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Grandes Projetos de Investimento: a Construo de Hidreltricas e a Criao de Novos Territrios

Carla Buiatti Cruz, Vicente de Paulo da Silva

GRANDES PROJETOS DE INVESTIMENTO:


A CONSTRUO DE HIDRELTRICAS E A CRIAO DE NOVOS TERRITRIOS

Great Projects of Investment: the Construction of Hydroelectric and the Creation of New Territories

Carla Buiatti Cruz


Graduada em Geograa (Licenciatura) pela Universidade Federal de Uberlndia
Uberlndia/MG Brasil
carlabuiatti_geo@yahoo.com.br

Vicente de Paulo da Silva


Prof. Dr. do IG/PPGEO da Universidade Federal de Uberlndia
Uberlndia/MG Brasil
vicente@ig.ufu.br

Artigo recebido para publicao em 08/07/2009 e aceito para publicao em 01/03/2010

RESUMO: O presente artigo refere-se parte terica de uma pesquisa em andamento que busca estudar os efeitos
da construo da Usina Hidreltrica de Miranda no rio Araguari, bem como esses efeitos interferem
na (re) organizao do territrio. Para a compreenso do conceito de territrio, buscou-se como
referncia autores que tm dedicado ateno ao estudo desse tema to importante para a Geograa.
Alm do territrio, foram destacados tambm os Grandes Projetos de Investimentos pela importncia
desses empreendimentos e pelo efeito que estes causam, quer seja para as pessoas, quer seja em nvel
do territrio. Assim, o intuito maior desse artigo realizar uma discusso terica acerca dos temas
mencionados acima.

Palavras-chave: Grandes Projetos de Investimentos. Usina Hidreltrica. Territrio.

ABSTRACT: This article shows the theoric part of a research which is being developed and study the effects of the
Mirandas Hydroelectric construction, in Araguari river. It intends to show how much those effects
change the (re)organization of a territory. The studies about territory obligate to have like references,
different authors that have been dedicated attention to this theme, which is so important to Geography
studies. Besides territory, it was gave attention to the term Great Project of Investments in function his
importance and effects it cause to the people and to the territory. So, the mainly aim of this work is to
realize a theoric discussion around those mentioned themes.

Keywords: Great Projects of Investments. Hydroelectric. Territory.

1. INTRODUO dada sua abrangncia, constitui o que pode ser


chamado de Grandes Projetos de Investimentos,
A construo de uma usina hidreltrica, empreendimentos de grandes dimenses que

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movimentam extraordinrios montantes de dinheiro para a implantao de infra-estrutura e como forma


e outros recursos, tais como mo-de-obra e infra- de levar crescimento e progresso s regies em que
estrutura, alm de uma grande disponibilidade de foram instalados. Assim, na denio de Bortoleto:
recursos naturais. A deciso pela sua implantao
geralmente favorecida pelo Estado, que tem papel [os] megaprojetos so apresentados
decisivo na opo pela implantao de um Grande sociedade como essenciais ao desenvolvimento
Projeto de Investimento. da nao. Mas esse desenvolvimento ca em
grande parte restrito ao centro hegemnico da
No caso da Usina Hidreltrica de Miranda, economia nacional, no chegando a atingir
construda no rio Araguari, entre os municpios as regies receptoras e, consequentemente,
de Uberlndia MG e Indianpolis MG, essa no vindo a amenizar os impactos causados
deciso teve como base um planejamento energtico com a implantao desses empreendimentos
elaborado para atender a demanda crescente de (BORTOLETO, 2001, p.55).
energia eltrica no estado de Minas Gerais.
Diversos projetos dessa natureza foram
A compreenso dos efeitos causados pela inseridos no planejamento do pas na dcada de 1970,
construo de uma obra desse porte exige que o quando as superintendncias regionais perderam seu
pesquisador esteja munido de um referencial terico poder de atuao. Como forma de preencher essa
capaz de contribuir com o entendimento das mais lacuna deixada por elas, houve a criao de um novo
prticas questes, originadas de um grande projeto. padro de planejamento no Pas, o Grande Projeto de
Investimentos (GPI), que surgiu ainda como gerador
Neste sentido buscou-se, primeiramente, de novas regies. (BORTOLETO, 2001, p. 54).
estudar os conceitos tericos grandes projetos e Assim, o conceito comeou a ser utilizado, quando
territrio, os quais constituem o principal objeto passaram a serem implantados no pas projetos
deste trabalho, por entender-se que no territrio que de investimentos que, por suas dimenses tcnicas
os homens realizam suas aes e nele que os efeitos e nanceiras, revelaram-se muito superiores aos
dos grandes projetos podem ser observados de forma empreendimentos at ento existentes (PIQUET
mais intensa e direta. apud BORTOLETO, 2001, p. 54).

2. GRANDES PROJETOS DE INVESTIMENTOS De acordo com Vainer e Arajo (1992, p.


29), a denio da expresso Grandes Projetos de
Os Grandes Projetos de Investimentos Investimento no muito precisa, sendo usada para
so considerados por Martins (1993, p.61) como caracterizar aqueles projetos que movimentam em
projetos econmicos de envergadura, os quais grande intensidade elementos como capital, fora
abrangem as hidreltricas, os planos de colonizao de trabalho, recursos naturais, energia e territrio.
e construo de rodovias. Assim, os grandes projetos Dito de outro modo, o GPI destaca-se pela grande
causam grandes e graves efeitos em relao ao mobilizao de diferentes elementos que fazem parte
meio e s pessoas, uma vez que no processo de deste projeto.
implantao h uma ausncia de anlises sobre as
alteraes socioeconmicas, culturais e ambientais Tais elementos so movimentados a uma
que causariam s regies (BORTOLETO, 2001, determinada regio, no entanto esses projetos no
p.54). contribuem para a diminuio das disparidades
e desigualdades existentes entre as regies do
Os Grandes Projetos de Investimentos (GPIs) pas. Ao contrrio, as regies onde estes projetos
so aqueles que abarcam os empreendimentos de so implantados sofrem, de modo geral, com
grande porte e surgiram sob o discurso de contribuir a desestruturao das atividades econmicas

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preexistentes, o crescimento desordenado da Na literatura acadmica existem conceitos


populao, desemprego, favelizao, marginalizao que se referem a essa populao que afetada
social, e, quase sempre, degradao ambiental por empreendimentos hidreltricos. O conceito
(VAINER e ARAJO, 1992, p. 33). de atingido no representa apenas as dimenses
econmicas e nanceiras. Refere-se legitimidade da
Os grandes projetos so geradores de novas propriedade e a deteno de direitos e possuem duas
regies (VAINER E ARAJO, 1992, p. 31). So concepes: a concepo territorial-patrimonialista e
assim considerados porque atrai investimentos, a concepo hdrica.
necessitam mo-de-obra, mas tambm provocam
deslocamentos para estas regies. De um modo A primeira refere-se a uma viso que no
geral, esses grandes projetos acarretam certo reconhece os impactos e nem o direito dos atingidos,
desenvolvimento, se pensarmos em termos mas o que h o direito de desapropriao por
puramente econmicos. utilidade pblica exercido pelo empreendedor
(VAINER, 2008, p. 42, grifo do autor). Essa
Assim, os grandes projetos podem ser concepo considera apenas os proprietrios e
caracterizados como modo de produo do espao, descarta todos aqueles que apesar de no possuir
uma vez que, conforme Vainer e Arajo (1992, p. ttulo de posse necessitam da terra para sobreviver.
34), eles concretizam o processo de apropriao Nessa concepo a rea atingida restringe-se
tanto de recursos naturais quanto humanos, em exclusivamente a rea a ser inundada e a populao
distintos pontos do territrio, obedecendo a uma atingida so os proprietrios de terra nesse local,
lgica estritamente econmica. sendo esses proprietrios considerados como um
obstculo construo do empreendimento, e que
Assim, as transformaes no territrio necessitam ser removidos.
causadas pelos grandes projetos so muitas,
A segunda concepo identica os atingidos
Neste processo de mudana, alm de alteraes e os inundados. Entretanto, mesmo identicando os
patrimoniais (novos proprietrios) e morfolgicas no-proprietrios, restringe os efeitos da construo
(nova geomorfologia, novo regime hdrico, etc.), do empreendimento rea que ser inundada, e
instauram-se novas dinmicas socioeconmicas, o atingido entendido como inundado e, tambm,
novos grupos sociais emergem na regio de como deslocado compulsrio devido construo do
implantao, novos interesses e problemas se empreendimento eltrico.
manifestam. (VAINER, 2008, p. 44 45).
O conceito mais abrangente de atingido o
Sendo que os GPIs modicam o territrio em utilizado por agncias multilaterais, principalmente
que esto inseridos, no caso da Usina Hidreltrica de pela incorporao do conceito de pessoas
Miranda, o territrio modicado para a construo economicamente deslocadas, que so aquelas que
da barragem e inundao de uma grande rea o tm suas atividades econmicas interrompidas.
territrio do rio. Entretanto, cabe dizer que nesse Dessa forma, para Vainer, parece consensual entre
territrio existiam pessoas que desenvolviam as agncias multilaterais que a noo de atingido
atividades naquelas terras e de repente viram-se remete ao conjunto de processos econmicos e
obrigadas a dispor das suas terras para que fosse sociais deagrados pelo empreendimento que
construda a usina. Essa realidade de deslocamentos possam vir a ter efeitos perversos sobre os meios de
causados por Grandes Projetos de Investimentos vida da populao. (2008, p. 50, grifo nosso).
muito comum no nosso pas, uma vez que existe no
Brasil uma clara opo pela energia eltrica. Assim, o atingido aquele que sofre os
efeitos, seja eles econmicos ou simblicos, e tem

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o seu modo de vida modicado em decorrncia da recompense as perdas de lembranas que os atingidos
implantao de um projeto hidreltrico, seja antes, sofrero.
durante ou depois da construo da usina.
H perdas que so resultantes da prpria
[...] No caso de comunidades dependentes da desestruturao de relaes prevalecentes, da
terra e de recursos naturais, [...] resulta na eliminao de prticas, da perda de valores e
perda do acesso aos meios tradicionais de vida, recursos imateriais (religiosos, culturais), por
incluindo a agricultura, a pesca, a pecuria, exemplo, a disperso de um grupo familiar
extrao vegetal, para falar de alguns. Isso extenso, ou a inundao de lugares com
provoca no apenas rupturas na economia local importncia simblica, religiosa, para um
como efetivamente desloca as populaes em determinado grupo social. (VAINER, 2008, p.
um sentido mais amplo do acesso a recursos 45).
naturais e ambientais essenciais ao seu modo
de vida. Essa forma de deslocamento priva Assim, anteriormente construo da Usina
as pessoas de seus meios de produo e as Hidreltrica de Miranda o homem tinha uma relao
desloca de seus modos de vida. Assim, o termo com a terra, desenvolvendo ali suas atividades. A
atingido, refere-se s populaes que enfrentam partir da construo da usina houve uma ruptura
um ou outro tipo de deslocamento (WORLD nas relaes sociais e econmicas dos proprietrios
COMMISSION ON DAMS, apud VAINER, 2008, atingidos, e os efeitos da implantao desse
p. 51, grifo do autor). empreendimento precisam ser estudados. O territrio
passa a ganhar novos usos e novos signicados.
Percebe-se, ento, que os efeitos negativos Os modos de vida so transformados, os projetos
sobre essas populaes so muitos, e em alguns de vida daquelas pessoas so destrudos e os laos
casos esses efeitos so minimizados em funo de afetivos que ligam o homem a terra so arrancados,
determinadas alternativas. Entretanto, importante de forma que ele no consegue impedir, e ele no
destacar que esses efeitos no ocorrem apenas no tem outra opo a no ser se conformar com a sua
momento da construo, ele sentido no tempo e no nova situao e sofrer as consequncias da expulso
espao e s vezes podem causar problemas que iro daquela terra que nem sempre so favorveis a ele.
seguir os atingidos durante anos. Alm disso, trata-
se de pessoas que tem memrias e anseios, mas que 3. A OPO PELAS HIDRELTRICAS
por vezes so tratadas como coisas e no tem os seus
sentimentos respeitados. Cada vez mais usinas hidreltricas so
No se pretende aqui questionar a construdas no pas, e cada vez mais o potencial
necessidade e importncia da energia eltrica para hdrico usado para gerao de energia eltrica, sendo
o desenvolvimento econmico do pas. Mas h que esta considerada por alguns como sendo necessria e
se destacar que existem dois lados e, em muitos indispensvel ao desenvolvimento do pas.
casos, o que acontece que os envolvidos nesse
processo destacam apenas o lado do progresso, e As decises que so tomadas referentes a
colocam a questo mais simples do que ela realmente este assunto dicilmente consideram as populaes
, uma vez que acham que pagando a indenizao locais, uma vez que, defendem interesses nacionais e,
recompensam todos os transtornos e todas as perdas, s vezes, at internacionais. Utilizam-se do discurso
inclusive afetivas, que os atingidos venham a sofrer. do progresso e do desenvolvimento das regies para
Assim, ocorre o deslocamento compulsrio e o justicar a construo de hidreltricas e a retirada de
efeito nas populaes incalculvel, uma vez que, pessoas.
existem coisas que no podem ser reconstrudas
ou recompostas em outro local, e no h nada que Assim, as populaes locais que desenvolvem

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suas atividades naquele territrio, que ser atingido barragens e hidreltricas, sendo elas ignoradas e
pela implantao da hidreltrica, cam fora do deixadas de lado no processo de deciso. No se
processo de deciso e v os seus direitos e suas considera a percepo destas: pensa-se apenas no
vontades serem descartadas. lucro, em se conseguir vantagens, enquanto que o
social e o ecolgico so deixados de lado.
As usinas hidreltricas causam muitos
efeitos ao meio ambiente, alm de interferir direta Assim, nesse processo de implantao de
e indiretamente na vida das pessoas, principalmente grandes projetos, novos atores so inseridos no
nas que residem na rea que ser alagada pelo processo histrico, e nesse momento que surge
reservatrio da usina. Os efeitos, assim, so muitos o conito com o outro, o estranho, resultando na
e causam a mudana na organizao do territrio, criao de novas relaes sociais.
provocando, dessa forma, alteraes que devem ser
estudadas para que se possa compreender o processo Posto esse quadro, a populao atingida
de criao e/ou (re) criao de um novo territrio, obrigada a restabelecer as suas relaes sociais.
a partir da destruio dos j existentes e que eram E no apenas isso. -lhes retirado o necessrio a
habitados pela populao que foi removida. sobrevivncia destes terras e territrios, meios e
condies de existncia material, social, cultural e
A utilizao da gua pra gerao de energia poltica (MARTINS, 1993, p. 63).
amplamente utilizada h muito tempo. Em pases
como o Brasil, onde o potencial hdrico alto, as O que se percebe que os agentes
usinas hidreltricas aparecem como uma alternativa responsveis pela construo de hidreltricas, por
para a gerao de energia. A utilizao deste meio exemplo, tm apelado para a expulso de moradores
defendida por muitos, destacando-se, inclusive, o da rea em transformao, provocado o deslocamento
seu custo. De acordo com Schilling e Canese (1991, das pessoas atingidas pela interveno, implicando
p. 20) esta a energia mais barata, e sempre que transtornos e, em alguns casos, em conitos entre
racionalmente explorada, das menos atentatrias os partidrios da construo e os moradores,
ao equilbrio ecolgico. Assim, argumentam ainda bem como as outras pessoas que sero atingidas
alguns que do ponto de vista do meio ambiente, diretamente por esse empreendimento. Assim, o
a que oferece as melhores condies, alm de ser pressuposto inconfessado e inconfessvel o
tambm economicamente mais vantajosa (FEIJ & prprio aniquilamento das populaes que possam
OLIVEIRA, p. 03). representar algum estorvo para a implantao dos
grandes projetos governamentais (MARTINS, op.
A energia eltrica importante para a cit., p. 62).
realizao de diversas atividades, bem como para o
desenvolvimento de determinadas regies e atividades. Os atingidos podem ter a sua situao e
A sua intensa utilizao se d principalmente, por ser o seu modo de vida prejudicados e, em muitos
a nica de carter renovvel. No Brasil, a importncia casos, a situao de vida deles pode vir a piorar
dessa forma de energia tanta que ela corresponde a com a construo das usinas, sendo que essas so
91,08% da participao da eletricidade na produo implantadas sem que seja levada em considerao a
total (RELATRIO ONS/2006). realidade dessas pessoas, as construes ocorrem por
imposio e a populao s vezes no participa das
Nesse sentido, a demanda por energia eltrica decises. Conforme Bermann (2007), a populao
cresce de forma signicativa, produzindo efeitos no participa das tomadas de deciso, pois as
diretos nas pessoas e nos seus territrios. No que se informaes chegam apenas para ser acatadas,
refere s populaes atingidas, o que se percebe dicultando, portanto o seu envolvimento nas
que esta vista como empecilho a construo das tomadas de deciso.

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Nesse sentido, buscar compreender o Segundo Sposito (2004), existem tambm


territrio imprescindvel, uma vez que nele que a dois caminhos para se compreender o territrio
vida cotidiana acontece e onde as aes dos homens atualmente. O primeiro caminho refere-se ao
acontecem. Alm disso, o territrio carregado de estabelecimento de redes de informaes, que
sentimento, uma vez que os indivduos criam laos devido ao acelerado desenvolvimento tecnolgico,
de afetividade e identicaes com ele. propiciam a disseminao de informaes cada vez
mais rapidamente, tornando-se assim necessrio
romper distncias.
4. O TERRITRIO COMO CONSTRUO
COTIDIANA Dessa forma, os territrios perdem as
fronteiras, mudam de tamanho dependendo do
O conceito de territrio um conceito domnio tecnolgico de um grupo ou de uma nao,
chave, e seu estudo fundamental para a Geograa. e mudam, consequentemente, sua congurao
Ao longo do tempo o conceito foi sendo construdo geogrca (SPOSITO, 2004, p. 114). O segundo
por diversos autores que se baseiam em diferentes caminho o do questionamento do retorno do
concepes, expressando sua ideologia. indivduo e sua escala do cotidiano como formas de
apreenso das dimenses territoriais e da capacidade
Assim, diferentes abordagens reetem vrias de projetar a liberdade como meio de satisfao das
vertentes e pontos de vista, e a posio losca necessidades individuais (SPOSITO, op. cit., p. 115).
que o pesquisador estiver liado ir determinar
a resposta dos referenciais tericos. Entretanto, Sposito demonstra que uma concepo
devemos reconhecer que vivenciamos hoje um naturalista do territrio amplamente difundida e
entrecruzamento de proposies tericas [...] essa concepo clssica do imperativo funcional
(HAESBAERT, 2006, p. 45). acaba por transformar o territrio em um elemento
da natureza, pelo qual se deve lutar para conquistar
Nesses termos, existem concepes que ou proteger (SPOSITO, 2004, p. 113). Dessa
privilegiam o natural, outras o poltico e outras o forma, o indivduo cria laos com o seu territrio,
econmico. De acordo com Haesbaert (2006, p. 118) demonstrando apego e sentimentos em relao a este
existem duas vertentes interpretativas opostas. A lugar que ele conquista ou protege.
primeira uma concepo de territrio naturalista, que
concebe o territrio nos aspectos fsicos e materiais, H tambm a concepo mais voltada para o
como se o territrio fosse uma continuidade do ser. indivduo:
Ainda nessa concepo, existe outra variante dessa
interpretao, que valoriza uma ligao afetiva, se refere territorialidade e sua apreenso. Ai
emocional, do homem com seu espao. tem-se o territrio do individuo, seu espao de
relaes, seu horizonte geogrco, seus limites
A segunda concepo a que pode ser de deslocamento e de apreenso da realidade.
denominada concepo etnocntrica do territrio, A territorialidade, nesse caso, pertence ao
concebendo-o assim como uma construo mundo dos sentidos, e portanto da cultura, das
puramente humana excluindo-se a relao da interaes cuja referencia bsica a pessoa e
sociedade com a natureza, como se o seu territrio sua capacidade de se localizar e se deslocar
pudesse prescindir de toda a base natural (SPOSITO, 2004, p. 113).
(HAESBAERT, op. cit, p.119). Entre essas duas
concepes existe um ponto em comum, o fato de Assim, o territrio o lugar onde o indivduo
privilegiar-se mais as dimenses poltica e cultural realiza todas as suas aes e, por isso, cria laos
do espao do que a dimenso econmica. afetivos e de identidade em relao a esse lugar.

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Quando o indivduo obrigado a sair desse territrio, Santos (2006, p. 13) diz que o territrio
construdo e experienciado, h um rompimento o lugar em que desembocam todas as aes, todas
desses laos de afetividade. No caso do territrio na as paixes, todos os poderes, todas as foras, todas
rea da Usina Hidreltrica de Miranda, os moradores as fraquezas, isto , onde a histria do homem
foram obrigados a sair de suas terras, sendo difcil plenamente se realiza a partir das manifestaes da
seu restabelecimento em outras reas. sua existncia. Nesse sentido, para ele, o territrio
onde o homem desenvolve as suas relaes sociais,
Conforme Haesbaert (2004, p. 85) o territrio afetivas, de trabalho, enm, o local onde o homem
um dos principais conceitos que tenta responder se desenvolve e desenvolve a sua existncia. Dessa
problemtica da relao entre a sociedade e seu forma, o territrio o fundamento do trabalho; o
espao. Por esse motivo, conforme o autor, quando lugar da residncia, das trocas materiais e espirituais
muito se fala no enfraquecimento dessa relao entre e do exerccio da vida (SANTOS, op. cit, p.14)
sociedade e espao mais necessrio se faz rediscutir
o territrio e as transformaes que nele ocorrem. Alm disso, para ele h uma distino entre
territrio e territrio usado, uma vez que no o
Essas transformaes ocorrem e so fruto da territrio que uma categoria de anlise e sim o
apropriao do homem e da sua ao, que acaba por territrio usado, que nada mais que o cho mais
determinar e modicar o territrio. o que ocorre no a identidade, onde a identidade entendida como
caso da Usina Hidreltrica de Miranda, uma vez que, o sentimento de pertencer quilo que nos pertence
a partir da ao de alguns indivduos, houve uma (SANTOS, 2006, p.14). Assim, alm dos sentimentos
mudana que deniu o futuro no s das aes, mas de afeio em relao ao territrio, os indivduos
tambm da vida dos antigos moradores. tambm se identicam com eles, criando laos de
pertencer a aquele lugar e fazer parte da sua histria.
O conceito de territrio tambm importante
quando no territrio que a vida cotidiana acontece. Corra (1996, p. 251) aponta que a
Por isso, muitos autores escrevem sobre o territrio palavra territrio vem do latim e signica terra
do cotidiano, territrio este onde os eventos do dia- pertencente a algum. Entretanto, esse pertencer
a-dia acontecem em forma de hbito. De acordo com no est diretamente relacionado necessariamente a
Barcellos, territrio e cotidiano so palavras-chave propriedade da terra, e sim a sua apropriao.

pois, ao contrrio de noes herdadas do Segundo ele, esta apropriao possui dois
Iluminismo, no tem a pretenso de abarcarem signicados. O primeiro refere-se ao controle do
todas as esferas do real [...] elas podem ou no territrio efetivo; o segundo refere-se dimenso
organizar as vises do mundo, visto que permitem afetiva que a apropriao pode assumir, sendo
perceber a complexidade das relaes existentes associada identidade de determinados grupos tendo
no campo social permitindo ver as ambiguidades relao com a afetividade espacial. Assim, o conceito
da vida dos homens (BARCELLOS, 1995, p. 41). de territrio vincula-se a uma geograa que privilegia
os sentimentos e simbolismos atribudos aos lugares
Neste sentido, justica-se a preocupao [...] (CORRA, op. cit, p. 251). Assim, percebe-
com estudos que abordem a construo/destruio se que h uma dimenso simblica que destaca a
de territrios, pois no est em jogo apenas um afetividade e o apego que os indivduos depositam
espao que serve a determinados interesses do no territrio que eles identicam como sendo o seu
poder econmico, mas, acima de tudo, falar de territrio no que se refere ao estudo dessa categoria.
territrios falar de lugares de experincias de vida,
de cotidianidade, de desejos e sonhos, de trocas de De acordo com Raffestin (1993, p. 143),
experincias, de afeio, de razo de se viver. espao e territrio no so termos equivalentes. O

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espao anterior ao territrio, sendo que este ltimo se ao abandono do territrio, enquanto que a
se forma a partir do primeiro, por meio da ao de reterritorializao refere-se construo de
um ator que se apropria do espao, seja de forma novos territrios. Dessa forma, estes processos
concreta ou de forma abstrata, e o territorializa. de territorializao, desterritorializao e
reterritorializao esto ligados, complementam-
Nessa perspectiva, o territrio resultante de se incessantemente e, por isso, tambm esto
um espao onde foi projetado um trabalho e que, de em unidade. Estes acontecem ao mesmo tempo,
alguma forma, revela relaes de poder. No caso, o para diferentes indivduos. Na des-continuidade,
estudo da Usina Hidreltrica de Miranda revela essas reproduz-se elementos/aspectos inerentes vida
relaes de poder no espao, uma vez que prevaleceu diria dos sujeitos sociais, no mesmo ou em diferentes
o interesse de uns em detrimento de outros, os lugares (SAQUET, 2007, p. 163/164).
proprietrios, que perderam as suas terras frteis e o
seu meio de sobrevivncia. Assim, os processos de territorializao e
desterritorializao se confundem, e os principais
O territrio fruto de uma relao desigual elementos que constituem a territorializao
de foras, envolvendo o domnio ou controle tambm constituem a desterritorializao. H perda,
poltico-econmico do espao e sua apropriao mas h a reconstruo da identidade, acontecem
simblica, ora conjugados e mutuamente reforados, mudanas nas relaes de poder, de vizinhana, de
ora desconectados e contraditoriamente articulados amigos, de novas relaes sociais, de elementos
(HAESBAERT, 2006, p. 121). culturais, que so reterritorializados; h redes de
circulao e comunicao, que substantivam a
Para Neves (1996, p. 271) os territrios desterritorializao, o movimento, a mobilidade.
so espaos de ao e de poderes. Os territrios (SAQUET, 2007, p. 163, grifo do autor).
contemporneos tm diferentes inseres na
globalidade que historicamente fragmentada. De acordo com Ianni (1997, p. 94), a
Assim, percebe-se que h uma ligao entre desterritorializao manifesta-se tanto na esfera da
territrio e poder. Mas tambm perceptvel a idia economia como na poltica e cultura. Assim, para
de apropriao do territrio e esta apropriao que este autor, desterritorizar signica dissolver ou
transforma o territrio, (re)criando-o. deslocar o espao e o tempo, sendo que as noes
de espao e tempo de alteram, e o processo de
H autores que dizem que, no bojo da crise desterritorializao tem acentuado e generalizado as
contempornea, estaramos ento vivendo um condies de solido. Indivduos, famlias, grupos,
processo de reterritorializao, ou o que segundo classes e outros segmentos sociais perdem-se no
Haesbaert seria a construo de novos territrios. desconcerto do mundo (IANNI, op. cit, p. 100).
A desterritorializao seria, ento, um processo
caracterstico da sociedade globalizada. De acordo com Haesbaert (2004), pode haver
uma desterritorializao cotidiana, ou a passagem
Nesse sentido, poderamos dizer que a constante de um territrio a outro sem que para isso
ocupao da rea da Usina Hidreltrica de Miranda o territrio seja destrudo, mas apenas abandonado
seria essa construo de um novo territrio, uma vez pelo indivduo.
que teria a atuao de novos atores e a utilizao
desse territrio para outras atividades, diferentes das No caso da Usina Hidreltrica de Miranda o
que eram realizadas anteriormente. territrio precisou ser abandonado no por vontade
dos moradores, mas por imposio, provocando
No que se refere desterritorializao, assim uma destruio do territrio e posteriormente
Haesbaert (2004) diz que esse processo refere- uma reconstruo, com novos usos.

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Grandes Projetos de Investimento: a Construo de Hidreltricas e a Criao de Novos Territrios
Carla Buiatti Cruz, Vicente de Paulo da Silva

5. CONSIDERAES FINAIS BORTOLETO, E. M. A implantao de grandes


hidreltricas: desenvolvimento, discursos e
Estudar os efeitos, sejam eles ambientais impactos. Disponvel em: <http://www.maternatura.
ou sociais, da implantao de um grande projeto de org.br/hidreletricas/biblioteca_docs/grandes%20
investimento fundamental para tentar compreender hidrel%C3%A9tricas.pdf>. Acesso em 06 abril 2008.
que estes vo alm de questes meramente
econmicas, mas que causam prejuzos que podem CRREA, R. L. Territorialidade e corporao:
ser irreversveis. No caso da Usina Hidreltrica de um exemplo. In: SANTOS, M.; SOUZA, M. A.,
Miranda, muito alm da perda de terras, h tambm SILVEIRA, M. L. (Org.). Territrio. Globalizao e
a perda das lembranas, da memria de uma vida que Fragmentao. 3. ed. So Paulo: Hucitec, 1996. p.
j no existe, modicada pela criao de um lago 251 256.
articial e a transformao das atividades naquele
territrio. FEIJ, J. A.; OLIVEIRA, E. F. Por que
hidreltricas? Disponvel em: <http://www.ilumina.
Esse caso especco, como foi dito na org.br/zpublisher/materias/Estudos_Especiais.
introduo deste trabalho, ser objeto de uma nova asp?id=19124>. Acesso em 06 abr. 2008.
empreitada com o m especco de entender os efeitos
provocados pela construo da Usina Hidreltrica HAESBAERT, R. O mito da desterritorializao.
de Miranda, no rio Araguari. Isso se deve ao fato Do m dos territrios multiterritorialidade. Rio
de se perceber que essas questes so tratadas de de Janeiro: Bertrand Brasil, 2004.
forma muito simplista, como se o pagamento de uma
indenizao compensasse todas as perdas sofridas HAESBAERT, R. Territrios Alternativos. 2. ed So
pelos proprietrios de terras daquele lugar. Paulo: Contexto, 2006.

Alm disso, importante tambm destacar Ianni, O. A sociedade global. 5 ed. Rio de Janeiro:
que ocorrem transformaes no territrio, acontece Civilizao Brasileira, 1997.
desapropriao e a desterritorializao, resultados
diretos dos efeitos da construo da usina. Portanto, MARTINS, J. S. A chegada do Estranho. So Paulo.
compreender esses processos de suma importncia Hucitec, 1993.
para entendermos como os grandes projetos de
investimentos interferem na organizao do territrio. MESQUITA, Z.; BRANDO, C. R. (Org.) Territrios
do cotidiano: uma introduo a novos olhares e
REFERNCIAS experincias. Santa Cruz do Sul: EDUNISC, 1995.

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In: MESQUITA, Z.; BRANDO, C. R. (Org.) M.; SOUZA, M. A. A.; SILVEIRA, M. L. Territrio,
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