Mg.

Luis Gutirrez Campos

Director de Educacin para la Salud
Ministerio de Salud
 La mayora de pases latinoamericanos tienen una
poblacin indgena entre el 3 y 10% del total.

En Per, entre un 25 y un 48 por ciento de los

hogares peruanos pueden ser considerados
indgenas. (UNFPA)

El 87% de indgenas de Amrica Latina y el Caribe

se encuentran en Mxico, Bolivia, Guatemala,
Per y Colombia. (UNICEF/AECID, 2009).

En la mayora de los pases de la regin, los pueblos

indgenas y afrodescendientes se ubican en los
estratos ms bajos en trminos de estratificacin
social y posicin socioeconmica. (CEPAL 2010)

UNFPA (2012). Ampliando las miradas: La integracin de los enfoques de gnero, interculturalidad y derechos
humanos. Chile
 1786 comunidades
Lejos nativas
de la riqueza que la
que estn
La poblacin
pluralidad en ellede
cultural
distribuidas da
rea
al pas, lasamaznicas
amaznica.
lenguas brechas en
Las regiones
Multilinge: 68
Pluritnico: 76
condiciones
de la Selvade vida,
(Loreto,
tiene una ymayor
vulnerabilidad
Ucayali delenguas,
pobreza
etnias (15 en el y Madre Dios)
desventaja
entre
rea Andina, cantidad
60
la poblacin
concentran en
pertenecen
de
la mayor a 16
etnias nativas y los
de etnias enlos
el
familias
comparacin
en el rea castellano-hablantescon
pas, seguido de la
deySierra,
lengua etnolingsticas,
quechua
Amaznica 1 (concentrados
en regiones comoy
Cusco,aymara.
principalmente solo en yel rea
en zonas
Puno, Apurmac
en la Costa).
Amaznica existen
urbanas).
Ayacucho.
trece.

*Rev Peru Med Exp Salud Publica. 2010; 27(2): 288-91.

 El 55% de los afroperuanos se sienten

discriminados y es agredido verbalmente en la

calle, con mayor impacto entre las mujeres.

Asimismo, el 44% nota que es marginado en

locales de consumo, el 39% en sus lugares de

trabajo y un 86% percibe que existe un

racismo notorio en su contra (PNUD, 2010, en:

UNFPA/CEPAL, 2011).

UNFPA (2012). Ampliando las miradas: La integracin de los enfoques de gnero, interculturalidad y derechos humanos. Chile
 GENERO
Solo tres mujeres indgenas ocupan escaos
en el Parlamento (Chunji, 2011).

La brecha de gnero se demuestra en el

sueldo de la mujer indgena, que representa el
31% del sueldo del varn indgena. Al mismo
tiempo, al comparar las remuneraciones de la
mujer indgena con su par no indgena, el
sueldo de la primera representa tan solo el
30% del sueldo de la segunda (Calfio y
Velasco, 2005).

UNFPA (2012). Ampliando las miradas: La integracin de los enfoques de gnero, interculturalidad y derechos humanos. Chile
 En 2011, las probabilidades de los
hispanohablantes de alcanzar un nivel
satisfactorio en lectura eran ms de siete
veces superiores a las de los hablantes de
lenguas indgenas.

La mitad de los docentes de las escuelas

donde se imparta una enseanza bilinge en
el sur del Per no saban hablar la lengua local
indgena (Cueto y otros, 2009).

UNFPA (2012). Ampliando las miradas: La integracin de los enfoques de gnero, interculturalidad y derechos humanos. Chile
 ECONOMIA
rea de residencia Regin natural
QUINTIL DE
Lima Resto
RIQUEZA TOTAL URBANA RURAL Metropolitana Costa Sierra Selva

ENDES 2013
SALUD
La prevalencia de VIH en adultos peruanos es de
0,6%. Sin embargo, en la poblacin indgena la
prevalencia aumenta, as alcanza el 7,5% entre
chayahuitas adultos (ONUSIDA/OMS, 2008).
El 50% de las mujeres indgenas usa un mtodo
anticonceptivo.
El 35% de los hombres afrodescendientes no tiene
servicio de salud, en el caso de las mujeres esta cifra
baja al 31% (PNUD, 2012)
Las mujeres indgenas presentan la mayor
proporcin de muerte materna.

UNESCO. (2013/4) Informe de seguimiento de la EPT en el mundo

 Resolucin Legislativa N 26253 que aprueba el "Convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indgenas y Tribales en
Pases Independientes.
Ley N 28495 Ley de Creacin del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y
Afroperuanos INDEPA que regula su naturaleza, estructura y funciones para la efectiva formulacin de las
polticas nacionales dirigidas al Desarrollo de estos pueblos, siendo su rgano rector, y estando adscrito al
Ministerio de Cultura y su reglamento DS N 065-2005-PCM.
Decreto Supremo 15 2001 PCM. Creacin de la Comisin Especial Multisectorial para las Comunidades
Nativas.
Resolucin Ministerial N 192-2004/MINSA, establece la Comisin Nacional de Salud Indgena Amaznica,
presidida por el Ministro de Salud.
Resolucin Ministerial N 720-2006/MINSA, aprueba el Documento Tcnico: Modelo de Abordaje de
Promocin de la Salud en el Per, el cual considera los enfoques de equidad y derechos en salud, equidad de
gnero e interculturalidad.
Resolucin Ministerial N 771-2004/MINSA, crea la Estrategia Sanitaria Nacional de Pueblos Indgenas, y se
designa como rgano responsable al Centro Nacional de Salud Intercultural (CENSI) del Instituto Nacional de
Salud (INS).
Resolucin Ministerial 039-2005/MINSA Creacin de la Unidad Tcnica Funcional de Derechos Humanos,
Equidad de Gnero e Interculturalidad en Salud, UTF- DHEGIS, adscrita a la Direccin General de promocin de
la Salud.
D.S. N 008-2013-MIDIS establece la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusin Social Incluir para Crecer,
parte de un enfoque de ciclo de vida, que aborda cinco ejes estratgicos: 1) Nutricin Infantil 2) Desarrollo
Infantil Temprano 3) Desarrollo Integral de la Niez y Adolescencia 4) Inclusin Econmica y Proteccin del
Adulto Mayor.
 Resolucin Ministerial N 638-2006/MINSA, se aprueba la Norma Tcnica de Salud N 047-
MINSA/DGPS-V.01: Norma Tcnica de Salud para la Transversalizacin de los Enfoques de
Derechos Humanos, Equidad de Gnero e Interculturalidad en Salud.

En materia de interculturalidad, la norma establece, entre otros aspectos, los siguientes:

1. La estructuracin de los servicios de atencin de salud sobre la base de la organizacin
ancestral.
2. Material educativo y los mecanismos de informacin respetuoso de su cosmovisin en la
redaccin y representacin grfica.
3. Acompaamiento de familiares y/o agentes comunitarios de salud en la atencin con
competencias interculturales en los procesos de referencia.
4. El personal de salud en la comunidad indgena deber hablar el idioma o lengua local.
5. Los proveedores debern respetar las prcticas y creencias de la poblacin usuaria de los
servicios de salud.
6. Se promover la interaccin y aprendizaje mutuo con los agentes de la medicina
tradicional, y fomentar la complementariedad en la atencin, siempre que no se
vulneren los derechos humanos ni se atente contra la salud.
 Tiene por objeto, normar las acciones de salud intercultural en
el mbito nacional, a fin de lograr una atencin de salud como
un derecho humano, que favorezca la inclusin, equidad e
igualdad de oportunidades para los(as) ciudadanos(as) del pas.

Primera poltica: la autoridad sanitaria promueve el

derecho a la salud, la inclusin social y la equidad en los
servicios de salud para los pueblos indgenas, Andinos y
Amaznicos as como para los Afroperuanos y
Asiticoperuanos en la prestacin de servicios de salud.
La Poltica Sectorial de
Salud Intercultural,
comprende cuatro (04)
Segunda poltica: La autoridad sanitaria ejes fundamentales y
promueve la Medicina Tradicional y su
articulacin con la Medicina Convencional. sus correspondientes
lneas de accin:
Tercera poltica: Fortalecimiento de capacidades de los
recursos humanos en salud intercultural.

Cuarta Poltica: Fortalecimiento de la identidad cultural y

participacin de los pueblos andinos. Amaznicos,
afroperuanos y asiticoperuanos en los servicios de salud * CENSI MINSA
 Cobertura del Seguro
Integral de Salud: 54.4%
de la poblacin nacional
 Elaborado por la Mesa
del Plan de Desarrollo
Integral de las Establecimiento y fortalecimiento de un Sistema de Vigilancia
Poblaciones Andinas Comunitaria de la Salud
(PCM, comunidades Ejecucin completa del Sistema de Aseguramiento Universal
campesinas, Ministerios, de Salud.
presidentes regionales,
alcaldes y del INDEPA Dotacin de profesionales mdicos, obstetras, dietistas y
(Instituto Nacional de personal calificado en atencin de salud integral.
Desarrollo de Pueblos Los tres niveles de gobierno debern ejecutar de manera
Andinos y Amaznicos) efectiva la prohibicin de venta de alcohol metlico como
medida de prevencin a la salud de las familias ms pobres y
evitar el vicio del alcoholismo y drogadiccin.

Mandato de Poltica 1.6 MINSA deber liderar e impulsar una agenda para la gestin de los determinantes sociales de la
salud en la comisin interministerial de asuntos sociales, para su implementacin multisectorial y en los diferentes niveles
de gobierno.
 El programa "Juntos es la nica intervencin que ha
contribuido a cambios positivos en las 6
comunidades indgenas andinas y amaznicas, en
aspectos como el uso de servicios pblicos de salud
y educacin, la igualdad de gnero y
empoderamiento de la mujer, y la inclusin
financiera de las familias.
El programa Juntos prev incorporar a 26,000
familias ms, principalmente de comunidades
indgenas de zonas de frontera de la amazona.

La Resolucin Ministerial N 227-2014-MIDIS, otorga

la clasificacin socioeconmica de pobre extremo a
las personas que forman parte de la base de datos
oficial de pueblos indgenas amaznicas listados en
la Resolucin Ministerial N 321-2014 del Ministerio
de Cultura.

Instituto Internacional de Investigacin sobre Polticas Alimentarias (IFPRI) y la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) 2014.
Pueblos indgenas y Programas de Transferencias Condicionadas (PTC): Estudio etnogrfico sobre la implementacin y los efectos
socioculturales del Programa Juntos en seis comunidades andinas y amaznicas de Per
Estrategia comunitaria que
contribuye a la disminucin
de la desnutricin crnica
infantil en concordancia a
uno de los fines y objetivos
del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestin y
Modernizacin Municipal
(PI).

Forma parte de la estrategia

comunitaria El Sistema de
Vigilancia Comunitaria.
.
1400 centros de promocin y
vigilancia comunal para el cuidado
integral de la madre y del nio.
Documento tcnico que regula la
labor que realiza el ACS aprobado
mediante RM N 411-2014/MINSA
 Estrategia educativa
que promueve estilos
de vida saludable en
estudiantes de
instituciones
educativas de Nivel
Primaria y Secundaria
de Educacin Bsica
Regular.

*Directiva Sanitaria N 042-2011/MINSA

18,495 docentes capacitados,
conjuntamente con el
Ministerio de Educacin.
54 escuelas rurales, 210
docentes y 3 mil estudiantes
de las comunidades indgenas
de Ayacucho y Huancavelica
beneficiados en accin
conjunta con ONGs como
Critas del Per, con el
proyecto Maestros y Escuelas
que cambian tu vida.
 La Casa de Espera Materna es una estrategia para
luchar contra la mortalidad materna.

Compromiso
Incremento Disminucin del
506 casas de los partos riesgo de muerte
de los
gobiernos
maternas institucional durante la etapa locales son
es hasta en cercana al parto actores claves
un 42%. y puerperio. para la
sostenibilidad

RM N 674-2006. Documento Tcnico Casas de Espera Materna: Modelo para su implementacin

 La valoracin del parto vertical en las comunidades
indgenas, ha contribuido a reducir notoriamente
las muertes maternas y neonatales.

Aumento el parto
institucional y
consecuentemente se
redujo la mortalidad
materna y neonatal en
la respectiva red de
servicios.
El incremento del
parto institucional
alcanza una
cobertura hasta el
76% en la poblacin
quechua, 62% en
aymara, y 16% en
otras.

RM N 598-2005/MINSA. Norma Tcnica para la Atencin del Parto Vertical con Adecuacin Intercultural.
64% de los estudiantes universitarios de pre
grado expresan sus deseos de realizar Condiciones de vida
investigaciones con enfoque de los determinantes de los estudiantes de
pre grado
sociales de la salud
31% no tienen
casa propia
Adscrita a la Red Regional de Universidades
Saludables de Ucayali desde febrero del 2013 22% no tienen agua
en sus domicilio

Ms del 50% de los estudiantes universitarios 48% no tienen desage

de pre grado realizan actividad fsica en sus domicilio

permanente
20.3% no tienen luz
elctrica en sus
41% de los estudiantes universitarios de pre domicilio
grado llevan cursos de emprendimiento
86% no tienen Internet
empresarial en el Plan de Estudios en sus domicilio