Estatuto Comunal y Reglamento Interno Comunidad Originaria Yanari

ESTATUTO Y REGLAMENTO INTERNO COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI
La impresin de este Estatuto Comunal fue posible gracias al apoyo de:
Elaboracin de contenidos: Comunidad Originaria Yanari
Edicin: Fundacin TIERRA- Regional Altiplano

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La Paz-Bolivia
Impreso por: Editorial MISOR
Deposito legal: 4-2-2816-12

Diseo: Victor Alvarez
Tiraje 1.000 ejemplares
Junio-2013
1
CONTENIDO
1. PRESENTACIN ............................................................................................................................................... 3
2. PERSONALIDAD JRIDICA DELA COMUNIDAD ORIGNARIA YANARI ......................................................... 4
3. ACTA DE APROBACIN Y PROMULGACIN DEL ESTATUTO COMUNAL ................................................... 5
4. COMISIN ESTATUTO COMUNAL DIRECTORIO DEL ESTATUTO ............................................................... 7
5. AUTORIDADES DE LA GESTIN 2013 ........................................................................................................... 8
6. MAPA PARLANTE DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI ....................................................................... 9
7. PLANO GEOREFERENCIADO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI .................................................. 10
8. ESTATUTO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI .................................................................................. 11
CAPTULO I
COMPOSICIN Y ESTRUCTURA ................................................................................................................... 11
CAPTULO II
OBJETIVOS, FINES Y VALORES .................................................................................................................... 13
CAPTULO III
DE LOS DERECHOS Y DEBERES .................................................................................................................. 14
CAPTULO IV
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN ................................................................................................................. 15
CAPTULO V
INSTANCIAS Y NIVELES DE DECISIN ORGNICA TANTACHAWIS, (ASAMBLEAS) ................................. 17
CAPTULO VI
POLTICA ECONMICA .................................................................................................................................. 18
CAPTULO VII
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES ............................................................................................ 18
CAPTULO VIII
DE LA TIERRA Y TERRITORIO ....................................................................................................................... 18
CAPTULO IX
DE NUESTRA IDENTIDAD CULTURAL ............................................................................................................ 22
CAPTULO X
DISPOSICIONES FINALES ............................................................................................................................. 23
9. REGLAMENTO NORMATIVO INTERNO DE APLICACIN DEL ESTATUTO COMUNAL DE YANARI ............ 24
CAPTULO I
ADMINISTRACIN DE LA JURISDICCIN ORIGINARIA ............................................................................... 24
CAPTULO II
DE LA COMPOSICIN ..................................................................................................................................... 25
CAPTULO III
TIERRA Y TERRITORIO .................................................................................................................................. 27
CAPTULO IV
DE LAS FALTAS E INFRACCIONES ............................................................................................................... 29
CAPTULO V
DEL ESTATUTO ORGNICO Y REGLAMENTO ............................................................................................. 32
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1. PRESENTACIN.
La comunidad originaria Yanari, ubicada en la cuarta seccin del municipio de Desagua-

dero, en la provincia Ingavi del departamento de La Paz, ha reestructurado su estatuto
comunal con el fin de responder a las nuevas exigencias de sus habitantes.
Inspirado en las luchas del pasado por la tierra y territorio, hombres y mujeres manifesta-
mos nuestro compromiso con la unidad e integridad de los pueblos indgena originario
campesinos y cumpliendo con el mandato de nuestra comunidad, con la fortaleza de
nuestra pachamama y la gracia de Dios construimos un estatuto modelo para el resto de
los pueblos originarios del pas.
El presente estatuto comunal pretende ser un instrumento de cohesin social, democrti-
ca que se proyecta al desarrollo de la comunidad. Por todo lo mencionado, se exige que
todos seamos responsables y respetuosos con el cumplimiento.
Al mismo tiempo queremos resaltar y agradecer el trabajo y el aporte de todos quienes
participaron en la elaboracin del presente estatuto comunal, por su apoyo, voluntad y
arduo trabajo hasta la conclusin del mismo.
Asimismo, expresamos nuestra profunda esperanza de que las futuras generaciones no
olviden los usos y costumbres de la comunidad. Esto ser posible cuando todos ponga-
mos nuestro granito de arena, trabajemos juntos de forma mancomunada para lograr
una vida mejor (suma qamaa). En este sentido los mejores deseos para todos y todas las
y los Yanareos.
Jallalla Yanari!
Jallalla marka Desaguadero!
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2. PERSONALIDAD JRIDICA DELA COMUNIDAD ORIGNARIA YANARI
4
3. ACTA DE APROBACIN Y PROMULGACIN DEL

ESTATUTO COMUNAL
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4. COMISIN ESTATUTO COMUNAL DIRECTORIO DEL ESTATUTO
Presidente : Edgar Aruquipa Catari

Vicepresidente : Lorenzo Riqueza Limachi
Secretario de actas : Jorge lvarez Condori Mario Acarapi Chipana
Secretaria de hacienda : Florencia vda. De Aruquipa
Relator : Tito Acarapi Silva Ernesto Fernandez
VOCALES
Heriberto Ticona Fernandez
Luis Fernandez Chipana
Natalio Loza Callisaya
Salustiano Acarapi Chipana
Abdon Callisaya Quispe
Juan Silva Aruquipa
Ruben Acarapi Fernandez
Guzman Achu Limachi
Jesusa Callizaya Tola
Hilaria Limachi
Leucadia Chipana Chipana
Mabel Arteaga Vino
Juana Fernandez de Nina
Filomena Apaza Fernndez
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5. AUTORIDADES DE LA GESTIN 2013
Jiliri Mallku : Hernn Quispe Acarapi

Jiliri Mallkutayka : Justina Aruquipa de Quispe
Sullka Mallku : Angel Limachi Fernandez
Sullka Mallkutayka : Brgida Aruquipa de Limachi
Qillqir Mallku : Severo Fernandez Quispe
Qillqir Mallkutayka : Ross Fernandez Aruquipa
Jalja Mallku : Luciano Silva Osco
Jalja Mallkutayka : Paulina Baptista de Silva
Qullqi Qamani : Ignacio Chipana Ticona
Qullqi Mallkutayka : Rogelia Limachi de Chipana
Yapu-Uywa Qamani : Ruben Quispe Quispe
Yapu-Uywa Qamani tayka : Victoria Acarapi de Quispe
Anat Qamani : Isidoro Yujra Paco
Anat Qamani tayka : Herminia Fernandez de Yujra
Qulla Qamani tayka : Gregoria Limachi Fernndez
Jiliri Bartolina Sisa : Reyna Silva Fernndez

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6. MAPA PARLANTE DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI
9
7. PLANO GEOREFERENCIADO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI
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8. ESTATUTO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI
CAPTULO I
COMPOSICIN Y ESTRUCTURA
Art. 1.- (OBJETIVOS). El presente estatuto comunal tiene como objetivo general defender
y proteger el espacio territorial, basado en los usos y costumbres de la comunidad. As
como tambin establecer las funciones, atribuciones y obligaciones que deben cumplir
las autoridades originarias y bases de la comunidad.
Art. 2.- (RAZN SOCIAL). La comunidad originaria Yanari con Personalidad Jurdica, re-
solucin prefectural No 240/99, est ubicado en la cuarta seccin del municipio de Des-
aguadero, de la provincia Ingavi del departamento de La Paz, reconocido por la Consti-
tucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia.
Art. 3.- (CONSTITUCIN Y NATURALEZA). La comunidad originaria Yanari, como parte de

los pueblos indgena originario campesina est conformada por familias aymaras, habi-
tantes de la jurisdiccin con el objeto de representar a la sociedad civil, la comunidad
es autnoma. Libre, soberana y democrtica y la forma bsica de organizacin social
es comunal; que ocupa un territorio en propiedad comn, cuya autoridad es el mallku
originario y mallku Taykas. Existe un gobierno comunal dirigido por las autoridades origi-
narias quienes cumplen los mandatos y las decisiones que colectivamente asumimos en
reuniones extraordinarias o asamblea comunal.
Art. 4.- (UBICACIN, EXTENSIN Y LMITES).
(UBICACIN).-- La comunidad originaria Yanari est ubicado a 100 km de la ciudad de

La Paz, al costado de la carretera internacional La Paz, Desaguadero a una altura de
3800 mts. snm.
(EXTENSIN).-- La comunidad originaria Yanari tiene una superficie de 545.90 hectreas.
(LMITES).-- Limita con las siguientes comunidades: al norte con el lago Titicaca, al sur con
la comunidad de San Pedro de Okorani, al este con la comunidad de Wilakollo, al oeste
con la comunidad de Zapana Jayuma.
Art. 5.- (DENOMINACIONES). La Comunidad tiene caractersticas diferentes, por su topo-

grafarecibe las siguientes denominaciones: Wila sirka, Chipan qawa, Thakhi pallqa, Chi-
ap sirca, Quntu quntuni, Chaka chakani, Chuxa quntu, Asnu qullu, Chuxa patilla,
Kuturapi, Chiapi, Jilarata, Waltajawira, Llujtiri, Chxasi, Uma jalanta, Janqu putu, Laka
lakani, Siwinqani.
Art.6.- (DOMICILIO). La comunidad originaria Yanari tiene como domicilio la sede social
en la misma comunidad originaria.
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Art. 7.- (PRINCIPIOS). La comunidad originaria Yanari, como parte de la nacin aymara,
se sustenta bajo los principios de la prctica filosfica: Jan Jayramti, Jan Karimti y Jan
Lunthatamti (no seas flojo, no seas mentiroso, no seas ladrn)
Art. 8.- (JUSTICIA ORIGINARIA). La comunidad administrar y aplicar la justicia originaria

de manera imparcial y correcta de acuerdo con sus usos y costumbres, para resolver con-
flictos internos sin violar los derechos humanos, se practicar bajo la administracin de las
autoridades originarias de la comunidad.
Art. 9.- (RELIGIN). La comunidad respeta y garantiza la libertad de culto y de creencias

religiosas y espirituales de acuerdo con su cosmovisin. La comunidad es independiente
de la religin.
Art. 10.- (PATRIMONIO). Son patrimonios de la comunidad:

Todos los bienes muebles e inmuebles adquiridos con recursos propios y destinados al uso
comn de sus afiliados.
La escuela, capilla, casa de oracin evanglica, la plaza principal, la cancha de ftbol,

los cementerios, los sistemas de agua potable, una sede social, posta sanitaria, una carpa
solar.
Art. 11.- (SIMBOLOGA). La comunidad expresa y sintetiza los valores y sentimientos del
pueblo aymara, la simbologa es de carcter nacional, arranca desde el fondo ideolgi-
co de la cosmovisin andina y de la Pachamama, estos smbolos son:
1. La bandera tricolor (rojo amarillo y verde).-

2. La wiphala.
3. La bandera de la comunidad (verde, blanco y celeste).
4. El estandarte.
Art. 12.- (SIMBOLOGA DE AUTORIDADES MALLKU, MALLKU TAYKA Y BARTOLINA SISA). La

vestimenta que llevan el mallku y mallkutayka son smbolos de autoridad originaria, y
cada prenda tiene un significado diferente.
El VARN: El poncho negro y el poncho wayruru, remanuzo, sombrero, llucho, surijawa,

chicote, qinchu, chuspa, wara y (calvario) segn la religin.
La MUJER: Awayo negro y multicolor, rewuso, pollera negra y verde, manta color negro
y vicua, qrawa, Istalla. Estos smbolos honran la memoria de los legendarios mallkus y
mallkutaykas, hroes de la lucha en el pasado y el presente.
Art. 13.- (DE LOS DISTINTIVOS). Son sellos y membretes representaciones de la legitimidad
distintiva de la comunidad originaria Yanari expresada en papel membretado para ela-
borar correspondencias: cartas, solicitudes y otros documentos, de la misma forma debe-
rn tener sellos o estampas propias.
Art. 14.- (DE LA AFILIACIN). Toda persona que tiene su sayaa o parcela de terreno
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(aynuqa, liwa o qallpa y anaqa) en la comunidad y cumple con los usos y costumbres
al servicio de la comunidad, de acuerdo con las normas estatutarias es admitido como
miembro afiliado, con la nica condicin de que cumpla una funcin social; es por esta
razn que no basta con tener ttulos, planos o cualquier tipo de documentos sobre la tie-
rra, ya que si no est trabajada y no cumple una funcin social no es reconocida por las
leyes, como la Constitucin Poltica del Estado y la ley INRA, consecuentemente no ser
incluida en la lista de afiliados.
CAPTULO II
OBJETIVOS, FINES Y VALORES
Art. 15.- (OBJETIVOS Y FINES DE LA COMUNIDAD). Son:
Priorizar los proyectos, planes y programas de desarrollo econmico productivo o a eje-

cutarse dentro de la comunidad mediante la gobernacin, gobierno municipal, emba-
jadas, organizaciones no gubernamentales y otras instituciones que apoyen el desarrollo
integral de la comunidad.
Supervisar, controlar y fiscalizar a Instituciones gubernamentales y no gubernamentales,

municipales y otras para la buena ejecucin de proyectos que permitan el buen desarro-
llo social integral.
Buscar recursos estratgicos, econmicos y naturales para el desarrollo de la comunidad.

Organizar y revalorizar los usos y costumbres como Ayni, Minka, Waqui de nuestra cultura
aymara.
Fomentar la buena alimentacin de la niez y la juventud, bajo el resguardo de la se-

guridad alimentaria para el buen desarrollo mental, a travs del consumo de productos
alimenticios nativos de nuestro medio.
Consolidar tierra y territorio para nuestro pueblo como la madre tierra o Pachamama que
nos cobija y alimenta.
Art. 16.- (VALORES). La comunidad debe practicar los siguientes valores:
DIGNIDAD. Cualidad de la persona que merece respeto de los dems.
RESPETO. Tratar con debida consideracin, es importante ensear a los nios y los jvenes,
escuchar la participacin de la sociedad, sin discriminacin de niveles de formacin,
condiciones econmicas, polticas, sociales y la religin.
TOLERANCIA. Ser tolerante es demostrar el respeto a la libertad de pensar o actuar en el

marco de responsabilidades, con capacidad para buscar mejores condiciones de vida.
HONESTIDAD. Cualidad que hace que una persona no engae a nadie ni as mismo, per-
mite mostrar informacin transparente, clara y precisa en la administracin poltica eco-
nmica.
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CAPTULO III
DE LOS DERECHOS Y DEBERES
DE LOS DERECHOS Y DEBERES INDIVIDUALES. La comunidad originaria Yanari acepta y res-

peta lo que establece la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional los derechos de
las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, a toda la colectividad humana.
Art. 17.- (DERECHOS). Toda persona tiene los siguientes derechos:
A la vida, a tener un nombre, a la salud, a la educacin y a la formacin tcnico

profesional, de acuerdo con nuestras necesidades.
A la libre determinacin y territorialidad.
A la unidad, igualdad y equidad de gnero en la participacin, para vivir bien
(suma qamaa) Asumir y practicar valorando a cada persona (hombre, mujer,
adulto mayor, joven, nio, nia, personas con capacidades diferentes) sin diferen-
ciar condicin social, sexual, cultura, religin, econmica. Todos los seres humanos
merecemos respeto e igualdad para vivir bien (suma qamaa).
A realizar actividades socio-culturales de manera libre y espontnea de acuerdo
con nuestros usos y costumbres, dentro o fuera de la comunidad.
A hacer respetar nuestra identidad cultural, idioma, tradicin histrica, territoriali-
dad y cosmovisin.
A emitir libremente nuestras ideas y opiniones personales o colectivas, sea oral o
escrita por cualquier medio, canal de difusin.
A elegir o ser elegido como autoridad originaria o autoridad poltica del estado de
acuerdo a los usos y costumbres de la comunidad.
A nadie puede ser perseguido ni ser privado de su libertad sin previa justificacin.
A la comunidad podr ser titulada reconociendo la complementariedad entre de-
rechos individuales y colectivos respetando la unidad territorial con identidad
A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de
los ecosistemas.
A la igualdad de oportunidades de tomar en cuenta las iniciativas de hombres y
mujeres en equivalencia en la representacin, participacin, decisin en los espa-
cios de desarrollo integral de la sociedad, en la organizacin y en la comunidad
para una convivencia equilibrada e integral.
A asumir el valor de ejercicio de cargo chacha-warmi respetando la filosofa de la
Nacin Aymara y ejercer la paridad y alternancia en todos los mbitos de gestin
y desarrollo.
A respetar los derechos y obligaciones de los hijos polticos (nueras, yernos) de otros
lugares y sin discriminacin, segn los numerales anteriores.
Art. 18.- (DEBERES). Toda persona tiene los siguientes deberes:
Tener respeto mutuo entre todos los que conforman la comunidad originaria Yanari.
Cumplir y hacer cumplir el estatuto comunal y reglamento interno de la comunidad.
Respetar al jilir mallku originario y a todo su directorio en pleno de autoridades origi-
narias dentro y fuera de la comunidad.
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Aporte de recursos econmicos (en especie o dinero) cuando as lo determine la

asamblea general.
Participar en los trabajos colectivos de la comunidad con puntualidad.
Participar en las asambleas generales ordinarias y extraordinarias.
Ejercer con responsabilidad el cargo de autoridad originaria al servicio de la comu-
nidad.
Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable, para
preservar los derechos de las futuras generaciones.
Defender la soberana, unidad e integridad de la comunidad Yanari.
CAPTULO IV
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
Art. 19.- (LA AFILIACIN ORGNICA). La comunidad Yanari est afiliada a las siguientes
organizaciones matrices:
A la marka Desaguadero de comunidades originarias (MADECO), al Suyu Ingavi de markas,

ayllus y comunidades originarias (SIMACO), Federacin Departamental nica de Trabaja-
dores Campesinos de La Paz Tupaj Katari (FDUTCLP-TK),Federacin Departamental nica
de Mujeres Campesinas Indigenas Originarias de La Paz Bartolina Sisa(FDUMCIOLP-BS)
Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas Indgenas Originarias de Bolivia Barto-
lina Sisa(CNMCIOB-BS), Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de
Bolivia (CSUTCB).
Art. 20.- (DE LA ESTRUCTURA DE LA DIRECTIVA). En la comunidad, las autoridades originarias

estn constituidas por los mallkus, mallkutaykas y Bartolina Sisa. Los cargos se ejercen en
pareja (chacha - warmi) y se ejercen por tener tierra.
Estructuradas por jerarqua de acuerdo con las siguientes carteras.
Jilir Mallku Jilir Mallkutayka Jilir Bartolina Sisa

Sullka Mallku Sullka Mallkutayka Sullka Bartolina Sisa
Qillqir Mallku Qillqir Mallkutayka Qillqir Bartolina Sisa
Jalja Mallku Jalja Mallkutayka
Qullqi Qamani Qullqi Mallkutayka
Yapu-Uywa Qamani Yapu-Uywa Qamani tayka
Anat Qamani Anat Qamani tayka
Qulla Qamani Qulla Qamani tayka
Art. 21.- (DURACIN DEL CARGO COMUNAL). La duracin de cargo para las autoridades
originarias y Bartolina Sisa es de un ao calendario.
Art. 22.- (LA DURACIN DE OTROS CARGOS DE ORGANIZACIONES MATRICES). De la repre-

sentacin de autoridades originarias a las organizaciones matrices como la central can-
tonal, subcentrales de jurisdiccin ser de un ao y de dos aos a la representacin de
SIMACO como miembro provincial, Bartolina Sisa y Qama Amawta.
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Art. 23.- (FORMA DE NOMBRAMIENTO DEL JILIR MALLKU ORIGINARIO). La modalidad de

elecciones o designacin del jilir mallku originario se realizar segn usos y costumbres por
haber cumplido con cargos menores a mallku originario, con un tiempo de anticipacin
de un ao y se determinar en una asamblea general.
Art. 24.- (FORMA DE VOTACIN Y ELECCIN). Las autoridades originarias convocan a una
asamblea o extraordinaria para la votacin y eleccin democrtica. Esta forma de vo-
tacin cuando los postulantes (ternas) se ponen en fila y todos van detrs del candidato
de preferencia. En caso de empate la asamblea promover una segunda vuelta para
consagrar al ganador. El candidato vencedor es aclamado como Jilir mallku originario
para la prxima gestin.
Art. 25.- (FORMA DE ELECCIN DE LA NUEVA DIRECTIVA DE AUTORIDADES ORIGINARIAS).

Es atribucin de la autoridad electa elegir a sus miembros de la nueva directiva, ponde-
rando la antigedad de las mismas. Presentar a sus miembros a la comunidad en fecha
cuatro de diciembre (santa Brbara).
Art. 26.- (COMITS Y JUNTAS ESPECIALES). Se presentan las siguientes autoridades de Jun-
tas y comits especiales segn casos:
Comit de agua (2 aos)

Centros culturales (residentes - hijos de Yanari) y asociaciones.
Art. 27.- (CONSEJO EDUCATIVO COMUNITARIO). Los miembros del consejo educativo son
elegidos de acuerdo a usos y costumbres de la comunidad. Su gestin es de un ao ca-
lendario y son posesionados por el Director del Ncleo Educativo. Sus actividades se rigen
por lo establecido en la Ley N 070, Avelino Siani y Elizardo Prez.
Art. 28. (ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS). Las autoridades originarias

desempean los siguientes roles:
Coordinacin interna.
Representacin ante instituciones y autoridades pblicas y privadas.
Gestionar acciones de desarrollo productivo, social, cultural, deportivo y espiritual.
Art. 29.- (Chacha - warmi). Con el objetivo de desarrollar el ejercicio de la filosofa de

Chacha-Warmi y la paridad y alternancia, las autoridades originarias deben alternar la
conduccin de los tantachawis. En caso de ausencia del Jilir Mallku puede asumir la Jilir
Mallkutayka.
Art.30.- (CANDIDATURAS A CARGOS PBLICOS Y A ORGANIZACIONES MATRICES). Durante

el ejercicio de sus funciones ninguna autoridad originaria podr ser candidato a ningn
cargo pblico remunerado, como: concejala, alcalda, gobernacin, Sub gobernacin,
ni a organizaciones matrices, central cantonal, miembro provincial, Bartolina Sisa, qama
amawta y control social. Las ex autoridades mallkus o bases podrn ser aspirantes a can-
didatos para cargos pblicos y a organizaciones matrices, a propuesta de la comunidad
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y de un postulante (terna) presentada por las bases tomndose en cuenta la capacidad,

voluntad, conocimiento, idoneidad y experiencia de la persona. La eleccin se realiza
segn procedimientos propios.
CAPTULO V
INSTANCIAS Y NIVELES DE DECISIN ORGNICA

TANTACHAWIS, (ASAMBLEAS)
Art. 31.- (DE LAS INSTANCIAS DE DECISIN). Para la buena marcha de la organizacin de
la comunidad originaria Yanari, segn los sarawis (caminos), las instancias de decisin son
las siguientes:
Jacha tantachawi - asamblea ordinaria.

Jiska tantachawi - asamblea extraordinaria.
Concejo originario orgnico.
Art. 32.- (DEL JACHA TANTACHAWI, ASAMBLEA ORDINARIA). Es el espacio de liberacin de

la comunidad con capacidad resolutiva con facultad de planificacin, ejecucin y dar
soluciones en bien de la comunidad.
La asamblea ordinaria se llevar regularmente cada dos meses con fines informativos y
temas de anlisis que sern fijados en consenso con las bases.
La asistencia ser controlada mediante la lista cada asamblea, al finalizar la gestin se

contabilizarn las faltas para aplicar sanciones y/o multas correspondientes a los inasis-
tentes.
Art. 33.- (DEL JISKA TANTACHAWI, ASAMBLEA EXTRAORDINARIA). Se convocar cuantas

veces sea necesario, durante la gestin, de acuerdo a la situacin de urgencia. Estos
tantachawis tienen la potestad de emitir resoluciones determinantes. Podr ser declara-
da ordinaria por la mayora de los asistentes de la comunidad en caso de ser necesario.
Art. 34.- (DEL CONSEJO ORIGINARIO ORGNICO). Se conformar un rgano deliberativo

de acuerdo a usos y costumbres compuesto por personas electas de forma democrtica
y participativa de todos los sectores de la comunidad. Se convocar especficamente
realizar algunos cambios sobre el estatuto comunal, donde los asamblestas tienen la po-
testad de revisar, complementar, construir propuestas y otros.
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CAPTULO VI
POLTICA ECONMICA
Art. 35.- (ADMINISTRACIN ECONMICA). La comunidad como una organizacin territo-

rial de base (OTBS), tiene derecho a utilizar los recursos de participacin popular (POA),
en la realizacin de obras y prestacin de servicios de acuerdo a las necesidades de la
comunidad en materia de educacin, salud, deportes, saneamiento bsico, micro riego,
caminos vecinales y otros.
Por otro lado, la comunidad se apoya por medio de cuotas, aportes voluntarios de los
comunarios y de personas naturales o jurdicas establecidas dentro y fuera de la comu-
nidad.
CAPTULO VII
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Art. 36.- (DEL MEDIO AMBIENTE). Defender y proteger el medio ambiente de los efectos
contaminantes como: abonos qumicos, basura de las ciudades, desechos txicos de las
fbricas y otros.
Art. 37.- (GESTIN AMBIENTAL). La comunidad tiene derecho a la participacin en la ges-

tin ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que pudieran
afectar a la calidad del medio ambiente.
Art. 38.- (DE LOS RECURSOS NATURALES). Son recursos naturales los minerales en todos sus
estados, los hidrocarburos, el agua, el suelo y el subsuelo, la biodiversidad y todos aquellos
que sean susceptibles que sean de su aprovechamiento.
Art. 39.- (EXPLOTACIN DE LOS RECURSOS NATURALES). La explotacin de los recursos na-
turales en reas colectivas de la comunidad estar sujeta a un proceso de consulta a
la poblacin convocada por el estado. La consulta tendr lugar respetando los usos y
costumbres de la comunidad.
Art. 40.- (JALSU).- Son los manantiales y vertientes de agua dulce, que son utilizados para
aguas potables y consumo familiar, es de la colectividad como lo determinan las leyes,
por lo tanto, deben ser compartidas entre los comunarios debiendo prohibirse el mono-
polio individualista. El cuidado y la proteccin de stos es deber de todos los comunarios.
CAPTULO VIII
DE LA TIERRA Y TERRITORIO
Art. 41.- (TIERRA Y TERRITORIO). Para la comunidad Yanari de nacin aymara originaria,
la tierra y territorio es considerada como nuestro patrimonio ancestral, porque hemos he-
redado de nuestros antepasados, nacimos en ella, vivimos, la trabajamos, la cuidamos
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y cuando fenece nuestras vidas pasamos a ser parte de ella. Por lo tanto, tierra y territo-
rio para nosotros comprende los cuatro espacios como ser: manqhapacha (subsuelo),
akapacha (suelo), alaxpacha (espacio areo) y umapacha (agua).- Estos cuatro espa-
cios junto a sus recursos naturales para nosotros son: Irrenunciables, Inembargables e In-
alienables.
Art. 42.- (PROPIEDAD AGRARIA). La comunidad originaria Yanari basndose en la Cons-

titucin Poltica del Estado y la Ley INRA: reconoce, protege y garantiza la propiedad
individual y colectiva de los comunarios en tanto cumpla una funcin social. En el cum-
plimiento de la funcin social se reconoce los usos y costumbres de la comunidad para
salvaguardar el derecho propietario.
Art. 43.- (DEL RECONOCIMIENTO DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL). La comunidad

originaria Yanari reconoce y garantiza la existencia dentro de su territorio la propiedad fa-
miliar (sayaa) y comunal (aynuqa) en los trminos descritos en el artculo 394, pargrafo
III de la Constitucin Poltica del Estado y en ste estatuto. Ambos tipos de propiedad co-
existen de manera complementaria en el marco de la unidad territorial de la comunidad
y no est sujeto al pago de impuestos a la propiedad Agraria. La indivisibilidad no afecta
el derecho a la sucesin hereditaria en las condiciones establecidas por Ley.
Art. 44.- (DE LA COMPLEMENTARIEDAD ENTRE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COLECTIVA). La

propiedad familiar o sayaa se ampla con Qallpas y Aynuqas. No existe una Sayaa sin
Aynuqa, ambas propiedades son complementarias; las Aynuqas comunales garantizan
la cohesin social de la comunidad por lo que su uso, acceso y tenencia se regula a tra-
vs de las normas y procedimientos propios de la comunidad, en observancia a lo deter-
minado en el artculo 394, pargrafo III de la Constitucin Poltica del Estado.
Art. 45.- (DE LA SUCESIN HEREDITARIA). La sucesin Hereditaria beneficiar a las hijas, los
hijos, a la viuda o viudo en igualdad de condiciones, sin que ello signifique la innecesaria
divisin de la propiedad familiar. Los derechos individuales se reconocern de manera
interna en cada familia en funcin a los acuerdos familiares.
Art. 46.- (DEL PROCEDIMIENTO PARA LA LEGITIMIZACIN DE LOS HEREDEROS Y HEREDERAS).

Antes de ingresar en posesin de la tierra los herederos debern presentar a la Comu-
nidad un Acta de Acuerdo Familiar, en sta Acta se debern fijar los arreglos familiares
en torno al uso de la Tierra. Los beneficiados con la sucesin sern inscritos en el Libro de
Registro Comunal de los derechos de propiedad de la Tierra.
Art. 47. (DEL ABANDONO DE LA HERENCIA). La Comunidad garantiza el ejercicio de los de-
rechos sucesorios de todos los herederos y herederas sin distincin alguna. Sin embargo,
si se comprueba que alguno de los herederos no se present a reclamar su derecho, su
cuota parte beneficiar a los herederos o herederas que si reclamaron la sucesin, con-
forme a lo establecido en el Artculo 1078 de Cdigo Civil. En caso de que ninguno de los
herederos se presente a reclamar sus derechos en el plazo de ocho aos, la comunidad
declarar el abandono de la Tierra y consiguientemente dispondr su uso colectivo.
Art. 48.- (GESTIN Y REGISTRO DE PROPIEDAD). La gestin de los derechos de propiedad

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consiste en la administracin de los documentos de las parcelas y teniendo una informa-

cin actualizada, conforme se van dando cambios en los nombres de los propietarios y
estar a cargo de las autoridades de la comunidad y se realizar de la siguiente forma:
Todos los propietarios de las sayaas o parcelas estn obligados al registro de los dere-
chos de propiedad de la tierra.
Las autoridades de la comunidad en coordinacin con el comit de saneamiento verifi-

carn los acuerdos familiares y autorizarn para su registro.
El libro de registro de derechos de propiedad de la tierra ser archivada en la sede social

con acceso exclusivo a las autoridades originarias personas particulares, con el objetivo
de evitar la manipulacin y perdida de documentos.
Art. 49.- (TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD). La compra venta est reconocida por la

comunidad siempre y cuando tenga un fin social. El mismo debe darse considerando
primero a los familiares cercanos y luego a las familias de la comunidad.
Art. 50.- (DE LAS FORMAS DE TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD DE LA TIERRA). La sucesin

Hereditaria y la compra-venta son una forma de transferencia de los derechos de pro-
piedad de la Tierra al interior de la comunidad. Su prctica est reconocida en tanto se
cumpla con los requisitos descritos en el presente Estatuto.
Art. 51. (SUCESIN DE LA SAYAA). La comunidad se sujeta y respeta los usos y costumbres
ancestrales, por ello la Tierra y Territorio se adquiere por herencia de sucesin de padres
a hijos. En el caso de extinguirse una familia el territorio de la Sayaa pasa a propiedad
de los parientes ms cercanos siempre y cuando stos hayan respetado y honrado a los
heredantes. Los hijos e hijas herederos tienen el mismo derecho, pero siempre que stos
hayan conservado los apellidos de sus progenitores sin haberse cambiado por otro, de lo
contrario perdern el derecho de la herencia y sern desconocidos por la comunidad.
Art 52.- (DE LAS SAYAAS ABANDONADAS O PARCELAS, AYNUQA, LIWA O QALLPA Y ANA-
QA). Ante el abandono de la sayaa en la comunidad por las familias que migran a dife-
rentes lugares, las autoridades originarias disponen lo siguiente:
El abandono injustificado por cinco aos consecutivos, sin previa comunicacin a

las autoridades originarias, la sayaa pasar a la tutela de las autoridades de la
comunidad, para evitar usurpaciones y querellas.
Si la familia propietaria vuelve despus de cinco aos y decide recuperar la saya-
a, lo har abonando una suma de dinero determinado por los mallkus y las bases
de la comunidad, bajo el compromiso de prestar servicios a la comunidad con la
funcin social.
Por el abandono de ocho aos consecutivos, sin previa comunicacin a las auto-
ridades mallkus de la comunidad, los propietarios pierden definitivamente su dere-
cho propietario en la comunidad.
Art. 53.- (DE LOS CUIDADORES). Los cuidadores de la propiedad familiar estn permitidos
en la comunidad siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos:
20
Los cuidadores nicamente sern miembros de la comunidad.
Los cuidadores y dueos debern suscribir un documento privado ante la autoridad de

la comunidad que establezca el tiempo de cuidado y especifique los bienes que se en-
tregan al cuidador. As mismo, este acuerdo debe indicar la forma en que cumplir la
funcin social de la tierra y garantice el buen comportamiento y respeto a la comunidad.
El convenio obligatoriamente deber ser presentado a la asamblea general para su res-
pectiva autorizacin.
Art. 54.- (DE LA MIGRACIN TEMPORAL). La migracin temporal de una familia debe ser
oportunamente comunicada a la comunidad, con el fin de tomar los recaudos necesa-
rios que le permitan garantizar su derecho propietario, para ello los interesados debern
acordar con la comunidad la forma en que continuarn cumpliendo con sus obligacio-
nes comunales.
Art. 55.- (DE LA FUNCIN SOCIAL). La funcin social es un concepto integral y se verifica a
travs del cumplimiento de los cargos comunales, la participacin en los trabajos sociales
y dems actividades de la comunidad en concordancia con lo establecido en el artculo
397, pargrafo II de la Constitucin Poltica del Estado.
Art. 56.- (DE LOS TERRENOS DE USO COMN). Estos terrenos existentes en la comunidad
deben ser conservados y custodiados por las autoridades originarias, como tambin por
los comunarios, no debiendo ser objeto de acaparamiento por unas cuantas familias, de-
biendo ser compartidos de manera equitativa por todos o en su caso podrn ser utilizados
por los ms necesitados.
Art. 57.- (DEL MINIFUNDIO). En estricto cumplimiento a lo establecido en el artculo 400

de la Constitucin Poltica del Estado y con el fin de combatir el minifundio, se prohbe la
divisin de la pequea propiedad. Las familias y/o herederos que deseen dividir la peque-
a propiedad podrn hacerlo de manera interna manteniendo la unidad de la parcela
familiar.
Art. 58.- (DE LA EQUIDAD DE GNERO). Se garantiza y prioriza la participacin de la mujer

en los procesos de saneamiento y distribucin de tierras, sin importar su estado civil (casa-
das, concubinas, solteras, viudas o divorciadas). Igual tratamiento se otorgar en los de-
ms casos de copropietarios, mujeres y hombres que se encuentren trabajando la tierra.
Art. 59.- (DE LOS DERECHOS DE LA MUJER A LA TIERRA). En cumplimiento a las disposiciones
contenidas en la Convencin sobre la eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
contra la mujer, ratificada por Bolivia mediante Ley 11100 (15/09/89), se aplicar criterios
de equidad en la distribucin, administracin, tenencia y aprovechamiento de la tierra a
favor de la mujer independientemente de su estado civil.
Art. 60.- (DEL CASO DE CONFLICTO DE INTERESES SOBRE LA PROPIEDAD AGRARIA). En caso
de presentarse conflictos de intereses contra la mujer las autoridades originarias de acuer-
do a la Ley integral pasarn el asunto a la Justicia Ordinaria.
21
Si la afectada decidiera solucionar el problema voluntariamente, la autoridad originaria

realizar la audiencia de conciliacin familiar, solo por nica vez y no siendo posible en
casos de reincidencia, segn el artculo 46, pargrafo IV de la Ley 348.
Art. 61.- (DE LOS CAMINOS VECINALES). En caso de construccin de viviendas u otros so-
bre los caminos vecinales se debe dejar como mnimo un metro para la libre circulacin
o a modo de acera.
CAPTULO IX
DE NUESTRA IDENTIDAD CULTURAL
Art. 62.- (ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES). Siendo que somos descendientes de la nacin

aymara, de costumbres y tradiciones que nos dejaron nuestros antepasados, hoy las mis-
mas son practicadas de la misma manera como mencionamos a continuacin:
PILLUA. Es el acto de congratulacin a las autoridades mallkus y mallkutaykas que

concluyeron su gestin, en reconocimiento a los servicios prestados a la comunidad.
y pasan sus funciones a las nuevas autoridades elegidas. El pillua consiste en una
fiesta de congratulacin ofrecida por los parientes y su pueblo en reconocimiento
a la buena labor durante su gestin, les ponen collares florecientes, sartas de frutas
y panes, en seal de que la ex autoridad tendr abundancia de bendiciones de la
Pachamama, para luego hacer bailar al son de las msicas autctonas.
FIESTA DE CANDELARIA. La fiesta de la Candelaria se celebra con la plantacin de

calvarios (seal cruz decoradas con flores) en las aynuqas, se acompaa con sa-
humerios a los sembrados agradeciendo a nuestro Dios y a la Madre Tierra por las
bendiciones que nos da. Esta actividad tambin se festeja con la danza de la pin-
quillada y la hondeada del Inka con el Qulla.
FIESTA DE CARNAVALES. En carnavales se festeja principalmente a las nuevas autori-

dades originarias de la comunidad y familiares de las mismas; adems de la challa
a los bienes de la comunidad.
TENTACIN. El sbado de tentacin las autoridades originarias visitan a las compar-

sas de las comunidades vecinas y asimismo a las comparsas de la misma comuni-
dad en un acto de unidad entre jvenes y mayores celebrando la despedida de los
carnavales.
CAMPEONATO DEPORTIVO EN SEMANA SANTA. Se realiza entre los comunarios y resi-

dentes en un acto de amistad y unidad de confraternizacin entre todos, el espritu
deportivo y cario a nuestra comunidad.
AO NUEVO AYMARA. Se celebra el 21 de junio como en todas las comunidades

dando fin a la cosecha y el comienzo de la siembra.
ANIVERSARIO DE LA COMUNIDAD. El 6 de agosto se celebra el aniversario de la co-

22
munidad y la fundacin de nuestra escuela, tambin recordamos el aniversario de

la fundacin de nuestra Patria.
FIESTA PATRONAL. La comunidad Yanari tiene como patrona y es devota espiritual y

catlica de la Virgen Corazn de Mara y cada ao se celebra este acontecimiento
encabezado por los pasantes o devotos y acompaado por las autoridades origina-
rias y la comunidad, con danzas folklricas.
WAXTA. Se practican para lo siguiente:
GLORIA, PRESTE. Son ofrendas que se realizan dos veces al ao, antes del 24 de
enero y y faltando unos das para ramos, el propsito de las mesas es para que
haya buena produccin y cuidar de ello.
CHIJCHI TAQA (DESPACHO DE GRANIZO). Se realiza varias veces al ao, de

acuerdo a la necesidad como culto a los achachilas para evitar las adversida-
des climticas en contra de nuestros sembrados.
JACHA WAXTA (WILANCHA). Se realiza cada tres aos al cerro Jallawaya con ofren-
das, mesas y llama. Todo ello para que haya buena cosecha y abundancia en la
comunidad.
CAPTULO X
DISPOSICIONES FINALES
Art. 63.- (RECONOCIMIENTO). Todo comunario que organice voluntariamente actividades

socioculturales como: prestes o pasantes de las fiestas segn usos y costumbres tendr un
reconocimiento por parte de la comunidad y se toma en cuenta como si hubiera presta-
do servicios a la comunidad con un cargo.
Art. 64.- (DE LAS MODIFICACIONES DEL ESTATUTO Y REGLAMENTO). Ninguna autoridad origi-
naria de manera individual e inconsulta podr modificar algn artculo de ningn captulo
del presente estatuto y reglamento. Todo deber realizarse en consulta y consenso con
las bases de acuerdo a las necesidades de la comunidad.
23
9. REGLAMENTO NORMATIVO INTERNO DE APLICACIN DEL

ESTATUTO COMUNAL DE YANARI
CAPTULO I
ADMINISTRACIN DE LA JURISDICCIN ORIGINARIA
Art.1.- (COMPOSICIN). El presente reglamento interno tiene como finalidad normar las
responsabilidades, deberes y atribuciones de las autoridades originarias y bases de la
comunidad, el cual estar sujeto a los instrumentos jurdicos administrativos y podrn eje-
cutar acciones coordinadas para una mejor eficiencia y solucin a los asuntos y conflictos
de la comunidad.
Art.2.- (COMPETENCIA). Al interior de la comunidad la jurisdiccin indgena originaria ser

ejercida por sus propias autoridades mallkus y mallkutaykas y se reconoce como compe-
tencia jurisdiccional de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y la ley de Deslinde
Jurisdiccional para una mejor aplicacin en la comunidad.
Conflictos de linderos entre familiares.

Uso y acceso de parcelas de cultivo de aynuqas.
Administracin de agua domiciliaria y de riego.
Dao causado por animales en sayaas ajenas.
Uso de caminos vecinales.
Conflictos intrafamiliares (violencia familiar, adulterio o separacin de parejas).-
Conflictos interfamiliares (herencias, compra y venta de sayaas, qallpas, contratos
y otros).-en el marco de nuestros usos y costumbres.
Uso y tenencia de la tierra, territorio y los recursos naturales.
Art. 3.- (JURISDICCIN ORIGINARIA). La justicia originaria se ejercer sujeto a los procedi-
mientos propios de la comunidad de acuerdo con los artculos 190 192 de la Constitu-
cin Poltica del Estado y la Ley N 073 de Deslinde Jurisdiccional.
Art. 4.- (PROPSITO). El principal objetivo de la Justicia originaria es corregir al infractor

para que reflexione, repare los daos y perjuicios cometidos de acuerdo con las normas y
procedimientos propios de la comunidad. La administracin de la justicia es oral, escrita,
rpida, directa, transparente y abierta a las diversas situaciones.
Art.5.- (CONSEJO DE ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA ORIGINARIA).- El consejo de auto-

ridades de administracin de justicia originaria ser encabezado por el Jalja Mallku en
ejercicio con su directorio (mallkus y mallkutaykas).
Art.6.- (DE LA JURISDICCIN DE LA JUSTICIA ORIGINARIA). De acuerdo al artculo 10, par-

grafo, III (El mbito de vigencia material de la jurisdiccin indgena originaria campesina
no alcanza a las siguientes materias)
a) En materia penal, los delitos en contra el Derecho Internacional, los delitos contra
la seguridad interna y externa del Estado, los delitos de terrorismo, los delitos tributarios y
24
aduanero, los delitos por corrupcin o cualquier otro delito cuya victima sea el estado,
trata y trafico de persona, trafico de armas y delito de narcotrfico. Los delitos cometidos
en contra de la integridad corporal de nios, nias y adolescentes, los delitos de viola-
cin, asesinato u homicidio.
Art.7.- (PERSONAS). En el marco de nuestras atribuciones reconocidas por la Constitucin

Poltica del Estado Plurinacional estn sometidas a esta jurisdiccin originaria de la comu-
nidad las siguientes personas naturales y jurdicas:
Los comunarios y comunarias miembros de la comunidad.

Servidores pblicos (alcalda, gobierno departamental, profesores, profesoras, profesio-
nales de las ONGs. y otros que viven o trabajan en la comunidad.
Los residentes son reconocidos como miembros de la comunidad que viven en las ciuda-
des u otras partes.
CAPTULO II
DE LA COMPOSICIN
Art. 8.- (DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES). Las autoridades originarias deben ser inclu-
yentes y no excluyentes. Debe ser un lder democrtico y cumplir sus funciones de manera
colegiada y segn las carteras que desempean. Cumplirn con sus tareas especficas
para la comunidad.
Las personas mayores de 75 aos de edad, sern liberadas de ejercer funciones de auto-
ridad, y ser reemplazado por sus descendientes sin que pierda el derecho de propiedad
de su sayaa.
JILIR MALLKU:
1. Tomar posesin de su cargo y ejercer con responsabilidad y honestidad.
2. Recibir los documentos del inventario de obras y balance financiero en forma escri-
ta de su antecesor en un tiempo no menos de 15 das hbiles e informar a las bases.
3. Convocar a los tantachawis con anticipacin suficiente.
4. Presentar el plan y programa de gobierno para su gestin, consensuado por su
directiva.
5. Representar a la comunidad en eventos de importancia y ante otras autoridades.
6. Firmar documentos de acuerdo con instituciones cooperantes en beneficio de la
comunidad en coordinacin con el directorio.
7. Refrendar y firmar documentos, con de actas, cartas, memorndums, etc.
8. Proponer proyectos de desarrollo econmico y sociocultural ante el gobierno mu-
nicipal de la jurisdiccin.
9. Fiscalizar y vigilar las actividades del gobierno municipal de la jurisdiccin.
10. Preparar el informe escrito y detallado de descargo antes de la finalizacin de su
gestin juntamente con su directiva.
SULLKA MALLKU:
1. Asumir las funciones de su inmediato superior en momentos de ausencia de esta
25
autoridad con las mismas facultades del primero.

2. Cooperar y coadyuvar con los miembros del directorio en ejercicio.
3. Relacionar la directiva con las bases y con otras autoridades.
4. Firmar y refrendar documentos recibidos y enviados.
QILQA MALLKU:
1. Tomar la lista de asistentes de la directiva y de las bases.
2. Redactar el orden del da del tantachawi, en coordinacin con su directorio.
3. Redactar el acta y las resoluciones del tantachawi, cartas, oficios, voto resolutivo
y otros.
4. Dar lectura de cartas y oficios enviados y recibidos.
5. Guardar el archivo de documentos e inventarios codificados.
JALJA MALLKU:
1. Recepcionar las demandas y denuncias en escrito.
2. Citar a los demandados y demandantes con anticipacin suficiente.
3. Planificar soluciones de conflictos en coordinacin con el directorio.
4. Procesar, verificar y sancionar las desobediencias de manera imparcial.
5. Orientar a los comunarios y dar consejos de buena vivencia.
6. Conciliar a las personas en conflicto segn las costumbres que se practican en la
comunidad.
YAPU UYWA QAMANI:

1. Atender casos relacionados con la agricultura y ganadera.
2. Gestionar cursos de orientacin tcnica agropecuaria ante las autoridades corres-
pondientes.
3. Levantar informes de inundaciones, sequas y otros fenmenos naturales.
4. Proteger la fauna y flora silvestre de la comunidad.
5. Observar el comportamiento meteorolgico del tiempo durante la poca de lluvia
y preparar el material para los ritos correspondientes.
QULLQI QAMANI:
1. Llevar el libro de contabilidad.
2. Recoger aportes y cuotas bajo la constancia de recibos.
3. Informar el l manejo econmico cada tiempo determinado.
ANAT QAMANI:
1. Incentivar la prctica de las diferentes disciplinas del deporte.
2. Auspiciar competencias deportivas.
3. Gestionar ante el gobierno municipal la construccin de centros recreativos.
4. Gestionar premios para los ganadores en las competencias deportivas.
5. Elaborar las convocatorias de actividades deportivas y pblicas.
6. Organizar y conformar equipos deportivos competitivos.
7. Cuidar y proteger los campos deportivos.
QULLA QAMANI:
1. Velar por la salud integral de los nios, jvenes, adultos mayores dentro de la co-
26
munidad.
2. Llevar el registro y control de las vacunas.
3. Programar fechas para consultas de salud en las instancias correspondientes.
4. Dar informe sobre los cursos, seminarios y talleres en reuniones ordinarias.
5. Revalorizar la medicina natural, cientfica y espiritual.
BARTOLINA SISA:
La representante tiene las mismas funciones y atribuciones de autoridad en la la comuni-
dad ante la organizacin Bartolina Sisa.
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO EDUCATIVO:
1. Coordinar con los Mallkus originarios y coadyuvar para la regularidad anual de las
actividades acadmicas.
2. Permanecer en la Unidad Educativa por turnos y por semana para controlar la
asistencia de los profesores y estudiantes. Hacer seguimiento del proceso de ense-
anza-aprendizaje.
3. Coordinar con el Director del Ncleo las actividades educativas a realizarse en la
comunidad.
4. Recoger la alimentacin complementaria para las nias y nios.
5. Gestionar proyectos en beneficio de la unidad educativa seccional en coordina-
cin con las autoridades originarias de la comunidad.
6. Rendir cuentas de la administracin econmica.
7. Cumplir con los instructivos que encomienden los profesores y el director del nucleo.
8. Al finalizar su gestin se debe informar de todas las actividades realizadas en la
asamblea general.
CAPTULO III
TIERRA Y TERRITORIO
Art. 9.- (DEL INCUMPLIMIENTO DE LA FUNCIN SOCIAL). Por ser contrario al inters social
de la comunidad el incumplimiento de la funcin social ser sancionado de manera
escalonada considerando el grado de incumplimiento. Las sanciones sern decididas
por la asamblea de la comunidad tomando en cuenta los antecedentes del hecho. La
gradualidad de las penas considerar la siguiente escala:
A las faltas leves corresponde una llamada de atencin.

Si hay reincidentes y/o de gravedad en las faltas corresponde la imposicin de
multas econmicas, en especie o en trabajo.
A las faltas muy graves corresponde la denuncia formal ante el Instituto Nacional
de Reforma Agraria (INRA)
Art.10.- (MOJN O LINDERO). Son lmites territoriales o linderos que separan las propieda-
des comunales. La comunidad determin las siguientes medidas de ancho para respetar
los mojones y evitar los posibles problemas, de acuerdo a las siguientes dimensiones:
27
Lindero o Mojn de comunidad a comunidad 1 metro.

Lindero o Mojn de Sayaa a Sayaa 0,50 metro.
Lindero o Mojn de Caminos de Herradura 0,50 metro.
Lindero o Mojn de Qallpa a Qallpa 0,40 metro.
Art.11.- (CONCILIACIN DE CONFLICTOS). Para la conciliacin, las autoridades originarias

deben ejercer sus funciones bajo los siguientes principios:
Equidad
Neutralidad
Imparcialidad
Buena Fe
Art.12.- (DE LA CONCILIACIN). Uno de los instrumentos principales para la solucin de

conflicto familiar y comunal son las audiencias de conciliacin y podr ser adoptada por
las personas naturales o jurdicas, para la solucin de mutuo acuerdo de cualquier con-
troversia susceptible de transaccin.
Art.13.- (PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN). Las partes podrn solicitar la conciliacin

en forma conjunta o separada ante el Jaljha mallku y su directorio en conjunto, y se pro-
ceder a envi de la citacin a las partes en forma inmediata para la primera audiencia
de conciliacin. Durante la audiencia el Jhalja mallku previa recapitulacin de los hechos
y fijacin de los puntos de la controversia se desarrollar un acercamiento de las partes
de una solucin mutuamente satisfactoria.
Art. 14.- (ACTA DE CONCILIACIN). El acta de conciliacin da por finalizado y resuelto el

conflicto, cuando en el documento consta el lugar, la fecha y hora de la audiencia, los
nombres de las partes intervinientes, autoridades y los trminos del acuerdo. Antes de la
firma deber darse lectura pblica del documento, al pie del acta deben firmar las partes
y las autoridades originarias presentes.
Art.15.- (EMISIN DE LOS CERTIFICADOS DE PROPIEDAD). Las autoridades originarias de

la comunidad, a nombre de la comunidad certifican el derecho propietario de cada
comunario, previa verificacin pblica de los derechos de propiedad a todas aquellas
familias y personas que poseen tierras en la comunidad y no cuentan con papeles o
documentos que respalden la propiedad. Los certificados son emitidos y firmados por las
autoridades originarias en ejercicio de sus funciones y estn reconocidos por la ley INRA.
De acuerdo al siguiente procedimiento:
1. Que nadie objete o reclame como suyo la parcela en cuestin.

2. Que los colindantes estn de acuerdo con los linderos sealados por el solicitante.
3. Que exista pronunciamiento pblico y libre de personas que conocen los antece-
dentes del terreno apoyando la posesin pacfica.
4. Que el solicitante justifique el cumplimiento de la Funcin Social.
28
CAPTULO IV
DE LAS FALTAS E INFRACCIONES
Art. 16.- (FALTAS Y SANCIONES PARA LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS). Las faltas e infrac-
ciones de las autoridades originarias de la comunidad sern sancionada por el presente
estatuto y el reglamento interno, de acuerdo a la gravedad del hecho con la aplicacin
de normas comunales y de acuerdo a usos y costumbres de la comunidad, respetando
los derechos humanos, las faltas estn tipificada como:
JISKA JUCHA (FALTA LEVE).

JACHA JUCHA (FALTA GRAVE).
SINTI JACHA JUCHA (FALTA MUY GRAVE).
Las infracciones previo sumario por el Consejo de Mallkus sern registradas y refrendadas
en el libro correspondiente, para que los infractores sean sancionados de acuerdo a los
artculos correspondientes del reglamento estatutario.
FALTAS LEVES
Llegar con retraso a los tantachawis, asambleas, ampliados, etc.
Faltar una vez y sin justificacin valedera a los tantachawis.
Incumplir con las misiones encomendadas.
No sostener las resoluciones de los tantachawis.
No llevar la vestimenta de autoridad originaria especialmente en los eventos.
FALTAS GRAVES
Reincidencia a faltas leves.
Ser negligente en el cumplimiento de sus funciones y provocar problemas.
No practicar las determinaciones del presente estatuto.
Ocultar la verdad en afanes de ventajas personales.
Perder o simular la prdida de documentos de valor, bajo su responsabilidad.
No rendir la memoria y balance econmico de su gestin.
Postularse de manera inconsulta a cargos polticos durante las campaas electo-
rales.
Abandono injustificado de los tantachawis, marchas y otros.
Presentarse en estado de ebriedad a los tantachawis y pretender el uso de palabra.
Ocultar las demandas de los comunarios y dilatar la solucin de los mismos.
Cometer abuso de autoridad y prepotencia en contra de las personas indefensas.
Practicar corrupcin que denigra al pueblo aymara y a la comunidad.
Encubrir los delitos como ser robos, violaciones y otras faltas.
FALTAS MUY GRAVES

La reincidencia de faltas graves.
Falsificar firmas y utilizar sellos de la comunidad en beneficio personal.
Firmar por la entrega de los recursos naturales de la comunidad a favor de las em-
presas capitales.
Malversacin de fondos de la comunidad y practicar la corrupcin.
29
Cometer actos de violacin e inmoralidad denigrante.

Prestarse al servicio de los politiqueros tradicionales durante las pocas preelecto-
rales.
Art.17.- (NO EJERCER EL CARGO DE AUTORIDAD). Si algn comunario se negara a ejercer

cargos de autoridades, designado por la Sayaa o Qallpa que ocupa, ser convocado
y sancionado segn usos y costumbres de la comunidad en una magna asamblea co-
munal.
Art. 18.- (NO ACEPTAR EL CARGO DE AUTORIDAD). Si algn comunario ha sido elegido y
posesionado a algn cargo de autoridad y no asume el mismo, ser convocado y san-
cionado de acuerdo a usos y costumbres de la comunidad en una magna asamblea
comunal l.
Art. 19.- (SANCIONES A LAS AUTORIDADES). Las faltas o infracciones cometidas por las
autoridades son sancionadas y castigadas por el sub central cantonal y concejo de ex
mallkus, segn la gravedad de los hechos.
POR FALTAS LEVES. El infractor ser reflexionado y orientados de manera diplomtica por
las ex autoridades, indicando la no reincidencia.
POR FALTAS GRAVES. Ser sancionado, previo sumario y verificacin del delito, lo cual ser
registrado en el libro de actas como un antecedente negativo de la persona. El infractor
se someter a las sanciones que establezca la asamblea comunal.
POR FALTAS MUY GRAVES. Previo registro de nombres y delitos del infractor en el libro de
actas, el consejo de ex mallkus har conocer la sancin del delito en un tantachawii para
su castigo. y ser destituido de su cargo anulando sus servicios. En caso de rebelda ser
echado de la comunidad de manera definitiva.
Art. 20.- (FALTAS DE LOS COMUNARIOS). Deben ser juzgados y sancionados por las autori-
dades Mallkus Originarios en ejercicio.
FALTAS LEVES
La inasistencia a los tantachawis de manera injustificada.
Incumplir una vez con los aportes econmicos y trabajos comunales.
Excusas para no participar en actividades comunales.
No recoger la cosecha en su debido tiempo.
Cortes de totora de partes ajenas.
Practicar las mentiras en perjuicio de su prjimo y en beneficio personal.
Pisotear los sembrados por cortar camino.
Desconocimiento de las normas y reglas del reglamento estatuttario.
FALTAS GRAVES
La reincidencia a las faltas leves.
Injuriar a losmallkus originarios.
30
Practicar la flojera, mentira y el robo.

Provocar peleas entre los comunarios por consecuencia de chismes.
Hacer desaparecer los mojones o linderos entre las Sayaas, entre las Qallpas y
otros terrenos por roturacin de suelos.
Desacato a las disposiciones de autoridades mallkus originarios.
Valerse de policas del estado para justificar las malas conductas.
Destruir y hacer mal uso de los bienes y materiales de la comunidad.
Cierre de caminos de herradura en el consentimiento de la comunidad.
Hacer mal uso del agua potable, dejar abierta la pila durante todo el tiempo y utili-
zar esa agua para riego en perjuicio de los dems.
Desviar el agua del ro y vertientes de su cauce normal en perjuicio de los dems.
FALTAS MUY GRAVES

La reincidencia a faltas graves.
Ingresar a las casas ajenas sin el consentimiento de su dueo y hurtar objetos.
Cometer el delito de homicidio en contra de su prjimo.
Cometer actos de violacin sexual y otros hechos inmorales.
Abandonar los hijos por otro hombre o mujer teniendo su conyugue.
Falsificar las firmas y sellos de autoridades y de otras personas.
Usurpar terrenos comunales y de personas invalidas o de nios hurfanos.
Desurcar sembrados de los cultivos por venganza o por envidia.
Desconocer a las autoridades originarias y desobedecer las disposiciones de ellas.
Denigrar y mellar la dignidad de las autoridades originarias con falsos argumentos.
Art. 21.- (SANCIONES A LOS COMUNARIOS DE BASE). Estas son las sanciones para los co-
munarios y comunarias.
POR FALTAS LEVES. Previo consejo moral correctivo y compromiso de no reincidencia

debe cumplir: tres jornadas de trabajo o pagar en dinero equivalente.
POR FALTAS GRAVES. Deber cumplir con cinco jornadas de trabajo o pagar en dinero
equivalente, adems la infraccin ser registrada en el libro de actas como antecedente
negativo del infractor.
POR FALTAS MUY GRAVES. Previo sumario y verificacin de los hechos el caso se registrar
en el libro de actas como antecedente negativo, luego el infractor sufrir un castigo de-
terminado por asamblea general.
En caso de prepotencia y falta de respeto ante la comunidad ser excluido de la comu-

nidad y su Sayaa o Parcela de terreno pasar a favor de la comunidad.
Por casos de delitos de violacin y homicidio, los infractores pasarn a la Justicia Ordinaria
con los obrados correspondientes.
Art. 22.- (DE LA AFILIACIN). Ningn afiliado podr sobrepasar las facultadas del direc-
torio con reclamos personales y colectivos ante las autoridades matrices, ni autoridades
31
pblicas con asuntos relacionados a la comunidad.
Los comunarios y/o personas que no estn afiliadas a la comunidad no podrn ejercer
cargos o trabajos a nombre de la comunidad en funciones pblicas.
Art. 23.- (IMPEDIMENTOS PARA POSTULAR A JILIR MALLKU).- Toda persona que tenga malos
antecedentes y que haya cometido delitos como son: Robos, violaciones, deudas y otros,
o que haya sufrido juicio de justicia comunitaria y quien tenga juicios penales no podr
asumir cargo de Jilir mallku originario de la comunidad.
CAPTULO V
DEL ESTATUTO ORGNICO Y REGLAMENTO
Art. 24.- (VIGENCIA). El presente estatuto comunal y reglamento interno entra en vigencia
desde el momento de su aprobacin por la magna asamblea comunal.
Art. 25.- (APROBACIN DEL ESTATUTO). El presente estatuto comual y reglamento interno
fue elaborado y redactado por el consejo comunal yanari, elegido en magna asamblea
comunal en fecha 3 de abril de 2013 aos y bajo la supervisin de mallkus originarios.
El documento consta de 10 captulos y 64 artculos del estatuto comunal y 5 captulos, 25

artculos del reglamento interno. Asimismo, el consejo Comunal
32

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ESTATUTO Y REGLAMENTO INTERNO COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI

La impresin de este Estatuto Comunal fue posible gracias al apoyo de:

Elaboracin de contenidos: Comunidad Originaria Yanari

Edicin: Fundacin TIERRA- Regional Altiplano

Impreso por: Editorial MISOR

Deposito legal: 4-2-2816-12

La comunidad originaria Yanari, ubicada en la cuarta seccin del municipio de Desagua-

2. PERSONALIDAD JRIDICA DELA COMUNIDAD ORIGNARIA YANARI

3. ACTA DE APROBACIN Y PROMULGACIN DEL

4. COMISIN ESTATUTO COMUNAL DIRECTORIO DEL ESTATUTO

Presidente : Edgar Aruquipa Catari

5. AUTORIDADES DE LA GESTIN 2013

Jiliri Mallku : Hernn Quispe Acarapi

6. MAPA PARLANTE DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI

7. PLANO GEOREFERENCIADO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI

8. ESTATUTO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA YANARI

Art. 3.- (CONSTITUCIN Y NATURALEZA). La comunidad originaria Yanari, como parte de

Art. 4.- (UBICACIN, EXTENSIN Y LMITES).

(UBICACIN).-- La comunidad originaria Yanari est ubicado a 100 km de la ciudad de

(EXTENSIN).-- La comunidad originaria Yanari tiene una superficie de 545.90 hectreas.

Art. 5.- (DENOMINACIONES). La Comunidad tiene caractersticas diferentes, por su topo-

Art. 8.- (JUSTICIA ORIGINARIA). La comunidad administrar y aplicar la justicia originaria

Art. 9.- (RELIGIN). La comunidad respeta y garantiza la libertad de culto y de creencias

Art. 10.- (PATRIMONIO). Son patrimonios de la comunidad:

La escuela, capilla, casa de oracin evanglica, la plaza principal, la cancha de ftbol,

1. La bandera tricolor (rojo amarillo y verde).-

Art. 12.- (SIMBOLOGA DE AUTORIDADES MALLKU, MALLKU TAYKA Y BARTOLINA SISA). La

El VARN: El poncho negro y el poncho wayruru, remanuzo, sombrero, llucho, surijawa,

OBJETIVOS, FINES Y VALORES

Art. 15.- (OBJETIVOS Y FINES DE LA COMUNIDAD). Son:

Priorizar los proyectos, planes y programas de desarrollo econmico productivo o a eje-

Supervisar, controlar y fiscalizar a Instituciones gubernamentales y no gubernamentales,

Buscar recursos estratgicos, econmicos y naturales para el desarrollo de la comunidad.

Fomentar la buena alimentacin de la niez y la juventud, bajo el resguardo de la se-

Art. 16.- (VALORES). La comunidad debe practicar los siguientes valores:

DIGNIDAD. Cualidad de la persona que merece respeto de los dems.

TOLERANCIA. Ser tolerante es demostrar el respeto a la libertad de pensar o actuar en el

DE LOS DERECHOS Y DEBERES

DE LOS DERECHOS Y DEBERES INDIVIDUALES. La comunidad originaria Yanari acepta y res-

Art. 17.- (DERECHOS). Toda persona tiene los siguientes derechos:

A la vida, a tener un nombre, a la salud, a la educacin y a la formacin tcnico

Art. 18.- (DEBERES). Toda persona tiene los siguientes deberes:

Aporte de recursos econmicos (en especie o dinero) cuando as lo determine la

A la marka Desaguadero de comunidades originarias (MADECO), al Suyu Ingavi de markas,

Art. 20.- (DE LA ESTRUCTURA DE LA DIRECTIVA). En la comunidad, las autoridades originarias

Estructuradas por jerarqua de acuerdo con las siguientes carteras.

Jilir Mallku Jilir Mallkutayka Jilir Bartolina Sisa

Art. 22.- (LA DURACIN DE OTROS CARGOS DE ORGANIZACIONES MATRICES). De la repre-

Art. 23.- (FORMA DE NOMBRAMIENTO DEL JILIR MALLKU ORIGINARIO). La modalidad de

Art. 25.- (FORMA DE ELECCIN DE LA NUEVA DIRECTIVA DE AUTORIDADES ORIGINARIAS).

Comit de agua (2 aos)

Art. 28. (ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS). Las autoridades originarias

Art. 29.- (Chacha - warmi). Con el objetivo de desarrollar el ejercicio de la filosofa de

Art.30.- (CANDIDATURAS A CARGOS PBLICOS Y A ORGANIZACIONES MATRICES). Durante

y de un postulante (terna) presentada por las bases tomndose en cuenta la capacidad,

INSTANCIAS Y NIVELES DE DECISIN ORGNICA

Jacha tantachawi - asamblea ordinaria.

Art. 32.- (DEL JACHA TANTACHAWI, ASAMBLEA ORDINARIA). Es el espacio de liberacin de

La asistencia ser controlada mediante la lista cada asamblea, al finalizar la gestin se

Art. 33.- (DEL JISKA TANTACHAWI, ASAMBLEA EXTRAORDINARIA). Se convocar cuantas

Art. 34.- (DEL CONSEJO ORIGINARIO ORGNICO). Se conformar un rgano deliberativo

Art. 35.- (ADMINISTRACIN ECONMICA). La comunidad como una organizacin territo-

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Art. 37.- (GESTIN AMBIENTAL). La comunidad tiene derecho a la participacin en la ges-