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RGIMEN CONCURSAL
I.- INTRODUCCIN.-
Tanto las Empresas como las personas, suelen contraer obligaciones o
deudas que en el caso de los comerciantes se subentienden contradas para
el desenvolvimiento de sus negocios.

Ahora bien, cuando una persona o una empresa, un comerciante, se

obligan contrayendo una deuda para con un acreedor, lo que en realidad est
sucediendo es que estn comprometiendo su patrimonio al pago de esa
obligacin o deuda. Su patrimonio presente o futuro, en virtud del derecho de
prenda general reconocido por el Art. 2.465 del Cdigo Civil.

Si esas deudas son oportunamente pagadas, no existir problema

alguno, nuestro comerciante seguir desarrollando sus negocios sin
problemas, y sus acreedores percibiendo la devolucin de su capital prestado,
ms los reajustes e intereses del caso.

Sin embargo, en algunos casos, sea por malas decisiones propias o

factores exgenos, el deudor no estar en condiciones de solventar sus
deudas, esto es de cumplir con los pagos convenidos con sus acreedores.

Tal situacin, en un principio ser de carcter temporal porque ms que

un no pago de sus obligaciones existir un pago atrasado (de manera ms o
menos habitual) para con el tiempo, salvo excepciones, llegarse a la segunda
etapa de simplemente una imposibilidad de enfrentar el pago de sus
obligaciones o deudas, al producirse lo que se denomina en derecho: La
cesacin de pago.

La cesacin de pagos constituye una situacin de hecho, producida

por el no pago por parte del deudor de sus obligaciones, en los plazos
convenidos, independientemente de que ella se produzca por la imposibilidad
del deudor de lograr los flujos de dinero para enfrentar el pago de sus
acreencias en tiempo y forma o por la decisin voluntaria de aqul de no
proceder a tales pagos.

A partir de ese incumplimiento, vendr una etapa en la que cada

acreedor procurar cobrar los crditos que el deudor ha dejado de pagar, esto
es que ha entrado en cesacin de pagos, de manera independiente de lo que
hagan los dems acreedores.

Suponiendo que todos los acreedores hicieran lo mismo al mismo

tiempo, necesariamente se encontraran todos actuando simultneamente
sobre los mismos bienes del patrimonio del deudor, ejerciendo sus acciones
judiciales para exigir el cumplimiento forzado de la obligacin contrada en su
favor, mediante la realizacin individual de sus bienes.

Por otra parte, como hemos visto antes, las causas de la cesacin de
pagos sern variadas: Puede ser el caso de que el deudor simplemente ha
decidido voluntariamente no pagar a sus acreedores, o haberse llegado a una
situacin de insolvencia de manera culpable, por evidentes malos manejos y
descuido de sus negocios, o incluso de manera fraudulenta contrayendo
obligaciones sin la intencin de pagarlas, y ocultando bienes de manera
dolosa.
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Si los problemas del deudor son slo de carcter temporal, por carecer
en un momento cualquiera de caja para solventar determinados crditos, pero
existe la certeza de contar con ellos ms adelante, los procedimientos
concrsales no tienen razn de ser, sin perjuicio que el mismo deba
convencer de ello a sus acreedores.

Desde otro punto de vista ese deudor podr verse enfrentado a la

intolerancia de sus acreedores, esperanzados de realizar excelentes negocios
pretendiendo pagarse con bienes del deudor a precios viles, impidiendo que
otros acreedores, menos giles o ms tolerantes, recuperen la parte de sus
crditos que en justicia les corresponde.

Adems, la cesacin de pagos de determinados deudores, como las

grandes empresas, de gran significacin social y econmica, compromete el
inters general, llegando a afectar comunidades enteras por la prdida de
puestos de trabajo e ingresos pblicos. Sin perjuicio de los delitos
involucrados en ciertos casos.

En este escenario, aplicando la legislacin comn y dejando que cada

acreedor persiga la recuperacin de sus crditos, pueden llegar a darse
tremendas injusticias, por lo que se recurre a lo que antes se conoca como el
Derecho de Quiebra, y hoy de forma ms realista y eficiente como
Insolvencia de la Empresa, que tiene por finalidad proteger los legtimos
derechos de todos los afectados e involucrados a consecuencia de la
cesacin de pagos: a.- Los intereses del deudor; b.- Los intereses del
acreedor; c.- El inters social comprometido; d.- El inters de los terceros
afectados.
Intereses comprometidos en la insolvencia.- En la quiebra, entonces, se
encuentran comprometidos varios intereses, a saber:
a).-El inters del deudor;
b).- El del o los acreedores;
c).- Terceros relacionados;
d).- De la comunidad en general.

El inters del deudor se ve comprometido por cuanto la insolvencia

produce efecto respecto de toda su actividad econmica, e incluso en su
situacin jurdica, por las inhabilidades que ella le produce.

La insolvencia reconocida judicialmente, mediante el procedimiento de

liquidacin forzosa del deudor, comprender la totalidad de sus bienes, incluso
los frutos de bienes de terceros que el deudor administra, con la sola
excepcin de los bienes inembargables.

El inters del o de los acreedores est representado por la situacin

que la insolvencia judicialmente reconocida constituye el nico medio eficaz
legalmente autorizado, salvo las excepciones del caso, para compeler al
deudor al cumplimiento de sus obligaciones de manera equitativa.

El reconocimiento judicial de la insolvencia, mediante el procedimiento

de liquidacin forzosa del deudor, permite que su insolvencia la sufran todos
los acreedores por igual, sin que ninguno de ellos resulte pagado en perjuicio
de otros.

Reconocida judicialmente la insolvencia, para que sean pagados los

acreedores, salvo las excepciones legales de acreedores privilegiados, todos
los acreedores deben concurrir al tribunal competente que est conociendo de
la insolvencia del deudor.
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Tambin resultan afectados por la liquidacin forzosa del deudor los

intereses de terceros que se han relacionado con el fallido antes de estar
declarado judicialmente insolvente y ordenada la liquidacin de sus bienes.

En efecto, tales actos y contratos pueden resultar afectados por el

ejercicio acciones revocatorias que puedan dejar sin efecto actuaciones
jurdicas celebradas por el deudor antes de ser declarado en liquidacin
forzosa, las que a la fecha de su celebracin eran perfectamente legtimas y
vlidas.

Por ltimo, el inters social comprometido dice relacin tanto con los
eventuales delitos involucrados en la insolvencia o con motivo de la existencia
de delitos relacionados con los procedimientos concrsales, sin perjuicio
tambin del trmino de la actividad econmica de la empresa, con el
consiguiente efecto social como cesanta, prdida de oferta y demanda de
bienes y servicios, deterioro de la actividad econmica comunal, etc., etc.

Frente a esta realidad, surgen los procedimientos concrsales, distintos

de los procedimientos ejecutivos individuales y por ende con caractersticas
propias y diversas de aqullos.

Caractersticas de la legislacin concursal.- La legislacin concursal

presenta tres caractersticas que la distinguen claramente, otorgndole su
sello propio.

1.- La legislacin concursal es excepcional, por cuanto ella entra a aplicarse

slo ante una insolvencia judicialmente declarada.

Mientras no se haya reconocido por medio de una sentencia judicial la

situacin de insolvencia, no tiene lugar la aplicacin de esta legislacin
especial.

2.- Es de carcter imperativa, puesto que ella se aplica al margen de la

autonoma de la voluntad de las partes.

Producida la situacin de insolvencia y declarada judicialmente, tiene

lugar la aplicacin del procedimiento concursal del caso, sin tomar en cuenta
los deseos y la voluntad de las partes, que slo pueden decidir en el mbito
del proceso concursal en que se encuentren insertas.

3.- El contenido de sus normas es a la vez de carcter procesal y sustantivo.

Es de carcter procesal por cuanto organiza y regula los diversos

procedimientos concrsales que el nmero 27) del artculo 2 de la ley
identifica de cuatro tipos:

a).-Procedimiento concursal de reorganizacin de la empresa deudora;

b).-Procedimiento concursal de liquidacin de la empresa deudora;
c).- Procedimiento concursal de renegociacin de la persona deudora;
d).-Procedimiento concursal de liquidacin de bienes de la persona deudora.
.
Es de carcter sustantivo, por cuanto establece normas de fondo, que
acta en razn de la situacin concreta de que se trate, afectando y
modificando normas de otras ramas del derecho, tal como ocurre con la
insolvencia como causal de trmino de una sociedad; la insolvencia en cuanto
afecta a la prenda y a la hipoteca; la insolvencia como forma que afecta el
vencimiento de las obligaciones, anticipando el trmino de los plazos.
En concreto, se anticipa el vencimiento de las deudas del deudor,
dejando de correr naturalmente el cobro de los intereses, etc.
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Presupuesto del procedimiento concursal: La cesacin de pagos del

deudor.

La cesacin de pagos.- Los procedimientos concrsales giran sobre la base

de un presupuesto objetivo:

La situacin crtica del patrimonio de una persona, que tcnicamente se

denomina cesacin de pagos, que se traduce en la incapacidad de cumplir
regularmente con sus obligaciones.

Esta cesacin de pagos ha sido explicada doctrinariamente de al

menos tres maneras diferentes, recogidas en nuestra legislacin:
a.- Teora materialista o restringida.
b.- Teora intermedia.
c.- Teora amplia.

a.- Teora materialista o restringida.- Identifica el concepto de cesacin de

pagos con el de incumplimiento de una obligacin, sin que tenga ninguna
importancia, ni relevancia, las causas o motivos por los cuales se ha
producido este incumplimiento.

Simplemente basta que el deudor no haya cumplido con una obligacin

para que se abra el procedimiento concursal en su contra. Sin importar la
causa de ese incumplimiento, ni el estado de su patrimonio.

Esta teora se funda en el texto literal de la ley, que viene de la

legislacin francesa, recogida por nuestra legislacin civil y luego por la
mercantil, que habla de la cesacin de pagos como causa de la quiebra, y
cesar es dejar de cumplir, por lo tanto, haciendo una interpretacin literal
tenemos que el solo dejar de cumplir resulta suficiente para incurrir en
cesacin de pagos. (Art. 117, nmero 1.-)

Por otra parte, la legislacin mercantil est construida sobre el crdito,

que etimolgicamente significa confianza, que lleva a que toda persona que
est involucrada en la actividad mercantil debe cumplir sus obligaciones como
una cuestin de principios.

No se concibe, entonces, que una persona voluntariamente pierda el

crdito, esto es la confianza que se tiene sobre l. As, si una persona no
cumple con una obligacin, es porque est imposibilitado de hacerlo, no
porque no quiera.

Por ltimo, para calificar si una persona se encuentra o no en situacin

de cesacin de pagos, hay que atender a hechos externos, signos que
manifiestan o exteriorizan la cesacin de pagos, y el nico signo externo
inequvoco es el incumplimiento, ya que el acreedor no puede entrar a
verificar el patrimonio del deudor.

Esta teora, ha sido criticada sobre la base de sostener que el simple

incumplimiento no puede ser signo inequvoco de incapacidad de pago, por
cuanto un deudor puede dejar de cumplir una determinada obligacin por un
acto voluntario, si tiene como hacerlo pero no desea pagar, o si fue negligente
o renuente a cancelar.

Sostienen los retractores de esta postura doctrinal, que el

incumplimiento no significa necesariamente incapacidad de pago, por lo que
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no es aceptable que cesacin de pagos sea sinnimo de un simple

incumplimiento.

b.- Teora amplia.- Estamos en presencia de una cesacin de pagos o

insolvencia cuando el patrimonio de una persona es incapaz de afrontar el
cumplimiento de las obligaciones que lo gravan, en forma oportuna e ntegra,
sin importar la forma como se manifieste esta incapacidad de pago.

De hecho, la insolvencia debe reunir tres caractersticas:

i.- La generalidad, es decir, que no pueda cumplir en general con sus
obligaciones.
ii.- La permanencia, o sea que no se trate de un problema puntual, y
iii.- La objetividad, lo que significa que no hay recursos para cumplir las
obligaciones asumidas, en los trminos convenidos.

Este estado de insolvencia, se manifiesta a travs de hechos

reveladores de esta incapacidad de pagos. Algunos que por sus
caractersticas bastan por s solo para dar por reconocido el estado de
incapacidad de pagos.

Otros, en cambio, por si solo no son suficiente para lograr la conviccin

del tribunal pero constituyen presunciones que unidas a otros hechos llevan a
la conviccin del tribunal de encontrarse la persona en estado de insolvencia o
cesacin de pagos.

Hechos que por s solo bastan para dar por establecido el estado de
incapacidad de pagos.-
i.- La confesin del propio deudor, como es el pedir la liquidacin de
sus bienes.

ii.- El caso de los procedimientos concrsales de reorganizacin o

renegociacin de la empresa o persona deudora, segn el caso, que pueden
ser iniciados por el propio deudor, en cuyo caso si stos no se producen se
declarar la liquidacin de los bienes del deudor proponente del acuerdo
deudor-acreedores.

iii.- El deudor empresa o sus administradores fugados sin ser habidos

ni dejar mandatario con facultades suficientes.

Hechos que por s solo no son suficientes, pero que constituyen

presunciones de la incapacidad de pago.-
i.- El incumplimiento del deudor.

ii.- En otras legislaciones, pero no en la nuestra, cuando el deudor

recurre al financiamiento informal o prestamistas ajenos al sistema financiero
regular.

iii.- Cuando el deudor vende el activo fijo para cumplir sus obligaciones.
Con lo que est vendiendo un bien destinado naturalmente a permanecer,
para la realizacin del giro, lo que claramente revela una situacin financiera
desesperada.

iv.- Si hace daciones en pago porque carece de la liquidez necesaria

para cumplir con sus obligaciones, an cuando nuestra legislacin no
reconoce esta causal.
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En conclusin, podemos estar en presencia de una cesacin de pagos

an sin incumplimiento de obligaciones y, a su vez, un incumplimiento no
significa que necesariamente que estemos ante una cesacin de pagos.

Corresponde, entonces, que a partir de ciertos hechos reveladores, que

el legislador establece, como presunciones ms o menos graves de
insolvencia que el juez debe investigar para llegar a la conviccin de que
estamos ante una incapacidad de cumplir el deudor con sus obligaciones.

c.- Teora intermedia.- Esta teora sostiene que cesacin de pagos es un

estado patrimonial de imposibilidad de pagos, requirindose que dicho
estado se manifieste a travs de incumplimientos efectivos.

No hay cesacin de pagos sin incumplimientos efectivos.

No hay cesacin de pagos, sin incumplimientos, pero no todo

incumplimiento implica una cesacin de pagos.

La cesacin de pagos no es un hecho aislado, es un estado patrimonial

permanente, o al menos ms o menos permanente, pero en ningn caso
transitorio.

Mientras una persona no haya incurrido en incumplimientos no puede

sostenerse que se encuentra en una situacin de cesacin de pagos, por
ende, es el incumplimiento el nico medio que existe para apreciar el estado
patrimonial de una persona, pero como el incumplimiento puede deberse a
causas diferentes y no a la incapacidad de pago, el juez debe tener libertad
para apreciar en cada caso si hay o no insolvencia.

Siendo as, el juez que conoce de un determinado caso, a pesar de que

se le acredite el incumplimiento debe cerciorarse que el estado patrimonial de
ese deudor, que no ha cumplido, es de insolvencia.

Es decir, una permanente incapacidad de pago y no slo un hecho

aislado.

Por lo tanto, el incumplimiento pasa a ser una presuncin de

insolvencia, pero no basta por si sola para concluir en tal insolvencia.

Se critica a esta teora, a su vez, por no considerar como manifestacin

de cesacin de pagos otros hechos adems del incumplimiento, ya que
podemos estar ante un estado de insolvencia, pese a que el deudor ha
cumplido todas sus obligaciones, sobre la base de ms y ms endeudamiento
futuro para realizar pagos a corto plazo.

En efecto, puede haber insolvencia sin incumplimiento efectivo, como

ocurre si el deudor estando al da en sus pagos cierra sus negocios y huye del
pas.

La legislacin nacional, en relacin a la cesacin de pagos.- Nuestra

legislacin no adopta un criterio nico para establecer cuando estamos en
presencia de una cesacin de pagos.

El tema se regula por un lado a travs de la ley 20.720, de

Reorganizacin y Liquidacin de Empresas y Personas para la generalidad
de los deudores, y por otro lado en legislaciones especiales para los deudores
del mbito financiero, como bancos, compaas de seguro y otros que actan
en el mercado financiero y de valores.
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Incluso en la actual normativa concursal, de la ley 20.720 el legislador

tampoco utiliza siempre el mismo criterio de determinacin de la cesacin de
pagos.

En efecto, en nuestro ordenamiento jurdico este presupuesto objetivo

de la apertura del procedimiento concursal, establecido por el artculo 117 de
la ley, como causales para solicitar la liquidacin forzosa de un deudor, est
establecido no de una manera general, sino que a travs de causales que
constituyen una suerte de presunciones que de configurarse autorizan la
apertura del procedimiento concursal.

As, el examen de las causales legales nacionales de apertura de un

procedimiento de liquidacin forzosa nos muestra que alguna de ellas puede
ser consideradas como manifestacin del la teora restringida (N 1), otra de la
intermedia y de hay de la teora amplia (N2). (Art. 117).

A su turno, en la legislacin especial la incapacidad de pagos del

deudor no se enfrenta con la declaracin de insolvencia y liquidacin
necesariamente, sino que existen otros procedimientos que se activan para
enfrentar los problemas que pueda tener una institucin financiera, siendo la
declaracin de insolvencia respecto de ellas el ltimo recurso y de manera
restringida.

As, un Banco slo puede ser declarado en liquidacin forzosa como

ltimo recurso, luego de una administracin estatal para proteger a sus
ahorrantes, por los efectos que una situacin de esa naturaleza tendra en el
sistema financiero y en la necesaria solvencia que deben presentar aqullos.

Evolucin del Derecho Concursal.- La forma de enfrentar las crisis

financieras y la incapacidad de pago de una persona ha ido variando en el
tiempo.

A partir de la Edad Media, cuando los comerciantes empiezan a jugar

un rol decisivo e importante en las economas nacionales y en la poltica, el
derecho concursal se limita a proteger los intereses de los acreedores,
castigando duramente a los deudores por sus incumplimientos.

El incumplimiento conllevaba automticamente a la liquidacin de los

bienes del deudor sin ningn miramiento especial, llegando al
desaparecimiento de la empresa si era necesario para satisfacer a su
acreedor.

Adems, no importaba la causal del incumplimiento, bastaba el simple

hecho objetivo del incumplimiento fctico para provocar la liquidacin de los
bienes del deudor.

Se castiga al deudor, que no slo pierde sus bienes sino tambin sufra
consecuencias penales, como era la prisin por deudas.

Adicionalmente, recaa sobre el deudor la ignominia y el descrdito

social, que dio lugar, precisamente, al uso del vocablo quiebra o
bancarrota, atendido que en la poca se le rompa al deudor incumplidor su
escritorio, que era el lugar de su trabajo.

Ello, no era ms que la aplicacin de la ley del mercado que haca

desaparecer al menos eficiente.
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La evolucin econmica y social posterior dio cuenta de lo cruel de

tales prcticas como mecanismos de solucin de la incapacidad de pagos,
frente a los diversos intereses en juego en una insolvencia empresarial.

Tambin influy la accin de la iglesia, contraria sobre todo en relacin

al cobro de intereses excesivos y la prisin del deudor por deudas.

Adicional al inters del acreedor frente a su deudor surge un inters

pblico que no aconseja aplicar simplemente el procedimiento de liquidacin y
venta de los bienes del deudor, para hacer pago a sus acreedores. Por los
efectos sociales que ello trae en ciertos grupos que resultan desprotegidos en
caso de una simple liquidacin de bienes.

La empresa se convierte en el centro econmico y social de ciertas

comunidades, las cuales se vern afectadas en caso de su desaparicin por
simple decisin de sus acreedores, frente a un incumplimiento de las
obligaciones asumidas en su favor.

Por otra parte, es cada vez ms probable que la insolvencia de una

empresa no necesariamente obedezca a causas imputables al empresario o a
su administracin, sino a causas inherentes al riesgo empresarial o a crisis
externas a ella. Situaciones de crisis empresarial, muchas veces incluso
creadas o agravadas por decisiones del poder pblico y no por causa de
responsabilidad de la administracin de la empresa.

En efecto, nada garantiza el xito de una empresa, lo que obliga al

empresario a estar siempre atento a lo que est sucediendo en el mercado y
estar constantemente adaptndose a l.

Adems, la insolvencia y liquidacin de una empresa trae efectos

colaterales como es la cesanta, una cadena de incumplimientos, reducciones
en el poder de compra social, menores ingresos pblicos por no pago de los
tributos, etc.

Todo ello, oblig al surgimiento de un derecho preventivo de la

liquidacin empresarial intentando no llegar a ella, si es posible.

Se desarrollan procedimientos para enfrentar la crisis de las empresas

de manera distinta a la liquidacin de sus bienes, pasando sta a ser el ltimo
y extremo procedimiento, que hay que evitar en lo posible con el sacrificio de
todos los involucrados, incluso del propio deudor, para permitirle volver a
levantarse y sanear la empresa.

Procedimiento concursal que pasa por evitar el desmembramiento de la

empresa, a travs de procedimientos preventivos, resueltos entre el
empresario y sus acreedores, incluso con participacin del poder pblico
como mediador social.

De esa forma, se ha pasado de un procedimiento inicial simplemente

ejecutivo colectivo, destinado a satisfacer a los acreedores, a otro que procura
satisfacer los intereses de todos los involucrados, en lo posible, y como
primera prioridad salvar la empresa como fuente de trabajo y colectivo social
y econmico.
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RGIMEN CONCURSAL NACIONAL

La ley 20.720, publicada en el Diario Oficial con fecha 9 de enero de
2014, en vigor a contar desde el 1 de diciembre del mismo ao, sustituye y
deroga la ley 18.175 de Quiebras, del ao 1982, fijando un nuevo rgimen
general de los procedimientos concrsales destinados a reorganizar y/o
liquidar los pasivos y activos de una empresa deudora, y a repactar los
pasivos y/o liquidar los activos de una persona deudora. (Art. 1)

Naturalmente, los procedimientos especiales de reorganizacin y

liquidacin, aplicables a bancos, compaas de seguro, etc., priman por sobre
las disposiciones de la ley, rigiendo sus disposiciones normativas en carcter
supletorio de las disposiciones de las leyes especiales. As lo reconoce su
artculo 8.

Deudor, para la ley, es toda empresa deudora o persona deudora, con

o sin fines de lucro, atendido el procedimiento concursal de que se trate y la
naturaleza de la disposicin a que se refiere.(Art. 2, nmero 12)

Es decir, toda persona jurdica o natural que se encuentre sometida a

cualquiera de los procedimientos concrsales de la ley.

Empresa deudora, para la ley (Art. 2, nmero 13) es toda persona

jurdica privada, con o sin fines de lucro, y toda persona natural
contribuyente de primera categora o del nmero 2) del artculos 42 del la Ley
de Impuesto a la Renta.

Esto es, se consideran empresa deudora a los contribuyentes de

ingresos provenientes del ejercicio de las profesiones liberales o de cualquier
otra profesin u ocupacin no calificada en primera categora o de sueldos,
sobresueldos y dems remuneraciones, etc.1

Persona deudora, de acuerdo con el nmero 26 del artculo 2 de la

ley, es toda persona natural no comprendida en la definicin de empresa
deudora.

Es decir, toda persona natural que no es contribuyente del impuesto de

primera categora o del nmero 2) del artculo 42 de la Ley de Renta.

La primera precisin necesaria de hacer es la existencia de dos

regimenes distintos de tratamiento en la ley, para las empresas deudoras y
para las personas deudoras

La segunda, dice relacin con la existencia de un rgimen de

reorganizacin o de renegociacin, en su caso, del deudor y otro de
liquidacin de activos y pasivos del deudor.

Tribunal competente.- (Art. 3) En cuanto al tribunal competente para

conocer de estos procedimientos concrsales, la ley no innova mantenindose
la competencia del juzgado de letras correspondiente al domicilio del deudor.

La novedad es que la ley dispone que habr jueces preferentemente

encargados de conocer de los asuntos concrsales, con capacitacin
especial, y no se alterar la competencia por la existencia de acreedores o
ser el deudor persona que goce de fuero especial.
1
Las denominadas rentas del trabajo, por oposicin a las rentas del 42 N 1, que son rentas
del capital.
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Procedimientos concrsales.- El procedimiento concursal est referido en el

nmero 27) del artculo 2 de la ley, a cualquiera de los procedimientos
regulados en la ley 20.720, denominados indistintamente como:

1.- Procedimiento concursal de reorganizacin de la empresa deudora;

2.- Procedimiento concursal de liquidacin de la empresa deudora;

3.- Procedimiento concursal de renegociacin de la persona deudora, y

4.- Procedimiento concursal de liquidacin de los bienes de la persona

deudora.

Notificaciones en los procedimientos concrsales.- El artculo 6 de la ley

viene a regular tal vez uno de los mayores focos de dilacin hasta su dictacin
de los procedimientos concrsales, eliminando la notificacin por aviso en el
Diario Oficial, disponindose que siempre que el tribunal ordene que una
resolucin se notifique por avisos, sta deber realizarse mediante una
publicacin en el boletn concursal.

Entendindose notificada desde la fecha de su insercin en aqul.

Adicionalmente, se dispone por la norma legal que toda resolucin que

no tenga sealada una forma distinta de notificacin, se deber notificarse
mediante una publicacin en el boletn concursal.

El boletn concursal, de conformidad con el nmero 7) del artculo 2

de la ley, corresponde a la plataforma electrnica a cargo de la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, de libre acceso al
pblico, gratuito, en la que se publicarn todas las resoluciones que se dicten
y las actuaciones que se realicen en los procedimientos concrsales, salvo
que la ley ordene otra forma de notificacin.

En todo caso, las notificaciones efectuadas en el boletn concursal

sern de carcter pblico y debern ser realizadas por el veedor, el liquidador
o la Superintendencia, segn corresponda, dentro de los 2 das siguientes a la
dictacin de las respectivas resoluciones, salvo que la norma correspondiente
disponga un plazo diferente.

La ley contempla otra forma de notificacin en estos procedimientos

concrsales, como es la notificacin por correo electrnico, en cuyo caso
ella de deber realizar conforme a las normas de carcter general para dicho
tipo de notificaciones, para cuyo efecto, en la primera actuacin que se
realice ante el tribunal o la Superintendencia de Insolvencia o
Reemprendimiento, segn corresponda, en los procedimientos concrsales, el
deudor, los acreedores y los terceros interesados debern sealar una
direccin de correo electrnico vlida, en la cual se debern efectuar las
notificaciones.

La notificacin por correo electrnico enviada a la direccin sealada

por el interesado ser vlida, aun cuando aquella no se encontrare vigente,
estuviere en desuso o no permitiere su recepcin por el destinatario, con lo
cual se ha impuesto una carga al interesado en el procedimiento concursal de
mantener siempre vigente y operativa la respectiva direccin de correo
electrnica, bajo el apercibimiento sealado precedentemente,
 11

Se entender notificado el destinatario desde el envo del correo

electrnico a la direccin respectiva.

En los casos en que no sea posible notificar por correo electrnico, se

notificar por carta certificada, y dicha notificacin se entender efectuada al
tercer da siguiente al de su recepcin en la oficina de correos.

De todas las notificaciones que se practiquen en virtud de lo dispuesto

precedentemente se dejar constancia por escrito en el expediente, sin que
sea necesaria certificacin alguna al respecto

Computo de los plazos.- El artculo 7 de la ley, regula el cmputo de los

plazos de das establecidos en la ley, los que sern de das hbiles,
entendindose inhbiles los das domingos y feriados, salvo que se
establezca que un plazo especfico es de das corridos. Luego, los das
sbados son das hbiles.

Estos plazos se computarn desde el da siguiente a aqul en que se

notifique la resolucin o acto respectivo.

Para el caso especial, que la ley establezca un plazo para cumplir

determinadas actuaciones que deban cumplirse o realizarse antes de
determinada fecha, ste se contar hacia atrs a partir del da inmediatamente
anterior al de la respectiva actuacin.

Incidentes.- El artculo 5 de la ley seala que slo podrn promoverse

incidentes en aquellas materias en que la ley expresamente lo permita, el cual
se tramitar conforme las reglas generales del Cdigo de Procedimiento Civil
y no se suspender el procedimiento, a menos que la ley expresamente as lo
indique.
Recursos en los procedimientos concrsales.- (Art. 4).- Las resoluciones
judiciales que se pronuncien en estos procedimientos, sean de reorganizacin
o de liquidacin, solo sern susceptibles de enmendar por alguno de los
siguientes recursos procesales: Reposicin; Apelacin y Casacin.

a).- Proceder el recurso de reposicin contra aquellas resoluciones

susceptibles de este recursos de acuerdo con las reglas generales del Cdigo
de Procedimiento Civil, el que deber interponerse dentro del plazo de 3 das
desde la notificacin de la resolucin recurrida.

Contra la resolucin que resuelva la reposicin, no proceder recurso

alguno.

b).-Proceder el recurso de apelacin, en el solo efecto devolutivo, salvo las

excepciones que la propia ley seale, contra las resoluciones que de manera
expresa seala la ley como apelables, el que deber interponerse dentro del
plazo de 5 das contados desde la notificacin de la resolucin apelada.

En todo caso, el recurso ser visto y fallado en la instancia superior

gozando de preferencia para su inclusin en la tabla de la Corte de
Apelaciones.

En caso que en contra de una resolucin del tribunal que conoce de un

procedimiento concursal sea posible interponer tanto recurso de reposicin
como de apelacin, sta deber interponerse siempre en subsidio de la
reposicin.

c).- Proceder tambin el recurso de casacin, en los casos y en las formas

establecidas en la legislacin procesal general.
 12

VEEDORES y LIQUIDADORES.-
Para la aplicacin de los procedimientos concrsales la actual
legislacin ha establecido la existencia de dos nuevos personajes: El veedor y
el liquidador.

El veedor, de conformidad con lo dispuesto por el nmero 40) del

artculo 2 de la ley, es aquella persona natural sujeta a la fiscalizacin de la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, cuya misin principal
es propiciar los acuerdos entre el deudor y sus acreedores, facilitar la
proposicin de acuerdos de reorganizacin judicial y resguardar los intereses
de los acreedores, requiriendo las medidas precautorias y de conservacin de
los activos del deudor, de acuerdo a lo establecido en la ley.

El liquidador, a su vez, conforme lo dispuesto por el nmero 19) del

artculo 2 de a ley, es aquella persona natural sujeta a la fiscalizacin de la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, cuya misin principal
es realizar el activo del deudor y proponer el pago de los crditos de sus
acreedores, de acuerdo a lo establecido en la ley.

Por disposicin del artculo 42 de la ley, una misma persona no podr

estar inscrita en la nmina de veedores y en la de liquidadores.

Consecuentemente, existir en la Superintendencia una nmina de

veedores y de liquidadores, autorizados para ejercer el cargo a nivel nacional
o regional, integrada por las personas naturales que soliciten formar parte de
dicha nmina, cumpliendo con los requisitos de la ley, que incluye examen de
conocimientos y rindan, adems, garanta de fiel desempeo de sus funciones
por la suma equivalente a U. F. 2.000.

En todo caso, la exclusin de una persona de la nmina de veedores o

de la de liquidadores, le impedir a aqulla incorporarse a la otra nmina,
salvo que la exclusin de que se trate haya tenido lugar por renuncia del
interesado. (Art. 45).

DEL VEEDOR.-

Designacin del veedor.- En los procedimientos concrsales slo podr

designarse veedor a quien integre la nmina de veedores de la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, a la poca de la
dictacin de la resolucin de reorganizacin o de liquidacin, segn
corresponda. (Art. 20)

El veedor cesar en el cargo por el trmino del procedimiento concursal

de reorganizacin o por cese anticipado en el mismo, sin perjuicio de lo cual
su responsabilidad subsistir hasta la aprobacin de la cuenta final de su
administracin. (Art. 23)

El veedor esta facultado para delegar sus funciones, a su costa, pero

manteniendo su responsabilidad, en otros veedores. (Art. 26)

Los honorarios del veedor, por mandato del artculo 28, deben ser
convenidos entre ste y los tres principales acreedores y el deudor, siendo de
cargo exclusivo de este ltimo. Dichos honorarios gozarn para su pago de la
preferencia del nmero 4 del artculo 2.472 del Cdigo Civil.

Responsabilidad del veedor.- El veedor, en el ejercicio de su cargo, tendr

responsabilidad administrativa, civil y penal.
 13

Responder civilmente por los perjuicios que pudiere causa en el

ejercicio de su cargo, la que alcanzar hasta la culpa levsima y podr ser
perseguida en juicio sumario, una vez presentada la cuenta final de
administracin, conforme a lo dispuesto en el prrafo 2 del Ttulo 3 del
Captulo II de la ley, sin perjuicio de las dems responsabilidades en que
pudiere incurrir.

Si el veedor no rindiere su cuenta final de administracin, dentro del

plazo de 30 das contados desde la resolucin que aprueba el acuerdo de
reorganizacin o desde la resolucin de liquidacin, en su caso, su
responsabilidad civil podr perseguirse desde el vencimiento de dichos
plazos. (Art. 15)

Cese anticipado.- El veedor cesar anticipadamente en el cargo, en los

siguientes casos:
1).-Por la revocacin de la junta de acreedores;
2).-Por remocin decretada por el tribunal;
3).-Por renuncia aceptada por la junta de acreedores o, en su defecto, por el
tribunal, fundada en causa grave;
4).-Por haber dejado de formar parte de la nmina de veedores, sin perjuicio
de continuar en el cargo hasta que asuma el veedor suplente o el que se
designe;
5).-Por inhabilidad sobreviniente, en cuyo caso deber dar cuenta al tribunal y
a la Superintendencia, dentro del plazo de 3 das, de la inhabilidad que le
afecte. (Art. 24)

Deberes y funciones del veedor.-De conformidad con el artculo 25 de la

Ley, la funcin principal del veedor es propiciar los acuerdos entre el deudor
y sus acreedores, facilitando la proposicin y negociacin del acuerdo.

Por su parte, el nmero 10) del artculo 2 de la ley, reitera que la

misin principal del veedor es propiciar los acuerdos entre el deudor y sus
acreedores, facilitando la proposicin de acuerdos de reorganizacin judicial.

Tambin la ley le entrega el deber de resguardar los intereses de los

acreedores, requiriendo las medidas precautorias y de conservacin de los
activos del deudor, de acuerdo a la ley 20.720.

Para tales efectos, el veedor puede citar al deudor y sus acreedores, en

cualquier momento desde la publicacin de la resolucin de reorganizacin
hasta la fecha en que se debe acompaar al tribunal competente el informe
que regula el numeral 8) del artculo 57, con el propsito de facilitar los
acuerdos entre las partes y propiciar la celebracin del o los acuerdos de
reorganizacin judicial.

En el ejercicio de sus funciones el veedor, deber especialmente:

(1).-Imponerse de los libros, documentos y operaciones del deudor;
(2).-Incorporar y publicar en el boletn concursal copia de los antecedentes y
resoluciones que ordena la ley;
(3).-Realizar las inscripciones y notificaciones que disponga la resolucin de
reorganizacin;
(4).-Realizar las labores de fiscalizacin y valorizacin que se le imponen en
los artculos 72 y siguientes de la ley, referidos a la continuidad de
suministros, a la venta de activos y a la obtencin de nuevos recursos;
(5).-Arbitrar las medidas necesarias en el procedimiento de determinacin del
pasivo establecidas en los artculos 70 y 71;
 14

(6).-Realizar la calificacin de los poderes para comparecer en las juntas de

acreedores e informar al tribunal competente sobre la legalidad de estos,
cuando corresponda;
(7).-Impetrar las medidas precautorias y de conservacin de los activos del
deudor que sean necesarias para resguardar los intereses de los acreedores;
(8).-Dar cuenta al tribunal competente y a la Superintendencia de cualquier
acto o conducta del deudor que signifique una administracin negligente o
dolosa de sus negocios y, con la autorizacin de dicho tribunal, adoptar las
medidas necesarias para mantener la integridad de los activos, cuando
corresponda;
(9).- Rendir mensualmente cuenta de su actuacin y de los negocios del
deudor a la Superintendencia, con copia a cada uno de los acreedores, y
presentar las observaciones que le merezca la administracin de aqul;
(10).-Ejecutar todos los actos que le encomiende la ley.

Deber de rendir cuenta.- De conformidad con lo ordenado por el artculo 29

de la ley, el veedor est obligado a rendir cuenta final de su gestin en el
plazo de 30 das, contados desde la resolucin que aprueba el acuerdo de
reorganizacin judicial o desde la resolucin de liquidacin, en su caso.

DEL LIQUIDADOR.-

Designacin del liquidador.- En los procedimientos concrsales slo podr

designarse en calidad de liquidador a quien integre la nmina de liquidadores
de la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento de la
Superintendencia, a la poca de su designacin. (Art. 31 y 20)

Exclusin.- Adems de las causales legales de exclusin de la nmina de

liquidadores, fijada por los artculos 18 y 34 de la ley, sern excluidos de la
nmina de liquidadores de la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento las personas que se negaren a asumir un procedimiento
concursal de liquidacin sin causa justificada.
De la nominacin del liquidador.- En cuanto a la nominacin del liquidador,
presentada que sea la solicitud de inicio del procedimiento concursal de
liquidacin, ante el tribunal competente, la Superintendencia nominar al
liquidador.

Tratndose de solicitud de liquidacin voluntaria, el deudor

acompaar a la Superintendencia copia de la respectiva solicitud con el
cargo del tribunal competente o de la Corte de Apelaciones correspondiente y
copia de la nmina de acreedores y sus crditos.

Tratndose de una solicitud de liquidacin forzosa, el acreedor

peticionario acompaar a la Superintendencia copia de la respectiva solicitud
con el cargo del tribunal competente o de la Corte de Apelaciones
correspondiente y copia de la nmina de acreedores y sus crditos que haya
acompaado el deudor, en su caso.

Acompaados los antecedentes precedentemente sealados, la

Superintendencia proceder a notificar a los tres mayores acreedores del
deudor, que no sean personas relacionadas con ste.

Practicada la notificacin anterior, dentro del segundo da siguiente a

ella, cada acreedor propondr por escrito o por correo electrnico a un
liquidador titular y a un liquidador suplente vigente en la nmina de
liquidadores.
 15

Dentro del da siguiente al sealado precedentemente, es decir al tercer

da de practicada la notificacin a los acreedores, la Superintendencia
nominar como liquidador titular al que hubiere obtenido la primera mayora
de entre los propuestos para el cargo por los acreedores y como suplente a
aquel que hubiere obtenido la segunda.
Si slo respondiere un acreedor, ser nominado aqul liquidador
propuesto por el acreedor concurrente, y en caso que hubieren realizado su
propuesta dos acreedores, se designar en calidad de liquidador a la persona
propuesta por el acreedor cuyo crdito sea mayor.

Si no se formulan propuestas, decidir la suerte.

Excepcionalmente, si de los antecedentes acompaados a la

Superintendencia por el deudor o el acreedor peticionario, se acredita que un
solo acreedor representa ms del 50% del pasivo del deudor, se designar
liquidador titular y suplente al propuesto por dicho acreedor mayoritario.

La notificacin de los liquidadores designados la practicar la

Superintendencia, inmediatamente de designados aqullos, por el medio ms
expedito, debiendo stos manifestar a ms tardar al da siguiente de su
notificacin la aceptacin del cargo, jurando o prometiendo desempearlo
fielmente, declarando sus relaciones con el deudor y acreedores, y que no
tienen impedimento para desempear el cargo. (Art. 37)

Seguidamente, la Superintendencia emitir el certificado de nominacin

del liquidador, remitindolo directamente al tribunal competente, dentro del da
siguiente a su emisin, para que el tribunal lo designe en calidad de liquidador
provisional en la resolucin de liquidacin. (Art. 37)

Remuneracin del liquidador.- Los honorarios a percibir por los liquidadores

en los procedimientos concrsales a su cargo se sujetarn a la tabla
progresiva por tramo establecida por la ley, en calidad de remuneracin nica
y de gastos de administracin del procedimiento concursal de liquidacin,
pudindose pagar honorarios adicionales o contrataciones especializadas slo
con el acuerdo de la junta de acreedores.
En todo caso, dichos honorarios adicionales sern de cargo de los
acreedores que hubieren votado favorablemente tales gastos adicionales,
salvo que se trate de contrataciones especializadas estrictamente necesarias,
autorizadas por el tribunal. (Art. 39,40 y 41)

Responsabilidad del liquidador.- El liquidador, en el ejercicio de su cargo,

tendr tanto responsabilidad administrativa, como civil y penal.

Responde civilmente, hasta la culpa levsima, la que se podr

perseguir, cuando corresponda, en juicio sumario, una vez presentada la
cuenta final de administracin, conforme a lo dispuesto por los artculos 49
y siguientes de la ley, sin perjuicio de las dems responsabilidades en que
pudiere incurrir.

Con todo, si el liquidador no rindiere su cuenta final de administracin,

dentro del plazo de 30 das contados desde que tenga lugar cualquiera de las
siguientes circunstancias, tambin se podr perseguir su responsabilidad civil:

i.-Al vencimiento de los plazos legales de realizacin de bienes;

Ii.-Agotamiento de los fondos o pago integro de los crditos reconocidos;

lii.- Cese anticipado de su cargo, su responsabilidad civil podr perseguirse

desde el vencimiento de dichos plazos.
 16

Facultades y deberes del liquidador (Art. 36).- El liquidador representa

judicial y extrajudicialmente los intereses generales de los acreedores y los
derechos del deudor, en cuanto stos ltimos puedan interesar a la masa,
sin perjuicio de las facultades del deudor y acreedores.
En el ejercicio de sus funciones, la ley le impone al liquidador,
especialmente el deber y atribuciones para:

(1).- Incautar e inventariar los bienes del deudor;

(2).-Liquidar los bienes del deudor;
(3).-Efectuar los repartos de fondos a los acreedores, en la forma dispuesta
por la ley;
(4).-Cobrar los crditos del activo del deudor;
(5).-Contratar prstamos para solventar los gastos del procedimiento
concursal de liquidacin;
(6).-Exigir rendicin de cuentas de cualquiera que haya administrado bienes
del deudor;
(7).- Reclamar del deudor la entrega de la informacin necesaria para el
desempeo de su cargo;
(8).-Registrar sus actuaciones y publicar las resoluciones que se dicten en el
procedimiento concursal de liquidacin en el boletn concursal;
(9).-Depositar a inters en una institucin financiera los fondos que perciba, en
cuenta separada para cada procedimiento concursal de liquidacin y a
nombre de ste, y abrir una cuenta corriente con los fondos para solventarlo;
(10).-Ejecutar los acuerdos legalmente adoptados por la junta de acreedores
dentro del mbito de su competencia;
(11).-Cerrar los libros de comercio del deudor, quedando responsable por ello
frente a terceros desde la dictacin de la resolucin de liquidacin;
(12.-Transigir y conciliar los crditos laborales con el acuerdo de la junta de
acreedores, segn lo dispone el artculo 246 de la ley, y
(13).- Ejercer las dems facultades y cumplir las dems obligaciones que le
encomienda la ley.

Cese anticipado en el cargo.- De conformidad con el artculo 38 de la ley, el

liquidador cesar anticipadamente en el cargo por no haberse confirmado
su nominacin por la junta de acreedores; por haberse aprobado un
acuerdo de reorganizacin judicial o un acuerdo de reorganizacin
simplificada que termine con el procedimiento concursal de liquidacin, o por
lo dispuesto en los artculos 23 y 24 ley 2, que sern aplicables al liquidador,
en lo que corresponda.

Cesado en el cargo el liquidador titular asumir el liquidador suplente,

sin perjuicio de la facultad de la junta de acreedores para designar uno nuevo.

Si no pudiere asumir el liquidador suplente, la Superintendencia deber

citar a junta extraordinaria de acreedores con el fin de que se designe a los
nuevos liquidadores.

Si la junta no se llevare a efecto, la designacin la realizar la

Superintendencia.

2
Art 23.- El veedor (liquidador) cesar en el cargo por el trmino del procedimiento concursal
de reorganizacin o por cese anticipado en el mismo.-
Art. 24.- Se entender que el veedor (liquidador) cesa anticipadamente en su cargo: 1).-Por
la revocacin de la junta de acreedores. 2).-Por remocin decretada por el tribunal. 3).-Por
renuncia aceptada por la junta de acreedores o, en su defecto, por el tribunal, fundada en
causa grave. 4).-Por haber dejado de formar parte de la nmina de veedores (liquidadores),
sin perjuicio de continuar en el cargo hasta que asuma el veedor (liquidador) suplente o el que
se designe. 5).-Por inhabilidad sobreviniente..-
 17

De las cuentas de administracin.-

Los artculos 46 a 53 regulan el contenido y formas de las cuentas de
administracin, incluyendo su aprobacin y rechazo, segn corresponda,
distinguiendo entre la cuenta provisoria y la cuenta final.

De las cuentas provisorias.- La cuenta provisoria que deber rendir el

liquidador, sin perjuicio de los dems contenidos exigidos por la
Superintendencia, deber incluir, a lo menos, un desglose detallado de los
ingresos y gastos durante los ltimos tres meses, con observancia de la
normativa contable, tributaria y financiera aplicable. (Art. 46)

Dicha cuenta deber publicarse mensualmente en el boletn concursal y

rendirse ante la junta de acreedores respectiva, la que deber aprobarla o
rechazarla en la misma sesin.

A partir de la publicacin de la cuenta, los acreedores podrn formular

sus observaciones a ella a la Superintendencia, a fin de que sta las incluya
en el boletn concursal dentro del plazo de cinco das contados desde la
recepcin de las observaciones por el citado organismo pblico, las que
debern ser respondidas por el liquidador en la prxima junta de acreedores,
la que seguidamente resolver sobre su aprobacin o rechazo.

En todo caso, la aprobacin de la cuenta provisoria por la junta de

acreedores no impedir, en su caso, a los acreedores, objetar la cuenta final
de administracin, respecto de las partidas incluidas en ella.

Si por falta de qurum no se celebrare la junta de acreedores, el

liquidador deber notificar dicha circunstancia en el boletn concursal, dentro
del plazo de dos das.

De la cuenta final de administracin. El artculo 50 de la ley, ordena al

liquidador acompaar al tribunal y a la Superintendencia su cuenta final de
administraron, dentro de los 30 das siguientes a que se verifique cualquiera
de las siguientes circunstancias:

(1).-Vencimiento de los plazos de realizacin de los activos;

(2).-Agotamiento de los fondos o pago de los crditos reconocidos;
(3).-Cese anticipado de su cargo.

La cuenta final que deber rendir el liquidador, se rendir en la forma y

contenido obligatorio fijado por la Superintendencia, con observancia de la
normativa contable, tributaria y financiera aplicable. (Art. 49).

Una vez acompaada la rendicin de cuenta final de administracin al

tribunal competente y a la Superintendencia, el liquidador deber citar a junta
de acreedores a efectos de rendirla en dicha junta, explicar su contenido, las
conclusiones y acreditar la retencin del porcentaje de honorarios a percibir.

Para dichos efectos, la citacin se publicar en el boletn concursal,

dentro de los cinco das siguientes a la resolucin que tuvo por acompaada
la cuenta final, para llevarse a efecto no antes de diez das y despus de
veinticinco das.

De la aprobacin de la cuenta final de administracin del liquidador.- Si

dentro del plazo de 5 das siguientes a la fecha en que se celebr o debi
celebrarse la respectiva junta de acreedores que debe aprobar o rechazar la
 18

cuenta final de administracin del liquidador, no se dedujeren objeciones, el

liquidador o la Superintendencia solicitarn al tribunal competente que tenga
por aprobada la cuenta final de administracin para todos los efectos legales.

De la objecin.- El deudor, cualquier acreedor o la Superintendencia

podrn objetar la cuenta final de administracin del liquidador, conforme lo
previsto por el artculo 52 de la ley.
Las objeciones se presentarn ante la Superintendencia, dentro de los
5 das siguientes a la fecha en que se celebr o debi celebrarse la respectiva
junta de acreedores llamada al efecto.

Si el objetante fuere la propia Superintendencia, su objecin deber ser

publicada en el boletn concursal en el plazo de cinco das siguientes a la
resolucin que tuvo por acompaada la cuenta final de administracin por el
tribunal.

Presentadas que sean las objeciones a la junta, una vez vencido el

plazo para ello, la Superintendencia requerir informe al liquidador de todas
las objeciones presentadas o publicadas en una nica resolucin, notificada
por correo electrnico al liquidador y publicar la misma en el boletn
concursal.

A partir de dicha notificacin, el liquidador dispondr de 10 das, para

contestar en una sola presentacin todas las objeciones planteadas, pudiendo
tambin realizar correcciones a su cuenta final.

Si el liquidador no efecta presentacin alguna en el plazo indicado, se

entender suspendido de pleno derecho para asumir en los procedimientos
regidos por la ley, mientras la o las objeciones no sean resueltas.

Transcurrido que sea el plazo concedido al liquidador para contestar las

objeciones y/o realizar las correcciones a su cuenta final, hayan ellas sido
contestadas o no, los objetantes dispondrn de 3 das para insistir en sus
objeciones.

Si no se presentan insistencias, se tendr por aprobada la cuenta final

de administracin del liquidador.
En caso de insistencia, la Superintendencia remitir al tribunal
competente, dentro del plazo de diez das, un informe sobre las objeciones
planteadas, la contestacin del liquidador si la hubiere, y su opinin en cuanto
a si los hechos afectan decisivamente el patrimonio concursado, si implican un
grave perjuicio para los acreedores y/o el deudor, o si reflejan una manifiesta e
inexcusable inobservancia del liquidador a su deber de cuidado.

Adicionalmente, el citado informe deber establecer si el liquidador

quedar suspendido para asumir en nuevos procedimiento concrsales.

El tribunal deber fallar las objeciones, aprecindolas conforme a las

reglas de la sana crtica, dentro de los quince das siguientes a la entrega del
informe de la Superintendencia.

Si se rechazan las objeciones deducidas, en todas sus partes, se

condenar en costas a los objetantes, de manera solidaria, salvo que el
tribunal estime que hubo motivo plausible para litigar.

Tratndose del deudor, en caso de ser condenado en costas,

respondern solidariamente de ellas su abogado patrocinante y sus
mandatarios judiciales.
 19

La resolucin del tribunal que acoja una o ms objeciones insistidas,

sealar las medidas que el liquidador deber ejecutar para subsanarlas,
repararlas o corregir los defectos advertidos.

En contra de la resolucin del tribunal que acoja una o ms objeciones,

proceder el recurso de apelacin, el que se conceder en el solo efecto
devolutivo.

En contra de la resolucin que rechace una o ms objeciones insistidas

no preceder recurso alguno.

Una vez firme la sentencia que rechace la cuenta final de

administracin del liquidador, la Superintendencia excluir al liquidador de la
nmina de liquidadores.

Si la resolucin que rechaz la cuenta final de administracin del

liquidador le ordena devolver una determinada cantidad de dinero, la
Superintendencia deber hacer efectiva para tales efectos la respectiva
garanta de fiel desempeo rendida en su oportunidad por el liquidador para
poder ser incluido en la nmina de liquidadores de la Superintendencia,
conforme lo dispuesto por los artculos 16 y 31 de la ley, por UF 2.000.

DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE

REORGANIZACIN DE LA EMPRESA
DEUDORA.-
Se aplicar el procedimiento concursal de reorganizacin, slo
tratndose de empresas deudoras, entendindose por stas a toda persona
jurdica privada, con o sin fines de lucro, y toda persona natural contribuyente
de primera categora o del nmero 2) del artculos 42 del la Ley de Impuesto
a la Renta, esto es los contribuyentes de ingresos provenientes del ejercicio
de las profesiones liberales o de cualquier otra profesin u ocupacin no
calificada en primera categora o de sueldos, sobresueldos y dems
remuneraciones, etc.

La ley contempla un procedimiento concursal de reorganizacin judicial,

a partir de los artculos 54 y siguientes (Ttulo 1, del Captulo III), y un
acuerdo de reorganizacin extrajudicial o simplificado, a partir del artculo 102
de la ley (Ttulo 3, del Captulo III).
 20

Del acuerdo de reorganizacin judicial.- El nmero 1) del artculo 2 de la

ley, define al Acuerdo de Reorganizacin Judicial o simplemente
Acuerdo como aquel que se suscribe entre una empresa deudora y sus
acreedores con el fin de reestructurar sus activos y pasivos, con sujecin al
procedimiento establecido en los ttulos 1 y 2 del Captulo III.

Del inicio del procedimiento.- El procedimiento concursal de reorganizacin

judicial se iniciar mediante la presentacin de una solicitud por la empresa
deudora, ante el tribunal correspondiente a su domicilio, segn modelo de
solicitud regulado por la Superintendencia. (Art. 54)
Cumplido lo anterior, el deudor deber presentar a la Superintendencia,
para que sta proceda a la designacin del veedor, una copia de la
presentacin judicial, con el cargo del tribunal competente o Corte de
Apelaciones correspondiente, junto con un certificado emitido por un auditor
independiente, que se encuentre inscrito en el Registro de Auditores Externos
de la Superintendencia de Valores y Seguros, sobre el estado de sus deudas,
con identificacin de los acreedores y la naturaleza de sus acreencias, sus
montos y porcentaje del total del pasivo, y expresin de los tres mayores
acreedores.

Para realizar dicha designacin la Superintendencia proceder a

notificar a los tres mayores acreedores, por el medio ms expedito.

Dentro del segundo da hbil de realizada la notificacin, cada acreedor

propondr por escrito o por correo electrnico a un veedor titular y un veedor
suplente vigentes en las nmina de veedores del organismo pblico, siendo
designados quienes hubieren obtenido la primera y segunda mayora, en cada
cargo, respectivamente.

Si slo respondiere un acreedor, se estar a su propuesta, y si todos

los acreedores propusieren nombres distintos, se designar a la persona
propuesta para el cargo por el acreedor cuyo crdito sea mayor.

Si no se reciben propuestas, se designar por sorteo la persona del

veedor.

Si un solo acreedor representa ms del 50% del pasivo, se designar

en calidad de veedor titular y suplente a las personas por aqul propuestas.

Concluida la nominacin del veedor titular y suplente, la

Superintendencia extender el respectivo certificado de nominacin. (Art. 22),
el que remitir al tribunal competente. (Art. 56)

Antecedentes a acompaar por el deudor al tribunal.- De conformidad con

el artculo 56 de la ley, el deudor deber acompaar al tribunal competente
los siguientes antecedentes:

1.-Relacin de todos sus bienes, con expresin de su avalo comercial, del

lugar en que se encuentren y de los gravmenes que les afecten.

Adems, deber sealar cuales de esos bienes tienen la calidad de

esenciales para el giro de la empresa deudora.

2.-Relacin de todos aquellos bienes de terceros constituidos en garanta a

favor del deudor, indicndose tambin cuales de ellos tienen la calidad de
esenciales para el giro de la empresa deudora.

3.-Relacin de todos aquellos bienes que se encuentren en poder del deudor

en una calidad distinta de la de dueo.
 21

4.-El certificado regulado por el artculo 55 de la ley, emitido por un auditor

independiente, que se encuentre inscrito en el Registro de Auditores Externos
de la Superintendencia de Valores y Seguros, sobre el estado de sus deudas,
con identificacin de los acreedores y la naturaleza de sus acreencias, sus
montos y porcentaje del total del pasivo, y expresin de los tres mayores
acreedores.

El pasivo establecido en este certificado deber considerar el estado de

deudas del deudor, con una fecha de cierre no superior a 45 das anteriores a
su presentacin ante el tribunal, con indicacin expresa de los crditos que se
encuentran garantizados con prenda o hipoteca y el avalo comercial de los
bienes sobres los que recaen las garantas.

Este certificado servir de base para determinar todos los qurum de

acreedores que se necesiten en la adopcin de cualquier acuerdo, hasta que
se confeccione la nmina de crditos reconocidos, con sus ampliaciones y/o
modificaciones, si existieren.

5.- Si el deudor llevare contabilidad completa, presentar el balance

correspondiente a su ltimo ejercicio y un balance provisorio que contenga la
informacin financiera y contable, con una fecha de cierre no superior a 45
das anteriores a su presentacin.

Resolucin de reorganizacin.- El artculo 57 de la ley ordena al tribunal

que est conociendo de la solicitud de reorganizacin, dentro de los 15 das
siguiente de recibidos los antecedentes precedentemente indicados, dictar la
resolucin que designa al veedor titular y suplente, nominados en la forma
regulada por la ley.

En la misma resolucin, dispondr adems:

1).-Que durante el plazo de 30 das contado desde la notificacin de la

resolucin, prorrogable hasta por otros 30 das, con el apoyo de dos o ms
acreedores que representen el 30% del pasivo, y por otros 30 das adicionales
si obtiene el apoyo de dos o ms acreedores que representen el 50% del
pasivo (90 das en total), el deudor gozar de una proteccin financiera
concursal en virtud de lo cual:
(a).-No podr declararse, ni iniciarse en su contra procedimiento
concursal de liquidacin, ni juicio ejecutivo, ejecuciones de cualquier clase o
restituciones en juicios de arrendamiento, con excepcin de juicios laborares
sobre obligaciones que gocen de preferencia de primera clase.

(b).-Se suspender la tramitacin de los procedimientos

sealados en la letra a) precedente y los plazos de prescripcin extintiva.

(c).-Todos los contratos suscritos por el deudor mantendrn su

vigencia y condiciones de pago, no pudindoseles poner trmino
anticipadamente en forma unilateral, exigirse anticipadamente su cumplimento
o hacerse efectivas las garantas contratadas, invocando como causal el inicio
de un procedimiento concursal de reorganizacin.

El acreedor que contraviniere esta prohibicin quedar

pospuesto hasta que se pague a la totalidad de los acreedores a quienes les
afectare el acuerdo de reorganizacin judicial, incluidos los acreedores
personas relacionadas del deudor, cuando as se declare en forma incidental
ante el tribunal que conoce del procedimiento concursal de reorganizacin.
 22

(d).- Si el deudor formare parte de algn registro pblico como

contratista o prestador de cualquier servicio, y siempre que se encuentre al
da en sus obligaciones contractuales con el respectivo mandante, no podr
ser eliminado ni se le privar de participar en procesos de licitacin fundado
en el inicio de un procedimiento concursal de reorganizacin.

2.- Que durante la proteccin financiera concursal se aplicarn al deudor las

siguientes medidas cautelares y de restriccin:
(a).- Quedar sujeto a la intervencin del veedor titular
designado en la misma resolucin, el que tendr los deberes antes vistos,
mencionados por el artculo 25 de la ley.3

(b).- No podr gravar o enajenar sus bienes salvo aquellos cuya

enajenacin o venta sea propia de su giro o que resulten estrictamente
necesarios para el normal desenvolvimiento de su actividad y respecto de los
dems bienes o activos, slo podr hacerlo si su valor no excede del el 20%
de su activo fijo contable, salvo que cuente con autorizacin de los acreedores
que representen ms del 50% del pasivo.

(c).-Tratndose de personas jurdicas, stas no podrn modificar

sus pactos, estatutos sociales o rgimen de poderes, y la inscripcin de
cualquier transferencia de acciones de la empresa deudora en los registros
sociales requerir de autorizacin del veedor.

3.- La fecha en que expirar la proteccin financiera concursal.

4.- La orden al deudor para que a travs del veedor publique en el boletn
concursal y acompae al tribunal competente, a lo menos diez das antes de
la fecha fijada para la junta de acreedores, su propuesta de acuerdo de
reorganizacin judicial.

Si el deudor no diere cumplimiento a esta orden, el veedor certificar tal

circunstancia y el tribunal competente el que proceder la dictar la resolucin
de liquidacin, sin ms trmite.

5.- La fecha, lugar y hora en que deber efectuarse la junta de

acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la propuesta de acuerdo
de reorganizacin judicial que presente el deudor.
3
.-Art. 25.-La funcin principal del veedor es propiciar los acuerdos entre el deudor y sus acreedores,
facilitando la proposicin y negociacin del acuerdo, debiendo especialmente: 1).- Imponerse de los
libros, documentos y operaciones del deudor; 2).-Incorporar y publicar en el boletn concursal copia de
todos los antecedentes y resoluciones que esta ley ordene. 3).-Realizar las inscripciones y notificaciones
que disponga la resolucin de reorganizacin. 4).-Realizar las labores de fiscalizacin y valorizacin
que se le imponen en los artculo 72 y siguientes, referidas a la continuidad del suministro, a la venta
necesaria de activos y a la obtencin de nuevos recursos. 5).-Arbitrar las medidas necesarias en el
procedimiento de determinacin del pasivo establecido en los artculos 70 y 71. 6).-Realizar la
calificacin de los poderes para comparecer en las juntas de acreedores e informar al tribunal
competente sobre la legalidad de stos, cuando corresponda.7).-Impetrar las medidas precautorias y de
conservacin de los activos del deudor que sean necesarias para resguardar los intereses de los
acreedores, sin perjuicio de los acuerdos que stos puedan adoptar. 8).-Dar cuenta al tribunal
competente y a la Superintendencia de cualquier acto o conducta del deudor que signifique una
administracin negligente o dolosa de sus negocios y, con la autorizacin de dicho tribunal, adoptar las
medidas necesarias para mantener la integridad de los activos, cuando corresponda. 9).-Rendir
mensualmente cuenta de su actuacin y de los negocios del deudor a la Superintendencia, y presentar
las observaciones que le merezca la administracin de aqul. Esta cuenta ser enviada, adems, por
correo electrnico a cada uno de los acreedores. 10).-Ejecutar todos los actos que le encomiende esta
ley.
 23

En todo caso, la fecha de dicha junta ser el da en que expire la

proteccin financiera concursal.

6.- Que dentro de 15 das contados desde la notificacin de esta resolucin,

todos los acreedores debern acreditar ante el tribunal competente su
personera para actuar en el procedimiento concursal de reorganizacin, con
indicacin expresa de la facultad que le confieren a sus apoderados para
conocer, modificar y adoptar el acuerdo de reorganizacin judicial.

7.- La orden para que el veedor inscriba copia de esta resolucin en los
conservadores de bienes races correspondientes, al margen de la
inscripcin de propiedad de cada uno de los inmuebles de propiedad del
deudor.

8.- La orden al veedor para que acompae al tribunal competente y publique

en el boletn comercial su informe sobre la propuesta de acuerdo de
reorganizacin judicial, a lo menos 3 das antes de la fecha fijada para la
celebracin de la junta de acreedores que votar dicho acuerdo.

Este informe contendr la calificacin fundada acerca de:

(a).- Si la propuesta es susceptible de ser cumplida, habida
consideracin de las condiciones del deudor;

(b).- El monto probable de recuperacin que le correspondera a cada

acreedor en sus respetivas categoras, en caso de un procedimiento concursal
de liquidacin, y

(c).- Si la propuesta de determinacin de los crditos y su preferencia

indicada por el deudor se ajustan a la ley.

9.- Que dentro de quinto da de efectuada la notificacin de esta resolucin,

debern asistir a una audiencia el deudor y los tres mayores acreedores
indicados en la certificacin del contador auditor independiente requerida al
deudor al momento de presentar la solicitud al tribunal competente para dar
inicio al procedimiento concursal de reorganizacin judicial.

Esta diligencia se efectuar con los acreedores y deudor que concurran

y tratar sobre la proposicin de honorarios que formule el veedor. Si no
asisten los acreedores, los honorarios del veedor los fijar el tribunal.

10.- La orden al deudor para que proporcione al veedor copia de todos los
antecedentes acompaados a su solicitud de inicio del procedimiento
concursal de reorganizacin, los que sern publicadas por el veedor en el
boletn concursal conjuntamente con la resolucin del tribunal, dentro del
plazo de tres das contado desde su dictacin.

La proteccin financiera concursal.- De conformidad con lo dispuesto por el

nmero 31) del artculo 2 de la ley, la proteccin financiera concursal es el
periodo que la ley 20.720, otorga al deudor que se someta al procedimiento
concursal de reorganizacin, durante el cual no podr solicitarse ni
declararse su liquidacin, ni podr iniciarse en su contra juicios ejecutivos,
ejecuciones de cualquier clase o restituciones en los juicios de arrendamiento.
 24

Dicho periodo se inicia con la notificacin de la resolucin de

reorganizacin y termina en la fecha del acuerdo de reorganizacin judicial, o
no alcanzndose dicho acuerdo, en las fechas fijadas por la ley para cada
caso.

La prorroga de la proteccin financiera concursal.- El artculo 58 de la ley

autoriza prorrogar el plazo de la proteccin financiera concursal fijado en 30
das por el nmero 1) del artculo 57, contados desde la notificacin de la
resolucin del tribunal competente a solicitud del deudor, en la siguiente
forma.

Hasta por 30 das, si el deudor obtiene el apoyo de dos o ms

acreedores, que representen ms del 30% del total del pasivo, excluidos los
crditos de personas relacionadas con el deudor 4.
Hasta el dcimo da anterior al vencimiento del plazo precedente, el
deudor podr solicitar una nueva prrroga por otros 30 das, si obtiene el
apoyo de dos o ms acreedores que representen ms del 50% del total del
pasivo, excluido los crditos de personas relacionadas con el deudor.

Dichos apoyos debern manifestarse mediante declaracin escrita de

los respectivos acreedores, ante un ministro de fe, la que deber
acompaarse por el deudor a su solicitud de prrroga, conjuntamente con un
certificado extendido por un contador auditor independiente, que indique los
porcentajes del pasivo que permitan el apoyo requerido en cada caso. (Art.
59)

Con todo, el inciso segundo de la norma legal precitada, autoriza

solicitar en un solo acto la prorroga del plazo fijado para la proteccin
financiera concursal, hasta por los 60 das, si el deudor obtiene el apoyo de 2
o ms acreedores que representen ms del 50% del total del pasivo, excluidos
los crditos de personas relacionadas con el deudor.

Para favorecer el apoyo de los acreedores privilegiados a la solicitud de

prorroga de la proteccin financiera concursal, la norma legal dispone que los
acreedores hipotecarios y prendarios que concurran a prestar su apoyo a la
prrroga no perdern su preferencia, pudiendo impetrar las medidas
conservativas que procedan, que no sean contrarias a los efectos de la
proteccin financiera concursal.

En todo caso, decretada la prorroga de la proteccin financiera

concursal por el tribunal, se deber fijar por ste nueva fecha y hora para la
realizacin de la junta de acreedores llamada a conocer y pronunciarse
sobre la propuesta de acuerdo de reorganizacin judicial.

Efectos de la proteccin financiera concursal, respecto de la continuidad

de suministros, la venta de activos y de nuevos recursos.- Respecto de la
continuidad de suministros, el artculo 72 de la ley, previene que los
proveedores de bienes y servicios que sean necesarios para el
funcionamiento de la empresa deudora, cuyas facturas tengan como fecha de
emisin no menos de 8 das anteriores a la fecha de la resolucin de
reorganizacin decretada por el tribunal y en la medida que en su conjunto no
superen el 20% del pasivo sealado en la certificacin contable otorgada por
el auditor independiente, se pagarn preferentemente en las fechas

4
Persona relacionada: Se considerarn personas relacionadas respecto de una o ms personas o de
sus representantes, las siguientes: a).- El cnyuge, los ascendientes, descendientes y colaterales por
consanguinidad o afinidad hasta el sexto grado inclusive y las sociedades en que stos participen, con
excepcin de aquellas inscritas en el Registro de Valores. b).-Las personas que se encuentren en alguna
de las situaciones a que se refiere el artculo 100 de la Ley 18.045, de Mercado de Valores.
 25

originalmente convenidas, siempre que el respectivo proveedor mantenga el

suministro a la empresa deudora, lo que deber acreditar el veedor.

En caso de no aprobarse y suscribirse el acuerdo, en su oportunidad, y

consecuentemente se dictare la resolucin de liquidacin de la empresa
deudora, los crditos provenientes de esta suministro se pagarn con la
preferencia establecida en el nmero 4 del artculo 2.472 del Cdigo Civil
para los Crditos de Primera Clase.

OBJETO Y CONTENIDO GENERAL DE LA PROPUESTA DE ACUERDO DE

REORGANIZACIN JUDICIAL.-
Entendiendo que la resolucin del tribunal competente,
pronuncindose sobre la presentacin del deudor que solicita la intervencin
judicial a los efectos de su propuesta para lograr un acuerdo de
reorganizacin judicial, slo tiene carcter temporal y provisorio, los artculos
60 y siguientes de la ley regulan el objeto y contenido de la propuesta del
deudor, disponindose que la propuesta podr versar sobre cualquier objeto
tendiente a reestructurar los pasivos y activos de una empresa deudora.

En mi opinin, una propuesta en tal sentido necesariamente pasa por

no solo la reestructuracin de pasivos, sino adems por la fijacin de stos,
asumiendo las partes del problema: deudor y acreedores, la nueva realidad.

Habr, por lo tanto, renuncia a intereses, condonaciones de capital,

nuevos y mayores plazos para el pago de las deudas, pueden existir tambin
nuevas garantas, etc.

Prohibicin de repartos.- El artculo 67 de la ley prohbe a la empresa

deudora repartir sumas a sus accionistas o socios, bajo ningn concepto, ni
directa ni indirectamente, sea por la va de reduccin de capital, condonacin
de prestamos otorgados y/o repartos de dividendos antes de pagarse el cien
por ciento de las obligaciones emanadas del acuerdo de reorganizacin
judicial, salvo que los acreedores expresamente lo autoricen en la forma que
lo determine el acuerdo.

De los acuerdos de reorganizacin judicial.- Una de las mayores

innovaciones de la nueva legislacin concursal es el permitir el artculo 61 de
la ley, la existencia de acuerdos paralelos de reorganizacin judicial,
separados de acuerdo a la clase o categora de acreedor.

Reconocindose los efectos que la existencia de acreedores

privilegiados tiene en la recuperacin de un crdito por parte de su acreedor,
el legislador autoriza a formular una propuesta para los acreedores valistas y
otra para los acreedores hipotecarios y prendarios cuyos crditos se
encuentren garantizados con bienes de propiedad del deudor o de terceros.

En todo caso, la propuesta de acuerdo debe ser igualitaria para todos

los acreedores de una misma clase o categora, salvo acuerdo en contrario de
los dems acreedores de la respectiva clase o categora con qurum especial,
el cual se calcular nicamente sobre el monto de los crditos de estos
ltimos.

Qurum especial, de conformidad con el nmero 32, del artculo 2 de

la ley, es el conformado por 2/3 del pasivo total con derecho a voto verificado
y/o reconocido, segn corresponda, en el procedimiento concursal respectivo.
 26

Adicionalmente, a fin de favorecer su participacin a favor del acuerdo

de reorganizacin, se dispone que los acreedores hipotecarios y prendarios
que voten la propuesta del acuerdo conservaran sus preferencias.

Estos acuerdos slo afectarn a los acreedores cuyos crditos se

originen con anterioridad a la resolucin de reorganizacin del tribunal, no
pudiendo ser incluidos en l los crditos que se originen con posterioridad.
(Art. 66)

Constitucin de garantas en acuerdos de reorganizacin judicial.- El

artculo 65 de la ley, dispone que en los acuerdos de reorganizacin judicial
podr estipularse por las partes la constitucin de garantas para asegurar el
cumplimiento de las obligaciones del deudor, las que podrn constituirse en el
mismo acuerdo o en instrumentos separados.

Nombramiento de interventor y comisin de acreedores.- El artculo 69

de la ley ordena que el acuerdo de reorganizacin judicial contenga el
nombramiento de un interventor por al menos un ao contado desde la fecha
del acuerdo, el que necesariamente deber recaer en un veedor vigente de la
nmina de veedores de la Superintendencia, con las atribuciones, deberes y
remuneracin que el mismo acuerdo seale.

Si el acuerdo no contiene la especificacin de las atribuciones y

deberes del interventor, ste tendr las sealadas en el artculo 294 del
Cdigo de Procedimiento Civil para el interventor judicial. 5

Adicionalmente, el interventor tendr la obligacin de poner en

conocimiento a la Superintendencia y a los acreedores afectados, mediante
correo electrnico, fundadamente, el incumplimiento del acuerdo por parte del
deudor.

Sin perjuicio de lo anterior, en el acuerdo de reorganizacin judicial

podr designarse a una comisin de acreedores para supervigilar el
cumplimiento de sus estipulaciones, con las atribuciones, deberes y
remuneracin que, en su caso, seale el propio acuerdo.

Clusula arbitral.- Los acuerdos de reorganizacin judicial podrn estipular

una clusula arbitral.

Establecida la clusula arbitral, las diferencias que se produzcan entre

el deudor y uno o ms acreedores o entre stos, con motivo de la aplicacin,
interpretacin, cumplimiento, terminacin o declaracin de incumplimiento del
acuerdo, se sometern por mandato del artculo 68 de la ley a arbitraje, el
que ser obligatorio para todos los acreedores a los que afecte el referido
acuerdo.

5
.-Art. 294.-Las facultades del interventor judicial se limitarn a llevar cuenta de las entradas y gastos
de los bienes sujetos a intervencin, pudiendo para el desempeo de este caro imponerse de los libros,
papeles y operaciones del demandado.
Estar, adems, el interventor obligado a dar al interesado o al tribunal noticia de toda
malversaron o abuso que note en la administracin de dichos bienes, y podr en este caso decretarse el
depsito y retencin de los productos lquidos en un establecimiento de crdito o en poder de la
persona que el tribunal designe, sin perjuicio de las otras medidas ms rigurosas que el tribunal estime
necesrio adoptar.
 27

Se ordena al rbitro, cuando su laudo declare la terminacin o el

incumplimiento del acuerdo, remitir de inmediato el expediente al tribunal
competente a fin que ste dicte la resolucin de liquidacin de la empresa
deudora en conformidad a la ley.

Determinacin del pasivo.-

El artculo 70 de la ley, concede a los acreedores del deudor un plazo
de 8 das, contado desde la notificacin de la resolucin de reorganizacin,
mediante su inclusin en el boletn concursal, para verificar sus crditos ante
el tribunal que conoce del procedimiento.

Con tal propsito, debern acompaarse los ttulos justificativos de sus

crditos, sealando, en su caso, si se encuentran garantizados con prenda o
hipoteca y el avalo comercial de los bienes sobre los que recaen las
garantas, no siendo necesario verificacin alguna si los crditos y el avalo
comercial de las garantas se encontraren sealadas, a satisfaccin de los
acreedores respectivos, en el estado de deudas certificado por auditor
independiente que debe presentar el deudor conjuntamente con su solicitud
de reorganizacin, conforme lo ordena el nmero 4) del artculo 56 de la ley.

Vencido el plazo de 8 das, dentro de los dos das siguientes, el veedor

publicar en el boletn concursal todas las verificaciones presentadas,
indicando los crditos que se encuentren garantizados con prenda o hipoteca
y el avalo comercial de los bienes sobre los que recaen dichas garantas.

A partir desde el da siguiente a la publicacin precedente, el veedor, el

deudor y los acreedores tendrn el plazo de 8 das para deducir objecin
fundada sobre la falta de ttulos justificativos de los crditos, sus montos,
preferencias o sobre el avalo comercial de los bienes sobre los que
recaen las garantas.

Las objeciones debern presentarse ante el tribunal que conoce de la

solicitud de reorganizacin, las cuales sern publicadas por el veedor dentro
de los dos das siguientes de vencido el plazo de ocho das para presentar las
objeciones, en el boletn concursal.

En definitiva, la ley permite formular objeciones a la verificacin de los

crditos, sea que sta se haya realizado directamente por el acreedor ante el
tribunal competente o por encontrarse el mismo sealado, a satisfaccin del
acreedor titular, en el certificado del pasivo del deudor, debidamente suscrito
por un auditor independiente, slo al deudor y a los acreedores, adems de la
obligacin del veedor.

Las objeciones deben ser fundadas y referidas a la falta de ttulos

justificativos de los crditos, sus montos, preferencias o sobre el avalo
comercial de los bienes sobre los que recaen las garantas indicadas en el
estado de deudas.

Si vencido el plazo de 8 das para presentar objeciones a las

verificaciones presentadas, no se presentan objeciones a determinados
crditos, stos quedarn reconocidos.

Con dicha informacin, el veedor confeccionar la nmina de los

crditos reconocidos, la que deber indicar los montos de los crditos, si
stos se encuentran garantizados con prenda o hipoteca y el avalo comercial
de los bienes sobre los que ellas recaen, acompandola al expediente dentro
 28

de quinto da de expirado el plazo para objetar y la publicar en el boletn

concursal.

Esta nmina constituir la nomina oficial de acreedores con derecho a

voto en la junta de acreedores llamada a aprobar o rechazar el acuerdo de
reorganizacin judicial, propuesto por la empresa deudora, sin perjuicio de su
posterior ampliacin o modificacin, de acuerdo a la ley.

De la impugnacin de los crditos verificados.-El artculo 71 dispone que

si se formulan objeciones a los crditos verificados en el plazo de 8 das fijado
para ello, el veedor deber adoptar las medidas necesarias para subsanar
tales objeciones.

Si no se subsanan tales objeciones, los crditos y el avalo comercial

de los bienes entregados en garanta real se considerarn impugnados, y el
veedor los acumular, emitiendo un informe acerca de si existen o no
fundamentos plausibles para ser considerados por el tribunal competente, y se
pronunciar fundadamente sobre el avalo comercial del bien sobre el que
recae la garanta objetada.

El veedor deber acompaar al tribunal competente la nmina de

crditos impugnados, con su respectivo informe y la nmina de crditos
reconocidos, publicndolas en el boletn concursal, dentro de los cinco das
siguientes a la expiracin del plazo previsto para objetar los crditos
verificados.

Una vez recibidos del veedor los antecedentes precedentemente

sealados, el tribunal citar a una audiencia verbal, dentro de tercero da
contado desde la notificacin de la resolucin que tiene por acompaada la
nmina de crditos reconocidos e impugnados, destinada a resolver y fallar
las impugnaciones, como tambin cualquier incidencia que en relacin a ellas
se promueva.

En dicha audiencia podrn concurrir el veedor, el deudor, los

impugnantes y los acreedores impugnados.

Concluida la audiencia referida, el tribunal se pronunciar sobre las

impugnaciones a ms tardar el segundo da anterior a la fecha de celebracin
de la junta de acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la
propuesta de acuerdo, ordenando el tribunal, en su caso, la incorporacin o
modificacin de los crditos impugnados en la nmina de crditos
reconocidos, o la modificacin del avalo comercial de los bienes sobre los
que recaen las garantas, si corresponde.

Ser obligacin del veedor publicar la nmina de crditos reconocidos

por la resolucin del tribunal, a ms tardar el da anterior a la fecha de
celebracin de la junta de acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre
la propuesta de acuerdo.

El fallo del tribunal resolviendo las impugnaciones formuladas ser

apelable en el solo efecto devolutivo.

De la propuesta de acuerdo de reorganizacin judicial.-

Del retiro de la propuesta de acuerdo de reorganizacin judicial.- La ley

prohbe al deudor, en su artculo 77, retirar su propuesta de acuerdo una vez
 29

notificada sta, salvo que cuente con el apoyo de acreedores que representen
a lo menos el 75% del pasivo.

Si el deudor retira su propuesta, sin el sealado apoyo, el tribunal que

est conociendo de ella est obligado a dictar la resolucin de liquidacin.

Acreedores con derecho a voto.- En la junta de acreedores llamada a

resolver sobre la propuesta de acuerdo presentada por el deudor, slo tendrn
derecho a concurrir y votar los acreedores cuyos crditos se encuentren
incluidos en la nmina de crditos reconocidos, sea por no haber sido
impugnados o por haberse rechazado la o las impugnaciones formuladas en
su contra. (Art. 78)

A los efectos de los qurum de votacin los acreedores cuyos crditos

se encuentren garantizados con prenda o hipoteca votarn de acuerdo al
avalo comercial de los bienes sobre los que recaen las garantas, conforme
conste en la nmina de crditos reconocidos y en su ampliacin o
modificacin, en su caso.

Si el avalo comercial de los bienes hipotecados o pignorados excede

el valor del crdito garantizado, el acreedor titular del mismo votar de
acuerdo al monto de su crdito.

Esta disposicin legal, y en general la necesidad de contar con el

avalo comercial de esta clase de bienes, a nuestro juicio introduce mayores
grados de justicia y realismo en la situacin de los acreedores privilegiados.

A tales acreedores, si bien se les reconoce su garanta real, en

beneficio de la masa se les reconoce el valor real de los bienes entregados en
garanta, que pueden ser suficientes o insuficientes para cubrir los crditos
garantizados, pero tambin es posible que tales garantas excedan el monto
de los crditos garantizados, en cuyo caso dicho exceso debe pertenecer a
los acreedores generales.

Ausencia del deudor de la junta de acreedores.- El artculo 81 de la ley

exige la presencia del deudor en la junta de acreedores llamada a
pronunciarse sobre su propuesta de acuerdo de reorganizacin, por lo que su
no comparecencia impone al tribunal el debe de dictar la resolucin de
liquidacin del deudor, en la misma junta.

Acuerdo de los junta de acreedores.- El artculo 79 de la ley, dispone que

la junta de acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la propuesta
de acuerdo de reorganizacin judicial del deudor, aprobar la propuesta
cuando ella cuente con el consentimiento del deudor y del voto conforme de
2/3 o ms de los acreedores presentes, que representen a lo menos 2/3 del
total del pasivo con derecho a voto correspondiente a su respectiva clase o
categora.

Para dicho computo, en todo caso, tanto respecto del qurum como
para la aprobacin del acuerdo, no se contaran las personas relacionadas con
el deudor y sus crditos6, los cuales no sern considerados en el pasivo, ni los
cesionarios de crditos adquiridos dentro de los treinta das anteriores a la
6
Persona relacionada: Se considerarn personas relacionadas respecto de una o ms personas o de
sus representantes, las siguientes:
a).- El cnyuge, los ascendientes, descendientes y colaterales por consanguinidad o afinidad
hasta el sexto grado inclusive y las sociedades en que stos participen, con excepcin de aquellas
inscritas en el Registro de Valores.
b).-Las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que se refiere el artculo
100 de la Ley 18.045, de Mercado de Valores.
 30

fecha de inicio del procedimiento concursal de reorganizacin, los que no

podrn concurrir a la junta de acreedores para deliberar y votar el acuerdo, ni
tendrn derecho a impugnarlo.

La ley faculta a la junta de acreedores para proponer modificaciones a

la propuesta de acuerdo de reorganizacin o suspender la junta, por no ms
de 10 das, fijando nuevo da y hora para reanudarla, conservando intertanto
el deudor la proteccin financiera concursal hasta la realizacin de la nueva
junta.

La suspensin deber adoptarse por mayora absoluta del pasivo total

con derecho a voto (Arts. 79, inciso primero y 82)

En todo caso, existiendo propuestas de acuerdo diferentes por clase o

categora de acreedores, la junta analizar, deliberar y acordar en forma
separada en la misma junta las propuestas, bajo la condicin suspensiva de
que se acuerde la propuesta de la otra clase o categora en la misma junta de
acreedores o en su continuacin.

Procedimiento especial de constitucin de qurum y mayoras.- El

artculo 80 de la ley contiene una novedad muy interesante para la obtencin
de los qurum y mayoras necesarias para la aprobacin del o los acuerdos
de reorganizacin judicial, facultando al veedor para recabar la votacin de
cualquier acreedor, mediante la suscripcin por ste de uno o ms
documentos, ante un ministro de fe o mediante firma electrnica avanzada en
que conste la aceptacin de los acreedores.

Los acreedores podrn suscribir estos documentos desde la

publicacin en el boletn concursal de la propuesta de acuerdo, y hasta tres
das antes de la fecha fijada para la junta de acreedores llamada a conocer y
pronunciarse sobre dicha propuesta.

Tales acreedores se considerarn presentes en la junta de acreedores

llamada a conocer y pronunciarse sobre la propuesta de acuerdo, para los
efectos del cmputo de las mayoras necesarias.

Notificacin del acuerdo.- El artculo 84 de la ley ordena al veedor notificar

el texto ntegro del acuerdo, con sus modificaciones, en su caso, en el boletn
concursal.

La modificacin del acuerdo de reorganizacin judicial.- Por mandato el

Art. 83 de la ley, las modificaciones del acuerdo, total o parcial, debern
adoptarse por el deudor y los acreedores que lo suscribieron agrupados en
sus respectivas clases o categoras, conforme el mismo procedimiento y
mayoras exigidas en los artculos 78 y 79 de la ley para la adopcin de los
acuerdos del caso. Es decir 2/3 de los acreedores.

No obstante lo anterior, el acuerdo que establezca la constitucin de

una comisin de acreedores podr facultarla para modificarlo con el qurum
de aprobacin que el mismo acuerdo determine, el que en ningn caso podr
ser inferior al Qurum simple, fijado por el nmero 34) del artculo 2, en la
mayora del pasivo verificado o reconocido, con derecho a voto, presente en la
junta de acreedores.
 31

En ningn caso la modificacin podr recaer sobre lo referente a la

calidad de acreedor, su clase o categora, diferencias entre acreedores de
igual clase o categora, monto de sus crditos, sus referencias, y respecto de
aquellas materias que el propio acuerdo adoptado anteriormente, materia de
la modificacin, haya determinado como no modificable por la comisin de
acreedores.

Impugnacin del acuerdo de reorganizacin judicial.- De conformidad con

lo dispuesto por el artculo 85 de la ley, el acuerdo podr ser impugnado por
los acreedores que les afecte.

Consecuentemente, no cualquier acreedor podr impugnar el acuerdo,

sino slo aquellos afectados por el mismo.

As, un acreedor calificado, no podr impugnar el acuerdo referido a los

acreedores valistas, porque el mismo no puede afectarle.

Con todo, un acreedor puede impugnar el acuerdo que le afecta,

siempre que su impugnacin se funde en alguna de las siguientes causales:

1).- Defecto en las formas establecidas para la convocatoria y celebracin de

la junta de acreedores, que hubieren impedido el ejercicio de los derechos de
los acreedores o del deudor.
2).-El error en el cmputo de las mayoras requeridas para la aprobacin del
acuerdo, siempre que incida substancialmente en el qurum del acuerdo de
reorganizacin judicial.

3).-Falsedad o exageracin del crdito o incapacidad o falta de personera

para votar de alguno de los acreedores que hayan concurrido con su voto a
formar el qurum necesario para el acuerdo, si excluido este acreedor o la
parte falsa o exagerada del crdito, no se logra el qurum del acuerdo.

4).- Acuerdo entre uno o ms acreedores y el deudor para votar a favor,

abstenerse de votar o rechazar el acuerdo, para obtener una ventaja indebida
respecto de los dems acreedores.

5).-Ocultacin o exageracin del activo o pasivo.

6).-Por contener una o ms estipulaciones contrarias a lo dispuesto en la ley.

Plazo para impugnar el acuerdo.-El artculo 86 de la ley concede el plazo

de 5 das, contado desde su publicacin en el boletn concursal, para
impugnar el acuerdo, procediendo el rechazo de plano de las impugnaciones
presentadas fuera de dicho plazo.

Audiencia de impugnacin.- Conforme lo ordena el artculo 87 de la ley,

todas las impugnaciones al acuerdo sern tramitadas como un solo incidente
y se fallaran conjuntamente en una audiencia verbal nica citada para tal
efecto por el tribunal competente, dentro de los diez das de vencido el plazo
para impugnarlo.

En la misma audiencia debern resolverse las dems incidencia que

promuevan las partes, pudiendo la misma suspenderse por decisin del
tribunal para su continuacin posterior, debiendo el tribunal resolver la
impugnacin del acuerdo a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a
la fecha de celebraron de la audiencia de rigor o su continuacin, segn el
caso.
 32

La resolucin resolviendo las impugnaciones deber ser publicada por

el veedor en el boletn concursal, siendo apelable en el slo efecto devolutivo,
dentro de los cinco das desde su publicacin. (Art.87 y 4 de la ley).

Nueva propuesta de acuerdo.- Bajo este ttulo el artculo 88 de la ley

dispone que en caso de acogerse por resolucin firme y ejecutoriada la
impugnacin del acuerdo por las causales del los nmeros 1, 2, 3 y 6 del
artculo 85, esto es defectos en la convocatoria y celebracin de la junta de
acreedores, que hayan impedido al deudor o algn acreedor ejercer sus
derechos; el error en el computo de las mayoriaza requeridas que incidan
substancialmente en el qurum del acuerdo; falsedad o exageracin del
crdito o incapacidad o falta de personera para votar de algn acreedor si la
existencia de dicho voto permiti alcanzar el acuerdo, y contener el acuerdo
una o mas estipulaciones contrarias a la ley, el deudor podr presentar una
nueva propuesta de acuerdo, dentro de los 10 das siguientes contados
desde que se notifique la resolucin que tuvo por acogida la impugnacin.

Para darse curso a la tramitacin de la nueva propuesta, se exige que

la misma se presente apoyada por dos o ms acreedores que representen, a
lo menos, un 66% del pasivo total con derecho a voto.

Si el deudor no presentare la nueva propuesta de acuerdo que rena

dicho apoyo, dentro del plazo fijado para el efecto, el tribunal competente
dictar de oficio y sin ms trmite la resolucin de liquidacin de la empresa
deudora.

La resolucin del tribunal que tenga por presentada la nueva propuesta

de acuerdo fijar la fecha de la junta de acreedores llamada a conocer y
pronunciarse sobre la propuesta, la que deber tener lugar dentro de los diez
das siguientes contados desde que el deudor la present.

En tal caso, el deudor gozar de proteccin financiera concursal hasta

la celebracin de la junta llamada a conocer y pronunciarse sobre la nueva
propuesta.

Resolucin de impugnacin del acuerdo por mala fe deudor.- En caso de

acogerse la impugnacin al acuerdo por alguna de las causales
establecidas en los nmeros 4 o 5 del artculo 85 de la ley, esto es por
acuerdo entre uno o ms acreedores y el deudor para votar a favor,
abstenerse de votar o rechazar el acuerdo, para obtener una ventaja indebida
respecto de los dems acreedores u ocultacin o exageracin del activo o
pasivo, la misma resolucin del tribunal, de oficio y sin ms trmite, ordenar
el inicio del procedimiento concursal de liquidacin.

En estos casos el deudor est impedido de presentar una nueva

propuesta de acuerdo.

De la aprobacin y vigencia del acuerdo de reorganizacin judicial.-

El acuerdo de reorganizacin judicial se entender aprobado y

comenzar a regir una vez vencido el plazo de impugnacin de cinco das,
si dentro del mismo no fuere impugnado. Debiendo el tribunal competente as
declararlo de oficio o a peticin del veedor o de cualquier interesado. (Art. 89)
 33

Si el acuerdo fuere impugnado y las impugnaciones fueren

desechadas, el tribunal competente lo declarar aprobado en la resolucin
que deseche la o las impugnaciones, en cuyo caso el mismo comenzar a
regir desde que la resolucin de rechazo cause ejecutoria.

Ambas resoluciones debern notificarse mediante su publicacin en el

boletn concursal.

En todo caso, el acuerdo comenzar a regir no obstante la existencia

de impugnaciones en su contra, a menos que ellas se hubieren interpuesto
por acreedores que en su conjunto representen a lo menos el 30% del pasivo
con derecho a voto de su respectiva clase o categora, en cuyo caso aqul no
comenzar a regir hasta que dichas impugnaciones fueren desestimadas por
sentencia firma y ejecutoriada.

Con todo, al no haber comenzado a regir el acuerdo, por haber sido

ste impugnado, los actos y contratos ejecutados o celebrados por el deudor
en el tiempo que medie entre el acuerdo y la fecha en que quede ejecutoriada
la resolucin que acoja las impugnaciones, no podrn dejarse sin efecto.

Lo anterior, constituye una verdadera sancin al acreedor que impugna

sin razn el acuerdo, lo que indirectamente est obligando a los acreedores a
actuar frente al deudor coordinadamente en el procedimiento concursal.
A su vez, el recurso de casacin que fuere deducido en contra de la
sentencia de segunda instancia que desecha la o las impugnaciones, no
suspender el cumplimiento de dicha resolucin, incluso si la parte vencida
solicita que se otorgue fianza de resultas por la parte vencedora.

Si se acoge las impugnaciones al acuerdo por sentencia firme y

ejecutoriada, las obligaciones y derechos existentes entre el deudor y sus
acreedores con anterioridad a ste se regirn por sus respectivas
convenciones.

Mrito ejecutivo del acuerdo.- A fin otorgar mrito ejecutivo al acuerdo de

reorganizacin judicial, el artculo 90 de la ley dispone que una copia del acta
de la junta de acreedores en la que conste el voto favorable del acuerdo y su
texto ntegro, junto a la copia de la resolucin judicial que lo aprueba y su
certificado de ejecutoria, podr ser autorizada por un ministro de fe o
protocolizada ante un notario, en cuyo caso el acuerdo tendr mrito ejecutivo
para todos los efectos legales.

Efectos del acuerdo de reorganizacin judicial.-

Derechos y obligaciones.- Naturalmente, los efectos del acuerdo son los
derechos y obligaciones que nacen para las partes del mismo, disponiendo el
artculo 91 que el acuerdo, debidamente aprobado, obliga al deudor y a todos
los acreedores de cada clase o categora de aqul, hayan o no concurrido a la
junta que lo hubiere acordado.

Cancelacin de anotaciones e inscripciones.- El artculo 92 de la ley,

ordena que una vez aprobado el acuerdo de reorganizacin judicial se
cancelen las inscripciones practicadas al margen de la inscripcin de los
inmuebles inscritos a nombre del deudor, en los respectivos conservadores
de bienes races.
Efectos sobre los crditos.- De conformidad con lo previsto por el artculo
93 de la ley, los crditos que sean parte del acuerdo de reorganizacin
judicial se entendern remitidos, novados o repactados, segn corresponda,
para todos los efectos legales.
 34

Efectos tributarios en los acreedores.- Por disposicin del artculo 93 de la

ley, el acreedor que sea contribuyente del impuesto de primera categora de la
Ley sobre Impuesto a la Renta, podr reducir como gasto necesario las
cantidades que correspondan a la condonacin o remisin de deudas,
intereses, reajustes u otras cantidades que se hayan devengado en su favor,
siempre y cuando cumpla con las siguientes condiciones copulativas:

1.-Que se trate de crditos otorgados o adquiridos con anterioridad al plazo de

un ao contado desde la celebracin del acuerdo de reorganizacin judicial;

2.-Que dicha condonacin o remisin conste detalladamente en el referido

acuerdo o sus modificaciones, aprobado conforme a la ley, y

3.-Que no corresponda a crditos de personas relacionadas con el deudor ni a

crditos de acreedores personas relacionadas entre s, cuando stos, en su
conjunto, representen el 50% o ms del pasivo reconocido con derecho a
voto.

Efectos del acuerdo respecto de los bienes no esenciales para la

continuidad del giro de la empresa deudora. (Art. 94).- El acreedor cuyo
crdito se encuentre garantizado con prenda o hipoteca podr solicitar
fundadamente al tribunal competente, dentro del plazo de 8 das siguientes a
la publicacin de la resolucin de reorganizacin, que declare que el bien
sobre el que recae su garanta no es esencial para el giro de la empresa
deudora.
Para resolver, el tribunal competente, en podr solicitar al veedor un
informe sobre si el bien es esencial o no para el giro de la empresa deudora y
el avalo comercial del mismo.

El tribunal competente resolver en nica instancia, a ms tardar el

segundo da anterior a la fecha de celebracin de la junta de acreedores
llamada a conocer y pronunciarse sobre las proposiciones de acuerdo de
reorganizacin judicial.

En concreto, se permite a los acreedores ejecutar sus garantas si

stas no son esenciales para el giro de la empresa deudora.

En todo caso, el acreedor cuya garanta recae sobre un bien calificado

como no esencial concurrir y votar en la clase o categora de acreedores
valistas, nicamente por el saldo del crdito no cubierto por la garanta. El
saldo cubierto por la garanta no se considerar en el pasivo de la clase o
categora de acreedores garantizados.

El acreedor cuyo crdito no hubiere sido enteramente cubierto por la

garanta podr solicitar, mediante procedimiento incidental ante el tribunal
competente, que dicho acuerdo se cumpla en su favor, mientras no se
encuentren prescritas las acciones que del mismo emanen.
A su vez, los excedentes que resulten de la venta del bien declarado no
esencial, una vez pagado el respectivo crdito, se destinar al cumplimiento
del acuerdo.

Efectos del acuerdo de reorganizacin judicial respecto de las

obligaciones garantizadas del deudor.- De conformidad con lo dispuesto
por el artculo 95 de la ley, en este caso los efectos son los siguientes:

1.- Respecto de las obligaciones del deudor garantizadas con prenda o

hipoteca sobre bienes de propiedad del deudor o de terceros, declarados
esenciales para el giro de la empresa deudora, se aplicarn los trminos y
modalidades establecidas en el acuerdo de reorganizacin judicial.
 35

2.- Respecto de las obligaciones del deudor garantizadas con prenda o

hipoteca sobre bienes de propiedad del deudor, declarados no esenciales
para el giro de la empresa deudora, el acreedor concurrir y votar en la clase
o categora de acreedores valistas, nicamente por el saldo del crdito no
cubierto por la garanta.

El saldo cubierto por la garanta no se considerar en el pasivo de la

clase o categora de acreedores garantizados.

En todo caso, el acreedor cuyo crdito no hubiere sido enteramente

cubierto por la garanta podr solicitar, mediante procedimiento incidental ante
el tribunal competente, que dicho acuerdo se cumpla en su favor, mientras no
se encuentren prescritas las acciones que del mismo emanen.

3.-Respecto de las obligaciones del deudor garantizadas con prenda o

hipoteca sobre bienes de propiedad de terceros, declarados no esenciales
para el giro de la empresa deudora, deber distinguirse:

a).- Si el respectivo acreedor vota a favor del acuerdo, se sujetar a los

trminos y modalidades establecidos en el acuerdo y no podr perseguir su
crdito en trminos distintos a los estipulados.

b).- Si el respectivo acreedor manifiesta su intencin de no votar o no

asiste a la junta de acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la
propuesta de acuerdo, su crdito no se considerar en el pasivo con derecho
a voto correspondiente a su clase o categora, y podr cobrar su crdito
respecto de las prendas o hipotecas otorgadas por terceros.

4.- Respecto de las obligaciones del deudor garantizadas con cauciones

personales, deber distinguirse:

a).- Si el respectivo acreedor vota en su clase o categora de

valista a favor, se sujetar a los trminos y modalidades en el referido acuerdo
y no podr cobrar su crdito en trminos distintos a los estipulados.

b).-Si el respectivo acreedor manifiesta su intencin de no votar

o no asiste a la junta de acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre
la propuesta de acuerdo, su crdito no se considerar en el pasivo con
derecho a voto correspondiente a su clase o categora, y podr cobrar su
crdito respectivo de los fiadores o codeudores, solidarios o subsidiarios, o
avalistas en los trminos originalmente pactados.

El fiador, codeudor, solidario o subsidiario, avalista, tercero poseedor de

la finca hipotecada o propietario del bien prendado que hubiere pagado, podr
ejercer su derecho de subrogacin o reembolso, segn el caso, mediante un
procedimiento incidental, ante el mismo tribunal que conoci y se pronunci
sobre el acuerdo, solicitando que ste se cumpla en su favor, mientras no se
encuentren prescritas las acciones que de el resulten.

Del rechazo del acuerdo de reorganizacin judicial.-

El artculo 96 de la ley, regula los efectos del rechazo de la propuesta
de acuerdo por los acreedores, al no haberse obtenido el qurum de
aprobacin necesario o no haberse otorgado por el deudor su consentimiento,
 36

ordenando que en tal caso el tribunal dicte la resolucin de liquidacin, de

oficio y sin ms trmite, en la misma junta de acreedores llamada a conocer y
pronunciarse sobre el acuerdo, salvo que la referida junta disponga lo
contrario por qurum especial7.

En este ltimo caso, el deudor deber, a travs del veedor, publicar una
nueva propuesta de acuerdo en el boletn concursal y acompaarla al tribunal
10 das antes de la junta de acreedores que tiene por objeto pronunciarse
sobre sta.

Durante el periodo que medie hasta la celebracin de esta nueva junta

de acreedores, que deber llevarse a cabo dentro de los 20 das siguientes a
la junta que rechaz el acuerdo, el deudor conservar la proteccin financiera
concursal.

Si el deudor no presentare la nueva propuesta a la junta de acreedores,

en la forma propuesta y dentro del plazo establecido precedentemente, el
tribunal dictar de oficio y sin ms trmite la resolucin de liquidacin.

En todo caso, la junta de acreedores que rechace la primera o segunda

propuesta de acuerdo, en su caso, deber nominar a los liquidadores, titular y
suplente, a los que el tribunal competente deber designar en tal calidad.

De la nulidad y del incumplimiento del acuerdo de reorganizacin

judicial.-
En el caso de la accin de nulidad del acuerdo, el artculo 97 de la
ley dispone que no se admitirn otras acciones en contra del acuerdo que las
fundadas en la ocultacin o exageracin del activo o del pasivo y de las que
se hubieren tomado conocimiento despus de haber vencido el plazo para
impugnar el acuerdo por tales causales.

Tales acciones de nulidad podrn interponerse por cualquier interesado

y las mismas prescribirn en el plazo de un ao contado desde la fecha en
que el acuerdo comenz a regir.

Declarada la nulidad del acuerdo, se extinguen de pleno derecho las

cauciones que lo garantizan.

Por su parte, la accin de incumplimiento del acuerdo, de

conformidad con lo preceptuado por el artculo 98 de la ley, tiene por finalidad
declarar incumplido aqul, a solicitud de cualquiera de los acreedores a los
cuales le afecte la inobservancia de sus estipulaciones.

Podr tambin declararse incumplido el acuerdo si se hubiere

agravado el mal estado de los negocios del deudor, de forma tal que haga
temer un perjuicio para dichos acreedores.

Si la accin de incumplimiento se deduce slo por la inobservancia de

las estipulaciones de una de las clases o categoras del acuerdo, el deudor
podr, por una sola vez para cada categora o clase del acuerdo, enervar la
accin cumpliendo dichas estipulaciones dentro del plazo de 60 das contado
desde la notificacin de la accin.
Prescripcin de las acciones.- Las acciones de incumplimiento del acuerdo
prescribirn en el plazo de un ao contado desde que se produce el
incumplimiento.

7
Qurum Especial.- El conformado por dos tercios del pasivo total con derecho a voto verificado y/o
reconocido, segn corresponda, en el procedimiento concursal respectivo.
 37

Situacin de los terceros garantes.- Declarado el incumplimiento, por

sentencia definitiva del tribunal, quedar sin efecto el acuerdo, pero no se
extinguirn las cauciones otorgadas en su oportunidad para garantizar su
ejecucin total o parcial.

Sin embargo, los terceros obligados por las referidas cauciones, sea
como garantes personales o poseedores de los bienes gravados con las
mismas, sern odos en el juicio iniciado para declarar el incumplimiento del
acuerdo, pudiendo impedir su continuacin enervando la accin mediante el
cumplimiento del acuerdo dentro de los tres das siguientes a la citacin para
el efecto.

Con todo, las cantidades pagadas por el deudor antes de la declaracin

de incumplimiento del acuerdo y el producto obtenido durante el
procedimiento concursal de liquidacin servirn de abono a la deuda en caso
que la caucin se extienda a toda suma estipulada.

En caso que tales cauciones comprendan slo una parte de la deuda,

solo le servir para imputarla a la parte que reste de la cuota no caucionada.

Procedimiento de declaracin de nulidad e incumplimiento del acuerdo.-

Por disposicin del artculo 99 de la ley, las acciones de nulidad o de
incumplimiento del acuerdo de reorganizacin se sujetarn al procedimiento
del juicio sumario y ser competente para conocer de ellas el tribunal ante el
cual se tramit el acuerdo respectivo.

Demanda de nulidad o incumplimiento, segn el caso, deber contener

propuesta de un liquidador titular y suplente, para el caso de aceptarse la
misma por sentencia firme y ejecutoriada. (101)

La resolucin que acoja tales acciones ser apelable en ambos efectos,

pero el deudor quedar de inmediato sujeto a la intervencin de un veedor
que tendr las facultades de interventor contenidas en los nmeros 1), 7), 8) y
9) del artculo 25.

En efecto, el veedor designado podr imponerse de los libros,

documentos y operaciones del deudor (N 1); Impetrar las medidas
precautorias y de conservacin de los activos del deudor que sean necesarias
para resguardar los intereses de los acreedores (N 7); Dar cuenta al tribunal
competente y a la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento de
cualquier acto o conducta del deudor que signifique una administracin
negligente o dolosa de sus negocios y, con autorizacin del tribunal, adoptar
las medidas necesarias para mantener la integridad de los activos, cuando
corresponda (N 8), y Rendir mensualmente cuenta de sus actuaciones y de
los negocios del deudor a la Superintendencia, y presentar las observaciones
que le merezca la administracin del deudor. (N9).

En todo caso, la declaracin de nulidad o incumplimiento del acuerdo

no tendr efecto retroactivo y no afectar la validez de los actos o contratos
debidamente celebrados en el tiempo que media entre la resolucin que
aprueba el acuerdo y la que declara su nulidad o incumplimiento.

Efectos de la declaracin de nulidad o incumplimiento del acuerdo.- De

conformidad con lo previsto por el artculo 100, una vez firme y ejecutoriada
la resolucin que declara la nulidad o el incumplimiento del acuerdo, el mismo
 38

tribunal, de oficio y sin ms trmite, deber dictar la resolucin de liquidacin

de la empresa deudora.

Para dicho evento, la demanda de nulidad o de incumplimiento del

acuerdo deber contener la propuesta de un liquidador titular y suplente, para
ser designado en la resolucin de liquidacin consiguiente en caso de dar
lugar a la accin iniciada con la demanda. (Art. 101)

Si se interpusieren ms de una demanda de nulidad o incumplimiento

del acuerdo, el tribunal que conozca de ellas designar, en su caso, al
liquidador titular y suplente, nominado en la primera demanda que acoja.

DEL ACUERDO DE REORGANIZACIN

EXTRAJUDICIAL O SIMPLIFICADO.-
El artculo 102 de la ley dispone que toda empresa deudora podr
celebrar un acuerdo de reorganizacin extrajudicial o simplificado con sus
acreedores y someterlo a aprobacin judicial.

Para dicho efecto, el acuerdo deber ser otorgado ante un ministro

de fe a ante un ministro de fe de la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento, el cual certificar adems la personera de los
comparecientes al acuerdo. (104)

Ser competente para aprobar dicho acuerdo simplificado el tribunal

que hubiere sido competente para conocer de un procedimiento concursal de
reorganizacin del deudor de acuerdo a la ley. (Art. 102).

A su vez, el artculo 102 de la ley dispone que en tal caso le sern

aplicables, en lo no previsto especialmente por la ley para su tramitacin y
aprobacin, las disposiciones generales referidas a los acuerdos de
reorganizacin judicial, en lo relativo a los acuerdos por clase o categora de
acreedores, determinacin del pasivo, propuestas alternativas, diferencias
entre acreedores de igual clase o categora, condonacin o remisin de
crditos, constitucin de garantas, clusulas de arbitraje, nombramiento de
interventor y designacin de la Comisin de Acreedores. (Art. 106)
 39

Objeto del acuerdo simplificado.- El acuerdo simplificado podr versar

sobre cualquier objeto tendiente a reestructurar los activos y pasivos del
deudor. (Art. 105)

Definicin.- El nmero 2) del artculo 2 de la ley define al Acuerdo de

Reorganizacin Extrajudicial o Acuerdo Simplificado como aquel que se
suscribe entre una empresa deudora y sus acreedores con el fin de
reestructurar sus activos y pasivos, y que se somete a aprobacin judicial con
sujecin al procedimiento establecido en el Ttulo 3 del Captulo III de la ley
20.720.

Requisitos de la presentacin del deudor ante el tribunal.-Para la

aprobacin judicial del acuerdo simplificado, el artculo 107 de la ley exige
que ste sea presentado ante el tribunal competente junto con la relacin de
sus bienes, con expresin de su avalo comercial; su carcter de esencial o
no para el giro de la empresa deudora; los bienes de terceros constituidos en
garantas a favor del deudor; los bienes que se encuentren en poder del
deudor en una calidad distinta a la de dueo; certificado emitido por un auditor
independiente sobre el estado de las deudas del deudor, y copia del ltimo
balance.

Son los mismos requisitos exigidos para el caso del inicio del
procedimiento concursal de reorganizacin judicial, por el artculo 56 de la
ley.

Los antecedentes precedentemente sealados debern ser

acompaados con una copia adicional para el veedor, conforme lo ordenado
por el artculo 110, para su publicacin en el boletn concursal y se les
acompae o remitan los acreedores por medio de correos electrnicos, si lo
tuvieren.

En todo caso, el artculo 109 de la ley exige que el deudor presente su

acuerdo simplificado suscrito por 2 o ms acreedores que representen al
menos 3/4 partes del total de su pasivo, correspondiente a su respectiva
clase o categora.

Se excluyen para estos efectos los acreedores calificados como

personas relacionadas con el deudor, cuyos crditos tampoco se consideraran
para la determinacin del pasivo a los efectos del qurum de aprobacin del
acuerdo simplificado, y los cesionarios de crditos adquiridos dentro de los
treinta das anteriores a la fecha de la presentacin al tribunal de la solicitud
de acuerdo simplificado.

Se trata de un qurum doble: 2 o ms acreedores, que representen tres

cuartas partes del pasivo (3/4).

Adems, junto con su propuesta de acuerdo simplificado, el deudor

acompaar un listado de todos los juicios y procesos administrativos
seguidos contra el deudor, que tengan efectos patrimoniales, con indicacin
del tribunal, rgano de la Administracin del Estado, rol o nmero de
identificacin y materias sobre las que tratan tales procesos.

Conjuntamente con el acuerdo simplificado, el deudor deber presentar

un informe de un veedor de la nmina de veedores, elegido por el y sus dos
principales acreedores, conteniendo una calificacin fundada sobre 8:
8
.- El artculo 107 de la ley 20.720, fija los requisitos para la aprobacin judicial del acuerdo
simplificado.
 40

1).-Si la propuesta es susceptible de ser cumplida, habida consideracin de

las condiciones del deudor;

2).-El monto probable de recuperacin que le correspondera a cada acreedor

en su respectiva categora, en caso de un procedimiento concursal de
liquidacin, y

3).-Si la determinacin de los crditos y su preferencia, cuya propuesta

acompa el deudor, se ajusta a la ley.

Resolucin del tribunal competente al recibir la solicitud del deudor de

aprobacin judicial de un acuerdo de reorganizacin extrajudicial o
simplificado.- Presentada por el deudor la solicitud de aprobacin judicial del
acuerdo simplificado y hasta la aprobacin judicial regulada por el artculo
112 de la ley, el tribunal competente dispondr, conforme lo ordenado por el
artculo 108, lo siguiente:

a).- La prohibicin de solicitar las liquidacin forzosa del deudor y de iniciarse

en su contra juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restitucin en
los juicios de arrendamiento.

Estn exceptuados de esta prohibicin los juicios laborales sobre

obligaciones que gocen de preferencia de primera clase, suspendindose en
ese caso slo la ejecucin y realizacin de bienes del deudor, con la sola
excepcin de los juicios o procesos judiciales en los que el deudor tuviere en
tal carcter, a favor de su cnyuge o de sus parientes o de los gerentes,
administradores, apoderados con poder general de administracin u otras
personas que hayan tenido o tengan injerencia en la administracin de sus
negocios.

b).-La suspensin de la tramitacin de los procedimientos sealados en la

letra a) precedente y la suspensin de los plazos de prescripcin extintiva.

c).-La prohibicin al deudor de gravar o enajenar sus bienes, salvo los que
resulten estrictamente necesarios para la continuacin de su giro.

Causales de impugnacin del acuerdo simplificado.- El artculo 111 de la

ley faculta a los acreedores disidentes y a aquellos que demuestren haber
sido omitidos de los antecedentes incluidos en la solicitud de aprobacin
judicial del acuerdo, previstos en la presentacin del deudor ante el tribunal
competente, siempre y cuando la impugnacin se funde en alguna de las
causales de impugnacin de los acuerdos de reorganizacin judicial
contenidas por el artculos 85 de la ley, o simplemente la impugnacin se
funde en la existencia, los montos y las preferencias de sus crditos.

Consecuentemente, la impugnacin slo puede fundarse en alguna de

las siguientes causales:

1).-Defecto en las formas establecidas para la convocatoria y celebracin de

la junta de acreedores, que hubieren impedido el ejercicio de los derechos de
los acreedores o del deudor;

2).-Error en el cmputo de las mayoras requeridas para la constitucin de la

junta de acreedores o aprobacin del acuerdo, siempre que incida
sustancialmente en el qurum del acuerdo;

3).-Falsedad o exageracin del crdito o incapacidad o falta de personera

para votar de alguno de los acreedores que hayan concurrido con su voto a
 41

formar el qurum necesario para el acuerdo, si excluido este acreedor o la

parte falsa o exagerada el crdito, no se logra el qurum del acuerdo;

4).-Acuerdo entre uno o ms acreedores y el deudor para votar a favor,

abstenerse a votar o rechazar el acuerdo, para obtener ventaja indebida
respecto de los dems acreedores;

5).-Ocultacin o exageracin del activo o pasivo;

6).-Por contener el acuerdo una o ms estipulaciones contrarias a lo dispuesto

en la ley;

7).- La impugnacin se funde en la existencia, los montos y las preferencias

de sus crditos.

Plazo de impugnacin.- El inciso segundo del artculo 111 de la ley dispone

que la impugnacin deber presentarse ante el tribunal competente dentro de
los 10 das siguientes a la publicacin del acuerdo simplificado, realizada en el
boletn concursal.

Tramitacin de la impugnacin.- De conformidad con la norma legal

precitada, una copia de la impugnacin y de los antecedentes
correspondientes debern tambin ser publicados en el boletn concursal por
el veedor. (Art. 111)

Todas, las impugnaciones al acuerdo simplificado se tramitarn como

incidente, y se fallarn conjuntamente en una audiencia verbal nica, que el
tribunal citar para tal efecto, la que se celebrar dentro de los 10 das
siguientes de vencido el plazo para impugnar, cualquiera sean los asistentes.

La resolucin del tribunal que se pronuncie sobre las impugnaciones se

publicar en el boletn concursal y ser apelable en el solo efecto devolutivo.

Aprobacin judicial del acuerdo simplificado-. El artculo 112 de la ley,

autoriza al tribunal para que dentro de los 10 das siguientes a la publicacin
del acuerdo simplificado en el boletn concursal, cite a todos los acreedores a
quienes les afecte el acuerdo, para su aceptacin ante el tribunal, la cual
deber contar con el qurum de 2 o ms acreedores y los 3/4 del pasivo.

Una vez aceptado el acuerdo simplificado en la junta por los acreedores

o vencido el plazo de 10 das para su impugnacin, sin que se hayan
interpuesto, o si deducidas impugnaciones stas hubieren sido rechazadas
por resolucin firme y ejecutoriada, el tribunal competente, previa verificacin
del cumplimiento de los requisitos legales, dictar la correspondiente
resolucin aprobando el acuerdo simplificado, debiendo el veedor publicarla
en el boletn concursal.

Efectos de la aprobacin del acuerdo simplificado. De conformidad con lo

previsto por el artculo 113 de la ley, la aprobacin judicial del acuerdo de
reorganizacin simplificado producir, cuando corresponda, los efectos
previstos en el prrafo 4 del ttulo 2 del Captulo III, para los acuerdos de
reorganizacin judicial, a partir del artculo 91 a 95 de la ley, siempre que no
contravenga lo precedentemente examinado.

Nulidad e incumplimiento del acuerdo simplificado.- El artculo 114 de la

ley, dispone que la demanda de nulidad o de incumplimiento del acuerdo
simplificado cumplir y se tramitar conforme a las reglas previstas por la ley
para los acuerdos de reorganizacin judicial, en sus artculos 97 a 101,
respectivamente.
 42

DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE

LIQUIDACIN DE LA EMPRESA DEUDORA
La ley contempla una liquidacin voluntaria de la empresa deudora y
una liquidacin forzosa de la empresa deudora.

La primera, a solicitud de la empresa deudora ante el tribunal

competente, cumplindose los requisitos legales del artculo 115.

La segunda, a solicitud de cualquier acreedor del deudor, por alguna de

las causales establecidas por el artculo 117 de la ley.

La liquidacin voluntaria.-
De la liquidacin voluntaria.- (Art. 115 y 116).- La primera disposicin legal
faculta a la empresa deudora, para solicitar ante el tribunal competente su
liquidacin voluntaria, acompaando los siguientes antecedentes, con copia
para la Superintendencia:

1.-Lista de sus bienes, lugar en que se encuentran y los gravmenes que les
afectan;

2.-Lista de los bienes legalmente excluidos de la liquidacin.

3.-Relacin de sus juicios pendientes, como demandado o demandante, en

cuanto afecten a su patrimonio o inciden en su endeudamiento.

4.-Estado de deudas, con nombre, domicilio y datos de contacto de los

acreedores, as como la naturaleza de sus crditos.
5.-Nmina de los trabajadores, cualquiera sea su situacin contractual, con
indicacin de las prestaciones laborales y previsionales adeudadas y fueros
en su caso.

6.-Si el deudor llevare contabilidad completa presentar, adems, su ltimo

balance.

Procedimiento.- Recibida la presentacin del deudor por el tribunal

competente, si ella cumple con los requisitos anteriores, el tribunal proceder
dentro de tercero da de conformidad a lo dispuesto en los artculos 37
(Nominacin del liquidador) y 129 (Resolucin de Liquidacin) de la ley.(Art.
116)

En efecto, recibida la solicitud por el tribunal, de inicio del procedimiento

concursal de liquidacin voluntaria, el deudor acompaar a la
Superintendencia copia de su solicitud, con el cargo respectivo del tribunal
competente, y copia de la nmina de acreedores y sus crditos.

Recibidos por la Superintendencia los sealados antecedentes,

notificar a los tres mayores acreedores del deudor, que no sean personas
relacionadas con ste, dentro del da siguiente y por el medio ms expedito.

Dentro del segundo da siguiente a la referida notificacin, cada

acreedor propondr por escrito o correo electrnico un liquidador titular y un
 43

suplente de la nmina de liquidadores de la Superintendencia, la que

resolver dentro del da siguiente, designando en calidad de titular a quien
hubiere obtenido la mayora de entre los propuestos, y como suplente a quien
le siga.

Si todos los nominados tienen igual apoyo ser designado en calidad

de liquidador el propuesto por el mayor acreedor.

Si no se reciben propuesta, decidir un sorteo ante la

Superintendencia.

Excepcionalmente, si un acreedor representa ms del 50% del pasivo

del deudor, la Superintendencia nominar como liquidador al liquidador titular
y suplente propuesto por aqul.

Aceptado el cargo por el liquidador nominado por la Superintendencia,

sta emitir el certificado de nominacin del liquidador, que ser remitido
directamente al tribunal competente, dentro del da siguiente a su emisin,
para que el tribunal proceda a designarlo como liquidador en carcter de
provisional en la resolucin de liquidacin.

Sentencia de liquidacin voluntaria.- Seguidamente, el tribunal proceder

a dictar su resolucin de liquidacin, la que contendr, en cumplimiento
de lo dispuesto por el artculo 129 de la Ley, adems de los requisitos
generales a todas las sentencias definitivas, establecidos en los artculos 169
y 170 del Cdigo de Procedimiento Civil, lo siguiente:

1.-La determinacin de si el deudor es una empresa deudora,

individualizndola.

2.-La designacin de un liquidador titular y de uno suplente, ambos en

carcter de provisionales, y la orden al liquidador para que incaute todos los
bienes del deudor, sus libros y documentos bajo inventario, y de que se
preste, para este objeto, el auxilio de la fuerza pblica, con la sola exhibicin
de la copia autorizada de la resolucin de liquidacin.
La precitada designacin se producir cumplindose con el
procedimiento regulado por el artculo 37 de la ley, para la nominacin del
liquidador por la SIR,

3.-La orden para que las oficinas de correos entreguen al liquidador la

correspondencia cuyo destinatario sea el deudor. Excluida, en todo caso, la
correspondencia de carcter personal.

4.-La orden de acumular al procedimiento concursal de liquidacin todos los

juicios pendientes contra el deudor que puedan afectar sus bienes, seguidos
ante otros tribunales de cualquier jurisdiccin, salvo las excepciones legales.
5.-La advertencia al pblico que no pague ni entregue mercaderas al deudor,
bajo pena de nulidad de los pagos y entregas, y la orden a las personas que
tengan bienes o documentos pertenecientes al deudor para que los pongan,
dentro de tercero da, a disposicin del liquidador.

6.-La orden de informar a todos los acreedores residentes en el territorio de la

Repblica que tienen el plazo de 30 das, contado desde la fecha de la
publicacin de la resolucin de liquidacin, para que se presenten con los
documentos justificativos de sus crditos bajo apercibimiento de ser afectados
por los resultados del juicio sin nueva citacin.

7.-La orden de notificar, por el medio ms expedito posible, la resolucin de

liquidacin a los acreedores que se hallen fuera del territorio de la Repblica.
 44

8.-La orden de inscribir la resolucin de liquidacin en los Conservadores de

Bienes Races correspondientes a cada uno de los inmuebles pertenecientes
al deudor, y de anotarla al margen de la inscripcin social de la empresa
deudora en el Registro de Comercio, si fuere procedente.
9.-La indicacin precisa del lugar, da y hora en que se celebrar la primera
junta de acreedores.

Notificacin de la resolucin de liquidacin.- El inciso final del artculo 129

de la ley ordena notificar la resolucin de liquidacin al deudor, a los
acreedores y a los terceros por medio de su publicacin en el boletn
concursal.

Efectos de la resolucin de liquidacin.- En cuanto a los efectos de la

resolucin de liquidacin le son aplicables enteramente los efectos dispuestos
por la ley en los artculos 130 y siguientes, con ocasin de la resolucin de
liquidacin, que se examinarn en su momento, con ocasin de la liquidacin
forzosa.

La liquidacin forzosa.-
A diferencia de la liquidacin voluntaria, la liquidacin forzosa de un
deudor requiere de la existencia de una causal de liquidacin, que demuestre
de manera clara y evidente, la insolvencia del deudor, sea efectiva o
presumida por la ley.

Causales de liquidacin forzosa.-El artculo 117 de la ley faculta a

cualquier acreedor del deudor para demandar el inicio del procedimiento
concursal de liquidacin de una empresa deudora, en los siguientes casos:

1).-Si cesa en el pago de una obligacin que conste en ttulo ejecutivo con el
acreedor solicitante.

Esta causal no podr invocarse para solicitar el inicio del procedimiento

concursal de liquidacin respecto de los fiadores, codeudores solidarios o
subsidiarios, o avalistas de la empresa deudora que han cesado en el pago de
las obligaciones garantizadas por stos.

2).-Si existieren en su contra dos o ms ttulos ejecutivos vencidos,

provenientes de obligaciones diversas, encontrndose iniciadas a lo menos
dos ejecuciones, y no hubiere presentado bienes suficientes para responder a
la prestacin que adeude y a sus costas, dentro de los cuatro das siguientes
a los respectivos requerimientos.

3).- Cuando la empresa deudora o sus administradores no sean habidos, y

hayan dejado cerradas sus oficinas o establecimientos sin haber nombrado
mandatario con facultades suficientes para dar cumplimento a sus
obligaciones u contestar nuevas demandas.

Es este ltimo caso, el demandante podr invocar como crdito incluso

aquel que se encuentre sujeto a un plazo o a una condicin suspensiva.

Examen de estas causales de liquidacin forzosa.-

1).-Si cesa en el pago de una obligacin que conste en ttulo ejecutivo con el
acreedor solicitante.
 45

Existir cesacin de pagos cuando el deudor se encuentre en mora de

acuerdo con las reglas generales del artculo 1.551 del Cdigo Civil, esto es
no ha cumplido la obligacin dentro del plazo estipulado, la cosa no ha podido
ser dada sino dentro de cierto espacio de tiempo y el deudor lo ha dejado
pasar sin darla, o en los dems casos, cuando el deudor ha sido judicialmente
reconvenido por el acreedor.

La ley exige que el crdito que fundamenta la demanda de liquidacin

forzosa de un deudor lo tenga con el acreedor demandante, no bastando las
dems cesaciones de pago del deudor con otros acreedores distintos del
actor.

En resumen, se exige la concurrencia de tres requisitos copulativos:

Cesacin de pagos del deudor; deuda conste de un ttulo ejecutivo, y la accin
sea interpuesta por el acreedor titular del crdito que fundamenta la demanda.

2.-Si existieren en su contra dos o ms ttulos ejecutivos vencidos,

provenientes de obligaciones diversas, encontrndose iniciadas a lo menos
dos ejecuciones, y no hubiere presentado bienes suficientes para responder a
la prestacin que adeude y sus costas, dentro de los cuatro das siguientes a
los respectivos requerimientos.

En este caso, se requiere tambin la existencia de ttulos ejecutivos en

contra del deudor, concretamente de dos o ms.

Tales ttulos ejecutivos deben provenir de obligaciones diversas. La

fuente de la obligacin que motiv la emisin de los ttulos ejecutivos debe ser
distinta en cada uno de ellos. Los ttulos deben provenir de negocios y/o
contratos causales distintos.

La ley exige demostrar una incapacidad de pagos del deudor

demandado, mediante la existencia de reiterados incumplimientos, no
bastando un incumplimiento originado en un negocio determinado aun cuando
l haya dado lugar a ttulos ejecutivos diversos.

A diferencia del caso anterior, no se requiere que el demandante de la

liquidacin forzosa sea el titular de los ttulos ejecutivos que la fundamentan.
Adicionalmente, deben haberse iniciado a lo menos dos ejecuciones en
contra del deudor, sin que ste hubiere presentado en cada una de ellas
bienes suficientes para solucionar las deudas que las motivan.

Se requiere que se hayan despachado en ambas mandamiento de

ejecucin y embargo, y requerido de pago el deudor. No bastando la sola
presentacin de la demanda ejecutiva y su notificacin.

Este ltimo requisito resulta algo confuso, toda vez que el legislador no
precisa que debe entenderse por presentar bienes suficientes. Para alguna
jurisprudencia bastara el embargo de bienes en las ejecuciones iniciadas en
contra del deudor, pero eso no significa que los bienes embargados sean
suficientes para proceder al pago de las respectivas acreencias en cada uno
de las ejecuciones.

En todo caso, debemos entender que los bienes presentados por el

deudor o embargados por el receptor judicial deben ser distintos en ambas
ejecuciones y ser en cada una de ellas suficientes para pagar la deuda que la
motiva, incluyendo sus intereses y las costas.

La presentacin de los bienes por el deudor debe realizarse dentro del

plazo de cuatro das a contar desde el respectivo requerimiento de pago en el
 46

juicio ejecutivo, independientemente del plazo procesal que corresponda para

oponer excepciones, el que la normativa procesal amplia cuando el lugar del
juicio es distinto al lugar en el cual se practica el requerimiento al deudor.

La cuestin de la suficiencia de los bienes para responder del crdito y

las costas, es una cuestin de hecho que corresponder al tribunal ponderar
en cada caso concreto, sin que ello signifique que el deudor no pueda
oponerse a las ejecuciones planteando las excepciones legales.
En efecto, tales excepciones autorizadas por a ley en el juicio ejecutivo
debern tramitarse por el tribunal que est conociendo de la ejecucin, sin
importar el resultado de la demanda de liquidacin forzosa.

3.- Cuando la empresa deudora o sus administradores no sean habidos, y

hayan dejado cerradas sus oficinas o establecimientos sin haber nombrado
mandatario con facultades suficientes para dar cumplimiento a sus
obligaciones y contestar nuevas demandas.

Se autoriza por el legislador, en este caso, que el demandante puede

invocar como crdito para fundar la solicitud de liquidacin forzosa de su
deudor, incluso crditos que se encuentren sujetos a un plazo o a una
condicin suspensiva, y que por tanto no sean exigibles a la poca de la
demanda.

Estamos frente a una presuncin legal de insolvencia del deudor por su

ausencia, personal o representado, aun cuando efectivamente no hubiere
cado en mora de sus obligaciones.

Hay en este caso una insolvencia presumida, a pesar que puede ser
que no existan incumplimientos.

Los hechos externos, fundados en la conducta del deudor, son

demostrativos de la incapacidad del deudor de cumplir con sus obligaciones.

Por ello, no basta con la ausencia y el cierre de oficinas y

establecimientos del deudor, sino que exige adicionalmente para que se
configure la causal que el deudor no haya dejado nombrado mandatario con
facultades suficientes para dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar
nuevas demandas.
Requisitos de la demanda.- De conformidad con lo ordenado por el artculo
118 de la ley, la demanda se debe presentar ante el tribunal competente,
sealando la causal invocada y los hechos justificativos de la misma,
acompaada de los siguientes antecedentes:

1).-Los documentos o antecedentes escritos que acrediten la causal invocada.

2).-Un vale vista o boleta bancaria expedida a la orden del tribunal por una
suma equivalente a 100 Unidades de Fomento, para solventar los gastos
iniciales del procedimiento concursal de liquidacin.

Dicha suma constituir un crdito del acreedor, gozando de la

preferencia establecida en el nmero 4 del artculo 2.472 del Cdigo Civil.

3).-El acreedor peticionario podr designar, a su cargo, a un veedor vigente de

la nmina de veedores, que asumir en caso que el deudor se oponga a la
liquidacin forzosa.

La misin del veedor ser supervigilar las actividades del deudor

mientras dure la tramitacin del juicio de oposicin, con las facultades de
interventor contenidas en el artculo 25 de la ley, para imponerse de los
 47

libros, documentos y operaciones del deudor, realizar las labores de

fiscalizacin y realizar las labores de fiscalizacin y valorizacin de los activos
y pasivos del deudor, etc.

Adicionalmente, el demandante podr solicitar en su demanda

cualquiera de las medidas sealadas en los Ttulos IV y V del Libro Segundo
del Cdigo de Procedimiento Civil.9

En todo caso, el veedor estar facultado para solicitar las medidas

cautelares que estime necesarias, con cargo al acreedor peticionario, para
garantizar la mantencin del activo del deudor mientras dure el juicio de
oposicin, quedando el deudor sujeto a las restricciones sealadas en el
nmero 2) del artculo 57 de la ley, referidas a la prohibicin de gravar o
enajenar bienes, salvo aquellos cuya enajenacin o venta sea propia de su
giro o que resulten estrictamente necesarios para el normal desenvolvimiento
de su actividad, como tambin a la prohibicin de modificar el pacto social.

4).-El nombre de los liquidadores titulares y suplente, para el caso que el

deudor no compareciere o no efectuare actuacin alguna por escrito en la
audiencia inicial de acreedores.

Providencia y notificacin.- El artculo 119 de la ley dispone que

presentada la demanda ante el tribunal competente, ste dispondr de tres
das para el examen del cumplimiento de los requisitos precedentes.

Cumplindose con los requisitos legales en la demanda, el tribunal

ordenar su publicacin en el boletn concursal, citando a las partes a una
audiencia inicial que tendr lugar al quinto da desde la notificacin personal
o personal por cdula del deudor, segn el caso, aun cuando no se encuentre
en el lugar del juicio.

Si la demanda no cumpliere con los requisitos legales exigidos, el

tribunal competente ordenar al demandante la correccin pertinente y fijar
un plazo de tres das para que los subsane, bajo apercibimiento de tener por
no presentada la demanda.

Actitud del deudor en la audiencia inicial.- Conforme lo dispuesto por el

nmero 4) del artculo 2 de la ley, audiencia inicial es aquella que se lleva a
cabo en el tribunal competente con presencia del deudor, si comparece, en
un procedimiento de liquidacin forzosa, en los trminos establecidos por el
artculo 120 de la ley, que dispone que la misma se desarrollar en la
siguiente forma, dejndose constancia de ello en el acta levantada, firmada
por los comparecientes y el secretario del tribunal:

1.-El tribunal informar al deudor acerca de la demanda presentada en su

contra y de los efectos de un eventual procedimiento concursal de liquidacin.

2.- Cumplido lo anterior, el deudor podr proponer por escrito o verbalmente

alguna de las siguientes actuaciones:

a.- Consignar fondos suficientes para el pago del crdito demandado y

las costas correspondientes.

En tal caso, el tribunal tendr por efectuada la consignacin, ordenar

practicar la liquidacin del crdito, la regulacin y tasacin de las costas y
sealar el plazo en que el deudor deber pagarlos, el que se contar desde
que esas actuaciones se encuentren firmes.
9
Ttulo IV.- De las medidas prejudiciales. Ttulo V.- De las medidas precautorias.
 48

Si el deudor no pagare en el plazo fijado, el tribunal dictar la respectiva

resolucin de liquidacin.

b.-Allanarse por escrito o verbalmente a la demanda, dictndose en

este caso la respectiva resolucin de liquidacin.

c).-Acogerse expresamente al procedimiento concursal de

reorganizacin contemplado en el Captulo III de la ley.
d).- Oponerse a la demanda de liquidacin forzosa, en cuyo caso se
iniciar el denominado juicio de oposicin, regulado por el prrafo 3 del
Captulo IV de la ley, referido al Procedimiento Concursal de Liquidacin.

Dicha oposicin slo podr fundarse en las causales previstas en el

artculo 464 del Cdigo de Procedimiento Civil, referido a las causales de
oposicin del ejecutado en el juicio ejecutivo.

En todo caso, la disposicin legal impone al deudor el deber de sealar,

al comparecer, el nombre o razn social, domicilio y correo electrnico de sus
tres acreedores, o sus representantes legales, que figuren en su contabilidad
con los mayores crditos. Tenindose en caso de incumplimiento por no
presentada la actuacin de que se trate, procediendo el tribunal a dictar de
inmediato la resolucin de liquidacin, incluyendo el nombramiento del
liquidador titular y suplente, en carcter de provisionales.

3.-Si el deudor no compareciere a la audiencia inicial, o compareciendo no

efecta ninguna de las actuaciones precedentemente sealadas en el numero
2).- anterior, se dictar la resolucin de liquidacin por el tribunal,
nombrndose a los liquidadores titular y suplente que el acreedor peticionario
hubiere designado en su demanda, en carcter de provisionales.

En definitiva, el deudor frente a la demanda de liquidacin forzosa en

su contra, puede adoptar cinco posturas distintas, toda vez que su no
concurrencia tambin constituye una facultad y decisin propia, que conforme
la disposicin legal, tiene efectos especficos determinados por la norma.

Cabe advertir, en todo caso, que en la actual legislacin la situacin de

la consignacin de fondos resulta de toda lgica, a diferencia de la anterior
legislacin, toda vez que el tratamiento en la actualidad es de una demanda
de liquidacin y no de una simple solicitud de quiebra, como ocurra con la
normativa que se ha sustituido.

Consecuentemente, se establece la posibilidad del deudor de oponerse

a la demanda y probar incluso los hechos que fundamentan su oposicin, para
procurar el rechazo de la demanda.

El deudor, entonces, en la actual normativa es emplazado de la

demanda presentada en su contra, lo que constituye un trmite esencial del
debido proceso, ms all de la forma dispuesta por la ley para su notificacin.

Del juicio de oposicin.- Por mandato del artculo 121 de la ley, el deudor
debe presentar su oposicin por escrito, cumpliendo con los siguientes
requisitos:

1.-Sealar las excepciones opuestas y defensas invocadas. As como sus

fundamentos de hecho y de derecho;
 49

2.-Ofrecer todos los medios de prueba de que pretenda valerse, y

3.-Acompaar toda la prueba documental pertinente.

Deducida la oposicin del deudor, el tribunal se limitar a constatar el

cumplimiento de los requisitos legales formales y, si procede, tendr por
opuesto al deudor a la solicitud de liquidacin forzosa y por acompaados
los documentos de prueba, que la ley exige sean acompaados junto con la
oposicin.

Si el tribunal concluyere que la oposicin del deudor no fuere

procedente, dictar la resolucin de liquidacin pertinente. (Art. 123)

Recepcin de la causa a prueba.- Decretada que sea la oposicin del

deudor, por el tribunal competente, el artculo 124 de la ley ordena recibir la
causa a prueba, en caso de existir hechos sustnciales, pertinentes y
controvertidos que requieran sen probados para una adecuada resolucin de
la oposicin, fijando los puntos sobre los cuales ella deber recaer.

Dicha resolucin slo ser susceptible de recurso de reposicin por las

partes, el que deber interponerse dentro de tercero da de notificada la
resolucin recurrida en el boletn concursal.

En caso de no existir tales hechos sustanciales, pertinentes y

controvertidos, el tribunal competente citar a las partes a la audiencia de
fallo.

Existiendo hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, recibida la

causa a prueba y fijados los puntos sobre los cuales ella deber recaer, el
nmero 2) del artculo 124 ordena al tribunal resolver acerca de lo siguiente:

a).- Pronunciarse acerca de la admisibilidad y pertinencia de las pruebas

ofrecidas;

b).-Tratndose de la prueba pericial, el tribunal determinar la calidad del

perito y los puntos sobre los cuales deber pronunciarse, instando a las partes
para que acuerden su nombre.

En caso de desacuerdo, el perito ser designado en el mismo acto por

el tribunal, fijndosele un plazo de siete das para que el perito evacue su
informe, no siendo necesario en estos casos practicar la audiencia de
reconocimiento.

c).-Conceder al acreedor demandante la oportunidad de ofrecer prueba, la

que deber ser singularizada y acompaada al da siguiente.

En todo caso, la resolucin acerca de la admisibilidad y pertinencia de

las pruebas del acreedor deber ser pronunciada antes de la audiencia de
prueba.

Dicha resolucin del tribunal slo ser susceptible de recurrir de

reposicin ante el mismo tribunal.

Cumplido lo anterior, el nmero 3) del artculo 124 ordena al tribunal

citar a las partes a una audiencia de prueba. Entendida sta como la
 50

audiencia que se verifica en el marco de un juicio de oposicin, en la cual se

rinden las pruebas ofrecidas en la audiencia inicial.

Dicha audiencia tendr lugar al quinto da siguiente de la resolucin que

la cita, debiendo el tribunal indicar fecha y hora para su celebracin,
entendindose notificadas las partes para tal efecto en ese mismo acto, sin
nueva notificacin.

En contra de las resoluciones que se dicten por el tribunal en la

audiencia inicial acerca de la admisibilidad o procedencia de las pruebas
ofrecidas, los puntos de prueba, la forma de hacer valer los medios
probatorios o cualquier otra circunstancia que incida en stos, solo podr
recurrirse de reposicin, la que deber deducirse verbalmente en la audiencia
inicial y resuelta en ella.

Audiencia de prueba.- De conformidad con lo dispuesto por el artculo 126

de la ley, en la audiencia de prueba citada para el efecto por el tribunal se
rendir la prueba declarada admisible, siguiendo el siguiente orden:

La prueba confesional del deudor; La testimonial del deudor, y

seguidamente la prueba confesional y testimonial del acreedor demandante.

Slo se admitir la declaracin de dos testigos por cada parte respecto

de cada punto de prueba, siendo aplicable en lo dems las reglas comunes de
la prueba testimonial del Cdigo de Procedimiento Civil y las referidas a la
prueba confesional.

Concluida la recepcin de la prueba ofrecida, las partes formularn

verbal y brevemente las observaciones que el examen de la misma les
sugiera, de un modo preciso y concreto.

En todo caso, se deber levantar acta de toda la audiencia de prueba,

con la firma de los asistentes y el tribunal.

De los medios y normas de prueba.- Para acreditar las excepciones y

defensas del deudor, el artculo 122 de la ley ordena aplicar las siguientes
reglas probatorias referidas a la prueba testimonial; prueba confesional;
prueba pericial y prueba documental.
Tratndose de la prueba testimonial, el escrito de oposicin deber
incluir la completa individualizacin de los testigos a declarar, incluyendo las
razones que justifican su comparecencia en el juicio de oposicin.

En el caso de la prueba confesional, el escrito de oposicin deber

acompaa el respectivo pliego de posiciones. La norma legal faculta
expresamente a las personas jurdicas para comparecer por mandato o
delegado facultado expresamente para ello.

Respecto de la prueba pericial, hace aplicable las disposiciones de los

artculos 409, 410 y 411 del Cdigo de Procedimiento Civil en la referido a
la procedencia de este medio probatorio.

Tratndose de casos de informe pericial facultativo, el deudor deber

exponer las razones que justifican decretar dicha diligencia.

Respecto de la prueba documental, los documentos slo podrn

acompaarse junto con el escrito de oposicin, a menos que el tribunal acepte
documentos acompaados posteriormente a solicitud de parte, siempre que
se acredite que se trata de antecedentes que han surgido despus de
realizada la audiencia inicial o que siendo anteriores a ella, no pudieron
 51

acompaarse oportunamente por razones independientes de su voluntad, y

as lo resuelva el tribunal.

Citacin a or sentencia.- A partir de la suscripcin del acta de la audiencia

de prueba, las partes, incluyendo aquellas que no hayan concurrido a la
audiencia, se entendern citadas y notificadas de pleno derecho a la
audiencia de fallo, la que deber celebrarse al dcimo da contado desde el
trmino de la audiencia de prueba, existan o no diligencias pendientes.

De la audiencia de fallo.- Corresponde, de conformidad con el nmero 6) del

artculo 2 de la ley de Reorganizacin y Liquidacin de Empresas y
Personas, a la audiencia destinada a notificar la sentencia definitiva del
tribunal competente, ponindose trmino al juicio de oposicin, en
conformidad a la ley.

La audiencia de fallo se celebrar con las partes que asistan y en ella

se dictar la sentencia definitiva de primera instancia, la que se notificar a las
partes asistentes en el mismo acto, entendindose las partes inasistentes
notificadas de pleno derecho, con el slo mrito de la celebracin de la
audiencia. (Art. 127)

Para dictar su sentencia, el tribunal apreciar las pruebas rendidas en

el juicio de oposicin de acuerdo a las reglas de la sana crtica. (Art. 126).

Sentencia definitiva que acoge la oposicin del deudor.- De conformidad

con lo dispuesto por el artculo 128 de la ley, la sentencia definitiva que acoja
la oposicin del deudor deber cumplir con lo dispuesto en el artculo 170 del
Cdigo de Procedimiento Civil, referido a los requisitos comunes de las
sentencias definitivas de primera y segunda instancia.

Dictada la sentencia que acoge la oposicin del deudor a la solicitud de

liquidacin forzosa presentada por un acreedor, cesar de inmediato en sus
funciones el veedor designado.

Sin perjuicio de lo anterior, el deudor podr demandar indemnizacin de

perjuicios al acreedor demandante, a su representante legal, o al
administrador solicitante, si probare que procedi culpable o dolosamente.
(Art. 128)
Recursos.- En contra de la sentencia definitiva que acoja la oposicin del
deudor proceder nicamente el recurso de apelacin, el que se conceder
en ambos efectos y gozar de preferencia extraordinaria para su inclusin a la
tabla y para su vista y fallo.

En contra del fallo de segunda instancia no proceder recurso alguno,

sea ordinario o extraordinario.

Sentencia definitiva que rechaza la oposicin del deudor.- La sentencia

definitiva que rechace la oposicin del deudor, ordenar su liquidacin,
debiendo el veedor propuesto en la demanda del acreedor cesar en el cargo,
una vez notificada la sentencia.

Resolucin de liquidacin.- La resolucin del tribunal que ordena la

liquidacin del deudor, por mandato del artculo 129 de la ley, adems de
cumplir con los requisitos de los artculos 169 y 170 del Cdigo de
Procedimiento Civil, contendr:
 52

1).-En caso de ser procedente, las consideraciones de hecho o de derecho

que sirven de fundamento para el rechazo de las excepciones opuestas por el
deudor.

2).-La determinacin de si el deudor es una empresa deudora,

individualizndola.

3).-La designacin de un liquidador titular y de uno suplente, ambos en

carcter de provisionales.

4).-La orden al liquidador para que incaute todos los bienes del deudor, sus
libros y documentos bajo inventario, y de que se le preste, para ese objeto, el
auxilio de la fuerza pblica, con la exhibicin de la copia autorizada de la
resolucin de liquidacin.

5).-La orden para que las oficinas de correos entreguen al liquidador la

correspondencia cuyo destinatario sea el deudor.

6).-La orden de acumular al procedimiento concursal de liquidacin todos los

juicios pendientes contra el deudor que puedan afectar sus bienes, seguidos
ante otros tribunales de cualquier jurisdiccin, salvo las excepciones legales.

7).-La advertencia al pblico que no pague ni entregue mercaderas al deudor,

bajo pena de nulidad de los pagos y entregas, y la orden a las personas que
tengan bienes o documentos pertenecientes al deudor para que los pongan,
dentro de tercero da, a disposicin del liquidador.

8).-La orden de informar a todos los acreedores residentes en el territorio de la

Repblica que tienen el plazo de 30 das contados desde la fecha de la
publicaron de la resolucin de liquidacin, para que se presenten con los
documentos justificativos de sus crditos bajo apercibimiento de ser afectados
por los resultados del juicio sin nueva citacin.

9).-La orden de notificar, por el medio ms expedito posible, la resolucin de

liquidacin a los acreedores que se hallen fuera del territorio de la Repblica.

Esta es una de las novedades del actual procedimiento de liquidacin,

antiguamente de quiebra, el que todos los acreedores tienen el mismo plazo
para verificar sus crditos sin importar donde se encuentren o residan.

10).-La orden de inscribir la resolucin de liquidacin en los conservadores de

bienes races correspondientes a cada uno de los inmuebles pertenecientes al
deudor, y de anotarla al margen de la inscripcin social de la empresa
deudora en el Registro de Comercio, si fuere procedente.

11).-La indicacin precisa del lugar, da y hora en que se celebrar la primera

junta de acreedores.

Notificacin de la resolucin de liquidacin.- El inciso final del artculo 129

de la ley, ordena que la resolucin de liquidacin de la empresa deudora o
deudor, se notifique al deudor, a los acreedores y a los terceros, por medio de
su publicacin en el boletn concursal.

Recursos.- En contra de la resolucin de liquidacin del deudor proceder

nicamente el recurso de apelacin, el que se conceder en el solo efecto
devolutivo y gozar de preferencia para su agregacin extraordinaria a la tabla
y para su vista y fallo.
 53

En contra del fallo de segunda instancia no proceder recurso alguno,

sea ordinario o extraordinario. (Art. 129, inciso final)

DE LOS EFECTOS DE LA RESOLUCIN DE LIQUIDACIN.-

La resolucin del tribunal disponiendo la liquidacin de los bienes del
deudor produce una serie de efectos, de orden civil general como tambin de
orden procesal, relativos a los bienes del deudor, a los acreedores y sus
crditos y respecto de los terceros que con anterioridad a la resolucin de
liquidacin hubieren contratado o relacionado jurdicamente con el deudor.

Un efecto de la resolucin de liquidacin dice relacin con la

personalidad jurdica del deudor, disponiendo el artculo 162 de la ley que el
nombre o razn social del deudor sujeto a un procedimiento concursal de
liquidacin ser complementado con la frase final en procedimiento
concursal de liquidacin, y su uso deber ser precedido por la firma del
liquidador y dems habilitados.

En caso contrario, tanto el liquidador como los que hubieren ejecutado

el acto o celebrado el contrato respectivo, sern solidariamente responsables
de su cumplimiento.

(A).- Efecto de la resolucin de liquidacin respecto de los

acreedores y sus crditos.-

Por disposicin del artculo 134 de la ley, la resolucin de liquidacin

fija irrevocablemente los derechos de todos los acreedores en el estado
que tenan al da de su pronunciamiento, salvo las excepciones legales.

Prohibicin de compensaciones.- La dictacin de la resolucin de

liquidacin impide toda compensacin que no hubiere operado antes por el
slo ministerio de la ley, entre las obligaciones reciprocas del deudor y los
acreedores, salvo que se trate de obligaciones conexas, derivadas de un
mismo contrato o de una misma negociacin y aunque ellas sean exigibles en
diferentes plazos.

Para estos efectos, revisten el carcter de obligaciones conexas

aquellas que, aun siendo en distinta moneda, emanen de operaciones de
derivados, tales como futuros, opciones, swaps, forward u otros instrumentos
o contratos de derivados suscritos entre las mismas partes, en una o ms
operaciones, bajo ley chilena o extranjera, al amparo de un mismo convenio
marco de contratacin de los reconocidos por el Banco Central y que incluyan
un acuerdo de compensacin en caso de liquidacin voluntaria o de
liquidacin forzosa.

Para dichos efectos, cada una de las obligaciones que emanen de

operaciones de derivados efectuadas en la forma antedicha, se entender de
plazo vencido, lquida y actualmente exigible a la fecha de la dictacin de la
resolucin de liquidacin y su valor se calcular a dicha fecha de acuerdo a
sus trminos y condiciones, procediendo tales compensaciones en su calculo
y operacin simultneamente en la fecha de la dictacin de la resolucin de
liquidacin.

En caso que una de las partes sea un banco establecido en Chile, slo
proceder la compensacin tratndose de operaciones con productos
derivados cuyos trminos y condiciones se encuentren autorizados por el
Banco Central de Chile.
 54

Acumulacin de juicios.- El Art. 142 de la ley, ordena que todos los juicios
civiles pendientes contra el deudor ante otros tribunales, a la fecha de la
notificacin de la resolucin de liquidacin, se acumularan al procedimiento
concursal de liquidacin.

Sin embargo, tales juicios acumulados al procedimiento concursal de

liquidacin seguirn tramitndose con arreglo al procedimiento que
corresponda segn su naturaleza, hasta que quede ejecutoriada la sentencia
definitiva.

En el caso de los juicios que se inicien con posterioridad a la

notificacin de la resolucin de liquidacin, se debern promover ante el
tribunal que est conociendo del procedimiento concursal de liquidacin.
Se exceptan de la regla general de acumulacin, por
disposicin del artculo 143, los siguientes juicios:

1.-Los juicios que a la fecha estuvieren siendo conocidos por jueces rbitros;
2.-Los juicios que fueren materia de arbitraje forzoso;
3.-Aquellos sometidos por ley a tribunales especiales.

En todo caso, si el deudor fuere condenado en alguno de los juicios

acumulados al procedimiento concursal de liquidacin, el liquidador dar
cumplimiento a lo resuelto de conformidad a las disposiciones de la ley.

Tratndose de la acumulacin al procedimiento concursal de

liquidacin de los juicios ejecutivos en obligaciones de dar, sta se
sujetar, por disposicin del artculo 144, a las siguientes reglas:

1).-Si no existieren excepciones opuestas, los juicios se suspendern en el

estado en que se encuentren al momento de notificarse la resolucin de
liquidacin.

Para tal efecto, el tribunal de la ejecucin pronunciar una resolucin

que suspender la tramitacin y ordenar remitir los expedientes al tribunal
que est conociendo del procedimiento concursal de liquidacin para que
aqul contine su tramitacin.

Cumplido lo anterior, los acreedores ejecutantes en tales juicios

debern verificar sus crditos conforme a las reglas generales.

2).-Si existieren excepciones opuestas, el tribunal de la ejecucin ordenar

remitir los expedientes al tribunal que est conociendo del procedimiento
concursal de liquidacin y, una vez recibidos, se seguir adelante en su
tramitacin particular hasta la resolucin de trmino.

En tal caso, el liquidador asumir la representacin judicial del deudor y

los acreedores ejecutantes podrn verificar sus crditos en forma condicional.

Tratndose de la acumulacin de juicios ejecutivos en obligaciones

de hacer, el artculo 145 dispone que la acumulacin al procedimiento
concursal de liquidacin se sujetara a las siguientes reglas:

1).-Si los fondos para dar cumplimiento al objeto del litigio se encontraren
depositados antes de la notificacin de la resolucin de liquidacin, el tribunal
de la ejecucin ordenar remitir los expedientes al tribunal que est
 55

conociendo del procedimiento concursal de liquidacin, continundose la

tramitacin hasta la inversin total de los fondos o la conclusin de la obra que
con ellos deba pagarse.

2).- En caso contrario, esto es no existen fondos depositados para dar

cumplimiento al objeto del litigio, los juicios se acumularan sin importar el
estado en que se encuentren y el acreedor slo podr verificar el monto de los
perjuicios que el tribunal respectivo hubiere declarado o que se declaren con
posterioridad por el tribunal que conoce del procedimiento concursal de
liquidacin.

Respecto de los juicios ejecutivos en contra del deudor y de

terceros, el artculo 146 de la ley dispone que si entre los ejecutados
existieren personas distintas del deudor, el tribunal de la ejecucin deber:

1).-Suspender la tramitacin del juicio ejecutivo slo respecto del deudor,

siguiendo adelante en contra de los terceros ejecutados;

2).-Remitir al tribunal que est conociendo del procedimiento concursal de

liquidacin copias autorizada del expediente, para que aqul contine con la
sustanciacin de la ejecucin respecto del deudor, y

3).-Conservar para si el expediente original, a fin de continuar la ejecucin de

los restantes demandados.

Juicios iniciados por el deudor en contra de acreedores.- El artculo 147

de la ley dispone que las demandas que se hubieren interpuesto por el deudor
antes de la resolucin de liquidacin, para controvertir la validez,
legitimidad o procedencia de los crditos justificativos de la liquidacin forzosa
debern acumularse al procedimiento concursal de liquidacin.

Si en tales juicios las alegaciones del deudor fueren similares a las de

su oposicin a la solicitud de liquidacin forzosa, el tribunal que est
conociendo del procedimiento concursal de liquidacin deber resolver ambas
controversias en un mismo fallo.

En lo meramente procesal, prevalecern las disposiciones propias del

juicio de oposicin.

Prohibicin de fraccionar los crditos.- Otro de los efectos de la resolucin

de liquidacin, respecto de los acreedores y sus crditos, dispuesto por el
artculo 188 de la ley, es la prohibicin de fraccionar los crditos
despus de dictada la resolucin de liquidacin y conferir mandato por
una parte o fraccin de un crdito.

El contraventor de esta prohibicin y los que representen las porciones

del crdito perdern el derecho a asistir a las juntas de acreedores. Se pierde
el derecho de participar, no el derecho a percibir el pago de su crdito.

Todos los que hagan valer porciones de un crdito fraccionado dentro

de lo 30 das anteriores al pronunciamiento de la resolucin de liquidacin se
contarn como una sola persona y emitirn un solo voto, procedindose en tal
caso como crditos pertenecientes a una comunidad.

Sin embargo, estas prohibiciones no sern aplicables al crdito dividido

como consecuencia de la liquidacin de una sociedad, o de la participacin de
una comunidad que no est exclusivamente formada por dicho crdito.
 56

A su vez, tratndose de crditos pertenecientes a una comunidad sta

ser representada slo por uno cualquiera de los comuneros, a menos que se
acuerde la designacin de un representante comn.

(B).- Efectos de la resolucin de liquidacin respecto del

deudor y sus bienes.-

La administracin de los bienes del deudor.- (Art. 130).- Desde la

dictacin de la resolucin de liquidacin se producirn los siguientes
efectos en relacin al deudor y sus bienes.

1.-Quedar inhibido de pleno derecho de la administracin de todos sus

bienes presentes, esto es, aquellos sujetos al procedimiento concursal de
liquidacin y existentes en su patrimonio a la poca de la dictacin de esta

Consiguientemente, sern nulos los actos y contratos posteriores que el

deudor ejecute o celebre en relacin a dichos bienes.
2.- No perder el dominio sobre sus bienes, sino solo la facultad de
disposicin sobre ellos y sobre sus frutos.

Tales efectos son producto del desasimiento de los bienes del deudor
sometido al procedimiento de liquidacin perdiendo las facultades de
administracin y disposicin de sus bienes, las que pasan al liquidador y a la
junta de acreedores. No pierde el dominio, sino solo las facultades el dominio.

3.-No podr comparecer en juicio como demandante ni como demandado, en

lo relativo a los bienes objeto del procedimiento concursal de liquidacin, pero
podr actuar como coadyuvante.

Respecto de los dems bienes de su dominio, que no entran en la

liquidacin ejercer plenamente las atribuciones del dominio, con solo las
limitaciones especificas impuestas por la ley, como es el destino de sus frutos,
cuando corresponda.

4.- Podr interponer por si todas las acciones que se refieran exclusivamente
a su persona y que tengan por objeto derechos inherentes a ella.

Tampoco ser privado del ejercicio de sus derechos civiles, ni se le

impondrn inhabilidades especiales sino en los casos expresamente
determinados por las leyes.

5.-En caso de negligencia del liquidador, el deudor podr solicitar al tribunal

que ordene la ejecucin de las providencias conservativas que fueren
pertinentes.

Situacin de los bienes bajo administracin del deudor, en caso de

usufructo legal.- Caso especial es el de los bienes cuya administracin
corresponde al deudor en caso de usufructo legal, disponiendo el artculo 132
que la administracin que conserva el deudor sobre los bienes personales de
su mujer o hijos, respecto de los bienes de aqullos de los que tenga el
usufructo legal, quedar sujeta a la intervencin del liquidador mientras
subsista el derecho del marido, padre o madre sujeto al procedimiento
concursal de liquidacin, en razn del ingreso de los frutos de tales bienes
a la masa, previa deduccin de las cargas legales o convencional que
los graven.
 57

En todo caso, corresponder al tribunal, con audiencia del liquidador y

del deudor, determinar la cuota de los frutos que correspondan al deudor para
su subsistencia y la de su familia, habida consideracin de sus necesidades y
la cuanta de los bienes bajo intervencin.

Se autoriza, asimismo, al liquidador para comparecer como parte

coadyuvante en los juicios de separacin de bienes y de divorcio en que el
deudor sea demandado o demandante, con el objeto de evitar que por sta
va se perjudiquen los derechos de los acreedores, extrayndose bienes del
patrimonio afecto al procedimiento de liquidacin.

Situacin de los bienes futuros del deudor.- El artculo 133 de la ley

dispone que respecto de la administracin de los bienes que adquiera el
deudor con posterioridad a la resolucin de liquidacin debe distinguirse si se
trata de bienes adquiridos a ttulo gratuito a ttulo oneroso.

(a).- Tratndose de bienes adquiridos a ttulo gratuito, dicha

administracin se ejercer por el liquidador, mantenindose la responsabilidad
por las cargas con que le hayan sido transferidos o transmitidos y sin perjuicio
de los derechos de los acreedores hereditarios.

(b).- Tratndose de bienes adquiridos a ttulo oneroso, su

administracin corresponder al deudor, teniendo los acreedores derechos a
los beneficios lquidos que se obtenga de ellos, pudiendo dicha administracin
ser sometida a intervencin.

Suspensin de las ejecuciones individuales.- Otro efecto de la resolucin

de liquidacin, dispuesto por el artculo 135 de la ley, es la suspensin de
las ejecuciones individuales en contra del deudor, con excepcin de los
acreedores hipotecarios y prendarios, los que podrn deducir o continuar sus
acciones sobre los bienes gravados, sin perjuicio de la posibilidad de
realizarlos en el procedimiento concursal de liquidacin.

En ambos casos, para percibir el producto de la realizacin debern

garantizar el pago de los crditos de primera clase que hayan sido verificados
ordinariamente o antes de la fecha de liquidacin de los bienes afectos a sus
respectivas garantas, por los montos que en definitiva resulten reconocidos.

Exigibilidad anticipada obligaciones dinerarias.- Un tercer efecto general

de la resolucin de liquidacin, dispuesto por el artculo 136 de la ley, es la
exigibilidad anticipada de las obligaciones.

En efecto, con la dictacin de la resolucin de liquidacin todas las

obligaciones dinerarias se entendern vencidas y actualmente exigibles
respecto del deudor, para que los acreedores puedan verificar sus crditos y
percibir el pago de sus acreencias.
Por disposicin del artculo 148 de la ley, las medidas precautorias y
los embargos decretados en los juicios sustanciados contra el deudor y que
afecten a bienes que deban realizarse o ingresar al procedimiento concursal
de liquidacin, quedarn sin efecto desde que se dicte la resolucin de
liquidacin.

El tribunal correspondiente decretar el alzamiento sin ms trmite, con

el slo mrito de la dictacin de la resolucin de liquidaron.
 58

La razn de ser de esta disposicin est en el hecho que tales

medidas, a partir de la resolucin del tribunal que somete al deudor a la
liquidacin forzosa de sus bienes carece de sentido, al haber perdido ste la
administracin de sus bienes y la facultad de disponer de los mismos.

En caso de acumulacin, slo el liquidador podr solicitar el alzamiento

respectivo ante el tribunal que la decret o ante el tribunal que est
conociendo del procedimiento concursal de liquidacin.

Tratndose de medidas cautelares concedidas con ocasin de

acciones de naturaleza criminal, provenientes de los ilcitos contemplados
en el Ttulo IX del Libro Segundo del Cdigo Penal 10, que afecten a bienes del
deudor para responder o garantizar el pago de futuras indemnizaciones
civiles, multas o cualquier otra condena en dinero, quedarn sin efecto tan
pronto el liquidador comunique por escrito al Juzgado de Garanta que
corresponda que se ha pronunciado la resolucin de liquidacin, adjuntando
los documentos que sirven para acreditarla. (Art. 149)

En tal caso, la norma legal del artculo 149 de la ley ordena al tribunal
de garanta entregar los bienes al liquidador para su administracin y
proseguir la tramitacin de los respectivos procedimientos, en los cuales el
liquidador actuar como coadyuvante cuando se trate de delitos concrsales.

Las multas e indemnizaciones pecuniarias que eventualmente se

concedan, cualquiera sea su especie, debern verificarse en el procedimiento
concursal de liquidacin, conforme a las reglas generales.

El artculo 150 de la ley, faculta para que fuera de los casos

precedentemente sealados puedan entablarse las acciones
reivindicatorias que procedan, en conformidad a las reglas generales.

A su vez, las terceras de dominio que estuvieren iniciadas a la fecha

de la dictacin de la resolucin de liquidacin continuarn tramitndose en
conformidad al procedimiento que corresponda.

El artculo 151 de la ley autoriza la reivindicacin de los efectos de

comercio o cualquier otro documento de crdito no pagado y existente a la
fecha de dictacin de la resolucin de liquidacin, en poder del deudor o de un
tercero que los conserve a nombre de ste, y siempre que el propietario los
haya entregado o remitido al deudor por un ttulo no traslaticio de dominio.

Por su parte, el artculo 152 autoriza la reivindicacin de

mercaderas, en todo o en parte y mientras puedan ser identificadas, si han
sido consignadas al deudor a ttulo de depsito, comisin de venta o a
cualquier otro ttulo que no transfiera el dominio.

Si las mismas han sido vendidas por el deudor, su propietario podr

reivindicar el precio o la parte del precio que no hubiere sido pagado o
compensado entre el deudor y el comprador a la fecha de la revolucin de
liquidacin.

Para tales efectos, no se entender pagado el precio por la simple

dacin de documentos de crdito, firmados o transferidos por el comprador a
favor del deudor, pudiendo el propietario de las mercaderas reivindicarlos,
siempre que acredite su origen e identidad.

10
Ttulo IX, Libro Segundo, Cdigo Penal, sobre Crimines y Simples Delios contra la Propiedad.
Artculos 432 a 489.
 59

(C).- Efectos de la resolucin de liquidacin respecto de los

terceros.-

Exigibilidad de los ttulos de crditos. El artculo 138 de la ley

reconociendo su carcter, dispone para el caso que el deudor fuere
aceptante de una letra de cambio, librador de una letra no aceptada o
suscriptor de un pagar, el vencimiento del ttulo de crdito, la resolucin de
liquidacin afecta a todos los obligados al pago, sea por ser deudor directo o
por garanta, en razn de lo cual los dems obligados debern pagar
dichos instrumentos inmediatamente.

Lo que en realidad ocurre, por mandato de la norma legal, es el

adelantamiento del vencimiento del ttulo de crdito, para todos los obligados
al pago, sean deudores directos o por garanta.

Derecho legal de retencin.- Por mandato del artculo 141 de la ley, el

derecho legal de retencin en el contrato de arrendamiento no podr ser
declarado despus de la resolucin de liquidacin.

Asimismo, durante los 30 das siguientes a la notificacin de la

resolucin de liquidacin, el arrendador no podr perseguir la realizacin de
los bienes muebles destinados a la explotacin de los negocios del deudor,
por los arrendamientos vencidos, sin perjuicio de su derecho a solicitar
providencias conservativas, las que debern ser resueltas por el tribunal de
conformidad con la ley, en audiencias verbales citadas para dicho efecto.

Si el arrendamiento ha expirado por alguna causa legal, el arrendador

podr exigir la entrega del inmueble y entablar las acciones correspondientes.

Derecho legal de retencin del deudor.- El artculo 153 autoriza al deudor,

representado en la forma dispuesta por la ley con motivo de la dictacin de la
resolucin de liquidacin, para ejercer ante terceros el derecho legal de
retencin o de prenda que le corresponda en su caso.

Resolucin de la compraventa.- El artculo 154 de la ley dispone que el

contrato de compraventa podr resolverse por incumplimiento de las
obligaciones del deudor comprador, salvo cuando se trate de cosas muebles
que hayan llegado a poder del deudor comprador.

Resuelta la compraventa, el vendedor estar obligado a reembolsar a la

masa todos y cualquier abono a cuenta que hubiere recibido en pago del
precio. (Art. 158)

Situacin de las mercaderas en trnsito.- Los artculos 155 y siguientes

de la ley regulan la situacin de las mercaderas en trnsito, respecto del
procedimiento de liquidacin, entendiendo que stas se encuentran en
trnsito desde el momento en que las reciben los agentes encargados de su
conduccin, hasta que queden en poder del comprador deudor o de la
persona que lo represente.
En tal caso, el artculo 156 dispone que mientras estn en trnsito las
cosas muebles vendidas y remitidas al deudor, el vendedor no pagado podr
dejar sin efecto la tradicin, recuperar la posesin y pedir la resolucin de la
compraventa.

Del mismo modo, se faculta al vendedor para retener las cosas

vendidas hasta el entero pago de su crdito. (Art. 156)
 60

Situacin de las mercaderas en trnsito vendidas a un tercero.-

Conforme lo dispuesto por el artculo 157 de la ley, en caso que las
mercaderas en trnsito hayan sido vendidas por el deudor comprador,
durante su trnsito, a un tercero de buena fe, a quien se hubiere transferido la
factura, conocimiento o carta de porte, el vendedor no podr ejercer las
acciones que le confiere la ley para dejar sin efecto la tradicin y recuperar la
posesin de las mercaderas o retenerlas hasta el entero pago de su crdito,
conforme lo dispuesto por el artculo 156 las mercaderas en trnsito.

En este caso, el legislador simplemente est respetando el carcter de

ttulo valor de los documentos representativos de la mercadera de que da
cuenta la factura, el conocimiento de embarque o la carta porte.

Situacin de la comisin por cuenta propia.- El artculo 159 de la ley

dispone que el comisionista que ha pagado o se ha obligado a pagar con sus
propios fondos las mercaderas compradas y remitidas por orden y cuenta del
deudor, podr ejercitar las mismas acciones concedidas al vendedor para
dejar sin efecto la compraventa o retener los bienes objeto de ella hasta el
entero pago del precio.

Derecho legal de retencin.- El artculo 160 de la ley autoriza el ejercicio del

derecho legal de retencin siempre que la persona que ha pagado o que se
ha obligado a pagar por el deudor tenga en su poder mercaderas o valores de
crdito que pertenezcan al deudor, con tal que la tenencia nazca de un hecho
voluntario del deudor, anterior al pago o a la obligacin, y que esos bienes no
hayan sido remitidos con un destino determinado.

En todo caso, el artculo 161 de la ley, faculta al liquidador para

oponerse a la resolucin o retencin y exigir la entrega de las cosas vendidas
o retenidas, pagando la deuda, intereses, costas y perjuicios, o dando caucin
que asegure el pago.

Efectos de la resolucin de liquidacin en los contratos de leasing.- Por

disposicin del artculo 225 de la ley la dictacin de la resolucin de
liquidacin no constituir causal de terminacin inmediata del contrato de
arrendamiento con opcin de compra, correspondiendo a la junta de
acreedores decidir sobre el ejercicio de los derechos legales y contractuales
del arrendatario con opcin de compra.

De la incautacin e inventario de los bienes del deudor.-

Asumido el cargo y en presencia de secretario del tribunal o de otro
ministro de fe designado por el tribunal competente, por mandato del artculo
163, el liquidador deber cumplir con dos obligaciones en carcter inmediato,
para evitar daos y perjuicios a la masa, y tambin su propia responsabilidad
civil, e incluso administrativa.

La primera, la de adoptar de inmediato las medidas conservativas

necesarias para proteger y custodiar los bienes del deudor, si estima que
peligran o corren riesgos donde se encuentren.

La segunda, la diligencia de incautacin y confeccin del inventario

de los bienes del deudor, levantando el acta correspondiente a ella.

En efecto, el artculo 164 de la ley, ordena levantar acta de la

diligencia de incautacin, la que deber incluir, al menos, las siguientes
menciones:
 61

1).-La singularizacin de cada uno de los domicilios, sucursales o sedes del

deudor en que se hubiere practicado.

2).-El da, la hora y el nombre de los asistentes a las diligencias practicadas.

3).-La circunstancia de haber sido necesario o no el auxilio de la fuerza

pblica.

4).-La constancia de todo derecho o pretensin formulados por terceros en

relacin con los bienes del deudor.

5).-El inventario de los bienes objeto de la incautacin.

6).-El nombre y la firma del liquidador y del ministro de fe que estuvo presente
en la incautacin e inventario de bienes.

Si por cualquier causa aparecieren posteriormente, en cualquier tiempo,

nuevos bienes por inventariar, se aplicar en lo pertinente lo precedentemente
expuesto.
En cuanto al inventario de los bienes del deudor, el artculo 165 de
la ley dispone que el mismo debe incluir, al menos, las siguientes menciones:

1.- Un registro e identificacin de los libros, correspondencia y documentos del

deudor, si los hubiere.

2.-La individualizacin de los bienes del deudor, dejando especial constancia

acerca del estado de conservacin de las maquinarias, tiles y equipos.

3.-La identificacin de los bienes respecto de los cuales el liquidador constate

la existencia de contratos de arrendamiento con opcin de compra, y de todos
aquellos que se encuentran en poder del deudor en una calidad distinta a la
de dueo.

Tanto el acta de incautacin como el inventario levantado, debern ser

agregados por el liquidador al expediente de liquidacin, y publicados en el
boletn concursal a ms tardar el quinto da contado desde la ltima diligencia
practicada.

En caso de ser necesarias incautaciones posteriores o exclusin de

bienes del inventario, debern cumplirse iguales exigencias. (Art. 166).

Para la diligencia de incautacin e inventario, los artculos 167 y 168

de la ley, facultan al liquidador para hacerse acompaar por dependientes o
asesores de confianza, cuyos honorarios sern exclusivamente de su cargo.
(Art. 168)

En caso de ser necesario, con todo, podr hacerse asesorar por un

especialista en el giro del deudor, cuyos honorarios sern considerados
gastos de administracin del procedimiento concursal de liquidacin.
Para tales efectos el liquidador deber dejar constancia en el acta de la
idoneidad tcnica del asesor, resendose los antecedentes que sirvan para
acreditarla. (Art. 167)

En todo caso, el artculo 169 de la ley impone al deudor el deber de

indicar y poner a disposicin del liquidador todos los bienes y antecedentes
necesarios para el debido cumplimiento de la incautacin.
 62

Si el deudor se negare o no pudiere dar cumplimiento a dicha

obligacin, tal deber recaer en cualquiera de sus administradores, si los
hubiera.

Sin perjuicio de lo anterior, el liquidador podr solicitar el auxilio de la

fuerza pblica en caso de oposicin del deudor o de sus administradores, para
lo cual bastar la exhibicin de copia autorizada de la resolucin de
liquidacin al jefe de turno de la respectiva unidad de Carabineros de Chile.

Por su parte, el artculo 178 de la ley, impone al liquidador el deber de

perseguir judicialmente el pago de las costas y multas a beneficio de la
masa, pudiendo al efecto, descontarlas administrativamente de cualquier
reparto que deba practicar al acreedor obligado a su pago.

Resolucin de controversias.- Todas las cuestiones o controversias que se

susciten entre el deudor, el liquidador y cualquier otro interesado en relacin
a la administracin de los bienes sujetos al procedimiento concursal de
liquidacin sern resueltas por el tribunal, en audiencias verbales, a solicitud
del interesado y conforme al siguiente procedimiento:

a).- El solicitante deber exponer por escrito al tribunal tanto la peticin que
formula como los antecedentes que le sirven de sustento.
b).-El tribunal analizar le peticin y podr desecharla de plano si considera
que ella carece de fundamento plausible.

c).-En caso contrario, citar a las partes a una audiencia verbal que se
notificar por el Estado Diario, se publicar por el liquidador en el boletn
concursal y se celebrar en el menor tiempo posible.

d).-El liquidador podr comparecer personalmente o a travs de su apoderado

judicial.

La audiencia se celebrar con las partes que asistan y la resolucin que

adopte el tribunal slo ser susceptible de reposicin, la que deber deducirse
y resolverse en la misma audiencia. (Art. 131)

DE LA DETERMINACIN DEL PASIVO.-

Verificacin ordinaria.-
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 170 de la ley, los
acreedores, sin distincin de encontrarse en el pas o en el extranjero, tendrn
el plazo de 30 das contados desde la notificacin de la resolucin de
liquidacin para verificar sus crditos y alegar su preferencia ante el
tribunal que conoce del procedimiento.

Para tales efectos, acompaar los ttulos justificativos del crdito,

indicando adems una direccin vlida de correo electrnico para recibir las
notificaciones que fueren pertinentes.

Vencido el plazo de verificacin ordinaria, dentro de los dos das

siguientes, el liquidador publicar en el boletn concursal todas las
verificaciones presentadas.

Trmino del periodo ordinario de verificacin.- Vencido que sea el plazo de

30 das para verificar ordinariamente los crditos en contra del deudor, se
entender de pleno derecho cerrado el periodo ordinario de verificacin
 63

de crdito, conforme lo ordenado por el artculo 172 de la ley, sin necesidad

de resolucin ni notificacin alguna.

Sin perjuicio de lo anterior, como medida de mera publicidad, dentro de

los dos das siguientes de vencido el plazo de verificacin ordinaria, el
liquidador deber publicar este cierre en el boletn concursal, junto con el
listado de todos los crditos verificados, con sus montos y preferencias
alegadas.

Situacin especial acreedores por servicios de utilidad pblica.-De

conformidad con lo dispuesto por el artculo 171 de la ley, los acreedores que
presten servicios de utilidad pblica, sin perjuicio de su derecho a verificar los
crditos correspondientes a suministros anteriores a la resolucin de
liquidacin, se encuentran impedidos de suspender tales servicios, con
posterioridad a ella, sin autorizacin del tribunal, previa audiencia del
liquidador.

La suspensin del servicio en contravencin a la prohibicin anterior,

ser sancionada sumariamente por el tribunal con multa de una o doscientas
unidades tributarias mensuales, sin perjuicio del restablecimiento del
suministro tan pronto como el tribunal lo ordene.

Si a la fecha de la dictacin de la resolucin de liquidacin los

suministros se encontraren suspendidos, el liquidador podr solicitar al
tribunal que ordene su inmediata reposicin, solicitud que se deber resolver a
ms tardar el da siguiente, sin necesidad de or al prestador del servicio.

En ambos casos, el costo de reposicin de los servicios ser de cargo

del respectivo prestador del servicio.

Los crditos correspondientes a los servicios de utilidad pblica que se

suministren con posterioridad a notificacin de la resolucin de liquidacin se
considerarn incluidos en el nmero 4 del artculo 2472 del Cdigo Civil,
como crdito de de primera clase por gastos necesarios para poner a
disposicin de la masa los bienes del fallido.

En todo caso, debe tenerse presente que para la ley, de conformidad

con lo previsto por el artculo 2, nmero 38), los servicios de utilidad pblica
son aquellos considerados como consumos bsicos, cuyos prestadores se
encuentran regulados por leyes especiales y sujetos a la fiscalizacin de la
autoridad, tales como agua, electricidad, gas, telfono e Internet.

De la verificacin del arrendador en el contrato de arrendamiento con

opcin de compra a favor del deudor sujeto a procedimiento concursal
de liquidacin.- El artculo 226 de la ley autoriza al arrendador en el caso del
contrato de leasing para verificar siempre en el procedimiento concursal de
liquidacin del deudor arrendatario aquellas cuotas devengadas e impagas
hasta la fecha de la resolucin de liquidacin, siendo de cargo de la masa las
cuotas que se devenguen con posterioridad a ella.

De las impugnaciones de crditos.-

De la objecin e impugnacin de crditos.- Los artculos 173 y 174 de la
ley imponen al liquidador el deber de examinar todos los crditos que se
verifiquen, como tambin las preferencias alegadas, investigando su origen,
cuanta y legitimidad, por todos los medios a su alcance, especialmente
aquellos crditos verificados por las personas relacionadas del deudor.
 64

Si de dicho examen resultare algn crdito o preferencia no justificados,

deber deducir la objecin que corresponda.

Dicha obligacin impuesta al liquidador no obsta al derecho de los

acreedores y del deudor a deducir sus propias objeciones.

Para ello, los acreedores, el liquidador y el deudor tendrn el plazo

de 10 das, contado desde el vencimiento del periodo ordinario de verificacin,
para deducir ante el tribunal que conoce del procedimiento objecin fundada
sobre la existencia, montos o preferencias de los crditos que se hayan
presentado a verificacin.

Expirado el plazo de diez das para presentar las objeciones que

procedieren, sin que se formularen stas, los crditos verificados no objetados
quedarn reconocidos.

En el caso contrario, si se presentaren objeciones dentro del plazo de

diez das, el liquidador deber publicar en el boletn concursal todas las
objeciones presentadas, confeccionando adems la nmina de crditos
reconocidos, la que acompaar al expediente y publicar en el boletn
concursal.

Formuladas las objeciones de determinados crditos, el artculo 175

impone al liquidador el deber de arbitrar las medidas necesarias para que se
obtenga el debido ajuste entre los acreedores o entre stos y el deudor y, se
subsanen las objeciones.

Si no se subsanan las objeciones deducidas, los crditos objeto de las

mismas se considerarn crditos impugnados y el liquidador los acumular,
emitiendo un informe acerca de su existencia o fundamento plausible para ser
considerados por el tribunal.

En todo caso, el liquidador deber acompaar al tribunal y publicar en

el boletn concursal la nmina de los crditos impugnados conjuntamente con
su informe, dentro de los diez das siguientes a la expiracin del plazo previsto
para objetar crditos y/o preferencias.

Agregada al expediente la nmina de crditos impugnados, con el

informe del liquidador, el tribunal citar a una audiencia verbal nica para el
fallo de las respectivas impugnaciones, dentro de dcimo da contado desde
la notificacin de la resolucin que tiene por acompaada la nmina de
crditos impugnados.

A dicha audiencia podrn concurrir los impugnantes, el deudor, el

liquidador y los acreedores impugnados en su caso, pudiendo el tribunal
competente, por una sola vez, suspender y continuar la audiencia con
posterioridad.

Resolucin de las impugnaciones.- El inciso final del artculo 175 de la ley

dispone que la resolucin que falle las impugnaciones ordenara, segn
corresponda, la incorporacin o modificacin de los crditos en la nmina de
crditos reconocidos.
A su turno, el artculo 176 de la ley ordena al tribunal condenar en
costas al impugnante vencido, exceptuado el liquidador, a menos que
considere que se ha tenido motivos plausibles para litigar.

Para tales efectos, la norma legal, dispone que las costas que se
determinen sern equivalentes al diez por ciento del crdito impugnado y no
 65

podan exceder de 500 unidades de fomento, y ellas sern a beneficio del

acreedor impugnado.

Dicha nmina de crditos reconocidos modificada deber publicarse en

el boletn concursal, dentro de los dos das siguientes a la fecha en que se
dicte la resolucin del tribunal resolviendo las impugnaciones presentadas.

De la apelacin.- Por disposicin del artculo 177 de la ley, la resolucin que

resuelva sobre las impugnaciones ser apelable en el slo efecto devolutivo,
gozando de preferencia para su inclusin a la tabla y para su vista y fallo.

Verificacin extraordinaria.-
El artculo 179 de la ley faculta a los acreedores que no hayan
verificado sus crditos en el periodo ordinario para hacer, mientras no est
firme y ejecutoriada la cuenta final de administracin del liquidador, para ser
considerados slo en los repartos futuros, debiendo aceptar todo lo obrado
con anterioridad.

La norma actual innova sustancialmente de la situacin anterior, que les

otorgaba a estos acreedores el derecho a percibir con cargo a los repartos
futuros los montos no percibidos por los dividendos repartidos previamente a
su verificacin extraordinaria.

Al igual que los crditos verificados durante el periodo ordinario de

verificacin, estos crditos verificados extraordinariamente podrn ser
objetados o impugnados en conformidad al procedimiento general, dentro del
plazo de 10 das contado desde la notificacin de su verificacin en el boletn
concursal.

DE LAS JUNTAS DE ACREEDORES EN LOS

PROCEDIMIENTOS CONCRSALES DE LIQUIDACIN. -
La junta de acreedores, de conformidad con lo dispuesto por el nmero
15) del artculo 2 de la ley, es el rgano concursal constituido por los
acreedores de un deudor sujeto a un procedimiento concursal, de conformidad
a la Ley de Reorganizacin y Liquidacin de Empresas y Personas. Ley
20.720.

De las juntas de acreedores.- El artculo 180 de la ley dispone que los

acreedores adoptaran los acuerdos en junta de acreedores celebradas de
conformidad a la ley, las que se denominarn, segn corresponda: Junta
Constitutiva, Juntas Ordinarias y Juntas Extraordinarias.

Comparecencia y representacin en las juntas de acreedores.- De

conformidad con lo previsto por el artculo 187 de la ley, la asistencia de los
acreedores y del deudor a las juntas de acreedores que se celebren durante el
procedimiento concursal de liquidacin podr ser personal o a travs de
mandatario.

En el caso de las juntas que se celebren ante el tribunal, los acreedores

debern comparecer debidamente representados conforme a lo dispuesto en
los artculos 6 y 7 del Cdigo de Procedimiento Civil, es decir, mediante
mandatario judicial habilitado.
El mandato deber constar en instrumento pblico o privado y, en este
ltimo caso la firma del mandante deber ser autorizada por el secretario del
tribunal competente o por un ministro de fe.
 66

Se entender que el mandatario tiene idnticas facultades que las de

su mandante y se tendr por no escrita cualquier limitacin que hubiere
podido establecerse en el mandato, pudiendo el mandatario votar todos los
acuerdos que sean presentados en cada una de las juntas de acreedores que
se celebren.

La norma legal prohbe otorgar mandato para asistir a juntas de

acreedores a mas de una persona, salvo para el caso de su reemplazo, pero
un mismo mandatario puede serlo de uno o ms acreedores.

Del qurum para sesionar y adoptar acuerdos.- El artculo 181 de la ley

dispone que toda junta de acreedores se entender constituida legalmente
para sesionar si cuenta con la concurrencia de uno o ms acreedores que
representen al menos el 25% del pasivo con derecho a voto, a menos que
la ley seale expresamente un qurum de constitucin distinto.

Los acuerdos se adoptarn con qurum simple, esto es por mayora

del pasivo reconocido, con derecho a voto, presente en la junta, salvo que
esta ley establezca un qurum diferente.

Derecho a voz.- El artculo 182 de la ley dispone que las juntas de

acreedores sern pblicas y el liquidador podr disponer que, por razones de
seguridad y previa autorizacin judicial, se celebren sesiones con presencia
limitada de pblico general.

En las juntas de acreedores tendrn derecho a voz las siguientes

personas:
1.-Todos los acreedores que hayan verificado sus crditos, tengan o no
derecho a voto.
2.-El liquidador.
3.-El deudor.
4.-El Superintendente de Insolvencia y Emprendimiento, o quien ste designe.

A su turno, el artculo 183 de la ley ordena la suscripcin por los

presentes de una nmina de asistencia proporcionada por el liquidador para el
efecto, la que contendr el nombre completo o razn social y la
individualizacin del apoderado asistente en su representacin, en su caso.

Derecho a voto.- Conforme lo dispuesto por el artculo 189 de la ley, tendrn

derecho a voto en las juntas de acreedores aquellos acreedores cuyos
crditos estn reconocidos y aquellos a los que se les haya concedido el
derecho a votar de conformidad con el procedimiento dispuesto al efecto,
aunque sus crditos no se encuentren reconocidos, hayan sido objetados o
impugnados.

En efecto, el artculo 190 de la ley dispone que corresponder al

tribunal determinar el derecho a voto respecto de los acreedores cuyos
crditos no hayan sido reconocidos, debiendo sujetar su decisin a las
siguientes reglas:

1.-Se celebrar para el efecto una audiencia el da inmediatamente anterior a

la junta de acreedores, ante el tribunal y en presencia del secretario, a la que
asistir el liquidador, y podrn tambin asistir, si lo estiman pertinente, el
deudor y los dems acreedores.

2.-La audiencia se celebrar a las 15,00 horas o en el horario que fije el

tribunal para el efecto, de oficio o a peticin de parte.
 67

3.-Comenzar la audiencia con la entrega de un informe escrito del liquidador

al tribunal acerca de la verosimilitud de la existencia y monto reclamado de los
crditos no reconocidos.

Dicho informe se referir especialmente a aquellos crditos que estn

en alguna de las circunstancias prohibidas por el artculo 188 de la ley, que
prohbe el fraccionamiento de los crditos desde los treinta das anteriores a la
resolucin de liquidacin.

El citado informe incluir todos los crditos no reconocidos que se

hubieren verificado hasta el da inmediatamente anterior a la audiencia.

4.-Seguidamente, el tribunal citar a aquellos acreedores que soliciten

verbalmente argumentar la inclusin o conservacin de su propio crdito en el
informe o bien la exclusin de otros. Bajo ninguna circunstancia el tribunal
admitir presentaciones escritas para sustentar dichos argumentos.

5.-Acto seguido, el tribunal resolver en nica instancia, con los antecedentes

disponibles en dicha audiencia, los que apreciar de acuerdo a las normas de
la sana crtica, dejando constancia de ello en el acta respectiva.

Contra la resolucin del tribunal slo proceder el recurso de

reposicin, que deber ser interpuesto y resuelto en la misma audiencia.

6.-El acta de la audiencia har constar el nombre de los acreedores y el

monto concreto que gozarn del derecho a voto en la junta a celebrarse.

7.-El todo caso, el reconocimiento a voto que resuelva el tribunal slo

producir efectos para la junta de acreedores en referencia y no limitar la
libertad del liquidador y de los acreedores para objetar o impugnar el crdito y
sus preferencias de acuerdo a la ley, ni las libertades y facultades del tribunal
para resolver la impugnacin.

8.-El liquidador deber asistir personalmente a las audiencias de

determinacin del derecho a voto previas a la junta constitutiva y a la primera
junta ordinaria de acreedores, pudiendo asistir su apoderado judicial a las
restantes.

Limitaciones al ejercicio del derecho a voto.- Por mandato del artculo 191
de la ley, las personas relacionadas con el deudor, no gozarn de
derecho a voto, ni tampoco se consideran en el clculo del respectivo
qurum.

Se entiende por personas relacionadas, de conformidad con el nmero

26) del artculo 2 de la ley, las siguientes personas:

(a).-El cnyuge, los ascendientes, descendientes y colaterales por

consanguinidad o afinidad hasta el sexto grado inclusive y las sociedades en
que stos participen, con excepcin de aquellas inscritas en el Registro de
Valores,
y

(b).-Las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que se

refiere el artculo 100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores.

Por su parte, el acreedor o su mandatario que tengan un conflicto de

inters o un inters distinto del inherente a la calidad de acreedor del deudor
 68

respecto de un determinado acuerdo debern abstenerse de votar dicho

acuerdo y tampoco se considerar en el clculo del respectivo qurum.

Situacin de los acreedores de crditos pagados.- El artculo 192 de la

ley dispone que los acreedores no tendrn derecho a voto por los crditos que
hubieren sido totalmente pagados a causa de un reparto, de un pago
administrativo o por cualquier otra forma, incluso en el caso que dicho pago
hubiere sido realizado por un tercero.

Si el pago del crdito hubiere sido parcial, el acreedor tendr derecho a

voto slo por el saldo insoluto.

Del acta de asistencia y su publicacin.- Por mandato del artculo 184, de

todo lo obrado en la junta de acreedores, incluyendo los acuerdos adoptados
y las propuestas desestimadas, se dejar constancia en un acta, la que
deber ser suscrita por el liquidador, el deudor si lo estimare y los acreedores
que para ello se designe en la misma junta.

Dicha acta ser publicada por el liquidador al da siguiente en el boletn

concursal.

Si la junta no se celebrare por falta de qurum, el liquidador deber

certificar dicha circunstancia y publicar el correspondiente certificado en el
boletn concursal al da siguiente de aquel en que la junta debi celebrarse.
(Art. 185)

Suspensin y reanudacin de las juntas de acreedores.- El artculo 186

de la ley dispone que en caso que durante cualquier junta de acreedores no
se adoptasen uno o ms acuerdos en razn de las abstenciones de los
acreedores presentes con derecho a voto, el liquidador podr, a su slo
arbitrio, suspender la junta una vez tratadas y votadas las respectivas
materias, a efectos de lograr los qurum legales para adoptar tales
propuestas.

En todo caso, la junta suspendida se reanudar al segundo da en el

mismo lugar y hora, pudiendo en todo caso fijarse otro distinto por qurum
simple.11

En caso de ocurrir la suspensin de la junta de acreedores se

observaran las reglas siguientes:

1).- Los acreedores se entendern legalmente notificados de la fecha, hora,

lugar y materias de la junta que se reanudar, por el slo ejercicio de la
facultad para suspender y disponer su reanudacin posterior.

2).-Se levantar acta de lo obrado hasta el momento de la suspensin,

dejndose constancia del ejercicio de la facultad de suspensin por parte del
liquidador, as como del porcentaje de votacin favorable que hubieren
alcanzado el o los acuerdos no adoptados en razn de las abstenciones de
los acreedores presentes.

3).-Los acuerdos que se hubieren adoptado antes de la suspensin no podrn

ser modificados o alterados en la junta reanudada y debern ejercerse
conforme a las reglas generales, salvo que los mismos acreedores y por las
11
Qurum simple: El conformado por la mayora del pasivo verificado y/o reconocido, segn
corresponda, con derecho a voto, presente en la junta de acreedores. (Art. 2, nmero 34).
 69

mismas acreencia que concurrieron con su voto consientan en modificarlo o

dejarlo sin efecto.

4).-En la junta de acreedores reanudada se presumir de derecho la

mantencin del qurum de asistencia existente al momento de la suspensin.

5).-Si los acreedores que se abstuvieron de votar un determinado acuerdo

antes de la suspensin de la junta no asistieren a la reanudacin de la misma,
o si asistiendo se abstuvieren nuevamente de votar, se adicionar de pleno
derecho su voto a la mayora obtenida para ese acuerdo, consignada en el
acta de la junta suspendida en su oportunidad.

6).-Se levantar una nueva acta de lo tratado en la junta reanudada, la que

deber ser suscrita por el liquidador y los acreedores asistentes, la que
deber publicarse en el boletn concursal al da siguiente de ser suscrita en la
forma sealada.

De la junta constitutiva.- Se trata de la primera junta de acreedores que

se celebra una vez iniciado el procedimiento concursal de liquidacin, segn
lo preceptuado por el artculo 193 de la ley.

Esta junta constitutiva tendr lugar al trigsimo segundo da contado

desde la publicacin en el boletn concursal de la resolucin de liquidacin y
se realizar en las dependencias del tribunal o en el lugar que ste designe al
efecto, a la hora que la misma resolucin fije.

En caso de no celebrarse sta primera junta, por falta del qurum

necesario para sesionar, conforme lo ordenado por el artculo 194 de la ley,
la junta constitutiva deber realizarse en segunda citacin el segundo da
siguiente a la primera junta fracasada, a la misma hora y en igual lugar.

Para lo anterior, el secretario del tribunal dejar constancia de esta

situacin en el acta que se levante y desde entonces los acreedores se
entendern legalmente notificados de esa segunda citacin.

La junta as convocada se tendr por constituida y se celebrar con los

acreedores que asistan, adoptndose las decisiones con qurum simple de
los presentes (mayora del pasivo reconocido, con derecho a voto, presente
en la junta), sin perjuicio de las materias que exijan qurum distintos.

Si en la segunda citacin no asiste ningn acreedor con derecho a

voto, el artculo 195 ordena al secretario del tribunal certificar tal
circunstancia, producindose los siguientes efectos, sin necesidad de
declaracin judicial:

1.-Los liquidadores, titular y suplente provisionales, se entendern ratificados

de pleno derecho en sus cargos, asumiendo ambos la calidad de definitivos,
sin perjuicio de la facultad de la junta para removerlos (Art. 200).

2.-El liquidador publicar en el boletn concursal, dentro de tercero da

contado desde aquel en que la junta de acreedores en segunda citacin debi
celebrarse, lo siguientes:

a).-Una referencia a la certificacin practicada por el secretario del

tribunal, precedentemente sealada.

b).-La cuenta sobre el estado preciso de los negocios del deudor, de su

activo y pasivo y de la labor por l realizada.
 70

c).- Lugar, da y hora en que se celebrarn las juntas ordinarias, que el

mismo liquidador fijar.

3.-El liquidador dar inicio al procedimiento de liquidacin simplificada o

sumaria.

Formalidades de la junta constitutiva.- El artculo 197 de la ley dispone

que la junta constitutiva ser presidida por el juez que est conociendo del
procedimiento concursal de liquidacin y actuar como ministro de fe el
secretario del tribunal.

El acta de la junta, que ser firmada por el juez, el secretario, el

liquidador, los acreedores que lo soliciten y el deudor, si as lo decide aqul,
dejar constancia de los acuerdos adoptados y dems materias que el tribunal
estime pertinente.

Copia autorizada de dicha acta ser agregada al expediente y

publicada en el boletn concursal dentro del tercero da siguiente de levantada,
sin perjuicio de ser agregada al libro de actas que llevar el liquidador para
tales efectos.

Materias de competencia de la junta constitutiva.- El artculo 196 de la ley

ordena tratar en la junta constitutiva las siguientes materias:

1).- El liquidador titular provisional deber presentar una cuenta escrita, la que
adems expondr verbal y circunstanciadamente, acerca del estado preciso
de los negocios del deudor, de su activo y pasivo, y de la gestin por l
realizada, incluyendo un desglos de los gastos incurridos a la fecha.

Adems, informar si los activos del deudor no exceden de las 5.000

unidades de fomento.

2).- La ratificacin de los liquidadores titulares y suplentes provisionalmente, o

bien, la designacin de sus reemplazantes.

En todo caso, los liquidadores no ratificados por la junta continuarn en

sus cargos hasta que asuman sus reemplazante, pero en el plazo de diez
das contados desde la nueva designacin deber suscribir entre el liquidador
no ratificado y el que lo reemplace un acta de traspaso en que conste el
estado preciso de los bienes del deudor y cualquier otro aspecto relevante
para una adecuada continuacin del procedimiento concursal de liquidacin.

En el mismo plazo debern entregarse todos los antecedentes,

documentos y otros instrumentos del deudor que se encuentren en poder del
liquidador no ratificado.

Por su parte, una copia del acta pertinente deber ser remitida a la
Superintendencia.

3).-La determinacin del da, hora y lugar en que sesionaran las juntas
ordinarias, las que debern tener lugar al menos semestralmente.

4).- La designacin de un presidente titular y uno suplente y un secretario

titular y uno suplente, de entre los acreedores con derecho a voto o sus
representantes, para las futuras sesiones.

5).-Un plan o propuesta circunstanciada de la realizacin de los bienes del

deudor, la estimacin de los principales gastos del procedimiento concursal de
 71

liquidacin y la continuacin de las actividades econmicas, de conformidad a

lo previsto en la ley, en los casos que proceda.

6).-Cualquier otro acuerdo que la junta estime conducente, con excepcin de

aquellos que recaigan sobre materias propias de juntas extraordinarias.

De la primera junta ordinaria.- De conformidad con lo ordenado por el

artculo 198 de la ley, son materias obligatorias a tratar en la primera junta
ordinaria, si stas no se hubieren acordado en la junta de constitucin, las
siguientes:

1.-El informe acerca del activo y pasivo del deudor, especialmente las
variaciones que hubiere experimentado desde la junta constitutiva, que el
liquidador deber presentar por escrito y explicar verbalmente.

2.-El plan o propuesta circunstanciada de realizacin de los bienes del deudor,

y

3.-La estimacin de los principales gastos del procedimiento concursal de

liquidacin.

Tambin podr tratarse y acordarse, a proposicin del liquidador, del

deudor o de cualquier acreedor asistente con derecho a voto, la continuacin
de actividades econmicas del deudor.

En todo caso, se faculta a los acreedores para acordar, con qurum

especial,12 la no celebracin de juntas ordinarias por un periodo determinado,
o bien, su celebracin por citacin expresa del liquidador o de acreedores que
representen a los menos el 25% del pasivo del deudor con derecho a voto.

En este caso, el liquidador proceder de acuerdo a lo dispuesto por el

artculo 48 de la ley, a notificar dicha circunstancia en el boletn concursal,
dentro del plazo de dos das, y no ser necesario otorgar el certificado a que
se refiere el artculo 185, dejando constancia de la no celebracin de la unta
de acreedores por falta de qurum.

De las juntas extraordinarias.- Por disposicin del artculo 199 de la

ley, las juntas extraordinarias de acreedores tendrn lugar:

1.-Cuando fuere ordenada por el tribunal;

2.-A peticin del liquidador o de la Superintendencia;

3.-Cuando un acreedor o acreedores que representen a lo menos el 25% del

pasivo con derecho a voto lo soliciten por escrito al liquidador, quien ejecutar
los actos necesarios para su celebracin, y

4.-Cuando as lo hubieren acordado los acreedores en junta ordinaria con

qurum simple.

Entendindose por qurum simple el conformado por la mayora del

pasivo verificado y/o reconocido, segn corresponda, con derecho a voto,
presente en la junta de acreedores, en el procedimiento concursal respectivo,
conforme lo previsto por el nmero 34) del artculo 2 de la ley.

12
.- Qurum especial.- El conformado por dos tercios del pasivo total con derecho a voto verificado y/o
reconocido, segn corresponda, en el procedimiento concursal respectivo. (Art. 2, nmero 32)
 72

Competencia de las juntas extraordinarias.- Segn lo previsto por el

artculo 200 de la ley, a las juntas extraordinarias le corresponder tratar
acerca de las materias incluidas en las solicitudes formuladas por alguno de
los interesaos precedentemente sealados.

Sern materias exclusivas de juntas extraordinarias de acreedores las

siguientes:

1).-La revocacin de los liquidadores titular y suplente definitivos.

2).-La presentacin de proposiciones de acuerdos de reorganizacin judicial

en los trminos de la ley.

3).-Los acuerdo sobre contrataciones especializadas previstas en el artculo

41 de la ley, que debern adoptarse por qurum calificado. (Mayora absoluta
del pasivo total con derecho a voto verificado y/o reconocido, segn
corresponda, en el procedimiento concursal respectivo).

4).- Los anticipos de honorarios que solicite el liquidador durante el

procedimiento concursal de liquidacin, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 39 de la ley.

Citacin a junta extraordinaria- De conformidad con lo previsto por el

artculo 201 de la ley, el peticionario de una junta extraordinaria deber
requerir por escrito al liquidador la citacin a junta extraordinaria, acreditando
el cumplimiento de los requisitos sealados por el artculo 199 de la ley, para
su procedencia.

Si el peticionario es el juez o la Superintendencia, bastar cualquier

medio idneo de comunicacin al liquidador.

En los dems casos, el requerimiento al liquidador de junta

extraordinaria deber precisar las materias a tratar en ella y en la misma slo
podr discutirse y decidirse tales materias.

En cuanto a la determinacin del da, hora y lugar de su realizacin, se

cumplirn las siguientes reglas:

1).-Si el requirente es el tribunal o la Superintendencia, se estar a la fecha

que stos fijen, debiendo el liquidador disponer los medios que permitan su
celebracin.

2).-Si el requirente es uno o ms acreedores que representen al menos el

25% del pasivo con derecho a voto, se estar a la fecha que de comn
acuerdo fijen con el liquidador.

En caso de desacuerdo, se estar a lo sealado por el o los

requirentes.

3).-Si la decisin ha sido adoptada en junta ordinaria de acreedores, el

acuerdo deber indicar la fecha de celebracin de la unta extraordinaria,
debiendo el liquidador ajustarse a dicha decisin.
Corresponder al liquidador cumplir la obligacin de publicar la citacin
a la junta extraordinaria de acreedores en el boletn concursal, el da siguiente
a la solicitud, adjuntando copia de la solicitud que se le haya presentado.
 73

En todo caso, la junta extraordinaria deber celebrarse transcurridos a

lo menos tres das desde la publicacin de la citacin por el liquidador en el
boletn concursal.

Comisin de acreedores.- El artculo 202 de la ley, faculta a la junta de

acreedores para acordar, con qurum calificado, 13 la constitucin de una
comisin de creedores, para los efectos de adoptar los acuerdos que se
comprendan dentro de la orbita de su competencia con validez general.

En tal caso, su composicin, facultades, duracin y procedimientos

aplicables sern determinados por la junta de acreedores, con el mismo
qurum calificado.

DE LA REALIZACIN DEL ACTIVO DEL DEUDOR.-

La ley contempla diversas formas de realizacin del activo del deudor,

existiendo una realizacin ordinaria y una realizacin simplificada o
sumaria de los bienes, sin perjuicio de lo que podemos denominar la
realizacin urgente de bienes por el liquidador, y de otras formas especiales
de realizacin de los bienes del deudor afectos a la liquidacin, en todas las
cuales la decisin es adoptada, en general, por la junta de acreedores, sin
importar la opinin del deudor, reservando su derecho a ejercer judicialmente
su derecho a cuestionar determinadas decisiones de la junta o del liquidador.

De la REALIZACIN ORDINARIA de los bienes de la masa.-

La norma general contemplada por el artculo 207 de la ley, deja
entregada a la decisin de la junta de acreedores la determinacin de la forma
de realizacin de los bienes del deudor, sus plazos, condiciones y dems
caractersticas de la realizacin de los bienes del deudor.

Por mandato del artculo 210 de la ley, a su vez, los bienes cuya
enajenacin no hubiere sido acordada por los acreedores dentro de los 60
das contados desde la fecha de la junta constitutiva o desde la notificacin
del acta de incautacin del activo correspondiente en caso que sta se
practicare con posterioridad, se enajenarn necesariamente de acuerdo a las
reglas de realizacin sumaria o simplificada.

En tal caso, el liquidador dejar constancia de esta circunstancia en el

expediente y, desde la fecha en que el tribunal lo tenga presente, se contar el
plazo para enajenar previsto en la letra h) del artculo 204.

Formulas de realizacin ordinaria subsidiaria.- Por mandato del artculo

208 de la ley, los bienes del deudor podrn realizarse, a falta de acuerdo de
la junta de acreedores mediante:

1).- La venta al martillo de los bienes muebles e inmuebles.

2).-La venta por medio de remate en bolsa de valores si se trata de valores

mobiliarios con presencia burstil.

3).-Cualquier otra forma distinta de realizacin de bienes, incluyendo entre

ellas la venta como unidad econmica establecida en el artculo 217 de la ley
y las otras de compra directa.
Plazo para la realizacin ordinaria de bienes.- De conformidad con lo
dispuesto por el artculo 209 de la ley, cualquiera sea la forma de realizacin
de los bienes del deudor, sta deber efectuarse en el menor tiempo posible,
13
Qurum calificado.- El conformado por la mayora del pasivo total con derecho a voto verificado y/o
reconocido, segn corresponda, en el procedimiento concursal respectivo. (Art. 2, nmero 33).
 74

el que no podr exceder de 4 meses para los bienes muebles, y de 7 meses

para los inmuebles, ambos contados desde la fecha de celebracin de la junta
constitutiva o desde que sta debi haberse celebrado en segunda citacin.

Los acreedores podrn acordar, con qurum calificado (mayora

absoluta del pasivo) y antes del vencimiento de los plazos anteriores, su
extensin fundada hasta por 4 meses ms, sea con carcter general o referido
a la realizacin de bienes especficos.

Con todo, slo podr procederse al otorgamiento de nuevas prrrogas

adicionales, si adems de otorgarse las mismas con el qurum calificado ellas
cuentas con autorizacin fundada de la Superintendencia.

Si el liquidador estima que no se podr dar cumplimiento a los plazos

de realizacin precedentes, el artculo 211 le impone el deber de comunicar
ello a la Superintendencia, explicando las razones del retraso, con a lo menos
15 das de anticipacin al vencimiento del plazo de realizacin ordinaria.

El incumplimiento del deber del liquidador ser constitutivo de falta

grave sancionable administrativamente por la Superintendencia.

De la REALIZACIN URGENTE de bienes.-

El artculo 212 de la ley, faculta al liquidador para realizar en cualquier
momento, al martillo o en venta directa, los siguientes bienes muebles del
deudor:

a).-Aqullos que considere estn expuestos a prximo deterioro;

b).-Aqullos que considere estn expuestos a desvalorizacin inminente;

c).-Aqullos que exijan una conservacin dispendiosa.

En todo caso, en la juta de acreedores inmediatamente posterior, sea

ordinaria o extraordinaria, el liquidador deber informar a los acreedores sobre
los bienes realizados, su forma de enajenacin y los recursos obtenidos de
ella.

Si no hubiere juntas posteriores, el liquidador cumplir informando a la

Superintendencia y consignndolo en las cuentas provisorias que deba rendir.

De la REALIZACIN SUMARIA de los bienes de la masa.-

Por mandato de los artculos 203 y siguientes de la ley, la realizacin
simplificada o sumaria de bienes del deudor se aplicar en los siguientes
casos:

a).-Si el deudor calificado como micro empresa, de conformidad a lo

dispuesto en el artculo segundo de la ley 20.416 14, circunstancia que ser
acreditada por el liquidador, para lo cual podr requerir al Servicio de
Impuestos Internos la informacin relativa al nivel de ventas del deudor.

b).-Si el liquidador informare a los acreedores en la junta constitutiva que el

producto probable de la realizacin del activo a liquidar no exceder de las
5.000 unidades de fomento.

14
Ley 20.416 fija normas especiales de desenvolvimiento para empresa de menor tamao, incluyendo
las micro empresas, las pequeas y medianas empresas, con ingresos anuales inferiores a 100.000
unidades de fomento. Son micro empresas aquellas empresas cuyos ingresos anuales por ventas y
servicios y otras actividades del giro no hayan superado las 2.400 unidades de fomento en el ltimo ao
calendario.
 75

Los acreedores y el deudor podrn formular verbalmente su oposicin,

en la misma junta constitutiva, a la estimacin efectuada por el liquidador.

En tal caso, el tribunal deber resolver en la misma junta, luego de

escuchar a los interesados y al liquidador, sin que proceda recurso alguno en
contra de su decisin.

c).- Si la junta constitutiva no se celebrare en segunda citacin por falta de

qurum.

d).-Si la junta constitutiva se celebrare en segunda citacin con asistencia

igual o inferior al 20% del pasivo total con derecho a voto.

e).-Si la junta as lo acuerda.

f).-Si fuere procedente la aplicaron del artculo 210 de la ley, por no haber
acordado stos dentro del plazo legal la forma de realizacin del activo.

Reglas de realizacin sumaria de los bienes.- El artculo 204 de la ley

dispone que los valores mobiliarios con presencia burstil se vendern en
remate en bolsa.

Los dems bienes muebles o inmuebles se liquidaran mediante

venta al martillo, conforme a las siguientes reglas:

a).-El liquidador designar a un martillero concursal.15

b).- Las bases y dems condiciones de venta sern confeccionadas por el

liquidador, presentadas al tribunal y publicadas en el boletn concursal.

Los acreedores y el deudor, podrn, dentro del segundo da objetar las

bases, en cuyo caso el tribunal citar a las partes a una nica audiencia
verbal, que se celebrar a ms tardar el quinto da desde el vencimiento del
plazo para objetar, con las partes que asistan.

La citacin a dicha audiencia se notificar por el estado diario.

El tribunal resolver las objeciones deducidas en la audiencia y contra

su resolucin slo podr deducirse verbalmente reposicin, la que deber ser
resuelta en la misma oportunidad.

El costo de la redaccin de las bases ser del liquidador, con cargo al

honorario nico que perciba en conformidad a lo dispuesto en la ley.

c).-Una vez resueltas las objeciones, las bases y las dems condiciones se
publicarn en el boletn concursal, con a lo menos 5 das de anticipacin a la
fecha del remate y sin perjuicio de las restantes formas de publicidad que
provean las mismas bases.

d).- En el caso de bienes inmuebles, las bases debern considerar el

otorgamiento de una garanta de seriedad exigible a todo postor de a lo
menos el 10% del mnimo por cada bien raz a rematar.

Dicha garanta subsistir hasta que se otorgue la escritura definitiva de

compraventa y se inscriba el dominio del comprador en el Conservador de
15
Martillero Concursal.- Aquel martillero pblico que voluntariamente se somete a la fiscalizacin de
la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, cuya misin principal es realizar los bienes
del deudor, en conformidad a lo encomendado por la junta de acreedores, de acuerdo a lo establecido
en la ley.20.720.
 76

Bienes Races respectivo, libre de todos los gravmenes cuya cancelacin y/o
alzamiento se hubiere comprometido en las bases.
e).-El mnimo del remate de bienes inmuebles o de derechos sobre ellos
corresponder al fijado por la junta constitutiva de acreedores o, en su
defecto, al avalo fiscal vigente al semestre en que ste se efecte, o a la
proporcin que corresponda segn dicho avalo, respectivamente.

En caso que no se presentaren postores, se deber efectuar un nuevo

remate en un plazo mximo de 20 das, y el mnimo corresponder al 50% del
fijado originalmente.

Si tampoco se presentaren postores en este segundo llamado, se

deber efectuar un nuevo remate en un plazo mximo de 20 das, sin mnimo.

f).-El mnimo del remate de bienes muebles corresponder al fijado por la

junta constitutiva de acreedores o, en su defecto, se subastarn sin mnimo.

g).-El martillero concursal deber rendir cuenta de su gestin en los trminos

del artculo 216.

Esto es, dentro del quinto da siguiente a la fecha del remate, ante la
Superintendencia, y publicarla en el boletn concursal.

Dicha cuenta podr se objetada por el deudor y los acreedores.

h).-Los bienes debern venderse dentro de los cuatro meses siguientes a la

fecha de celebracin de la junta constitutiva o desde que sta debi
celebrarse en segunda citacin.

Tratndose de bienes incautados con posterioridad a aqulla, el

trmino se contar desde el da de la diligencia de incautacin.
Si no fuere posible cumplir con los plazos de realizacin fijados por la
letra h) precedente, el artculo 205 de la ley ordena al liquidador informar
dicha circunstancia a la Superintendencia con a lo menos 15 das de
anticipacin al vencimiento del plazo legal, explicando las razones del retraso.

Lo anterior, sin perjuicio de su obligacin de perseverar en la venta de

los bienes, debiendo justificar su demora cada treinta das, y de las eventuales
sanciones administrativas a aplicar por la Superintendencia en caso de
demoras imputables a la responsabilidad del liquidador.

De las reglas de realizacin sumaria por la junta constitutiva.- Por

mandato del artculo 206 de la ley, se autoriza a los acreedores para que en
la junta constitutiva y con qurum calificado (mayora absoluta del pasivo total
con derecho a voto), acuerden una formula de realizacin de los bienes del
deudor diferente a las fijadas por la ley para la realizacin sumaria, con tal
que la ejecucin de los bienes tenga lugar dentro de los plazos fijados por la
ley para la realizacin sumaria, esto es dentro de los 4 meses siguientes a la
celebracin de la junta constitutiva o desde la incautacin de los bienes de
que se trate, si sta es posterior a la fecha de la junta que dispone la formula
especial de realizacin.

De las ventas al martillo.- El artculo 213 de la ley, slo autoriza para actuar
en calidad de martillero concursal, habilitado para rematar bienes de un
procedimiento concursal a aquellos martilleros pblicos, autorizados en tal
calidad por la ley 18.118, que se encuentren incluidos en la nmina que al
efecto debe confeccionar y llevar la Superintendencia.
 77

Se incluirn en la precitada nmina a sola solicitud del martillero pblico

interesado que hubiere aprobado el examen de conocimientos establecido por
el artculo 14 de la ley y se someta voluntariamente a las disposiciones de la
ley 20.720 y a la fiscalizacin de la Superintendencia exclusivamente respeto
de los procedimientos concrsales en los que participe.

Por disposicin del artculo 214 de la ley, el acuerdo de venta al

martillo de los bienes del deudor, podr versar tanto sobre bienes muebles
como inmuebles del deudor.

El acuerdo deber designar al martillero concursal, elegido de una terna

propuesta por el liquidador y confeccionada slo con aquellos martilleros
concrsales incluidos en la nmina llevada por la Superintendencia. 16

Con a lo menos 5 das de anticipacin a la fecha del remate, el

liquidador deber publicar en el boletn concursal las bases de enajenacin
aprobadas por la junta de acreedores, a propuesta del liquidador, sin perjuicio
de otros medios adicionales de publicidad que las mismas bases puedan
consignar.

Dentro del quinto da siguiente a la fecha del remate, el martillero

concursal deber rendir ante la Superintendencia una cuenta detallada y
desglosada de los bienes rematados, as como de los ingresos, gastos y
resultado final del remate o subasta, y publicarla en el boletn concursal, la
que podr se objetada por la Superintendencia u observado su contenido,
conforme sus facultades legales, en virtud de lo dispuesto por el artculo 216
de la ley.

Podrn tambin objetar la cuenta presentada por el martillero concursal

el liquidador, el deudor y los acreedores.

De la venta como UNIDAD ECONMICA de los bienes de la masa.-

El artculo 217 de la ley, faculta a la junta de acreedores para acordar
vender un conjunto de bienes de la masa bajo la modalidad de venta como
unidad econmica.

Dicho acuerdo deber incluir los bienes sujetos a la venta, cualquiera

sea su naturaleza.

En el evento que se enajenare un conjunto de bienes ubicados en un

bien raz que no sea de propiedad del deudor, se incluirn en la venta los
derechos que en dicho inmueble le correspondan, cualquiera sea el tenor de
la convencin o la naturaleza de los hechos en que se funda la posesin, uso
o mera tenencia del inmueble.

El acuerdo deber, adems, sealar el precio mnimo de la venta del

conjunto de bienes, forma de pago y garantas, sin perjuicio de las dems
modalidades y condiciones de la enajenacin que se puedan acordar.

Efectos del acuerdo de venta como unidad econmica.- Por disposicin

del artculo 218 de la ley, el acuerdo de enajenacin como unidad econmica
produce la suspensin del derecho de los acreedores hipotecarios, prendarios
o retencionarios para iniciar o proseguir en forma separada las acciones

16
Martillero concursal: Aquel martillero pblico que voluntariamente se somete a la fiscalizacin de
ka Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, cuya misin es realizar los bienes del deudor,
de conformidad a lo encomendado por la junta de acreedores y de acuerdo alo establecido en la ley
20.720
 78

dirigidas a obtener la realizacin de los bienes que garantizan sus respectivos

crditos y que se encuentren comprendidos dentro de la unidad econmica.

Cuando en el conjunto de bienes hubiere activos afectos a hipoteca,

prenda o retencin, el artculo 219 de la ley autoriza a la junta de acreedores
para acordar que se indique especficamente en las bases la parte del precio
de venta de la unidad econmica que corresponder a cada activo en
garanta, tanto respecto del precio mnimo como de un eventual sobreprecio
en caso de remate, para el slo efecto de que dichos acreedores puedan
hacer valer los derechos que procedan de acuerdo a la ley.

La parte del precio asignada al bien gravado con hipoteca, prenda o

retenido no podr ser inferior al avalo fiscal o a la valorizacin que efecte el
liquidador del bien gravado con prenda, salvo aceptacin expresa del
acreedor hipotecario, prendario o retencionario.

Los acreedores hipotecarios, prendarios o retencionarios que hubieren

votado en contra de la valorizacin asignada por la junta de acreedores
podrn solicitar al tribunal su rectificacin, dentro de tercero da desde la
adopcin del respectivo acuerdo.

En tal caso, el acreedor hipotecario, prendario o retencionario podr

acompaar siempre un informe pericial de tasacin del respectivo bien, el cual
tendr presente el tribunal para la determinacin final del valor.

En virtud de lo anterior, el tribunal citar a una audiencia verbal, que se

celebrar a ms tardar al quinto da con las partes que asistan, cuya
notificacin se realizar por el estado diario.

En dicha audiencia el tribunal resolver las objeciones deducidas, en

contra de cuya resolucin slo proceder deducirse reposicin verbal, la que
ser resuelta en la misma oportunidad por el tribunal.

En todo caso, la tramitacin de las rectificaciones solicitadas no

suspender la ejecucin del acuerdo adoptado por la junta de acreedores.

Con todo, la aprobacin de las bases se entender como suficiente

autorizacin para los efectos contemplados en los nmeros 3 y 4 del artculo
1.464 del Cdigo Civil. (Objeto ilcito en la enajenacin de las cosas
embargadas (3. y aquellas cuya propiedad se litiga 4.) (Art. 218)

Tampoco, por expreso mandato del artculo 220 de la ley, la venta de

los bienes como unidad econmica calificar como venta de establecimiento
comercial, no teniendo lugar por lo tanto la aplicacin del nmero 2.- del
artculo 3 del Cdigo de Comercio que califica como acto de comercio formal
la compra de un establecimiento de comercio.

De la formalidad de la venta como unidad econmica.- El artculo 221 de

ley dispone que la venta como unidad econmica deber constar en escritura
pblica en la que se indicarn los hechos y/o requisitos que acrediten el
cumplimiento de las disposiciones procedentes para la venta como unidad
econmica.

Al efecto, la escritura pblica ser aprobada por el tribunal, el cual

ordenar el alzamiento y cancelacin de todos los gravmenes y prohibiciones
que pesen sobre los bienes que integran la unidad econmica.
 79

Por su parte, los bienes que integran la unidad econmica se

entendern constituidos en hipoteca o prenda sin desplazamiento, segn su
naturaleza por el slo ministerio de la ley (hipoteca y prenda legal), para
caucionar los saldos insolutos de precio y cualquier otra obligacin que el
adquirente haya asumido como consecuencia de la adquisicin.

Lo anterior, salvo que la junta de acreedores, al pronunciarse sobre las

bases respectivas, hubiere excluido expresamente determinados bienes de
tales gravmenes.

De la OFERTA DE COMPRA DIRECTA.-

A diferencia de la normativa anterior que desecha la posibilidad de
venta directa de los bienes de la masa, con la sola excepcin del caso de los
bienes que requieren de enajenacin urgente, la normativa actual establece
un procedimiento que permite realizar la venta directa de bienes del deudor.

El artculo 222 de la ley impone al liquidador el deber de exponer a los

acreedores, en la junta de acreedores inmediatamente siguiente, de todas las
ofertas de compra directa que se formulen por alguno de los activos de la
masa en liquidacin; ofertas que debern dirigirse por escrito al liquidador.

La aceptacin por parte de la junta de acreedores de una oferta de

compra directa, requerir segn lo previsto por el artculo 223 de la ley, de
qurum especial. (Dos tercios del pasivo total con derecho a voto)

Tratndose de ofertas cuya venta no se pudo perfeccionar por no

haberse logrado acuerdo con el qurum exigido, la junta de acreedores podr
acordar, por qurum calificado (Mayora absoluta del pasivo con derecho a
voto) y con el conocimiento del oferente, que los bienes incluidos en la oferta
de compra directa sean previamente ofrecidos en remate al martillo a
cualquier interesado.

En tal caso, las condiciones del remate debern ser incluidas en las
bases que se confeccionen y, en ellas, el precio mnimo de los bienes a
rematar deber ser igual al monto ofrecido por el oferente.

Si no se presentaren postores en esa oportunidad, se llevar a cabo la

venta propuesta por el oferente, en sus trminos originales.

De la situacin de los bienes en leasing o arrendamiento con opcin de

compra.- El artculo 224 de la ley, ordena al liquidador incautar los bienes
que el deudor tenga en su poder en virtud de un contrato de arrendamiento
con opcin de compra, junto con la incautacin de los dems bienes en poder
del deudor, con el deber de dejar constancia en el acta de incautacin que se
trata de bienes objeto de un contrato de arrendamiento con opcin de compra.

Al igual como ocurre con los dems bienes del deudor, los gastos que
irroguen la conservacin, custodia y/o bodegaje de dichos bienes deben ser
asumidos por la masa, correspondiendo al juez competente resolver en caso
de desacuerdo en los montos correspondientes, sin ulterior recurso.

A su turno, por disposicin del artculo 225 de la ley, la dictacin de la

resolucin de liquidacin no constituir causal de terminacin inmediata del
contrato de arrendamiento con opcin de compra.

Respecto de ellos, la junta constitutiva de acreedores deber

pronunciarse y acordar al respecto alguna de las siguientes alternativas:
 80

1).- Continuar con el cumplimiento del contrato de arrendamiento con opcin

de compra, en los trminos originalmente pactados.

2).-Ejercer anticipadamente la opcin de compra, en los trminos establecidos

en el respectivo contrato de arrendamiento con opcin de compra.

3).-Terminar anticipadamente el contrato de arrendamiento con opcin de

compra, restituyendo el bien.
En caso de falta de pronunciamiento de la junta de acreedores sobre el
particular, la norma legal ordena proseguir con el cumplimiento del contrato de
arrendamiento con opcin de compra, en los trminos originalmente pactados.

En todo caso, se tendr por no escrita cualquier clusula pactada en el

contrato de arrendamiento con opcin de compra que sea contraria a estas
regulaciones, las que prevalecern sobre los pactos contractuales en todo
caso.

Por su parte, el artculo 226 de la ley, autoriza al arrendador para

verificar en el procedimiento concursal de liquidacin del deudor arrendatario
aquellas cuotas devengadas e impagas hasta la fecha de la resolucin de
liquidacin, siendo de cargo de la masa las cuotas que se devenguen con
posterioridad a ella.

Respecto de las obligaciones en virtud del ejercicio de la opcin del

artculo 225 de la ley al deudor arrendatario, se estar a lo siguiente:

(a).-Si la junta constitutiva de acreedores acordare continuar con el

contrato de arrendamiento con opcin de compra vigente en los trminos
originalmente pactados, las rentas que se devenguen con posterioridad a la
fecha de la resolucin de liquidacin sern de cargo de la masa, y se pagarn
en los trminos y condiciones originalmente estipulados en el respectivo
contrato.

(b).-Si la junta constitutiva de acreedores acordare el ejercicio

anticipado de la opcin de compra en los trminos originalmente pactados, su
pago ser de cargo de la masa.

En tal caso, el liquidador deber efectuar el pago dentro de los treinta

das siguientes a la fecha en que se adopt el acuerdo, prorrogables por igual
periodo, previa autorizacin del tribunal.

Si dicho pago no se hiciere efectivo dentro del plazo sealado

precedentemente, el acreedor arrendador podr poner trmino al contrato de
arrendamiento con opcin de compra, debiendo el liquidador restituir el bien al
arrendador.

(c).-Si la junta constitutiva de acreedores acordare el termino anticipado

del contrato de arrendamiento con opcin de compra, se deber restituir al
arrendador el bien objeto del referido contrato dentro de los treinta das
siguientes a la fecha en que se adopt el acuerdo, prorrogables por igual
periodo, previa autorizacin del tribunal competente.

Si el contrato incluye multas, ellas podrn ser verificadas nicamente

con el mrito de una sentencia definitiva firme o ejecutoriada que declare su
procedencia y que concede las cantidades reclamadas, procedimiento que se
sustanciar mediante las reglas del juicio sumario.

La realizacin de bienes sujetos a un contrato de arrendamiento con

opcin de compra.- Sobre el particular, el artculo 227 de la ley dispone que
 81

sin perjuicio de las prescripciones precedentemente sealadas, la junta

constitutiva de acreedores, con qurum calificado 17, podr acordar con el
arrendador una formula de realizacin que incluya los bienes objeto del
contrato de arrendamiento con opcin de compra, en cuyo caso se estar a
las estipulaciones pactadas, las que debern constar en el acta respectiva, la
cual incluir el valor que se asigna a dichos bienes.
La parte del crdito verificado con ocasin del contrato de
arrendamiento con opcin de compra que no alcance a ser cubierta con el
producto de la realizacin del bien objeto del referido contrato, se considerar
incobrable para todos los efectos legales a que hubiere lugar.

La realizacin de crditos morosos y activos muebles de difcil

realizacin.- Sobre el particular, el artculo 228 de ley faculta a la junta de
acreedores para vender, en forma y al precio que estime conveniente, los
crditos morosos y activos muebles de difcil realizacin, cumpliendo los
siguientes requisitos:

(1).- Acuerdo de la junta de acreedores, adoptado por qurum

calificado (Mayora absoluta del pasivo con derecho a voto);

(2).-Que no se haya efectuado postura alguna respecto del bien,

habindose ofertado al martillo y, sin precio mnimo, o

(3).-Si el liquidador ha efectuado las gestiones para realizarlo al martillo

y al menos tres martilleros concrsales hayan rechazado el encargo ofrecido
por el bajo monto esperado de realizacin.

Suspensin definitiva de la venta de bienes del deudor.- El artculo 229

de la ley, faculta a la junta de acreedores para acordar, con qurum calificado
(Mayora absoluta del pasivo con derecho a voto), la no persecucin de uno o
ms bienes determinados del deudor, si el costo estimado para recuperarlos
es superior al beneficio esperado de su realizacin.

A su vez, si transcurren dos juntas de acreedores ordinarias

consecutivas, en las cuales incluyndose el tema en la tabla de ambas
sesiones, no se adopta el acuerdo respectivo respecto de la suspensin
definitiva de la venta por falta de qurum de asistencia, el liquidador podr
hacer uso de dicha facultad a su sola decisin.

DE LA CONTINUACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

DEL DEUDOR.-

Principio general.- EL artculo 230 de la ley, faculta el desarrollar actividades

econmicas con los activos del deudor, con sujecin a las normas de la ley.

Tales actividades pondrn tener el carcter de provisionales o

definitivas, segn lo previsto por el artculo 231 de la ley.

Continuacin provisional de las actividades econmicas del deudor.- Es

aquella decidida por el liquidador, con el fin de:

1).-Aumentar el porcentaje de recuperacin por parte de los acreedores del

deudor;

17
.- Qurum calificado: El conformado por la mayora absoluta del pasivo total con derecho a voto
verificado y/o reconocido, segn corresponda, en el procedimiento concursal respectivo. (Art. 2,
nmero 33)
 82

2).-Facilitar la ejecucin de prestaciones que se encontraren pendientes y de

las cuales se deriva un beneficio para la masa, y

3).-Propender a la realizacin de los activos del deudor como unidad

econmica.

El ejercicio de esta facultad slo podr tener lugar desde que el

liquidador asuma su cargo hasta la celebracin de la junta de acreedores
constitutiva.
Continuacin DEFINITIVA de las actividades econmicas del deudor.-
Aquella que es acordada con qurum especial18 por la junta de acreedores
constitutiva u otra posterior, a proposicin del liquidador o de cualquier
acreedor.

Continuacin PROVISIONAL de las actividades econmicas del deudor.-

De conformidad con lo dispuesto por el artculo 232 de la ley, la
continuacin provisional de las actividades econmicas del deudor el
liquidador deber atenerse a las siguientes disposiciones:

1).-El liquidador deber informar al tribunal y a la Superintendencia las

razones que justifiquen su decisin, los bienes adscritos a la continuacin
provisional y la fecha exacta de su inicio, mediante comunicacin a efectuarse
al da siguiente de la fecha en que el liquidador disponga la continuacin
provisional.

2).- La administracin de la continuacin provisional de actividades

econmicas recaer exclusivamente en el liquidador, quien tendr derecho a
percibir un honorario por esa gestin, fijado por la junta de acreedores
constitutiva y, en caso, de desacuerdo, por el tribunal, en la misma junta y sin
ulterior recurso.

3).-En la junta de acreedores constitutiva el liquidador deber presentar a los

acreedores un informe pormenorizado acerca de todas las operaciones
ejecutadas en el desarrollo de la continuacin provisional de las actividades
econmicas, conjuntamente con un detalle de los ingresos y egresos del
periodo y un resumen sobre la situacin tributaria de la continuacin referida.

Recibido que sea el informe del liquidador, la junta de acreedores podr

acordar la continuacin definitiva de las actividades econmicas del deudor.

Continuacin DEFINITIVA de las actividades econmicas del deudor.- De

conformidad con lo dispuesto por el artculo 233 de la ley, la continuacin
definitiva de las actividades econmicas del deudor decidida en junta de
acreedores deber constar del acta de la junta respectiva, la que
contendr, a lo menos, los siguientes puntos:

1).-Actividades especficas a continuar;

2).- Identificacin de los bienes adscritos a la continuacin de la actividad

econmica.

Si la continuacin incluyese bienes hipotecados, prendados o sujetos al

derecho legal de retencin se suspender el derecho de los acreedores
respectivos para ejercer sus acciones en tales bienes, siempre que hubieren
votado a favor de dicha continuacin;
18
Qurum especial: El conformado por dos tercios del pasivo total con derecho a voto verificado y/o
reconocido, segn corresponda, en el procedimiento concursal respectivo. (Art. 2, nmero 32)
 83

3).-Identificacin del administrador siempre que fuere distinto del liquidador y

sus facultades, nombrado por la junta de acreedores respectiva con qurum
especial (Dos tercio del pasivo total con derecho a voto);

4).-Honorarios totales o formula de calculo correspondiente al plazo que se

acuerde o resultados que se proyecten;

5).-El plazo de la continuacin definitiva de las actividades econmicas del

deudor, que no podr ser superior a un ao, contado desde el acuerdo
respectivo.
Dicho plazo ser prorrogable por una sola vez, mediante acuerdo de la
junta ordinaria o extraordinaria de acreedores, por qurum especial 19,
celebrado al menos 10 das antes del vencimiento del plazo original.

En caso de prrroga del plazo, la junta deber designar un

administrador de la continuacin de las actividades econmicas,
nombramiento que no podr recaer en el liquidador

Sin perjuicio de los plazos precedentemente determinados, si la junta

de acreedores acordare la venta de los activos del deudor como unidad
econmica, podr acordar con qurum especial 20, proseguir la continuacin
de las actividades econmicas de deudor por el tiempo indispensable para la
concrecin de la enajenacin, aun cuando se exceda el plazo mximo
indicado.

Administracin de la continuacin por tercero.- De conformidad con lo

previsto por el artculo 234 de la ley, si la administracin de la continuacin
definitiva de las actividades econmicas recayere en una persona distinta del
liquidador, se estar a las siguientes disposiciones:

1).- Respecto de aquellos bienes no adscritos a la continuacin, el liquidador

mantendr su administracin y proceder de conformidad a las reglas
generales.

2).-Respecto de los bienes adscritos a dicha continuacin, el liquidador tendr

las facultades del artculos 294 del Cdigo de Procedimiento Civil, referidas
a las facultades del interventor judicial, limitndose a llevar cuenta de las
entradas y gastos de los bienes de la masa.

Para el cumplimiento de su cometido, el liquidador actuando como

interventor judicial podr imponerse de los libros, papeles y operaciones de la
continuacin de las actividades econmicas del deudor, reportando a la junta
de acreedores ordinaria las circunstancias que considere oportunas para el
resguardo de los intereses de los acreedores y el deudor.

3).-Cualquier controversia que se suscite entre el administrador de la

continuacin definitiva de las actividades econmicas y el liquidador ser
resuelta por el tribunal en una audiencia verbal citada al efecto, para lo cual
podr solicitar informe a la Superintendencia.

4).-La Superintendencia tendr sobre el administrador de la continuacin

definitiva de las actividades econmicas iguales potestades que sobre los
liquidadores.

19
Qurum especial: El conformado por dos tercios del pasivo total con derecho a voto verificado y/o
reconocido, segn corresponda, en el procedimiento concursal respectivo. (Art. 2, nmero 32)
20
Id.
 84

A su turno, el artculo 235 impone al administrador la obligacin de

presentar en cada junta de acreedores un informe pormenorizado acerca de
todas las actividades ejecutadas, y un detalle de los ingresos, egresos y
utilidades o prdidas del periodo.

De la razn social del deudor en continuacin definitiva de actividades

econmicas.- En caso de aprobarse la continuacin definitiva de las
actividades econmicas del deudor, por mandato del artculo 236 de la ley, el
nombre o razn social del deudor ser complementado con la frase en
continuacin de actividades econmicas, y su uso deber ser precedido
por la firma del administrador, en su caso, y de los dems habilitados.

En caso contrario, sern solidariamente responsables de las

obligaciones contradas a nombre de la continuacin, tanto el administrador
como los que hubieren ejecutado el acto o celebrado el contrato respectivo.

Trmino de la continuacin definitiva de las actividades econmicas del

deudor.- El trmino de la continuacin definitiva de las actividades
econmicas del deudor se producir bien por la llegada del plazo fijado para
ello, en la junta o la ley, si este ltimo es mayor, o por la venta de los activos
en continuacin definitiva como unidad econmica, cuando ello ocurre antes
del plazo fijado para la contignacin.

No obstante, el artculo 237 de la ley, autoriza a la junta de acreedores,

con qurum especial21, para decidir el fin de la continuacin definitiva de las
actividades econmicas del deudor antes del trmino previsto, lo que deber
ser comunicado de inmediato al administrador de la continuacin.

En tal caso, los honorarios pactados con aquel se podrn deducir

proporcionalmente, previo acuerdo de las partes, resolviendo el juez en caso
contrario, sin ulterior recurso y en el menor tiempo posible.

Responsabilidad civil del administrador de la continuacin definitiva de

las actividades econmicas del deudor.- De conformidad con el artculo
238 de la ley, sin perjuicio de la eventual responsabilidad administrativa y
penal del administrador de la continuacin de las actividades econmicas del
deudor, la responsabilidad civil de aqul alcanzar hasta la culpa levsima (La
falta de aquella diligencia que un hombre juicioso emplea en la administracin
de sus negocios importantes, conforme al artculo 44 del Cdigo Civil) y
subsistir hasta la aprobacin de su cuenta definitiva de gestin.

Dicha responsabilidad podr perseguirse en juicio sumario una vez

presentada la referida cuenta, conforme a lo dispuesto en los artculos 49 y
siguientes de la ley, y sin perjuicio de la eventual responsabilidad legal que
pudiera incurrir por no presentacin de su cuenta.

En efecto, el inciso segundo del artculo 238 de la ley, autoriza

perseguir la responsabilidad civil del administrador de la continuacin de las
actividades econmicas del deudor en el caso que ste no rindiere su cuenta
definitiva de su gestin dentro del plazo de treinta das contados desde el
trmino de dicha continuacin, a partir de cuyo vencimiento podr tambin
perseguirse su responsabilidad civil.

Situacin de los crditos provenientes de la continuacin de actividades

econmicas del deudor.-Por disposicin del artculo 239 de la ley, los
crditos provenientes de la continuacin de las actividades econmicas del
deudor podrn perseguirse solamente en los bienes comprendidos en ella y
21
Qurum especial: El conformado por dos tercios del pasivo total con derecho a voto verificado y/o
reconocido, segn corresponda, en el procedimiento concursal respectivo. (Art. 2, nmero 32).
 85

gozarn de la preferencia establecida en el nmero 4 del artculo 2.472 del

Cdigo Civil. (Crditos del primer orden de prelacin)

En todo caso, los crditos de la continuacin de actividades

econmicas del deudor preferirn a los crditos de los acreedores
hipotecarios, prendarios y retencionarios que hubieren dado su aprobacin
a dicha continuacin, slo en el caso que los bienes no gravados
comprendidos en ella fueren insuficientes para su pago.

La diferencia, si la hubiere, ser soportada por los sealados

acreedores a prorrata del monto de sus respectivos crditos en el
procedimiento concursal de liquidacin y hasta la concurrencia del valor de
liquidacin de los bienes dados en garanta de sus respectivos crditos.

El acreedor hipotecario, prendario o retencionario que pague ms del

porcentaje que le correspondiere en tal caso, se subrogar por el exceso en
los derechos de los acreedores de la continuacin de actividades econmicas,
de conformidad con las reglas generales del Cdigo Civil. (Prrafo 8, del ttulo
XIV, del libro IV, del pago con subrogacin).

En el evento que en la continuacin de actividades econmicas se

obtengan excedentes, stos correspondern a los acreedores del deudor
hasta la concurrencia del monto de sus crditos, reajustes e intereses, que
corresponda pagar en el procedimiento concursal de liquidacin, deduccin
hecha de los gastos. El remanente, si lo hubiere, pertenecer al deudor.

Cuenta final del administrador de la continuacin definitiva de

actividades econmicas del deudor.- Por mandato del artculo 240 de la
ley, al administrador de la continuacin le sern aplicables las disposiciones
sobre cuenta final de administracin del liquidador, sin entorpecer el
procedimiento concursal de liquidacin, ni la realizacin de los bienes del
deudor.

En todo caso, los honorarios que le correspondan y la participacin en

las utilidades o el remanente retenido slo podrn ser percibidos por el
administrador una vez que su cuenta definitiva se encuentre firme o
ejecutoriada.

EL PAGO DEL PASIVO DEL DEUDOR.-

Principios generales.
Reglas generales.- Por disposicin del los artculos 241. 242 y 243 de la
ley, los acreedores del deudor deben seer pagados de conformidad con las
reglas comunes del Cdigo Civil sobre prelacin de crdito, y en el caso de los
acreedores valistas, con pleno respeto a la subordinacin de crditos
establecida en la referida normativa general. (Ttulo XLI del Libro IV del
Cdigo Civil).

Sin embargo, los crditos de acreedores personas relacionadas del

deudor, cuyos crditos no se encuentren debidamente documentados 90 das
antes de la resolucin de liquidacin, sern pospuestos en su pago aun
despus de los acreedores valistas. (Art. 421)

Acreedores prendarios y retencionarios.- Por disposicin del artculo 242

de la ley, se autoriza a los acreedores prendarios y retencionarios, para optar
entre ejecutar individualmente los bienes gravados, en cuyo caso debern
iniciar ante el tribunal que conoce del procedimiento concursal de liquidacin
los procedimientos que correspondan, o continuarlos en l, previa
acumulacin, pero obligados a asegurar los crditos de mejor derecho.
 86

El liquidador, en todo caso, si lo considera conveniente para la masa,

podr exigir la entrega de la cosa dada en prenda o retenida por decisin
judicial, siempre que pague la deuda o deposite, a la orden del tribunal, su
valor estimativo en dinero, sobre el cual se har efectiva la preferencia.

Acreedores hipotecarios.-En el caso de los acreedores hipotecarios, se

estar para su pago a la forma dispuesta por los artculos 2.477, 2.478,
2.479 y 2.489 del Cdigo Civil.

Pago de los crditos verificados.-

Valor a pagar.- El pago de los crditos verificados se realizarn segn su
valor actual, ms los reajustes e intereses que correspondan.

Dicho valor actual, se determinar de acuerdo con los artculos 137 y

139 de la ley, siguiendo las siguientes reglas:

1).-El valor actual de los crditos reajustables en moneda nacional, no

vencidos a la fecha de la dictacin de la resolucin de liquidacin y que
devenguen intereses, ser el capital ms el reajuste convenido y los intereses
para operaciones reajustables devengados hasta la fecha de dicha resolucin.

Tales crditos se reajustarn y devengarn intereses segn lo pactado

en la convencin.

2).-El valor actual de los crditos reajustables en moneda nacional, no

vencidos a la fecha de la dictacin de la resolucin de liquidacin y que
devenguen intereses, ser el capital ms el reajuste convenido hasta la fecha
de dicha resolucin.

Tales crditos se reajustarn segn lo pactado.

3).-El valor actual de los crditos no reajustables en moneda nacional, no

vencidos a la fecha de la dictacin de la resolucin de liquidacin y que
devenguen intereses, ser el capital ms los intereses para operaciones no
reajustables devengados hasta la fecha de dicha resolucin.

Tales crditos devengarn intereses corrientes para operaciones de

crdito de dinero no reajustables.

4).-El valor actual de los crditos no reajustables en moneda nacional, no

vencidos a la fecha de la dictacin de la resolucin de liquidacin y que no
devenguen intereses, se determinar descontando del capital los intereses
corrientes para operaciones de crdito de dinero no reajustables desde la
fecha de la resolucin de liquidacin hasta el da de los respectivos
vencimientos.

Tales crditos devengarn intereses corrientes para operaciones de

crdito de dinero no reajustables.

Si no fuere posible determinar el ndice de reajustabilidad o su ste

hubiere perdido su vigencia, se aplicar lo dispuesto en el nmero 3)
precedente.
 87

Las obligaciones contradas en moneda extranjera se pagarn en la

misma moneda establecida en la convencin y devengarn el inters pactado
en ella.

Se faculta, en todo caso, al liquidador para impugnar los intereses

pactados en caso de estimarlos excesivos.

En todo caso, los reajustes y los intereses gozarn de iguales

preferencias que el respectivo capital al cual acceden.

Sin embargo, los intereses que se devenguen con posterioridad a la

dictacin de la resolucin de liquidacin quedarn pospuestos para su pago
hasta que se pague el capital de los dems crditos en el procedimiento
concursal de liquidacin.

De los pagos administrativos.-El artculo 244 de la ley, precepta que tan

pronto como existan fondos suficientes para ello y precaviendo que el activo
remanente sea suficiente para asegurar los gastos del procedimiento
concursal de liquidacin y el pago de los crditos de mejor derecho, el
liquidador podr pagar los crditos que gocen de la preferencia del
artculo 2.472 del Cdigo Civil22, cumpliendo con las siguientes
disposiciones:

1).- Los crditos descritos en los nmero 1 y 4, referidos a las costas

judiciales en inters general de los acreedores y los gastos incurridos para
poner a disposicin de la masa los bienes del deudor, podrn pagarse sin
necesidad de verificacin.

2).-Los crditos incluidos en el nmero 5, referidos a las remuneraciones de

trabajadores y asignaciones familiares, podrn pagarse previa revisin y
conviccin del liquidador sobre la suficiencia de los documentos que les sirven
de fundamento, sin necesidad de verificacin ni de acuerdo de junta de
acreedores que apruebe el pago.

3).-Los crditos establecidos en el nmero 8, referidos a las indemnizaciones

legales y convencionales de origen laboral, se pagarn en los mismos
trminos del nmero precedente hasta el lmite del equivalente a un mes de
remuneraron por cada ao de servicios y fraccin superior a seis meses por
indemnizaciones convencionales de origen laboral y por las indemnizaciones
del mismo origen que sean consecuencia de la aplicacin de la causal
sealada en el artculo 163 bis del Cdigo del Trabajo. 23

4).-Las restantes indemnizaciones de origen laboral, as como la que sea

consecuencia del reclamo del trabajador de conformidad al artculos 168 del
Cdigo del Trabajo, se pagarn con el slo mrito de la sentencia definitiva
firme o ejecutoriada que as lo ordene.

5).-Con todo, podrn verificarse condicionalmente los crditos que gocen de

las preferencias de los nmeros 5 y 8, con el slo mrito de la demanda
interpuesta con anterioridad al inicio del procedimiento concursal de
liquidacin o con la notificacin al liquidador de la demanda interpuesta con
posterioridad al referido inicio.

En tal caso, el liquidador estar obligado a reservar fondos suficientes

para el evento de que se acoja la demanda, sin perjuicio de los pagos
22
Art.2.472 Cdigo Civil. La primera clase de crditos.
23
Art. 163 del Cdigo del Trabajo regula la indemnizacin por trmino del contrato de
trabajo por decisin del empleador, por necesidades de la empresa.
 88

administrativos que procedan, de conformidad con las disposiciones

precedentes.

Por su parte, el artculo 246 de la ley prohbe la renuncia de los

montos y preferencias de los crditos previstos en los nmero 5 y 8 del
artculo 2.472 del Cdigo Civil, salvo en los siguientes casos y forma:

1).-Mediante conciliacin celebrada ante un juzgado de letras del trabajo, la

que podr tener lugar en la audiencia preparatoria o de juicio y deber contar
con la expresa aprobacin del juez, y

2).-En virtud de transaccin judicial o extrajudicial que se celebre con

posterioridad a la notificacin de la sentencia definitiva de primera instancia
del juicio laboral respectivo.

Del pago de las costas en el caso del pago de los crditos del artculo
2.472 del Cdigo Civil.- De conformidad con lo dispuesto por el artculo 245
de la ley, el pago de las costas personales para los efectos del pago de los
crditos del artculo 2.472 del Cdigos Civil, se sujetar a las siguientes
disposiciones:

1).-En caso de liquidacin forzosa, slo procedern las correspondientes al

acreedor peticionario, las que gozarn de la preferencia del nmero 1 del
artculo 2.472 del Cdigo Civil.

2).-En caso de liquidacin voluntaria, las costas personales del solicitante

gozarn de la preferencia establecida en el nmero 4 del artculo 2.472 del
Cdigo Civil.

3).-En ambos casos se aplicarn los siguientes lmites al clculo de costas:

a.-El 2% del crdito invocado, si ste no exceder de 10.0000
unidades de fomento, y
b.-El 1% en lo que exceda del calor sealado en la letra anterior.

Para estos efectos, en casos de liquidacin voluntaria, y siempre que el

deudor invocare ms de un crdito, se estar a aquel en cuyo pago hubiere
cesado en primer lugar. El saldo, si lo hubiere, se considerar valista.

De los repartos y dividendos.-

Propuesta de reparto.-El artculo 247 de la ley ordena al liquidador proponer

a los acreedores un reparto de fondos siempre que se renan los siguientes
requisitos copulativos:

1).-La disponibilidad de fondos para abonar a los acreedores reconocidos una

cantidad no inferior al 5% de sus acreencias.

2).-La reserva previa de los dineros suficientes para solventar los gastos del
procedimiento concursal de liquidacin y los crditos de igual o mejor derecho
cuya impugnacin se encuentre pendiente.

3).-La reserva para responder a los acreedores residentes en el extranjero

que no hayan alcanzado a comparecer, de conformidad con lo plazos previsto
en la ley para ello.
 89

4).-La sujecin al procedimiento establecido por el artculo 248 para dicho

efecto.

Procedimiento para el reparto de los fondos.- De conformidad con lo

ordenado por el artculo 248 de la ley, al proceder al reparto de los fondos en
el procedimiento concursal de liquidacin el liquidador deber observar las
siguientes disposiciones:

1).-La proposicin de reparto ser presentada al tribunal conjuntamente con

un detalle completo del reparto que se pretende efectuar, incluyendo sus
montos, la frmula de clculo utilizada y los acreedores a pagar.

2).-El tribunal, al da siguiente de recibida la proposicin del liquidador tendr

por propuesto el reparto y ordenar al liquidador publicarlo en el boletn
concursal.

3).-Los acreedores que conjunta o separadamente representen al menos el

20% del pasivo con derecho a voto podrn objetar el reparto propuesto dentro
del plazo de 3 das contado desde la notificacin de la propuesta en el boletn
concursal.

Si la objecin deducida afecta la totalidad del reparto, ste no

podr llevarse adelante mientras la oposicin no sea resuelta en primera
instancia.

Si la objecin deducida afecta parcialmente el reparto o partidas

especficas de aqul, ste podr ejecutarse en la parte no disputada.

4).-En tal caso, el tribunal conferir traslado al liquidador de todas las

objeciones deducidas, el que deber ser evacuado dentro de tercero da.

5).-Transcurrido el trmino anterior, haya o no evacuado el liquidador el

traslado conferido, el tribunal resolver sin ms trmite la objecin.

Resolucin que no ser susceptible de recurso alguno.

6).-El objetante vencido ser condenado al pago de las costas del incidente de
objecin, las que se calcularn sobre la base del monto objetado, salvo que
haya tenido motivo plausible para litigar.

Si la objecin hubiere sido deducida conjuntamente por dos o ms

acreedores, y fuere rechazada, todos ellos sern solidariamente responsables
del pago de las costas.

En tal caso, el liquidador deber perseguir en beneficio de la masa el

cobro de las costas por cuerda separada ante el mismo tribunal, pudiendo
solicitar que las costas fijadas sean descontadas de cualquier reparto
presente o futuro que le correspondera al o los acreedores condenados en
costas.

7).-La resolucin que acoja una impugnacin deber ordenar la confeccin de

una nueva proposicin de reparto.

8).-No habindose deducido objeciones, rechazadas las impugnaciones

interpuestas o modificado el reparto en la forma decretada por el tribunal, el
tribunal ordenar al liquidador la distribucin del reparto dentro del plazo de 3
das contado desde que expira el trmino para objetar.
 90

9).-La resolucin que ordene la distribucin del reparto se notificar en el

boletn concursal y desde entonces los acreedores incluidos en el reparto
podrn reclamar al liquidador el pago de las sumas correspondientes.

En el caso de los crditos afectos a subordinacin, el o los

acreedores subordinados contribuirn al pago de sus respectivos acreedores
beneficiarios, a prorrata, con lo que les correspondiere en dicho reparto de su
crdito subordinado.

Situacin de los acreedores condicionales.- El artculo 249 de la ley

autoriza a los acreedores condicionales para solicitar al tribunal que ordene la
reserva de los fondos que le corresponderan cumplida la condicin, o su
entrega bajo caucin suficiente de restituirlos a la masa, con el inters
corriente para operaciones reajustables, para el caso de que la condicin no
se verifique.

Dicha caucin deber contar en boleta de garanta bancaria o pliza de

seguro, debiendo ser reemplazada o renovada sucesivamente hasta que se
cumpla la respectiva condicin.

Deudas y crditos recprocos entre o compensacin tarda.- El artculo

250 de la ley, ordena que cuando un acreedor fuere a la vez deudor de quien
esta sujeto a un procedimiento concursal de liquidacin, sin que hubiere
operado la compensacin, las sumas que le correspondan a dicho acreedor
con ocasin de un reparto se aplicarn al pago de su deuda, aunque ella no
estuviere vencida.

Situacin de los crditos verificados extraordinariamente.- El artculo

251 de la ley dispone que la verificacin de los crditos de los acreedores
realizada extraordinariamente no suspender la realizacin de los repartos,
pero s encontrndose pendiente el reconocimiento de estos nuevos crditos
se ordenare otro reparto, dichos acreedores sern comprendidos en l, por la
suma que corresponda, mantenindose en depsito las sumas que invocan
hasta que sus crditos queden reconocidos.

Una vez reconocidos sus crditos, los reclamantes tendrn derecho a

exigir que los fondos materia de reparto que les hubieren correspondido en las
distribuciones precedentes sean de preferencia cubiertas con los fondos no
repartidos, pero no podrn demandar a los acreedores pagados en los
anteriores repartos la devolucin de cantidad alguna, aun cuando los bienes
sujetos al procedimiento concursal de liquidacin no alcancen a cubrir
ntegramente sus dividendos insolutos.

Situacin de los fondos destinados al pago de los acreedores residentes

fuera del territorio de la Repblica.- Por disposicin del artculo 252 de la
ley, la cantidad reservada para los acreedores residentes fuera del territorio de
la Repblica permanecer en depsito hasta el vencimiento del duplo del
trmino de emplazamiento que les corresponda.

Vencido este plazo, se aplicar al pago de los crditos reconocidos.

Situacin de los fondos destinados al pago de los acreedores no

comparecientes.- El artculo 253 de la ley dispone que si algn acreedor
 91

incluido en la nmina de reparto no compareciere a recibir lo que le

corresponde dentro de los tres meses siguientes a la notificacin del reparto,
el liquidador deber depositar su importe en arcas fiscales a la orden del
acreedor.

Transcurridos tres aos desde dicho depsito sin que se haya cobrado
su monto, la Tesorera General de la Repblica lo destinar, ntegramente, al
Cuerpo de Bomberos.

DEL TRMINO DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL.-

En general el procedimiento concursal podr terminar naturalmente, por
resolucin de trmino, o tambin extraordinariamente por acuerdo de
reorganizacin judicial.

Por resolucin de trmino.-

Por resolucin de trmino del tribunal.- De conformidad con lo previsto por

el artculo 254 de la ley, una vez publicada la resolucin que tuvo por
aprobada la cuenta final de administracin (en los trminos descritos en
los artculos 49 y siguientes)24 el tribunal, de oficio o a peticin de parte o de
la Superintendencia, proceder a dictar la resolucin declarando
terminado el procedimiento concursal de liquidacin.

Con la resolucin de trmino del procedimiento concursal de

liquidacin, el deudor recuperar la libre administracin de sus bienes.

Efectos de la resolucin de trmino del procedimiento concursal de

liquidacin.- Encontrndose firme o ejecutoriada la resolucin que declara el
24
Art. 49.- Contenido. La Superintendencia fijar la forma y contenido obligatorio de la cuenta final
de administracin mediante norma de carcter general, con observancia de la normativa contable,
tributaria y financiera aplicable.
Art. 50.- Oportunidad. El liquidador deber acompaar al tribunal y a la Superintendencia su
cuenta final de administracin dentro de los treinta das siguientes a que se verifique cualquiera de las
circunstancias que a continuacin se sealan: 1).-Vencimiento de los plazos legales de realizacin de
bienes. 2).-Agotamiento de los fondos o pago ntegro de los crditos reconocidos. 3).-Cese anticipado
de su cargo.
Art. 51.-Rendicin de Cuenta. Una vez acompaada su cuenta final de administracin al tribunal
competente y a la Superintendencia, el liquidador deber citar a junta de acreedores a efectos de
rendirla, explicar su contenido, las conclusiones y acreditar la retencin del porcentaje de honorarios a
percibir de conformidad a lo dispuesto en el nmero 7) del artculo 39.
La Superintendencia podr concurrir a dicha junta con derecho a voz.
La citacin deber publicarse en el boletn concursal dentro de los cinco das siguientes a la
resolucin que tuvo por acompaada la cuenta final de administracin ante el tribunal, e incluir el
da, hora y lugar en que se celebrar la junta de acreedores. Entre la fecha de publicacin de la
citacin y de celebracin de la unta de acreedores debern transcurrir no menos de diez das ni ms de
veinticinco das. La citacin incluir tambin una copia de la cuenta final de administracin.
Dicha junta se celebrar con los acreedores que asistan.
Art. 52.- De la objecin. Podrn objetar la cuenta final de administracin del liquidador el deudor,
cualquier acreedor y la Superintendencia.
Las objeciones se presentarn ante la Superintendencia dentro de los cinco das siguientes a la
fecha en que se celebr o debi celebrare la respetiva junta de acreedores. Si el objetante fuere la
Superintendencia, su objecin ser publicada en el boletn concursal en el mismo plazo antes sealado.
En caso de no deducirse objeciones oportunamente, el liquidador o la Superintendencia
solicitaran al tribunal competente que tenga por aprobada la cuenta final de administracin para todos
los efectos legales.
Si se presentaren objeciones, se observarn las normas siguientes: 1)..9)
Art. 53.-Ejecucin de las resoluciones que regulan la cuenta final de administracin. La ejecucin
de estas resoluciones se sujetar a las siguientes reglas: 1).- a), b), c). 2).- a), b).
 92

trmino del procedimiento concursal de liquidacin, se entendern

extinguidos por el solo ministerio de la ley y para todos los efectos legales
los saldos insolutos de las obligaciones contradas por el deudor con
anterioridad al inicio del procedimiento concursal del liquidacin, conforme lo
dispuesto por el artculo 255 de la ley. 20.720.

Asimismo, en virtud de dicha extincin el deudor se entender

rehabilitado para todos los efectos legales, salvo que la misma resolucin del
tribunal establezca algo diferente.

Recurso contra la resolucin de trmino del procedimiento concursal de

liquidacin.-De conformidad con lo dispuesto por el artculo 256 de la ley, la
resolucin que declara el trmino del procedimiento concursal de liquidacin
ser susceptible de recurso de apelacin, el que se conceder en el solo
efecto devolutivo, conservando en el intertanto el deudor la libre
administracin de sus bienes.

Por acuerdo de reorganizacin judicial.-

De conformidad con lo dispuesto por los artculos 257 y siguientes de
la ley, la segunda forma de poner trmino al procedimiento concursal de
liquidacin es por acuerdo de reorganizacin judicial.

De la propuesta de reorganizacin judicial.- De conformidad con lo

dispuesto por el artculo 257 de la ley, una vez notificada la nmina de
crditos reconocidos, en el procedimiento concursal de liquidacin, el deudor
podr acompaar al tribunal una propuesta de acuerdo de reorganizacin
judicial.

En tal caso, le sern aplicables las disposiciones de la ley referidas a

dichos acuerdos, vistas anteriormente, en lo que fuere procedente y en lo que
no se regule de manera expresa en las disposiciones de los artculos 257 a
259 de la ley.

Presentada que sea la propuesta de acuerdo de reorganizacin judicial

por el deudor, el tribunal dictar una resolucin que simplemente la tendr
por presentada, sin pronunciarse sobre la misma, ni resolver ninguna otra
cuestin del proceso, salvo el fijar la fecha, lugar y hora en que deber
efectuarse la junta de acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la
propuesta, sin perjuicio de disponerse la publicacin de la misma por el
liquidador en el boletn concursal, publicacin que ste deber realizar en todo
caso y aun sin orden del tribunal.

Acuerdo de la junta de acreedores.- Por mandato del artculo 258 de la ley,

cada una de las clases o categoras de propuestas de acuerdo de
reorganizacin judicial acompaadas por el deudor ser analizada, deliberada
y acordada en forma separada en la misma junta, sin perjuicio de lo previsto
en el artculo 82

La propuesta de acuerdo de reorganizacin judicial se entender

acordada cuando cuente con el consentimiento del deudor y el voto conforme
de los 2/3 o ms de los acreedores presentes, que representen tres cuartas
partes del total del pasivo con derecho a voto, correspondiente a su respectiva
clase o categora.
 93

En todo caso, las personas relacionadas con el deudor no podrn votar,

ni sus crditos se considerarn en el monto del pasivo.

Vigencia del acuerdo de reorganizacin judicial (de termino del

procedimiento concursal de liquidacin).- Por mandato el artculo 258 de
la ley, el acuerdo de reorganizacin judicial regir una vez vencido el plazo
para impugnarlo, sin que se hubiere impugnado.

En este caso se entender aprobado el acuerdo de reorganizacin, y el

tribunal competente lo as lo declarar, de oficio o a peticin de cualquiera de
los interesados o del veedor.

En la misma resolucin el tribuna declarar el trmino legal del

procedimiento concursal de liquidacin.

En caso contrario, si el acuerdo de reorganizacin judicial fuere

impugnado, ste regir desde que cauce ejecutoria la resolucin que deseche
la o las impugnaciones y lo declare, consecuentemente, aprobado.

En ambos casos, la resolucin respectiva se notificar mediante su

publicacin en el boletn concursal.

Sin perjuicio de la impugnacin del acuerdo de reorganizacin judicial,

el mismo regir no obstante las impugnaciones que se hubieren interpuesto
en su contra, a menos que las impugnaciones fueren interpuestas por
acreedores de una determinada clase o categora que representen en su
conjunto a lo menos el 30% del pasivo con derecho a voto de su respectiva
clase o categora, en cuyo caso el acuerdo de reorganizacin judicial no
empezar a regir hasta que dichas impugnaciones fueren desestimadas por
sentencia firme y ejecutoriada.

Los actos y contratos ejecutados o celebrados por el deudor en el

tiempo que medie entre el acuerdo de reorganizacin judicial y la fecha en que
quede ejecutoriada la resolucin que acoja las impugnaciones, no podrn
dejarse sin efecto.

A su vez, el recurso de casacin deducido en contra de la resolucin de

segunda instancia que deseche la o las impugnaciones no suspende el
cumplimiento de dicha resolucin, incluso si la parte vencida solicita se
otorgue fianza de resultas por la parte vencedora.

Si se acogen las impugnaciones al acuerdo de reorganizacin judicial

por resolucin firme o ejecutoriada, las obligaciones y derechos existentes
entre el deudor y sus acreedores con anterioridad a dicho acuerdo, volvern al
estado en que se encontraban en el procedimiento concursal de liquidacin.

DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCRSALES DE

LA PERSONA DEUDORA.-
 94

Del procedimiento concursal de renegociacin de la

persona deudora.-

mbito de aplicacin.- De conformidad con lo ordenado por el artculo 260

de la ley el procedimiento concursal de renegociacin ser aplicable slo a la
persona deudora, esto es segn el nmero 25 del artculo 2 de la ley, toda
persona natural no comprendida en la definicin de empresa deudora, del
nmero 13 del mismo artculo.

Hay que destacar que a diferencia de lo que ocurre con la empresa

deudora la persona deudora no est sometida a un procedo de reorganizacin
concursal, sino a un procedimiento de renegociacin del pasivo.

Requisitos de la persona deudora para la aplicacin de estos

procedimientos.- Por mandato del artculo 260 de la ley una persona
deudora podr someterse a un procedimiento concursal de renegociacin si
tuviere 2 o ms obligaciones vencidas por ms de 90 das corridos,
actualmente exigibles, provenientes de obligaciones diversas, cuyo monto sea
superior a 60 unidades de fomento, siempre y cuando no haya sido notificado
de una demanda que solicite el inicio de un procedimiento concursal de
liquidacin o de cualquier otro juicio ejecutivo iniciado en su contra que no sea
de origen laboral.

Requisitos:
1.- Existencia de dos o ms obligaciones vencidas;

2.-Ms de 90 das de vencidas las obligaciones:

3.-Monto total de las obligaciones vencidas superior a UF 60

4.-Inexistencia de demandas ejecutivas o concursales en su contra,

debidamente notificadas.

Inicio del procedimiento concursal de renegociacin.- El artculo 261 de

la ley precepta que el procedimiento concursal de renegociacin se iniciar
por la persona deudora, ante la Superintendencia a travs de la
presentacin de una solicitud cuyo formato estar disponible en su sitio web y
en sus dependencias.

Expediente administrativo que, en todo caso, tendr el carcter de

pblico.

Antecedentes de la presentacin.- Por mandato del artculo 261 de la ley,

la solicitud de la persona deudora solicitando el inicio del procedimiento
concursal de renegociacin se presentar adjuntando los siguientes
antecedentes a la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento:

a).-Declamacin jurada con una lista de las obligaciones del deudor, vencidas
o no, sean o no actualmente exigibles, y de todos sus acreedores con
indicacin del monto adeudado a cada uno de ellos, o su saldo, segn
corresponda, expresando el nombre, domicilio, telfono, correo electrnico del
acreedor y su representante legal, en su caso y si lo conociere, y cualquier
otro dato de contacto de cada uno de ellos;
b).-Declaracin jurada con la singularizacin de todos los ingresos que
percibe, por cualquier causa, sean stos fijos o espordicos, acompaando al
efecto los antecedentes que los acrediten;
 95

c).- Declaracin jurada con el listado completo de sus bienes, con indicacin
de aquellos que las leyes declaren inembargables, y de los gravmenes y
prohibiciones que les afecten;

d).-Una propuesta de renegociacin de todas sus obligaciones vigentes;

e).-Una declaracin jurada en que conste que es persona deudora o que,

habiendo iniciado actividades comerciales, no haya prestado servicios por
dichas actividades durante los veinticuatro meses anteriores a la presentacin
de la referida solicitud, y

f).-Una declaracin jurada en que conste que no se le ha notificado de la

demanda de liquidacin o de cualquier otro juicio ejecutivo iniciado en su
contra que no sea de origen laboral.

Pronunciamiento de la Superintendencia (Examen de admisibilidad).- Por

disposicin del artculo 262 de la ley, dentro de los 5 das siguientes a la
presentacin de la solicitud de inicio del procedimiento concursal de
renegociacin, la Superintendencia deber pronunciarse respecto de la
solicitud, en alguno de los siguientes sentidos:

1).-Declarando admisible la solicitud de renegociacin del deudor;

2).-Ordenar a la persona deudora que rectifique sus antecedentes o entregue

informacin adicional, en cuyo caso sta deber subsanar los defectos o
proporcionar los antecedentes complementarios que le sean solicitados,
segn corresponda, en el plazo que la Superintendencia le fije para el efecto,
contado desde la resolucin que as se lo ordena.

Si el deudor no diere cumplimiento al requerimiento de la

Superintendencia, sta deber declarar inadmisible la solicitud de
renegociacin sin ms trmite.

3).-Declarar inadmisible la solicitud por resolucin fundada, la que slo podr

fundarse en la improcedencia de la solicitud por el incumplimiento de los
requisitos exigidos por el artculo 261 de la ley o por haber transcurrido los
plazos fijados por la Superintendencia para rectificar los antecedentes
presentados por el deudor o entregar la informacin adicional solicitada, sin
que el peticionario hubiere subsanado los defectos o inconsistencias
advertidas por la Superintendencia.

Resolucin de admisibilidad.- La resolucin de la Superintendencia que

declara admisible la solicitud de inicio del procedimiento concursal de
renegociacin, de conformidad con lo ordenado por el artculo 263 de la ley,
contendr las siguientes menciones:

1).- El nombre y el nmero de cdula de identidad de la persona deudora.

2).-El listado inicial de los acreedores informados por la persona deudora con
indicacin de los montos adeudados por concepto de capital e intereses y sus
preferencias.

3).-El listado de bienes de la persona deudora informado por ella, con expresa
mencin de aquellos que son inembargables, y los gravmenes y
prohibiciones que los afecten, si los hubiere, individualizando a los
beneficiarios de estos ltimos.
 96

4).- La comunicacin a los acreedores y a terceros del inicio del procedimiento

concursal de renegociacin y de la fecha de celebracin de la audiencia de
determinacin del pasivo.

Audiencia que tendr lugar no antes de 15 das ni despus de 30 das,

contados desde la publicacin de la resolucin en el boletn concursal.
Publicacin que, adems de la resolucin de la Superintendencia incluir los
antecedentes exigidos por el artculo 261 de la ley a la solicitud del deudor.

En virtud de la publicacin de la resolucin de la Superintendencia, en

el boletn concursal, se entendern legalmente notificados todos los
acreedores que figuren en la lista presentada por el deudor, sin perjuicio de
envirseles copia de la referida resolucin por correo electrnico, si ste
hubiere sido mencionado en los antecedentes presentados por el deudor
conforme lo ordena el artculo 261 de la ley.

Efectos de la resolucin de admisibilidad.- De conformidad con lo

ordenado por el artculo 264 de la ley, desde la publicacin de la resolucin
de admisibilidad de la Superintendencia y hasta el trmino del procedimiento
concursal de renegociacin se producirn los siguientes efectos:

1).- No podr solicitarse la liquidacin forzosa ni voluntaria de la persona

deudora, ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos o ejecuciones de cualquier
clase o restituciones en juicios de arrendamiento durante el trmino sealado.

Para los efectos de hacer valer la oposicin al inicio de las ejecuciones

a que se refiere este nmero, la persona deudora acompaar al tribunal
competente copia autorizada de la resolucin de admisibilidad, pudiendo
hacerse valer solamente como excepcin.

Para ello, la persona deudora podr comparecer personalmente sin

necesidad de patrocinio y abogado.

2).-Se suspendern los plazos de prescripcin extintiva de las obligaciones del

deudor.

3).-No se continuarn devengando los intereses moratorios que se hayan

pactado en los respetivos actos o contratos vigentes suscritos por la persona
deudora.

4).-Todos los contratos suscritos por la persona deudora mantendrn su

vigencia y condiciones de pago, en su caso, y no ser posible hacer efectivas
clusulas de resolucin o caducidad fundadas en el inicio del procedimiento
concursal de renegociacin, con la sola excepcin de suspender las lneas de
crdito o sobregiro que se hubieren pactado.

Sin perjuicio de lo anterior, las obligaciones ya contradas mantendrn

sus condiciones de pago, sin que pueda acelerarse o aplicarles multas
fundadas en el inicio del referido procedimiento.

Si la contraparte de estos contratos realizare cualquier accin que

importe el trmino de los mismos o exigiere anticipadamente el pago de su
crdito, dicho crdito quedar pospuesto en su pago hasta que se paguen la
totalidad de los acreedores a quienes afectar el acuerdo de renegociacin.

5).- Cualquier interesado podr observar u objetar los crditos del listado de
deudores sealado por la persona deudora, as como el listado de bienes del
 97

deudor, hasta 3 das antes de la celebracin de la audiencia de determinacin

del pasivo, pudiendo concurrir a la misma con derecho a voz y voto.

6).-La persona deudora no podr ejecutar actos no celebrar contratos relativos

a sus bienes embargables que sean parte del procedimiento concursal de
renegociacin, bajo el apercibimiento de ser tenido por depositario alzado en
los trminos del artculo 444 del Cdigo de Procedimiento Civil. 25

Los efectos sealados precedentemente se extinguirn con la

publicacin en el boletn concursal del acta que contenga el acuerdo de
renegociacin o el acuerdo de ejecucin, en su caso.

Audiencia de determinacin del pasivo.- El artculo 265 de la ley, dispone

que la asistencia a la audiencia de determinacin del pasivo ser obligatoria
para todos los acreedores individualizados en la resolucin de admisibilidad
que hayan sido notificados en conformidad a la ley, bajo el apercibimiento de
proseguirse su tramitacin sin volver a notificar a los acreedores ausentes y
asumiendo lo obrado durante la audiencia de determinacin del pasivo.

La sealada audiencia se celebrar ante el Superintendente o ante

quien ste designe mediante resolucin, con los acreedores que asistieren y
la persona deudora, personalmente o debidamente representada.
El Superintendente o la persona que ste designe actuar como
facilitador, ayudando a las partes a adoptar una solucin satisfactoria.

Para el efecto, la Superintendencia presentar una propuesta de

nmina de pasivo teniendo en vista el listado acompaado por la persona
deudora de acuerdo al artculo 261 de la ley, como tambin lo indicado por
quienes hubieren observado u objetado el referido listado de acreedores, y las
observaciones que la Superintendencia pudiere sugerir.

En esta audiencia, con el voto de la persona deudora y de la mayora

absoluta del pasivo segn la propuesta de la Superintendencia, se
determinar el pasivo con derecho a voto, debiendo excluirse para el efecto lo
crditos de las personas relacionadas con el deudor, tanto para la
determinacin de qurum como para las votaciones a que hubiere lugar.

Si no se llegare a acuerdo respecto de la determinacin del pasivo de la

persona deudora, la Superintendencia podr suspender la audiencia por una
vez, hasta por cinco das, con el objeto de propender al acuerdo.

Si an as no se llegare a acuerdo respecto del pasivo de la persona

deudora, en la primera o segunda audiencia, la Superintendencia deber citar
a una audiencia de ejecucin, la que deber celebrarse no antes de 15 ni
despus de 30 das contados desde la publicacin de la resolucin de la
Superintendencia que declar admisible la solicitud de inicio del procedimiento
concursal de renegociacin.

25
Art. 444 Cdigo de Procedimiento Civil, inciso tercero: Si la ejecucin recae sobre el simple menaje
de la casa habitacin del deudor, el embargo se entender hecho permaneciendo las especies en poder
del mismo deudor, con el carcter de depositario, previa fraccin de un inventario en que se expresen
en forma individual y detallada el estado y tasacin aproximada de las referidas especies que
practicar el ministro de fe ejecutor. La diligencia que deber extenderse ser firmada por el ministro
de fe que la practique, por el acreedor, si concurre, y por el deudor, quien, en caso de substraccin,
incurrir en la sancin prevista en el nmero 1 del artculos 471 del Cdigo Penal.
Art. 471, N 1, Cdigo Penal.- Ser castigado con presidio o relegacion menores en sus grados
mnimos o multas de once a veinte unidades tributarias me usuales:
1.El dueo de una cosa mueble que la sustrajere de quien la tenga legtimamente en su poder,
con perjuicio de ste o de un tercero.
 98

En caso de acordarse el pasivo de la persona deudora, la

Superintendencia dictar una resolucin que contendr el acta con la
nmina de crditos reconocidos y la citacin a todos los acreedores cuyos
crditos fueron reconocidos, a la audiencia de renegociacin, la cual se
publicar en el boletn concursal dentro del segundo da siguiente.

En todo caso, la sealada audiencia de renegociacin deber

celebrarse no antes de 15 ni despus de 30 das contados desde la citada
publicacin.

Audiencia de renegociacin.- De conformidad con lo dispuesto por el

artculo 266 de la ley, una vez determinado el pasivo de la persona deudora,
en la forma precedentemente sealada, se llevar a cabo la audiencia de
renegociacin en la fecha fijada en la resolucin de la Superintendencia que
contiene el acta con la nmina de los crditos reconocidos y cita a la
audiencia de renegociacin.

La audiencia de renegociacin se celebra ante el Superintendente, o

ante la persona que ste designe, con los acreedores que asistieren o los
representantes legales en su caso y la persona deudora, personalmente o
debidamente representada, cumpliendo en ella la Superintendencia funciones
facilitadoras para la adopcin de un acuerdo entre las partes.

El acuerdo de renegociacin se adoptar con el voto conforme de la

persona deudora y de dos o ms acreedores que en conjunto representen
ms del 50% del pasivo reconocido.

En dicha votacin, en todo caso, sern excluidos en el qurum y del

derecho a voto, los crditos de personas relacionadas con el deudor 26, como
tambin los acreedores garantizados que asistan y voten en contra del
acuerdo de renegociacin propuesto.

Tratndose de acreedores cuyos crditos estn garantizados con

cauciones personales debe distinguirse:

a).-Si el respectivo acreedor vota a favor del acuerdo de renegociacin,

o no asiste a la audiencia, su crdito se sujetar a los trminos y modalidades
establecidas en el referido acuerdo y no podr cobrarlo en trminos y
condiciones distintas a los estipulados.

b).- Si el respectivo acreedor asiste y vota en contra del acuerdo de

renegociacin propuesto, su crdito no se considerar en el referido pasivo y
podr perseguirlo respecto de los fiadores, avalistas o codeudores solidarios o
subsidiarios, en los trminos originalmente pactados.

En todo caso, al fiador, avalista o codeudor solidario o subsidiario que

hubiere pagado le afectarn los trminos y condiciones del acuerdo de
renegociacin celebrado.

26
Persona relacionada: Se considerarn personas relacionadas respecto de una o ms personas o de
sus representantes, las siguientes:
a).- El cnyuge, los ascendientes, descendientes y colaterales por consanguinidad o afinidad
hasta el sexto grado inclusive y las sociedades en que stos participen, con excepcin de aquellas
inscritas en el Registro de Valores.
b).-Las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que se refiere el artculo
100 de la Ley 18.045, de Mercado de Valores.
 99

Respecto de los acreedores cuyos crditos estn garantizados con

prenda e hipoteca deber distinguirse:

a).- Si el respectivo acreedor vota a favor del acuerdo de renegociacin

o no asiste a la audiencia de rigor, quedar sujeto a los trminos y condiciones
establecidas en el referido acuerdo y no podr cobrar su crdito en trminos
distintos a los estipulados en l.

b).-Si el respectivo acreedor asiste y vota en contra del acuerdo de

renegociacin, su crdito no se considerar en el referido pasivo y podr
ejecutar su garanta nicamente para el pago del crdito caucionado con
garanta especfica.

Respeto de los dems crditos del mismo acreedor, en contra de la

personad deudora, en su caso, y que no se encuentren caucionados con
garantas especficas, quedarn sujetos a los trminos y condiciones
establecidas en el acuerdo y no podrn ser cobrados en trminos distintos a
los estipulados.

Si la obligacin de la persona deudora est garantizada con prenda o

hipoteca sobre bienes de propiedad de terceros, y el respectivo acreedor
asiste y vota en contra del acuerdo de renegociacin propuesto, su crdito no
se considerar en el pasivo y podr cobrarlo respecto de las prendas e
hipotecas otorgadas por terceros.

Al tercero poseedor de la finca hipotecada o propietario del bien

prendado que hubiere pagado de acuerdo a lo anterior le afectarn los
trminos y condiciones del acuerdo de renegociacin.

Acuerdo de renegociacin.- El artculo 266 de la ley, regula adems de la

audiencia de renegociacin el acuerdo mismo de renegociacin, disponiendo
lo siguiente:

El acuerdo de renegociacin podr versar sobre cualquier objeto que

propenda a repactar, novar o remitir las obligaciones de la persona deudora y
no podr ser revocado con posterioridad conforme al artculo 290 de la ley si
la persona deudora es sometida a un procedimiento concursal de liquidacin.

Acordada que sea la renegociacin, la Superintendencia dictar una

resolucin que contendr el acta con el acuerdo de renegociacin, suscrito por
la persona deudora, los acreedores presentes y el Superintendente, o quien
ste haya designado.

El acta con el acuerdo de renegociacin que se levante en a sealada

audiencia se publicar en el boletn concursal dentro de los dos das
siguientes.

El acuerdo de renegociacin afectar nicamente a los acreedores que

figuren en la nmina de crditos reconocidos en la o audiencias de
renegociacin, hayan concurrido a ellas o no.

A su vez, si no se acordare la renegociacin, la Superintendencia

podr suspender esta audiencia por una sola vez, hasta por 5 das, con el
objeto de propender a alcanzar un acuerdo.

Si no se arribare al acuerdo, en la primer o segunda audiencia de

renegociacin, la Superintendencia citar a una audiencia de ejecucin, la que
deber celebrarse no antes de 15 ni despus de 30 das contados desde la
publicacin en el boletn concursal de la citacin al efecto.
 100

La audiencia de ejecucin.- Por mandato del artculo 267 de la ley, si no se

alcanzare acuerdo respecto del pasivo de la persona deudora o respecto de la
renegociacin de sus obligaciones, la Superintendencia citar a los
acreedores a una audiencia de ejecucin.

La audiencia de ejecucin se celebrar ante el Superintendente o ante

la persona que ste designe mediante resolucin, con la funcin de facilitar la
adopcin de un acuerdo entre las partes, con los acreedores que asistieren o
sus representantes legales, y la persona deudor, personalmente o
debidamente representada.

En la audiencia la Superintendencia presentar una propuesta de

realizacin del activo del deudor, la que deber ser acordada o sustituida por
propuestas alternativas de realizacin, con la aprobacin de la persona
deudora y dos o ms acreedores que representen a lo menos el 50% del
pasivo reconocido con derecho a voto o el 50% del pasivo que conste en la
propuesta de la Superintendencia, en su caso.

No se considerarn para los efectos del qurum ni para las votaciones

a que hubiere lugar los crditos de las personas relacionadas con la persona
deudora.27

En todo caso, el acuerdo de ejecucin contendr la forma en que sern

realizados los bienes de la persona deudora y el pago a los acreedores
indicados en el acuerdo, respetando la prelacin legal de crditos.

Si el acuerdo de ejecucin designar a un liquidador, ste deber

formar parte de la nmina de liquidadores vigente a la fecha de su
designacin, correspondindole percibir 30 unidades de fomento de
honorarios.

El acta con el acuerdo de ejecucin que se levante al efecto, en la

audiencia citada para aprobar la forma de ejecucin, se publicar en el boletn
concursal dentro de los dos das siguientes a su aprobacin.

Si no se alcanzare una forma de realizacin del activo de la persona

deudora, la Superintendencia remitir los antecedentes al tribunal competente
del domicilio del deudor, el cual dictar la correspondiente resolucin de
liquidacin, de acuerdo a lo dispuesto en la ley.

Plazo para la realizacin de los bienes.- Por disposicin del artculo 267, el
plazo para la realizacin del activo y el reparto de los fondos a los acreedores,
contenido en el acuerdo de ejecucin no podr ser superior a 6 meses
contados desde la publicacin del acuerdo de ejecucin en el boletn
concursal.

Al vencimiento del plazo fijado en el acuerdo para la realizacin de los

bienes de la persona deudora, el liquidador, si lo hubiere, proceder al reparto
de fondos en los trminos fijados por la ley.

27
.- Persona relacionada: Se considerarn personas relacionadas respecto de una o ms personas o de
sus representantes, las siguientes:
a).- El cnyuge, los ascendientes, descendientes y colaterales por consanguinidad o afinidad
hasta el sexto grado inclusive y las sociedades en que stos participen, con excepcin de aquellas
inscritas en el Registro de Valores.
b).-Las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que se refiere el artculo
100 de la Ley 18.045, de Mercado de Valores.
 101

Toda objecin o incidente en relacin a la gestin del liquidador en este

reparto de fondos deber interponerse por los acreedores ante la
Superintendencia, la que resolver administrativamente en nica instancia y
sin ulterior recurso.

Regulacin administrativa de los acuerdos de ejecucin.- El inciso final

del artculo 267 de la ley, referido a la audiencia de ejecucin de los bienes
de la persona deudora, faculta a la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento para dictar una norma de carcter general que regule en
todo lo no establecido en la ley, los contenidos del acuerdo de ejecucin que
propondr la Superintendencia y la forma en que se desarrollar la
denominada audiencia de ejecucin.

Resolucin final del procedimiento concursal de renegociacin.-

Conforme lo dispuesto por el artculo 268 de la ley, una vez vencido el plazo
para impugnar el acuerdo de renegociacin o el acuerdo de ejecucin, segn
corresponda, o una vez resuelta o desechada la impugnacin, la
Superintendencia declarar finalizado el procedimiento concursal de
renegociacin.

Si el referido procedimiento hubiere finalizado en virtud de un

acuerdo de ejecucin, se entendern extinguidos, por el solo ministerio de
la ley, los saldos insolutos de las obligaciones contradas por la persona
deudora respecto de los crditos que forman parte de dicho acuerdo, a contar
de la publicacin de esta resolucin en el boletn concursal.

Si el referido procedimiento hubiere finalizado en virtud de un acuerdo

de reorganizacin, las obligaciones respecto de los crditos que conforman
dicho acuerdo se entendern extinguidas, novadas o repactadas, segn lo
acordado, y la persona deudora se entender rehabilitada para todos los
efectos legales.

Para la materializacin de lo anterior, la Superintendencia emitir un

certificado de incobrabilidad a solicitud de los acreedores titulares de las
deudas remitidas, que le permita castigar sus crditos en conformidad a la ley
cuando corresponda.

Del trmino anticipado del procedimiento concursal de renegociacin.-

De conformidad con lo dispuesto por el artculo 269 de la ley, la
Superintendencia declarar el trmino anticipado del procedimiento concursal
de renegociacin, en los siguientes casos:

1).- Si la persona deudora infringe la prohibicin establecida en el nmero 6

del artculo 264.

Para ejecutar actos o celebrar contratos relativos a los bienes

embargables que sean parte del procedimiento concursal, sin perjuicio de la
sancin propia establecida para el depositario alzado del artculo 444 del
Cdigos de Procedimiento Civil.

2).-Si la persona deudora deja de cumplir alguno de los requisitos sealados

en el artculo 260 de la ley, para poder someterse a un procedimiento
concursal de renegociacin.

3).-Si no se arribare a acuerdo en la audiencia de ejecucin.

 102

4).-Si con posterioridad al inicio del procedimiento aparecieren bienes no

declarados por la persona deudora en los antecedentes a que se refiere el
artculo 261, exigidos de acompaar a la solicitud ante la Superintendencia
para la apertura del procedimiento concursal de renegociacin.

Declarado el trmino anticipado del procedimiento concursal de

renegociacin, mediante resolucin administrativa de la Superintendencia,
finalizarn los efectos de la resolucin de admisibilidad regulados en el
artculo 264 de la ley, que impiden solicitar en su contra liquidacin forzosa,
suspensin de plazos de prescripcin, suspensin de intereses moratorios,
inadmisibilidad de acciones resolutivas o de caducidad de origen contractual e
inhabilidad de la persona deudora para ejecutar actos o contratos sobre sus
bienes embargables que formen parte del procedimiento concursal.

Vencido el plazo para reponer administrativamente en los trminos del

artculo 270, sin que se hubiere presentado un recurso de reposicin o
habindose presentado ste se hubiere rechazado, la Superintendencia
remitir los antecedentes al tribunal competente, el que dictar la
correspondiente resolucin de liquidacin de los bienes de la persona
deudora.

Recursos.- De conformidad con lo dispuesto por el artculo 270 de la ley,

contra la resolucin que declare finalizado el procedimiento concursal de
renegociacin o que lo declare terminado anticipadamente, proceder el
recurso de reposicin administrativo en los trminos establecidos en el artculo
59 de la ley N 19.880.28

En contra de la resolucin que desecha la reposicin interpuesta

proceder el recurso de reclamacin en los trminos sealados por el artculo
341 de la ley, en cuanto sea aplicable.

En todo caso, la interposicin de este recurso de reclamacin no

suspender los efectos del procedimiento concursal de renegociacin, el que
continuar sustancindose conforme a las reglas generales.

De la impugnacin del acuerdo de renegociacin o del acuerdo de

ejecucin.- En virtud de lo dispuesto por el artculo 272 de la ley, ambos
acuerdos (de renegociacin o de ejecucin) podrn ser impugnados por los
acreedores a quienes les afecte, siempre que la impugnacin se funde en
alguna de las siguientes causales:

1).-Error en el cmputo de las mayoras requeridas para la aprobacin del

acuerdo de renegociacin o de ejecucin, segn el caso, siempre que dicho
error incida en el qurum necesario para la aprobacin del acuerdo.

2).-Falsedad o exageracin del crdito de alguno de los acreedores que haya

concurrido con su voto a formar el qurum necesario para el respectivo
acuerdo y si, excluida la parte falsa o exagerada del crdito, no se lograre el
qurum necesario para el acuerdo.

3).-Concierto entre uno o ms acreedores y el deudor para votar a favor,

abstenerse de votar o rechazar el acuerdo de renegociacin o de ejecucin,
falseando, omitiendo o adulterando informacin para obtener una ventaja
indebida respecto de los dems acreedores.

28
Ley 19.880. Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de
los rganos de la Administracin del Estado.
 103

4).-Si con posterioridad a la celebracin de un acuerdo de renegociacin o de

un acuerdo de ejecucin aparecieren bienes.

La impugnacin deber deducirse ante el tribunal al que le

corresponder conocer del procedimiento concursal de liquidacin de los
bienes de la persona deudora, dentro del plazo de 10 das contado desde la
publicacin del acuerdo de renegociacin o de ejecucin, segn el caso, en el
boletn concursal.

Las impugnaciones al acuerdo de renegociacin o de ejecucin se

tramitarn conforme a las normas del juicio sumario y contra la resolucin que
se pronuncie no proceder recurso alguno.

Si se acoge la impugnacin al acuerdo de renegociacin o de

ejecucin, el tribunal, en la misma resolucin que acoge la impugnacin, de
oficio y sin ms trmite, dictar la resolucin de liquidacin de los bienes de la
persona deudora.

Si el acuerdo de renegociacin o de ejecucin ha sido impugnado y las

impugnaciones han sido desechadas, la Superintendencia declarar finalizado
el procedimiento concursal de renegociacin de la persona deudora, conforme
a lo establecido en el artculo 268 de la ley.

El acuerdo de renegociacin o de ejecucin regirn no obstante las

impugnaciones que se hubieren interpuesto en su contra.

Sin embargo, si ellas fueren interpuestas por acreedores que

representen en su conjunto a lo menos el 30% del pasivo, el acuerdo
impugnado no producir efecto hasta que la impugnacin sea desestimada
por sentencia firme o ejecutoriada.

En tal caso, los actos y contratos ejecutados o celebrados por el deudor

en el tiempo que medie entre el acuerdo de renegociacin o de ejecucin y la
fecha en que quede ejecutoriada la resolucin que acoja las impugnaciones,
no podrn dejarse sin efecto.

Limitacin de apertura a nuevo procedimiento concursal.- Por disposicin

del artculo 270 de la ley, la persona deudora cuya solicitud de inicio del
procedimiento concursal de renegociacin fuere declarada admisible, no
podr solicitarlo nuevamente sino una vez transcurridos cinco aos contados
desde la fecha de publicacin de la resolucin de admisibilidad.

Bienes excluidos del acuerdo de ejecucin.- Por disposicin del artculo

271 de la ley, se declaran inembargables aquellos bienes a los que se refiere
el artculo 445 del Cdigo de Procedimiento Civil, as como todos aquellos
que las leyes declaren inembargables, lo que es una redundancia, entendible
en el carcter de simple reconocimiento de la condicin legal de esos bienes.

Por su parte, si la persona deudora se encontrare casada, se aplicaran

a la realizacin de sus bienes, cuando procediere, las normas establecidas en
los artculos pertinentes del Cdigo Civil y en leyes especiales, atendido el
rgimen de bienes que hubieren pactado los cnyuges.
 104

DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE LIQUIDACIN

DE LOS BIENES DE LA PERSONA DEUDORA.-
Sobre el particular, la ley admite que la liquidacin de bienes de una
persona deudora peda ser voluntaria o forzada.

De la liquidacin voluntaria de los bienes de la persona

deudora.-

mbito de aplicacin.-De conformidad con lo dispuesto por el artculo 273

de la ley, toda persona deudora podr solicitar ante el tribunal competente la
liquidacin voluntaria de sus bienes, acompaando los siguientes
antecedentes:

1).-La lista de sus bienes, lugar en que se encuentren y los gravmenes que
les afecten;

2).-La lista de los bienes legalmente excluidos de la liquidacin, por tratarse

de bienes personalsimos o inembargables por ley;

3).-La relacin de los juicios pendientes con efectos patrimoniales, y

4).-Un estado de deudas, con el nombre, domicilio y datos de contacto de los

acreedores, as como la naturaleza de sus crditos.

Conjuntamente con la informacin anteriormente sealada, la

presentacin de la persona deudora al tribunal competente, por mandato del
artculo 274 de la ley, deber solicitar la nominacin del liquidador de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 37 de la ley.

Una vez recibido por el tribunal el certificado de nominacin,

proceder a dictar la resolucin de liquidacin de los bienes de la persona
deudora, la que contendr las menciones sealadas en el artculo 129 de la
ley y ser publicada en el boletn concursal, conforme lo dispuesto en el inciso
final de dicha norma.

Este certificado de nominacin, es definido por el artculo 2 N 8, como

aquel emitido por la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, en
el cual consta la nominacin del veedor o liquidador, titular y suplente.

Efectos de la resolucin de liquidacin de los bienes de la persona

deudora.- El artculo 275 de la ley dispone que sern aplicables a este
procedimiento de liquidacin lo dispuesto en los prrafos 4 y 5 del Ttulo I del
Captulo IV de esta ley en todo aquello que no sea contrario con la naturaleza
de la persona deudora.29
29
Prrafos 4 y 5 del Ttulo I del Captulo IV, referido el 4 a los efectos de la resolucin de liquidacin
respecto del deudor y sus bienes, perdiendo la administracin de los mismos y las facultades de
disposicin sobre ellos y sus frutos, fijacin de los derechos de los acreedores a su fecha, la suspensin
de ejecuciones individuales, determinacin del valor actual de los crditos, acumulacin de los juicios
pendientes en contra del deudor al procedimiento concursal, destino medidas cautelares preexistentes, y
situacin de ciertos bienes en trnsito.
 105

La determinacin del pasivo.-El artculo 277 de la ley, dispone que la

determinacin del pasivo se realizar en la forma establecida en el prrafo 6
del Ttulo I del Captulo IV de esta ley.30

Por su parte, el artculo 276 de la ley, dispone que sin perjuicio de lo

dispuesto en el nmero 2 del artculo 445 del Cdigo de Procedimiento Civil,
slo podr embargarse la remuneracin de la persona deudora hasta por tres
meses despus de dictada la resolucin de liquidacin de los bienes de la
persona deudora.
A su vez, si la persona deudora se encontrare casada, se aplicarn a la
realizacin de sus bienes, cuando procediere, las normas establecidas en los
artculos pertinentes del Cdigo Civil y en leyes especiales, atendido el
rgimen de bienes que hubieren pactado los cnyuges.

De la junta constitutiva.- El artculo 278 de la ley, dispone sobre el particular

que la junta constitutiva tendr lugar en las dependencias del tribunal o en el
lugar que ste determine, y se celebrar al trigsimo segundo da de
publicada la resolucin de liquidacin de los bienes de la persona deudora.

En dicha junta se tratarn las siguientes materias:

1).-El liquidador titular provisional deber informar respecto de los activos del
deudor, efectuar una propuesta de realizacin de los mismos y una estimacin
de los gastos.

2).-La ratificacin de los liquidadores titular y suplente provisionales o la

designacin de sus reemplazantes.

En todo caso, los liquidadores que no hubieren sido ratificados

continuarn en sus cargos hasta que asuman sus reemplazantes.

Deber suscribirse entre el liquidador no ratificado y el que lo

reemplace, dentro de diez das contados desde la nueva designacin, un acta
de traspaso en que conste el estado preciso de los bienes del deudor y
cualquier otro aspecto relevante para una adecuada continuacin del
procedimiento concursal de liquidacin, debiendo entregar todos los
antecedentes, documentos y otros instrumentos del deudor que se encuentren
en su poder.

Una copia del acta antes indicada deber ser remitida a la

Superintendencia.

3).-La designacin de un presidente y un secretario titular y de un suplente

para cada uno de esos cargos, de entre los acreedores con derecho a voto o
sus representantes, para las sesiones de juntas futuras, si las hubiere.

4).-Los honorarios del liquidador, los que se regirn conforme lo dispuesto en

los artculos 39 y 40 de la ley.

5).- Cualquier otro acuerdo que la junta estime conducente, pudiendo acordar
desde ya no celebrar otras juntas, salvo citacin del liquidador o de cualquiera
de los acreedores que representen a lo menos el 25% del pasivo.

Referido el 5 al procedimiento de incautacin de bienes y documentos del deudor, incluyendo

su inventario.
30
Prrafo 6 del Ttulo I del Captulo IV, referido al procedimiento para la determinacin del pasivo.
 106

Sin perjuicio de lo presentemente sealado, en lo no previsto ser

aplicable lo dispuesto en el artculo 189 de la ley para el caso del derecho a
voto de los acreedores en las juntas de acreedores. 31

De la realizacin del activo.- Por mandato del artculo 279 de la ley, la

realizacin del activo se llevar a cabo conforme a lo dispuesto en el artculo
204 de la ley, esto es mediante la denominada realizacin simplificada o
sumaria propiamente tal.

Del pago del pasivo.- Por mandato del artculo 280 de la ley, el pago del
pasivo se efectuar conforme a lo dispuesto para el efecto en los prrafos 1 y
2 del Ttulo 5 del Captulo IV de la ley.

De la cuenta final de la administracin.- El artculo 281 de la ley dispone al

efecto que ser aplicable a la liquidacin de los bienes de la persona deudora
lo dispuesto en el prrafo 2 del Ttulo 3 del Captulo II, sobre cuenta final de la
administracin.32

Del trmino de la liquidacin.- Al respecto el artculo 281 de la ley dispone

que en tal caso le sern aplicables las disposiciones del prrafo 4 del Ttulo 5
del Captulo IV, sobre trmino del procedimiento concursal de liquidacin. 33

De la liquidacin forzosa de los bienes de la persona

deudora.-

Causales para solicitar el inicio del procedimiento concursal en contra

de una persona deudora.- El artculo 282 de la ley dispone que mientras
no se declare la admisibilidad de un procedimiento concursal de
renegociacin de una persona deudora, cualquier acreedor podr solicitar
el inicio del procedimiento concursal de liquidacin de bienes de la persona
deudora, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos copulativos:

a).-Existencia en contra de la persona deudora de dos o ms ttulos ejecutivos

vencidos, provenientes de obligaciones diversas;

b).-Se encontraren iniciadas en su contra a lo menos dos ejecuciones;

c).- No se hubieren presentado dentro de los cuatro das siguientes al

respectivo requerimiento, bienes suficientes para responder a la prestacin
que se adeude y sus costas.

Requisitos de la demanda de liquidacin forzosa de bienes de la persona

deudora.- El artculo 283 dispone al efecto que la demanda se presentar
ante el tribunal competente, sealando la causal invocada y sus hechos
justificativos, debidamente acompaada de los siguientes antecedentes:

1).-Los documentos o antecedentes escritos que acreditan la causal invocada.

31
El Art. 189 otorga el derecho a voto aquellos acreedores cuyos crditos estn reconocidos y aquellos
a los que se les haya concedido el derecho a voto por el tribunal en audiencia citada al efecto aunque
sus crditos no estn aun reconocidos, hayan sido o no objetados o impugnados.
32
Prrafo 2 del Ttulo 3 del Captulo II, referido a la forma y contenido de la cuenta final de
administrador a presentar por el liquidador, el derecho de objecin por cualquier deudor o la
Superintendencia, y efectos de su rechazo por resolucin del tribunal competente.
33
Prrafo 4 del Ttulo 5 del Captulo IV, referido a los efectos de la resolucin del tribunal que pone
trmino al procedimiento concursal de liquidacin, recuperando el deudor la libre administracin de
sus bienes, producida la rehabilitacin del deudor y extincin de la s obligaciones contradas por el
deudor con anterioridad al inicio del procedimiento concursal de liquidacin.
 107

2).-Vale vista o boleta bancaria expedida a la orden del tribunal por una suma
equivalente a 200 unidades de fomento para subvenir los gastos iniciales del
procedimiento concursal de liquidacin de los bienes de la persona deudora.

3).-El nombre de los liquidadores titulares y suplente, para el caso que el

deudor no compareciere o no efectuare actuacin alguna por escrito en la
audiencia prevista con motivo de la demanda.

En todo caso, dicha mencin deber tener en cuenta que la norma legal
impide al liquidador o veedor que hubiere ejercido como tal en algn
procedimiento concursal asumir en otro procedimiento respecto de un mismo
deudor.

El acreedor peticionario podr designar a un veedor vigente de la

nmina de veedores, que asumir en caso que el deudor se oponga al
procedimiento concursal de liquidacin de sus bienes.

Dicho veedor supervigilar las actividades del deudor mientras dure la

tramitacin del juicio de oposicin, el que se sustanciar conforme a las
normas de esta ley, y tendr las facultades de interventor contenidas en el
artculo 25 de la ley34.

Sin perjuicio de lo anterior, el demandante podr solicitar en su

demanda cualquiera de las medidas sealadas en los Ttulos IV y V del Libro
Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil.

Providencia de la demanda y notificacin.- De conformidad con lo

ordenado por el artculo 284 de la ley, recibida la demanda en contra de la
persona deudora por el tribunal competente, la examinar en el plazo de tres
das si ella cumple con los requisitos de procedencia antes sealados.

En caso que el tribunal competente considere cumplidos los requisitos,

tendr por presentada la demanda, ordenando su publicacin en el boletn
concursal, adems de citar a las partes a una audiencia que tendr lugar al
quinto da desde la notificacin personal del deudor o conforme al artculo 44
del Cdigo de Procedimiento Civil, aun cuando no se encuentre en el lugar del
juicio la persona deudora.

34
Art. 25.- Deberes del veedor.- La funcin principal del veedor es propiciar los acuerdos entre el
deudor y sus acreedores, facilitando la proposicin y negociacin del acuerdo. Para estos efectos, el
veedor podr citar al deudor y a sus acreedores en cualquier momento desde la publicacin de la
resolucin de reorganizacin hasta la fecha en que debe acompaar al tribunal competente el informe
que regula el numeral 8) del artculo 57, con el propsito de facilitar los acuerdos entre las partes y
propiciar la celebracin de un acuerdo de reorganizacin judicial en los trminos regulados en la
presente ley.
En el ejercicio de sus funciones el veedor deber especialmente: 1).-Imponerse de los libros del
deudor; 2).-Incorporar y publicar en el boletn concursal copia de todos los antecedentes y
resoluciones que esta ley le orden; 3).-Realizar las inscripciones y notificaciones que disponga la
resolucin de reorganizacin; 4).-Realizar las laborares de fiscalizacin y valorizacin que se le
imponen en los artculos 72 y siguientes, referidas a la continuidad del suministro, a la venta necesaria
de activos y la obtencin de nuevos recursos; 5).-Arbitrar las medidas necesarias en el procedimiento
de determinacin del pasivo establecido en los artculos 70 y 71, 6).-Realizar la calificacin de los
poderes para comparecer en las juntas de acreedores e informar al tribunal competente sobre la
legalidad de stos, cuando corresponda; 7).-Impetrar las medidas precautorias y de conservacin de
los activos del deudor que sean necesarias para resguardar los intereses de los acreedores, sin
perjuicio de los acuerdos que stos puedan adoptar; 8).-Dar cuenta al tribunal competente y a la
Superintendencia de cualquier acto o conducta del deudor que signifique una administracin negligente
o dolosa de sus negocios y, con la autorizacin de dicho tribunal, adoptar las medidas necesarias para
mantener la integridad de los activos, cuando corresponda; 9).-Rendir mensualmente cuenta de sus
actuaciones y de los negocios del deudor a la Superintendencia, y presentar las observaciones que le
merezca la administracin de aqul. Esta cuenta ser enviada, adems, por correo electrnico a cada
uno de los acreedores; 10).-Ejecutar todos los actos que le encomiende esta ley.
 108

En caso contrario, que el tribunal competente considere que la

demandan no cumple con las exigencias del artculo 283 de la ley, ordenar
al demandante la correccin pertinente y fijar un plazo de tres das para que
subsane la falta, bajo apercibimiento de tenerla por no presentada.

De la audiencia de las partes.- De conformidad con la norma legal

precedentemente citada, la audiencia se desarrollar cumplindose con lo
siguiente:

1).- El tribunal informar al deudor acerca de la demanda presentada en su

contra y de los efectos del procedimiento concursal de liquidacin de sus
bienes.

2).- A contignacin la persona deudora podr proponer, por escrito o

verbalmente, alguna de las alternativas siguientes:

i).-Consignar fondos para el pago.

La persona deudora podr consignar fondos suficientes para el pago

del crdito demandado y las costas correspondientes.

En tal caso, el tribunal tendr por efectuada la consignacin, ordenando

practicar la liquidacin del crdito, la regulacin y tasacin de las costas,
sealando el plazo en el que el deudor deber pagarlos, a contar desde que la
actuacin se encuentre firme.

Si el deudor no pagare en el plazo fijado, el tribunal dictar sin ms la

resolucin de liquidacin de los bienes de la persona deudora.

ii).- Allanarse a la demanda, por escrito o verbalmente, caso en el cual

el tribunal dictar la respectiva resolucin de liquidacin de los bienes de la
persona deudora.

iii).- Oponerse a la demanda de liquidacin forzosa, en cuyo caso se

observarn las disposiciones del prrafo 3 del Ttulo 1 del Captulo IV de esta
ley, referidos precisamente al derecho del deudor a oponerse a la demanda de
liquidacin forzosa presentada en su contra por algn acreedor.

La posicin del deudor slo podr fundarse en las causales previstas

en el artculo 464 del Cdigo de Procedimiento Civil. 35

Sin perjuicio de lo anterior, la persona deudora deber sealar el

nombre o razn social, domicilio y correo electrnico, si lo conociere, de los
tres mayores acreedores, o de sus representantes legales.

En caso de no entregar la persona deudora esta informacin de sus

deudores, el tribunal tendr por no presentada la actuacin que fuere del caso
y dictar de inmediato la resolucin de liquidacin de los bienes de la persona
deudora, nombrando a los liquidadores titulare y suplente, ambos en carcter
provisional, que el acreedor demandante hubiere designado en su demanda.

3).- Si el deudor no comparece a esta audiencia o si, compareciendo, no

efecta alguna de las actuaciones sealadas precedentemente, el tribunal
dictar la resolucin de liquidacin de los bienes de la persona deudora y
35
.- Art. 464 Cdigo de Procedimiento Civil. La oposicin del ejecutado slo ser admisible cuando se
funde en alguna de las excepciones siguientes: 1 ..18.
 109

nombrar a los liquidadores titular y suplente, ambos en carcter de

provisionales, que el acreedor peticionario hubiere designado en su demanda.

De todo lo obrado en esta audiencia se levantar acta, la que deber

ser firmada por los comparecientes y el secretario del tribunal.

Resolucin de liquidacin.-

Dictacin de la resolucin de liquidacin.- El artculo 285 de la ley ordena

que la resolucin de liquidacin de los bienes de la persona deudora se dicte
conforme a lo dispuesto en el artculo 274 de la ley, estndose en su
tramitacin a lo sealado precedentemente.

Esto es, la misma se dicte una vez recibido por el tribual competente el
certificado de nominacin del liquidador por la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendimiento, de acuerdo con el artculo 37 de la ley.

Antecedentes a remitir por la Superintendencia de Insolvencia y

Reemprendimiento.- El artculo 286 de la ley ordena que cada vez que la ley
ordene que la Superintendencia remita antecedentes al tribunal competente
para que se dicte la resolucin de liquidacin de los bienes de la persona
deudora, se entender que dicho Servicio Pblica deber remitir los siguientes
antecedentes:

1).-Copia de los antecedentes aportados por la persona deudora, a los que se

refiere el artculo 261 de la ley. (Para el inicio del procedimiento concursal de
renegociacin)

2).-Copia de la resolucin a que se refiere el artculo 263 de la ley.

(Resolucin de admisibilidad de la Superintendencia del inicio del
procedimiento concursal de renegociacin)

3).- Copia de la propuesta de determinacin del pasivo a que se refiere el

artculo 269 de la ley.

4).-Copia del acta de la audiencia de ejecucin, en que conste que no se

arrib a acuerdo.

5).-Copia de la resolucin que declare terminado anticipadamente el

procedimiento concursal de renegociacin, en los trminos del artculo 269
de la ley.

En todo caso, los acreedores no debern consignar la suma a que se

refiere el nmero 2) del artculo 283 de la ley (UF 200, para solventar gastos
iniciales)

DE LAS ACCIONES REVOCATORIAS CONCRSALES.-

 110

Estas acciones, de conformidad con la ley, pueden ser referidas a actos

ejecutados por una empresa deudora (Art. 287 y siguientes) o por una
persona deudora (Art. 290 y siguientes).

En ambos casos, de conformidad con lo previsto por el artculo 291 de

la ley, las acciones revocatorias debern entablarse en el plazo de un ao
contado desde la resolucin de reorganizacin, de liquidacin o de
administracin, segn corresponda.

Procedimiento de tramitacin de las acciones revocatorias concrsales.-

Por mandato del artculo 291 de la ley, la accin respectiva se tramitar con
arreglo al procedimiento sumario, ante el tribunal que conoce o debiera
conocer de los referidos procesos concrsales.

La accin se entablar en el inters de la masa y se deducirn en

contra del deudor y el contratante, si correspondiere.

Para los efectos de la tramitacin de estas acciones el deudor ejercer

su defensa en juicio, sin requerir la autorizacin o representacin del
liquidador o veedor.

En todo caso, cuando fuere necesario asegurar las resultado de las

acciones revocatorias impetradas, el tribunal, de oficio o a peticin de parte,
podr decretar las medidas cautelares sobre los bienes que corresponda.

De la sentencia definitiva en el juicio revocatorio.- El artculo 292 de la

ley, dispone que la sentencia definitiva que acoja la demanda declarara la
revocacin solicitada, ordenando la restitucin y la practica de las
inscripciones y cancelaciones registrales que fueren pertinentes.

Adicionalmente, sealar en forma expresa el monto que el tribunal

estime correspondiente a la diferencia de valor entre el acto o contrato
revocado y el valor que considere prevaleciente en el mercado bajo similares
condiciones a las existentes a la poca del acto o contrato de que se trate.

La parte condenada deber restituir efectivamente la cosa a la masa y

tendr derecho a la devolucin de lo que hubiere pagado con ocasin del acto
o contrato revocado, debiendo verificar ese monto en el procedimiento
concursal respectivo, quedando pospuesto el pago hasta que se paguen
ntegramente los crditos de los acreedores valistas.

Con todo, el demandado, dentro del plazo de tres das contado desde
la notificacin del cumplimiento incidental del fallo, podr acogerse al
beneficio de mantener la cosa en su patrimonio previo pago de la
diferencia sealada precedentemente, debidamente reajustada.

Adicionalmente, para acogerse al beneficio de mantener la cosa en su

patrimonio el demandado, adems del pago de la diferencia deber incluir el
pago de los intereses fijados por el juez, desde la fecha de celebracin del
acto o contrato hasta la fecha del pago efectivo, una vez que la sentencia se
encuentre firme o ejecutoriada.

En tal caso, el tribunal deber practicar la liquidacin de la suma a

pagar inmediatamente despus de la dictacin de la resolucin que se
pronuncia sobre el ejercicio de la opcin por parte del demandado, el que
 111

deber efectuar el pago dentro del plazo de tres das contado desde que el
tribunal entregue la referida liquidacin.

En todo caso, ste es un derecho exclusivo del demandado sin que el

demandante pueda oponerse al ejercicio de ste por el demandado, salvo
error de hecho o meramente numrico del tribunal.

Si la parte demandada, condenada, no restituye la cosa o el valor

que determine el juez, podr exigirse el cumplimiento forzado.

Para los efectos de la valorizacin de los bienes objeto de la accin,

slo ser admisible como prueba el informe de peritos.

De las costas y recompensas.-Por mandato del artculo 293 de la ley, los

acreedores que no sean personas relacionadas con el deudor 36, que
individualmente entablen acciones revocatorias concrsales en beneficio de la
masa y obtengan la revocacin de actos y contratos por sentencia definitiva
firme o ejecutoriada tendrn derecho a que se les pague con los fondos de
los procedimientos concrsales de reorganizacin o de liquidacin todos los
gastos del respectivo juicio y los honorarios del abogado patrocinante, los
cuales gozarn de la preferencia del nmero 1 del artculo 2.472 del Cdigo
Civil.

Adems, el acreedor demandante tendr derecho a que la sentencia

definitiva le reconozca una recompensa de hasta un 10% del beneficio que
le reporte esta accin al patrimonio del deudor o a la masa.

Recompensa que no podr exceder al monto de su crdito verificado o

reconocido, segn corresponda, la que ser fijada en la sentencia definitiva,
sealando si ser de cargo del deudor o de la masa, en atencin al
procedimiento concursal respectivo.

No tendr derecho a recompensa el acreedor que hubiere adquirido su

acreencia con posterioridad al inicio del procedimiento concursal respectivo.

El acreedor que individualmente ejerciere acciones revocatorias en

beneficio de la masa deber notificar al liquidador o al veedor correspondiente
para que ste informe a la junta, dentro del plazo de 30 das desde que fuere
notificado, a efectos que esa instancia determine si se hace parte o no en la
accin.

Si la accin fuere ejercida por el liquidador o el veedor, o por cualquier

acreedor mandatado al efecto por la junta de acreedores, los gastos que
irrigue la sustanciacin de esta clase de acciones se considerarn gastos de
administracin del procedimiento concursal respectivo.

En todo caso, la sentencia que se pronuncie condenar en costas a la

parte vencida, salvo que el tribunal estimare la concurrencia de motivo
plausible para litigar.

36
Personas relacionadas: Se considerarn personas relacionadas respecto de una o ms personas o de
sus representantes, las siguientes:
a).- El cnyuge, los ascendientes, descendientes y colaterales por consanguinidad o afinidad
hasta el sexto grado inclusive y las sociedades en que stos participen, con excepcin de aquellas
inscritas en el Registro de Valores.
b).-Las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que se refiere el artculo
100 de la Ley 18.045, de Mercado de Valores.
 112

Si la parte vencedora fuere el demandante, corresponder a quien

hubiere ejercido la accin perseguir el pago de las costas que fueren del caso.

Si la parte vencedora fuere el demandado, las costas que fueren

pertinentes solucionar sern pagadas por la masa como gasto de
administracin del procedimiento concursal de liquidacin y por el deudor en
un procedimiento concursal de reorganizacin.

En el caso que el tribunal rechace por sentencia definitiva firme o

ejecutoriada la accin entablada, los demandantes soportarn los gastos del
proceso y los honorarios de los profesionales intervinientes.

Del recurso contra sentencia revocatoria.- De conformidad con lo dispuesto

por el inciso final del artculo 292 de la ley, contra la sentencia definitiva que
acoja la demanda de revocacin slo proceder el recurso de apelacin, el
que deber interponerse en el plazo de diez das contado desde la notificacin
del fallo.

Dicho recurso ser concedido en ambos efectos y tendr preferencia

para su inclusin en la tabla, su vista y fallo.

Efectos respecto de terceros.- El artculo 294 de la ley dispone que la

revocacin concursal de los actos y contratos afectar al contratante y
terceros, cuando estos ltimos conozcan el mal estado de los negocios del
deudor al momento de ejecutar el acto o celebrar el contrato respectivo.

En todo caso, la sentencia definitiva que acoja la revocacin de los

actos o contratos que afecten a estos terceros, determinar el valor de los
bienes objeto de la revocacin, para los efectos del reintegro a la masa del
bien o de su valor.

Del mismo modo, dicha sentencia ordenar la cancelacin de la

inscripcin de los derechos del demandado vencido y la de los terceros que
corresponda y dispondr la inscripcin de reemplazo a nombre del deudor.

De las acciones revocatorias concrsales de actos o

contratos ejecutados por empresas deudoras.-

Revocacin objetiva.-
El artculo 287 de la ley dispone al efecto que una vez iniciados los
procedimientos concrsales de reorganizacin o de liquidacin, los
acreedores podrn y el veedor o el liquidador, en su caso, debern deducir
accin revocatoria concursal respecto de los siguientes actos ejecutados o
contratos celebrados por la empresa deudora, dentro del ao
inmediatamente anterior al inicio de estos procedimientos:

1).- Todo pago anticipado, cualquiera fuere la forma en que haya tenido
lugar, entendindose que la empresa deudora anticipa el pago tambin
cuando descuente efectos de comercio o facturas a su cargo y cuando lo
realiza renunciando al plazo estipulado en su favor.

2).-Todo pago de deudas vencidas que no sea ejecutado en la forma

estipulada en la convencin, como la dacin en pago de efectos de comercio,
que el legislador considera equivalente al pago en dinero.

3).-Toda hipoteca, prenda o anticresis constituida sobre bienes del

deudor para asegurar obligaciones anteriormente contradas.
 113

Con todo, tratndose de cualquier acto o contrato celebrado a titulo

gratuito y de los sealados en los nmero 1) a 3) precedentes que se hayan
celebrado con personas relacionadas a la empresa deudora 37, aunque se
proceda por interposicin de un tercero, el plazo se ampliar a 2 aos.

Demanda de revocacin objetiva y sentencia.- Conforme lo dispuesto por

el inciso final del artculo 287 de la ley, en las demandas que se deduzcan de
conformidad a lo precedentemente sealado, el tribunal deber constatar si el
acto ejecutado o el contrato celebrado han tenido lugar dentro de los plazos
sealados y si ellos responden a alguna de las descripciones previstas por la
ley para su revocacin.

Constada la concurrencia de los dos requisitos copulativos

sealados, el tribunal dictar sentencia acogiendo la accin revocatoria
concursal interpuesta, salvo que el deudor o el tercero contratante acrediten
que el acto ejecutado o el contrato celebrado no produjeron perjuicio a la
masa de acreedores.

Ello, sin perjuicio de los recursos procesales que procedan.

Revocacin subjetiva.- El artculo 288 de la ley dispone que sern tambin

revocables todos aquellos actos ejecutados o contratos celebrados por la
empresa deudora con cualquier persona, dentro de los dos aos
inmediatamente anteriores al inicio del procedimiento concursal de
reorganizacin o de liquidacin, siempre que se acredite en juicio la
concurrencia de los siguientes requisitos:

1).- Conocimiento del contratante del mal estado de los negocios de la

empresa deudora, y

2).- Que el acto o contrato cause un perjuicio a la masa o altere la posicin de

igualdad que deben tener los acreedores en el concurso.

Se entender que existe perjuicio cuando las estipulaciones contenidas

en el acto o contrato se alejen de las condiciones y precios que normalmente
prevalecen en el mercado para operaciones similares a la poca del acto o
contrato.

Tratndose de la venta o permuta de activos, slo se considerarn

como ingresos los montos efectivamente percibidos por la empresa deudora
producto de la transaccin a la fecha de la interposicin de la accin de
revocabilidad o el valor que el tribunal asigne respecto de bienes dados en
permuta.

Reforma a los pactos o estatutos sociales.- El artculo 289 de la ley

dispone que las reformas a los pactos o estatutos sociales que se realicen
dentro de los seis meses inmediatamente anteriores al inicio del
procedimiento concursal respectivo podrn ser revocadas si importaren la
disminucin del patrimonio del deudor.

Las reformas a los pactos o estatutos sociales que se realicen dentro

del plazo de seis meses inmediatamente anteriores al inicio del procedimiento
37
Personas relacionadas: Se considerarn personas relacionadas respecto de una o ms personas o de
sus representantes, las siguientes:
a).- El cnyuge, los ascendientes, descendientes y colaterales por consanguinidad o afinidad
hasta el sexto grado inclusive y las sociedades en que stos participen, con excepcin de aquellas
inscritas en el Registro de Valores.
b).-Las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que se refiere el artculo
100 de la Ley 18.045, de Mercado de Valores.
 114

concursal respectivo, que importaren la disminucin del patrimonio de las

filiales y coligadas de la empresa deudora, cuando estas ltimas acten
como fiadoras o codeudoras solidarias del deudor, le sern inoponible a
quienes hubieren contratado con la empresa deudora con anterioridad a
dichas reformas.

De las acciones revocatorias concrsales de actos o

contratos ejecutados por personas deudoras.-

Actos o contratos revocables celebrados por la persona deudora-. Sobre

el particular, el artculo 290 de la ley faculta para que una vez iniciados los
procedimientos concrsales de renegociacin o de liquidacin de los bienes
de la persona deudora, los acreedores puedan deducir accin revocatoria
concursal, respecto de los siguientes actos ejecutados o contratos celebrados
por la persona deudora dentro del ao inmediatamente anterior al inicio de
estos procedimientos:

1).- Todo pago anticipado, cualquiera fuere la forma en que haya tenido lugar.

2).-Todo pago de deudas venidas que no sea ejecutado en la forma estipulada

en la convencin, entendindose tambin que la dacin en pago de efectos de
comercio equivale a pago en dinero.

3).-Toda hipoteca, prenda o anticresis constituida sobre bienes del deudor

para asegurar obligaciones anteriormente contradas.

Tratndose de actos ejecutados o contratos celebrados a ttulo gratuito

por la persona deudora y de los actos o contratos sealados en los nmeros
precedentes que se hayan celebrado con personas relacionadas 38 a la
persona del deudor, aunque se proceda por interposicin de un tercero, el
plazo se ampliar a dos aos.

Con todo, tratndose de cualquier acto ejecutado o contrato celebrado

a titulo gratuito y de los sealados en los nmero 1) a 3) precedentes que se
hayan celebrado con personas relacionadas a la persona deudora, aunque se
proceda por interposicin de un tercero, el plazo se ampliar a 2 aos.

Demanda de revocacin objetiva y sentencia.- Conforme lo dispuesto por

el artculo 290 de la ley, en las demandas que se deduzcan de conformidad a
lo precedentemente sealado, el tribunal deber constatar si el acto ejecutado
o el contrato celebrado han tenido lugar dentro de los plazos sealados y si
ellos responden a alguna de las descripciones previstas por la ley para su
revocacin.

Constada la concurrencia de los requisitos sealados, el tribunal dictar

sentencia acogiendo la accin revocatoria concursal interpuesta, salvo que el
deudor o el tercero contratante acrediten que el acto ejecutado o el contrato
celebrado no produjeron perjuicio a la masa de acreedores.

Ello, sin perjuicio de los recursos procesales que procedan.

38
Personas relacionadas: Se considerarn personas relacionadas respecto de una o ms personas o de
sus representantes, las siguientes:
a).- El cnyuge, los ascendientes, descendientes y colaterales por consanguinidad o afinidad
hasta el sexto grado inclusive y las sociedades en que stos participen, con excepcin de aquellas
inscritas en el Registro de Valores.
b).-Las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que se refiere el artculo
100 de la Ley 18.045, de Mercado de Valores.
 115

Acciones revocatorias extra concrsales.-

Acciones revocatorias del artculo 2468 del Cdigo Civil.- Sobre el

particular, el inciso final del artculo 290 de la ley dispone que tratndose de
otros actos ejecutados o de contratos celebrados a ttulo oneroso, con
anterioridad al inicio del procedimiento concursal respectivo, se estar a lo
dispuesto en el artculo 2.468 del Cdigo Civil 39.

En tal caso, la norma legal del artculo 290 de la ley presume que la
persona deudora conoca el mal estado de sus negocios antes del inicio del
procedimiento concursal respectivo.

DEL ARBITRAJE CONCURSAL.-

De los rbitros concrsales.- De conformidad con lo dispuesto por el

nmero 23) del artculo 2 de la ley existir una nmina de rbitros
concrsales, constituida por el registro pblico integrado por las personas
naturales nombradas como rbitros concrsales por la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendiendo, de conformidad a la ley.

Para formar parte de la precitada nmina, el artculo 297 de la ley

requiere ser abogado con una experiencia no inferior a diez aos de ejercicio
en la profesin, no pudiendo formar parte de ella quienes se encuentren
inscritos en el registro pblico de veedores o de liquidadores a cargo de la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, a que se refieren los
nmeros 21) y 22) del artculo 2 de la ley.

Los abogados que postulen a formar parte de la nmina de rbitros

concrsales debern estar capacitados en derecho concursal y, en particular,

39
Art. 2468 Cdigo Civil.-En cuanto los actos ejecutados antes de la cesin de bienes o la apertura del
concurso, se observarn las disposiciones siguientes:
1.-Los acreedores tendrn derecho para que se rescindan los contratos onerosos, y las hipotecas,
prendas y anticresis que el deudor haya otorgado en perjuicio de ellos, estando de mala fe el otorgante
y el adquirente, esto es, conociendo ambos el mal estado de los negocios del primero.
2.- Los actos y contratos no comprendidos bajo el nmero precedente, inclusos las remisiones y pactos
de liberacin a ttulo gratuito, sern rescindibles, probndose la mala fe del deudor y el perjuicio de los
acreedores.
3.- Las acciones concedidas en este artculo a los acreedores expiran en un ao contado desde la fecha
del acto o contrato.
 116

sobre las disposiciones de la ley 20.720 y de las leyes especiales que rijan
estas materias.

Para estos efectos, la Superintendencia de Insolvencia y

Reemprendimiento dictar los cursos de especializacin necesarios para la
capacitacin de los rbitros concrsales, al menos una vez al ao.

La nmina de rbitros concrsales ser llevada por la

Superintendencia, y en su formacin, menciones y mantencin, se estar a lo
dispuesto en los artculos 9 y siguientes de la ley 20.720, en cuanto sea
pertinente.
Del arbitraje.- El Captulo VII de la ley dedicado al tema del arbitraje
concursal faculta a las partes, de acuerdo a las normas especificadas por la
ley, para someter a arbitraje las divergencias que surjan como ocasin de los
procedimientos concrsales.

Por disposicin del artculo 295 de la ley, podrn ser sometidos a

arbitraje los procedimientos concrsales de reorganizacin y de liquidacin.

En el procedimiento concursal de reorganizacin, el deudor esta

facultado para manifestar su voluntad de someterse a arbitraje, acompaando
al tribunal competente, junto con los antecedentes singularizados en el
artculo 56 de la ley40, las cartas de apoyo suscritas por acreedores que
representen a lo menos la mayora absoluta del pasivo del deudor, las cuales
indicarn el nombre de los rbitros titular y suplente designados por los
acreedores y fijar sus honorarios.

No requerir en este caso el consentimiento del deudor.

En el procedimiento concursal de liquidacin, la junta constitutiva,

referida en el artculo 19341 de la ley o cualquier junta posterior podr acordar,
con qurum especial, someterse a arbitraje, designar a los rbitros titular y
suplente, y fijar sus honorarios.

En ambos casos el nombramiento de los rbitros titular y suplente

deber recaer en uno vigente de la Nmina de rbitros concrsales y podr
ser remplazado por otro rbitro de la referida nmina, por acuerdo de los
acreedores, con las mayoras sealadas precedentemente.

Adicionalmente, se requerir del consentimiento del deudor en los

procedimientos concrsales de reorganizacin.

Naturaleza del arbitraje y constitucin del tribunal arbitral.- El artculo

296 de la ley dispone que el rbitro ser de derecho y unipersonal.

El arbitraje se considerar constituido con la aceptacin del rbitro del

cargo, debiendo prestar juramento ante el secretario del tribunal al que le
hubiere correspondido conocer del procedimiento concursal respectivo.

En el mismo acto, el rbitro fijar su domicilio, el que deber estar

ubicado en la misma jurisdiccin del tribunal sealado.

El rbitro designar para el efecto a un secretario abogado,

extendiendo su competencia a todo cuanto sea necesario para la tramitacin

40
Antecedentes obligatorios de acompaar por el deudor a su solicitud de inicio del procedimiento
concursal de reorganizacin judicial.
41
La primera junta de acreedores celebrada una vez iniciado el procedimiento concursal de
liquidacin.
 117

de los procedimientos concrsales de reorganizacin o de liquidacin y a los

incidentes que se promuevan durante ellos.

En todo caso, si el acuerdo de reorganizacin judicial fuere rechazado

en los trminos previstos por la ley, el rbitro deber remitir el expediente al
tribunal competente que dict la resolucin de reorganizacin.

Facultades especiales del rbitro.- De conformidad con lo dispuesto por el

artculo 298 de la ley, el rbitro designado para conocer de los
procedimientos concrsales de reorganizacin y de liquidacin tendr las
siguientes facultades especiales:

1).- Admitir, adems de los medios probatorios establecidos en el Cdigo de

Procedimiento Civil, cualquier otra clase de prueba y decretar de oficio las
diligencias probatorias que estime conveniente, con citacin a las partes.
Tendr, adems, en todo momento, acceso a los libros, documentos, y
medios de cualquier clase en los que estn contenidas las operaciones, actos
y contratos del deudor, y

2).- Apreciar la prueba de acuerdo con las normas de la sana crtica y deber
consignar en la respectiva resolucin los fundamentos de dicha apreciacin.

DE LA INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA.-

Disposiciones generales.- Los artculos 299 y siguientes de la ley, trata de

una situacin ignorada por la anterior legislacin de quiebra, como es el
establecer mecanismos eficaces para la resolucin de los casos de
insolvencia transfronteriza, pero no define ni delimita que se entiende por
insolvencia transfronteriza.

En todo caso, la disposicin legal declara que estas disposiciones

legales sern eficaces para resolver los casos de insolvencia transfronteriza,
con miras a promover el logro de los siguientes objetivos:
 118

a).- La cooperacin entre los tribunales y dems organismos involucrados en

los procedimientos concrsales de Chile y de los Estados extranjeros que
hayan de intervenir en casos de insolvencia transfronteriza;

b).-Una mayor seguridad jurdica para el comercio y las inversiones;

c).-Una administracin equitativa y eficiente de las insolvencias

transfronterizas que proteja los intereses de todos los acreedores, nacionales
o extranjeros, y de las dems partes interesadas, incluido el deudor;

d).-La proteccin de los bienes del deudor y la optimizacin de su valor, y

e).-Facilitar la reorganizacin de empresas en dificultades financieras, a fin de

proteger el capital invertido y preservar el empleo.

mbito de aplicacin.- Por disposicin del artculo 300 de la ley, sus

disposiciones sobre insolvencia transfronteriza sern aplicables a los casos en
que:

a).-Un tribunal extranjero o un representante extranjero solicite asistencia a los

tribunales competentes, administradores concrsales y dems organismos
involucrados en los procedimientos concrsales con arreglo a la ley u otras
normas especiales relativas a la insolvencia en relacin con un procedimiento
extranjero;

b).-Se solicite asistencia en un Estado extranjero en relacin con un

procedimiento concursal que se est tramitando con arreglo a la ley o con
arreglo a otras normas especiales relativas a la insolvencia;

c).-Se estn tramitando simultneamente y respecto de un mismo deudor un

procedimiento concursal extranjero y un procedimiento concursal en Chile con
arreglo a la ley u otras normas especiales relativas a la insolvencia, o

d).-Los acreedores u otras personas interesadas, que estn en un Estado

extranjero, tengan inters en solicitar el inicio de un procedimiento concursal o
en participar en un procedimiento concursal que se est tramitando con
arreglo a la ley u otras normas especiales relativas a la insolvencia.

En todo caso, dichas disposiciones legales no sern aplicables a los

procedimientos concrsales regulados por la Ley general de Bancos y por el
Decreto Fuerza de Ley N 251, del Ministerio de Hacienda, de 1931, sobre
Compaas de Seguros, Sociedades Annimas y Bolsas de Comercio.

Definiciones legales.- De conformidad con lo dispuesto por el artculo 301,

para los fines de la aplicacin de estas disposiciones legales, se aplicar las
siguientes definiciones:

a).- Procedimiento extranjero, el procedimiento colectivo, ya sea judicial o

administrativo, incluido el de ndole provisional, que se tramite en un Estado
extranjero con arreglo a una ley relativa a la insolvencia y en virtud del cual los
bienes y negocios del deudor queden sujetos al control o a la supervisin del
tribunal o representante extranjero, a los efectos de su organizacin o
liquidacin;

b).- Procedimiento extranjero principal el procedimiento extranjero que se

tramite en el Estado donde el deudor tenga su domicilio, entendiendo por tal el
control de sus principales intereses;
 119

c).- Procedimiento extranjero no principal, un procedimiento extranjero,

que no sea un procedimiento extranjero principal, que se tramite en un Estado
donde el deudor tenga un establecimiento en el sentido de la letra f) siguiente;

d).-Representante extranjero, la persona o el rgano, incluso el designado a

ttulo provisional, que haya sido facultado en un procedimiento extranjero para
administrar la reorganizacin o la liquidacin de los bienes o negocios del
deudor o para actuar como representante del procedimiento extranjero;

e).-Tribunal extranjero, la autoridad judicial o de otra ndole que sea

competente a los efectos del control, tramitacin o supervisin de un
procedimiento concursal extranjero;

f).- Establecimiento, todo lugar de operaciones en que el deudor ejerza de

forma no transitoria una actividad econmica con medios humanos y bienes o
servicios;

g).- Administradores concrsales, el liquidador, el veedor y el administrador

de la continuacin de las actividades econmicas del deudor que participen en
un procedimiento concursal de acuerdo a la ley, y

h).-Tribunal competente, el tribunal que le hubiere correspondido o que le

correspondiera conocer de un procedimiento concursal con arreglo a la ley, o,
en el caso que el deudor no tuviere su domicilio en Chile, cualquiera de los
tribunales con competencia en lo civil donde se encuentren situados los
bienes del deudor en el territorio del Estado de Chile.

Primaca de las normas internacionales.- Por mandato del artculo 302 de

la ley, en caso de conflicto entre estas disposiciones legales y una obligacin
del Estado de Chile nacida de un tratado u otra forma de acuerdo en el que
Chile sea parte con uno o ms Estados donde se estn tramitando los
procedimientos extranjeros, prevalecern las disposiciones de ese tratado o
acuerdo internacional.

Esta disposicin legal interna del Estado de Chile no hace sino aplicar
el artculo 27 de la Convencin sobre el Derecho de los Tratados, suscrita en
la ciudad de Viena, Austria, el 23 de mayo de 1969, que impide a un Estado
invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacin del
incumplimiento de un tratado.

Tribunal o autoridad nacional chilena competente.- De conformidad con lo

dispuesto por el artculo 303 de la ley, las funciones a las que se refieren
estas normas legales relativas al reconocimiento de procedimientos
concrsales extranjeros, sern ejercidas por los tribunales ordinarios de
justicia, los tribunales arbitrales cuando les correspondiere intervenir y por la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento cuando se hubiere
iniciado un procedimiento concursal de renegociacin de la persona deudora,
y en materia de cooperacin con tribunales extranjeros sern ejercidas
adems por los administradores concrsales cuando as les fuere requerido
por la Superintendencia.

En este ultimo caso, la aplicacin de las normas legales sobre

reconocimiento de procedimientos concrsales extranjeros, sern ejercidas
solamente a requerimiento de la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento.
 120

Autorizacin para actuar en un Estado extranjero.- El artculo 304 de la

ley, dispone al respecto que la Superintendencia ser el rgano legitimado
para actuar ante un Estado extranjero en representacin de un procedimiento
iniciado en Chile con arreglo a la ley o a toda norma especial relativa a la
insolvencia, en la medida en que lo permita la ley extranjera aplicable.

La Superintendencia podr delegar esta autorizacin para actuar en el

administrador concursal que est conociendo del procedimiento.

La responsabilidad civil y administrativa en la que pudieren incurrir en el

ejercicio de sus funciones en un procedimiento extranjero se har valer de
acuerdo a los trminos establecidos en la ley.

Excepciones, facultades jurisdiccionales e interpretacin.- El artculo 305

de la ley dispone que las disposiciones sobre insolvencia transfronteriza no
impedirn que el tribunal competente y la Superintendencia se nieguen a
adoptar una medida especfica dictada por un tribunal extranjero contraria al
orden pblico de Chile.

En todo caso, por disposicin expresa de lo dispuesto por el artculo

306 de la ley, nada de lo dispuesto en las normas precedentes limitar las
facultades que pueda tener el tribunal competente, la Superintendencia y los
administradores concrsales para prestar asistencia adicional al representante
extranjero con arreglo a alguna otra norma chilena.

Por su parte, en la interpretacin de las normas legales

precedentemente explicitadas deber tenerse en cuenta su origen
internacional y la necesidad de promover la uniformidad de su aplicacin y la
observancia de la buena fe.

Del acceso de los representantes y acreedores extranjeros a los

tribunales del Estado chilenos.-

Derecho de acceso directo.- El artculo 308 de la ley otorga a todo

representante extranjero facultado en el pas donde se lleve el procedimiento
de insolvencia y reconocido como tal por las autoridades chilenas
competentes, legitimacin para comparecer directamente ante un tribunal del
Estado de Chile.

En cualquier caso, la comparecencia de dicho representante extranjero

ante un tribunal del Estado de Chile deber efectuarse siempre por medio de
un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin.

Por mandato del artculo 309 de la ley, el solo hecho de la

presentacin de una solicitud, con arreglo a estas disposiciones legales, ante
un tribunal chileno competente por un representante extranjero no supone la
sumisin de ste ni de los bienes y negocios del deudor en el extranjero, a la
jurisdiccin de los tribunales competentes de Chile para efecto alguno que sea
distinto de la presentacin o solicitud de que se trate.

En tal caso, todo representante extranjero, por mandato expreso del

artculo 310 de la ley, estar facultado para solicitar el inicio de un
procedimiento con arreglo a la ley si se cumplen las condiciones establecidas
en la ley para el inicio de ese procedimiento.

A partir del reconocimiento de un procedimiento extranjero, el

representante extranjero estar facultado para participar en todo
procedimiento que se haya iniciado respecto del deudor en los trminos
dispuesto por la ley 20.720, sobre Reorganizacin y Liquidacin de Empresas
 121

y Personas, conforme lo dispuesto por el artculo 311 del precitado cuerpo

legal.

En todo caso, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 312 de la

ley, los acreedores extranjeros gozarn de los mismos derechos que los
acreedores nacionales respecto del inicio de un procedimiento concursal y
de la participacin en l con arreglo a la ley 20.720.

Tales acreedores extranjeros se sujetarn para el efecto, al orden de

prelacin de los crditos contenido en el Ttulo XLI del Libro IV del Cdigo
Civil y en las dems leyes especiales aplicables, en todas los procedimientos
concrsales iniciados con arreglo a la ley.

Para los efectos de la intervencin procesal de los acreedores

extranjeros en los procedimientos concrsales, el artculo 313 de la ley
dispone que todas las notificaciones que deban practicarse conforme a la ley
20.720 sern efectuados en la forma y los plazos establecidos en ella, salvo
que el tribunal competente considere que alguna otra forma de notificacin
sea ms adecuada de acuerdo a las circunstancias del caso.

Del reconocimiento en el pas de un procedimiento extranjero.-

Solicitud de reconocimiento.-El artculo 314 dispone al respecto, que:

I).- El representante extranjero podr solicitar ante el tribunal competente el

reconocimiento del procedimiento extranjero en el que haya sido nombrado.

II).-Toda solicitud de reconocimiento deber presentarse acompaada de:

a.-Una copia autorizada de la resolucin en la que se declare iniciado el

procedimiento extranjero y se nombre al representante extranjero, o

b.-Un certificado expedido por el tribunal extranjero en el que se

acredite la existencia del procedimiento extranjero y el nombramiento del
representante extranjero, o

c.-Cualquier otro documento emitido por una autoridad del Estado

extranjero en cuyo territorio se haya abierto el referido procedimiento, y que
permita al tribunal competente llegar a la plena conviccin de su existencia y
del nombramiento del representante extranjero.

III).-Toda solicitud de reconocimiento deber presentarse acompaada de una

declaracin en la que se indiquen debidamente los datos de todos los
procedimientos extranjeros iniciados respecto del deudor, de los que tenga
conocimiento el representante extranjero.

En todo caso, los documentos extranjeros presentados en apoyo de

una solicitud de reconocimiento debern ser acompaados de su traduccin al
idioma castellano.

Asimismo, los documentos pblicos emitidos en el extranjero, para su

validez en Chile, debern acompaarse legalizados de acuerdo al artculo
345 del Cdigo de Procedimiento Civil.

IV).- Por su parte, a partir de la presentacin de la solicitud de reconocimiento

de un procedimiento extranjero ante el tribunal competente, por disposicin
del artculo 318 de la ley, el tribunal nacional competente podr adoptar las
siguientes medidas:
 122

1.- Desde la presentacin de una solicitud de reconocimiento hasta que se

resuelva dicha solicitud, el tribunal nacional competente podr, a instancia del
representante extranjero y cuando las medidas sean necesarias y urgentes
para proteger los bienes del deudor que se encuentren en el territorio del
Estado de Chile o los intereses de los acreedores, otorgar alguna de las
siguientes medidas provisionales:

a.-Suspender toda medida de ejecucin individual contra los

bienes del deudor;

b.-Encomendar al representante extranjero, o a alguna otra

persona designada por el tribunal competente, la administracin o la
realizacin de todos o de parte de los bienes del deudor que se encuentren en
el territorio del Estado de Chile, para proteger y preservar el valor de aquellos
que, por su naturaleza o por circunstancias concurrentes, sean perecederos,
expuestos a devaluacin o estn amenazados por cualquier otra causa, y

c.-Aplicar cualquiera de las medidas previstas en las letras c) y

d) del nmero 1) del artculo 320, referidas a la facultad de suspender el
ejercicio del derecho a transferir o gravar los bienes del deudor, as como a
disponer de esos bienes de algn otro modo, y disponer el examen de
testigos, la presentacin de pruebas o el suministro de informacin respecto
de los bienes, negocios, derechos, obligaciones o responsabilidades del
deudor.

2.-Para los efectos de la aplicacin de estas medidas provisionales ser

aplicable lo dispuesto en el artculo 313 de la ley, en cuanto se ordena que
todas las notificaciones que deban practicarse conforme a la ley 20.720 sern
efectuados en la forma y los plazos establecidos en ella, salvo que el tribunal
competente considere que alguna otra forma de notificacin sea ms
adecuada de acuerdo a las circunstancias del caso.

3).-A menos que se prorroguen con arreglo a lo previsto en la letra f) del

nmero 1) del artculo 320 de la ley, que permite prorrogar estas medidas
cautelares, las medidas adoptadas con arreglo a las normas precedentes
quedaran sin efecto cuando se dicte una resolucin sobre la solicitud de
reconocimiento del procedimiento extranjero de que se trate.

4).-En todo caso, el tribunal competente podr denegar cualquiera de estas

medidas, solicitada por el deudor extranjero, cuando la medida solicitada
afecte el desarrollo de un procedimiento extranjero principal.

Comunicaciones oficiales entre tribunales nacionales y extranjeros.- De

conformidad con lo dispuesto por el inciso final del artculo 314 de la ley,
innovando sobre las reglas generales de orden procesal, las comunicaciones
que realicen los distintos tribunales intervinientes en un proceso de
insolvencia transfronteriza no debern sujetarse a las normas de los exhortos
internacionales, bastando la certificacin que se haga en el proceso por el
Secretario del Tribunal competente, del hecho de la comunicacin y su
contenido.

Presunciones relativas al reconocimiento.- Con el evidente propsito de

evitar incidencias de orden procesal, que dilaten o hagan imposible la
concurrencia ante tribunales nacionales de acreedores extranjeros, el artculo
315 de la ley establece tres presunciones de reconocimiento de antecedentes
y documentos extranjeros aportados ante el tribunal chileno competente, a
saber:
 123

1).-Si la resolucin o el certificado acompaado a la solicitud de

reconocimiento de un procedimiento en el extranjero indican que el
procedimiento extranjero y el representante extranjero pueden ser calificados
como tales conforme al Captulo VIII de la ley 20.720, el tribunal chileno estar
a lo sealado en el certificado o resolucin acompaada.

2).- Los documentos que sean presentados en apoyo de la solicitud de

reconocimiento se entendern autnticos si estn legalizados con arreglo al
artculo 345 del Cdigo de Procedimiento Civil.

3).- Salvo prueba en contrario, se presumir que el domicilio social del deudor
o su residencia habitual, si se trata de una persona natural, es el centro de sus
principales intereses.

Requisitos para solicitar el reconocimiento de un procedimiento

concursal extranjero.- El artculo 316 de la ley exige al respecto, el
cumplimiento de los siguientes requisitos:

1).- Salvo lo dispuesto en el artculo 305 de la ley, en cuanto ninguna

disposicin de la ley impide al tribunal competente nacional o a la
Superintendencia negar la adopcin de una medida especfica dictada por un
tribunal extranjero si ella es contraria al orden pblico de Chile, se otorgar
reconocimiento a un procedimiento extranjero cuando:

a).-El procedimiento extranjero sea un procedimiento judicial o

administrativo relativo a la insolvencia de un deudor, en los trminos definidos
por la letra a) del artculo 301 de la ley.

b).-El representante extranjero que solicite el reconocimiento sea una

persona o un rgano en el sentido de la letra d) del artculo 301, esto es que
haya sido facultado en un procedimiento extranjero para administrar la
reorganizacin o la liquidacin de los bienes o negocios del deudor o para
actuar como representante del procedimiento en el extranjero.

c).- La solicitud cumpla los requisitos del nmero 2) del artculo 314 de
la ley, fijados precisamente para las solicitudes de reconocimiento en el pas
de un procedimiento concursal extranjero, y

d).-La solicitud haya sido presentada ante el tribunal competente

conforme al artculo 303 de la ley, sea que se trate de los tribunales
ordinarios de justicia, los arbitrales cuando les correspondiere intervenir o la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento cuando se hubiere
iniciado in procedimiento concursal de renegociacin de la persona deudora.

2).- Dicho reconocimiento del procedimiento extranjero, se conceder en las

siguientes situaciones:

a).-Como procedimiento extranjero principal, si se est tramitando

en el Estado donde el deudor tenga el centro de sus principales intereses, o

b).- Como procedimiento no principal, si el deudor tiene en el

territorio del Estado del foro extranjero un establecimiento en el sentido de la
letra f) del artculo 301, en cuanto se trate de un lugar de operaciones del
deudor en el que ste ejerza de forma no transitoria una actividad econmica
con medios humanos y bienes o servicios.
 124

Deber de informacin continua.- Por mandato del artculo 317 de la ley, a

partir del momento en que se presente la solicitud de reconocimiento de un
procedimiento extranjero, el representante extranjero tendr el deber de
informar sin demora al tribunal competente acerca de los siguientes
antecedentes e informaciones:

a).- Todo cambio importante en la situacin del procedimiento extranjero

reconocido o en el nombramiento del representante extranjero, y

b).-Todo otro procedimiento extranjero que se siga respecto del mismo deudor
y del que tenga conocimiento el representante extranjero.

Efectos del reconocimiento de un procedimiento extranjero principal.- De

conformidad con lo previsto por el artculo 319 de la ley:

1).-A partir del reconocimiento de un procedimiento extranjero que sea un

procedimiento principal, y durante el periodo en que se tramite el referido
procedimiento:

a).- Se suspender el inicio o la continuacin de todas las acciones o

procedimientos individuales que se tramiten respecto de los bienes, derechos,
obligaciones o responsabilidades del deudor.

b).-Se suspender asimismo toda medida de ejecucin contra los

bienes del deudor, y

c).-Se suspender todo derecho a transferir o gravar los bienes del

deudor, as como a disponer de algn otro modo de esos bienes.

2).- El alcance, la modificacin y la extincin de los efectos de suspensin

tratados precedentemente estarn supeditados a lo establecido en la presente
ley y se referirn exclusivamente a aquellos bienes que se encuentren en el
territorio del Estado de Chile.

3).-La suspensin del inicio o la continuacin de todas las acciones o

procedimientos individuales que se tramiten respecto de los bienes, derechos,
obligaciones o responsabilidades del deudor, a que se refiere la letra a)
precedente no afectar el derecho de iniciar acciones o procedimientos
individuales en la medida en que ello sea necesario para preservar un crdito
contra el deudor.

4).- Las suspensiones a que se refiere el nmero 1) precedente no afectar el

derecho a solicitar el inicio de un procedimiento concursal con arreglo a la ley
o a verificar crditos en el procedimiento respectivo.

De la resolucin del tribunal chileno reconociendo el procedimiento

concursal extranjero.- De conformidad con lo dispuesto por el nmero 3) del
artculo 316 de la ley, el tribunal nacional dictar la resolucin relativa al
reconocimiento de un procedimiento extranjero, cumplindose los
requisitos legales para ello, a la mayor brevedad.

En todo caso, el nmero 4) del artculo 316 de la ley, deja a salvo la

facultad del tribunal competente en el pas, para modificar o revocar el
reconocimiento otorgado a un procedimiento concursal extranjero, en caso de
demostrarse la ausencia parcial o total de los motivos (requisitos legales) por
los que se otorg o bien, que esos motivos han desaparecido dejando de
existir.
 125

Efectos de la resolucin relativa al reconocimiento de un procedimiento

extranjero.- Por disposicin de la ley, a partir de la resolucin del tribunal
competente chileno otorgando el reconocimiento de un procedimiento
concursal extranjero se producen una serie de efectos, que la ley entra a
regular, tanto por tener lugar ellos precisamente en virtud del reconocimiento
como por la eventualidad de que tal reconocimiento le permita al acreedor
extranjero acceder a la posibilidad de solicitar al tribunal competente
determinadas medidas sobre los bienes del deudor, en virtud de la
legitimacin que la resolucin de reconocimiento le ha otorgado ante los
tribunales competente y autoridades administrativas y pblicas nacionales.

Medidas adoptables a partir de la resolucin del tribunal nacional

competente reconociendo un procedimiento concursal extranjero.- El
artculo 320 de la ley enumera las medidas susceptibles de adoptar a partir
del reconocimiento de un procedimiento extranjero:

1).- Desde el reconocimiento de un procedimiento extranjero, ya sea principal

o no principal, de ser necesario para proteger los bienes del deudor que se
encuentren en el territorio del Estado de Chile o los intereses de los
acreedores, el tribunal competente podr, a instancia del representante
extranjero, dictaminar las medidas que procedan, incluidas las siguientes:

a).-Suspender la iniciacin o la continuacin reacciones o

procedimientos individuales relativos a los bienes, derechos, obligaciones o
responsabilidades de deudor, en cuanto no se hayan paralizado con arreglo a
la letra a) del nmero 1) del artculo 319 de la ley, precedentemente
sealado;

b).-Suspender toda medida de ejecucin contra los bienes del deudor,

en cuanto no se haya paralizado con arreglo a la letra b) del nmero 1) del
artculo 319 de la ley, precedentemente sealado;

c).-Suspender el ejercicio del derecho a transferir o gravar los bienes

del deudor, as como a disponer de esos bienes de algn otro modo, en
cuanto no se haya suspendido ese derecho con arreglo a la letra c) del
nmero 1) del artculo 319 de la ley, precedentemente sealado;

d).-Disponer el examen de testigos, la presentacin de pruebas o el

suministro de informacin respecto de los bienes, negocios, derechos,
obligaciones o responsabilidades del deudor;

e).-Encomendar al representante extranjero o a alguna otra persona

nombrada por el tribunal competente, la administracin o la realizacin de
todos o de parte de los bienes del deudor, que se encuentren en territorio
chileno;

f).-Prorrogar toda medida cautelar otorgada con arreglo al nmero 1)

del artculo 318, y

g).-Conceder cualquier otra medida que, conforme a la ley, sea

otorgable al administrador concursal.

2).-A partir del reconocimiento de un procedimiento extranjero, principal o no

principal, el tribunal competente podr a instancias del representante
extranjero, encomendar al representante extranjero, o a otra persona
nombrada por el tribunal competente, la distribucin de todos o de parte de los
bienes del deudor que se encuentren en el territorio chileno, siempre que el
 126

tribunal competente se asegure de que los intereses de los acreedores en el

Estado de Chile estn suficientemente protegidos.

3).-Al adoptar medidas con arreglo a estas disposiciones legales a favor del
representante de un procedimiento extranjero no principal, el tribunal
competente deber asegurarse de que las medidas ataen a bienes que, con
arreglo al derecho chileno, hayan de ser administrados en el marco del
procedimiento extranjero no principal o que ataen a informacin requerida en
ese procedimiento extranjero no principal.

Ejercicio de las acciones revocatorias concrsales con motivo del

reconocimiento de un procedimiento extranjero.- El artculo 322 de la ley
autoriza a partir del reconocimiento de un procedimiento extranjero lo
siguiente:
1).- A partir del reconocimiento de un procedimiento extranjero, el
representante extranjero estar legitimado para entablar las acciones
revocatorias concrsales con arreglo a la ley 20.720, cuando correspondiere.

2).- Cuando el procedimiento extranjero sea un procedimiento extranjero no

principal, el tribunal competente deber asegurarse de que la accin afecta a
bienes que, con arreglo al derecho chileno, deban ser administrados en el
marco del procedimiento extranjero no principal.

Facultades del representante extranjero en Chile.- Por disposicin del

artculo 323 de la ley, desde el reconocimiento de un procedimiento concursal
extranjero, el representante extranjero podr intervenir, conforme a las
condiciones prescritas en la ley de Reorganizacin y Liquidacin de Empresas
y Personas (20.720), en todo procedimiento en el que el deudor sea parte, sea
judicial o extrajudicial.

Proteccin de los acreedores y de otros interesados.- En todo caso, el

artculo 321 de la ley contiene disposiciones destinadas a la proteccin de los
acreedores y otros interesados, incluido el deudor, con ocasin de la
aplicacin de alguna de las medidas autorizadas por los artculos 318 y 320
de la ley, referidos el primero a medidas susceptibles de adoptar a partir de
la solicitud de reconocimiento de un procedimiento extranjero y el segundo
a medidas posibles de adoptar a partir del reconocimiento de un
procedimiento extranjero, respectivamente, disponindose que:

1).- Al conceder o denegar una medida con arreglo a los artculos 318 y 320
o al modificarla o dejarla sin efecto, el tribunal competente deber asegurarse
de que quedan debidamente protegidos los intereses de los acreedores y de
otras personas interesadas, incluido el deudor.

2).-El tribunal competente podr supeditar toda medida otorgada con arreglo a
los artculo 318 o 320 a las condiciones que juzgue convenientes.

3).-A instancias del representante extranjero o de toda persona afectada por

alguna medida otorgada con arreglo a los artculos 318 o 320 de la ley, o de
oficio, el tribunal competente podr modificar o dejar sin efecto la media
impugnada.

De la cooperacin con tribunales y representantes extranjeros.- La

materia se encuentra regulada en tres artculos de la ley, desde el 324 al
326, establecindose tanto la obligacin de cooperar con los tribunales
extranjeros, en estas materias concrsales, como la forma especfica y
particular de aqulla, sin perjuicio de dar cumplimiento a la obligacin de
cooperar por cualquier medio apropiado al fin permitido por la ley.
 127

De la cooperacin y comunicacin directa entre un tribunal chileno y los

tribunales o representantes extranjeros.- Sobre el particular, el artculo
324 de la ley dispone que:

1).-En los asuntos indicados en el artculo 300 de la ley, referidos a la

participacin de un tribunal o representante del extranjero, un Estado
extranjero o acreedores extranjeros ante el tribunal competente nacional, se
impone al tribunal competente en Chile el deber de cooperar en la medida de
lo posible con los tribunales extranjeros o los representantes extranjeros, ya
sea directamente o por conducto de los administradores concrsales.

2).-El tribunal competente estar facultado para ponerse en comunicacin

directa con los tribunales o representantes extranjeros o para recabar
informacin o asistencia directa de los mismos.
3).-Toda cooperacin y comunicacin directa efectuada de conformidad a esta
autorizacin deber ser publicada en el boletn concursal dentro del plazo de
dos das contado desde su realizacin.

Sin embargo, la falta de dicha publicacin en ningn caso invalidar la

actuacin realizada.

De la cooperacin y comunicacin directa entre los administradores

concrsales y los representantes extranjeros.- Por disposicin del artculo
325 de la ley, se faculta esta cooperacin y comunicaciones en los siguientes
casos:

1).- En los asuntos indicados en el artculo 300, referidos a la intervencin

ante tribunales nacionales de un tribunal extranjero, un representante
extranjero o un Estado extranjero o acreedores extranjeros, el administrador
concursal deber cooperar en la medida de lo posible con los tribunales
extranjeros o los representantes extranjeros ya sea directa o indirectamente.

2).- EL tribunal competente estar facultado para ponerse en comunicacin

directa con los tribunales o los representantes extranjeros para recabar
informacin directa de ellos.

3).-Toda cooperacin y comunicacin directa efectuada de conformidad con

esta autorizacin legal deber ser publicada en el boletn concursal dentro del
plazo de dos das contado desde su realizacin.

Sin embargo, la falta de dicha publicacin en ningn caso invalidar la

actuacin realizada.

De las formas de cooperacin.- El artculo 326 de la ley, previene que la

cooperacin a que se refieren los prrafos precedentes, contenida en los
artculos 324 y 325 de la ley, podr ser puesta en prctica por cualquier
medio apropiado al efecto y, en particular, mediante:

a).-El nombramiento de una persona o de un rgano para que acte

bajo direccin o supervisin del tribunal competente;

b).-La comunicacin de informacin por cualquier medio que el tribunal

competente considere oportuno;

c).-La coordinacin de la administracin y supervisin de los bienes y

negocios del deudor;
 128

d).-La aprobacin o la aplicacin por los tribunales competentes de los

acuerdos relativos a la coordinacin de los procedimientos, y

e).-La coordinacin de los procedimientos que se estn tramitando

simultneamente respecto de un mismo deudor.

De los procedimientos paralelos.- Los artculos 327 y siguientes de la ley

procuran regular las diversas situaciones susceptibles de ocurrir con motivo
de la existencia de procedimientos concrsales paralelos, en Chile y en el
extranjero, con ocasin del reconocimiento por el tribunal competente nacional
de un procedimiento extranjero.

Al respecto, el artculo 327 dispone que desde el reconocimiento de un

procedimiento extranjero principal, slo se podr iniciar un procedimiento
concursal con arreglo a la ley 20.720, sobre Reorganizacin y Liquidacin de
Empresas y Personas, ante el tribunal competente que otorg dicho
reconocimiento, cuando el deudor tenga bienes en Chile y los efectos de este
procedimiento concursal se limitarn a los bienes del deudor que se
encuentren en territorio nacional y, en la medida requerida para la puesta en
prctica de la cooperacin y coordinacin previstas en los artculos 324, 325
y 326 de la ley, a otros bienes del deudor que, conforme a la ley, deban ser
administrados en este procedimiento.

Coordinacin de un procedimiento concursal nacional y un

procedimiento concursal extranjero.- Al respecto, el artculo 328 de la ley
dispone que cuando se estn tramitando simultneamente y respecto de un
mismo deudor un procedimiento extranjero y un procedimiento concursal con
arreglo a la ley, el tribunal procurar colaborar y coordinar sus actuaciones
con las del otro procedimiento, conforme a lo dispuesto en los artculos 324,
325 y 326 en los trminos siguientes:

a).- Cuando el procedimiento concursal tramitado en Chile est en curso en el

momento de presentarse la solicitud de reconocimiento del procedimiento
extranjero:

a.-i).-Toda medida otorgada con arreglo a los artculos 318 y 320

deber ser compatible con el procedimiento concursal tramitado en Chile, y

a.-ii).-De reconocerse el procedimiento extranjero en Chile como

procedimiento extranjero principal, el artculo 319 no ser aplicable;

b).-Cuando el procedimiento concursal tramitado en Chile se inicie tras el

reconocimiento o una vez presentada la solicitud de reconocimiento del
procedimiento extranjero:

b.-i).-Toda medida que estuviere en vigor con arreglo a los artculos

318 o 320 ser reexaminada por el tribunal competente y modificada o
revocada en caso de seer incompatible con el procedimiento concursal en
Chile;

b.-ii).-De haberse reconocido el procedimiento extranjero como

procedimiento extranjero principal, la suspensin de que se trata en el nmero
1) del artculo 319, referido a la suspensin de los procedimientos
individuales o ejecuciones en contra del deudor, ser modificada o revocada
con arreglo al nmero 2) del mismo artculo, en caso de ser incompatible con
el procedimiento concursal iniciado en Chile, y

b.-iii).-Al conceder, prorrogar o modificar una medida otorgada a un

representante de un procedimiento extranjero no principal, el tribunal
 129

competente deber asegurarse de que esa medida afecta a bienes que, con
arreglo a la ley, deban ser administrados en el procedimiento extranjero no
principal o concierne a informacin necesaria para ese procedimiento.

Coordinacin de varios procedimientos extranjeros.- Sobre el particular, el

artculo 329 de la ley dispone que en los casos contemplados en el artculo
300 (Solicitud de asistencia por un tribunal o Estado extranjero ante un
tribunal nacional, un administrador concursal y dems organismos
involucrados en un procedimiento concursal), cuando se tramite ms de un
procedimiento extranjero respecto de un mismo deudor, el tribunal competente
procurar que haya cooperacin y coordinacin con arreglo a lo dispuesto en
los artculos 324, 325 y 326, y sern aplicables las siguientes reglas:

a).- Todas medidas otorgadas con arreglo a los artculos 318 o 320 a un
representante de un procedimiento extranjero no principal, una vez reconocido
un procedimiento extranjero principal, deber ser compatible con este ltimo;
b).- Cuando un procedimiento extranjero principal sea reconocido o una vez
presentada la solicitud de reconocimiento de un procedimiento extranjero o
principal, toda medida que estuviere en vigor con arreglo a los artculos 318 o
320 deber ser reexaminada por el tribunal competente y modificada o
dejada sin efecto en caso de ser incompatible con el procedimiento extranjero
principal, y

c).- Cuando un procedimiento extranjero no principal est reconocido o se le

otorgue reconocimiento, el tribunal competente deber conceder, modificar o
dejar sin efecto toda medida que proceda para felicitar la coordinacin de los
procedimientos.

Regla de los pago a los acreedores en los procedimientos paralelos.- Por

disposicin del artculo 330 de la ley, sin perjuicio de los titulares de crditos
garantizados o de derechos reales, un acreedor que haya percibido un pago
parcial respecto de su crdito en un procedimiento tramitado en un Estado
extranjero con arreglo a una norma relativa a la insolvencia no podr percibir
un nuevo pago por ese mismo crdito en un procedimiento concursal que se
tramite con arreglo a la ley respecto de ese mismo deudor cuando el pago
percibido por los dems acreedores de la misma categora sea
proporcionalmente inferior a la suma ya percibida por el acreedor.

LA SUPERINTENDENCIA DE INSOLVENCIA Y
REEMPRENDIMIENTO.-
Naturaleza jurdica.- El artculo 331 de la ley crea la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendimiento, como un servicio pblico descentralizado
con personalidad jurdica y patrimonio propios, de carcter autnomo,
dependiente del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, regido por la ley
20.720.

Su domicilio ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio de contar con

Direcciones Regionales.
 130

Dicho servicio tendr, para todos los efectos legales, el carcter de

institucin fiscalizadora y estar afecta al Sistema de Alta Direccin Pblica
establecido en la ley 19.882.

Funciones de la Superintendencia.-El artculo 332 dispone que

corresponder a la Superintendencia, sin perjuicio de las funciones que le
encomienda la ley, supervigilar y fiscalizar las actuaciones de los veedores,
liquidadores, martilleros concrsales, administradores de la continuacin de
las actividades econmicas del deudor, asesores econmicos de insolvencia
y, en general, de toda persona que por ley quede sujeta a su supervigilancia y
fiscalizacin.

Patrimonio.- Por mandato del artculo 333, el patrimonio de la

Superintendencia estar constituido por los bienes muebles e inmuebles que
adquiera a cualquier ttulo, incluyendo los aportes presupuestarios anuales,
frutos, rentas e intereses de su patrimonio y servicios que preste, etc.

Del Superintendente.- Por disposicin del artculo 334 de la ley, el jefe

superior y representante legal de la Superintendencia de Insolvencia y
Reestructuracin, nombrado por el Presidente de la Repblica de conformidad
con las normas del Sistema de Alta Direccin Pblica (ley 19.882) ser el
Superintendente, quien tendr a su cargo el cumplimiento de las funciones y
atribuciones que la ley encomienda a dicho organismo pblico.

Atribuciones y funciones de la Superintendencia.- Para el cumplimiento de

sus funciones, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 337 de la ley,
la Superintendencia tendr las siguientes atribuciones y deberes:

1).-Fiscalizar las actuaciones de los liquidadores, veedores, martilleros

concrsales, administradores de la continuacin de actividades econmicas y
asesores econmicos de insolvencia. En adelante los fiscalizados.

2).-Interpretar administrativamente las leyes, reglamentos y dems normas

que rigen a los fiscalizados, sin perjuicio de las facultades jurisdiccionales que
correspondan a los tribunales competentes.

3).-Examinar, cuando lo estime necesario, los libros, cuentas, archivos,

documentos, contabilidad y bienes relativos a los procedimientos concrsales
o a asesoras econmicas de insolvencia.

4).- Impartir a los veedores, liquidadores, administradores de la continuacin

de las actividades econmicas, martilleros concrsales y asesores
econmicos de insolvencia, instrucciones de carcter obligatorio sobre las
materias sometidas a su control y, en especial, fijar normas para la
presentacin de informes, estados de avance y cuentas provisorias o
definitivas que deban presentar los fiscalizados.

5).-Objetar las cuentas finales de administracin.

En virtud de esta facultad, podr tambin actuar como parte en el
procedimiento concursal, cuando la objecin de una cuenta final fuere
promovida por los acreedores o el deudor.

6).-Actuar como parte interviniente en los procesos criminales respecto de los

delitos que cometiere el veedor, liquidador y dems entes fiscalizados,
interponiendo las querellas respectivas ante el juez de garanta competente.
 131

Asimismo, deber denunciar ante el ministerio pblico cualquier hecho

que revista carcter de delito del que tome conocimiento en el ejercicio de sus
funciones, proveyendo los antecedentes que obren en su poder.

7).- Poner en conocimiento del tribunal de la causa o de la junta de

acreedores cualquier infraccin, falta o irregularidad que observe en la
conducta del fiscalizado y proponer, si lo estimare necesario, su remocin al
juez de la causa o su revocacin a la junta de acreedores, en el procedimiento
concursal de que se trate.

Tratndose de la propuesta de remocin, el tribunal, a solicitud de la

Superintendecia, conocer de la peticin de remocin en la forma establecida
para los incidentes, cuando los fiscalizados incurran en alguna de las
siguientes causas:
a).-Faltas reiteradas;
b).-Faltas graves;
c).-En el incumplimiento del pago de las multas sealadas en la ley
20.720;
d).-En irregularidades en relacin con su desempeo o si se
encuentran en notoria insolvencia.

Se entender que se incurre en faltas reiteradas cuando dentro de un

mismo procedimiento concursal se cometan dos o ms faltas, sin
consideracin de su gravedad, habiendo sido stas sancionadas previamente.

Se incurre tambin en faltas reiteradas cuando respecto de un mismo

fiscalizado se han aplicado, en uno o en distintos procedimientos concrsales,
6 o ms sanciones en el plazo de tres aos, sin consideracin de su
gravedad, constituyendo este ltimo caso una falta gravsima.

En todo caso, el tribunal, de oficio o a peticin del Superintendente,

suspender al ente fiscalizado mientras se tramita el incidente de remocin
cuando estime que se ha afectado o se pueda afectar la adecuada
administracin del concurso o considere que hay presunciones graves de la
existencia de las causales invocadas para la remocin.

Sin perjuicio de lo anterior, el juez de oficio, en cualquier estado del

procedimiento concursal, podr suspender al ente fiscalizado, cuando
considere que los antecedentes lo ameritan.

En tales casos, podr intervenir como coadyuvante el deudor y los

acreedores individualmente.

Una vez firme la remocin del fiscalizado, adicionalmente la

Superintendencia podr excluirlo de la nmina respectiva.

8.-Informar a los tribunales de justicia y al ministerio pblico cuando sea

requerida por stos, o le soliciten informes periciales en materia de su
competencia.

9).- Llevar los registros de los procedimientos concrsales, continuaciones de

actividades econmicas y asesoras econmicas de insolvencia, los que
tendrn carcter de pblicos, y extender las certificaciones y copias que
procedan.

10).-Asesorar al Ministerio de Economa, Fomento y Turismo en materias de

su competencia, y proponer las reformas legales y reglamentarias que sea
aconsejable introducir.
 132

11).-Recibir, dentro del ejercicio de sus funciones fiscalizadoras, las denuncias

que los acreedores, el deudor, o terceros interesados formulen en contra del
desempeo de cualquiera de los fiscalizados.

12).-Llevar las nminas de veedores, liquidadores, rbitros, martilleros

concrsales, administradores de la continuacin de las actividades
econmicas y asesores econmicos de insolvencia en la forma que las leyes
orden y verificar el cumplimiento de los requisitos para que los referidos entes
sujetos a su fiscalizacin se mantengan en las respectivas nminas.

13).- Desempear las dems funciones que le encomienden las leyes.

Para el cumplimiento de las funciones fiscalizadoras sealadas, la

Superintendencia tendr las mismas facultades que el artculo 37 del Cdigo
de Procedimiento Civil otorga a los funcionarios que indica, pudiendo retirar
los expedientes judiciales sin ms formalidades que las prescritas para los
receptores judiciales.

De las infracciones de los entes fiscalizados por la Superintendencia.-

De conformidad con lo dispuesto por el artculo 338 de la ley, los fiscalizados
que incurrieren en infracciones a la leyes, reglamentos y dems normas
relacionadas con un procedimiento concursal o incumplieren las instrucciones,
ordenes y normas que les imparta la Superintendencia podrn ser objeto de
censura por escrito, multa a beneficio fiscal de una hasta mil unidades
tributarias mensuales (1.000 UTM), suspensin hasta por seis meses para
asumir en un nuevo procedimiento concursal o asesoras econmica de
insolvencia o la exclusin de la nmina respectiva, sin perjuicio de otras
sanciones contenidas en la ley 20.720 o en leyes especiales.

Para los efectos de la aplicacin de estas sanciones, las infracciones

administrativas se clasificarn como leves, graves y gravsimas, segn los
siguientes parmetros:

1.- Leves.-
a).-El incumplimiento de plazos contenidos en instructivos o en instrucciones
especficas de la Superintendencia.

b).-La infraccin a las dems obligaciones previstas en las normas de carcter

general que haya dictado la Superintendencia y que no se consideren
infracciones graves o gravsimas.

c).-El incumplimiento de leyes, instructivos, circulares o instrucciones

particulares emanadas de la Superintendencia, que no ocasionen perjuicio
econmico directo a la masa, al deudor o a terceros que tengan inters en el
procedimiento concursal respectivo.

2.-Graves.-
Incumplimientos de leyes, instructivos o circulares, que ocasionen perjuicio
econmico a la masa, al deudor o a terceros que tengan inters en el
procedimiento concursal respectivo.

3.-Gravsimas.-
Incumplimiento de leyes, debidamente representado por medio de
instrucciones especficas de la Superintendencia y que ocasionen perjuicio
 133

econmico a la masa, al deudor o a terceros que tengan inters en el

procedimiento concursal respectivo.

En todo caso, la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento

podr determinar la gravedad de las infracciones administrativas no
contenidas en el listado precedente.

Si la Superintendencia representa el ente fiscalizado, a travs de un

oficio de fiscalizacin, cualquier infraccin, falta o irregularidad en su
desempeo, el fiscalizado deber acreditar la forma en que ha dado
cumplimiento a sus obligaciones en conformidad a las leyes, reglamentos e
instrucciones que le rigen.

Cuando la Superintendencia denuncie al tribunal competente las

infracciones, faltas o irregularidades referidas precedentemente se aplicar lo
dispuesto en el artculo 1.698 del Cdigo Civil, en cuanto incumbe probar las
obligaciones o su extincin al que alega aqullas o sta, por todos los medios
de prueba legal.

Sanciones.- De conformidad con lo dispuesto por el artculo 339 de la Ley,

las infracciones precedentemente sealadas sern sancionadas conforme a la
siguiente escala:
a).- Las infracciones leves sern sancionadas con censura por escrito o
multa a beneficio fiscal de una (1 UTM) a cincuenta (50 UTM) unidades
tributarias mensuales.

b).-Las infracciones graves sern sancionadas con multa a beneficio fiscal

de cincuenta y una (51 UTM) a cien (100 UTM) unidades tributarias
mensuales o suspensin hasta por seis meses para asumir en un nuevo
procedimiento concursal.

c.-Las infracciones gravsimas sern sancionadas con multa a beneficio

fiscal de ciento un (101 UTM) a mil (1.000 UTM) unidades tributarias
mensuales, suspensin hasta por seis meses para asumir en un nuevo
procedimiento concursal, o la exclusin de la respectiva nmina.

La multa especfica se determinar apreciando fundadamente la

gravedad de la infraccin y el perjuicio causado a la masa, al deudor o a
terceros que tengan inters en el procedimiento concursal respetivo.

Del procedimiento.-De conformidad con lo dispuesto por el artculo 340 de

la ley las sanciones procedentes sern impuestas por resolucin del
Superintendente de Insolvencia y Reemprendimiento, de conformidad con el
procedimiento de la ley.

Toda sancin aplicada por la Superintendencia deber fundarse en un

procedimiento administrativo que se iniciar con la representacin precisa
de las infracciones y su notificacin al ente fiscalizado infractor, a fin de
que ste presente sus descargos en un plazo no inferior a 10 das.

Recibidos los descargos, la Superintendencia deber dar lugar a las

medidas probatorias que el inculpado solicite en sus descargos, de
acuerdo a lo dispuesto en los artculos 35 y 36 de la ley N 19.880 42.

La resolucin definitiva del Superintendente se deber pronunciar

sobre las alegaciones y defensas del infractor y contendr la declaracin de la
sancin impuesta si correspondiere.
42
Ley 19.880.- Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los
rganos de la Administracin del Estado.
 134

Dicha resolucin deber emitirse dentro de los 30 das de evacuada la

ltima diligencia ordenada en el expediente sancionatorio.

Reclamacin.- El artculo 341 de la ley dispone que las resoluciones que

impongan sanciones sern siempre reclamables y no sern exigibles mientras
no est venido el plazo para interponer la reclamacin, o sta no haya sido
resuelta.

El mismo artculo 341, autoriza a los sancionados por las resoluciones

de la Superintendencia para interponer recurso de reposicin administrativa,
en el plazo de cinco (5) das contado desde el da siguiente a la notificacin de
la resolucin sancionatoria. Disponiendo la Superintendencia del plazo de diez
(10) das para resolverlo.

La resolucin de la Superintendencia que rechaza, total o

parcialmente, el recurso de reposicin interpuesto por el ente fiscalizado
sancionado podr ser reclamada, dentro del plazo de diez (10) das contado
desde la notificacin, ante el juzgado de letras con competencia en lo civil
del domicilio del reclamante.

Dicha reclamacin judicial se sujetar a las normas del procedimiento

sumario.

La resolucin judicial que se pronuncie sobre la reclamacin interpuesta

slo ser susceptible de recurso de apelacin, en el solo efecto devolutivo.

En contra de la sentencia de segunda instancia no proceder recurso

alguno.

En caso de no acogerse el reclamo judicial, el monto de la multa

pagada, si lo hubiere, se entender abonado a la multa correspondiente de
acuerdo a la resolucin firme y, en caso de acogerse la reclamacin
reducindose o eliminndose la multa sta ser devuelta debidamente
reajustada, ms intereses, en la forma dispuesta por los artculos 57 y 58 del
Cdigo Tributario.

Integro de la multa.- Si la sancin aplicada por la Superintendencia fuere de

multa a beneficio fiscal, el artculo 340 de la ley, dispone que sta deber ser
pagada dentro del plazo de 10 das contado desde la fecha de notificacin de
la resolucin respectiva al ente sancionado, personalmente o representado,
para luego acreditado dicho pago ante la Superintendencia dentro de los diez
das siguientes a la fecha en que la misma debi ser pagada.

Mrito ejecutivo de la multa.- En todo caso, por disposicin del artculo 340
de la ley, la resolucin que aplic una determinada multa tendr merito
ejecutivo para su cobro, sin perjuicio de lo dispuesto por la ley en relacin a la
ejecucin de la boleta de garanta por incumplimiento del pago de la multa por
parte del ente fiscalizador, y del pago de los reajustes e intereses establecidos
en el artculo 53 del Cdigo Tributario por el retardo en el pago de la multa
por en fiscalizado sancionado.
Restitucin de multa por declaracin judicial de su improcedencia.- El
inciso final del artculo 340 de la ley, dispone que si el fiscalizado sancionado
reclamase judicialmente la multa impuesta por la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendimiento, y se declarase la improcedencia total o
parcial de la multa, la Superintendencia o el rgano jurisdiccional respectivo,
segn corresponda, deber ordenar su devolucin por la Tesorera General de
la Repblica, debidamente reajustada , ms intereses, en la forma dispuesta
por los artculos 57 y 58 del Cdigo Tributario.
 135

De la prescripcin.- Por disposicin del artculo 342 de la ley, las

infracciones que pudieren cometer los entes fiscalizados en el ejercicio de sus
funciones propias prescribirn en el plazo de tres (3) aos contados desde la
comisin del hecho constitutivo de la infraccin.

Prof. Maximiliano Genskowsky Moggia.

2014