INTRODUCCION

La modernizacin del estado se ha constituido en uno de los pilares

fundamentales de las administraciones de la concertacin en el Per. Esta se
llevara a cabo en un marco institucional complejo, Los esfuerzos por reformar y
modernizar el Estado siempre estn presentes en los discursos polticos. Existe
un consenso de que el Estado debe cambiar y responder ms a las necesidades
de la poblacin. Esta tiene derechos polticos, fundamentales, sociales y
econmicos que es obligacin del Estado garantizar. Las declaraciones casi
siempre han sido las mismas en el sentido de contar con un Estado democrtico,
eficiente, y al servicio de las personas. Los nfasis han sido distintos en funcin
de las condiciones polticas y de los incentivos tanto internos como externos que
brindan la oportunidad de lograr avances.
Gerencia Pblica Moderna: Es compactible aplicar los procedimientos de la
Gerencia privada indistintamente a la Gerencia Pblica?, es una investigacin
bsica que parte de otras investigaciones y busca mejorar la sociedad y resolver
sus problemas, por lo tanto sus fuentes son secundarias en principio; es un tema
jurdico poltico y de poltica pblica que pretende anlisis de contexto que
permita la orientacin del sector pblico colombiano en especial, adentrndose
en los estudios sobre las diferencias entre la gestin pblica y la privada en su
dinmica administrativa y mercantil, tratando de hacer algn aporte.
Las experiencias mencionadas, sumado a la creacin, fusin de nuevas
instituciones y los resultados obtenidos con estas iniciativas configuran
antecedentes importantes que debemos revisar con el fin de contar con un
referente que indique el punto de partida para la presente gestin en la
implementacin de la gestin por resultados. Con el objetivo de priorizar los
temas a abordar, dada la dispersin de los esfuerzos realizados, se han
seleccionado cinco temas: Estructura del Estado y el avance de la Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo, Simplificacin Administrativa, Presupuesto por Resultados,
el Proceso de Descentralizacin y Gobierno Electrnico.
 CONCLUSIONES

El tema de la reforma del Estado y la modernizacin de la gestin pblica es muy

amplio y abarca una serie de acciones que es importante tener en cuenta.
Asimismo, dado el carcter transversal del tema es relevante estudiar los
principales esfuerzos realizados al respecto. Ello tiene un doble propsito: El
primero de ellos es conocer el punto de partida en el cual estamos en la
actualidad. Ello nos permitir corregir aquello que no tenga una buena evaluacin
y por otro lado se podr potenciar y construir sobre lo ya avanzado y que ha
tenido buen resultado. El segundo propsito es identificar las principales
iniciativas para poder iniciar una labor de coordinacin de todas las instituciones
y/o organizaciones que vienen llevando a cabo tareas en este sentido.
La ausencia de un principio de exclusin de los bienes pblicos, que resultan del
curso "forzoso" en la provisin de bienes y servicios bajo estructuras
monoplicas y del carcter estrictamente jurdico funcional que rige el control y
la fiscalizacin sobre la accin pblica, no le permite a las empresas pblicas
conocer las preferencias de los "consumidores" ni identificar problemas de
calidad en la produccin de sus bienes y servicios de un modo que les posibilite
corregir los problemas y responder ms rpidamente a la exigencia de los
"mercados".
Entonces, cualquier intento de avanzar en la reforma del Estado o la
modernizacin de la gestin pblica pasa por coordinar con estos actores.
Podemos citar a otros que han tenido un rol menor en el proceso pero sus
acciones se pueden enmarcar dentro de lo que hacen los actores ya
mencionados. Ello implica que el rector de la modernizacin de la gestin del
Estado debe coordinar al interior del poder ejecutivo nacional, con el legislativo
y con los gobiernos subnacionales. Esto implica ganar un liderazgo a travs de
acciones efectivas que generen valor pblico en concordancia con las
instituciones publicas.
 RECOMENDACIONES

Por considerar que la administracin actual es demasiado heterognea como

para seguir manteniendo la idea de un administrador general capaz de gerenciar
eficazmente cualquier poltica sectorial, y que la capacidad gerencial exige la
especializacin para coadyuvar a la formulacin de polticas y de asegurar su
implementacin. Adems por entender que la Gestin pblica como actividad
constituye una dicotoma entre polticas y administracin que parece como un
elemento distintivo, propio y particular de los procesos y estructuras
organizacionales del sector pblico, y que segn OSLAK (1989), los lmites
entre polticas y administracin estn determinados por la distinta naturaleza de
las interdependencias existentes entre los agentes y unidades estatales que
intervienen en los procesos de decisin y ejecucin de las polticas; para afianzar
las escuelas de polticas en el anlisis cualitativo, consideramos que la ctedra
de gerencia pblica moderna, debera estar ms orientada a las polticas
pblicas y al conocimiento de las instituciones, que al tema comercial, sin
desconocer su importancia, porque cuando se quieren verdaderas reformas, es
preciso conocer bien las instituciones sobre las que se pretende intervenir.