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EN NMEROS, DOCUMENTOS DE ANLISIS Y ESTADSTICAS, Vol. 1, Nm. 4, octubre-diciembre 2015, es una publicacin electrnica trimestral editada
por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), Avenida Hroe de Nacozari Sur 2301, Fraccionamiento Jardines del Parque, 20276, Aguas-
calientes, Aguascalientes, Aguascalientes, entre la calle INEGI y Avenida del Lago, Avenida Paseo de las Garzas, Mxico. Tel. (55) 52781069. Correo
Electrnico: ennumeros@inegi.org.mx.
Editor responsable: Adrin Franco Barrios. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo del Ttulo 04-2015-080414091700-203 ISSN Nm. En trmite, ambos
otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la ltima actualizacin de este Nmero, Director General Adjunto, Oscar Jaimes
Bello, Av. Patriotismo 711, Torre A, Colonia San Juan Mixcoac, Delegacin Benito Jurez, Mxico, D.F., C.P. 03730, correo electrnico: OSCAR.JAIMES@
inegi.org.mx, fecha de ltima modificacin: septiembre de 2015.
El contenido de los ensayos, as como sus ttulos y, en su caso, ilustraciones y grficos utilizados son responsabilidad del autor, lo cual no refleja necesa-
riamente el criterio editorial institucional.
Asimismo, el Editor se reserva el derecho de modificar los ttulos de los ensayos, previo acuerdo con los autores. La mencin de empresas o productos
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Se permite la reproduccin total o parcial del material incluido en la Coleccin, sujeto a citar la fuente. Esta publicacin es digital.
INEGI. Estadsticas sobre la Victimizacin de Empresas. Documentos de anlisis y estadsticas. 2015.
RESUMEN
PALABRAS CLAVES
2. VICTIMIZACIN DE EMPRESAS.........................................................................................................................5
2.1 Prevalencia e incidencia delictiva en las unidades econmicas........................................................... 8
2.2 Cifra negra en la ENVE................................................................................................................................ 12
2.3 Percepcin de inseguridad en las unidades econmicas..................................................................... 15
CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................41
NOTAS Y REFERENCIAS......................................................................................................................................... 45
BIBLIOGRAFA..........................................................................................................................................................47
INTRODUCCIN
La victimizacin de empresas a causa del delito es un tema, que ha ido cobrando mayor relevancia en los
ltimos aos1, para analizar dicho tema, en 2012 el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) dise y
public la Encuesta Nacional de Victimizacin de Empresas (ENVE) con el fin de conocer y analizar la inseguridad
que afecta a las distintas unidades econmicas del pas. Esta encuesta es la primera en la Repblica Mexicana
y en Amrica Latina en medir la victimizacin de empresas a escala nacional y considerando todos los sectores
econmicos. La ENVE es realizada de manera bienal, teniendo como periodo de referencia el ao inmediato anterior.
Su objetivo principal es realizar estimaciones sobre la prevalencia del delito y su cifra negra, as como conocer las
caractersticas y contexto de los mismos en las unidades econmicas de distintos tamaos y sectores de la economa
a nivel nacional y por entidad federativa. Aunado al anlisis de la prevalencia del delito, la ENVE tambin mide la
percepcin de la seguridad as como los cambios en las dinmicas y comportamientos de las unidades econmicas
para hacer frente a la inseguridad. Esta encuesta se presenta como un complemento de la Encuesta Nacional de
Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica (ENVIPE) que recoge informacin sobre la victimizacin personal
de las personas de 18 aos y ms en la Repblica Mexicana.
Este documento resume y presenta los principales resultados obtenidos por la ENVE 2012 y 2014 y su relacin con
los resultados del cierre de negocios recopilado en los Censos Econmicos 2014 y dems afectaciones econmicas a
causa de la inseguridad. El objetivo principal de este documento es la presentacin de forma concreta de las cifras
que se obtuvieron de la ENVE, con el objetivo de conocer y difundir informacin relevante entre los tomadores de
decisiones para la elaboracin de polticas pblicas que aborden el tema de la inseguridad contra las unidades
econmicas de manera eficaz y eficiente. Aunado a lo anterior este documento tambin est destinado al pblico
en general, acadmicos, centros de investigacin y organismos empresariales. El documento est integrado por tres
subtemas; en el primero se aborda la situacin actual de la seguridad en Mxico a travs de datos obtenidos de
la ENVIPE, el cual incluye la percepcin de la poblacin, la cifra negra y la falta de confianza en las autoridades. En
el segundo apartado se expone la informacin en torno a la victimizacin de las empresas, adems se aborda la
relevancia de la ENVE en la actualidad debido a la informacin que provee sobre los tipos de delitos que sufren las
empresas, la percepcin de inseguridad por parte de las empresas, la cifra negra, entre otros temas. En el ltimo
y tercer apartado se hace referencia a los efectos de la inseguridad en las unidades econmicas con base en los
resultados de los Censos Econmicos 2014 y su relacin con la informacin de la ENVE, sobre los costos del delito, los
cambios de comportamiento y los cierres definitivos a causa del delito.
Para fines de esta publicacin, se har referencia a la unidad de muestreo de la ENVE, la unidad econmica, de
manera intercambiable con los trminos de unidad econmica, establecimiento y negocio.
En los resultados de la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica (ENVIPE),
que desde 2011 elabora el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), se puede apreciar la falta de
confianza de la poblacin de 18 aos y ms en autoridades de seguridad pblica. Segn la informacin que
arroja la ENVIPE 2014 y, sin tomar en cuenta la Marina y el Ejrcito; la Polica Federal y la Procuradura General
de la Repblica (PGR) fueron las autoridades que generaban mayor confianza entre la poblacin con 57.7% y
51.4% de la poblacin que considera que tiene mucha o alguna confianza en ellas. En contraste, la polica de
trnsito; la polica preventiva municipal y; los Ministerios Pblicos y Procuraduras Estatales presentaron los
niveles ms bajos de confianza con 33.5%, 37.5% y 41.9% de la poblacin que considera que tiene mucha o
alguna confianza en ellas, respectivamente.
Desde 2012, los resultados de la ENVIPE han demostrado que el problema que genera mayor preocupacin
entre la poblacin es la inseguridad. La proporcin de poblacin que considera la inseguridad como el problema
La poblacin objeto de la ENVE son las unidades econmicas que realizan alguna actividad econmica en
el pas, a excepcin de las actividades relacionadas a la agricultura (productor individual), al sector pblico
y gobierno5. Se consideran nicamente las unidades que realizan su actividad econmica en un lugar con
instalaciones fijas o en una vivienda con acceso. El tamao de la muestra para la ENVE 2014 fue de 33 mil 479
unidades econmicas mientras que para la ENVE 2012 fue de 27 mil 743 unidades econmicas6.
Por otra parte, es importante sealar que la empresa, es una entidad econmica que es capaz, bajo su
propio derecho, de poseer activos, asumir responsabilidades y comprometerse en actividades econmicas y
transacciones con terceros7. A diferencia de las unidades econmicas, las operaciones de las empresas se
pueden llevar a cabo en distintas ubicaciones y tener su sede en un lugar fijo; mientras que las unidades
econmicas realizan sus operaciones en un lugar con instalaciones fijas o establecimientos. Bajo esta lgica,
las empresas pueden estar constituidas por varias unidades econmicas.
fsica o qumica las materias primas las unidades econmicas dinero, insumos o bienes es el delito que
en diversos productos de consumo; el se ha cometido en mayor proporcin
La prevalencia y la incidencia delictivas
sector comercial incluye las actividades en contra de las unidades econmicas
en el sector privado son dos indicadores
de compra venta (sin transformacin) con 23.1%, seguido del robo hormiga
que aportan informacin detallada sobre
de bienes de capital, materias primas y (18%), extorsin (16.4%), actos de
el nivel de delincuencia al que se enfrentan
suministros utilizados en la produccin, corrupcin (11.3%), fraude (10.9%), robo
las unidades econmicas en la Repblica
sean estos bienes de consumo final
privado o de utilizacin intermedia y;
finalmente, el sector de servicios agrupa Distribucin procentual de los delitos cometidos en contra de las Grfica 2
unidades econmicas segn su tipo
a las actividades productoras de bienes
2013
intangibles para satisfacer necesidades
Robo o asalto de mercanca, 23.1%
de terceros, ya sea en su persona o en dinero, insumos o bienes
sus bienes, como: servicios mdicos,
Robo hormiga 18.0%
educativos, culturales, profesionales, per-
sonales, entre otros8. Extorsin 16.4%
con mayor tasa de vctimas, pero en esta Robo total o parcial de vehculo 389
ocasin se registr una disminucin en 543
Tomando en cuenta los resultados por Distribucin porcentual de los tres delitos ms frecuentes Grfica 4
por gran sector
sector para 2013, 37.5% de las unidades
2013
econmicas del sector de comercio fueron
vctimas de algn delito, 33.9% en el
sector industrial y 28.9% de las unidades 22.8% 22.9% 25.6%
econmicas del sector servicios. La ENVE
tambin permite estimar el nmero
de unidades econmicas que fueron
21.5% 16.2% 24.1%
vctimas de algn delito segn el tamao
del establecimiento. De acuerdo a esta
clasificacin, 58.3% de las unidades
econmicas grandes fueron vctimas de al 12.3% 14.5% 13.7%
menos un delito, 56.4% de las medianas,
46.6% de las pequeas y 32.8% de las
micro durante el mismo ao.
Servicios Industria Comercio
Adems de la tasa de victimizacin,
Robo/asalto de Robo hormiga Extorsin
a travs de la ENVE se pueden conocer bienes o dinero 1/
los delitos que se cometieron con mayor Actos de corrupcin Robo total o parcial de vehculos 2/
frecuencia en las unidades econmicas
segn su tamao y el sector al que 1/ Implica el robo o asalto de mercancas, dinero, insumos o bienes propiedad de la unidad.
2/ Implica el robo total de vehculo y el robo de accesorios de vehculo.
pertenecen. De acuerdo con los resultados Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimizacin de Empresas (ENVE), 2014.
1.0% 3.9%
1.1% No inici de algn delito no lo denunciaron ante
averiguacin
Delitos no
84.7%
5.9% previa las autoridades segn la Encuesta sobre
denunciados
6.8%
El dao fue Delitos Empresariales de la UE11.
reparado
Delitos 35.7% Se puso al
denunciados
delincuente a
disposicin de En la grfica 10 se presenta el
15.3% 21.7% un juez comparativo entre los resultados de la
Otra situacin 1/
cifra negra de la ENVE 2012 y 2014 de
Se otorg el
23.8% perdn las entidades federativas que tuvieron
No especificado 2/ los cambios ms significativos de 2011
a 2013. En algunos casos, como en los
1/ La opcin otra situacin se presenta como un dato referencial.
estados de Chihuahua, Puebla, Sonora y
2/ Incluye 15 mil 025 delitos que si fueron denunciados pero en los cuales no fue especificado el resultado
de la denuncia. Tabasco, la cifra negra de delitos contra
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimizacin de Empresas (ENVE). 2014. las unidades econmicas disminuy
entre estos dos aos de referencia. Los
dao fue reparado; en 5.9% de los casos iniciar una investigacin en la entidad. principales cambios se presentaron en
se puso al delincuente a disposicin de un Esto es relevante ya que significa los estados de Chihuahua y Tabasco en
juez; en el 1.1% se report otra situacin; que solo 5% de los delitos cometidos donde el porcentaje de la cifra negra
en el 1% se otorg el perdn y; en el 3.9% fueron denunciados e iniciaron una disminuy 13.3 puntos porcentuales;
restante no se especific el resultado de investigacin. La entidad con el segundo mientras que Puebla y Sonora tuvieron
la denuncia. mayor porcentaje de cifra negra fue disminuciones de 9.1 y 12.1 puntos
Yucatn (93.7%), seguida de Guanajuato porcentuales, respectivamente. En con-
La ENVE tambin permite conocer los (93.5%). En contraparte, las tres enti- traparte, los estados de Campeche,
resultados de la cifra negra por entidad dades con el menor porcentaje de cifra estado de Mxico y Morelos presentaron
federativa. Entre las tres entidades con negra fueron: Chihuahua con 73.7%, un aumento en su cifra negra de delitos
mayor porcentaje de cifra negra en 2013, Baja California con 77.9% y Sinaloa con cometidos en contra de las unidades
se encuentra Guerrero como la entidad 78 por ciento. Aunque estos resultados econmicas. Morelos fue el estado que
federativa que tuvo el mayor porcentaje se encuentran por debajo de la cifra tuvo el mayor aumento al contar con la
(95%) de los delitos no denunciados o sin negra a nivel nacional, siguen siendo segunda cifra negra ms baja en 2011
Cifra negra por entidad federativa Grfica 9 La percepcin sobre seguridad pblica
2013 de las unidades econmicas produce
95.0
efectos que se pueden ver reflejados
93.7 93.5
92.1 92.1 92.1
en cambios en su comportamiento y en
91.7
91.1 91.0 90.9
90.7
89.2 89.1 EEUUMM
las actividades que forman parte de la
88.5 88.1
87.7 87.6 87.4
88.1%
operacin de su negocio, en especial
86.9
85.7 85.5
85.1 84.5
84.4
cuando los establecimientos hayan sido
83.9
83.3
82.2 vctimas de algn delito. En algunos
80.2
79.5 casos los establecimientos enfrentan
78.0 77.9
situaciones de delincuencia en donde
73.7
las prdidas son poco significativas,
como es el caso del robo hormiga, los
daos a instalaciones, maquinaria o
equipo, entre otros. No obstante en otras
ocasiones las unidades econmicas son
vctimas de delitos de mayor impacto y
c x x s s r x l r s y S c P L e F l
que tienen consecuencias ms graves
Gro Yu Gto Me Tla amp Mich Hgo Coah Chi Mo DgoCamp Oa Ja Roo Ve Ag Na BC Za SL N Pu D Qro Co Tab Son Sin BC Chih
T Q
sobre la operacin de la misma. Entre
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimizacin de Empresas (ENVE), 2014. estos delitos se encuentran la extorsin
82.7
79.5 80.2
77.6 puede apreciar que el segundo tema que
73.7 72.6
afecta a las unidades econmicas fue el
bajo poder adquisitivo de la poblacin
con 40%, seguido de la falta de apoyos
del gobierno con 38.1% e, impuestos
con 33%. Para 2014, el segundo tema
que afectaba a las unidades econmicas
fueron los impuestos con 47%, seguidos
del bajo poder adquisitivo de la poblacin
con 42.2 por ciento.
91.8%
Mex 91.7%
Gro 88.1% de algn delito. La diferencia ms grande
Tamps 86.0%
Tab 82.9%
entre ambos aos se present en la
Ver
Mich
82.7%
82.6%
percepcin de ser vctima de robo de
DF 79.4% mercanca transportada en vehculo;
Zac 74.2%
Oax 72.8% ya que en el 2012 el porcentaje de uni-
Q Roo 69.1%
Coah 68.7% dades econmicas que crean que podan
Jal 68.7%
Sin 65.9% ser vctimas de este delito fue de 39%
SLP
Chis
63.2%
61.7%
y para el 2014 fue de 27.9%, en otras
Dgo
Chih
61.4%
59.1%
EEUUMM
70.0%
palabras, hubo una diferencia de 11.1
Gto 58.9% puntos porcentuales entre ambos aos.
Pue 58.7%
Son 54.6% En general, hubo una disminucin en la
Tlax 54.5%
Camp 54.1% percepcin de la posibilidad de ser vctima
NL 53.9%
Col 53.4%
de alguno de los delitos de la grfica 13 de
Hgo
BC
53.2%
51.5%
entre 2.7 y 11.1 puntos porcentuales.
Ags 41.7%
BCS 35.9%
Qro 33.6% Aunque estos resultados indican que
Nay 33.4%
Yuc 25.4% la preocupacin sobre la posibilidad de
ser vctima de algn delito ha disminuido
Nota: Se refiere al porcentaje de unidades econmicas que consideraron que operar el establecimiento en
las entidades federativas era "inseguro". entre las unidades econmicas, la se-
EEUUMM: Estados Unidos Mexicanos guridad pblica sigue siendo el tema
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimizacin de Empresas (ENVE), 2014. que ms preocupa a las unidades
que se cometen con mayor frecuencia robo total de vehculo y; 27.9% a robo de econmicas. Por otra parte, y como se
en contra del sector privado. De acuerdo mercanca transportada en vehculo. ver ms adelante, los efectos del delito
a estos resultados, en 2014, 48.4% de en los hechos siguen siendo un problema
las unidades econmicas tenan temor a A pesar de estos resultados, al de gran relevancia para el sector privado
ser vctimas de robo o asalto a sus insta- compararlos con las cifras de la ENVE debido a las consecuencias generalmente
laciones; 36.3% a la extorsin; 34.9% al 2012 se puede observar que hubo una negativas que trae consigo.
disminucin en la sensacin sobre la
38.5% 39.0%
36.3%
34.9%
27.9%
4.4%
1.7%
Robo o asalto en Extorsin Robo total de Robo de mercanca Otro acto que
sus instalaciones vehculo1 transportada en afecte su
vehculo seguridad2
2012 2014
1
Los vehculos considerados son automviles, camionetas, camiones y triler propiedad de la unidad.
2
La opcin "otro acto que afecte su seguridad" se presenta como un dato referencial.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimizacin de Empresas (ENVE), 2012 y 2014.
Los efectos que la delincuencia tiene sobre los establecimientos estn directamente ligados a los costos
econmicos en que incurren los establecimientos para atender los efectos negativos que producen los delitos
sobre ellas. Estos costos pueden catalogarse en tres tipos principales: costos de prevencin (sistemas de
seguridad); costos derivados de ser o haber sido vctima de la delincuencia (productos robados, extorsin o
robo hormiga) y; los costos derivados de respuestas al delito (puertas o instalaciones daadas o reemplazo
de objetos robados)12. Adems de los costos derivados de la delincuencia, tambin se deben considerar los
cambios generados en las dinmicas de operacin y el comportamiento de los empleados al interior de las
unidades econmicas, lo que puede representar una limitacin en su crecimiento y desarrollo empresarial.
establecimiento; la cancelacin de rutas dejaron de asistir al establecimiento y; caso si se trata de una persona que se
de distribucin o venta de sus productos; 5.9% cancelaron rutas de distribucin o encuentra fuera del establecimiento o si
entre otras. venta de sus productos. forma parte de la misma como empleado,
dueo, u otros. Por otro lado, tambin
A travs de la ENVE 2014, se pueden Estas afectaciones o cambios de existe una clasificacin de delitos contra
conocer algunas de las afectaciones ms comportamiento se efectan segn las unidades econmicas segn los
importantes que sufrieron las unidades el tipo de delito al que se enfrentan los delitos de cuello blanco y la delincuencia
econmicas durante el 2013 como conse-
cuencia de haber sido vctimas de algn
delito durante este periodo. Segn los Tasa de unidades que sufrieron al menos una afectacin Grfica 14
como consecuencia del delito segn tipo de afectacin
resultados presentados en la grfica 14,
2013
el 22.3% de las unidades econmicas
redujeron los horarios de produccin 22.3
servicios
la misma. Hubo otras afectaciones
que sufrieron las unidades econmicas Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimizacin de Empresas (ENVE), 2014.
consecuencia del delito son los cambios privado. federativas que ms actividades dejaron
en el comportamiento a la hora de de hacer, mientras que en la segunda
realizar las actividades del negocio. Este Las grficas 16 y 17 muestran la se aprecian las entidades en donde
tema se abord en la seccin que trata la distribucin porcentual de las acciones menos actividades dejaron de hacer las
unidades econmicas. Las tres entidades
Promedio de costos del delito de las unidades econmicas Grfica 15 federativas en donde se concentran
por entidades federativas seleccionadas las unidades econmicas que ms
2011 y 2013 modificaron sus acciones fueron Guerrero,
188 705 Tamaulipas y Morelos. La reduccin de
horarios de produccin o comercializacin
fue la accin que tomaron en mayor
proporcin las unidades econmicas en
estas entidades, llegando hasta un 47.5%
117 742 de las unidades econmicas en Guerrero.
La segunda accin ms recurrida en
94 506
88 779 90 356
85 374
estas entidades fue la cancelacin de
79 304
73 978 73 883 inversiones, la cual fue realizada por el
68 124 68 823
50 045 56 259
39.7% de las unidades econmicas en
46 264 48 839
45 512 Guerrero; el 35.1% de las de Tamaulipas
40 876 38 337
36 657 36 999
y; el 30.2% de las de Morelos.
35.1%
30.2% La informacin obtenida de la ENVE
Cancel inversiones 39.7% 2012 y 2014 tambin muestra el cono-
18.9%
cimiento de parte de las unidades
Tamaulipas Morelos Guerrero Estados Unidos Mexicanos econmicas sobre las acciones llevadas
a cabo para combatir la inseguridad por
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimizacin de Empresas (ENVE), 2014. parte del gobierno local o delegacional
en donde se encuentran ubicadas.
del establecimiento, siendo Jalisco y siendo la cancelacin de inversiones la Algunas de las acciones que se incluyen
Sinaloa los estados con el porcentaje actividad con el mayor porcentaje con en la encuesta son la instalacin de
ms bajo, ambas entidades federativas 9.7% de las unidades econmicas en videocmaras de vigilancia; los progra-
con 1.8% de las unidades econmicas que Sinaloa que dejaron de realizar dicha mas de sensibilizacin para que las
operaban dentro de sus demarcaciones actividad. unidades denuncien; operativo contra
El porcentaje de unidades econmicas la delincuencia; entre otros. La grfica
que dejaron de hacer alguna actividad no Uno de los aspectos de la seguridad 18 muestra que poco ms de la mitad
super el 10% en estas tres entidades; pblica que puede influir sobre el (51.2%) de las unidades econmicas
1.8%
El(los) dueo(s) dej(aron) de 3.1% dedores de la unidades, ya que en el 2011,
asistir al establecimiento 1.8% 38.2% de las unidades econmicas tenan
8.0%
conocimiento sobre estas acciones y para
Redujo los horarios de 6.4% el 2013 este porcentaje fue de 43.5%; es
produccin o comercializacin 4.9%
desus bienes o servicios 4.7% decir, hubo una diferencia de 5.3 puntos
22.3%
porcentuales entre ambos aos.
4.6%
Dej de manejar efectivo 4.4% 3.3 Costos econmicos del delito
6.6%
11.5%
La informacin referente a la percepcin
Dej de comercializar o 3.2% que tienen las unidades econmicas
6.0%
hacer negocios
4.6%
sobre la seguridad pblica y las acciones
9.0% que emprenden con base en ella, aporta
elementos importantes para tener una
5.6%
Cancel inversiones 9.7% idea sobre algunas de las consecuencias
7.2%
18.9% del delito sobre el sector privado. Sin
embargo, existen muchos factores que
Jalisco Sonora Sinaloa Estados Unidos Mexicanos
influyen sobre la percepcin de las
unidades econmicas, cada una puede
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimizacin de Empresas (ENVE), 2014.
tener una percepcin muy distinta sobre
identifican al patrullaje y a la vigilancia En la mayora de las acciones presen- la seguridad pblica dependiendo de sus
policiaca como la actividad de la que tadas en la grfica 18 hubo un mayor circunstancias individuales. No obstante,
mayor conocimiento tuvieron en el 2013. conocimiento de las acciones de las existen otros elementos que pueden
Como segunda y tercera accin con autoridades de seguridad pblica por ser medidos en la ENVE y que aportan
mayor conocimiento en el mismo periodo parte de las unidades econmicas en el informacin ms precisa sobre las
se encuentran la mejora del alumbrado 2013 que en el 2011; con la excepcin de consecuencias de la delincuencia para
y el mantenimiento y limpieza en los los operativos contra la delincuencia, los establecimientos y de sus costos en
alrededores de la unidad. combatir el narcotrfico y la instalacin trminos monetarios.
Los resultados de la ENVE 2014 Promedio de costos del delito de las unidades econmicas Grfica 19
tambin permiten conocer los costos del segn su tamao
delito de las unidades econmicas segn 2013
el sector al que stas pertenecen. Estos 108 084
resultados se muestran en la grfica
19, en donde se puede apreciar que en
promedio las unidades econmicas que
pertenecan al sector de la industria
tuvieron los costos del delito ms
elevados con 108 mil 084 pesos por
55 738
unidad econmica y mostraron un incre- 49 584
46 619
mento, respecto de 2011, de 14.7 por
ciento. Sin embargo, cabe mencionar que
las unidades econmicas que pertenecen
a este sector econmico suelen ser de
mayor tamao que de los dems sectores
debido a que los procesos industriales
requieren de mucho capital y de un Comercio Industria Servicios Estados Unidos
tamao de personal amplio para poder Mexicanos 1/
realizarse. El promedio de costos del 1/ Corresponde al promedio de los costos del delito de todas las unidades econmicas.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimizacin de Empresas (ENVE), 2014.
Por otra parte y, como se pudo apreciar problema sealado y el tercero fue el sus principales problemas, son reales y
anteriormente en la grfica 11, a travs bajo poder adquisitivo de la poblacin. se ven reflejados en el cierre de unidades
de la ENVE 2012 y 2014 se recopilan En este sentido se puede observar cierta econmicas.
datos de los principales problemas que similitud con los resultados obtenidos de
afectan a las unidades econmicas; tanto los Censos Econmicos 2014, que a pesar Los resultados de los Censos
en 2011 como en 2013 la inseguridad y de ser un instrumento distinto y con Econmicos 2014 tambin reflejan el
delincuencia fue considerado como el objetivos diferentes a los de la ENVE, ste porcentaje de establecimientos con cierre
principal problema para las unidades eco- brinda indicios de cmo la percepcin definitivo a causa de la inseguridad, como
nmicas, los impuestos fueron el segundo que tienen las unidades econmicas de se puede apreciar en el mapa 1. Segn
Sonora
0.6
Aunado a estos resultados, los datos
Chihuahua
recabados por la ENVE 2012 y ENVE 11.9
Baja California Coahuila de
2014 miden la percepcin de unidades Sur
1.1
Zaragoza
4.5
econmicas sobre la situacin actual Sinaloa
1.6 Nuevo
Durango Len
que guarda la inseguridad pblica en 5.6 10.6
Bentez, con 31.1% de los negocios Cuernavaca). sobre las unidades econmicas ms
cerrados por inseguridad; le sigui la pequeas que, debido a su tamao, son
zona metropolitana de Jurez con 20.6%; Los Censos Econmicos 2014 tambin ms vulnerables ante la delincuencia.
siendo estas dos las zonas metropolitanas proveen informacin sobre el cierre de De los 880 mil 679 establecimientos
con mayor porcentaje de establecimientos
cerrados a consecuencia del delito. Por Porcentaje de establecimientos cerrados en forma definitva Grfica 22
dicho sector tuvo el mayor porcentaje de la delincuencia sobre el sector privado y contra de las unidades econmicas en la
unidades econmicas vctimas del delito, la economa del pas. La implementacin Repblica Mexicana.
conforme a las estimaciones de la ENVE. de la ENVE representa un paso muy
CONSECUENCIAS DE LA
DELINCUENCIA: Costo del delito: AFECTACIN POR LA INSEGURIDAD Y
110 mil millones de pesos, DELINCUENCIA
(0.66% del PIB) Las unidades econmicas percibieron en 2012 y 2014 que la INSEGURIDAD Y LA
Del total del costo del delito: DELINCUENCIA eran los PROBLEMAS QUE MS LAS AFECTABAN
22.3% de las unidades econmicas redujeron sus Por tamao: 98.2% fueron negocios micro
horarios de produccin o comercializacin de sus bienes o servicios Por sector: 52.2% fueron del sector comercio
CONCLUSIONES
Entre los resultados ms relevantes que ha aportado este instrumento se pudo constatar que al contrastar los
datos de la ENVE 2012 y ENVE 2014 hubo una disminucin en el porcentaje de unidades econmicas que fueron
vctimas de algn delito, aunque hubo un aumento con respecto a ciertos delitos, en especial los presenciales, adems
de un aumento sensible en el costo en las unidades de tamao medianas y grandes, as como en la del gran sector
industria. De forma similar se observ que hubo una disminucin en la sensacin sobre la posibilidad de ser vctima
de los delitos. No obstante, tanto en 2012 como en 2014, las unidades econmicas consideraron que el principal
problema que les preocupa fue la inseguridad y delincuencia. A pesar de que disminuy la proporcin de unidades
econmicas vctimas de algn delito, la seguridad pblica segua siendo el tema que generaba mayor preocupacin
para el sector privado.
Adems de la percepcin de las unidades econmicas, la ENVE tambin mide la prevalencia delictiva en esta
materia. Los resultados de la ENVE 2014 sealan que de acuerdo al sector, las unidades econmicas del sector comercio
reportaron ms vctimas de algn delito que los establecimientos de los dems sectores (industria y servicios). La
extorsin fue uno de los delitos que se cometi con mayor frecuencia en contra de las unidades econmicas micro
y pequeas, asimismo se pudo apreciar un aumento en la extorsin presencial (de 12.1% en 2011 a 29% en 2013);
en el caso de las unidades econmicas medianas y grandes los delitos ms frecuentes fueron los relacionados con
el robo (robo/asalto de bienes o dinero, robo de mercanca en trnsito y robo total o parcial de vehculo. A travs
de la ENVE tambin se puede medir la cifra negra de los delitos en contra de las unidades econmicas, es decir, el
porcentaje de delitos que no fueron denunciados o que siendo denunciados no iniciaron una investigacin. Respecto
a este indicador se report que hubo un alto porcentaje de delitos que no se denunciaron del total cometidos contra
las unidades econmicas, adems de los que si se denunciaron y no iniciaron una investigacin. El resultado de cifra
negra en el 2011 y 2013 fue de 88.1% del total de delitos. Con respecto a los delitos que no fueron denunciados, ms
del 50% de las unidades econmicas vctimas expresaron que el motivo fue por causas atribuibles a la autoridad (por
miedo a que lo extorsionaran, prdida de tiempo, trmites largos y difciles, desconfianza en la autoridad, o por malas
experiencias con la autoridad). Por otro lado, las tres entidades con los porcentajes de cifra negra ms altos en el
2013 fueron Guerrero, Yucatn y Guanajuato.
Los delitos cometidos en contra del sector privado generalmente traen consigo consecuencias negativas para la
operacin de las unidades econmicas que lo conforman. La ENVE tambin provee de informacin sobre este tema
debido a la necesidad de conocer de qu manera afecta la delincuencia a las unidades econmicas. De acuerdo a los
resultados de la ENVE, se observ una reduccin de horarios de operacin y la cancelacin de planes de crecimiento
como las principales consecuencias del delito. Una de las consecuencias ms graves del delito para las unidades
econmicas es su cierre definitivo; generalmente a causa de las prdidas econmicas y los gastos en medidas de
proteccin que genera. Es posible tener una aproximacin del nmero de establecimientos que tuvieron que cerrar de
manera definitiva por este tema a travs de los Censos Econmicos 2014. Con base en los datos de este instrumento
Esta informacin muestra que los resultados de la ENVE pueden complementarse con otros instrumentos
para mostrar los efectos de la delincuencia sobre el sector privado ms all de la informacin que provee la misma
encuesta. Este documento proporciona una parte de la informacin referente a los efectos del delito sobre las
unidades econmicas y como estos resultados pueden complementarse con otras encuestas o censos con el fin de
tener una visin ms amplia sobre un tema tan poco conocido como es la victimizacin de empresas.
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Es decir, aquellos delitos en donde estuvieron presentes los empleados o dueos de la unidad econmica.
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Correa-Cabrera Guadalupe, Desarrollo empresarial, Inversin Extranjera y Crimen Organizado en Mxico: Los Efectos Reales de
la Violencia (2006-2010). vol. 31, nm. 46. Panorama Socioeconmico, (Brownsville: Universidad de Texas, 2013), 37.
11
Mugellini, Guilia, coord. Medicin y anlisis de la delincuencia contra el sector privado: experiencias internacionales y el caso
mexicano. (Mxico: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, 2014), 18-19.
12
Mugellini, Guilia, coord. Medicin y anlisis de la delincuencia contra el sector privado: experiencias internacionales y el caso
mexicano. (Mxico: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, 2014), 15.
13
Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), La seguridad pblica en las Amricas. Retos y
oportunidades. (Washington D.C., USA.: OEA, 2008), 7.
14
Mugellini, Guilia, coord. Medicin y anlisis de la delincuencia contra el sector privado: Experiencias internacionales y el caso
mexicano.
15
dem.
16
dem, pp. 9.
17
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). ENVE 2014. Resultados Oportunos http://www.inegi.org.mx/est/
contenidos/proyectos/encuestas/establecimientos/otras/enve/2014/doc/enve_2014_presentacion_ejecutiva.pdf (Fecha de
consulta: 15 de mayo de 2015).
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Los establecimientos cerrados se determinan tomando como base el directorio de los establecimientos censados en 2009,
el cual fue actualizado de manera peridica con los registros de las encuestas econmicas y en base al Directorio Estadstico
Nacional de Unidades Econmicas. Con el directorio actualizado se realiza el levantamiento de los Censos Econmicos y es en
base a este directorio que se reportan los establecimientos cerrados en forma definitiva.
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La informacin se obtiene de manera indirecta con los vecinos pues el establecimiento ya est cerrado de forma definitiva y es
la nica manera de tener este tipo de informacin.
Ewart, Brian W. y Tate, Anne. Policing retail crime: from minor offending to organised criminal networks, en
Criminology research focus, ed. Karen T. Froeling, Nueva York: Nova Science Publishers, 2007.
Mugellini, Giulia, coord. Medicin y anlisis de la delincuencia contra el sector privado: experiencias internacionales
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Retos y oportunidades, Washington D.C., USA.: OEA, 2008.
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Reales de la Violencia (2006-2010). Vol. 31, nm. 46. Panorama Socioeconmico, Brownsville: Universidad de
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RECURSOS ELECTRNICOS
Centro de Excelencia para Informacin Estadstica de Gobierno, Victimizacin, Seguridad Pblica y Justicia,
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wordpress.com/2012/12/18/encuestas-de-victimizacion-un-recorrido-breve-a-lo-largo-de-la-historia-lo-bueno-
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