2014L0024 PT 01.01.2016 001.

001 1

Este documento constitui um instrumento de documentao e no vincula as instituies

B DIRETIVA 2014/24/UE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO

de 26 de fevereiro de 2014
relativa aos contratos pblicos e que revoga a Diretiva 2004/18/CE
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(JO L 94 de 28.3.2014, p. 65)

Alterada por:

Jornal Oficial

n. pgina data
M1 Regulamento Delegado (UE) 2015/2170 da Comisso de 24 de L 307 5 25.11.2015
novembro de 2015
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 2

B
DIRETIVA 2014/24/UE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO
CONSELHO
de 26 de fevereiro de 2014
relativa aos contratos pblicos e que revoga a Diretiva 2004/18/CE
(Texto relevante para efeitos do EEE)

O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia,

nomeadamente o artigo 53.o, n.o 1, e os artigos 62.o e 114.o,

Tendo em conta a proposta da Comisso Europeia,

Aps transmisso do projeto de ato legislativo aos parlamentos nacio

nais,

Tendo em conta o parecer do Comit Econmico e Social Europeu (1),

Tendo em conta o parecer do Comit das Regies (2),

Deliberando de acordo com o processo legislativo ordinrio (3),

Considerando o seguinte:

(1) A adjudicao de contratos pblicos pelas administraes dos

Estados-Membros ou por conta destas deve respeitar os princpios
do Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia (TFUE),
designadamente os princpios da livre circulao de mercadorias,
da liberdade de estabelecimento e da livre prestao de servios,
bem como os princpios deles decorrentes, como os princpios da
igualdade de tratamento, da no discriminao, do reconheci
mento mtuo, da proporcionalidade e da transparncia. Contudo,
no que se refere aos contratos pblicos que ultrapassem um de
terminado valor, devero ser estabelecidas disposies que coor
denem os procedimentos nacionais de contratao pblica, a fim
de garantir que esses princpios produzam efeitos prticos e os
contratos pblicos sejam abertos concorrncia.

(2) A contratao pblica desempenha um papel fundamental na Es

tratgia Europa 2020, estabelecida na Comunicao da Comisso,
de 3 de maro de 2010, intitulada Europa 2020, uma estratgia
para um crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo (a se
guir designada Estratgia Europa 2020 para um crescimento
inteligente, sustentvel e inclusivo), como um dos instrumentos
de mercado a utilizar para alcanar um crescimento inteligente,
sustentvel e inclusivo, assegurando simultaneamente a utilizao

(1) JO C 191 de 29.6.2012, p. 84.

(2) JO C 391 de 18.12.2012, p. 49.
(3) Posio do Parlamento Europeu de 15 de janeiro de 2014 (ainda no publi
cada no Jornal Oficial) e deciso do Conselho de 11 de fevereiro de 2014.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 3

B
mais eficiente dos fundos pblicos. Para o efeito, as regras de
contratao pblica, adotadas nos termos da Diretiva 2004/17/CE
do Parlamento Europeu e do Conselho (1) e da Diretiva
2004/18/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (2), devero
ser revistas e modernizadas a fim de aumentar a eficincia da
despesa pblica, em particular facilitando a participao das pe
quenas e mdias empresas (PME) na contratao pblica, e de
permitir que os adquirentes utilizem melhor os contratos pblicos
para apoiar objetivos sociais comuns. igualmente necessrio
esclarecer noes e conceitos bsicos para garantir a segurana
jurdica e incorporar alguns aspetos da jurisprudncia constante
do Tribunal de Justia da Unio Europeia neste domnio.

(3) A aplicao da presente diretiva dever ter em considerao a

Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia (3), nomeadamente no que se refere escolha
dos meios de comunicao, s especificaes tcnicas, aos crit
rios de adjudicao e s condies de execuo dos contratos.

(4) As formas cada vez mais diversificadas de ao pblica tornaram

necessrio definir de forma mais clara o prprio conceito de
contratao; essa clarificao no dever contudo alargar o m
bito de aplicao da presente diretiva em relao ao da Diretiva
2004/18/CE. As regras da Unio em matria de contratao p
blica no pretendem abranger todas as formas de despesa pblica,
mas apenas a aquisio de obras, fornecimentos ou servios, a
ttulo oneroso, por contratao pblica. Importa especificar que
essa aquisio de obras, fornecimentos ou servios dever ficar
sujeita aplicao da presente diretiva, quer seja efetuada por
compra, locao financeira ou outras formas contratuais.

O conceito de aquisio dever ser entendido em sentido lato,

abrangendo a obteno do benefcio das obras, fornecimentos ou
servios em questo, sem implicar necessariamente a transfern
cia da propriedade para as autoridades adjudicantes. Alm disso,
o simples financiamento de uma atividade, em especial atravs de
subsdios, frequentemente associado obrigao de reembolsar os
montantes recebidos que no sejam utilizados para os efeitos
previstos, no se enquadra normalmente no mbito de aplicao
das regras aplicveis contratao pblica. Do mesmo modo, as
situaes em que todos os operadores que preenchem determina
das condies so autorizados a executar determinada tarefa, sem
qualquer seletividade, como nas situaes de livre escolha do
cliente e os sistemas de cheques-servio, no devero ser equi
paradas contratao pblica, mas antes consideradas simples
regimes de autorizao (por exemplo, licenas para medicamentos
ou servios mdicos).

(1) Diretiva 2004/17/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de maro

de 2004, relativa coordenao dos processos de adjudicao de contratos
nos setores da gua, da energia, dos transportes e dos servios postais (JO
L 134 de 30.4.2004, p. 1).
(2) Diretiva 2004/18/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de maro
de 2004, relativa coordenao dos processos de adjudicao dos contratos
de empreitada de obras pblicas, dos contratos pblicos de fornecimento e
dos contratos pblicos de servios (JO L 134 de 30.4.2004, p. 114).
(3) Aprovada pela Deciso 2010/48/CE do Conselho, de 26 de novembro de
2009, relativa celebrao, pela Comunidade Europeia, da Conveno das
Naes Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia (JO L 23 de
27.1.2010, p. 35).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 4

B
(5) Recorde-se que nada na presente diretiva obriga os Estados-Mem
bros a confiar a terceiros, mediante contrato, ou a externalizar a
prestao de servios que pretendam eles prprios prestar ou or
ganizar por meios diferentes dos contratos pblicos na aceo da
presente diretiva. A prestao de servios com base em disposi
es legais ou regulamentares, ou em contratos de trabalho, no
dever ser abrangida. Nalguns Estados-Membros, tal pode ser o
caso, por exemplo, de determinados servios administrativos tais
como servios executivos e legislativos ou a prestao de deter
minados servios comunidade, como sejam servios no mbito
dos negcios estrangeiros, da justia ou servios obrigatrios da
segurana social.

(6) Convm ainda recordar que a presente diretiva no dever afetar

a legislao dos Estados-Membros em matria de segurana so
cial, nem dever abordar a liberalizao dos servios de interesse
econmico geral reservados a entidades pblicas ou privadas,
nem a privatizao de entidades pblicas prestadoras de servios.

Recorde-se igualmente que os Estados-Membros so livres de

organizar a prestao dos servios sociais obrigatrios ou de
outros servios, como os servios postais, quer como servios
de interesse econmico geral quer como servios de interesse
geral sem carter econmico, ou ainda como uma combinao
de ambos. Convm esclarecer que os servios de interesse geral
sem carter econmico no devero ser abrangidos pela presente
diretiva.

(7) Recorde-se, por ltimo, que a presente diretiva no prejudica a

liberdade de as autoridades nacionais, regionais e locais defini
rem, de acordo com o direito da Unio, os servios de interesse
econmico geral, o respetivo mbito e as caractersticas do ser
vio a prestar, incluindo condies relativas sua qualidade, de
modo a prosseguir os objetivos de poltica pblica do servio em
causa. A presente diretiva tampouco dever prejudicar a compe
tncia das autoridades nacionais, regionais e locais para prestar,
mandar executar e financiar servios de interesse econmico ge
ral, nos termos do artigo 14.o do TFUE e do Protocolo n.o 26
relativo aos servios de interesse geral anexo ao TFUE e ao
Tratado da Unio Europeia (TUE). Alm disso, a presente dire
tiva no diz respeito ao financiamento de servios de interesse
econmico geral nem aos regimes de auxlio concedidos pelos
Estados-Membros, em particular nos domnios da assistncia so
cial, respeitando as normas da Unio em matria de concorrncia.

(8) Um contrato s dever ser considerado um contrato de emprei

tada de obras pblicas se o seu objeto respeitar especificamente a
execuo das atividades previstas no Anexo II, mesmo que o
contrato abranja a prestao de outros servios necessrios
execuo dessas atividades. Os contratos pblicos de servios,
inclusive no domnio dos servios de gesto de propriedades,
podem, em determinadas circunstncias, incluir obras. No entan
to, se essas obras tiverem carter acessrio em relao ao objeto
principal do contrato e forem uma eventual consequncia ou um
complemento do mesmo, o facto de estarem includas no contrato
no justifica a classificao do contrato pblico de servios como
contrato de empreitada de obras pblicas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 5

B
Todavia, dada a diversidade dos contratos de empreitada de obras
pblicas, as autoridades adjudicantes devero poder prever tanto a
adjudicao separada como a adjudicao conjunta de contratos
para a conceo e a execuo de obras. A presente diretiva no
tem por objetivo prescrever a adjudicao conjunta ou separada
de contratos.

(9) A realizao de uma obra correspondente aos requisitos especifi

cados por uma autoridade contratante implica necessariamente
que a autoridade em questo tenha tomado medidas para definir
o tipo de obra ou, no mnimo, tenha tido uma influncia decisiva
na sua conceo. O facto de o empreiteiro efetuar o trabalho, na
totalidade ou em parte, pelos seus prprios meios, ou assegurar a
sua realizao por outros meios, no dever alterar a classificao
do contrato como contrato de empreitada de obras pblicas, desde
que o empreiteiro assuma a obrigao direta ou indireta, imposta
por lei, de assegurar que as obras sero efetuadas.

(10) O conceito de autoridades adjudicantes e, em particular, o de

organismos de direito pblico foram examinados diversas ve
zes na jurisprudncia do Tribunal de Justia da Unio Europeia.
A fim de clarificar que o mbito de aplicao ratione personae da
presente diretiva se dever manter inalterado, afigura-se conve
niente manter as definies em que o Tribunal de Justia se
baseou e integrar um certo nmero de precises, conferidas
pela referida jurisprudncia, que so essenciais para a compreen
so das prprias definies, sem inteno de alterar a compreen
so do conceito tal como elaborado pela jurisprudncia. Para o
efeito, importa esclarecer que um organismo que opera em con
dies normais de mercado, que tem fins lucrativos, e que assume
os prejuzos resultantes do exerccio da sua atividade, no dever
ser considerado um organismo de direito pblico uma vez que
as necessidades de interesse geral, para satisfao das quais foi
criado ou que foi encarregado de cumprir, podem ser considera
das como tendo carter industrial ou comercial.

Do mesmo modo, a condio relativa origem do financiamento

do organismo em causa foi igualmente objeto de jurisprudncia,
que clarificou nomeadamente que por financiado maioritaria
mente se entende financiado em mais de metade, e que este
tipo de financiamento pode incluir pagamentos impostos, calcu
lados e cobrados aos utilizadores de acordo com as regras de
direito pblico.

(11) No caso dos contratos mistos, as regras aplicveis devero ser

determinadas em funo do objeto principal do contrato, quando
as diferentes partes que constituem o contrato no possam obje
tivamente ser separadas. Dever, por conseguinte, ser clarificada
a forma como as autoridades adjudicantes devem determinar se as
diferentes partes podem ser separadas ou no. Tal clarificao
dever basear-se na jurisprudncia pertinente do Tribunal de Jus
tia da Unio Europeia.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 6

B
A determinao dever ser feita numa base casustica, no pressu
posto de que no bastam as intenes expressas ou presumidas da
autoridade adjudicante para considerar indivisveis os vrios as
petos constitutivos de um contrato misto, devendo essas intenes
assentar em dados objetivos que as justifiquem e que comprovem
a necessidade de celebrar um contrato nico. Esta situao poder
nomeadamente surgir no caso da construo de um edifcio nico,
uma parte do qual se destine a utilizao direta pela autoridade
adjudicante e a parte restante a explorao em regime de conces
so, por exemplo para disponibilizar um espao de estaciona
mento pblico. Dever ser especificado que a necessidade de
celebrar um contrato nico se pode prender tanto com motivos
de ndole tcnica como com razes econmicas.

(12) No caso dos contratos mistos que podem ser separados, as auto
ridades adjudicantes tm sempre a faculdade de adjudicar con
tratos separados para as partes separadas do contrato misto, de
vendo nesse caso as disposies aplicveis a cada parte separada
ser determinadas exclusivamente em relao s caractersticas
desse contrato especfico. Por outro lado, quando as autoridades
adjudicantes optem por incluir no contrato outros elementos, seja
qual for o seu valor e o regime jurdico a que de outra forma os
elementos aditados teriam ficado sujeitos, o princpio fundamen
tal dever ser o de que, nos casos em que um contrato deva ser
adjudicado nos termos do disposto na presente diretiva, se for
adjudicado separadamente a presente diretiva dever continuar a
aplicar-se totalidade do contrato misto.

(13) Todavia, devero ser previstas disposies especiais aplicveis a

contratos mistos que envolvam aspetos de defesa ou segurana,
ou partes no abrangidas pelo mbito de aplicao do TFUE.
Nesses casos, a no aplicao da presente diretiva dever ser
possvel se a adjudicao de um contrato nico se justificar por
razes objetivas e a deciso de adjudicar um contrato nico no
for tomada com o objetivo de excluir contratos da aplicao da
presente diretiva ou da Diretiva 2009/81/CE do Parlamento Eu
ropeu e do Conselho (1). Dever ser clarificado que as autoridades
adjudicantes no devero ser impedidas de optar por aplicar a
presente diretiva, e no a Diretiva 2009/81/CE, a determinados
contratos mistos.

(14) conveniente clarificar que a noo de operadores econmicos

dever ser interpretada em sentido lato, de modo a incluir quais
quer pessoas e/ou entidades que se ofeream para executar obras,
fornecer produtos ou prestar servios no mercado, independente
mente da forma jurdica sob a qual tenham escolhido atuar. Assim,
as empresas, sucursais, filiais, parcerias, sociedades cooperativas,
sociedades de responsabilidade limitada, universidades, pblicas
ou privadas, e outras formas de entidades que no sejam pessoas
singulares devero ser abrangidas pelo conceito de operador eco
nmico, quer sejam ou no pessoas coletivas em todas as cir
cunstncias.

(1) Diretiva 2009/81/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de julho

de 2009, relativa coordenao dos processos de adjudicao de determina
dos contratos de empreitada, contratos de fornecimento e contratos de servi
os por autoridades ou entidades adjudicantes nos domnios da defesa e da
segurana, e que altera as Diretivas 2004/17/CE e 2004/18/CE (JO L 216 de
20.8.2009, p. 76).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 7

B
(15) conveniente esclarecer que os agrupamentos de operadores
econmicos, nomeadamente quando se renem sob forma de as
sociao temporria, podem participar em processos de adjudica
o sem que seja necessrio que tenham uma determinada forma
jurdica. Na medida do necessrio, por exemplo quando reque
rida uma responsabilidade conjunta e solidria, pode ser exigida
uma forma especfica caso o contrato seja adjudicado a esses
agrupamentos.

tambm conveniente esclarecer que as autoridades adjudicantes

devero poder estabelecer expressamente o que necessrio para
que os agrupamentos de operadores econmicos preencham os
requisitos em termos de capacidade econmica e financeira, es
tabelecidos nos termos da presente diretiva, ou os critrios rela
tivos capacidade tcnica e profissional, que so impostos aos
operadores econmicos que participam a ttulo individual.

A execuo de contratos por agrupamentos de operadores econ

micos pode exigir que sejam estabelecidas condies que no so
impostas aos participantes individuais. Estas condies, que de
vero ser justificadas por razes objetivas e proporcionadas, po
dero, por exemplo, incluir a exigncia de o agrupamento nomear
um representante comum ou um parceiro principal para efeitos do
procedimento de contratao, ou a exigncia de o agrupamento
fornecer informaes sobre a sua constituio.

(16) As autoridades adjudicantes devero recorrer a todos os meios

possveis de que disponham na legislao nacional a fim de evitar
distores nos procedimentos de contratao pblica provocadas
por conflitos de interesses. Tal poder incluir procedimentos para
identificar, prevenir e solucionar os conflitos de interesses.

(17) A Deciso 94/800/CE do Conselho (1) aprovou, nomeadamente, o

Acordo sobre Contratos Pblicos da Organizao Mundial do
Comrcio (a seguir designado GPA). O objetivo do GPA
estabelecer um quadro multilateral de direitos e obrigaes equi
librados em matria de contratos pblicos, com vista liberali
zao e expanso do comrcio mundial. No caso dos contratos
abrangidos pelos Anexos 1, 2, 4 e 5 e pelas Notas Gerais do
Apndice I da Unio Europeia ao GPA, bem como por outros
acordos internacionais pertinentes a que a Unio est vinculada,
as autoridades adjudicantes devero cumprir as suas obrigaes
no mbito destes acordos, aplicando a presente diretiva aos ope
radores econmicos de pases terceiros que sejam signatrios
desses acordos.

(1) Deciso 94/800/CE do Conselho, de 22 de dezembro de 1994, relativa

celebrao, em nome da Comunidade Europeia e em relao s matrias da
sua competncia, dos acordos resultantes das negociaes multilaterais do
Uruguay Round (1986/1994) (JO L 336 de 23.12.1994, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 8

B
(18) O GPA aplica-se a contratos de valor superior a determinados
limiares, definidos no prprio GPA e expressos em direitos de
saque especiais. Os limiares fixados pela presente diretiva deve
ro ser alinhados para corresponderem aos equivalentes em euros
dos limiares do GPA. Importa igualmente prever a reviso peri
dica dos limiares expressos em euros, a fim de os adaptar, por
meio de uma simples operao matemtica, a eventuais variaes
do valor do euro em relao a esses direitos de saque especial.
Alm dessas adaptaes matemticas peridicas, durante a pr
xima ronda de negociaes dever ser ponderado o aumento dos
limiares estabelecidos no GPA.

(19) Dever ser clarificado que, para efeitos de clculo do valor de um

contrato, h que ter em conta todas as receitas, quer sejam rece
bidas da autoridade adjudicante quer de terceiros. Dever tambm
ser clarificado que, para efeitos de clculo dos limiares, por for
necimentos anlogos se dever entender os produtos destinados
a utilizaes idnticas ou similares, como sejam os fornecimentos
de uma gama de alimentos ou de vrios elementos de mobilirio
de escritrio. De um modo geral, um operador econmico ativo
no domnio em causa fornecer estes produtos no mbito da sua
gama normal de produtos.

(20) Para efeitos do clculo do valor de um determinado contrato,

convm especificar que s dever ser possvel basear a estimativa
do valor numa subdiviso do contrato caso tal se justifique por
razes objetivas. Por exemplo, poder haver justificao para
estimar os valores dos contratos a nvel de uma unidade opera
cional distinta da autoridade adjudicante, como, por exemplo,
escolas ou jardins de infncia, desde que a unidade em questo
seja autonomamente responsvel pela sua contratao. Pode par
tir-se deste pressuposto no caso de a unidade operacional distinta
gerir os procedimentos de contratao e tomar as decises de
compra de modo independente, dispor de uma rubrica oramental
separada para as contrataes em questo, celebrar o contrato de
modo independente e financiar o contrato com base num ora
mento de que dispe. No h justificao para a subdiviso no
caso de a autoridade adjudicante se limitar a organizar a contra
tao de forma descentralizada.

(21) Os contratos pblicos que sejam adjudicados pelas autoridades

adjudicantes nos setores da gua, da energia, dos transportes e
dos servios postais, e que se inscrevam no mbito destas ativida
des, so abrangidos pela Diretiva 2014/25/UE do Parlamento Eu
ropeu e do Conselho (1). No entanto, os contratos adjudicados
pelas autoridades adjudicantes no mbito das suas atividades de
explorao de servios de transportes martimos, costeiros ou flu
viais enquadram-se no mbito de aplicao da presente diretiva.

(22) Uma vez que os Estados-Membros so os destinatrios, a pre

sente diretiva no se aplica contratao pblica levada a cabo
por organizaes internacionais em seu prprio nome e por sua
prpria conta. Contudo, necessrio esclarecer em que medida a
presente diretiva dever ser aplicada contratao pblica sujeita
a regras internacionais especficas.

(1) Diretiva 2014/25/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de feve

reiro de 2014, relativa aos contratos pblicos celebrados pelas entidades que
operam nos setores da gua, da energia, dos transportes e dos servios postais
(ver pgina 243 do presente Jornal Oficial).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 9

B
(23) A adjudicao, por prestadores de servios de comunicao, de
contratos pblicos para determinados servios de comunicao
social audiovisuais e radiofnicos dever poder atender a consi
deraes que se revestem de importncia cultural e social e que
tornam inadequada a aplicao das regras da contratao pblica.
Por esse motivo, importa prever uma exceo para os contratos
pblicos de servios, adjudicados pelos prprios prestadores de
servios de comunicao, que visem a compra, o desenvolvimen
to, a produo ou a coproduo de programas prontos a utilizar e
de outros servios preparatrios, tais como os relativos aos cen
rios ou s produes artsticas necessrias realizao do pro
grama. Dever tambm ficar esclarecido que essa excluso dever
ser aplicada de forma igual aos servios de comunicao de
radiodifuso e aos servios a pedido (servios no lineares). To
davia, essa excluso no dever aplicar-se ao fornecimento do
material tcnico necessrio produo, coproduo e emisso
de tais programas.

(24) Convm recordar que os servios de arbitragem e de conciliao,

e outras formas semelhantes de resoluo alternativa de litgios,
so habitualmente prestados por pessoas ou organismos designa
dos ou selecionados de um modo que no pode estar sujeito s
regras de contratao pblica. Importa esclarecer que a presente
diretiva no se aplica aos contratos que tenham por objeto a
prestao de tais servios, seja qual for a sua designao na
legislao nacional.

(25) Alguns servios jurdicos so efetuados por prestadores de servi

os designados por um tribunal de um Estado-Membro, implicam
a atuao de advogados em representao de clientes numa ao
judicial, so obrigatoriamente prestados por notrios ou esto
ligados ao exerccio da autoridade pblica Tais servios jurdicos,
habitualmente prestados por pessoas ou organismos designados
ou selecionados de um modo que no pode estar sujeito a regras
de contratao pblica, como por exemplo no caso da designao
dos Procuradores-Gerais em determinados Estados-Membros. Es
ses servios jurdicos devero por conseguinte ficar excludos do
mbito de aplicao da presente diretiva.

(26) conveniente especificar que a noo de instrumentos financei

ros referida na presente diretiva utilizada na mesma aceo que
na restante legislao relativa ao mercado interno e que, aten
dendo recente criao do Fundo Europeu de Estabilidade Fi
nanceira e do Instrumento Europeu de Estabilidade, dever ficar
estipulado que as operaes realizadas com esse Fundo e com
esse mecanismo devero ser excludas do mbito de aplicao da
presente diretiva. Por ltimo, dever ser clarificado que os em
prstimos, quer estejam ou no relacionados com a emisso de
valores mobilirios ou outros instrumentos financeiros ou outras
operaes com eles relacionados, devero ficar excludos do m
bito de aplicao da presente diretiva.

(27) Recorde-se que o artigo 5.o, n.o 1, do Regulamento (CE) n.o

1370/2007 do Parlamento Europeu e do Conselho (1), prev ex
pressamente que as Diretivas 2004/17/CE e 2004/18/CE so apli
cveis, respetivamente, aos contratos de prestao de servios e

(1) Regulamento (CE) n.o 1370/2007 do Parlamento Europeu e do Conselho, de

23 de outubro de 2007, relativo aos servios pblicos de transporte ferrovi
rio e rodovirio de passageiros e que revoga os Regulamentos (CEE)
n.o 1191/69 e (CEE) n.o 1107/70 do Conselho (JO L 315 de 3.12.2007, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 10

B
aos contratos pblicos de prestao de servios de transporte
pblico de passageiros por autocarro ou eltrico, ao passo que
o Regulamento (CE) n.o 1370/2007 se aplica concesso de
servios de transporte pblico de passageiros por autocarro ou
eltrico. Alm disso, importa recordar que esse regulamento con
tinua a aplicar-se aos contratos pblicos de prestao de servios,
bem como concesso de servios de transporte pblico de
passageiros por caminho de ferro ou metropolitano. Para clarificar
as relaes entre a presente diretiva e o Regulamento (CE)
n.o 1370/2007, dever ser previsto expressamente que a presente
diretiva no dever aplicar-se aos contratos pblicos para a pres
tao de servios de transporte pblico de passageiros por cami
nho de ferro ou metropolitano, cuja adjudicao dever continuar
a reger-se pelas disposies desse regulamento. Na medida em
que o Regulamento (CE) n.o 1370/2007 permite que as legisla
es nacionais se afastem das regras nele estabelecidas, os Esta
dos-Membros devero poder continuar a prever, na sua legislao
nacional, que os contratos pblicos de prestao de servios re
lativos a servios de transporte pblico de passageiros por cami
nho de ferro ou metropolitano tm de ser adjudicados por um
procedimento de adjudicao conforme com as suas regras gerais
de contratao pblica.

(28) A presente diretiva no dever aplicar-se a determinados servios

de emergncia se forem prestados por organizaes ou associa
es sem fins lucrativos, j que a natureza particular destas or
ganizaes seria difcil de preservar caso os prestadores de ser
vios tivessem que ser escolhidos segundo os procedimentos pre
vistos na presente diretiva. No entanto, a excluso no dever ser
alargada para alm do estritamente necessrio. Dever, por con
seguinte, ficar expressamente estabelecido que os servios de
ambulncia de transporte de doentes no podero ficar excludos.
Neste contexto, ainda necessrio esclarecer que o Grupo CPV
601, Servios de transporte terrestre, no abrange os servios
de ambulncia, constantes da classe CPV 8514. Por conseguinte,
dever ser especificado que os servios do cdigo CPV
85143000-3 constitudos exclusivamente por servios de ambu
lncia de transporte de doentes devero ser abrangidos pelo re
gime especial aplicvel ao setor social e a outros servios espe
cficos (a seguir designado regime simplificado). Consequente
mente, os contratos mistos de prestao de servios de ambuln
cia em geral tambm ficaro sujeitos ao regime simplificado se o
valor dos servios de ambulncia de transporte de doentes for
maior que o valor de outros servios de ambulncia.

(29) Convm lembrar que a presente diretiva se aplica unicamente s

autoridades adjudicantes dos Estados-Membros; por conseguinte,
os partidos polticos em geral no ficaro sujeitos s suas dispo
sies, por no serem autoridades adjudicantes. No entanto, po
der haver em alguns Estados-Membros partidos polticos que se
enquadrem no conceito de organismos de direito pblico.

Alguns servios (tais como a produo de filmes e videocassetes

para publicidade, propaganda e informao) esto, porm, to
inextrincavelmente associados s opinies polticas do prestador
de servios quando so prestados no contexto de uma campanha
eleitoral, que os prestadores de servios so normalmente sele
cionados de um modo que no pode estar sujeito s regras de
contratao pblica.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 11

B
Por ltimo, convm recordar que o estatuto e o financiamento dos
partidos polticos europeus e das fundaes polticas europeias
esto sujeitos a regras diferentes das previstas na presente direti
va.

(30) Em certos casos, determinada autoridade adjudicante ou determi

nada associao de autoridades adjudicantes pode ser a nica
entidade a prestar determinado servio, por gozar para o efeito
de um direito exclusivo atribudo por disposies legislativas,
regulamentares ou administrativas publicadas e compatveis com
o TFUE. Dever ser clarificado que no exigido que a presente
diretiva se aplique adjudicao de um contrato pblico de ser
vios a essa autoridade adjudicante ou associao de autoridades
adjudicantes.

(31) Existe uma considervel insegurana jurdica quanto a saber em

que medida os contratos celebrados entre entidades do setor p
blico devero estar sujeitos s regras da contratao pblica. A
jurisprudncia pertinente do Tribunal de Justia da Unio Euro
peia interpretada de forma diferente pelos Estados-Membros e
mesmo pelas autoridades adjudicantes. Por conseguinte, neces
srio clarificar em que casos os contratos celebrados dentro do
setor pblico no esto sujeitos aplicao das regras da con
tratao pblica.

Essa clarificao dever pautar-se pelos princpios definidos na

jurisprudncia pertinente do Tribunal de Justia da Unio Euro
peia. O simples facto de ambas as partes num acordo serem
autoridades pblicas no exclui, por si s, a aplicao das regras
acima referidas. Contudo, a aplicao das regras da contratao
pblica no dever interferir na liberdade das autoridades pblicas
para desempenharem as suas misses de servio pblico utili
zando os seus prprios recursos, o que inclui a possibilidade de
cooperao com outras autoridades pblicas.

Dever-se- evitar que qualquer cooperao pblico-pblico isenta

provoque uma distoro da concorrncia em relao aos opera
dores econmicos privados ao colocar um prestador de servios
privado em posio de vantagem perante os seus concorrentes.

(32) Os contratos pblicos adjudicados a pessoas coletivas controladas

no devero ficar sujeitos aplicao dos procedimentos previs
tos na presente diretiva se a autoridade adjudicante exercer sobre
a pessoa coletiva em causa um controlo semelhante ao que exerce
sobre os seus prprios servios, desde que a pessoa coletiva
controlada realize mais de 80 % das suas atividades no cumpri
mento de funes que lhe tenham sido confiadas pela autoridade
adjudicante controladora ou por outras pessoas coletivas contro
ladas por essa autoridade adjudicante, independentemente do be
neficirio da execuo do contrato.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 12

B
A iseno no dever ser alargada a situaes em que haja par
ticipao direta de um operador econmico privado no capital da
pessoa coletiva controlada, uma vez que, nessas circunstncias, a
adjudicao de um contrato pblico sem procedimento concorren
cial ofereceria ao operador econmico privado com participao
de capital na pessoa coletiva controlada uma vantagem indevida
em relao aos seus concorrentes. No entanto, tendo em conta as
caractersticas especficas dos organismos pblicos de participa
o obrigatria, como as organizaes responsveis pela gesto
ou o exerccio de determinados servios pblicos, tal no dever
ser aplicvel nos casos em que a participao dos operadores
econmicos privados especficos no capital da pessoa coletiva
controlada seja obrigatria por fora de uma disposio de direito
nacional em conformidade com os Tratados, desde que se trate de
uma participao sem controlo e sem bloqueio e que no confira
uma influncia decisiva sobre as decises da pessoa coletiva con
trolada. Dever ainda especificar-se que o elemento decisivo
apenas a participao privada direta na pessoa coletiva controla
da. Assim sendo, a existncia de uma participao de capital
privado na autoridade ou autoridades adjudicantes que efetuam
o controlo no impede a adjudicao de contratos pblicos
pessoa coletiva controlada sem aplicar os procedimentos previstos
na presente diretiva, visto que tais participaes no afetam ne
gativamente a concorrncia entre operadores econmicos priva
dos.

Convm tambm especificar que determinadas autoridades adju

dicantes, como os organismos de direito pblico, que podem ter
participao de capital privado, devem ter possibilidade de bene
ficiar da iseno para a cooperao horizontal. Por conseguinte,
desde que estejam preenchidas todas as outras condies em
relao cooperao horizontal, a iseno quanto esta matria
dever ser alargada a essas autoridades adjudicantes se o contrato
for celebrado exclusivamente entre autoridades adjudicantes.

(33) As autoridades adjudicantes devero poder optar por prestar con

juntamente os seus servios pblicos por meio de cooperao,
sem serem obrigadas a utilizar qualquer forma jurdica especial.
Essa cooperao poder abranger todos os tipos de atividades
relacionados com o desempenho de servios e responsabilidades
atribudos s autoridades participantes ou por elas assumidos,
como por exemplo misses obrigatrias ou voluntrias das auto
ridades locais ou regionais ou servios confiados por direito p
blico a organismos especficos. Os servios prestados pelas dife
rentes autoridades participantes no tm de ser necessariamente
idnticos, podendo ser tambm complementares.

Os contratos de prestao conjunta de servios pblicos no de

vero ficar sujeitos aplicao das regras estabelecidas na pre
sente diretiva se forem celebrados exclusivamente entre autorida
des adjudicantes, se a implementao dessa cooperao se pautar
unicamente por consideraes relativas ao interesse pblico e se
nenhum prestador de servios privado ficar em posio de van
tagem em relao aos seus concorrentes.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 13

B
Para preencher essas condies, a cooperao dever basear-se
num conceito de cooperao. Tal cooperao no requer que
todas as autoridades participantes assumam a execuo das prin
cipais obrigaes contratuais, conquanto sejam assumidos com
promissos de contribuir para a execuo em cooperao do ser
vio pblico em causa. Alm disso, a implementao da coo
perao, incluindo as eventuais transferncias financeiras entre
as autoridades adjudicantes participantes, dever pautar-se unica
mente por consideraes relativas ao interesse pblico.

(34) Existem certos casos em que uma entidade jurdica atua, ao

abrigo das disposies pertinentes do direito nacional, como ins
trumento ou servio tcnico para determinadas autoridades adju
dicantes, sendo obrigada a executar ordens dadas por essas auto
ridades adjudicantes e no tendo influncia sobre a remunerao
por tal execuo. Atendendo ao seu carter no contratual, essa
relao meramente administrativa no dever ser abrangida pelo
mbito dos procedimentos de contratao pblica.

(35) Dever ser encorajado o cofinanciamento de programas de inves

tigao e desenvolvimento (I&D) por fontes industriais; por con
seguinte, haver que clarificar que a presente diretiva s se aplica
na ausncia de cofinanciamento e sempre que o resultado das
atividades de I&D reverta a favor da autoridade adjudicante em
causa. Tal no dever excluir a possibilidade de o prestador de
servios que efetuou essas atividades publique um relatrio sobre
as mesmas, desde que a autoridade adjudicante conserve o direito
exclusivo de utilizar os resultados da I&D no exerccio da sua
prpria atividade. No entanto, a aplicao da presente diretiva no
ser impedida por qualquer partilha fictcia dos resultados da I&D
nem por qualquer participao simblica na remunerao do pres
tador do servio.

(36) O emprego e o trabalho contribuem para a insero na sociedade

e so elementos essenciais para garantir a igualdade de oportuni
dades para todos. Neste contexto, as entidades cujo objetivo
principal seja a integrao social e profissional podem desempe
nhar um papel significativo. O mesmo vlido para outras em
presas sociais cujo objetivo principal apoiar a integrao ou
reintegrao social e profissional das pessoas com deficincia e
pessoas desfavorecidas, tais como desempregados, membros de
minorias desfavorecidas ou grupos socialmente marginalizados.
Contudo, essas entidades ou empresas podem no estar aptas a
obter contratos em condies de concorrncia normais. Por con
seguinte, conveniente prever que os Estados-Membros possam
reservar a participao em processos de adjudicao de contratos
ou certos lotes dos mesmos a essas entidades ou empresas ou
reservar-lhes a execuo dos contratos no mbito de programas
de emprego protegido.

(37) Tendo em vista a integrao adequada dos requisitos ambientais,

sociais e laborais nos procedimentos de contratao pblica,
particularmente importante que os Estados-Membros e as autori
dades adjudicantes tomem as medidas necessrias para assegurar
o cumprimento das obrigaes em matria de direito ambiental,
social e laboral aplicveis no local onde as obras so executadas
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 14

B
ou os servios prestados, obrigaes essas que decorrem de leis,
regulamentos, decretos e decises tanto a nvel nacional como da
Unio, bem como de convenes coletivas, desde que tais regras
e a aplicao das mesmas sejam conformes com o direito da
Unio. De igual modo, as obrigaes decorrentes de acordos
internacionais ratificados por todos os Estados-Membros, cons
tantes do Anexo X, devero ser aplicveis durante a execuo
dos contratos. Todavia, tal no dever de forma alguma obstar
aplicao de condies de trabalho que sejam mais favorveis
para os trabalhadores.

As medidas pertinentes devero ser aplicadas em conformidade

com os princpios bsicos do direito da Unio tendo nomeada
mente em vista garantir a igualdade de tratamento. Essas medidas
pertinentes devero ser aplicadas em conformidade com a Dire
tiva 96/71/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (1), e de
forma a assegurar a igualdade de tratamento e a no discriminar,
direta ou indiretamente, os operadores econmicos e os trabalha
dores de outros Estados-Membros.

(38) Os servios devero ser considerados como prestados no local em

que so executados os desempenhos caractersticos. Quando os
servios so prestados distncia, como os prestados por centros
de atendimento, os servios devero ser considerados como pres
tados no local onde so executados, independentemente dos lo
cais e Estados-Membros a que os servios se destinem.

(39) As obrigaes em causa podero constar das clusulas contra

tuais. Dever ser igualmente possvel incluir nos contratos pbli
cos clusulas que garantam a conformidade com convenes co
letivas no respeito pelo direito da Unio. O incumprimento das
obrigaes em causa poder ser considerado falta grave por parte
do operador econmico em causa, passvel de acarretar a exclu
so desse operador do procedimento de adjudicao de um con
trato pblico.

(40) O controlo da observncia destas disposies ambientais, sociais

e laborais dever ser efetuado nas fases pertinentes do procedi
mento de contratao, ou seja, ao aplicar os princpios gerais que
regem a escolha dos participantes e a adjudicao de contratos, ao
aplicar os critrios de excluso e ao aplicar as disposies rela
tivas s propostas anormalmente baixas. A verificao necessria
para este efeito dever ser conduzida em conformidade com as
disposies pertinentes da presente diretiva, e em especial com as
disposies aplicveis aos meios de prova e s declaraes sob
compromisso de honra.

(41) Nenhuma disposio da presente diretiva dever impedir a impo

sio ou a aplicao das medidas necessrias proteo da or
dem, da moralidade e da segurana pblicas, da sade e da vida
humana e animal ou preservao da vida vegetal ou outras
medidas ambientais, especialmente do ponto de vista do desen
volvimento sustentvel, desde que tais medidas estejam em con
formidade com o TFUE.

(1) Diretiva 96/71/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de dezembro

de 1996, relativa ao destacamento de trabalhadores no mbito de uma pres
tao de servios (JO L 18 de 21.1.1997, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 15

B
(42) muito importante que as autoridades adjudicantes disponham de
maior flexibilidade para escolher um procedimento de contratao
que preveja a negociao. A maior utilizao desses procedimen
tos dever tambm intensificar o comrcio transfronteiras, pois a
avaliao demonstrou que os contratos adjudicados atravs de um
procedimento por negociao, com publicao prvia de anncio,
apresentam uma taxa de sucesso particularmente elevada das
propostas transfronteiras. Os Estados-Membros devero poder
prever o recurso ao procedimento concorrencial com negociao
ou ao dilogo concorrencial nas situaes em que um concurso
aberto ou limitado sem negociao no seja passvel de gerar
resultados satisfatrios na tica da contratao pblica. Importa
recordar que o recurso ao dilogo concorrencial aumentou signi
ficativamente, em termos de valores dos contratos, nos ltimos
anos. Revelou-se til nos casos em que as autoridades adjudican
tes no conseguem definir as formas de satisfazer as suas neces
sidades ou avaliar o que o mercado pode oferecer em termos de
solues tcnicas, financeiras ou jurdicas. Tal pode, nomeada
mente, verificar-se quando se trata de projetos inovadores, da
execuo de projetos de infraestruturas de transportes integrados
em larga escala, de grandes redes informticas ou de projetos que
obriguem a financiamentos complexos e estruturados. Sempre que
pertinente, as autoridades adjudicantes devero ser incentivadas a
nomear um chefe de projeto para garantir a boa cooperao entre
os operadores econmicos e a autoridade adjudicante durante o
procedimento de adjudicao.

(43) No caso dos contratos de empreitada de obras, estas situaes

surgem quando se trata de edifcios que no so normalizados ou
sempre que a obra compreenda a conceo ou solues inovado
ras. Os servios ou fornecimentos que exijam esforos de conce
o ou adaptao podem beneficiar do recurso a um procedi
mento concorrencial de negociao ou de dilogo concorrencial.
Os esforos de adaptao ou conceo so especialmente neces
srios no caso das aquisies complexas, tais como produtos
sofisticados, servios intelectuais, por exemplo alguns servios
de consultoria, servios de arquitetura ou engenharia, ou grandes
projetos de tecnologias de informao e de comunicao (TIC).
Nestes casos, podem ser necessrias negociaes para garantir
que o produto ou o servio em causa corresponda s necessidades
da autoridade adjudicante. No caso de servios ou de produtos
imediatamente disponveis que possam ser fornecidos por muitos
operadores diferentes no mercado, no dever ser utilizado o
procedimento concorrencial com negociao, nem o dilogo con
correncial.

(44) O procedimento concorrencial com negociao dever ser igual

mente aplicvel nos casos em que um concurso aberto ou limi
tado tenha resultado apenas na apresentao de propostas irregu
lares ou inaceitveis. Nesses casos, as autoridades adjudicantes
devero poder conduzir as negociaes com o objetivo de obter
propostas regulares e aceitveis.

(45) O procedimento concorrencial com negociao dever ser acom

panhado de salvaguardas adequadas que garantam a observncia
dos princpios da igualdade de tratamento e da transparncia. Em
especial, as autoridades adjudicantes devero indicar de antemo
os requisitos mnimos que caracterizam a natureza do concurso e
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 16

B
que no devero ser alterados durante as negociaes. Os critrios
de adjudicao e a respetiva ponderao devero manter-se est
veis durante todo o procedimento, no devendo ser objeto de
negociao, a fim de garantir a igualdade de tratamento de todos
os operadores econmicos. As negociaes devero ter por obje
tivo melhorar as propostas, de modo a que as autoridades adju
dicantes possam adquirir obras, fornecimentos e servios perfei
tamente adaptados s suas necessidades especficas. As negocia
es podem dizer respeito a todas as caractersticas das obras,
fornecimentos e servios adquiridos, incluindo, por exemplo, a
qualidade, as quantidades, as clusulas comerciais, bem como
aspetos sociais, ambientais e inovadores, na medida em que
no constituam requisitos mnimos.

Dever ser clarificado que os requisitos mnimos a estabelecer

pela autoridade adjudicante so as condies e caractersticas
(nomeadamente de ordem fsica, funcional e jurdica) que qual
quer proposta dever satisfazer ou possuir, para que a autoridade
adjudicante possa atribuir o contrato em conformidade com o
critrio de adjudicao escolhido. A fim de garantir a transparn
cia e a rastreabilidade do processo, todas as fases devero ser
devidamente documentadas. Alm disso, durante o procedimento
todas as propostas devero ser apresentadas por escrito.

(46) As autoridades adjudicantes devero ser autorizadas a encurtar

certos prazos aplicveis aos concursos abertos e limitados e aos
procedimentos concorrenciais com negociao quando os prazos
em causa sejam impraticveis por causa de uma situao de
urgncia devidamente fundamentada pelas autoridades adjudican
tes. Dever ficar esclarecido que para tal no necessrio que se
trate de uma urgncia extrema causada por acontecimentos im
previsveis e inimputveis autoridade adjudicante.

(47) A investigao e a inovao, nomeadamente a ecoinovao e a

inovao social, so impulsionadores fundamentais do cresci
mento futuro e foram colocadas no centro da Estratgia Europa
2020 para um crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo. As
autoridades pblicas devero fazer a melhor utilizao estratgica
da contratao pblica para fomentar a inovao. A aquisio de
produtos, obras e servios inovadores desempenha um papel fun
damental na melhoria da eficincia e da qualidade dos servios
pblicos dando simultaneamente resposta aos grandes desafios
societais. Contribui para a utilizao mais rentvel dos fundos
pblicos, bem como para maiores benefcios econmicos, am
bientais e societais no que respeita ao surgimento de novas ideias,
sua traduo em produtos e servios inovadores e, consequen
temente, promoo de um crescimento econmico sustentvel.

Importa recordar que a Comunicao da Comisso de 14 de

dezembro de 2007 intitulada Contratos pr-comerciais: promo
ver a inovao para garantir servios pblicos sustentveis de alta
qualidade na Europa define uma srie de modelos de contratos
pblicos que incidem sobre a aquisio de servios de investiga
o e desenvolvimento no abrangidos pelo mbito de aplicao
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 17

B
da presente diretiva. Esses modelos continuaro disponveis, mas
a presente diretiva dever tambm contribuir para facilitar a con
tratao pblica no domnio da inovao e ajudar os Estados-
-Membros a cumprirem os objetivos da Unio da Inovao.

(48) Devido importncia da inovao, as autoridades adjudicantes

devero ser incentivadas a autorizar tanto quanto possvel as
variantes; por conseguinte, haver que chamar a sua ateno
para a necessidade de definir os requisitos mnimos a respeitar
pelas variantes antes de indicar que podem ser apresentadas va
riantes.

(49) Quando as solues j disponveis no mercado no permitirem o

desenvolvimento necessrio de um produto, servio ou obra ino
vadores nem a posterior aquisio dos fornecimentos, servios ou
obras da resultantes, as autoridades adjudicantes devero ter
acesso a um procedimento de contratao especfico em relao
aos contratos abrangidos pelo mbito de aplicao da presente
diretiva. Este procedimento especfico dever permitir s autori
dades adjudicantes instituir uma parceria para a inovao a longo
prazo tendo em vista o desenvolvimento e posterior aquisio de
produtos, servios ou obras novos e inovadores, desde que estes
produtos, servios ou obras inovadores possam ser disponibiliza
dos de acordo com nveis de desempenho e custos previamente
acordados, sem haver necessidade de um procedimento de con
tratao separado para a aquisio. A parceria para a inovao
dever basear-se nas regras processuais aplicveis ao procedi
mento concorrencial com negociao, e os contratos devero
ser adjudicados unicamente com base na melhor relao qualida
de/preo, o que facilita a comparao das propostas de solues
inovadoras. Independentemente de se tratar de projetos de inova
o de grande ou de pequena escala, a parceria para a inovao
dever ser estruturada de forma a proporcionar a procura do
mercado necessria, incentivando o desenvolvimento de uma
soluo inovadora sem excluir outros produtos do mercado.

As autoridades adjudicantes no devero poder, por conseguinte,

constituir parcerias para a inovao para impedir, restringir ou
falsear a concorrncia; em certos casos, a criao de parcerias
para a inovao com vrios parceiros poder contribuir para evi
tar tais efeitos.

(50) Tendo em conta os efeitos prejudiciais sobre a concorrncia, o

procedimento por negociao sem publicao prvia de anncio
de concurso s dever ser utilizado em circunstncias muito ex
cecionais. Esta exceo dever limitar-se aos casos em que a
publicao no seja possvel, por razes de extrema urgncia
devido a acontecimentos imprevisveis ou no imputveis au
toridade adjudicante, ou em que desde o incio seja evidente que
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 18

B
a publicao no fomentar mais concorrncia nem melhores
resultados do concurso, nomeadamente por s existir, objetiva
mente, um operador econmico capaz de executar o contrato.
este o caso das obras de arte, em que a identidade do artista
determina intrinsecamente o carter e o valor nicos do prprio
objeto artstico. A exclusividade pode tambm ter outros funda
mentos, mas s em situaes de exclusividade objetiva se pode
justificar o recurso ao procedimento por negociao sem publi
cao de anncio de concurso, caso a situao de exclusividade
no tenha sido criada pela prpria autoridade adjudicante com
vista ao futuro concurso.

As autoridades adjudicantes que recorram a esta exceo devero

explicar por que motivo no existem alternativas ou substitutos
razoveis, como a utilizao de canais de distribuio alternati
vos, inclusive fora do Estado-Membro da autoridade adjudicante,
ou a anlise de obras, fornecimentos e servios funcionalmente
comparveis.

Sempre que a situao de exclusividade se deva a motivos tc

nicos, estes devero ser rigorosamente definidos e justificados
numa base casustica. Estes motivos podem incluir, por exemplo,
a impossibilidade tcnica, na prtica, de qualquer outro operador
econmico atingir o desempenho exigido, ou a necessidade de
utilizar conhecimentos, instrumentos ou meios especficos que
apenas um operador tem sua disposio. Estes motivos tcnicos
tambm podem resultar de requisitos especficos de interoperabi
lidade que devam ser respeitados a fim de garantir o funciona
mento das obras, fornecimentos ou servios que so objeto do
concurso.

Por ltimo, no necessrio um procedimento de concurso em

caso de aquisio direta de fornecimentos num mercado de ma
trias-primas incluindo as plataformas de negociao de matrias-
-primas tais como produtos agrcolas, matrias-primas e bolsas de
energia uma vez que a estrutura comercial multilateral, regula
mentada e controlada, garante j por si os preos de mercado.

(51) Convm especificar que as disposies relativas proteo de

informaes confidenciais de forma alguma obstam publicao
dos elementos no confidenciais dos contratos celebrados, in
cluindo quaisquer alteraes posteriores.

(52) Os meios eletrnicos de informao e comunicao podem sim

plificar grandemente a publicao dos contratos e aumentar a
eficincia e a transparncia dos procedimentos de contratao.
Devero pois tornar-se os meios normais de comunicao e in
tercmbio de informaes neste domnio, uma vez que aumentam
significativamente as possibilidades de participao dos operado
res econmicos em concursos em todo o mercado interno. Para o
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 19

B
efeito, a transmisso dos anncios em formato eletrnico, a dis
ponibilizao eletrnica dos documentos do concurso e, aps um
perodo de transio de 30 meses, as comunicaes integralmente
eletrnicas, ou seja, a comunicao por via eletrnica em todas as
fases do processo, incluindo a transmisso dos pedidos de parti
cipao e, em especial, a transmisso das propostas (apresentao
eletrnica), devero passar a ser obrigatrias. Os Estados-Mem
bros e as autoridades adjudicantes devero ser livres de ir mais
alm, se assim o desejarem. Importa esclarecer tambm que a
utilizao obrigatria dos meios eletrnicos de comunicao,
em conformidade com a presente diretiva, no dever contudo
obrigar as autoridades adjudicantes a proceder ao tratamento ele
trnico das propostas, nem dever obrigar avaliao em linha
ou ao tratamento automtico. Alm disso, nos termos da presente
diretiva, nenhum elemento do processo de contratao pblica
aps a adjudicao do contrato dever implicar a utilizao obri
gatria dos meios de comunicao eletrnicos; estes tambm no
devero ser obrigatrios na comunicao no interior da autoridade
adjudicante.

(53) As autoridades adjudicantes devero, salvo em determinadas si

tuaes especficas, utilizar meios eletrnicos de comunicao
que no sejam discriminatrios, que estejam de modo geral dis
ponveis e sejam compatveis com os produtos de uso corrente no
domnio das TIC, e que no limitem o acesso dos operadores
econmicos ao procedimento de adjudicao. Esses meios de
comunicao devero ter igualmente em devida conta a acessibi
lidade para pessoas com deficincia. Dever ser especificado que
a obrigao de utilizar os meios eletrnicos em todas as fases da
contratao pblica no ser adequada se exigir ferramentas es
pecializadas ou formatos de ficheiros que no estejam geralmente
disponveis ou se as comunicaes em causa s puderem ser
tratadas com equipamento de escritrio especializado. As autori
dades adjudicantes no devero por conseguinte ser obrigadas a
impor a utilizao dos meios de comunicao eletrnicos no
processo de apresentao em determinados casos, os quais deve
ro figurar numa lista exaustiva. A diretiva dever especificar que
estes casos abrangem as situaes que exigiriam a utilizao de
equipamento de escritrio especializado de que, de um modo
geral, as autoridades adjudicantes no dispem, como impressoras
de grande formato. Nalguns procedimentos de contratao, os
documentos do concurso podero exigir a apresentao de um
modelo fsico ou de uma maquete que no possam ser apresen
tados s autoridades adjudicantes por via eletrnica. Nesses casos,
o modelo dever ser transmitido s autoridades adjudicantes por
correio ou por qualquer outro meio apropriado.

No entanto, dever ser especificado que a utilizao de outros

meios de comunicao se dever limitar aos elementos das pro
postas para os quais no sejam exigidos meios de comunicao
eletrnicos.

conveniente clarificar que, se necessrio por razes tcnicas, as

autoridades adjudicantes devero poder estabelecer um limite m
ximo para a dimenso dos ficheiros que podem ser apresentados.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 20

B
(54) Poder haver casos excecionais em que as autoridades adjudican
tes devero ser autorizadas a no utilizar os meios eletrnicos de
comunicao caso a no utilizao desses meios de comunicao
seja necessria para proteger a natureza particularmente sensvel
das informaes. Dever ser especificado que, se a utilizao de
ferramentas eletrnicas que no esto de modo geral disponveis
puder proporcionar o nvel de proteo necessrio, essas ferra
mentas eletrnicas devem ser utilizadas. Tal poder ocorrer, por
exemplo, no caso de as autoridades adjudicantes exigirem que
sejam utilizados os meios seguros especficos de comunicao a
que do acesso.

(55) As diferenas dos formatos ou processos tcnicos e das normas

de transmisso de mensagens podem criar obstculos interope
rabilidade, no s a nvel de cada Estado-Membro, mas tambm e
em especial entre os Estados-Membros. Por exemplo, para pode
rem participar num concurso em que permitida ou exigida a
utilizao de catlogos eletrnicos formato para a apresentao
e organizao das informaes que comum a todos os propo
nentes participantes e que se presta ao tratamento eletrnico os
operadores econmicos seriam obrigados, na ausncia de norma
lizao, a adaptar os seus catlogos a cada concurso, o que im
plicaria fornecerem informaes muito semelhantes em formatos
diferentes, em funo das especificaes da autoridade adjudi
cante em causa. A normalizao dos formatos de catlogo ter,
pois, a vantagem de melhorar o nvel de interoperabilidade e de
aumentar a eficincia, reduzindo igualmente o esforo exigido aos
operadores econmicos.

(56) Ao considerar se necessrio garantir ou reforar a interoperabi

lidade entre diferentes formatos ou processos tcnicos e normas
de transmisso de mensagens, impondo para tanto a utilizao de
normas obrigatrias especficas e, em caso afirmativo, quais as
normas a impor, a Comisso dever ter na mxima conta os
pareceres das partes interessadas. Dever igualmente analisar
at que ponto determinada norma j foi utilizada na prtica pelos
operadores econmicos e autoridades adjudicantes, e avaliar o
grau de satisfao com o respetivo funcionamento; antes de re
correr a qualquer norma tcnica obrigatria, a Comisso dever
tambm analisar cuidadosamente os possveis custos inerentes,
em especial em termos de adaptao s solues de contratao
pblica eletrnica existentes, incluindo infraestruturas, processos
ou software. As normas em causa que no tenham sido desen
volvidas por uma organizao internacional, europeia ou nacional
de normalizao devem satisfazer os requisitos aplicveis s nor
mas TIC, em conformidade com o Regulamento (UE)
n.o 1025/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho (1).

(57) Antes de especificar o nvel de segurana requerido para a utili

zao de meios eletrnicos de comunicao nas diferentes fases
do procedimento de adjudicao, os Estados-Membros e as auto
ridades adjudicantes devero avaliar a proporcionalidade entre,

(1) Regulamento (UE) n.o 1025/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de

25 de outubro de 2012, relativo normalizao europeia, que altera as Di
retivas 89/686/CEE e 93/15/CEE do Conselho e as Diretivas 94/9/CE,
94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE,
2009/23/CE e 2009/105/CE do Parlamento Europeu e do Conselho e revoga
a Deciso 87/95/CEE do Conselho e a Deciso n.o 1673/2006/CE do Parla
mento Europeu e do Conselho (JO L 316 de 14.11.2012, p. 12).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 21

B
por um lado, as exigncias destinadas a garantir a identificao
correta e fivel dos remetentes da comunicao em causa, bem
como a idoneidade do seu contedo e, por outro lado, o risco de
surgirem problemas, por exemplo, em situaes em que as men
sagens sejam enviadas por um remetente que no o indicado.
Ceteris paribus, tal significar que o nvel de segurana requerido,
por exemplo para uma mensagem de correio eletrnico destinada
a solicitar a confirmao do endereo exato onde se realizar uma
reunio de informao, no ter de ser o mesmo que o estabele
cido para a proposta propriamente dita que constitui uma oferta
vinculativa para o operador econmico. Do mesmo modo, a ava
liao da proporcionalidade poder resultar na exigncia de nveis
de segurana mais baixos aquando da reapresentao de catlogos
eletrnicos ou da apresentao de propostas no contexto de mi
niconcursos no mbito de um acordo-quadro ou do acesso aos
documentos do concurso.

(58) Os elementos essenciais de um procedimento de contratao,

como os documentos do concurso, os pedidos de participao
ou confirmao de interesse e as propostas, devem ser sempre
apresentados por escrito; no entanto, a comunicao oral com os
operadores econmicos dever continuar a ser possvel, desde que
o seu contedo seja suficientemente documentado. Tal neces
srio para assegurar um nvel adequado de transparncia que
permita verificar se foi respeitado o princpio da igualdade de
tratamento. Em especial, essencial que as comunicaes orais
com os proponentes que possam ter impacto no contedo e na
avaliao das propostas sejam suficientemente documentadas, por
meios adequados, tais como registos udio ou escritos ou resu
mos dos principais elementos da comunicao.

(59) Os mercados dos contratos pblicos da Unio tm vindo a regis

tar uma forte tendncia para a agregao da procura pelos adqui
rentes pblicos, a fim de obter economias de escala, incluindo a
reduo dos preos e dos custos das transaes, e de melhorar e
profissionalizar a gesto dos contratos pblicos. possvel cum
prir este objetivo concentrando as aquisies em funo do n
mero de autoridades adjudicantes envolvidas ou do volume e
valor dos contratos ao longo do tempo. Contudo, a agregao e
a centralizao das aquisies devero ser atentamente acompa
nhadas para evitar a concentrao excessiva do poder de compra
e situaes de conluio e para preservar a transparncia e a con
corrncia, bem como as oportunidades de acesso ao mercado para
as PME.

(60) O instrumento dos acordos-quadro tem sido amplamente utilizado

e considerado uma tcnica de contratao eficiente em toda a
Europa; dever pois ser globalmente mantido na forma atual.
Contudo, alguns aspetos tm de ser esclarecidos, em particular
o facto de que os acordos-quadro no devero ser utilizados pelas
autoridades adjudicantes que no estejam neles identificadas. Para
esse efeito, as autoridades adjudicantes que sejam partes num
acordo-quadro especfico desde o incio devero ser claramente
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 22

B
indicadas pelo nome ou por outros meios, tais como uma refe
rncia a dada categoria de autoridades adjudicantes numa zona
geogrfica claramente delimitada, de modo a que as autoridades
adjudicantes em causa possam ser fcil e inequivocamente iden
tificadas. Do mesmo modo, uma vez celebrado, nenhum acordo-
-quadro dever estar aberto entrada de novos operadores econ
micos. Tal implica, por exemplo, que, quando uma central de
compras utiliza um registo global das autoridades adjudicantes
ou respetivas categorias, tais como as autoridades locais de
uma determinada rea geogrfica, que esto habilitadas a recorrer
aos acordos-quadro por si celebrados, dever faz-lo de uma
forma que permita verificar no s a identidade da autoridade
adjudicante em causa, mas tambm a data a partir da qual est
habilitada a recorrer ao acordo-quadro celebrado pela central de
compras, uma vez que essa data determina qual o acordo-quadro
especfico que a autoridade adjudicante dever ser autorizada a
utilizar.

(61) As condies objetivas para determinar qual dos operadores eco

nmicos partes no acordo-quadro dever realizar determinada ta
refa, tal como efetuar fornecimentos ou prestar servios destina
dos a serem utilizados por pessoas singulares, podero, no mbito
de acordos-quadro que estabeleam todas as condies, incluir as
necessidades ou a escolha das pessoas singulares em causa.

As autoridades adjudicantes devero dispor de mais flexibilidade

ao fazerem aquisies ao abrigo de acordos-quadro celebrados
com mais de um operador econmico e que estabeleam todas
as condies.

Nesses casos, as autoridades adjudicantes devero ter a possibi

lidade de obter obras, fornecimentos ou servios especficos
abrangidos pelo acordo-quadro, quer junto de um dos operadores
econmicos, selecionados de acordo com critrios objetivos e nas
condies j estabelecidas, quer adjudicando um contrato espec
fico para as obras, fornecimentos ou servios em causa na se
quncia de um miniconcurso entre os operadores econmicos
partes no acordo-quadro. A fim de garantir a transparncia e a
igualdade de tratamento, as autoridades adjudicantes devero in
dicar nos documentos do concurso para o acordo-quadro os cri
trios objetivos que determinaro a escolha entre estes dois m
todos de execuo do acordo-quadro. Esses critrios podero, por
exemplo, dizer respeito quantidade, ao valor ou s caractersti
cas das obras, fornecimentos ou servios em questo, incluindo a
necessidade de um grau mais elevado de servio ou de um nvel
de segurana mais alto, ou evoluo dos nveis dos preos em
comparao com um determinado ndice de preos. Os acordos-
-quadro no devero ser utilizados de forma abusiva ou de modo a
impedir, restringir ou falsear a concorrncia. As autoridades ad
judicantes no devero ser obrigadas, nos termos da presente
diretiva, a adquirir obras, fornecimentos ou servios abrangidos
por um acordo-quadro, ao abrigo desse acordo-quadro.

(62) Dever igualmente ser especificado que os contratos baseados

num acordo-quadro devem ser adjudicados antes do fim do pe
rodo de vigncia do acordo-quadro, ao passo que a durao dos
contratos individuais baseados num acordo-quadro no ter de
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 23

B
coincidir com o perodo de vigncia desse acordo-quadro, po
dendo ser mais longa ou mais curta, consoante o caso. Em par
ticular, dever ser possvel estabelecer a durao dos contratos
individuais baseados num acordo-quadro tendo em conta fatores
como o tempo necessrio para a sua execuo, caso seja includa
a manuteno de equipamento com uma vida til prevista de mais
de quatro anos ou caso o pessoal tenha de receber formao
intensiva para executar o contrato.

Tambm dever ser clarificado que pode haver casos excecionais

em que os prprios acordos-quadro podero, mediante autoriza
o, ter uma durao superior a quatro anos. Esses casos, que
devero ser devidamente justificados, designadamente pelo objeto
do acordo-quadro, podem surgir, por exemplo, no caso de os
operadores econmicos precisarem de dispor de equipamento
cujo perodo de amortizao seja superior a quatro anos e que
deva estar disponvel em qualquer momento de todo o perodo de
durao do acordo-quadro.

(63) Tendo em conta a experincia adquirida, necessrio tambm

ajustar as regras aplicveis aos sistemas de aquisio dinmicos
para permitir que as autoridades adjudicantes tirem pleno partido
das possibilidades criadas por este instrumento. necessrio sim
plificar os referidos sistemas, que devero nomeadamente ser
geridos sob a forma de concursos limitados, eliminando assim
a necessidade de propostas indicativas, identificadas como um
dos maiores encargos associados aos sistemas de aquisio din
micos. Por conseguinte, um operador econmico que apresente
um pedido de participao e cumpra os critrios de seleo de
ver ser autorizado a participar nos procedimentos de contratao
realizados atravs do sistema de aquisio dinmico durante o
prazo de vigncia deste. Esta tcnica de aquisio permite que
as autoridades adjudicantes disponham de um leque particular
mente amplo de propostas, assegurando assim a melhor utilizao
possvel dos fundos pblicos graas a uma concorrncia alargada
no que diz respeito aos produtos, obras ou servios de uso cor
rente ou diretamente disponveis, que se encontram geralmente
disponveis no mercado.

(64) A anlise desses pedidos de participao acima referidos dever

normalmente ser efetuada no prazo mximo de 10 dias teis, uma
vez que a avaliao dos critrios de seleo ser efetuada com
base nos requisitos simplificados de documentao estabelecidos
na presente diretiva. Todavia, aquando do arranque de um sis
tema de aquisio dinmico, pode suceder que, em resposta
primeira publicao do anncio de concurso ou do convite
confirmao de interesse, as autoridades adjudicantes se vejam
confrontadas com um nmero to grande de pedidos de partici
pao que precisem de mais tempo para analisar os pedidos. Tal
dever ser admissvel, desde que nenhum concurso especfico
seja lanado enquanto no tiverem sido analisados todos os pe
didos. As autoridades adjudicantes devero ser livres de organizar
a anlise dos pedidos de participao, por exemplo, decidindo
efetuar essas anlises apenas uma vez por semana, desde que
sejam respeitados os prazos de anlise de cada pedido de admis
so.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 24

B
(65) A qualquer momento do perodo de vigncia do sistema de aqui
sio dinmico, as autoridades adjudicantes devero ser livres de
exigir aos operadores econmicos que apresentem, dentro de um
prazo adequado, uma declarao sob compromisso de honra,
nova e atualizada sobre o cumprimento dos critrios de seleo
qualitativa. Dever ser recordado que a possibilidade, prevista nas
disposies gerais sobre os meios de prova da presente diretiva,
de solicitar aos operadores econmicos a apresentao de docu
mentos complementares, bem como a obrigao idntica imposta
ao proponente ao qual a autoridade decidiu adjudicar o contrato,
se aplicam igualmente no contexto especfico dos sistemas de
aquisio dinmicos.

(66) A fim de aumentar as possibilidades da participao das PME

num sistema de aquisio dinmico de grande escala, por exem
plo, um sistema gerido por uma central de compras, a autoridade
adjudicante em causa dever ter a possibilidade de articular o
sistema em torno de categorias de produtos, obras ou servios
objetivamente definidas. Estas categorias devero ser definidas
em funo de fatores objetivos que podero incluir, por exemplo,
a dimenso mxima permitida de contratos especficos a serem
adjudicados na categoria em causa ou a zona geogrfica espec
fica na qual os contratos especficos devem ser executados.
Quando um sistema de aquisio dinmico tiver sido dividido
em categorias, a autoridade adjudicante dever aplicar critrios
de seleo proporcionais s caractersticas da categoria em causa.

(67) Dever ser especificado que os leiles eletrnicos no so habi

tualmente adequados para determinados contratos de empreitada
de obras pblicas e determinados contratos pblicos de servios
relativos a realizaes intelectuais, tais como a conceo de
obras, uma vez que s podem ser objeto de leiles eletrnicos
os elementos suscetveis de avaliao automtica por meios ele
trnicos, sem qualquer interveno e/ou apreciao da parte da
autoridade adjudicante, ou seja, elementos que sejam quantific
veis, de forma a que possam ser expressos em valores absolutos
ou em percentagens.

Todavia, dever igualmente ser clarificado que os leiles eletr

nicos podero ser utilizados em procedimentos de contratao
para a aquisio de determinados direitos de propriedade intelec
tual. Dever igualmente recordar-se que, embora as autoridades
adjudicantes continuem a ter a liberdade de reduzir o nmero de
candidatos ou proponentes enquanto no tiver sido dado incio ao
leilo, uma vez lanado o leilo eletrnico no dever ser auto
rizada nenhuma nova reduo do nmero de proponentes que
nele participam.

(68) Alm disso, esto em constante desenvolvimento novas tcnicas

eletrnicas de aquisio, nomeadamente os catlogos eletrnicos.
Os catlogos eletrnicos so um formato para a apresentao e
organizao da informao de uma forma que comum a todos
os proponentes participantes e que se presta ao tratamento ele
trnico; exemplo disto podero ser as propostas apresentadas sob
a forma de folha de clculo. As autoridades adjudicantes devero
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 25

B
poder exigir catlogos eletrnicos em todos os procedimentos
disponveis em que a seja exigida a utilizao de meios de co
municao eletrnicos. Os catlogos eletrnicos ajudam a aumen
tar a concorrncia e a melhorar a eficcia das aquisies pblicas,
nomeadamente em termos de economias de tempo e de dinheiro.
Devero no entanto ser criadas determinadas regras com vista a
garantir que a utilizao das novas tcnicas respeite as regras
estabelecidas pela presente diretiva e os princpios da igualdade
de tratamento, da no discriminao e da transparncia. Assim, a
possibilidade de utilizao de catlogos eletrnicos para a apre
sentao de propostas no dever implicar que os operadores
econmicos se possam limitar a enviar o seu catlogo geral. Os
operadores econmicos devero continuar a ser obrigados a adap
tar os seus catlogos gerais tendo em vista o concurso especfico.
Essa adaptao assegurar que o catlogo transmitido em resposta
a determinado concurso apenas contenha produtos, obras ou ser
vios que os operadores econmicos consideraram aps uma
anlise ativa corresponder s exigncias da autoridade adjudi
cante. Para tanto, os operadores econmicos devero ser autori
zados a copiar informaes contidas no respetivo catlogo geral,
mas no devero poder apresentar o catlogo geral propriamente
dito.

Alm disso, em especial nos casos de reabertura do concurso ao

abrigo de um acordo-quadro ou de aplicao de um sistema de
aquisio dinmico, as autoridades adjudicantes devero ser au
torizadas a organizar concursos relativos a aquisies especficas
com base em catlogos eletrnicos previamente enviados.

Se a autoridade adjudicante organizar concursos, o operador eco

nmico em causa dever ter a possibilidade de se certificar que o
concurso assim lanado pela autoridade adjudicante no contm
quaisquer erros materiais. Caso haja erros materiais, o operador
econmico no dever ficar vinculado pelo concurso organizado
pela autoridade adjudicante, salvo se o erro for corrigido.

Em conformidade com os requisitos das regras aplicveis aos

meios de comunicao eletrnicos, as autoridades adjudicantes
devero evitar os obstculos injustificados ao acesso, por parte
dos operadores econmicos, a procedimentos de contratao em
que as propostas devam ser apresentadas sob a forma de catlo
gos eletrnicos e que assegurem o cumprimento dos princpios
gerais da no discriminao e da igualdade de tratamento.

(69) As tcnicas de aquisio centralizada so cada vez mais utilizadas

na maioria dos Estados-Membros. As centrais de compras so
encarregadas das aquisies, da gesto dos sistemas de aquisio
dinmicos ou da adjudicao de contratos/celebrao de acordos-
-quadro por conta de outras autoridades adjudicantes, a ttulo
oneroso ou no. As autoridades adjudicantes para as quais
celebrado um acordo-quadro devero poder utiliz-lo para aqui
sies individuais ou repetitivas. Dado o grande volume de com
pras, estas tcnicas podero contribuir para aumentar a concor
rncia e contribuir para profissionalizar as aquisies pblicas.
Dever por conseguinte ser prevista uma definio da Unio de
central de compras especificamente para as autoridades adjudi
cantes, e dever ser especificado que as centrais de compras
funcionam de duas maneiras distintas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 26

B
Em primeiro lugar, as centrais de compras devero ser capazes de
funcionar como grossistas para a compra, armazenagem e revenda
ou, em segundo lugar, como intermedirios para a adjudicao de
contratos, a gesto de sistemas de aquisio dinmicos ou a cele
brao de acordos-quadro a serem utilizados pelas autoridades
adjudicantes. Este papel de intermedirio poder, em certos casos,
ser desempenhado atravs da realizao autnoma dos procedi
mentos de adjudicao relevantes, sem instrues detalhadas das
autoridades adjudicantes em causa, e, noutros casos, efetuando os
procedimentos de adjudicao relevantes de acordo com as ins
trues das autoridades adjudicantes em causa, em seu nome e
por sua conta.

Alm disso, devero ser estabelecidas regras relativas repartio

da responsabilidade pela observncia das obrigaes previstas na
presente diretiva entre, por um lado, a central de compras e, por
outro, as autoridades adjudicantes que efetuam aquisies a partir
ou atravs dessa central. Se a conduo dos procedimentos de
contratao for da exclusiva responsabilidade da central de com
pras, esta tambm dever ser exclusiva e diretamente responsvel
pela legalidade dos procedimentos. Se uma autoridade adjudi
cante tomar a seu cargo algumas partes do procedimento, por
exemplo a reabertura do concurso ao abrigo de um acordo-quadro
ou a adjudicao de contratos especficos com base num sistema
de aquisio dinmico, dever essa autoridade continuar a ser
responsvel pelas etapas que orienta.

(70) As autoridades adjudicantes devero ser autorizadas a adjudicar

um contrato pblico de servios para a prestao de atividades de
compras centralizadas a uma central de compras sem aplicarem
os procedimentos previstos na presente diretiva. Dever igual
mente ser permitido que os referidos contratos pblicos de servi
os incluam a prestao de atividades de aquisio auxiliares. Os
contratos pblicos de servios para a prestao de atividades de
aquisio auxiliares, quando no forem executados por intermdio
de uma central de compras, no contexto da sua prestao de
atividades de aquisio centralizada autoridade adjudicante em
causa, devero ser adjudicados em conformidade com o disposto
na presente diretiva. Importa igualmente recordar que a presente
diretiva no dever ser aplicvel no caso de as atividades de
aquisio centralizadas ou auxiliares serem prestadas de outra
forma que no atravs dos contratos a ttulo oneroso que cons
tituem contratos pblicos na aceo da presente diretiva.

(71) O reforo das disposies relativas s centrais de compras no

dever de modo algum impedir as atuais prticas de contratao
conjunta ocasional, ou seja, menos sistemtica e institucionaliza
da, nem a prtica instituda de recorrer a prestadores de servios
que preparam e gerem os procedimentos de contratao em nome
e por conta de uma autoridade adjudicante e de acordo com as
suas instrues. Pelo contrrio, algumas caractersticas da contra
tao conjunta devero ser clarificadas devido ao importante pa
pel que este tipo de aquisio pode desempenhar, sobretudo no
mbito de projetos inovadores.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 27

B
A contratao conjunta pode assumir muitas formas diferentes,
desde os contratos coordenados mediante a preparao de espe
cificaes tcnicas comuns para as obras, fornecimentos ou ser
vios a serem adquiridos por vrias autoridades adjudicantes,
cada uma das quais leva a cabo um concurso separado, at s
situaes em que as autoridades adjudicantes em causa organizam
em conjunto um concurso, quer atuando em conjunto quer in
cumbindo uma autoridade adjudicante da gesto do procedimento
de contratao em nome de todas as autoridades adjudicantes.

No caso de diversas autoridades adjudicantes realizarem em con

junto um procedimento de contratao, devero ser solidaria
mente responsveis pelo cumprimento das obrigaes que lhes
incumbem por fora da presente diretiva. Todavia, se s algumas
partes do procedimento de contratao forem realizadas em con
junto pelas autoridades adjudicantes, a responsabilidade solidria
apenas deve ser aplicvel s partes do procedimento que foram
realizadas em conjunto. Cada autoridade adjudicante dever ser
responsvel exclusivamente no que diz respeito aos procedimen
tos ou s partes de procedimentos que realiza por sua prpria
conta, tais como a adjudicao de um contrato, a celebrao de
um acordo-quadro, a gesto de um sistema de aquisio dinmi
co, a reabertura de um concurso ao abrigo de um acordo-quadro
ou a determinao dos operadores econmicos partes num acor
do-quadro que devem realizar determinada tarefa.

(72) Os meios de comunicao eletrnicos so particularmente ade

quados para apoiar prticas e instrumentos de aquisio centrali
zados, uma vez que permitem reutilizar e tratar automaticamente
os dados e minimizar os custos de informao e transao. Por
conseguinte, a utilizao desses meios dever, numa primeira
fase, ser tornada obrigatria para as centrais de compras, facili
tando-se paralelamente a convergncia de prticas em toda a
Unio. Dever seguir-se uma obrigao geral de utilizar os meios
de comunicao eletrnicos, em todos os procedimentos de con
tratao, aps um perodo transitrio de trinta meses.

(73) A adjudicao conjunta de contratos pblicos por autoridades

adjudicantes de mais de um Estado-Membro enfrenta atualmente
dificuldades jurdicas especficas devido a conflitos entre as le
gislaes nacionais. Embora a Diretiva 2004/18/CE tenha per
mitido implicitamente a adjudicao conjunta de contratos pbli
cos transfronteiras, as autoridades adjudicantes continuam a ser
confrontadas com considerveis problemas de ordem prtica e
jurdica que dificultam a aquisio por intermdio de centrais
de compras noutros Estados-Membros ou a adjudicao conjunta
de contratos pblicos. Estes problemas devero ser resolvidos,
para que as autoridades adjudicantes possam retirar o mximo
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 28

B
benefcio do potencial do mercado interno em termos de econo
mias de escala e de partilha dos riscos e benefcios, nomeada
mente para projetos inovadores que impliquem um nvel de risco
superior ao que pode ser razoavelmente suportado por uma nica
autoridade adjudicante. Por esse motivo, devero ser estabelecidas
novas regras em matria de contratao pblica conjunta trans
fronteiras, de modo a facilitar a cooperao entre as autoridades
adjudicantes e a reforar os benefcios do mercado interno,
criando oportunidades de negcio transfronteiras para fornecedo
res e prestadores de servios. Essas regras devero determinar as
condies aplicveis utilizao transfronteiras de centrais de
compras e designar a legislao aplicvel em matria de contratos
pblicos, nomeadamente a legislao aplicvel em matria de vias
de recurso, nos casos de procedimentos conjuntos transfronteiras,
completando as regras de conflitos de leis previstas no Regula
mento (CE) n.o 593/2008 do Parlamento Europeu e do Conse
lho (1). Alm disso, as autoridades adjudicantes de Estados-Mem
bros diferentes podem ainda criar entidades comuns ao abrigo do
direito nacional ou da Unio. Este tipo de contratao conjunta
dever ser objeto de regras especficas.

No entanto, as autoridades adjudicantes no devero fazer uso das

possibilidades de contratao conjunta transfronteiras com o ob
jetivo de contornar as regras de direito pblico obrigatrias em
conformidade com o direito da Unio, que lhes so aplicveis no
Estado-Membro em que se encontram situadas. Essas regras po
dem incluir, por exemplo, disposies sobre a transparncia e o
acesso aos documentos, ou requisitos especficos para a rastrea
bilidade de fornecimentos sensveis.

(74) As especificaes tcnicas definidas pelos adquirentes pblicos

devem permitir a abertura dos contratos pblicos concorrncia,
bem como a consecuo dos objetivos de sustentabilidade. Para o
efeito, devero possibilitar-se a apresentao de propostas que
reflitam a diversidade das solues tcnicas, das normas e das
especificaes tcnicas existentes no mercado, incluindo as defi
nidas com base em critrios de desempenho ligados ao ciclo de
vida e sustentabilidade do processo de produo das obras,
fornecimentos e servios.

Consequentemente, as especificaes tcnicas devero ser elabo

radas de forma a evitar uma reduo artificial da concorrncia
atravs de requisitos que favoream um operador econmico es
pecfico ao refletirem as principais caractersticas dos fornecimen
tos, servios ou obras habitualmente oferecidos pelo mesmo. A
elaborao das especificaes tcnicas em termos de requisitos
funcionais e de desempenho permite geralmente que este objetivo
seja alcanado da melhor forma possvel. Os requisitos funcionais
e de desempenho, que so tambm meios adequados para favo
recer a inovao no mbito da contratao pblica, devero ser
aplicados o mais amplamente possvel. Em caso de referncia a
uma norma europeia ou, na ausncia desta, a uma norma na
cional , as propostas baseadas em mecanismos equivalentes de
vero ser analisadas pelas autoridades adjudicantes. Dever caber
ao operador econmico apresentar a prova de equivalncia em
relao ao rtulo solicitado.

(1) Regulamento (CE) n.o 593/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho, de

17 de junho de 2008, sobre a lei aplicvel s obrigaes contratuais (Roma I)
(JO L 177 de 4.7.2008, p. 6).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 29

B
Para comprovar a equivalncia, poder ser exigido aos proponen
tes que apresentem provas verificadas por terceiros. Todavia,
tambm devero ser admitidos outros meios de prova adequados,
como um ficheiro tcnico do fabricante, se o operador econmico
em causa no tiver acesso aos referidos certificados ou relatrios
de ensaios, nem qualquer possibilidade de os obter dentro dos
prazos estabelecidos, desde que o operador econmico em causa
prove que as obras, fornecimentos ou servios preenchem os
requisitos e critrios estabelecidos nas especificaes tcnicas,
nos critrios de adjudicao ou nas condies de execuo do
contrato.

(75) As autoridades adjudicantes que pretendam adquirir obras, forne

cimentos ou servios com caractersticas especficas do ponto de
vista ambiental, social ou outro, devero poder utilizar determi
nados rtulos, por exemplo o rtulo ecolgico europeu, rtulos
ecolgicos (pluri)nacionais ou qualquer outro rtulo, desde que os
respetivos requisitos estejam associados ao objeto do contrato,
nomeadamente no que toca descrio do produto e sua apre
sentao, incluindo requisitos de acondicionamento. Alm disso,
indispensvel que estes requisitos sejam elaborados e adotados
com base em critrios objetivamente verificveis, atravs de um
procedimento em que possam participar todas as partes interes
sadas, nomeadamente os organismos governamentais, os consu
midores, os fabricantes, os distribuidores e as organizaes am
bientais, e que o rtulo seja acessvel e esteja disposio de
todas as partes interessadas. Dever ser especificado que as partes
interessadas podero ser entidades pblicas ou privadas, empresas
ou qualquer tipo de organizaes no governamentais (organiza
es que no fazem parte de um governo nem so empresas
convencionais).

Dever igualmente ser especificado que determinadas entidades e

organizaes nacionais ou governamentais podem ser associadas
elaborao dos requisitos de rotulagem que podem ser utiliza
dos nos procedimentos de contratao pblica pelas autoridades
pblicas, sem que essas entidades ou organizaes percam o seu
estatuto de terceiros.

Dever evitar-se que as referncias a rtulos tenham por efeito

restringir a inovao.

(76) Sempre que o objeto dos contratos se destine a ser utilizado por
pessoas, quer se trate do pblico em geral ou do pessoal da
autoridade adjudicante, ser necessrio que as autoridades adju
dicantes, ao estabelecerem as especificaes tcnicas, tenham em
conta os critrios de acessibilidade para as pessoas com deficin
cia, ou de conceo para todos os utilizadores, salvo em casos
devidamente justificados.

(77) Ao elaborarem as especificaes tcnicas, as autoridades adjudi

cantes devero ter em conta os requisitos decorrentes do direito
da Unio no domnio da legislao em matria de proteo de
dados, nomeadamente no que respeita conceo do tratamento
de dados pessoais (proteo de dados na conceo).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 30

B
(78) Os contratos pblicos devero ser adaptados s necessidades das
PME. As autoridades adjudicantes devero ser incentivadas a
aplicar o cdigo de boas prticas constante do documento de
trabalho dos servios da Comisso, de 25 de junho de 2008,
intitulado Cdigo Europeu de Boas Prticas para facilitar o
acesso das PME aos contratos pblicos, que fornece diretrizes
sobre a aplicao do enquadramento dos contratos pblicos de
uma forma que facilita a participao das PME. Para esse efeito,
e para aumentar a concorrncia, as autoridades adjudicantes de
vero, nomeadamente, ser incentivadas a dividir em lotes os con
tratos de grande dimenso. Esta diviso poder ser feita numa
base quantitativa, adaptando melhor a dimenso dos contratos
individuais capacidade das PME, ou numa base qualitativa,
em funo dos diferentes setores comerciais e de especializaes
envolvidos, adaptando mais estreitamente o contedo dos contra
tos individuais aos setores especializados de PME e/ou em funo
das diferentes fases subsequentes do projeto.

A dimenso e o objeto dos lotes devero ser determinados livre

mente pela autoridade adjudicante que, de acordo com as regras
aplicveis em matria de clculo do valor estimado dos contratos
pblicos, dever tambm ser autorizada a adjudicar alguns dos
lotes sem aplicar os procedimentos da presente diretiva. A auto
ridade adjudicante dever ter por obrigao considerar se convm
dividir contratos em lotes, sem deixar de poder decidir livremente
e de forma autnoma, com base em qualquer motivo que consi
dere pertinente, e sem estar sujeita a controlo administrativo ou
judicial. Sempre que a autoridade adjudicante decida que no
convm dividir o contrato em lotes, o relatrio individual ou os
documentos do concurso devero conter uma indicao das prin
cipais razes para a sua escolha. A autoridade adjudicante poder,
nomeadamente, considerar que essa diviso suscetvel de res
tringir a concorrncia ou de tornar a execuo do contrato ex
cessivamente onerosa ou tecnicamente difcil, ou que a necessi
dade de coordenar os diferentes adjudicatrios dos lotes poder
comprometer seriamente a correta execuo do contrato.

Os Estados-Membros devero ser livres de ir mais alm no seus

esforos de facilitar a participao das PME no mercado dos
contratos pblicos, alargando o mbito da obrigao de ponderar
se convm dividir os contratos em lotes mais pequenos, exigindo
que as autoridades adjudicantes justifiquem a sua deciso de no
dividir os contratos em lotes, ou tornando a diviso em lotes
obrigatria em determinadas condies. Para o mesmo efeito,
os Estados-Membros devero tambm ser livres de prever meca
nismos de pagamento direto aos subcontratantes.

(79) Se os contratos forem divididos em lotes, as autoridades adjudi

cantes devero ser autorizadas, por exemplo para preservar a
concorrncia ou garantir a fiabilidade do abastecimento, a limitar
o nmero de lotes a que um operador econmico pode concorrer;
devero igualmente ser autorizadas a limitar o nmero de lotes
que podem ser adjudicados a um nico proponente.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 31

B
No entanto, o objetivo de facilitar um acesso mais amplo das
PME aos contratos pblicos poderia ser dificultado se as autori
dades adjudicantes fossem obrigadas a adjudicar o contrato lote
por lote mesmo que isso implicasse terem de aceitar solues
substancialmente menos vantajosas do que a adjudicao conjunta
de vrios lotes ou de todos eles. Por conseguinte, sempre que a
possibilidade de aplicar tal mtodo tenha sido claramente indi
cada previamente, as autoridades adjudicantes devero poder efe
tuar uma avaliao comparativa das propostas, a fim de determi
nar se as propostas apresentadas por um dado proponente para
uma combinao especfica de lotes, consideradas no seu todo,
cumpririam melhor os critrios de adjudicao previstos nos ter
mos da presente diretiva em relao a esses lotes, do que as
propostas para cada um dos lotes individuais em causa. Em
caso afirmativo, a autoridade adjudicante dever ser autorizada
a adjudicar a esse proponente um contrato que combine os lotes
em causa. Dever ser especificado que as autoridades adjudican
tes devero efetuar essa avaliao comparativa determinando, em
primeiro lugar, quais as propostas que cumprem melhor os crit
rios de adjudicao previstos para cada lote individual e, em
seguida, comparando-a com as propostas apresentadas por um
dado proponente para uma combinao especfica de lotes no
seu todo.

(80) A fim de tornar os procedimentos mais rpidos e mais eficientes,

os prazos de participao nos procedimentos de contratao de
vero ser to curtos quanto possvel, sem criar obstculos inde
vidos ao acesso por parte dos operadores econmicos de todo o
mercado interno e, em especial, por parte das PME. Por conse
guinte, dever ter-se em mente que, ao fixarem os prazos de
receo das propostas e dos pedidos de participao, as autorida
des adjudicantes devero ter em conta, em especial, a complexi
dade do contrato e o tempo necessrio elaborao das propos
tas, ainda que tal implique a fixao de prazos mais longos do
que os mnimos previstos na presente diretiva. Por outro lado, a
utilizao de meios eletrnicos de informao e comunicao, em
particular o pleno acesso eletrnico, por parte dos operadores
econmicos, dos proponentes e dos candidatos, aos documentos
dos concursos e a transmisso das comunicaes por via eletr
nica, aumenta a transparncia e a celeridade. Por conseguinte,
devero ser previstas disposies para reduzir os prazos mnimos
em conformidade com as regras previstas no GPA e na condio
de os mesmos serem compatveis com as modalidades de trans
misso especficas previstas a nvel da Unio. Alm disso, as
autoridades adjudicantes devero ter a possibilidade de reduzir
ainda mais os prazos de receo dos pedidos de participao e
das propostas nos casos em que uma situao de urgncia torne
impraticveis os prazos normais embora no obste a um proce
dimento regular com publicao. Apenas em situaes excecio
nais, em caso de extrema urgncia devido a acontecimentos im
previsveis ou inimputveis autoridade adjudicante em causa,
que impossibilitem a aplicao de um procedimento regular
mesmo com prazos reduzidos, devero as autoridades adjudican
tes, na medida em que tal seja estritamente necessrio, ter a
possibilidade de adjudicar contratos por meio de um procedi
mento por negociao sem publicao prvia de anncio, o que
poder suceder quando a ocorrncia de catstrofes naturais exija
medidas imediatas.

(81) Dever ser especificado que a necessidade de assegurar que os

operadores econmicos disponham de tempo suficiente para a
elaborao de propostas pertinentes pode implicar que os prazos
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 32

B
inicialmente estabelecidos podero ter de ser prorrogados. Tal
poder ocorrer, designadamente, se os documentos do concurso
sofrerem modificaes significativas. Convm tambm especificar
que, nesse caso, se dever considerar que tais modificaes sig
nificativas abrangem as modificaes, em especial s especifica
es tcnicas, que implicam a necessidade de mais tempo para
que os operadores econmicos as possam compreender a fim de
reagirem de forma adequada. Convm, no entanto, esclarecer que
tais modificaes no devero ser to substanciais que, se tives
sem feito parte do procedimento inicial, teriam permitido a ad
misso de candidatos que no os inicialmente selecionados ou
teriam atrado mais participantes ao procedimento de contratao.
Tal poder ocorrer, em particular, no caso de as modificaes
tornarem o contrato ou o acordo-quadro materialmente diferente
do inicialmente estabelecido nos documentos do concurso.

(82) Dever ser especificado que a informao relativa a certas deci

ses tomadas durante um procedimento de contratao, incluindo
a deciso de no adjudicar um contrato ou de no celebrar um
acordo-quadro, dever ser enviada pelas autoridades adjudicantes,
sem que os candidatos ou proponentes tenham de solicitar essa
informao. Dever igualmente recordar-se que a Diretiva
89/665/CEE do Conselho (1) determina que as autoridades adju
dicantes devem, mais uma vez sem que os candidatos ou propo
nentes tenham de o solicitar, fornecer aos candidatos e proponen
tes em causa uma exposio sinttica dos motivos relevantes para
algumas das decises centrais tomadas no decurso de um proce
dimento de contratao. Por ltimo, dever ser especificado que
os candidatos e proponentes devero poder solicitar informaes
mais pormenorizadas sobre essas razes, que as autoridades ad
judicantes devero ser obrigadas a dar, salvo se houver motivos
srios que a isso se oponham. Esses motivos devero ser estabe
lecidos na diretiva. Para assegurar a transparncia necessria no
contexto dos procedimentos de contratao que envolvam nego
ciaes e dilogo com os proponentes, os concorrentes que tive
rem apresentado uma proposta admissvel devero igualmente
poder solicitar informaes sobre a execuo e o andamento do
procedimento, salvo se se verificarem motivos srios que o im
peam.

(83) A imposio de requisitos demasiado exigentes em termos de

capacidade econmica e financeira constitui frequentemente um
obstculo injustificado participao das PME nos contratos p
blicos. Tais requisitos devero estar relacionados e ser proporcio
nais ao objeto do contrato. Em especial, as autoridades adjudi
cantes no devero poder exigir aos operadores econmicos um
volume de negcios mnimo que seja desproporcionado em rela
o ao objeto do contrato; esta exigncia no dever, por norma,
exceder o dobro do valor estimado do contrato. Contudo, em
circunstncias devidamente justificadas, podero aplicar-se requi
sitos mais exigentes. Essas circunstncias podero estar relacio
nadas com os elevados riscos associados execuo do contrato
ou com a importncia crucial de que este seja realizado de forma
correta e atempada, designadamente por constituir uma condio
prvia necessria para a execuo de outros contratos.

(1) Diretiva 89/665/CEE do Conselho, de 21 de dezembro de 1989, que coordena

as disposies legislativas, regulamentares e administrativas relativas apli
cao dos processos de recurso em matria de adjudicao dos contratos de
direito pblico de obras de fornecimentos (JO L 395 de 30.12.1989, p. 33).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 33

B
Nesses casos devidamente justificados, as autoridades adjudican
tes podem decidir livre e autonomamente, sem estarem sujeitas a
controlo administrativo ou judicial, se adequado e pertinente
aplicar requisitos mais exigentes para o volume de negcios m
nimo. Caso devam ser aplicados requisitos mais exigentes para o
volume de negcios mnimo, as autoridades adjudicantes devero
poder estabelecer o nvel livremente, desde que este esteja rela
cionado e seja proporcional ao objeto do contrato. Sempre que a
autoridade adjudicante decida que convm estabelecer um volume
de negcios mnimo superior ao dobro do valor estimado do
contrato, o relatrio individual ou os documentos do concurso
devero conter uma indicao das principais razes da deciso
da referida autoridade.

As autoridades adjudicantes podem tambm solicitar informaes

sobre, por exemplo, o rcio entre ativos e passivos das contas
anuais. A indicao de um rcio positivo que mostre nveis de
ativos superiores aos passivos poder fornecer provas adicionais
de que a capacidade financeira do operador econmico sufi
ciente.

(84) Muitos operadores econmicos, e nomeadamente as PME, consi

deram que um dos maiores obstculos sua participao nos
contratos pblicos a carga administrativa decorrente da neces
sidade de apresentar um nmero substancial de certificados ou
outros documentos relacionados com critrios de excluso e se
leo. A limitao desses requisitos, por exemplo mediante a
utilizao de um Documento Europeu nico de Contratao P
blica (DEUCP), constitudo por uma autodeclarao atualizada,
poder resultar numa simplificao considervel em benefcio
tanto das autoridades adjudicantes como dos operadores econ
micos.

O proponente a quem for decidido adjudicar o contrato dever

todavia ser obrigado a apresentar as provas pertinentes, e as
autoridades adjudicantes no devero celebrar contratos com pro
ponentes que no o possam fazer. As autoridades adjudicantes
devero tambm poder solicitar em qualquer momento a totali
dade ou parte dos documentos complementares, sempre que con
siderem que tal necessrio ao correto desenrolar do procedi
mento. Tal pode ser nomeadamente o caso dos procedimentos em
duas fases concursos limitados, procedimentos concorrenciais
com negociao, dilogo concorrencial e parcerias para a inova
o em que as autoridades adjudicantes faam uso da possibi
lidade de limitar o nmero de candidatos convidados a apresentar
uma proposta. Exigir a apresentao dos documentos complemen
tares no momento da seleo dos candidatos a convidar poder
justificar-se para evitar que as autoridades adjudicantes convidem
candidatos que na fase de adjudicao no possam apresentar os
documentos complementares, impedindo deste modo a participa
o de candidatos qualificados.

Convm indicar expressamente que o DEUCP dever tambm

fornecer as informaes necessrias a respeito das entidades a
cujas capacidades um operador econmico recorre, para que a
verificao das informaes sobre essas entidades possa ser efe
tuada concomitantemente e nas mesmas condies que a verifi
cao respeitante ao operador econmico principal.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 34

B
(85) importante que as decises das autoridades adjudicantes se
baseiem em informaes recentes, nomeadamente no que respeita
aos motivos de excluso, dado que podem ocorrer muito rapida
mente alteraes importantes, por exemplo se o operador econ
mico atravessar dificuldades financeiras que o tornam inadequado
ou, inversamente, se entretanto tiver sido paga uma dvida de
contribuies para a segurana social. Por conseguinte, prefer
vel que, sempre que possvel, as autoridades adjudicantes verifi
quem essas informaes acedendo s bases de dados relevantes,
as quais devero ser nacionais, ou seja, administradas por auto
ridades pblicas. Na atual fase de desenvolvimento, poder haver
casos em que tal ainda no seja possvel por razes tcnicas. Por
conseguinte, a Comisso dever considerar a possibilidade de
promover medidas suscetveis de facilitar o recurso por via ele
trnica a informaes atualizadas, tais como o reforo das ferra
mentas de acesso aos ficheiros virtuais das empresas, formas de
facilitar a interoperabilidade entre as bases de dados, ou outras
medidas de acompanhamento deste tipo.

Importa tambm estipular que as autoridades adjudicantes no

podero solicitar a apresentao de documentos ainda atualiza
dos que j possuam de procedimentos de contratao anteriores.
Por outro lado, dever tambm assegurar-se que as autoridades
adjudicantes no sejam confrontadas, neste contexto, com encar
gos desproporcionados de arquivamento e registo. Consequente
mente, o cumprimento desta obrigao s dever ser aplicvel
quando a utilizao de meios eletrnicos de comunicao se tor
nar obrigatria, j que a gesto eletrnica de documentos em
muito facilitar a tarefa das autoridades adjudicantes.

(86) Poder obter-se uma maior simplificao, tanto para os operado

res econmicos como para as autoridades adjudicantes, mediante
a utilizao de um formulrio-tipo para as declaraes sob com
promisso de honra, o que poder reduzir no s os problemas
relacionados com a redao exata das declaraes formais e de
claraes de consentimento, mas tambm os problemas lingusti
cos.

(87) A Comisso disponibiliza e gere um sistema eletrnico o e-

-Certis, que neste momento atualizado e verificado a ttulo vo
luntrio pelas autoridades nacionais. O objetivo do e-Certis
facilitar o intercmbio de certificados e outros documentos com
provativos frequentemente exigidos pelas autoridades adjudican
tes. A experincia adquirida at ao momento indica que a atua
lizao e a verificao voluntrias so insuficientes para que o e-
-Certis possa concretizar todo o seu potencial para simplificar e
facilitar os intercmbios de documentos em benefcio, sobretudo,
das PME. Dever comear-se, pois, por tornar obrigatria a ma
nuteno do sistema. O recurso ao e-Certis ser exigido numa
fase posterior.

(88) As autoridades adjudicantes podero exigir a aplicao de medi

das ou sistemas de gesto ambiental durante a realizao de um
contrato pblico. Os sistemas de gesto ambiental, quer estejam
ou no registados nos termos de instrumentos da Unio como o
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 35

B
Regulamento (CE) n.o 1221/2009 do Parlamento Europeu e do
Conselho (1), podero atestar a habilitao tcnica do operador
econmico para a realizao do contrato. Tal inclui certificados
de rtulo ecolgico com critrios de gesto ambiental. Quando
um operador econmico no tem acesso aos referidos sistemas de
gesto ambiental registados nem possibilidade de os obter no
prazo estipulado, dever ser autorizada a apresentao de uma
descrio das medidas de gesto ambiental implementadas, desde
que o operador econmico demonstre que essas medidas assegu
ram o mesmo nvel de proteo ambiental que as medidas exigi
das no mbito da gesto ambiental.

(89) O conceito de critrios de adjudicao fulcral para o regime

institudo pela presente diretiva. Importa pois que as disposies
pertinentes sejam apresentadas da forma mais simples e raciona
lizada possvel. Este objetivo pode ser atingido utilizando a ex
presso proposta economicamente mais vantajosa como con
ceito primordial, j que todas as propostas vencedoras devero,
em ltima anlise, ser escolhidas consoante o que a autoridade
adjudicante considera ser a melhor soluo, em termos econmi
cos, de entre as apresentadas. A fim de evitar qualquer confuso
com o critrio de adjudicao atualmente conhecido como a pro
posta economicamente mais vantajosa nas Diretivas 2004/17/CE
e 2004/18/CE, dever utilizar-se uma terminologia diferente para
abranger esse conceito, a saber, a melhor relao qualidade/pre
o Consequentemente, o mesmo dever ser interpretado em
conformidade com a jurisprudncia referente a cada uma dessas
diretivas, a no ser que haja uma soluo clara e materialmente
diferente na presente diretiva.

(90) A adjudicao de um contrato dever realizar-se com base em

critrios objetivos que assegurem o respeito dos princpios da
transparncia, da no discriminao e da igualdade de tratamento,
com vista a assegurar uma comparao objetiva do valor relativo
das propostas, a fim de determinar, em condies de concorrncia
efetiva, a proposta economicamente mais vantajosa. Convm es
tabelecer expressamente que a proposta economicamente mais
vantajosa dever ser avaliada com base na melhor relao quali
dade/preo, que dever sempre incluir um elemento de preo ou
de custo. Dever igualmente ser especificado que essa avaliao
da proposta economicamente mais vantajosa tambm poder ser
efetuada apenas com base no preo ou na eficcia em termos de
custos. Alm disso, convm recordar que as autoridades adjudi
cantes podero definir normas de qualidade adequadas atravs das
especificaes tcnicas ou das condies de execuo dos con
tratos.

A fim de incentivar uma maior orientao da contratao pblica

para a qualidade, os Estados-Membros devero ser autorizados a
proibir ou restringir a utilizao exclusiva do preo ou do custo
para avaliar a proposta economicamente mais vantajosa, quando o
considerarem adequado.

(1) Regulamento (CE) n.o 1221/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de

25 de novembro de 2009, relativo participao voluntria de organizaes
num sistema comunitrio de ecogesto e auditoria (EMAS), que revoga o
Regulamento (CE) n.o 761/2001 e as Decises 2001/681/CE e 2006/193/CE
da Comisso (JO L 342 de 22.12.2009, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 36

B
Para garantir a observncia do princpio da igualdade de trata
mento na adjudicao de contratos pblicos, as autoridades adju
dicantes devero ser obrigadas a criar condies para assegurar a
transparncia necessria para que todos os proponentes fiquem
razoavelmente informados dos critrios e das disposies que
sero aplicados na deciso de adjudicao do contrato. As auto
ridades adjudicantes devero, por conseguinte, ser obrigadas a
indicar os critrios de adjudicao e a ponderao relativa atri
buda a cada critrio. As autoridades adjudicantes devero, toda
via, poder derrogar dessa obrigao de indicar a ponderao dos
critrios em casos devidamente justificados, que devero estar em
condies de fundamentar, quando tal ponderao no puder ser
previamente estabelecida, designadamente devido complexidade
do contrato. Nestes casos, devero indicar os critrios por ordem
decrescente de importncia.

(91) Nos termos do artigo 11.o do TFUE, as exigncias em matria de

proteo do ambiente devem ser integradas na definio e exe
cuo das polticas e aes da Unio, em especial com o objetivo
de promover um desenvolvimento sustentvel. A presente diretiva
esclarece a forma como as autoridades adjudicantes podero con
tribuir para a proteo do ambiente e para a promoo do desen
volvimento sustentvel, assegurando simultaneamente a obteno
da melhor relao qualidade/preo para os seus contratos.

(92) Ao avaliarem a melhor relao qualidade/preo, as autoridades

adjudicantes devero determinar os critrios econmicos e quali
tativos, ligados ao objeto do contrato, que utilizaro para esse
efeito. Esses critrios devero, portanto, permitir uma avaliao
comparativa do nvel de desempenho de cada proposta luz do
objeto do contrato, tal como definido nas especificaes tcnicas.
No contexto da melhor relao qualidade/preo, a presente dire
tiva estabelece uma lista no exaustiva de possveis critrios de
adjudicao que incluem aspetos ambientais e sociais. As autori
dades adjudicantes devero ser incentivadas a escolher critrios
de adjudicao que lhes permitam adquirir obras, fornecimentos e
servios de elevada qualidade e que correspondam perfeitamente
s suas necessidades.

Os critrios de adjudicao escolhidos no devero conferir

autoridade adjudicante uma liberdade de escolha ilimitada, de
vendo assegurar a possibilidade de concorrncia efetiva e leal e
ser acompanhados de disposies que permitam uma verificao
eficaz da informao fornecida pelos proponentes.

A fim de identificar a proposta economicamente mais vantajosa, a

deciso de adjudicao do contrato no dever assentar apenas
em critrios diferentes dos custos. Os critrios qualitativos devem,
por conseguinte, ser acompanhados de um critrio de custos que
poder ser, escolha da autoridade adjudicante, o preo ou uma
abordagem custo-eficcia como o clculo dos custos do ciclo de
vida. Todavia, os critrios de adjudicao no devero afetar a
aplicao de disposies nacionais que determinem a remunera
o de determinados servios ou estabeleam preos fixos para
certos tipos de fornecimentos.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 37

B
(93) Convm especificar que, caso as disposies nacionais determinem
a remunerao de determinados servios ou estabeleam preos
fixos para certos tipos de fornecimentos, continua a ser possvel
avaliar a relao qualidade/preo com base em fatores diferentes
do preo ou da remunerao. Consoante o servio ou o produto em
causa, esses fatores podero, por exemplo, incluir condies de
entrega e pagamento, aspetos do servio ps-venda (por exemplo,
o mbito dos servios de aconselhamento e de substituio) ou
aspetos ambientais ou sociais (por exemplo, se os livros foram
impressos em papel reciclado ou em papel fabricado com madeira
sustentvel, qual o custo imputado s externalidades ambientais,
ou se foi promovida a integrao social de pessoas desfavorecidas
ou membros de grupos vulnerveis entre as pessoas encarregadas
de executar o contrato). Dadas as numerosas possibilidades de
avaliar a relao qualidade/preo com base em critrios de fundo,
dever ser evitado o recurso ao sorteio como nica forma de ad
judicao de contratos.

(94) Sempre que a qualidade do pessoal empregado seja relevante para

o nvel de desempenho do contrato, as autoridades adjudicantes
devero tambm poder utilizar como critrio de adjudicao a
organizao, as qualificaes e a experincia do pessoal encarre
gado da execuo do contrato em questo, pois estas caracters
ticas podem afetar a qualidade da execuo do contrato e, con
sequentemente, o valor econmico da proposta. Tal pode ser o
caso, por exemplo, dos contratos de servios de natureza intelec
tual como a consultoria ou os servios de arquitetura. As autori
dades adjudicantes que recorram a esta possibilidade devero
assegurar, atravs dos meios adequados previstos nos contratos
que o pessoal encarregado da execuo do contrato cumpra efe
tivamente as normas de qualidade especificados e s possa ser
substitudo com o consentimento da autoridade adjudicante, que
verificar se a substituio do pessoal proporciona um nvel de
qualidade equivalente.

(95) extremamente importante tirar o mximo proveito do potencial

dos contratos pblicos para cumprir os objetivos da Estratgia
Europa 2020 para um crescimento inteligente, sustentvel e in
clusivo. Neste contexto, dever lembrar-se que os contratos p
blicos so fundamentais para mobilizar a inovao, o que de
grande importncia para o crescimento futuro da Europa. Contu
do, tendo em conta as enormes diferenas entre setores e entre
mercados, no seria adequado definir requisitos gerais obrigat
rios para os contratos pblicos em matria ambiental, social e de
inovao.

O sistema legislativo da Unio j estabeleceu requisitos obrigatrios

para a contratao pblica tendentes a alcanar objetivos especficos
nos setores dos veculos de transporte rodovirio (Diretiva
2009/33/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (1)) e do equi
pamento de escritrio [Regulamento (CE) n.o 106/2008 do Parla
mento Europeu e do Conselho (2)]. Alm disso, a definio de me
todologias comuns para o clculo dos custos do ciclo de vida tem
progredido significativamente.

(1) Diretiva 2009/33/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de abril

de 2009, relativa promoo de veculos de transporte rodovirio no po
luentes e energeticamente eficientes (JO L 120 de 15.5.2009, p. 5).
(2) Regulamento (CE) n.o 106/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho, de
15 de janeiro de 2008, relativo a um Programa Comunitrio de Rotulagem
em Matria de Eficincia Energtica para Equipamento de Escritrio (JO
L 39 de 13.2.2008, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 38

B
Afigura-se, portanto, adequado continuar nesse caminho, dei
xando que a legislao setorial especfica defina objetivos e metas
obrigatrios em funo das polticas e condies do setor em
causa, e promover o desenvolvimento e a adoo de abordagens
europeias para determinar os custos ao longo do ciclo de vida
como incentivo adicional utilizao dos contratos pblicos para
apoiar o desenvolvimento sustentvel.

(96) Essas medidas setoriais devero ser completadas por uma adap
tao das Diretivas 2004/17/CE e 2004/18/CE que confira pode
res s autoridades adjudicantes para prosseguirem os objetivos da
Estratgia Europa 2020 para um crescimento inteligente, susten
tvel e inclusivo nas suas estratgias de compra. Por conseguinte,
dever ser esclarecido que, exceto se a avaliao for efetuada
apenas com base no preo, as autoridades adjudicantes podem
determinar a proposta economicamente mais vantajosa e o preo
mais baixo utilizando uma abordagem assente no clculo dos
custos do ciclo de vida. O conceito de clculo dos custos do
ciclo de vida inclui todos os custos ao longo do ciclo de vida
das obras, fornecimentos ou servios.

Tal implica tanto os custos internos, por exemplo os que dizem

respeito investigao a efetuar, ao desenvolvimento, produ
o, ao transporte, utilizao, manuteno e eliminao no
fim de vida, como os custos imputveis a externalidades ambien
tais, como a poluio causada pela extrao de matrias-primas
utilizadas no produto ou causada pelo prprio produto ou pelo
seu fabrico, desde que possam ser quantificados monetariamente
e controlados. Os mtodos que as autoridades adjudicantes utili
zam para avaliar os custos imputados a externalidades ambientais
devero ser estabelecidos previamente de forma objetiva e no
discriminatria e ficar acessveis a todas as partes interessadas.
Estes mtodos podero ser estabelecidos a nvel nacional, regio
nal ou local, mas devero, a fim de evitar distores de concor
rncia devidas a metodologias especficas, conservar um carter
geral no sentido de que no devero ser especificamente conce
bidos para um determinado contrato pblico.

Devero ser desenvolvidas metodologias comuns a nvel da

Unio para o clculo dos custos do ciclo de vida de determinadas
categorias de fornecimentos ou servios. Sempre que sejam de
senvolvidas metodologias comuns deste tipo, a sua utilizao
dever ser tornada obrigatria.

Alm disso, dever ser estudada a viabilidade de criar uma me

todologia comum para o clculo dos custos sociais do ciclo de
vida, tendo em conta metodologias j existentes como as orien
taes para a anlise, em termos sociais, do ciclo de vida dos
produtos (Guidelines for Social Life Cycle Assessment of Pro
ducts) adotadas no mbito do Programa das Naes Unidas para
o Ambiente.

(97) Alm disso, com vista a uma melhor integrao das considera
es sociais e ambientais na contratao pblica, as autoridades
adjudicantes devero poder utilizar critrios de adjudicao ou
condies de execuo dos contratos relacionados com obras,
produtos ou servios a fornecer ao abrigo dos contratos pblicos
sob qualquer dos seus aspetos e em qualquer fase do seu ciclo de
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 39

B
vida, desde a extrao de matrias-primas para o produto at
fase da eliminao do produto, incluindo fatores relacionados
com o processo especfico de produo, fornecimento ou nego
ciao e respetivas condies das obras, produtos ou servios, ou
um processo especfico numa fase posterior do seu ciclo de vida,
mesmo que tais fatores no faam parte da sua substncia mate
rial. Os critrios e condies relacionados com tais processos de
produo ou fornecimento podem estipular, por exemplo, que o
fabrico dos produtos comprados no envolve produtos qumicos
txicos, ou que os servios adquiridos so prestados utilizando
mquinas eficientes em termos energticos. Em conformidade
com a jurisprudncia do Tribunal de Justia da Unio Europeia,
tal inclui igualmente os critrios de adjudicao ou as condies
de execuo dos contratos relacionados com o fornecimento ou a
utilizao de produtos do comrcio justo no decurso da execuo
do contrato a adjudicar. Os critrios e condies referentes
negociao e respetivas condies podem, por exemplo, remeter
para o facto de o produto em causa ter origem no comrcio justo,
incluindo o requisito de se pagar aos produtores um preo m
nimo e mais elevado. As condies de execuo dos contratos
que se prendem com consideraes ambientais podero incluir,
por exemplo, a entrega, o acondicionamento e a eliminao dos
produtos, e, no caso de obras e contratos de prestao de servi
os, a minimizao dos resduos ou a eficincia em termos de
recursos.

Todavia, a condio de uma ligao com o objeto do contrato

exclui os critrios e condies relativos poltica empresarial
geral, que no podem ser considerados fatores caractersticos do
processo especfico de produo ou fornecimento das obras, pro
dutos ou servios adquiridos. Por conseguinte, as autoridades
adjudicantes no devero poder exigir aos proponentes que pos
suam determinadas polticas de responsabilidade social ou am
biental.

(98) essencial que os critrios de adjudicao ou as condies de

execuo dos contratos relacionados com os aspetos sociais do
processo de produo digam respeito s obras, produtos ou ser
vios a fornecer no mbito do contrato. Alm disso, devero ser
aplicados em conformidade com a Diretiva 96/71/CE, com a
interpretao que lhe dada pelo Tribunal de Justia da Unio
Europeia, e devero ser escolhidos ou aplicados de uma forma
que no discrimine direta ou indiretamente os operadores econ
micos de outros Estados-Membros ou de pases terceiros que
sejam partes no GPA ou nos acordos de comrcio livre em que
a Unio parte contratante. Por conseguinte, os requisitos relati
vos s condies bsicas de trabalho regulamentadas na Diretiva
96/71/CE, tais como remuneraes salariais mnimas, devero
permanecer ao nvel fixado pela legislao nacional ou por acor
dos coletivos aplicados em conformidade com o direito da Unio
no contexto da referida diretiva.

As condies de execuo do contrato podero igualmente des

tinar-se a favorecer a aplicao de medidas de promoo da
igualdade entre mulheres e homens no trabalho, aumento da par
ticipao das mulheres no mercado de trabalho e conciliao da
vida profissional com a vida privada, proteo do ambiente ou do
bem-estar animal, o respeito, na sua substncia, das convenes
fundamentais da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), e
o recrutamento de mais pessoas desfavorecidas do que exigido
pela legislao nacional.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 40

B
(99) As medidas destinadas proteo da sade do pessoal envolvido
no processo de produo, ao fomento da insero social das
pessoas desfavorecidas ou de membros de grupos vulnerveis
entre as pessoas incumbidas de executar o contrato ou formao
para adquirir as competncias necessrias para executar o contrato
em questo podero igualmente ser objeto dos critrios de adju
dicao ou das condies de execuo dos contratos, desde que
correspondam s obras, produtos ou servios a fornecer no m
bito do contrato. Por exemplo, estes critrios ou condies podem
referir-se, nomeadamente, ao recrutamento de desempregados de
longa durao, implementao de aes de formao para os
desempregados ou jovens no decurso da execuo do contrato a
adjudicar. Entre as especificaes tcnicas, as autoridades adjudi
cantes podem prever as exigncias sociais que caracterizam dire
tamente o produto ou servio em causa, tais como a acessibili
dade para as pessoas com deficincia ou a conceo para todo o
tipo de utilizadores.

(100) No devero ser adjudicados contratos pblicos a operadores

econmicos que tenham participado numa organizao criminosa
ou sido condenados por corrupo, fraudes lesivas dos interesses
financeiros da Unio, infraes terroristas, branqueamento de ca
pitais ou financiamento do terrorismo. O no pagamento de im
postos ou de contribuies para a segurana social dever con
duzir excluso obrigatria a nvel da Unio. Todavia, os Esta
dos-Membros devero ter a possibilidade de prever uma derroga
o a essas excluses obrigatrias em situaes excecionais em
que razes imperativas de interesse geral tornem indispensvel a
adjudicao de um contrato. Pode ser esse o caso, por exemplo,
se determinadas vacinas ou equipamento de emergncia s pude
rem ser obtidos junto de um operador econmico ao qual se
aplica um dos motivos de excluso obrigatria.

(101) As autoridades adjudicantes devero, alm disso, poder excluir os

operadores econmicos que se tenham revelado pouco fiveis,
por exemplo na sequncia de infraes de obrigaes ambientais
ou sociais, incluindo as regras em matria de acessibilidade de
pessoas com deficincia ou outras formas de falta profissional
grave, como a violao das regras da concorrncia ou dos direitos
de propriedade intelectual. Dever ser especificado que uma falta
profissional grave pode pr em causa a idoneidade de um ope
rador econmico, desqualificando-o para efeitos de adjudicao
de um contrato pblico, mesmo que tenha a capacidade tcnica e
econmica necessria para executar o contrato.

Tendo em conta que a autoridade adjudicante ser responsvel

pelas consequncias da sua deciso eventualmente errada, as au
toridades adjudicantes devero tambm ter a liberdade de consi
derar que houve falta profissional grave quando, antes de toma
rem uma deciso final e vinculativa sobre a existncia de motivos
de excluso obrigatria, puderem demonstrar por qualquer meio
adequado que o operador econmico violou as suas obrigaes,
nomeadamente obrigaes relacionadas com o pagamento de im
postos ou de contribuies para a segurana social, salvo dispo
sio em contrrio do direito nacional. Devero tambm ter a
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 41

B
possibilidade de excluir os candidatos ou proponentes cujo de
sempenho no mbito de anteriores contratos pblicos tenha acu
sado deficincias graves no que se refere aos requisitos essen
ciais, por exemplo, falhas na entrega ou execuo, deficincias
significativas do produto ou do servio prestado que os tornem
inutilizveis para o fim a que se destinavam, ou conduta ilcita
que levante srias dvidas quanto fiabilidade do operador eco
nmico. O direito nacional dever prever uma durao mxima
para essas excluses.

Ao aplicar motivos facultativos de excluso, dever prestar-se

especial ateno ao princpio da proporcionalidade. S em cir
cunstncias excecionais podero as pequenas irregularidades con
duzir excluso de um operador econmico. No entanto, a rein
cidncia em pequenas irregularidades pode levantar dvidas
quanto fiabilidade de um operador econmico que podero
justificar a sua excluso.

(102) Dever contudo prever-se a possibilidade de os operadores eco

nmicos poderem adotar medidas de execuo destinadas a re
mediar as consequncias de quaisquer infraes penais ou faltas
graves e a prevenir eficazmente a repetio de tais faltas. Essas
medidas podero consistir, em particular, em intervenes ao
nvel do pessoal e da organizao, como sejam a rutura de todas
as ligaes com as pessoas ou organizaes envolvidas na con
duta ilcita, medidas adequadas de reorganizao do pessoal, a
aplicao de sistemas de notificao e controlo e a criao de
uma estrutura de auditoria interna para acompanhar o cumpri
mento e a adoo de regras internas em matria de responsabili
dade e compensao. Se tais medidas proporcionarem garantias
suficientes, o operador econmico em questo dever deixar de
estar excludo por esses motivos apenas. Os operadores econ
micos devero ter a possibilidade de solicitar que sejam exami
nadas as medidas de execuo tomadas com vista a uma eventual
admisso ao procedimento de contratao. No entanto, dever ser
deixada ao critrio dos Estados-Membros a determinao das
exatas condies processuais e materiais aplicveis nesses casos.
Em particular, os Estados-Membros so livres de decidir se que
rem deixar ao cuidado das autoridades adjudicantes as avaliaes
pertinentes ou confiar essa tarefa a outras autoridades a nvel
central ou no central.

(103) As propostas que se revelem anormalmente baixas em relao

prestao em causa podem ser baseadas em pressupostos ou pr
ticas incorretos do ponto de vista tcnico, econmico ou jurdico.
Se o proponente no conseguir dar uma explicao vlida, a
autoridade adjudicante dever ter o direito de excluir a proposta.
Essa excluso dever ser obrigatria nos casos em que a autori
dade adjudicante tenha determinado que o preo ou custos pro
postos anormalmente baixos resultam do incumprimento do Di
reito da Unio, ou direito nacional compatvel com ela, nos do
mnios do direito social, laboral ou ambiental, ou de disposies
internacionais em matria de direito do trabalho.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 42

B
(104) As condies de execuo dos contratos estabelecem os requisitos
especficos relacionados com a execuo do contrato. Contraria
mente aos critrios de adjudicao, que constituem a base da
avaliao comparativa da qualidade das propostas, as condies
de execuo dos contratos constituem requisitos objetivos fixos
que no tm impacto sobre a avaliao das propostas. As condi
es de execuo dos contratos devero ser compatveis com a
presente diretiva desde que no sejam direta ou indiretamente
discriminatrias e estejam relacionadas com o objeto do contrato,
que compreende todos os fatores envolvidos no processo espec
fico de produo, fornecimento ou comercializao. Tal inclui as
condies relativas ao processo de execuo do contrato, mas
exclui os requisitos relativos a uma poltica empresarial geral.

As condies de execuo dos contratos devero ser indicadas no

anncio de concurso, no anncio de pr-informao utilizado
como meio de abertura de concurso ou nos documentos do con
curso.

(105) importante que a observncia, por parte dos subcontratantes,

das obrigaes aplicveis em matria ambiental, social e laboral
(estabelecidas pelo direito da Unio, por legislao nacional, por
convenes coletivas ou pelas disposies de direito internacional
em matria ambiental, social e laboral constantes da presente
diretiva desde que tais regras e a respetiva aplicao sejam
conformes com o direito da Unio seja assegurada atravs de
aes adequadas pelas autoridades nacionais competentes, no m
bito das suas responsabilidades e competncias, tais como agn
cias de inspeo do trabalho ou agncias de proteo do ambien
te.

tambm necessrio assegurar um certo grau de transparncia na

cadeia de subcontratao, j que tal proporcionar s autoridades
adjudicantes informaes sobre quem se encontra nos estaleiros
de construo onde esto a ser executadas obras para essas auto
ridades, ou que empresas esto a prestar servios em edifcios,
infraestruturas ou zonas (cmaras, escolas municipais, instalaes
desportivas, portos ou autoestradas, etc.) pelos quais as autorida
des adjudicantes so responsveis ou sobre os quais exercem
superviso direta. Dever ser especificado que a obrigao de
facultar as informaes necessrias caber sempre ao contratante
principal, quer com base em clusulas especficas, que cada au
toridade adjudicante ter de incluir em todos os procedimentos de
adjudicao, quer com base nas obrigaes que os Estados-Mem
bros imponham aos adjudicatrios principais por meio de dispo
sies de aplicao geral.

Tambm dever ser especificado que as condies relativas

execuo da observncia das obrigaes aplicveis em matria
ambiental, social e laboral, estabelecidas pelo direito da Unio,
por legislao nacional, por convenes coletivas ou pelas dispo
sies de direito internacional em matria ambiental, social e
laboral constantes da presente diretiva desde que tais regras e
a respetiva aplicao sejam conformes com o direito da Unio
se devero aplicar sempre que a legislao nacional de um Esta
do-Membro preveja um mecanismo de responsabilidade solidria
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 43

B
entre os subcontratantes e o contratante principal. Alm disso,
dever ser expressamente indicado que os Estados-Membros po
dero ir mais longe, por exemplo, ampliando as obrigaes de
transparncia, permitindo o pagamento direto aos subcontratantes,
ou permitindo ou requerendo s autoridades adjudicantes que
verifiquem se os subcontratantes no se encontram numa das
situaes em que se justifica a excluso de operadores econmi
cos. Caso estas medidas sejam aplicadas a subcontratantes, dever
ser assegurada a coerncia com as disposies aplicveis aos
adjudicatrios, de forma a que a existncia de motivos obrigat
rios de excluso conduza exigncia de o contratante principal
substituir o subcontratante em causa. Se essa verificao revelar
que existem motivos no obrigatrios de excluso, dever ser
especificado que as autoridades adjudicantes podem exigir a subs
tituio. Todavia, dever tambm ser expressamente indicado que
as autoridades adjudicantes podem ser obrigadas a exigir a subs
tituio do subcontratante em causa se a excluso dos adjudica
trios for obrigatria em tais casos.

Dever, tambm, ser expressamente indicado que os Estados-

-Membros so livres de, na sua legislao nacional, prever regras
mais rgidas em matria de responsabilidade ou ir mais longe no
que toca aos pagamentos diretos a subcontratantes.

(106) Importa recordar que o Regulamento (CEE, Euratom) n.o 1182/71

do Conselho (1) dever aplicar-se ao clculo dos prazos previstos
na presente diretiva.

(107) necessrio esclarecer as condies em que as modificaes de

um contrato durante a sua execuo exigem um novo procedi
mento de contratao, tendo em conta a jurisprudncia pertinente
do Tribunal de Justia da Unio Europeia. exigido um novo
procedimento de contratao em caso de alteraes materiais ao
contrato inicial, em particular ao mbito de aplicao e ao con
tedo dos direitos e obrigaes mtuos das partes, incluindo a
distribuio de direitos de propriedade intelectual. Tais alteraes
demonstram a inteno das partes de renegociar termos ou con
dies essenciais desse contrato. Isso verifica-se, em particular,
nos casos em que as condies alteradas poderiam ter tido in
fluncia no resultado do procedimento, se tivessem sido inicial
mente contempladas.

As modificaes do contrato que resultem numa pequena altera

o do valor do contrato at determinado valor devero ser sem
pre possveis sem necessidade de iniciar um novo procedimento
de contratao. Para o efeito, e a fim de garantir a segurana
jurdica, a presente diretiva dever prever limiares de minimis
abaixo dos quais no necessrio um novo procedimento de
contratao. As modificaes do contrato acima desses limiares
devero ser possveis sem necessidade de iniciar um novo proce
dimento de contratao, na medida em que cumpram as condi
es previstas na presente diretiva.

(1) Regulamento (CEE, Euratom) n.o 1182/71 do Conselho, de 3 de junho de

1971, relativo determinao das regras aplicveis aos prazos, s datas e aos
termos (JO L 124 de 8.6.1971, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 44

B
(108) As autoridades adjudicantes podem ser confrontadas com situa
es em que sejam necessrias obras, fornecimentos ou servios
adicionais; nesses casos, pode justificar-se uma modificao do
contrato inicial sem novo procedimento de contratao, especial
mente se as entregas complementares se destinarem substituio
parcial ou ampliao de servios, produtos ou instalaes exis
tentes, nos casos em que a mudana de fornecedor obrigaria a
autoridade adjudicante a adquirir materiais, obras ou servios com
caractersticas tcnicas diferentes, originando incompatibilidades
ou dificuldades tcnicas desproporcionadas de utilizao e manu
teno.

(109) As autoridades adjudicantes podem ser confrontadas com circuns

tncias externas que no podiam ter previsto quando adjudicaram
o contrato, em especial quando a execuo deste se prolonga por
mais tempo. Neste caso, necessrio ter alguma flexibilidade
para adaptar o contrato a essas circunstncias sem um novo pro
cedimento de contratao. O conceito de circunstncias imprevi
sveis refere-se a factos que a autoridade adjudicante no podia
prever, apesar de ter preparado a adjudicao inicial de forma
razoavelmente diligente, tendo em conta os meios que tinha
sua disposio, a natureza e as caractersticas do projeto espec
fico, as boas prticas no domnio em questo e a necessidade de
assegurar uma relao adequada entre os recursos gastos na pre
parao da adjudicao do contrato e o seu valor previsvel.
Contudo, este conceito no se pode aplicar nos casos em que
uma modificao d lugar a uma alterao da natureza global
do contrato pblico, por exemplo substituindo obras, fornecimen
tos ou servios a adjudicar por algo diferente ou alterando pro
fundamente o tipo de contrato, uma vez que, em tal situao,
previsvel que o resultado final seja influenciado.

(110) Em conformidade com os princpios da igualdade de tratamento e

da transparncia, o adjudicatrio no dever, por exemplo quando
um contrato seja rescindido devido a deficincias na execuo,
ser substitudo por outro operador econmico sem abrir novo
concurso relativo ao contrato. Todavia, o adjudicatrio respons
vel pela execuo do contrato pode, em particular quando o con
trato tenha sido adjudicado a mais do que uma empresa, sofrer
algumas alteraes estruturais durante essa execuo, nomeada
mente restruturaes puramente internas, OPA, fuses e aquisi
es ou falncias. Tais alteraes estruturais no devero exigir
automaticamente novos procedimentos de contratao para todos
os contratos pblicos executados pelo adjudicatrio em causa.

(111) Dever ser conferida s autoridades adjudicantes, nos prprios

contratos, a possibilidade de preverem modificaes do contrato
atravs de clusulas de reviso ou opo, mas essas disposies
no lhes devero conferir um poder de apreciao ilimitado. A
presente diretiva dever definir, assim, em que medida podem ser
previstas modificaes do contrato inicial. Dever, por conseguin
te, ser especificado que, em clusulas de reviso ou opo redi
gidas de forma suficientemente clara, podero, por exemplo, ser
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 45

B
previstas indexaes de preos ou se poder assegurar que, por
exemplo, o equipamento de comunicaes a entregar ao longo de
um determinado perodo continue a ser adequado, mesmo que
haja mudanas nos protocolos de comunicaes ou outras mudan
as tecnolgicas. Tambm dever ser possvel, em clusulas su
ficientemente claras, prever as adaptaes do contrato que se
tornem necessrias devido a dificuldades tcnicas surgidas du
rante a utilizao ou a manuteno. Por ltimo, convm recordar
que os contratos podero, por exemplo, incluir tanto a manuten
o normal como as intervenes extraordinrias de manuteno
que sejam necessrias para assegurar a continuidade de um ser
vio pblico.

(112) As autoridades adjudicantes veem-se por vezes confrontadas com

circunstncias que tornam necessria uma resciso antecipada de
contratos pblicos a fim de cumprir obrigaes decorrentes do
direito da Unio em matria de contratao pblica. Os Estados-
-Membros devero, por conseguinte, assegurar que as autoridades
adjudicantes tenham a possibilidade, nas condies determinadas
pelas normas de direito nacional, de rescindir um contrato pblico
durante a sua vigncia se o direito da Unio assim o exigir.

(113) Os resultados do documento de trabalho dos servios da Comis

so, de 27 de junho de 2011, intitulado: Avaliao do impacto e
da eficcia da legislao da UE em matria de contratos pbli
cos apontaram para a necessidade de rever a excluso de deter
minados servios da plena aplicao da Diretiva 2004/18/CE.
Consequentemente, a plena aplicao da presente diretiva dever
ser alargada a um conjunto de servios.

(114) Determinadas categorias de servios continuam, pela sua prpria

natureza, a ter uma dimenso transfronteiras limitada, nomeada
mente os chamados servios pessoa, como certos servios
sociais, de sade e de educao, prestados num contexto particu
lar que varia muito entre os Estados-Membros devido s diferen
as de tradies culturais. Assim, dever ser criado um regime
especfico para os contratos pblicos referentes a esses servios
com um limiar mais elevado do que o limiar que se aplica a
outros servios.

Os servios pessoa de valor inferior a este limiar no tero, em

condies normais, interesse para os prestadores de servios de
outros Estados-Membros, salvo se existirem indicaes concretas
em contrrio, nomeadamente um financiamento da Unio para
projetos transfronteirios.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 46

B
Os contratos relativos a servios pessoa de montante superior a
este limiar devero cumprir regras de transparncia definidas a
nvel da Unio. Atendendo importncia do contexto cultural e
sensibilidade destes servios, os Estados-Membros devero dispor
de um amplo poder de apreciao para organizarem a escolha dos
prestadores de servios da forma que considerem mais adequada.
As regras da presente diretiva tm em conta esse imperativo,
impondo apenas a observncia dos princpios fundamentais de
transparncia e igualdade de tratamento e assegurando que as
autoridades adjudicantes possam aplicar critrios de qualidade
especficos para a escolha dos prestadores de servios, como os
critrios definidos no quadro voluntrio europeu de qualidade dos
servios sociais, adotado pelo Comit de Proteo Social da
Unio Europeia. Ao determinarem os procedimentos a utilizar
para a adjudicao de contratos de servios pessoa, os Esta
dos-Membros devero ter em considerao o artigo 14.o do
TFUE e Protocolo n.o 26. Ao faz-lo, os Estados-Membros de
vero igualmente prosseguir os objetivos de simplificao e re
duo da carga administrativa para as autoridades adjudicantes e
os operadores econmicos; dever ser especificado que faz-lo
tambm poder implicar o recurso a regras aplicveis a contratos
de servios no abrangidos pelo regime especfico.

Os Estados-Membros e as autoridades pblicas continuam a ter

liberdade para prestarem eles prprios estes servios ou para
organizar os servios sociais de uma forma que no implique a
celebrao de contratos pblicos, por exemplo atravs do simples
financiamento desses servios ou da concesso de licenas ou
autorizaes a todos os operadores econmicos que cumpram
as condies previamente fixadas pela autoridade adjudicante,
sem quaisquer limites ou quotas, desde que esse sistema assegure
uma publicidade suficiente e cumpra os princpios da transparn
cia e da no discriminao.

(115) Do mesmo modo, os servios de hotelaria e de restaurao ape

nas so habitualmente oferecidos por operadores que se encon
tram no local especfico de prestao desses servios, tendo, por
conseguinte, uma dimenso transfronteiria limitada. Por conse
guinte, os referidos servios apenas devero ser abrangidos pelo
regime simplificado a partir de um limiar de 750 000 EUR. Os
grandes contratos de servios de hotelaria e de restaurao supe
riores a este limiar podem revestir-se de interesse para vrios
operadores econmicos, designadamente agncias de viagens e
outros intermedirios, tambm a nvel transfronteirio.

(116) De igual modo, determinados servios jurdicos dizem exclusiva

mente respeito a questes de mero direito nacional, sendo em
geral oferecidos apenas por operadores localizados no Estado-
-Membro em causa e tendo por isso tambm uma dimenso trans
fronteiras limitada. Por conseguinte, os referidos servios apenas
devero ser abrangidos pelo regime simplificado a partir de um
limiar de 750 000 EUR. Os grandes contratos de servios jurdi
cos superiores a este limiar podem revestir-se de interesse para
vrios operadores econmicos, designadamente gabinetes jurdi
cos internacionais, tambm a nvel transfronteiras, em particular
quando envolvam questes jurdicas que decorram ou surjam no
contexto do direito da Unio ou do direito internacional, ou que
impliquem mais de um pas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 47

B
(117) A experincia demonstrou que vrios outros servios, como os
servios de socorro, os servios de combate a incndios e os
servios prisionais, habitualmente s apresentam um certo inte
resse transfronteirio a partir do momento em que adquirem uma
massa crtica suficiente merc do seu valor relativamente elevado.
Na medida em que no sejam excludos do mbito de aplicao
da diretiva, tais servios devero ser includos ao abrigo do re
gime simplificado. Na medida em que a sua prestao se baseie
efetivamente em contratos, outras categorias de servios, como os
servios das administraes pblicas ou a prestao de servios
comunidade, s a partir de um limiar de 750 000 EUR seriam
normalmente suscetveis de apresentar um interesse transfrontei
rio, pelo que apenas devero ficar sujeitas ao regime simplifica
do.

(118) A fim de assegurar a continuidade dos servios pblicos, a pre

sente diretiva dever permitir que a participao nos procedimen
tos de contratao de determinados servios nas reas da sade e
servios sociais e culturais possa ficar reservada s organizaes
baseadas na participao ou envolvimento ativo dos trabalhadores
na administrao, e que as organizaes existentes, como as coo
perativas, participem na prestao desses servios aos utilizadores
finais. Esta disposio aplica-se exclusivamente a determinados
servios de sade, servios sociais e servios conexos, determina
dos servios de educao e formao, bibliotecas, arquivos, mu
seus e outros servios culturais, servios desportivos e servios ao
domiclio, e no tem por objetivo contemplar qualquer das exclu
ses previstas na presente diretiva. Esses servios devero ficar
abrangidos pelo regime simplificado.

(119) conveniente identificar esses servios por referncia s posies

especficas do Vocabulrio Comum para os Contratos Pblicos
(CPV) adotado pelo Regulamento (CE) n.o 2195/2002 do Parla
mento Europeu e do Conselho (1), que constitui uma nomencla
tura estruturada hierarquicamente, dividida em divises, grupos,
classes, categorias e subcategorias. A fim de evitar a insegurana
jurdica, dever ficar esclarecido que a referncia a uma diviso
no constitui implicitamente uma referncia s subdivises subor
dinadas. Para abranger as subdivises devero ser mencionadas
expressamente todas as posies relevantes, se for caso disso
atravs da srie de cdigos correspondentes.

(120) Tradicionalmente, os concursos de conceo so utilizados sobre

tudo nos domnios do ordenamento do territrio, do planeamento
urbano, da arquitetura e da engenharia civil, ou do processamento
de dados. Recorde-se, todavia, que estes instrumentos flexveis
poderiam ser utilizados tambm para outros fins, como por exem
plo a obteno de planos de engenharia financeira que otimiza
riam o apoio s PME no contexto da iniciativa JEREMIE (Re
cursos Europeus Comuns para as Micro e as Mdias Empresas)
ou de outros programas da Unio de apoio s PME num deter
minado Estado-Membro. O concurso de conceo utilizado para
adquirir tais planos de engenharia financeira poderia tambm
estipular que os subsequentes contratos de servios para a reali
zao dessa engenharia financeira seriam adjudicados ao vence
dor ou a um dos vencedores do referido concurso mediante pro
cedimento por negociao sem publicao.

(1) Regulamento (CE) n.o 2195/2002 do Parlamento Europeu e do Conselho, de

5 de novembro de 2002, relativo ao Vocabulrio Comum para os Contratos
Pblicos (CPV) (JO L 340 de 16.12.2002, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 48

B
(121) A avaliao revelou que h ainda uma margem considervel para
melhorias no que se refere aplicao das regras da Unio em
matria de contratao pblica. Tendo em vista uma aplicao
mais eficiente e coerente das regras, indispensvel ter uma
boa viso geral dos eventuais problemas estruturais e padres
gerais das polticas nacionais em matria de contratao pblica,
a fim de resolver esses eventuais problemas de forma mais orien
tada. Esta viso dever ser obtida graas a uma monitorizao
adequada, cujos resultados devero ser regularmente publicados,
a fim de permitir um debate com conhecimento de causa sobre os
eventuais melhoramentos das regras e prticas da contratao
pblica. A obteno dessa boa viso tambm poder ajudar
perceo da aplicao das regras de contratao pblica, no m
bito da execuo de projetos cofinanciados pela Unio. Os Esta
dos-Membros devero ser livres de determinar as modalidades e
as instncias que devem ser encarregadas de efetuar na prtica
essa monitorizao; para o efeito, devero tambm poder decidir
se a monitorizao se dever basear num controlo ex post por
amostragem ou se dever ser efetuada mediante um controlo
sistemtico ex ante dos procedimentos de contratao pblica
abrangidos pela presente diretiva. Dever ser possvel chamar a
ateno dos organismos competentes para os potenciais proble
mas; tal no dever necessariamente implicar que as pessoas que
efetuaram a monitorizao tenham capacidade para estar em ju
zo.

Uma melhor orientao, informao e apoio s autoridades adju

dicantes e aos operadores econmicos poder igualmente contri
buir de forma significativa para reforar a eficincia da contrata
o pblica, graas a melhores conhecimentos e a uma maior
segurana jurdica e profissionalizao das prticas de contratao
pblica; estas orientaes devero ser disponibilizadas s autori
dades adjudicantes e aos operadores econmicos sempre que se
afigure necessrio para melhorar a correta aplicao das regras.
As orientaes a fornecer podero abranger todas as matrias
relevantes para a contratao pblica, como o planeamento das
aquisies, os procedimentos, a escolha das tcnicas e instrumen
tos e as boas prticas de conduo dos procedimentos. No que
diz respeito s questes jurdicas, as orientaes no devero
necessariamente equivaler a uma anlise jurdica exaustiva das
questes em causa; podero limitar-se a indicar de um modo
geral os elementos que devem ser tidos em considerao na
anlise pormenorizada das questes, por exemplo, remetendo
para a jurisprudncia eventualmente relevante ou para notas de
orientao ou outras fontes que tiverem analisado a questo es
pecfica em causa.

(122) A Diretiva 89/665/CEE prev que certas vias de recurso devem

estar disponveis pelo menos para todas as pessoas que tenham
ou tenham tido interesse em obter um contrato particular e que
tenham sido ou corram o risco de ser prejudicadas por uma
alegada infrao do direito da Unio em matria de contratao
pblica ou das regras nacionais que transpem essa legislao.
Estas vias de recurso no devero ser afetadas pela presente
diretiva. Todavia, os cidados, as partes interessadas, organizados
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 49

B
ou no, bem como outras pessoas ou organismos que no tenham
acesso s vias de recurso nos termos da Diretiva 89/665/CEE no
deixam de ter um interesse legtimo, enquanto contribuintes, em
que a contratao pblica obedea a regras. Devero pois ter a
possibilidade sem ser atravs do regime de recurso nos termos
da Diretiva 89/665/CEE e sem que tenham de ser dotados de
estatuto para estarem em juzo de denunciar eventuais violaes
da presente diretiva a uma autoridade ou estrutura competente. A
fim de evitar a duplicao de autoridades ou estruturas existentes,
os Estados-Membros devero poder prever o recurso s autorida
des ou estruturas de monitorizao gerais, aos organismos de
superviso setoriais, s autoridades municipais de superviso, s
autoridades da concorrncia, ao Provedor de Justia ou s auto
ridades de auditoria nacionais.

(123) A fim de explorar plenamente o potencial da contratao pblica

para atingir os objetivos da Estratgia Europa 2020 para um
crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo, a contratao p
blica em matria ambiental, social e de inovao ter tambm de
desempenhar o seu papel. Por conseguinte, importante obter
uma panormica geral da evoluo no domnio da contratao
pblica estratgica, a fim de se ficar com uma ideia clara das
tendncias gerais a nvel global neste domnio. Os eventuais re
latrios adequados que j tenham sido elaborados podem eviden
temente ser usados tambm neste contexto.

(124) Dado o potencial das PME para a criao de emprego, o cresci

mento e a inovao, importante incentivar a sua participao no
domnio da contratao pblica, tanto atravs de disposies ade
quadas da presente diretiva, como atravs de iniciativas a nvel
nacional. As novas disposies previstas na presente diretiva de
vero contribuir para melhorar o nvel de sucesso, ou seja, para
assegurar a quota-parte das PME no valor total dos contratos
adjudicados. No adequado impor taxas obrigatrias de sucesso,
mas as iniciativas nacionais para fomentar a participao das
PME devero ser acompanhadas de perto, atendendo importn
cia de tal participao.

(125) J foram criados alguns procedimentos e mtodos de trabalho no

contexto das comunicaes da Comisso e dos contactos com os
Estados-Membros, como as comunicaes e contactos relativos
aos procedimentos previstos nos artigos 258.o e 260.o do TFUE,
na rede para a resoluo de problemas no mercado interno (SOL
VIT) ou na iniciativa EU Pilot, que no sero alterados pela
presente diretiva. Importa, todavia, complet-los e designar um
ponto de referncia nico, em cada Estado-Membro, para a coo
perao com a Comisso, e que funcionar como ponto de en
trada nico para assuntos relacionados com a contratao pblica
no Estado-Membro em causa. Estas funes podero ser confia
das a pessoas ou estruturas que j estejam regularmente em con
tacto com a Comisso no mbito de questes relativas contra
tao pblica, como os pontos de contacto nacionais, os membros
do Comit Consultivo dos Contratos Pblicos, os membros da
rede de contratos pblicos ou as instncias de coordenao na
cionais.

(126) A rastreabilidade e a transparncia do processo de tomada de

decises no mbito da contratao pblica so essenciais para
garantir procedimentos isentos, incluindo uma luta eficaz contra
a corrupo e a fraude. Por conseguinte, as autoridades adjudi
cantes devero conservar cpias dos contratos de valor elevado, a
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 50

B
fim de poderem facultar o acesso a estes documentos s partes
interessadas, em conformidade com as regras aplicveis em ma
tria de acesso aos documentos. Alm disso, os elementos essen
ciais e as decises importantes tomadas relativamente a procedi
mentos de contratao individuais devero ser documentados em
relatrios. Para evitar, sempre que possvel, encargos administra
tivos, dever ser permitido que o relatrio remeta para as infor
maes j includas no anncio de adjudicao de contrato per
tinente. Os sistemas eletrnicos de publicao destes anncios,
geridos pela Comisso, devero igualmente ser melhorados a
fim de facilitar a introduo de dados, simplificando ao mesmo
tempo a extrao de relatrios globais e o intercmbio de dados
entre sistemas.

(127) No interesse da simplificao administrativa e a fim de reduzir a

carga administrativa dos Estados-Membros, a Comisso dever
verificar periodicamente se a qualidade e a exaustividade das
informaes contidas nos anncios publicados no contexto de
procedimentos de contratao pblica so suficientes para que a
Comisso possa extrair a informao estatstica que de outra
forma teria de ser transmitida pelos Estados-Membros.

(128) necessria uma cooperao administrativa eficaz para o inter

cmbio das informaes necessrias conduo de procedimen
tos de adjudicao em situaes transfronteiras, nomeadamente
no que diz respeito verificao dos critrios de excluso e
dos critrios de seleo, aplicao de normas de qualidade e
ambientais e s listas de operadores econmicos aprovados. A
troca de informaes fica sujeita s legislaes nacionais em
matria de confidencialidade. Por conseguinte, a presente diretiva
no implica qualquer obrigao de os Estados-Membros trocarem
informaes que vo alm das que se encontram acessveis s
autoridades adjudicantes nacionais. O Sistema de Informao do
Mercado Interno (IMI), criado pelo Regulamento (UE)
n.o 1024/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho (1), poder
ser um meio eletrnico til para facilitar e reforar a cooperao
administrativa e gerir o intercmbio de informaes graas a
procedimentos simples e unificados, suscetveis de superar as
barreiras lingusticas. Por conseguinte, dever ser lanado um
projeto-piloto, o mais rapidamente possvel, para testar a oportu
nidade de alargar o IMI ao intercmbio de informaes ao abrigo
da presente diretiva.

(129) Tendo em vista a adaptao ao rpido desenvolvimento tcnico,

econmico e regulamentar, o poder de adotar atos nos termos do
artigo 290.o do TFUE, dever ser delegado na Comisso no que
diz respeito a alguns elementos no essenciais da presente dire
tiva. Com efeito, devido necessidade de cumprir acordos inter
nacionais, devero ser conferidos poderes Comisso para mo
dificar as regras tcnicas dos mtodos de clculo relativos aos
limiares, bem como para rever periodicamente os prprios limia
res e adaptar o Anexo X; as listas das autoridades governamentais
centrais esto sujeitas a variaes devido a alteraes adminis
trativas a nvel nacional. Estas alteraes so comunicadas
Comisso, que dever estar habilitada a adaptar o Anexo I; as
referncias nomenclatura CPV podero sofrer alteraes regu
lamentares a nvel da Unio e necessrio refletir essas alteraes

(1) Regulamento (UE) n.o 1024/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de

25 de outubro de 2012, relativo cooperao administrativa atravs do Sis
tema de Informao do Mercado Interno e que revoga a Deciso 2008/49/CE
da Comisso (Regulamento IMI) (JO L 316 de 14.11.2012, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 51

B
no texto da presente diretiva; as modalidades e caractersticas
tcnicas dos dispositivos de receo eletrnica devero acompa
nhar a evoluo tecnolgica; igualmente necessrio conferir
poderes Comisso para tornar obrigatrias as normas tcnicas
em matria de comunicao eletrnica, a fim de assegurar a
interoperabilidade tcnica dos formatos, procedimentos e trans
misso de mensagens no mbito de procedimentos de contratao
pblica com recurso a meios de comunicao eletrnicos, tendo
em conta a evoluo tecnolgica; a lista dos atos legislativos da
Unio que instituem metodologias comuns para o clculo dos
custos do ciclo de vida dever ser rapidamente adaptada de
modo a incorporar as medidas adotadas a nvel setorial. A fim
de satisfazer estas necessidades, devero ser conferidos poderes
Comisso para manter a lista de atos jurdicos atualizada, in
cluindo as metodologias utilizadas no clculo dos custos do ciclo
de vida. particularmente importante que a Comisso proceda s
consultas adequadas durante os trabalhos preparatrios, inclusive
ao nvel de peritos. A Comisso, quando preparar e redigir atos
delegados, dever assegurar a transmisso simultnea, atempada e
adequada dos documentos relevantes ao Parlamento Europeu e ao
Conselho.

(130) Na aplicao da presente diretiva, a Comisso dever consultar os

grupos de peritos competentes em matria de contratao pblica
eletrnica, assegurando uma composio equilibrada das princi
pais partes interessadas.

(131) A fim de assegurar condies uniformes para a execuo da

presente diretiva, como a elaborao dos formulrios-tipo para
publicao de anncios, devero ser atribudas competncias de
execuo Comisso. Essas competncias devero ser exercidas
nos termos do Regulamento (UE) n.o 182/2011 do Parlamento
Europeu e do Conselho (1).

(132) O procedimento consultivo dever aplicar-se na adoo destes

atos de execuo no que diz respeito aos formulrios-tipo de
publicao dos anncios, dado que no tm qualquer impacto
quer do ponto de vista financeiro quer na natureza e mbito
das obrigaes decorrentes da presente diretiva. Pelo contrrio,
estes atos caracterizam-se pela sua finalidade meramente adminis
trativa e por servirem para facilitar a aplicao das regras defini
das pela presente diretiva.

(133) O procedimento de exame dever aplicar-se na adoo do formu

lrio-tipo para as declaraes sob compromisso de honra, devido
s implicaes destas declaraes no regime de contratos pblicos
e ao seu papel preponderante na simplificao dos requisitos
documentais nos procedimentos de contratao pblica.

(1) Regulamento (UE) n.o 182/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, de

16 de fevereiro de 2011, que estabelece as regras e os princpios gerais
relativos aos mecanismos de controlo pelos Estados-Membros do exerccio
das competncias de execuo pela Comisso (JO L 55 de 28.2.2011, p. 13).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 52

B
(134) A Comisso dever examinar os efeitos no mercado interno re
sultantes da aplicao dos limiares e apresentar um relatrio ao
Parlamento Europeu e ao Conselho. Para o efeito, dever ter em
conta fatores como o nvel de contratao pblica transfronteiras,
a participao das PME, os custos de transao e a relao custo-
-benefcio.

Em conformidade com o artigo XXII (7), o GPA ser objeto de

novas negociaes trs anos aps a sua entrada em vigor e, em
seguida, a intervalos peridicos. Neste contexto, dever ser ana
lisada a adequao do nvel dos limiares, tendo em conta o im
pacto da inflao na perspetiva de um longo perodo sem altera
es dos limiares no GPA; caso o nvel dos limiares deva ser
alterado em consequncia, a Comisso dever, sempre que neces
srio, adotar um ato jurdico que altere os limites estabelecidos na
presente diretiva.

(135) Tendo em conta os debates em curso sobre as disposies hori

zontais que regem as relaes com os pases terceiros no mbito
dos contratos pblicos, a Comisso dever acompanhar de perto
as condies do comrcio mundial e avaliar a posio concorren
cial da Unio.

(136) Atendendo a que o objetivo da presente diretiva, designadamente

a coordenao das disposies legislativas, regulamentares e ad
ministrativas dos Estados-Membros aplicveis a determinados
procedimentos de contratao pblica, no pode ser suficiente
mente alcanado pelos Estados-Membros, mas pode, devido
dimenso e aos seus efeitos, ser mais bem alcanado ao nvel
da Unio, a Unio pode tomar medidas em conformidade com o
princpio da subsidiariedade consagrado no artigo 5.o do Tratado
da Unio Europeia. Em conformidade com o princpio da pro
porcionalidade, consagrado no mesmo artigo, a presente diretiva
no excede o necessrio para atingir aquele objetivo.

(137) Por conseguinte, a Diretiva 2004/18/CE dever ser revogada.

(138) Em conformidade com a Declarao Poltica Conjunta dos

Estados-Membros e da Comisso sobre os documentos expli
cativos, de 28 de setembro de 2011, os Estados-Membros
comprometeram-se a anexar notificao das suas medidas
de transposio, quando tal se justifique, um ou mais docu
mentos que expliquem a relao entre as seces de uma
diretiva e as partes correspondentes dos instrumentos de trans
posio nacionais. No caso da presente diretiva, o legislador
considera que se justifica a transmisso desses documentos,

ADOTARAM A PRESENTE DIRETIVA:

TTULO I: MBITO DE APLICAO, DEFINIES E PRINCPIOS

GERAIS

CAPTULO I: mbito de aplicao e definies

SECO 1: OBJETO E DEFINIES

Artigo 1.o: Objeto e mbito de aplicao

Artigo 2.o: Definies

Artigo 3.o: Procedimento de adjudicao misto

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 53

B
SECO 2: LIMIARES

Artigo 4.o: Montantes limiares

Artigo 5.o: Mtodos de clculo do valor estimado do contrato

Artigo 6.o: Reviso dos limiares e da lista de autoridades governamentais

centrais

SECO 3: EXCLUSES

Artigo 7.o: Contratos nos setores da gua, da energia, dos transportes e

dos servios postais

Artigo 8.o: Excluses especficas no domnio das comunicaes eletrni

cas

Artigo 9.o: Contratos pblicos adjudicados e concursos para trabalhos de

conceo organizados ao abrigo de regras internacionais

Artigo 10.o: Excluses especficas para os contratos de servios

Artigo 11.o: Contratos de servios adjudicados com base num direito ex

clusivo

Artigo 12.o: Contratos pblicos entre entidades no setor pblico

SECO 4: SITUAES ESPECFICAS

Subseco 1: Contratos subsidiados e servios de investigao e desenvol

vimento

Artigo 13.o: Contratos subsidiados pelas autoridades adjudicantes

Artigo 14.o: Servios de investigao e desenvolvimento

Subseco 2: Procedimentos de contratao que envolvem aspetos de de

fesa ou de segurana

Artigo 15.o: Defesa e segurana

Artigo 16.o: Procedimentos de contratao mistos que envolvem aspetos

de defesa ou de segurana

Artigo 17.o: Contratos pblicos e concursos de conceo que envolvem

aspetos de defesa ou de segurana e cuja adjudicao ou
organizao se reja por regras internacionais

CAPTULO II: Regras gerais

Artigo 18.o: Princpios da contratao

Artigo 19.o: Operadores econmicos

Artigo 20.o: Contratos reservados

Artigo 21.o: Confidencialidade

Artigo 22.o: Regras aplicveis comunicao

Artigo 23.o: Nomenclaturas

Artigo 24.o: Conflitos de interesses

TTULO II: REGRAS APLICVEIS AOS CONTRATOS PBLICOS

CAPTULO I: Procedimentos

Artigo 25.o: Condies relativas ao GPA e a outros acordos internacionais

Artigo 26.o: Escolha dos procedimentos

Artigo 27.o: Concurso aberto

Artigo 28.o: Concurso limitado

Artigo 29.o: Procedimento concorrencial com negociao

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 54

B
Artigo 30.o: Dilogo concorrencial

Artigo 31.o: Parcerias para a inovao

Artigo 32.o: Utilizao do procedimento por negociao sem publicao

prvia de anncio de concurso

CAPTULO II: Tcnicas e instrumentos para a contratao pblica eletrnica

e agregada

Artigo 33.o: Acordos-quadro

Artigo 34.o: Sistemas de aquisio dinmicos

Artigo 35.o: Leiles eletrnicos

Artigo 36.o: Catlogos eletrnicos

Artigo 37.o: Atividades de compras centralizadas e centrais de compras

Artigo 38.o: Iniciativas conjuntas de aquisio ocasionais

Artigo 39.o: Contratos que envolvem autoridades adjudicantes de vrios

Estados-Membros

CAPTULO III: Conduo do procedimento

SECO 1: PREPARAO

Artigo 40.o: Consulta preliminar ao mercado

Artigo 41.o: Participao prvia de candidatos ou proponentes

Artigo 42.o: Especificaes tcnicas

Artigo 43.o: Rtulos

Artigo 44.o: Relatrios de ensaio, certificao e outros meios de prova

Artigo 45.o: Variantes

Artigo 46.o: Diviso dos contratos em lotes

Artigo 47.o: Fixao de prazos

SECO 2: PUBLICAO E TRANSPARNCIA

Artigo 48.o: Anncios de pr-informao

Artigo 49.o: Anncios de concurso

Artigo 50.o: Anncios de adjudicao de contratos

Artigo 51.o: Redao e modalidades de publicao dos anncios

Artigo 52.o: Publicao a nvel nacional

Artigo 53.o: Disponibilidade eletrnica dos documentos do concurso

Artigo 54.o: Convites aos candidatos

Artigo 55.o: Informao dos candidatos e dos proponentes

SECO 3: SELEO DOS PARTICIPANTES E ADJUDICAO

DOS CONTRATOS

Artigo 56.o: Princpios gerais

Subseco 1: Critrios de seleo qualitativa

Artigo 57.o: Motivos de excluso

Artigo 58.o: Critrios de seleo

Artigo 59.o: Documento Europeu nico de Contratao Pblica

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 55

B
Artigo 60.o: Meios de prova

Artigo 61.o: Bases de dados de certificados (e-Certis)

Artigo 62.o: Normas de garantia de qualidade e normas de gesto ambien

tal

Artigo 63.o: Recurso s capacidades de outras entidades

Artigo 64.o: Listas oficiais de operadores econmicos aprovados e certifi

cao por organismos de direito pblico ou privado

Subseco 2: Reduo do nmero de candidatos, propostas e solues

Artigo 65.o: Reduo do nmero de candidatos qualificados que so con

vidados a participar

Artigo 66.o: Reduo do nmero de propostas e solues

Subseco 3: Adjudicao do contrato

Artigo 67.o: Critrios de adjudicao

Artigo 68.o: Clculo dos custos do ciclo de vida

Artigo 69.o: Propostas anormalmente baixas

CAPTULO IV: Execuo dos contratos

Artigo 70.o: Condies de execuo dos contratos

Artigo 71.o: Subcontratao

Artigo 72.o: Modificao de contratos durante o seu perodo de vigncia

Artigo 73.o: Resciso de contratos

TTULO III: REGIMES ESPECIAIS DE CONTRATAO PBLICA

CAPTULO I: Servios sociais e outros servios especficos

Artigo 74.o: Adjudicao de contratos para servios sociais e outros ser

vios especficos

Artigo 75.o: Publicao dos anncios

Artigo 76.o: Princpios de adjudicao dos contratos

Artigo 77.o: Contratos reservados para determinados servios

Captulo II: Regras aplicveis aos concursos para trabalhos de conceo

Artigo 78.o: mbito de aplicao

Artigo 79.o: Anncios

Artigo 80.o: Regras relativas organizao dos concursos para trabalhos

de conceo e seleo dos participantes

Artigo 81.o: Composio do jri

Artigo 82.o: Decises do jri

TTULO IV: GOVERNAO

Artigo 83.o: Aplicao

Artigo 84.o: Relatrios individuais sobre procedimentos de adjudicao de

contratos

Artigo 85.o: Relatrios e informaes estatsticas nacionais

Artigo 86.o: Cooperao administrativa

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 56

B
TTULO V: PODERES DELEGADOS, COMPETNCIAS DE EXECU
O E DISPOSIES FINAIS

Artigo 87.o: Exerccio da delegao de poderes

Artigo 88.o: Procedimento de urgncia

Artigo 89.o: Procedimento de comit

Artigo 90.o: Transposio e disposies transitrias

Artigo 91.o: Revogaes

Artigo 92.o: Reviso

Artigo 93.o: Entrada em vigor

Artigo 94.o: Destinatrios

ANEXOS

ANEXO I: AUTORIDADES DO GOVERNO CENTRAIS

ANEXO II: LISTA DAS ATIVIDADES REFERIDAS NO ARTIGO 2.o,

N.o 1, PONTO 6, ALNEA a)

ANEXO III: LISTA DOS PRODUTOS REFERIDOS NO ARTIGO 4.o,

ALNEA b), RELATIVAMENTE AOS CONTRATOS CE
LEBRADOS POR AUTORIDADES ADJUDICANTES NO
DOMNIO DA DEFESA

ANEXO IV: EXIGNCIAS RELATIVAS AOS INSTRUMENTOS E

AOS DISPOSITIVOS DE RECEO ELETRNICA DE
PROPOSTAS, DE PEDIDOS DE PARTICIPAO, ASSIM
COMO DE PLANOS E PROJETOS NOS CONCURSOS DE
CONCEO

ANEXO V: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN

CIOS

Parte A: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN

CIOS RELATIVOS PUBLICAO DE UM ANNCIO
DE PR-INFORMAO SOBRE O PERFIL DE ADQUI
RENTE

Parte B: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN

CIOS DE PR-INFORMAO (conforme referido no ar
tigo 48.o)

Parte C: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN

CIOS DE CONCURSO (conforme referido no artigo 49.o)

Parte D: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN

CIOS DE ADJUDICAO DE CONTRATOS (conforme
referido no artigo 50.o)

Parte E: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN

CIOS DE CONCURSOS DE CONCEO (conforme refe
rido no artigo 79.o, n.o 1)
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 57

B
Parte F: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN
CIOS SOBRE OS RESULTADOS DE UM CONCURSO
(conforme referido no artigo 79.o, n.o 2)

Parte G: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN

CIOS DE ALTERAO DE UM CONTRATO DU
RANTE O SEU PERODO DE VIGNCIA (conforme re
ferido no artigo 72.o, n.o 1)

Parte H: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN

CIOS DE CONCURSO RELATIVOS A CONTRATOS DE
SERVIOS SOCIAIS E OUTROS SERVIOS ESPECFI
COS (conforme referido no artigo 75.o, n.o 1)

Parte I: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN

CIOS DE PR-INFORMAO RELATIVOS A SERVI
OS SOCIAIS E OUTROS SERVIOS ESPECFICOS
(conforme referido no artigo 75.o, n.o 1)

Parte J: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANN

CIOS DE ADJUDICAO RELATIVOS A CONTRATOS
DE SERVIOS SOCIAIS E OUTROS SERVIOS ESPE
CFICOS (conforme referido no artigo 75.o, n.o 2)

ANEXO VI: INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS DOCU

MENTOS RELATIVOS AOS LEILES ELETRNICOS
(artigo 35.o, n.o 4)

ANEXO VII: DEFINIO DE DETERMINADAS ESPECIFICAES

TCNICAS

ANEXO VIII: CARACTERSTICAS RELATIVAS PUBLICAO

ANEXO IX: CONTEDO DOS CONVITES APRESENTAO DE

PROPOSTAS, PARTICIPAO NO DILOGO OU
CONFIRMAO DE INTERESSE NOS TERMOS DO
ARTIGO 54.o

ANEXO X: LISTA DAS CONVENES INTERNACIONAIS NOS

DOMNIOS SOCIAL E AMBIENTAL REFERIDAS NO
ARTIGO 18.o, N.o 2

ANEXO XI: REGISTOS

ANEXO XII: MEIOS DE PROVA DOS CRITRIOS DE SELEO

ANEXO XIII: LISTA DOS ATOS NORMATIVOS DA UNIO REFE

RIDA NO ARTIGO 68.o, N.o 3

ANEXO XIV: SERVIOS A QUE SE REFERE O ARTIGO 74.o

ANEXO XV: TABELA DE CORRESPONDNCIA

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 58

B
TTULO I
MBITO DE APLICAO, DEFINIES E PRINCPIOS
GERAIS

CAPTULO I

mbito de aplicao e definies

Seco 1
Objeto e definies

Artigo 1.o
Objeto e mbito de aplicao

1. A presente diretiva estabelece as regras aplicveis aos procedimen

tos de contratao adotados por autoridades adjudicantes relativamente a
contratos pblicos e a concursos de conceo cujo valor estimado no
seja inferior aos limiares definidos no artigo 4.o.

2. Na aceo da presente diretiva, entende-se por contratao p

blica a aquisio, mediante contrato pblico, de obras, fornecimentos
ou servios por uma ou mais autoridades adjudicantes a operadores
econmicos selecionados pelas mesmas, independentemente de as obras,
os fornecimentos ou os servios se destinarem ou no a uma finalidade
de interesse pblico.

3. A aplicao da presente diretiva est sujeita ao disposto no ar

tigo 346.o do TFUE.

4. A presente diretiva no afeta a liberdade de os Estados-Membros

definirem, em conformidade com o direito da Unio, o que entendem
por servios de interesse econmico geral, o modo como esses servios
devem ser organizados e financiados, em conformidade com as regras
em matria de auxlios estatais, e as obrigaes especficas a que devem
estar sujeitos. A presente diretiva tambm no afeta a faculdade de as
autoridades pblicas decidirem se, como e em que medida desejam elas
prprias desempenhar funes pblicas, nos termos do artigo 14.o do
TFUE e do Protocolo n.o 26.

5. A presente diretiva no afeta o modo como os Estados-Membros

organizam os seus sistemas de segurana social.

6. Os acordos, decises ou outros instrumentos jurdicos que organi

zem a transferncia de poderes e responsabilidades pela execuo de
misses pblicas entre autoridades adjudicantes ou agrupamentos de
autoridades adjudicantes, e que no prevejam uma remunerao pela
execuo dos contratos, so considerados uma questo de organizao
interna dos Estado-Membro em causa e, como tal, no so de forma
alguma afetados pela presente diretiva.

Artigo 2.o
Definies

1. Para efeitos da presente diretiva, entende-se por:

1) Autoridades adjudicantes, as autoridades estatais, regionais ou

locais, organismos de direito pblico e associaes formadas por
uma ou mais dessas autoridades ou organismos de direito pblico;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 59

B
2) Autoridades governamentais centrais, as autoridades adjudicantes
enunciadas no Anexo I e, na medida em que sejam efetuadas mo
dificaes ou emendas a nvel nacional, as entidades que lhes su
cedam;

3) Autoridades governamentais subcentrais, as autoridades adjudi

cantes que no sejam autoridades governamentais centrais;

4) Organismos de direito pblico, os organismos que apresentem

todas as seguintes caractersticas:

a) Foram criados para o fim especfico de satisfazer necessidades

de interesse geral, sem carter industrial ou comercial;

b) Tm personalidade jurdica; e

c) So maioritariamente financiados pelo Estado, por autoridades

regionais ou locais ou por outros organismos de direito pblico,
ou a sua gesto est sujeita a controlo por parte dessas autori
dades ou desses organismos, ou mais de metade dos membros
nos seus rgos de administrao, direo ou fiscalizao so
designados pelo Estado, pelas autoridades regionais ou locais ou
por outros organismos de direito pblico;

5) Contratos pblicos, contratos a ttulo oneroso, celebrados por

escrito entre um ou mais operadores econmicos e uma ou mais
autoridades adjudicantes, que tenham por objeto a execuo de
obras, o fornecimento de produtos ou a prestao de servios;

6) Contratos de empreitada de obras pblicas, contratos pblicos

que tenham por objeto:

a) A execuo ou a conceo e execuo conjuntas de obras rela

cionadas com uma das atividades na aceo do Anexo II;

b) A execuo ou a conceo e execuo conjuntas de uma obra;

c) A realizao, por qualquer meio, de uma obra que satisfaa as

necessidades especificadas pela autoridade adjudicante que
exerce uma influncia decisiva sobre o tipo ou a conceo da
obra;

7) Obra, o resultado de um conjunto de trabalhos de construo ou

de engenharia civil destinados a desempenhar, por si s, uma fun
o econmica ou tcnica;

8) Contratos pblicos de fornecimento, contratos pblicos que te

nham por objeto a compra, a locao financeira, a locao ou a
locao-venda, com ou sem opo de compra, de produtos. Um
contrato pblico de fornecimento pode incluir, a ttulo acessrio,
operaes de montagem e instalao;

9) Contratos pblicos de servios, contratos pblicos que tenham

por objeto a prestao de servios distintos daqueles a que se refere
o ponto 6;

10) Operador econmico, qualquer pessoa singular ou coletiva, enti

dade pblica ou agrupamento de tais pessoas e/ou entidades, in
cluindo agrupamentos temporrios de empresas, que realize emprei
tadas e/ou obras, fornea produtos ou preste servios no mercado;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 60

B
11) Proponente, um operador econmico que tenha apresentado uma
proposta;

12) Candidato, um operador econmico que tenha solicitado um con

vite ou tenha sido convidado a participar num concurso limitado,
num procedimento concorrencial com negociao ou num procedi
mento por negociao por publicao prvia de anncio, num di
logo concorrencial ou numa parceria para a inovao;

13) Documentos do concurso, todos os documentos produzidos ou

referidos pela autoridade adjudicante para descrever ou determinar
elementos do concurso ou do procedimento, incluindo o anncio de
concurso, o anncio de pr-informao, quando utilizado como
meio de abertura de concurso, as especificaes tcnicas, a memria
descritiva, as condies contratuais propostas, os formulrios para a
apresentao de documentos pelos candidatos e proponentes, as
informaes sobre as obrigaes geralmente aplicveis e eventuais
documentos complementares;

14) Atividades de aquisio centralizadas, atividades realizadas a t

tulo permanente de uma das seguintes formas:

a) Aquisio de fornecimentos e/ou servios destinados a autorida

des adjudicantes;

b) Adjudicao de contratos pblicos ou celebrao de acordos-

-quadro de obras, fornecimentos ou servios destinados a autori
dades adjudicantes;

15) Atividades de aquisio auxiliares, atividades que consistam na

prestao de apoio s atividades de aquisio, nomeadamente de
uma das seguintes formas:

a) Infraestruturas tcnicas que permitam s autoridades adjudican

tes adjudicar contratos pblicos ou celebrar acordos-quadro para
obras, fornecimentos ou servios;

b) Aconselhamento sobre a realizao ou conceo de procedimen

tos de contratao pblica;

c) Preparao e gesto de procedimentos de contratao em nome e

por conta da autoridade adjudicante em causa;

16) Central de compras, uma autoridade adjudicante que realize ati

vidades de aquisio centralizadas e, eventualmente, atividades de
aquisio auxiliares;

17) Prestador de servios no domnio da contratao pblica, um

organismo pblico ou privado que realize atividades de aquisio
auxiliares no mercado;

18) Escrito ou por escrito, qualquer expresso constituda por pa

lavras ou algarismos que possa ser lida, reproduzida e posterior
mente comunicada, incluindo informaes transmitidas e armazena
das por meios eletrnicos;

19) Meios eletrnicos, meios que utilizem equipamento eletrnico

para o tratamento (incluindo a compresso digital) e armazenamento
de dados transmitidos, transportados e recebidos atravs de redes,
rdio, meios ticos ou outros meios eletromagnticos;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 61

B
20) Ciclo de vida, todas as etapas consecutivas e/ou interligadas,
incluindo a investigao e desenvolvimento a efetuar, a produo,
comercializao e respetivas condies, transporte, utilizao e ma
nuteno, ao longo da existncia de um produto, de uma obra ou da
prestao de um servio, desde a aquisio das matrias-primas ou
da gerao de recursos at eliminao, neutralizao e fim do
servio ou utilizao;

21) Concursos de conceo, procedimentos que permitem autori

dade adjudicante adquirir, principalmente nos domnios do ordena
mento do territrio, do planeamento urbano, da arquitetura e enge
nharia civil ou do tratamento de dados, um plano ou um projeto
selecionado por um jri de concurso, com ou sem atribuio de
prmios;

22) Inovao, a implementao de um produto, servio ou processo

novo ou significativamente melhorado, incluindo mas no limitado
aos processos de produo ou construo, um novo mtodo de
comercializao, ou um novo mtodo organizacional nas prticas
empresariais, na organizao do local de trabalho ou nas relaes
externas, nomeadamente com o objetivo de ajudar a resolver os
desafios societais ou de apoiar a Estratgia Europa 2020 para um
crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo;

23) Rtulo, qualquer documento, certificado ou atestado que con

firme que as obras, produtos, servios, processos ou procedimentos
em causa preenchem determinados requisitos;

24) Requisitos de rotulagem, os requisitos que devem ser preenchidos

pelas obras, produtos, servios, processos ou procedimentos em
causa, a fim de obter o rtulo em questo.

2. Para efeitos do presente artigo, autoridades regionais incluem

autoridades enumeradas de modo no exaustivo nos nveis NUTS 1 e 2,
conforme referido no Regulamento (CE) n.o 1059/2003 do Parlamento
Europeu e do Conselho (1), ao passo que as autoridades locais in
cluem todas as autoridades das unidades administrativas abrangidas pelo
nvel NUTS 3 e das unidades administrativas mais pequenas, nos termos
do Regulamento (CE) n.o 1059/2003.

Artigo 3.o
Procedimento de contratao misto

1. O n.o 2 aplica-se aos contratos mistos que tenham por objeto os

diversos tipos de aquisies abrangidos pela presente diretiva.

Os n.os 3 a 5 aplicam-se aos contratos mistos que tenham por objeto as

aquisies abrangidas pela presente diretiva e as aquisies abrangidas
por outros regimes legais.

2. Os contratos que tenham como objeto dois ou mais tipos de aqui

sies (obras, servios ou fornecimentos) so adjudicados em conformi
dade com as disposies aplicveis ao tipo de aquisio que caracteriza
o objeto principal do contrato em causa.

(1) Regulamento (CE) n.o 1059/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho, de

26 de maio de 2003, relativo instituio de uma Nomenclatura Comum das
Unidades Territoriais Estatsticas (NUTS) (JO L 154 de 21.6.2003, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 62

B
No caso de contratos mistos relativos em parte a servios na aceo do
Ttulo III, Captulo I, e em parte a outros servios, ou no caso de
contratos mistos relativos em parte a servios e em parte a fornecimen
tos, o objeto principal determinado em funo do valor estimado mais
elevado dos respetivos servios ou fornecimentos.

3. Caso as vrias partes de um dado contrato sejam objetivamente

separveis, aplica-se o n.o 4; caso as vrias partes de um dado contrato
sejam objetivamente inseparveis, aplica-se o n.o 6.

Caso uma parte de um dado contrato seja abrangida pelo artigo 346.o
do TFUE ou pela Diretiva 2009/81/CE, aplica-se o artigo 16.o da pre
sente diretiva.

4. No caso de contratos que tenham como objeto aquisies das

quais umas sejam abrangidas pela presente diretiva e outras no, as
autoridades adjudicantes podem optar por adjudicar contratos distintos
para as partes distintas, ou por adjudicar um contrato nico. Se as
autoridades adjudicantes optarem por adjudicar contratos distintos para
as partes distintas, a deciso quanto ao regime jurdico a aplicar a cada
um dos contratos distintos ser tomada com base nas caractersticas da
parte separada em causa.

Se as autoridades adjudicantes optarem por adjudicar um contrato nico,

a presente diretiva, salvo disposio em contrrio do artigo 16.o,
aplicvel ao contrato misto da decorrente, independentemente do valor
das partes que de outra forma teriam ficado sujeitas a um regime jur
dico diferente, e independentemente do regime jurdico a que de outra
forma essas partes teriam ficado sujeitas.

Assim, no caso de contratos mistos que contenham elementos de con

tratos pblicos de fornecimentos, obras e servios e de concesses, o
contrato misto adjudicado em conformidade com a presente diretiva,
na condio de o valor estimado da parte do contrato que constitui um
contrato abrangido pela presente diretiva, calculada em conformidade
com o disposto no artigo 5.o, ser igual ou superior ao limiar pertinente
estabelecido no artigo 4.o.

5. No caso de contratos que tenham como objeto aquisies abran

gidas pela presente diretiva e aquisies com vista ao exerccio de uma
atividade abrangida pelo disposto na Diretiva 2014/25/UE, as regras
aplicveis so determinadas, no obstante o disposto no n.o 4 do pre
sente artigo, nos termos dos artigos 5.o e 6.o da Diretiva 2014/25/UE.

6. Quando no for possvel identificar separadamente as diferentes

partes de um dado contrato de forma objetiva, o regime jurdico apli
cvel determinado com base no objeto principal do contrato em causa.

Seco 2
Limiares

Artigo 4.o
Montantes limiares

A presente diretiva aplica-se aos contratos cujo valor estimado, sem

imposto sobre o valor acrescentado (IVA), seja igual ou superior aos
seguintes limiares:

a) M1 5 225 000 EUR para os contratos de empreitada de obras

pblicas;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 63

B
b) M1 135 000 EUR para os contratos pblicos de fornecimento
e de servios adjudicados por autoridades governamentais centrais e
concursos para trabalhos de conceo organizados por essas autori
dades; quando os contratos pblicos de fornecimento forem adjudi
cados por autoridades adjudicantes que operem no domnio da de
fesa, este limiar s se aplica aos contratos relativos a produtos men
cionados no Anexo III;

c) M1 209 000 EUR para os contratos pblicos de fornecimento e

de servios adjudicados por autoridades adjudicantes subcentrais e
concursos para trabalhos de conceo organizados por essas autorida
des; quando os contratos pblicos de fornecimento forem adjudicados
por autoridades adjudicantes que operem no domnio da defesa, esse
limiar s se aplica aos contratos relativos a produtos mencionados no
Anexo III;

d) 750 000 EUR para os contratos pblicos de servios relativos a

servios sociais e outros servios especficos enumerados no Anexo
XIV.

Artigo 5.o
Mtodos de clculo do valor estimado do contrato

1. O clculo do valor estimado de um contrato baseia-se no montante

total a pagar, sem IVA, estimado pela autoridade adjudicante, incluindo
qualquer tipo de opo e eventuais renovaes do contrato, indicados
expressamente nos documentos do concurso.

Caso a autoridade adjudicante preveja prmios ou pagamentos a candi

datos ou proponentes, deve tom-los em considerao ao calcular o
valor estimado do contrato.

2. Caso a autoridade adjudicante seja constituda por unidades ope

racionais distintas, tido em conta o valor total estimado para todas as
unidades operacionais.

No obstante o disposto no n.o 1, primeiro pargrafo, caso uma unidade

operacional distinta seja independentemente responsvel pelos seus con
tratos ou determinadas categorias dos mesmos, podem ser estimados
valores a nvel da cada unidade em questo.

3. O mtodo de clculo do valor estimado de um contrato no pode

ser escolhido com o intuito de o excluir do mbito de aplicao da
presente diretiva. Um contrato no pode ser subdividido se da resultar
a sua excluso do mbito de aplicao da presente diretiva, a menos que
tal se justifique por razes objetivas.

4. Aquele valor estimado vlido no momento do envio do convite

apresentao de propostas ou, nos casos em que no seja previsto um
anncio de concurso, na data em que a autoridade adjudicante inicia o
procedimento de contratao, por exemplo, se for caso disso, entrando
em contacto com os operadores econmicos no contexto da aquisio.

5. Nos acordos-quadro e nos sistemas de aquisio dinmicos, o

valor a tomar em considerao o valor mximo estimado, sem IVA,
de todos os contratos previstos durante toda a vigncia do acordo-qua
dro ou do sistema de aquisio dinmico.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 64

B
6. No caso das parcerias para a inovao, o valor a tomar em con
siderao o valor mximo estimado, sem IVA, das atividades de
investigao e desenvolvimento a terem lugar em todas as etapas da
parceria prevista, bem como dos fornecimentos, dos servios ou das
obras a serem desenvolvidos e adquiridos no final da parceria prevista.

7. Para os contratos de empreitada de obras pblicas, o clculo do

valor estimado deve ter em conta o custo da obra e o valor total
estimado dos fornecimentos e servios que so postos disposio do
empreiteiro pelas autoridades adjudicantes, desde que sejam necessrios
execuo da obra.

8. Sempre que uma obra prevista ou uma prestao de servios pre

vista possa ocasionar a adjudicao de contratos por lotes separados,
deve ser tido em conta o valor total estimado da totalidade desses lotes.

Sempre que o valor acumulado dos lotes seja igual ou superior ao limiar
estabelecido no artigo 4.o, a presente diretiva aplica-se adjudicao de
cada lote.

9. Sempre que uma proposta para a aquisio de fornecimentos an

logos possa ocasionar a adjudicao de contratos por lotes separados, o
valor total estimado da totalidade desses lotes deve ser tido em conta
para efeitos de aplicao do artigo 4.o, alneas b) e c).

Sempre que o valor acumulado dos lotes seja igual ou superior ao limiar
estabelecido no artigo 4.o, a presente diretiva aplica-se adjudicao de
cada lote.

10. No obstante o disposto nos n.os 8 e 9, as autoridades adjudi

cantes podem adjudicar contratos para lotes individuais sem aplicar os
procedimentos previstos na presente diretiva, desde que o valor estima
do, sem IVA, do lote em causa seja inferior a 80 000 EUR no caso dos
produtos ou fornecimentos ou a 1 000 000 EUR no caso das empreita
das de obras. Contudo, o valor total dos lotes adjudicados sem a apli
cao da presente diretiva no pode exceder 20 % do valor total de
todos os lotes em que a obra prevista ou a aquisio de fornecimentos
anlogos prevista ou a prestao de servios prevista tenham sido divi
didas.

11. No caso de contratos pblicos de fornecimento ou de servios

que tenham carter regular ou se destinem a ser renovados durante um
determinado perodo, o valor estimado do contrato deve ser calculado
com base:

a) No valor total real dos sucessivos contratos do mesmo tipo adjudi

cados durante os 12 meses anteriores ou durante o exerccio anterior,
corrigido, quando possvel, para atender s alteraes de quantidade
ou de valor suscetveis de ocorrer durante os 12 meses seguintes
adjudicao do contrato inicial;

b) Ou no valor total estimado dos sucessivos contratos adjudicados

durante os 12 meses seguintes primeira entrega ou durante o exer
ccio, caso este tenha durao superior a 12 meses.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 65

B
12. No tocante aos contratos pblicos de fornecimento que tenham
por objeto a locao financeira, a locao ou a locao-venda de pro
dutos, o valor a tomar como base para o clculo do valor estimado do
contrato o seguinte:

a) Nos contratos pblicos de durao determinada, caso esta seja igual

ou inferior a 12 meses, o valor total estimado para o perodo de
vigncia do contrato ou, caso a vigncia do contrato seja superior a
12 meses, o valor total incluindo o valor residual estimado;

b) Nos contratos pblicos com durao indeterminada ou na impossi

bilidade de determinar a sua durao, o valor mensal multiplicado
por 48.

13. No tocante aos contratos pblicos de servios, a base para o

clculo do valor estimado do contrato :

a) Servios de seguros: o prmio a pagar e outras formas de remune

rao;

b) Servios bancrios e outros servios financeiros: os honorrios, as

comisses a pagar, os juros e outras formas de remunerao;

c) Contratos relativos a trabalhos de conceo: os honorrios, as comis

ses a pagar e outras formas de remunerao;

14. No tocante aos contratos pblicos de servios em que no

indicado o preo total, a base para o clculo do valor estimado do
contrato :

a) Nos contratos de durao determinada, caso esta seja igual ou in

ferior a 48 meses: o valor total estimado para todo o perodo de
vigncia;

b) Nos contratos de durao indeterminada ou superior a 48 meses: o

valor mensal multiplicado por 48.

Artigo 6.o
Reviso dos limiares e da lista de autoridades governamentais
centrais

1. De dois em dois anos, a contar de 30 de junho de 2013, a Co

misso verifica se os limiares estabelecidos no artigo 4.o, alneas a), b) e
c), correspondem aos limiares estabelecidos no Acordo sobre Contratos
Pblicos da Organizao Mundial do Comrcio (a seguir designado
GPA) e, quando necessrio, procede respetiva reviso nos termos
do presente artigo.

Em conformidade com o mtodo de clculo estabelecido no Acordo, a

Comisso calcula o valor desses limiares com base no valor mdio
dirio do euro em termos de direitos de saque especiais, durante um
perodo de 24 meses que termina em 31 de agosto anterior reviso que
produzir efeitos a partir de 1 de janeiro. Se necessrio, o valor dos
limiares assim revisto ser arredondado por defeito para o milhar de
euros mais prximo, a fim de assegurar o respeito dos limiares em vigor
previstos pelo GPA, expressos em direitos de saque especiais.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 66

B
2. Aquando da reviso prevista no n.o 1 do presente artigo, a Co
misso rev igualmente:

a) O limiar previsto no artigo 13.o, primeiro pargrafo, alnea a), ali

nhando-o pelo limiar revisto aplicvel aos contratos de empreitada de
obras pblicas;

b) O limiar previsto no artigo 13.o, primeiro pargrafo, alnea b), ali

nhando-o pelo limiar revisto aplicvel aos contratos de empreitada de
obras pblicas adjudicados por autoridades subcentrais.

3. De dois em dois anos, a partir de 1 de janeiro de 2014, a Comis

so determina o contravalor, nas moedas nacionais dos Estados-Mem
bros cuja moeda no seja o euro dos limiares referidos no artigo 4.o,
alneas a), b) e c), revistos nos termos do n.o 1 do presente artigo.

Ao mesmo tempo, a Comisso determina o contravalor, nas moedas

nacionais dos Estados-Membros cuja moeda no seja o euro do limiar
referido no artigo 4.o, alnea d).

Em conformidade com o mtodo de clculo estabelecido no GPA, a

determinao desse contravalor deve basear-se no valor mdio dirio
dessas moedas correspondente ao limiar aplicvel, expresso em euros,
durante o perodo de 24 meses que termina em 31 de agosto anterior
reviso que produzir efeitos em 1 de janeiro.

4. A Comisso publica no Jornal Oficial da Unio Europeia, no

incio do ms de novembro posterior reviso, os limiares revistos
mencionados no n.o 1, o seu contravalor nas moedas nacionais referidas
no n.o 3, primeiro pargrafo, e o valor determinado em conformidade
com o n.o 3, segundo pargrafo.

5. A Comisso fica habilitada a adotar atos delegados nos termos do

artigo 87.o no que diz respeito adaptao da metodologia estabelecida
no n.o 1, segundo pargrafo do presente artigo a quaisquer alteraes na
metodologia prevista no GPA para a reviso dos limiares referidos no
artigo 4.o, alneas a), b) e c), e para a determinao dos limiares nas
moedas nacionais dos Estados-Membros cuja moeda no seja o euro
conforme referido no n.o 3 do presente artigo.

A Comisso fica habilitada a adotar atos delegados nos termos do

artigo 87.o no que respeita reviso dos limiares referidos no artigo 4.o,
alneas a), b) e c), de acordo com o n.o 1 do presente artigo e a rever os
limiares referidos no artigo 13.o, primeiro pargrafo, alneas a) e b), de
acordo com o n.o 2 do presente artigo.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 67

B
6. Caso seja necessrio rever os limiares referidos no artigo 4.o,
alneas a), b) e c), bem como os limiares referidos no artigo 13.o,
primeiro pargrafo, alneas a) e b), e haja condicionalismos de prazos
que impeam a aplicao do procedimento estabelecido no artigo 87.o e
imperativos de urgncia que assim o exijam, aplica-se aos atos delega
dos adotados nos termos do n.o 5, segundo pargrafo, do presente artigo
o procedimento previsto no artigo 88.o.

7. A Comisso fica habilitada a adotar atos delegados, em conformi

dade com o artigo 87.o, a fim de alterar o Anexo I de modo a atualizar
a lista de autoridades adjudicantes, no seguimento das notificaes dos
Estados-Membros, quando tais alteraes se revelarem necessrias para
a correta identificao das autoridades adjudicantes.

Seco 3
Excluses

Artigo 7.o
Contratos pblicos adjudicados nos setores da gua, da energia, dos
transportes e dos servios postais

A presente diretiva no se aplica aos contratos pblicos e aos concursos

de conceo que, nos termos da Diretiva 2014/25/UE, so adjudicados
ou organizados por autoridades adjudicantes que exeram uma ou mais
das atividades indicadas nos artigos 8.o a 14.o da referida diretiva e que
sejam adjudicados para o exerccio dessas atividades, nem aos contratos
pblicos excludos do mbito de aplicao da referida diretiva por fora
dos seus artigos 18.o, 23.o e 34.o, nem, quando adjudicados por uma
autoridade adjudicante que preste servios postais na aceo do ar
tigo 13.o, n.o 2, alnea b), da referida diretiva, aos contratos adjudicados
para o exerccio das seguintes atividades:

a) Os servios de valor acrescentado associados via eletrnica e in

teiramente efetuados por essa via (incluindo a transmisso protegida
de documentos codificados por via eletrnica, os servios de gesto
de endereos e o envio de correio eletrnico registado);

b) Os servios financeiros abrangidos pelo cdigos de Vocabulrio Co

mum para os Contratos Pblicos (CPV), com os 66100000-1 a
66720000-3 e pelos artigo 21.o, alnea d), da Diretiva 2014/25/UE,
incluindo, nomeadamente, as ordens de pagamento postal e as ordens
de transferncia postal;

c) Os servios de filatelia; ou

d) Os servios logsticos (servios que combinem a entrega fsica e/ou o

armazenamento com outras funes no postais).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 68

B
Artigo 8.o
Excluses especficas no domnio das comunicaes eletrnicas

A presente diretiva no se aplica aos contratos pblicos e aos concursos

de conceo cujo objetivo principal seja permitir s autoridades adjudi
cantes a disponibilizao ou explorao de redes pblicas de comuni
caes ou a prestao ao pblico de um ou mais servios de comuni
caes eletrnicas.

Para efeitos do presente artigo, aplicam-se as definies de rede p

blica de comunicaes e de servios de comunicaes eletrnicas
previstas na Diretiva 2002/21/CE do Parlamento Europeu e do Conse
lho (1).

Artigo 9.o
Contratos pblicos adjudicados e concursos para trabalhos de
conceo organizados ao abrigo de regras internacionais

1. A presente diretiva no se aplica a contratos pblicos e a concur

sos de conceo que a autoridade adjudicante seja obrigada a adjudicar
ou organizar nos termos de procedimentos diferentes dos previstos na
presente diretiva, estabelecidos por:

a) Um instrumento legal que crie obrigaes de direito internacional,

tais como um acordo internacional em conformidade com os Trata
dos entre um Estado-Membro e um ou mais pases terceiros ou
respetivas subdivises, respeitantes a obras, fornecimentos ou servi
os destinados realizao ou explorao conjunta de um projeto
pelos seus signatrios;

b) Uma organizao internacional.

Os Estados-Membros comunicam todos os instrumentos legais referidos

na alnea a) do primeiro pargrafo do presente nmero Comisso, a
qual pode consultar o Comit Consultivo dos Contratos Pblicos refe
rido no artigo 89.o.

2. A presente diretiva no aplicvel aos contratos pblicos e aos

concursos de conceo que as autoridades adjudicantes organizam em
conformidade com as regras aplicveis aos contratos pblicos fornecidas
por uma organizao internacional ou instituio financeira internacio
nal, quando os contratos e os concursos de conceo em causa so
financiados na ntegra por essa organizao ou instituio; no caso de
contratos pblicos e concursos de conceo cofinanciados maioritaria
mente por uma organizao internacional ou por uma instituio finan
ceira internacional, as partes acordam nos procedimentos de contratao
aplicveis.

3. O artigo 17.o aplica-se aos contratos e concursos de conceo que

envolvam aspetos de defesa ou segurana cuja adjudicao ou organi
zao se reja por regras internacionais. Os n.os 1 e 2 do presente artigo
no se aplicam a esses contratos e aos concursos de conceo.

(1) Diretiva 2002/21/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de maro

de 2002, relativa a um quadro regulamentar comum para as redes e servios
de comunicaes eletrnicas (diretiva-quadro) (JO L 108 de 24.4.2002,
p. 33).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 69

B
Artigo 10.o
Excluses especficas para os contratos de servios

A presente diretiva no se aplica aos contratos pblicos de servios

destinados:

a) aquisio ou locao, quaisquer que sejam as respetivas modali

dades financeiras, de terrenos, edifcios existentes ou outros bens
imveis, ou relacionados com direitos sobre esses bens;

b) aquisio, desenvolvimento, produo ou coproduo de mate

riais de programas destinados a servios de comunicao social
audiovisuais ou radiofnicos, adjudicados por prestadores de servi
os de comunicao social audiovisuais ou radiofnicos, ou aos
contratos de tempo de antena ou de fornecimento de programas
adjudicados a prestadores de servios de comunicao social audio
visuais ou radiofnicos. Para efeitos da presente alnea, aplicam-se
as definies de servios de comunicao social audiovisuais e de
prestadores de servios de comunicao social previstas no ar
tigo 1.o, n.o 1, respetivamente, alneas a) e d), da Diretiva
2010/13/UE do Parlamento Europeu e do Conselho (1). Aplica-se
a definio de programa prevista no artigo 1.o, n.o 1, alnea b),
dessa diretiva, que inclui tambm os programas de rdio e os res
petivos contedos. Alm disso, para efeitos da presente alnea,
contedos dos programas e programas tm o mesmo significa
do;

c) Aos servios de arbitragem e de conciliao;

d) A qualquer dos seguintes servios jurdicos:

i) representao de um cliente por um advogado, na aceo do

artigo 1.o da Diretiva 77/249/CEE do Conselho (2):

numa arbitragem ou conciliao realizada num Estado-

-Membro ou num pas terceiro ou perante uma instncia
internacional de arbitragem ou conciliao, ou

em processos judiciais perante os tribunais ou autoridades

pblicas de um Estado-Membro ou de um pas terceiro ou
perante tribunais ou instituies internacionais,

ii) aconselhamento jurdico prestado em preparao de qualquer

dos processos referidos na subalnea i) da presente alnea, ou
quando haja indcios concretos e uma grande probabilidade de a
questo qual o aconselhamento diz respeito se tornar o objeto
desses processos, desde que o aconselhamento seja prestado por
um advogado, na aceo do artigo 1.o da Diretiva 77/249/CEE,

iii) servios de certificao e autenticao de documentos que de

vam ser prestados por notrios,

(1) Diretiva 2010/13/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 10 de maro

de 2010, relativa coordenao de certas disposies legislativas, regulamen
tares e administrativas dos Estados-Membros respeitantes oferta de servios
de comunicao social audiovisual (Diretiva Servios de Comunicao Social
Audiovisual) (JO L 95 de 15.4.2010, p. 1).
(2) Diretiva 77/249/CEE do Conselho, de 22 de maro de 1977, tendente a
facilitar o exerccio efetivo da livre prestao de servios pelos advogados
(JO L 78 de 26.3.1977, p. 17).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 70

B
iv) servios jurdicos prestados por administradores ou tutores no
meados, ou outros servios jurdicos prestados por prestadores
designados por um tribunal no Estado-Membro em causa ou
designados por lei para desempenhar determinadas funes
sob superviso daqueles tribunais,

v) outros servios jurdicos que no Estado-Membro em causa es

tejam ligados, ainda que a ttulo ocasional, ao exerccio da
autoridade pblica;

e) Aos servios financeiros ligados emisso, compra, venda e trans

ferncia de valores mobilirios ou outros instrumentos financeiros,
na aceo da Diretiva 2004/39/CE do Parlamento Europeu e do
Conselho (1), bem como aos servios prestados por bancos centrais
e s operaes realizadas com o Fundo Europeu de Estabilidade
Financeira e com o Mecanismo Europeu de Estabilidade;

f) A emprstimos, relacionados ou no com a emisso, compra, venda

e transferncia de valores mobilirios ou outros instrumentos finan
ceiros;

g) Aos contratos de trabalho;

h) Aos servios de defesa civil, proteo civil e preveno de riscos

que sejam prestados por organizaes ou associaes sem fins lu
crativos e que sejam abrangidos pelos seguintes cdigos CPV:
75250000-3, 75251000-0, 75251100-1, 75251110-4, 75251120-7,
75252000-7, 75222000-8; 98113100-9; 85143000-3 exceto servios
de ambulncia de transporte de doentes;

i) Aos servios pblicos de transporte de passageiros por caminho-de-

-ferro ou metropolitano;

j) Aos servios relacionados com campanhas polticas, abrangidos

pelos cdigos CPV 79341400-0, 92111230-3 e 92111240-6, quando
adjudicados por um partido poltico no contexto de uma campanha
eleitoral.

Artigo 11.o
Contratos de servios adjudicados com base num direito exclusivo

A presente diretiva no aplicvel aos contratos pblicos de servios

adjudicados por uma autoridade adjudicante a outra autoridade adjudi
cante ou a uma associao de autoridades adjudicantes com base num
direito exclusivo de que estas beneficiem em virtude de disposies
legislativas, regulamentares ou administrativas publicadas, desde que
essas disposies sejam compatveis com o TFUE.

Artigo 12.o
Contratos pblicos entre entidades no setor pblico

1. Um contrato pblico adjudicado por uma autoridade adjudicante a

outra pessoa coletiva de direito privado ou pblico fica excludo do
mbito da presente diretiva quando estiverem preenchidas todas as se
guintes condies:

(1) Diretiva 2004/39/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de abril

de 2004, relativa aos mercados de instrumentos financeiros, que altera as
Diretivas 85/611/CEE e 93/6/CEE do Conselho e a Diretiva 2000/12/CE
do Parlamento Europeu e do Conselho e que revoga a Diretiva 93/22/CEE
do Conselho (JO L 145 de 30.4.2004, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 71

B
a) A autoridade adjudicante exerce sobre a pessoa coletiva em causa
um controlo anlogo ao que exerce sobre os seus prprios servios;

b) Mais de 80 % das atividades da pessoa coletiva controlada so rea

lizadas no desempenho de funes que lhe foram confiadas pela
autoridade adjudicante que a controla ou por outras pessoas coletivas
controladas pela referida autoridade adjudicante; e

c) No h participao direta de capital privado na pessoa coletiva

controlada, com exceo das formas de participao de capital pri
vado sem poderes de controlo e sem bloqueio exigidas pelas dispo
sies legislativas nacionais, em conformidade com os Tratados, e
que no exercem influncia decisiva na pessoa coletiva controlada.

Considera-se que uma autoridade adjudicante exerce sobre uma pessoa

coletiva um controlo anlogo ao que exerce sobre os seus prprios
servios, na aceo da alnea a) do primeiro pargrafo, quando exerce
uma influncia decisiva sobre os objetivos estratgicos e as decises
relevantes da pessoa coletiva controlada. Esse controlo pode ser igual
mente exercido por outra pessoa coletiva, que, por sua vez, controlada
da mesma forma pela autoridade adjudicante.

2. O n.o 1 aplica-se igualmente quando uma pessoa coletiva contro

lada que uma autoridade adjudicante adjudica um contrato autori
dade adjudicante que a controla, ou a outra pessoa coletiva controlada
pela mesma autoridade adjudicante, desde que no haja participao
direta de capital privado na pessoa coletiva qual o contrato pblico
adjudicado, com exceo das formas de participao de capital pri
vado sem poderes de controlo e sem bloqueio exigidas pelas disposies
legislativas nacionais em conformidade com os Tratados, e que no
exercem influncia decisiva na pessoa coletiva controlada.

3. Uma autoridade adjudicante que no exerce controlo sobre uma

pessoa coletiva de direito pblico ou privado na aceo do n.o 1 pode,
no entanto, adjudicar um contrato pblico sem aplicar a presente dire
tiva a essa pessoa coletiva quando estiverem preenchidas todas as se
guintes condies:

a) A autoridade adjudicante, conjuntamente com outras autoridades ad

judicantes, exerce sobre a pessoa coletiva em causa um controlo
anlogo ao que exerce sobre os seus prprios servios;

b) Mais de 80 % das atividades da pessoa coletiva em causa so rea

lizadas no desempenho de funes que lhe foram confiadas pelas
autoridades adjudicantes que a controlam ou por outras pessoas co
letivas controladas pelas mesmas autoridades adjudicantes;

c) No h participao direta de capital privado na pessoa coletiva

controlada, com exceo das formas de participao de capital pri
vado sem poderes de controlo e sem bloqueio exigidas pelas dispo
sies legislativas nacionais, em conformidade com os Tratados, e
que no exercem influncia decisiva na pessoa coletiva controlada.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 72

B
Para efeitos da alnea a) do primeiro pargrafo, considera-se que as
autoridades adjudicantes exercem conjuntamente um controlo sobre
uma pessoa coletiva quando estiverem preenchidas todas as seguintes
condies:

i) os rgos de deciso da pessoa coletiva controlada so compostos

por representantes de todas as autoridades adjudicantes participan
tes. Vrias ou todas as autoridades adjudicantes participantes podem
fazer-se representar por representantes individuais,

ii) essas autoridades adjudicantes podem exercer conjuntamente uma

influncia decisiva sobre os objetivos estratgicos e as decises
relevantes da pessoa coletiva controlada,

iii) a pessoa coletiva controlada no persegue quaisquer interesses con

trrios aos interesses das autoridades adjudicantes que a controlam.

4. Um contrato celebrado exclusivamente entre duas ou mais autori

dades adjudicantes no releva do mbito de aplicao da presente dire
tiva quando estiverem preenchidas todas as seguintes condies:

a) O contrato estabelece ou executa uma cooperao entre as autorida

des adjudicantes participantes, a fim de assegurar que os servios
pblicos que lhes cabe executar sejam prestados com o propsito de
alcanar os objetivos que tm em comum;

b) A execuo da referida cooperao unicamente regida por consi

deraes de interesse pblico; e

c) As autoridades adjudicantes participantes exercem no mercado livre

menos de 20 % das atividades abrangidas pela cooperao.

5. Para determinar a percentagem de atividades referida no n.o 1,

primeiro pargrafo, alnea b), no n.o 3, primeiro pargrafo, alnea b),
e no n.o 4, alnea c), deve ser tido em conta o volume mdio total de
negcios, ou uma medida alternativa adequada, baseada na atividade,
por exemplo os custos suportados pela pessoa coletiva em causa ou pela
autoridade contratante no que diz respeito a servios, fornecimentos e
obras, nos trs anos anteriores adjudicao do contrato.

Se, devido data de criao ou de incio de atividade da pessoa coletiva

em causa ou a autoridade contratante devido reorganizao das suas
atividades, o volume de negcios, ou a medida alternativa adequada
baseada na atividade, no estiverem disponveis para os trs anos ante
riores ou j no forem relevantes, basta mostrar que a medio da
atividade credvel, nomeadamente atravs de projees de atividades.

Seco 4
Situaes especficas

Subseco 1

Contratos subsidiados e servios de investigao e

desenvolvimento

Artigo 13.o
Contratos subsidiados pelas autoridades adjudicantes

A presente diretiva aplica-se adjudicao dos seguintes contratos:

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 73

B
a) Contratos de empreitada de obras subsidiados diretamente em mais
de 50 % pelas autoridades adjudicantes e cujo valor estimado, sem
IVA, seja igual ou superior a M1 5 225 000 EUR , caso envol
vam uma das seguintes atividades:

i) atividades de engenharia civil enumeradas no Anexo II,

ii) obras de construo de hospitais, instalaes desportivas, recrea

tivas e de ocupao dos tempos livres, estabelecimentos escolares
e universitrios e edifcios para uso administrativo;

b) Contratos de servios subsidiados diretamente em mais de 50 %

pelas autoridades adjudicantes e cujo valor estimado, sem IVA,
seja igual ou superior a M1 209 000 EUR , quando estejam
associados a um contrato de empreitada de obras na aceo da alnea
a).

As autoridades adjudicantes que concedem os subsdios referidos nas

alneas a) e b) do primeiro pargrafo asseguram o cumprimento da
presente diretiva quando no forem elas prprias a adjudicar os con
tratos subsidiados ou quando adjudicarem esses contratos em nome e
por conta de outras entidades.

Artigo 14.o
Servios de investigao e desenvolvimento

A presente diretiva aplica-se a apenas aos contratos pblicos de servios

de investigao e desenvolvimento com os cdigos CPV 73000000-2 a
73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 e 73430000-5, desde que estejam
preenchidas as seguintes condies:

a) Os resultados destinam-se exclusivamente autoridade adjudicante,

para utilizao no exerccio da sua prpria atividade;

b) O servio prestado totalmente remunerado pela autoridade adjudi

cante.

Subseco 2

Procedimentos de contratao que envolvem aspetos de

defesa ou de segurana

Artigo 15.o
Defesa e segurana

1. A presente diretiva aplica-se adjudicao de contratos pblicos e

de concursos de conceo organizados nos domnios da defesa e da
segurana, com exceo dos seguintes contratos:

a) Contratos abrangidos pela Diretiva 2009/81/CE;

b) Contratos no abrangidos pela Diretiva 2009/81/CE por fora dos

seus artigos 8.o, 12.o e 13.o.

2. A presente diretiva no se aplica a contratos pblicos e a concur

sos de conceo que no sejam excludos nos termos do n.o 1, na
medida em que a proteo dos interesses essenciais de segurana de
um Estado-Membro no possa ser garantida por medidas menos inva
sivas, por exemplo mediante a imposio de requisitos destinados a
proteger a natureza confidencial das informaes que as autoridades
adjudicantes disponibilizam num procedimento de adjudicao nos ter
mos da presente diretiva.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 74

B
Alm disso, e em conformidade com o artigo 346.o, n.o 1, alnea a), do
TFUE, a presente diretiva no se aplica a contratos pblicos e a con
cursos de conceo que no sejam excludos nos termos do n.o 1 do
presente artigo, na medida em que a aplicao da presente diretiva
obrigue um Estado-Membro a fornecer informao cuja divulgao con
sidere contrria aos interesses essenciais da sua prpria segurana.

3. Caso a adjudicao e a execuo do contrato pblico ou de con

curso de conceo sejam declaradas secretas ou tenham de ser acompa
nhadas por medidas especiais de segurana, em conformidade com as
disposies legislativas, regulamentares ou administrativas em vigor
num Estado-Membro, a presente diretiva no se aplica desde que o
Estado-Membro tenha determinado que os interesses essenciais em
causa no podem ser garantidos por medidas menos invasivas, por
exemplo tal como as referidas no n.o 2, primeiro pargrafo.

Artigo 16.o
Procedimentos de contratao mistos que envolvem aspetos de
defesa ou de segurana

1. O presente artigo aplica-se aos contratos mistos que tenham por

objeto procedimentos de contratao abrangidos pela presente diretiva,
bem como procedimentos de contratao abrangidos pelo artigo 346.o
do TFUE ou pela Diretiva 2009/81/CE.

2. Caso seja possvel identificar separadamente as diferentes partes

de um contrato pblico de forma objetiva, as autoridades adjudicantes
podem optar por adjudicar contratos distintos para as partes distintas, ou
por adjudicar um contrato nico.

Se as autoridades adjudicantes optarem por adjudicar contratos distintos

para as partes distintas, a deciso quanto ao regime jurdico a aplicar a
cada um dos contratos distintos ser tomada com base nas caractersticas
da parte separada em causa.

Se as autoridades adjudicantes optarem por adjudicar um contrato nico,

aplicam-se os seguintes critrios para determinar o regime jurdico apli
cvel:

a) Caso parte de um contrato seja abrangida pelo artigo 346.o do

TFUE, o contrato pode ser adjudicado sem aplicao da presente
diretiva, desde que a adjudicao de um contrato nico se justifique
por razes objetivas;

b) Caso parte de um contrato seja abrangida pela Diretiva 2009/81/CE,

o contrato pode ser adjudicado nos termos dessa diretiva, desde que
a adjudicao de um contrato nico se justifique por razes objeti
vas. A presente alnea no prejudica os limiares e excluses previstos
naquela diretiva.

Todavia, a deciso de adjudicao de um contrato nico no pode ser

tomada no intuito de excluir contratos da aplicao das disposies da
presente diretiva ou da Diretiva 2009/81/CE.

3. O n.o 2, terceiro pargrafo, alnea a), aplicvel aos contratos

mistos a que tanto a alnea a), como a alnea b), desse pargrafo se
poderiam aplicar.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 75

B
4. Caso no seja possvel identificar separadamente as diferentes
partes de um dado contrato de forma objetiva, o contrato pode ser
adjudicado sem aplicao da presente diretiva caso inclua elementos
aos quais se aplica o artigo 346.o do TFUE; caso contrrio, pode ser
adjudicado nos termos da Diretiva 2009/81/CE.

Artigo 17.o
Contratos pblicos e concursos de conceo que envolvem aspetos
de defesa ou de segurana e cuja adjudicao ou organizao se
reja por regras internacionais

1. A presente diretiva no se aplica a contratos pblicos e a concur

sos de conceo que envolvam aspetos de defesa e segurana e que a
autoridade adjudicante seja obrigada a adjudicar ou organizar nos ter
mos de procedimentos diferentes dos previstos na presente diretiva,
estabelecidos por:

a) Um acordo ou convnio internacional em conformidade com os

Tratados entre um Estado-Membro e um ou mais pases terceiros
ou respetivas subdivises, respeitantes a obras, fornecimentos ou
servios destinados realizao ou explorao conjunta de um pro
jeto pelos seus signatrios;

b) Um acordo ou convnio internacional relativo ao estacionamento de

tropas e que envolva empresas de um Estado-Membro ou de um pas
terceiro;

c) Uma organizao internacional.

Todos os acordos ou convnios referidos na alnea a) do primeiro

pargrafo do presente nmero so comunicados Comisso, que pode
consultar o Comit Consultivo dos Contratos Pblicos referido no ar
tigo 89.o.

2. A presente diretiva no aplicvel aos contratos pblicos e aos

concursos de conceo que envolvam aspetos de defesa ou de segurana
e que as autoridades adjudicantes adjudicam em conformidade com as
regras aplicveis aos contratos pblicos fornecidas por uma organizao
internacional ou instituio financeira internacional, quando os contratos
e os concursos de conceo em causa so financiados na ntegra por
essa organizao ou instituio; no caso de contratos pblicos e con
cursos de conceo cofinanciados maioritariamente por uma organizao
internacional ou por uma instituio financeira internacional, as partes
acordam nos procedimentos de contratao aplicveis.

CAPTULO II

Regras gerais

Artigo 18.o
Princpios da contratao

1. As autoridades adjudicantes tratam os operadores econmicos de

acordo com os princpios da igualdade de tratamento e da no-discri
minao e atuam de forma transparente e proporcionada.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 76

B
Os concursos no podem ser organizados no intuito de no serem
abrangidos pelo mbito de aplicao da presente diretiva ou de reduzir
artificialmente a concorrncia. Considera-se que a concorrncia foi ar
tificialmente reduzida caso o concurso tenha sido organizado no intuito
de favorecer ou desfavorecer indevidamente determinados operadores
econmicos.

2. Os Estados-Membros tomam as medidas necessrias para assegu

rar que, ao executarem os contratos pblicos, os operadores econmicos
respeitem as obrigaes aplicveis em matria ambiental, social e labo
ral estabelecidas pelo direito da Unio, por legislao nacional, por
convenes coletivas ou pelas disposies de direito internacional em
matria ambiental, social e laboral constantes do Anexo X.

Artigo 19.o
Operadores econmicos

1. Os operadores econmicos que estejam habilitados a prestar o

servio em questo por fora da legislao do Estado-Membro em
que se encontram estabelecidos no podem ser excludos pelo simples
facto de, ao abrigo da legislao do Estado-Membro em que o contrato
adjudicado, deverem ser uma pessoa singular ou uma pessoa coletiva.

Contudo, no caso dos contratos pblicos de servios e dos contratos de

empreitada de obras pblicas, bem como dos contratos pblicos de
fornecimento que abranjam tambm servios ou operaes de montagem
e instalao, pode ser exigido s pessoas coletivas que indiquem, nas
respetivas propostas ou pedidos de participao, os nomes e as habili
taes profissionais relevantes do pessoal que ficar encarregado da
execuo do contrato em questo.

2. Os agrupamentos de operadores econmicos, incluindo agrupa

mentos temporrios, podem participar nos procedimentos de contrata
o, no podendo as autoridades adjudicantes exigir-lhes que tenham
uma determinada forma jurdica para apresentarem uma proposta ou um
pedido de participao.

Se necessrio, as autoridades adjudicantes podem especificar nos docu

mentos do procedimento de contratao os requisitos a que os agrupa
mentos de operadores econmicos devem satisfazer em termos de ca
pacidade econmica e financeira ou de capacidade tcnica e profissional
a que se refere o artigo 58.o, desde que tal se justifique por razes
objetivas e proporcionadas. Os Estados-Membros podem estabelecer
termos normalizados a fim de indicar como os agrupamentos de opera
dores econmicos podem satisfazer esses requisitos.

As condies de execuo de um contrato por esses agrupamentos de

operadores econmicos que sejam diferentes das impostas aos partici
pantes individuais devem ser igualmente justificadas por razes objeti
vas e proporcionadas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 77

B
3. No obstante o n.o 2, as autoridades adjudicantes, podem exigir
aos agrupamentos de operadores econmicos que assumam determinada
forma jurdica depois de lhes ter sido adjudicado o contrato, na medida
em que tal alterao seja necessria para a boa execuo do mesmo.

Artigo 20.o
Contratos reservados

1. Os Estados-Membros podem reservar o direito a participar em

procedimentos de contratao pblica a entidades e a operadores eco
nmicos cujo objetivo principal seja a integrao social e profissional de
pessoas com deficincia ou desfavorecidas, ou reservar a execuo des
ses contratos para o mbito de programas de emprego protegido, desde
que pelo menos 30 % dos empregados dessas entidades, operadores
econmicos e programas sejam trabalhadores com deficincia ou desfa
vorecidos.

2. O convite apresentao de propostas deve fazer referncia ao

presente artigo.

Artigo 21.o
Confidencialidade

1. Salvo disposto em contrrio na presente diretiva ou na legislao

nacional a que a autoridade adjudicante est sujeita, em especial a
legislao relativa ao acesso informao, e sem prejuzo das obriga
es relativas publicidade de contratos adjudicados e informao aos
candidatos e aos proponentes previstas nos artigos 50.o e 55.o da pre
sente diretiva, a autoridade adjudicante no pode divulgar as informa
es que lhe tenham sido comunicadas a ttulo confidencial pelos ope
radores econmicos, incluindo, nomeadamente, os segredos tcnicos ou
comerciais e os aspetos confidenciais das propostas.

2. As autoridades adjudicantes podem impor aos operadores econ

micos requisitos destinados a proteger as informaes de natureza con
fidencial por elas disponibilizadas ao longo do procedimento de con
tratao.

Artigo 22.o
Regras aplicveis comunicao

1. Os Estados-Membros devem assegurar que todas as comunicaes

e intercmbios de informaes ao abrigo da presente diretiva, designa
damente a apresentao por via eletrnica, sejam efetuados atravs de
meios de comunicao eletrnicos, em conformidade com os requisitos
do presente artigo. Os instrumentos e dispositivos a utilizar para a
comunicao por via eletrnica, bem como as suas especificaes tc
nicas, no podem ser discriminatrios, devem estar geralmente dispon
veis e ser compatveis com os produtos de uso corrente no domnio das
tecnologias da informao e da comunicao, no podendo limitar o
acesso dos operadores econmicos ao procedimento de contratao.

No obstante o disposto no primeiro pargrafo, as autoridades adjudi

cantes no so obrigadas a exigir meios eletrnicos de comunicao no
processo de apresentao, nas seguintes situaes:
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 78

B
a) Devido natureza especializada do concurso, a utilizao de meios
de comunicao eletrnicos exige instrumentos, dispositivos ou for
matos de ficheiros especficos que no esto geralmente disponveis
ou no so suportados pelas aplicaes de uso corrente;

b) As aplicaes que suportam formatos de ficheiro adequados para a

descrio das propostas utilizam formatos de ficheiro que no so
suportados por qualquer outra aplicao de cdigo aberto ou geral
mente disponvel, ou esto sujeitas a um regime de licenciamento de
propriedade e no podem ser disponibilizadas para descarregamento
ou utilizao distncia pela autoridade adjudicante;

c) A utilizao de meios de comunicao eletrnica exigiria equipa

mento de escritrio especializado de que, geralmente, as autoridades
adjudicantes no dispem;

d) Os documentos do concurso exigem a apresentao de modelos

fsicos ou de maquetes que no podem ser transmitidos por via
eletrnica.

No que diz respeito s comunicaes que no so efetuadas por meios

de comunicao eletrnicos nos termos do segundo pargrafo, a comu
nicao deve ser feita por correio ou por qualquer outro meio apro
priado ou por uma combinao de correio, ou de qualquer outro meio
apropriado, e de meios eletrnicos.

No obstante o disposto no primeiro pargrafo, as autoridades adjudi

cantes no so obrigadas a exigir o uso de meios de comunicao
eletrnicos no processo de apresentao, na medida em que a utilizao
de meios de comunicao no eletrnicos seja necessria, quer devido a
uma violao da segurana desses meios de comunicao eletrnicos,
quer para fins de proteo da natureza particularmente sensvel de in
formaes que exijam um nvel de proteo to elevado que no possa
ser devidamente assegurado pela utilizao dos instrumentos e disposi
tivos eletrnicos de que os operadores econmicos geralmente dispem
ou que lhes podem ser disponibilizados por meios alternativos de acesso
na aceo do n.o 5.

Cabe s autoridades adjudicantes que exijam, em conformidade com o

segundo pargrafo do presente artigo, o uso de meios de comunicao
no eletrnicos no processo de apresentao, indicar no relatrio indi
vidual referido no artigo 84.o as razes de tal exigncia. Se for caso
disso, as autoridades adjudicantes indicam no relatrio individual as
razes pelas quais a utilizao de meios de comunicao no eletrnicos
foi considerada necessria em aplicao do disposto no quarto pargrafo
do presente artigo.

2. No obstante o disposto no n.o 1, a comunicao oral pode ser

utilizada para comunicaes que no sejam elementos essenciais de um
procedimento de contratao, desde que o contedo da comunicao
oral possa ser suficientemente documentado. Para esse efeito, os ele
mentos essenciais de um procedimento de contratao incluem docu
mentos do concurso, pedidos de participao, confirmaes de interesse
e propostas. Em especial, as comunicaes orais com os proponentes
que possam ter um impacto substancial no contedo e na avaliao das
propostas devem ser documentadas de forma suficiente e por meios
adequados, como registos udio ou escritos ou resumos dos principais
elementos da comunicao.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 79

B
3. Em todas as comunicaes, intercmbios e armazenamento de
informaes, as autoridades adjudicantes devem garantir que sejam pre
servadas a idoneidade dos dados e a confidencialidade das propostas e
dos pedidos de participao. As autoridades adjudicantes s tomam
conhecimento do contedo das propostas e dos pedidos de participao
depois de expirado o prazo previsto para a sua apresentao.

4. No que respeita aos contratos de empreitada de obras pblicas e

aos concursos de conceo, os Estados-Membros podem exigir a utili
zao de instrumentos eletrnicos especficos, tais como instrumentos de
modelizao eletrnica de dados de construo ou similares. Nesses
casos, as autoridades adjudicantes devem oferecer meios alternativos
de acesso, conforme previsto no n.o 5, enquanto esses instrumentos
no estiverem geralmente disponveis na aceo do n.o 1, primeiro
pargrafo, segundo perodo.

5. As autoridades adjudicantes podem, sempre que necessrio, exigir

a utilizao de instrumentos e dispositivos que no esto geralmente
disponveis, desde que ofeream meios alternativos de acesso.

Considera-se que as autoridades adjudicantes oferecem meios alternati

vos de acesso adequados, em qualquer das seguintes situaes, se:

a) Oferecerem acesso livre, direto e completo, por via eletrnica e a

ttulo gratuito, a estes instrumentos e dispositivos a partir da data de
publicao do anncio, em conformidade com o Anexo VIII, ou a
partir da data de envio do convite confirmao de interesse; o texto
do anncio ou do convite confirmao de interesse deve indicar o
endereo Internet em que estes instrumentos e dispositivos esto
disponveis;

b) Assegurarem que os proponentes que no tm acesso aos instrumen

tos e dispositivos em causa ou que no podem obt-los dentro dos
prazos estabelecidos (desde que a falta de acesso no possa ser
imputada ao proponente) possam aceder ao procedimento de con
tratao atravs da utilizao de chaves eletrnicas (tokens) provis
rias disponibilizadas gratuitamente em linha; ou

c) Mantiverem um canal alternativo para a apresentao eletrnica das

propostas.

6. Para alm dos requisitos estabelecidos no Anexo IV, os instru

mentos e dispositivos de transmisso e receo eletrnica de propostas e
de receo eletrnica de pedidos de participao devem cumprir as
seguintes regras:

a) So colocadas disposio dos interessados informaes sobre as

especificaes necessrias apresentao eletrnica das propostas e
pedidos de participao, incluindo a cifragem e a validao crono
lgica;

b) Os Estados-Membros, ou as autoridades adjudicantes atuando no

mbito de um quadro geral estabelecido pelo Estado-Membro em
causa, especificam o nvel de segurana exigido para os meios ele
trnicos de comunicao nas vrias fases do procedimento de con
tratao em causa; esse nvel de segurana deve ser proporcional aos
riscos inerentes;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 80

B
c) Se conclurem que o nvel de risco, avaliado em conformidade com a
alnea b), exige assinaturas eletrnicas avanadas, conforme defini
das na Diretiva 1999/93/CE do Parlamento Europeu e do Conse
lho (1), os Estados-Membros, ou as autoridades adjudicantes atuando
no mbito de um quadro geral estabelecido pelo Estado-Membro em
causa, aceitam assinaturas eletrnicas avanadas baseadas num cer
tificado qualificado, tendo em conta se esses certificados so forne
cidos por prestadores de servios de certificao que constam da lista
aprovada nos termos da Deciso 2009/767/CE da Comisso (2), cria
das com ou sem recurso a um dispositivo seguro de criao de
assinaturas, sob reserva das seguintes condies:

i) as autoridades adjudicantes devem estabelecer o formato de assi

natura avanada exigido com base nos formatos estabelecidos na
Deciso 2011/130/UE da Comisso (3) e tomar as medidas neces
srias para poder tratar tecnicamente estes formatos; caso seja
utilizado um formato de assinatura eletrnica diferente, a assina
tura eletrnica ou o suporte do documento eletrnico devem
conter informaes sobre as possibilidades de validao existen
tes, cuja responsabilidade cabe ao Estado-Membro. As possibili
dades de validao devem permitir autoridade adjudicante va
lidar em linha, a ttulo gratuito e de uma forma compreensvel
para falantes no nativos, a assinatura eletrnica recebida como
assinatura eletrnica avanada baseada num certificado qualifica
do.

Os Estados-Membros notificam as informaes sobre o prestador

de servios de validao Comisso, que disponibiliza ao pbli
co, via Internet, as informaes recebidas dos Estados-Membros,

ii) se uma proposta for assinada com recurso a um certificado qua

lificado includo na lista aprovada, as autoridades adjudicantes
no podem aplicar requisitos adicionais que possam dificultar a
utilizao dessas assinaturas pelos proponentes.

No que respeita aos documentos utilizados no contexto de um procedi

mento de contratao que sejam assinados por uma autoridade compe
tente de um Estado-Membro ou por outra entidade emissora, a autori
dade ou entidade emissora competente pode estabelecer o formato de
assinatura avanada exigido de acordo com os requisitos enunciados no
artigo 1.o, n.o 2, da Deciso 2011/130/UE. Estas devem adotar as

(1) Diretiva 1999/93/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de de

zembro de 1999, relativa a um quadro legal comunitrio para as assinaturas
eletrnicas (JO L 13 de 19.1.2000, p. 12).
(2) Deciso 2009/767/CE da Comisso, de 16 de outubro de 2009, que determina
medidas destinadas a facilitar a utilizao de procedimentos informatizados
atravs de balces nicos, nos termos da Diretiva 2006/123/CE do Parla
mento Europeu e do Conselho relativa aos servios no mercado interno
(JO L 274 de 20.10.2009, p. 36).
(3) Deciso 2011/130/UE da Comisso, de 25 de fevereiro de 2011, que estabe
lece requisitos mnimos para o processamento transfronteiras de documentos
assinados eletronicamente pelas autoridades competentes nos termos da Di
retiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho relativa aos ser
vios no mercado interno (JO L 53 de 26.2.2011, p. 66).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 81

B
medidas necessrias para poder tratar tecnicamente estes formatos, me
diante incluso no documento em causa das informaes requeridas para
efeitos do tratamento da assinatura. Os referidos documentos devem
conter, na assinatura eletrnica ou no suporte do documento eletrnico,
informaes sobre as possibilidades de validao existentes que per
mitem validar a assinatura eletrnica recebida eletronicamente, a ttulo
gratuito e de uma forma compreensvel para falantes no nativos.

7. A Comisso fica habilitada a adotar atos delegados, nos termos do

artigo 87.o, no que respeita alterao das modalidades e caractersticas
tcnicas estabelecidas no Anexo IV a fim de ter em conta a evoluo
tcnica.

A Comisso fica habilitada a adotar atos delegados, nos termos do

artigo 87.o, a fim de alterar a lista estabelecida no n.o 1, segundo
pargrafo, alneas a) a d), do presente artigo caso a evoluo tecnolgica
torne inadequadas as excees permanentes utilizao de meios de
comunicao eletrnicos ou, excecionalmente, caso seja necessrio pre
ver novas excluses devido evoluo tecnolgica.

Para assegurar a interoperabilidade dos formatos tcnicos, bem como

das normas de tratamento e transmisso das mensagens, em especial
num contexto transfronteiras, a Comisso fica habilitada a adotar atos
delegados, nos termos do artigo 87.o, no que respeita a tornar obriga
tria a utilizao dessas normas tcnicas especficas, em especial no que
diz respeito apresentao das propostas por via eletrnica, aos catlo
gos eletrnicos e aos meios de autenticao eletrnicos, apenas quando
as normas tcnicas tiverem sido exaustivamente testadas e a sua utili
dade tiver sido comprovada na prtica. Antes de recorrer a qualquer
norma tcnica obrigatria, a Comisso deve tambm analisar cuidado
samente os possveis custos inerentes, em especial em termos de adap
tao s solues de contratao pblica eletrnica existentes, incluindo
infraestruturas, processos ou software.

Artigo 23.o
Nomenclaturas

1. Quaisquer referncias a nomenclaturas no contexto da contratao

pblica so feitas utilizando o Vocabulrio Comum para os Contratos
Pblicos (CPV) adotado pelo Regulamento (CE) n.o 2195/2002.

2. A Comisso fica habilitada a adotar atos delegados, nos termos do

artigo 87.o, no que respeita adaptao dos cdigos CPV a que se
refere a presente diretiva, sempre que as alteraes da nomenclatura
CPV devam ser refletidas na presente diretiva e no impliquem altera
o do seu mbito de aplicao.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 82

B
Artigo 24.o
Conflitos de interesses

Os Estados-Membros asseguram que as autoridades adjudicantes tomem

as medidas adequadas para impedir, identificar e resolver eficazmente
conflitos de interesses que surjam na conduo dos procedimentos de
contratao, de modo a evitar qualquer distoro da concorrncia e
garantir a igualdade de tratamento de todos os operadores econmicos.

O conceito de conflito de interesses engloba, no mnimo, qualquer

situao em que os membros do pessoal da autoridade adjudicante ou
de um prestador de servios que age em nome da autoridade adjudican
te, que participem na conduo do procedimento de contratao ou que
possam influenciar os resultados do mesmo, tm direta ou indiretamente
um interesse financeiro, econmico ou outro interesse pessoal suscetvel
de comprometer a sua imparcialidade e independncia no contexto do
procedimento de adjudicao.

TTULO II
REGRAS APLICVEIS AOS CONTRATOS PBLICOS

CAPTULO I

Procedimentos

Artigo 25.o
Condies relativas ao GPA e a outros acordos internacionais

Nos domnios abrangidos pelos Anexos 1, 2, 4 e 5, pelas Notas Gerais

do Apndice I da Unio Europeia ao GPA e pelos outros acordos
internacionais a que a Unio se encontra vinculada, as autoridades
adjudicantes concedem s obras, fornecimentos, servios e operadores
econmicos dos signatrios desses acordos um tratamento no menos
favorvel do que o tratamento concedido s obras, fornecimentos, ser
vios e operadores econmicos da Unio.

Artigo 26.o
Escolha dos procedimentos

1. Na adjudicao dos seus contratos pblicos, as autoridades adju

dicantes aplicam os procedimentos nacionais adaptados em conformi
dade com a presente diretiva, desde que, sem prejuzo do disposto no
artigo 32.o, tenha sido publicado um anncio de concurso nos termos da
mesma.

2. Os Estados-Membros devem assegurar que as autoridades adjudi

cantes possam aplicar procedimentos de concurso aberto ou limitado, de
acordo com o disposto na presente diretiva.

3. Os Estados-Membros devem prever que as autoridades adjudican

tes possam aplicar a figura das parcerias para a inovao de acordo com
o disposto na presente diretiva.

4. Os Estados-Membros devem prever a possibilidade de as autori

dades adjudicantes utilizarem um procedimento concorrencial com ne
gociao ou um dilogo concorrencial nas seguintes situaes:
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 83

B
a) No que diz respeito s obras, fornecimentos ou servios que preen
cham um ou mais dos seguintes critrios:

i) as necessidades da autoridade adjudicante no podem ser satis

feitas sem a adaptao de solues facilmente disponveis,

ii) os produtos ou servios incluem a conceo ou solues inova

doras,

iii) o contrato no pode ser adjudicado sem negociaes prvias

devido a circunstncias especficas relacionadas com a natureza,
a complexidade ou a montagem jurdica e financeira ou devido
aos riscos a elas associadas,

iv) as especificaes tcnicas no podem ser definidas com preciso

suficiente pela autoridade adjudicante por referncia a uma nor
ma, homologao tcnica europeia, especificaes tcnicas co
muns ou referncia tcnica, na aceo dos pontos 2 a 5 do
Anexo VII;

b) No que diz respeito s obras, fornecimentos ou servios, se, em

resposta a um concurso aberto ou limitado, s tiverem sido apresen
tadas propostas irregulares ou inaceitveis. Nestas situaes, as au
toridades adjudicantes no so obrigadas a publicar um anncio de
concurso se inclurem no procedimento todos os proponentes, e
exclusivamente os proponentes, que satisfaam os critrios referidos
nos artigos 57.o a 64.o e que, no concurso aberto ou limitado ante
rior, tenham apresentado propostas que correspondam aos requisitos
formais do procedimento de contratao.

Nomeadamente, as propostas que no se encontrem em conformi

dade com o disposto na documentao relativa aos concursos, cuja
receo ocorra demasiado tarde, que revelem indcios de conluio ou
corrupo, ou cuja qualidade seja considerada pela autoridade adju
dicante anormalmente baixa, devem ser consideradas irregulares. Em
especial, devem ser consideradas inaceitveis as propostas apresen
tadas por proponentes que no possuam as qualificaes exigidas e
as propostas cujo preo exceda o oramento da autoridade adjudi
cante, tal como determinado e documentado antes do lanamento do
concurso.

5. O convite apresentao de propostas feito atravs de um

anncio de concurso nos termos do artigo 49.o.

Se o contrato for adjudicado mediante concurso limitado ou procedi

mento concorrencial com negociao, os Estados-Membros podem, no
obstante o disposto no primeiro pargrafo, prever que as autoridades
adjudicantes subcentrais, ou categorias especficas das mesmas, possam
lanar o concurso atravs de um anncio de pr-informao em confor
midade com o artigo 48.o, n.o 2.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 84

B
Quando o concurso lanado mediante um anncio de pr-informao
nos termos do artigo 48.o, n.o 2, os operadores econmicos que tenham
manifestado o seu interesse na sequncia da publicao do anncio de
pr-informao devem ser subsequentemente convidados a confirmar
esse interesse por escrito atravs de um convite confirmao de
interesse nos termos do artigo 54.o.

6. Nos casos e circunstncias especficos expressamente previstos no

artigo 32.o, os Estados-Membros podem determinar que as autoridades
adjudicantes possam recorrer a um procedimento por negociao sem
publicao prvia de convite apresentao de propostas. Os Estados-
-Membros s podem permitir a aplicao desse procedimento em casos
diferentes dos referidos no artigo 32.o.

Artigo 27.o
Concurso aberto

1. Nos concursos abertos, qualquer operador econmico interessado

pode apresentar uma proposta em resposta a um convite apresentao
de propostas.

O prazo mnimo de receo das propostas de 35 dias a contar da data

de envio do anncio de concurso.

A proposta deve ser acompanhada das informaes solicitadas para

efeitos de seleo qualitativa pela autoridade adjudicante.

2. Se as autoridades adjudicantes tiverem publicado um anncio de

pr-informao que no tenha sido utilizado como meio de abertura de
concurso, o prazo mnimo para a receo das propostas, conforme es
tabelecido no segundo pargrafo do n.o 1 do presente artigo, pode ser
reduzido para 15 dias, desde que estejam preenchidas todas as seguintes
condies:

a) O anncio de pr-informao incluiu todas as informaes exigidas

para o anncio de concurso nos termos do Anexo V, parte B, seco
I, na medida em que essas informaes tenham estado disponveis
data de publicao do anncio de pr-informao;

b) O anncio de pr-informao foi enviado para publicao entre um

mnimo de 35 dias e um mximo de 12 meses antes da data de envio
do anncio de concurso.

3. Nos casos em que uma situao de urgncia devidamente funda

mentada pelas autoridades adjudicantes inviabilize o cumprimento dos
prazos fixados no segundo pargrafo do n.o 1, essas autoridades podem
fixar um prazo que no ser inferior a 15 dias a contar da data de envio
do anncio de concurso.

4. As autoridades adjudicantes podem reduzir em cinco dias os pra

zos de receo de propostas estabelecidos no segundo pargrafo do n.o
1 do presente artigo, nos casos em que aceitem que as propostas possam
ser apresentadas por meios eletrnicos em conformidade com o ar
tigo 22.o, n.o 1, primeiro pargrafo, e n.os 5 e 6.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 85

B
Artigo 28.o
Concurso limitado

1. Nos concursos limitados, qualquer operador econmico pode apre

sentar um pedido de participao em resposta a um anncio de concurso
do qual consta a informao prevista no Anexo V, partes B ou C,
conforme o caso, apresentando as informaes para efeitos de seleo
qualitativa solicitadas pela autoridade adjudicante.

O prazo mnimo de receo dos pedidos de participao de 30 dias a

contar da data de envio do anncio de concurso ou, caso seja utilizado
um anncio de pr-informao como meio de abertura de concurso, a
contar da data de envio do convite confirmao de interesse.

2. S podem apresentar propostas os operadores econmicos convi

dados pela autoridade adjudicante aps a sua avaliao das informaes
prestadas. As autoridades adjudicantes podem limitar o nmero de can
didatos convidados a participar no procedimento nos termos do ar
tigo 65.o.

O prazo mnimo de receo das propostas de 30 dias a contar da data

de envio do convite apresentao de propostas.

3. Se as autoridades adjudicantes tiverem publicado um anncio de

pr-informao que no tenha sido utilizado como meio de abertura de
concurso, o prazo mnimo para a receo das propostas, conforme es
tabelecido no segundo pargrafo do n.o 2 do presente artigo, pode ser
reduzido para 10 dias, desde que estejam preenchidas todas as seguintes
condies:

a) O anncio de pr-informao incluiu todas as informaes exigidas

nos termos do Anexo V, parte B, seco I, na medida em que essas
informaes tenham estado disponveis data de publicao do
anncio de pr-informao;

b) O anncio de pr-informao foi enviado para publicao entre um

mnimo de 35 dias e um mximo de 12 meses antes da data de envio
do anncio de concurso.

4. Os Estados-Membros podem prever que todas ou categorias espe

cficas de autoridades adjudicantes subcentrais possam fixar o prazo de
receo das propostas de comum acordo com os candidatos seleciona
dos, desde que todos os candidatos selecionados disponham de um
prazo idntico para preparar e apresentar as suas propostas. Na falta
de acordo sobre o prazo de receo das propostas, o prazo de 10 dias,
no mnimo, a contar da data em que foi enviado o convite apresen
tao de propostas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 86

B
5. O prazo de receo das propostas estabelecido no n.o 2 pode ser
reduzido em 5 dias nos casos em que a autoridade adjudicante aceite
que as propostas possam ser apresentadas por meios eletrnicos em
conformidade com o artigo 22.o, n.os 1, 5 e 6.

6. Nos casos em que uma situao de urgncia, devidamente funda

mentada pelas autoridades adjudicantes, inviabilize o cumprimento dos
prazos fixados no presente artigo, essas autoridades podem fixar:

a) Um prazo de receo dos pedidos de participao no inferior a 15

dias a contar da data de envio do anncio de concurso;

b) Um prazo de receo das propostas no inferior a 10 dias a contar da

data de envio do convite apresentao de propostas.

Artigo 29.o
Procedimento concorrencial com negociao

1. Nos procedimentos concorrenciais com negociao, qualquer ope

rador econmico pode apresentar um pedido de participao em resposta
a um anncio de concurso que contenha as informaes previstas no
Anexo V, partes B e C, apresentando as informaes para efeitos de
seleo qualitativa que so solicitadas pela autoridade adjudicante.

Nos documentos do concurso, as autoridades adjudicantes identificam o

objeto do concurso, descrevendo as suas necessidades e as caractersti
cas exigidas para os fornecimentos, obras ou servios a adquirir, e
especificam os critrios de adjudicao do contrato. Indicam igualmente
os elementos da descrio que definem os requisitos mnimos que todos
os proponentes devem preencher.

As informaes fornecidas devem ser suficientemente precisas de modo

a permitir aos operadores econmicos identificar a natureza e o mbito
do concurso e decidir se pretendem solicitar a participao no procedi
mento.

O prazo mnimo de receo dos pedidos de participao de 30 dias a

contar da data de envio do anncio de concurso ou, caso seja utilizado
um anncio de pr-informao como meio de abertura de concurso, a
contar da data de envio do convite confirmao de interesse. O prazo
mnimo de receo das propostas iniciais de 30 dias a contar da data
de envio do convite. aplicvel o disposto no artigo 28.o, n.os 3 a 6.

2. S os operadores econmicos convidados pela autoridade adjudi

cante aps a sua avaliao das informaes prestadas podem apresentar
uma primeira proposta, que servir de base s negociaes subsequen
tes. As autoridades adjudicantes podem limitar o nmero de candidatos
convidados a participar no procedimento nos termos do artigo 65.o.

3. Salvo disposio em contrrio do n.o 4, as autoridades adjudican

tes devem negociar com os proponentes a primeira proposta e todas as
propostas subsequentes que tenham apresentado, com exceo das pro
postas finais, na aceo do n.o 7, para melhorar o respetivo contedo.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 87

B
Os requisitos mnimos e os critrios de adjudicao no podem ser
objeto de negociao.

4. As autoridades adjudicantes podem adjudicar contratos sem nego

ciao, com base nas propostas iniciais apresentadas, se tiverem indica
do, no anncio de concurso ou no convite confirmao de interesse,
que se reservam essa possibilidade.

5. Durante a negociao, as autoridades adjudicantes garantem a

igualdade de tratamento de todos os proponentes. Para tal, no facultam
de forma discriminatria informaes que possam conferir vantagens a
um proponente relativamente a outros. Informam por escrito todos os
proponentes cujas propostas no tenham sido eliminadas nos termos do
n.o 6 sobre quaisquer alteraes s especificaes tcnicas ou a outros
documentos do concurso que no aquelas que definem os requisitos
mnimos. Aps estas alteraes, as autoridades adjudicantes do aos
proponentes um prazo suficiente para que possam, se for caso disso,
alterar e voltar a apresentar as suas propostas em conformidade com
essas alteraes.

Em conformidade com o artigo 21.o, as autoridades adjudicantes no

podem revelar aos outros participantes as informaes confidenciais
comunicadas por um candidato ou proponente que participe nas nego
ciaes sem o consentimento deste ltimo. Esse consentimento no pode
ser dado em termos gerais, mas sim referir-se especificamente proje
tada comunicao de informaes especficas.

6. O procedimento concorrencial com negociao pode desenrolar-se

em fases sucessivas, de modo a reduzir o nmero de propostas a nego
ciar aplicando os critrios de adjudicao especificados no anncio de
concurso, no convite confirmao de interesse ou noutro documento
do concurso. A autoridade adjudicante deve indicar, no anncio de
concurso, no convite confirmao de interesse ou noutro documento
do concurso, se ir utilizar essa opo.

7. Quando a autoridade adjudicante pretender concluir as negocia

es, informa desse facto os proponentes restantes e define um prazo
comum para a apresentao de qualquer nova proposta ou proposta
revista. A autoridade adjudicante verifica se as propostas finais cum
prem os requisitos mnimos e esto em conformidade com o artigo 56.o,
n.o 1, avalia as propostas finais com base nos critrios de adjudicao e
adjudica o contrato em conformidade com os artigos 66.o a 69.o.

Artigo 30.o
Dilogo concorrencial

1. Nos dilogos concorrenciais, qualquer operador econmico pode

apresentar um pedido de participao em resposta a um anncio de
concurso, apresentando as informaes para efeitos de seleo qualita
tiva solicitadas pela autoridade adjudicante.

O prazo mnimo de receo dos pedidos de participao de 30 dias a

contar da data de envio do anncio de concurso.

S podem participar no dilogo os operadores econmicos convidados

pela autoridade adjudicante aps a avaliao das informaes prestadas.
As autoridades adjudicantes podem limitar o nmero de candidatos
convidados a participar no procedimento nos termos do artigo 65.o.
Os contratos so adjudicados exclusivamente com base no critrio da
proposta economicamente mais vantajosa tendo em conta a melhor re
lao qualidade/preo nos termos do artigo 67.o, n.o 2.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 88

B
2. As autoridades adjudicantes do a conhecer as suas necessidades e
os seus requisitos no anncio de concurso, definindo-os no prprio
anncio e/ou na memria descritiva. Simultaneamente, e na mesma
documentao, indicam e definem os critrios de adjudicao escolhidos
e estabelecem um calendrio indicativo.

3. As autoridades adjudicantes iniciam, com os participantes selecio

nados nos termos das disposies pertinentes dos artigos 56.o a 66.o,
um dilogo que ter por objetivo identificar e definir os meios que
melhor possam satisfazer as suas necessidades. Nesse contexto, podem
debater com os participantes selecionados todos os aspetos do concurso.

Durante o dilogo, as autoridades adjudicantes garantem a igualdade de

tratamento de todos os participantes. Para tal, no facultam de forma
discriminatria informaes que possam conferir vantagens a determi
nados participantes relativamente aos outros.

Em conformidade com o artigo 21.o, as autoridades adjudicantes no

podem revelar aos outros participantes as solues propostas nem outras
informaes confidenciais comunicadas por um candidato ou propo
nente que participe no dilogo sem o consentimento deste ltimo.
Esse consentimento no pode ser dado em termos gerais, mas sim
referir-se especificamente projetada comunicao de informaes es
pecficas.

4. Os dilogos concorrenciais podem desenrolar-se em fases sucessi

vas, de modo a reduzir o nmero de solues a debater durante a fase
de dilogo, aplicando os critrios de adjudicao definidos no anncio
de concurso ou na memria descritiva. A autoridade adjudicante deve
indicar, no anncio de concurso ou na memria descritiva, se ir utilizar
esta opo.

5. A autoridade adjudicante prossegue o dilogo at estar em condi

es de identificar a soluo ou solues suscetveis de satisfazer as
suas necessidades.

6. Depois de declararem encerrado o dilogo e de informarem do

facto os participantes apurados, as autoridades adjudicantes solicitam a
cada um deles que apresente as suas propostas finais com base na
soluo ou solues apresentadas e especificadas durante o dilogo.
Essas propostas devem incluir todos os elementos exigidos e necessrios
execuo do projeto.

A pedido das autoridades adjudicantes, essas propostas podem ser cla

rificadas, precisadas e otimizadas. Todavia, estas especificaes, clarifi
caes, ajustamentos ou informaes complementares no podem alterar
elementos fundamentais da proposta ou do concurso pblico, incluindo
as necessidades e os requisitos estabelecidos no anncio de concurso ou
na memria descritiva, quando as variaes relativamente a estes aspe
tos, necessidades e requisitos sejam suscetveis de distorcer a concor
rncia ou de ter um efeito discriminatrio.

7. As autoridades adjudicantes avaliam as propostas recebidas com

base nos critrios de adjudicao indicados no anncio do concurso ou
na memria descritiva.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 89

B
A pedido da autoridade adjudicante, podem ser conduzidas negociaes
com o proponente identificado como tendo apresentado a proposta com
a melhor relao qualidade/preo nos termos do artigo 67.o, para con
firmar os compromissos financeiros ou outros termos nela constantes,
finalizando os termos do contrato, desde que tal no resulte numa
alterao material de aspetos essenciais da proposta ou do contrato
pblico, incluindo as necessidades e requisitos definidos no anncio
de concurso ou na memria descritiva, e no sejam suscetveis de
distorcer a concorrncia ou dar azo a discriminaes.

8. As autoridades adjudicantes podem prever prmios ou pagamentos

aos participantes no dilogo.

Artigo 31.o
Parcerias para a inovao

1. Nas parcerias para a inovao, qualquer operador econmico pode

apresentar um pedido de participao em resposta a um anncio de
concurso, apresentando as informaes para efeitos de seleo qualita
tiva solicitadas pela autoridade adjudicante.

Nos documentos do concurso, a autoridade adjudicante indica a neces

sidade de produtos, servios ou obras inovadores que no possam ser
obtidos mediante a aquisio de produtos, servios ou obras j dispo
nveis no mercado. Indica igualmente os elementos desta descrio que
definem os requisitos mnimos que todos os proponentes devem preen
cher. As informaes fornecidas devem ser suficientemente precisas de
modo a permitir aos operadores econmicos identificar a natureza e o
mbito da soluo necessria e decidir se pretendem solicitar a partici
pao no procedimento.

A autoridade adjudicante pode decidir estabelecer a parceria para a

inovao com um s parceiro ou com vrios parceiros que efetuem
atividades de investigao e desenvolvimento distintas.

O prazo mnimo de receo dos pedidos de participao de 30 dias a

contar da data de envio do anncio de concurso. S podem participar no
concurso os operadores econmicos convidados pela autoridade adjudi
cante aps a avaliao das informaes prestadas. As autoridades adju
dicantes podem limitar o nmero de candidatos convidados a participar
no procedimento nos termos do artigo 65.o. Os contratos so adjudica
dos exclusivamente com base no critrio da proposta com melhor rela
o qualidade/preo em conformidade com o artigo 67.o.

2. A parceria para a inovao deve visar o desenvolvimento de pro

dutos, servios ou obras inovadores e a posterior aquisio dos forne
cimentos, servios ou obras da resultantes, desde que estes correspon
dam aos nveis de desempenho e custos mximos previamente acorda
dos entre as autoridades adjudicantes e os participantes.

A parceria para a inovao deve ser estruturada em fases sucessivas de

acordo com a sequncia de etapas do processo de investigao e ino
vao, que pode incluir o fabrico de produtos, a prestao dos servios
ou a concluso das obras. A parceria para a inovao deve fixar as
metas intermdias que devem ser alcanadas pelos parceiros e prever
o pagamento da remunerao em fraes adequadas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 90

B
Em funo desses objetivos, a autoridade adjudicante pode, no final de
cada fase, decidir pr termo parceria ou, no caso de uma parceria para
a inovao com vrios parceiros, reduzir o nmero de parceiros pondo
termo a contratos individuais, desde que nos documentos do concurso
tenha indicado essas possibilidades e as condies para a sua utilizao.

3. Salvo disposio em contrrio do presente artigo, as autoridades

adjudicantes devem negociar com os proponentes a primeira proposta e
todas as propostas subsequentes que tenham apresentado, com exceo
da proposta final, para melhorar o respetivo contedo.

Os requisitos mnimos e os critrios de adjudicao no podem ser

objeto de negociao.

4. Durante a negociao, as autoridades adjudicantes garantem a

igualdade de tratamento de todos os proponentes. Para tal, no facultam
de forma discriminatria informaes que possam conferir vantagens a
um proponente relativamente a outros. Informam por escrito todos os
proponentes cujas propostas no tenham sido eliminadas nos termos do
n.o 5 sobre quaisquer alteraes s especificaes tcnicas ou a outros
documentos do concurso que no aquelas que definem os requisitos
mnimos. Aps estas alteraes, as autoridades adjudicantes do aos
proponentes um prazo suficiente para que possam, se for caso disso,
alterar e voltar a apresentar as suas propostas em conformidade com
essas alteraes.

Em conformidade com o artigo 21.o, as autoridades adjudicantes no

podem revelar aos outros participantes as informaes confidenciais
comunicadas por um candidato ou proponente que participe nas nego
ciaes sem o consentimento deste ltimo. Esse consentimento no pode
ser dado em termos gerais, mas sim referir-se especificamente proje
tada comunicao de informaes especficas.

5. As negociaes no decurso dos procedimentos de parcerias para a

inovao podem desenrolar-se em fases sucessivas, de modo a reduzir o
nmero de propostas a negociar aplicando os critrios de adjudicao
especificados no anncio de concurso, no convite confirmao de
interesse ou na documentao relativa ao concurso. A autoridade adju
dicante deve indicar claramente no anncio de concurso, no convite
confirmao de interesse ou na documentao relativa ao concurso se ir
utilizar esta opo.

6. Na seleo dos candidatos, as autoridades adjudicantes aplicam em

especial os critrios relativos s capacidades dos candidatos no domnio
da investigao e desenvolvimento, bem como no desenvolvimento e
implementao de solues inovadoras.

S os operadores econmicos convidados pela autoridade adjudicante

aps a avaliao das informaes solicitadas podem apresentar projetos
de investigao e inovao destinados a satisfazer as necessidades iden
tificadas por essa autoridade e que no possam ser satisfeitas pelas
solues existentes.

A autoridade adjudicante deve definir, nos documentos do concurso, as

disposies aplicveis aos direitos de propriedade intelectual. No caso
das parcerias para a inovao com vrios parceiros, a autoridade adju
dicante no pode, em conformidade com o artigo 21.o, revelar aos
outros parceiros solues propostas ou outras informaes confidenciais
comunicadas por um parceiro no mbito da parceria sem o consenti
mento deste ltimo. Esse consentimento no pode ser dado em termos
gerais, mas sim referir-se especificamente projetada comunicao de
informaes especficas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 91

B
7. A autoridade adjudicante deve assegurar que a estrutura da parce
ria e, em especial, a durao e o valor das diferentes fases reflitam o
grau de inovao da soluo proposta e a sequncia das atividades de
investigao e inovao necessrias para o desenvolvimento de uma
soluo inovadora que ainda no se encontre disponvel no mercado.
O valor estimado dos fornecimentos, servios ou obras no pode ser
desproporcionado em relao ao investimento exigido para o respetivo
desenvolvimento.

Artigo 32.o
Utilizao do procedimento por negociao sem publicao prvia
de anncio de concurso

1. Nos casos e circunstncias especficos previstos nos n.os 2 a 5, os

Estados-Membros podem determinar que as autoridades adjudicantes
possam recorrer a um procedimento por negociao sem publicao
prvia de anncio de concurso.

2. O procedimento por negociao sem publicao prvia de anncio

de concurso pode ser utilizado para contratos de empreitada de obras
pblicas, contratos pblicos de fornecimento e contratos pblicos de
servios, em qualquer dos seguintes casos:

a) Quando no forem apresentadas propostas, nem propostas adequa

das, nem pedidos, ou pedidos adequados de participao em resposta
a um concurso aberto ou limitado, desde que as condies iniciais do
contrato no sejam substancialmente alteradas e que, a pedido da
Comisso, lhe seja transmitido um relatrio.

Uma proposta deve ser considerada inadequada quando for irrele

vante para o contrato, no permitindo manifestamente satisfazer, sem
alteraes substanciais, as necessidades e requisitos da autoridade
adjudicante conforme especificados nos documentos do concurso.
Um pedido de participao deve ser considerado inadequado caso
o operador econmico em causa deva ser ou possa vir a ser excludo,
nos termos do artigo 57.o, ou no preencha os critrios de seleo
estabelecidos pela autoridade adjudicante nos termos do artigo 58.o;

b) Quando as obras, os produtos ou os servios s puderem ser forne

cidos por um determinado operador econmico, por uma das seguin
tes razes:

i) o objetivo do concurso a criao ou a aquisio de uma obra

de arte ou de um espetculo artstico nicos,

ii) no existe concorrncia por razes tcnicas,

iii) necessrio proteger direitos exclusivos, incluindo os direitos de

propriedade intelectual;

As excees previstas nas subalneas ii) e iii) s se aplicam quando

no exista alternativa ou substituto razovel e quando a inexistncia
de concorrncia no resulte de uma restrio artificial dos parmetros
do concurso;

c) Na medida do estritamente necessrio, quando, por motivo de urgncia

extrema resultante de acontecimentos imprevisveis para as autoridades
adjudicantes, no possam ser cumpridos os prazos exigidos pelos con
cursos pblicos e pelos concursos limitados ou pelos procedimentos de
concurso com negociao. As circunstncias invocadas para justificar a
urgncia imperiosa no podem, em caso algum, ser imputveis s
autoridades adjudicantes.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 92

B
3. O procedimento por negociao sem publicao prvia de anncio
de concurso pode ser utilizado para contratos pblicos de fornecimento:

a) Quando os produtos em causa forem fabricados apenas para fins de

investigao, experimentao, estudo ou desenvolvimento, excluin
do-se do mbito da presente alnea a produo em quantidade, des
tinada a garantir a viabilidade comercial do produto ou a amortizar
os custos de investigao e desenvolvimento;

b) Quando se trate de entregas complementares efetuadas pelo fornece

dor inicial e destinadas, quer substituio parcial de fornecimentos
ou instalaes, quer ampliao de fornecimentos ou instalaes
existentes, nos casos em que a mudana de fornecedor obrigaria a
autoridade adjudicante a adquirir fornecimentos com caractersticas
tcnicas diferentes, originando incompatibilidades ou dificuldades
tcnicas desproporcionadas de utilizao e manuteno; a durao
desses contratos e dos contratos adicionais no pode, em regra,
ultrapassar trs anos;

c) Quando se trate de fornecimentos cotados e adquiridos num mercado

de matrias-primas;

d) Quando se trate da aquisio de fornecimentos ou servios em con

dies especialmente vantajosas, seja a fornecedores que cessem
definitivamente a sua atividade comercial, seja a liquidatrios num
procedimento de falncia ou no mbito de um acordo com credores
ou procedimento da mesma natureza previsto nas legislaes ou
regulamentaes nacionais.

4. O procedimento por negociao sem publicao prvia de anncio

de concurso pode ser utilizado para contratos pblicos de servios
quando o contrato em causa venha na sequncia de um concurso de
conceo organizado em conformidade com a presente diretiva e deva
ser adjudicado, de acordo com as regras previstas no concurso de con
ceo, ao vencedor ou aos vencedores desse concurso.

5. O procedimento por negociao sem publicao prvia de anncio

de concurso pode ser utilizado para obras ou servios novos que con
sistam na repetio de obras ou servios similares confiados ao operador
econmico a que as mesmas autoridades adjudicantes tenham adjudi
cado um contrato anterior, desde que essas obras ou servios estejam
em conformidade com um projeto de base que tenha sido objeto de um
contrato inicial adjudicado em conformidade com um dos procedimen
tos previstos no artigo 26.o, n.o 1. O projeto de base deve indicar a
amplitude das possveis obras ou servios complementares e as condi
es em que sero adjudicados.

A possibilidade de recurso a este procedimento deve ser indicada

aquando da abertura do concurso para o primeiro projeto, devendo o
custo total estimado das obras ou dos servios subsequentes ser tomado
em considerao pelas autoridades adjudicantes para efeitos de aplicao
do artigo 4.o.

O recurso a este procedimento s possvel no trinio subsequente

celebrao do contrato inicial.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 93

B
CAPTULO II

Tcnicas e instrumentos para a contratao pblica eletrnica e

agregada

Artigo 33.o
Acordos-quadro

1. As autoridades adjudicantes podem celebrar acordos-quadro, desde

que apliquem os procedimentos previstos na presente diretiva.

Um acordo-quadro um acordo entre uma ou mais autoridades adjudi

cantes e um ou mais operadores econmicos que tem por objeto fixar os
termos dos contratos a celebrar durante um determinado perodo, no
meadamente em matria de preos e, se necessrio, das quantidades
previstas.

O perodo de vigncia de um acordo-quadro no pode exceder quatro

anos, salvo em casos excecionais devidamente justificados, nomeada
mente pelo objeto do acordo-quadro.

2. Os contratos baseados num acordo-quadro so adjudicados de

acordo com os procedimentos previstos no presente nmero, bem
como nos n.os 3 e 4.

Esses procedimentos s so aplicveis entre, por um lado, as autorida

des adjudicantes claramente identificadas para o efeito no convite
apresentao de propostas ou no convite confirmao de interesse e,
por outro, os operadores econmicos que sejam partes no acordo-qua
dro, nos termos nele previstos.

Os contratos baseados num acordo-quadro no podem em caso algum

introduzir modificaes substanciais nas condies estabelecidas no
acordo-quadro, designadamente no caso a que se refere o n.o 3.

3. Quando um acordo-quadro celebrado com um nico operador

econmico, os contratos baseados nesse acordo-quadro devem ser adju
dicados nos limites das condies nele estabelecidas.

Para a adjudicao desses contratos, as autoridades adjudicantes podem

consultar por escrito o operador econmico que parte no acordo-qua
dro, pedindo-lhe que complete, na medida do necessrio, a sua proposta.

4. Quando um acordo-quadro celebrado com mais do que um

operador econmico, deve ser executado de uma das duas seguintes
formas:

a) Nos termos e condies estipulados no acordo-quadro, sem reaber

tura do concurso, quando o acordo-quadro estipular todos os termos
do fornecimento das obras, servios e produtos em causa e as con
dies objetivas para determinar qual dos operadores econmicos
parte no acordo-quadro ser responsvel pelo respetivo fornecimento,
que devem constar da documentao relativa ao concurso; estas
condies devem constar dos documentos do concurso para o acor
do-quadro;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 94

B
b) Se o acordo-quadro estabelece todas as condies que regem a exe
cuo das obras, a prestao de servios e o fornecimento dos pro
dutos em causa, em parte sem reabertura de concurso em conformi
dade com a alnea a) e em parte com reabertura do concurso entre os
operadores econmicos que so partes no acordo-quadro em confor
midade com a alnea c), quando esta possibilidade tenha sido pre
vista pelas autoridades adjudicantes nos documentos do concurso
para o acordo-quadro. A deciso de adquirir ou no adquirir deter
minadas obras, fornecimentos ou servios, na sequncia de uma
reabertura de concurso ou diretamente nas condies estabelecidas
no acordo-quadro, deve ser tomada em conformidade com critrios
objetivos que sero determinados nos documentos do concurso para
o acordo-quadro. Estes documentos devem igualmente especificar as
condies que podero ser sujeitas a reabertura de concurso.

As possibilidades previstas no primeiro pargrafo da presente alnea

aplicam-se tambm a qualquer lote de um acordo-quadro para o qual
tenham sido estabelecidas todas as condies que regem a execuo
das obras, a prestao de servios e o fornecimento dos produtos em
causa, independentemente de terem ou no sido estabelecidas para os
restantes lotes todas as condies que regem a execuo das obras, a
prestao de servios e o fornecimento dos produtos em causa;

c) Quando no estiverem estipuladas no acordo-quadro todas as condi

es de execuo das obras, prestao dos servios e fornecimento
dos produtos em causa, atravs da reabertura do concurso entre os
operadores econmicos partes no acordo-quadro.

5. Os concursos referidos no n.o 4, alneas b) e c), so baseados nas

mesmas condies aplicadas adjudicao do acordo-quadro, se neces
srio especificadas em maior pormenor, bem como, se for caso disso,
noutras condies referidas nos documentos do concurso para o acordo-
-quadro, de acordo com o seguinte procedimento:

a) Para cada contrato a adjudicar, as autoridades adjudicantes consultam

por escrito os operadores econmicos com capacidade para executar
o contrato;

b) As autoridades adjudicantes fixam um prazo suficiente para a apre

sentao das propostas relativas a cada contrato especfico, tendo em
conta elementos como a complexidade do objeto do contrato e o
tempo necessrio para o envio das propostas;

c) As propostas so apresentadas por escrito e s so abertas aps o

termo do prazo de resposta fixado;

d) As autoridades adjudicantes atribuem cada contrato ao proponente

que tiver apresentado a melhor proposta com base nos critrios de
adjudicao previstos nos documentos do concurso para o acordo-
-quadro.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 95

B
Artigo 34.o
Sistemas de aquisio dinmicos

1. Para a compra de bens ou servios de uso corrente geralmente

disponveis no mercado e cujas caractersticas satisfaam as exigncias
das autoridades adjudicantes, estas podem utilizar um sistema de aqui
sio dinmico. O sistema de aquisio dinmico deve funcionar como
um processo inteiramente eletrnico e estar aberto, durante o perodo de
vigncia do sistema de aquisio, a qualquer operador econmico que
satisfaa os critrios de seleo. Pode ser dividido em categorias de
produtos, obras ou servios objetivamente definidas com base em ca
ractersticas do concurso a lanar na categoria em causa. Essas caracte
rsticas podem incluir uma referncia dimenso mxima autorizada dos
contratos especficos a adjudicar ou a uma rea geogrfica especfica na
qual os contratos especficos a adjudicar sero executados.

2. Para proceder a uma aquisio no mbito de um sistema de aqui

sio dinmico, as autoridades adjudicantes devem seguir as regras do
concurso limitado. Todos os candidatos que satisfaam os critrios de
seleo so admitidos no sistema, sem que o nmero de candidatos a
admitir possa ser limitado em conformidade com o artigo 65.o. Se
tiverem dividido o sistema em categorias de produtos, obras ou servios
em conformidade com o n.o 1 do presente artigo, as autoridades adju
dicantes devem especificar os critrios de seleo aplicveis a cada
categoria.

No obstante o disposto no artigo 28.o, so aplicveis os seguintes

prazos:

a) O prazo mnimo de receo dos pedidos de participao de 30 dias

a contar da data de envio do anncio de concurso ou, caso seja
utilizado um anncio de pr-informao como meio de abertura de
concurso, a contar da data de envio do convite confirmao de
interesse. No so aplicveis mais nenhuns prazos de receo dos
pedidos de participao a partir do momento em que tenha sido
enviado o convite apresentao de propostas para o primeiro con
curso especfico ao abrigo do sistema de aquisio dinmico;

b) O prazo mnimo de receo das propostas de pelo menos 10 dias a

contar da data de envio do convite apresentao de propostas.
Quando adequado, aplicvel o artigo 28.o, n.o 4. No aplicvel
o artigo 28.o, n.os 3 e 5.

3. Todas as comunicaes no contexto de um sistema de aquisio

dinmico so feitas exclusivamente por via eletrnica, em conformidade
com o artigo 22.o, n.os 1, 3, 5 e 6.

4. Para efeitos de adjudicao de contratos no mbito de um sistema

de aquisio dinmico, as autoridades adjudicantes:

a) Publicam um convite apresentao de propostas, especificando que

envolve um sistema de aquisio dinmico;

b) Especificam nos documentos do concurso, no mnimo, a natureza e a

quantidade estimada das aquisies previstas, bem como todas as
informaes necessrias sobre o sistema de aquisio dinmico, in
cluindo o funcionamento deste sistema, o equipamento eletrnico
utilizado e as modalidades e especificaes tcnicas de conexo;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 96

B
c) Indicam qualquer diviso em categorias de produtos, obras ou ser
vios e as caractersticas que as definem;

d) Oferecem acesso livre, direto e completo, enquanto o sistema estiver

em vigor, aos documentos do concurso, em conformidade com o
artigo 53.o.

5. As autoridades adjudicantes devem conceder aos operadores eco

nmicos, ao longo de todo o perodo de vigncia do sistema de aqui
sio dinmico, a possibilidade de requererem a participao no sistema
nas condies previstas no n.o 2. As autoridades adjudicantes concluem
a avaliao desses pedidos de participao, de acordo com os critrios
de seleo, no prazo de 10 dias teis a contar da data de receo. Esse
prazo pode ser prorrogado at 15 dias teis em casos individuais,
quando justificado, em especial devido necessidade de examinar a
documentao complementar ou de verificar de outro modo se esto
preenchidos os critrios de seleo.

No obstante o disposto no primeiro pargrafo, enquanto no tiver sido

enviado o convite apresentao de propostas para o primeiro concurso
especfico ao abrigo do sistema de aquisio dinmico, as autoridades
adjudicantes podem prorrogar o prazo de avaliao desde que no seja
emitido nenhum convite apresentao de propostas durante o prazo de
avaliao prorrogado. Nos documentos do concurso, as autoridades ad
judicantes devem indicar a durao do prazo prorrogado que tencionam
aplicar.

As autoridades adjudicantes informam o operador econmico em causa,

o mais rapidamente possvel, se foi ou no admitido ao sistema de
aquisio dinmico.

6. As autoridades adjudicantes convidam todos os participantes ad

mitidos a apresentar uma proposta para cada concurso especfico no
mbito do sistema de aquisio dinmico, em conformidade com o
artigo 54.o. Se o sistema de aquisio dinmico tiver sido dividido
em categorias de obras, produtos ou servios, as autoridades adjudican
tes convidam todos os participantes admitidos na categoria correspon
dente ao concurso especfico em causa a apresentar uma proposta.

As autoridades adjudicantes adjudicam o contrato ao proponente que

tiver apresentado a melhor proposta com base nos critrios de adjudi
cao previstos no anncio de concurso relativo ao sistema de aquisio
dinmico ou, caso tenha sido utilizado um anncio de pr-informao
como meio de abertura de concurso, no convite confirmao de in
teresse. Tais critrios podem, se for caso disso, ser pormenorizados no
convite apresentao de propostas.

7. As autoridades adjudicantes podem, a qualquer momento durante

o perodo de vigncia do sistema de aquisio dinmico, exigir aos
participantes admitidos que apresentem uma declarao sob compro
misso de honra nova e atualizada, em conformidade com o artigo 59.o,
n.o 1, no prazo de cinco dias teis a contar da data em que o pedido
transmitido.

O artigo 59.o, n.os 4 a 6, aplicvel durante todo o perodo de vigncia

do sistema de aquisio dinmico.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 97

B
8. As autoridades adjudicantes devem indicar o perodo de vigncia
do sistema de aquisio dinmico no anncio de concurso. Devem
notificar a Comisso de qualquer alterao durante o perodo de vign
cia do sistema, utilizando os seguintes formulrios-tipo:

a) Se o perodo de vigncia for alterado sem que o sistema seja encer

rado, o formulrio utilizado inicialmente para o anncio de concurso
relativo ao sistema de aquisio dinmico;

b) Se o sistema for encerrado, um anncio de adjudicao de contrato,

conforme referido no artigo 50.o.

9. Nem antes nem durante o perodo de vigncia do sistema de

aquisio dinmico podem ser cobradas despesas aos operadores eco
nmicos interessados, ou partes, no sistema de aquisio dinmico.

Artigo 35.o
Leiles eletrnicos

1. As autoridades adjudicantes podem utilizar leiles eletrnicos com

novos preos, mais baixos, e/ou novos valores relativamente a determi
nados elementos das propostas.

Para o efeito, as autoridades adjudicantes organizam o leilo eletrnico

como um procedimento eletrnico repetitivo, desencadeado aps uma
primeira avaliao completa das propostas, que lhes permita classificar
as mesmas com base em mtodos automticos de avaliao.

Certos contratos pblicos de servios e certos contratos de empreitada

de obras pblicas relativos a realizaes intelectuais, tais como a con
ceo de uma obra, que no podem ser classificados com recurso a
mtodos de avaliao automtica, no podem ser objeto de leiles ele
trnicos.

2. Nos concursos abertos e nos concursos limitados e nos procedi

mentos concorrenciais com negociao, as autoridades adjudicantes po
dem decidir que a adjudicao de um contrato pblico seja precedida de
um leilo eletrnico quando os contedos dos documentos do concurso,
em especial as especificaes tcnicas, puderem ser estabelecidos com
preciso.

Nas mesmas condies, pode ser utilizado um leilo eletrnico aquando

da reabertura de um concurso junto das partes num acordo-quadro, nos
termos do artigo 33.o, n.o 4, alneas b) ou c), e da abertura a concurso
de contratos a adjudicar no mbito do sistema de aquisio dinmico
referido no artigo 34.o.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 98

B
3. O leilo eletrnico baseado num dos seguintes elementos das
propostas:

a) Unicamente nos preos, quando o contrato for adjudicado de acordo

com o critrio do preo mais baixo;

b) Nos preos e/ou nos novos valores dos elementos das propostas
indicados nos documentos do concurso, quando o contrato for adju
dicado com base na melhor relao qualidade/preo ou proposta
com o custo mais baixo recorrendo a uma abordagem de custo-
-eficcia.

4. As autoridades adjudicantes que decidam recorrer a um leilo

eletrnico mencionam esse facto no anncio de concurso ou no convite
confirmao de interesse. Os documentos do concurso devem incluir
pelo menos os elementos indicados no Anexo VI.

5. Antes de procederem ao leilo eletrnico, as autoridades adjudi

cantes efetuam uma primeira avaliao completa das propostas em con
formidade com o critrio ou critrios de adjudicao e com a respetiva
ponderao.

A proposta considerada admissvel quando tiver sido apresentada por

um proponente que no tenha sido excludo nos termos do artigo 57.o e
que satisfaa os critrios de seleo, e cuja proposta esteja em confor
midade com as especificaes tcnicas e no seja irregular, inaceitvel
ou inadequada.

Nomeadamente, as propostas que no se encontrem em conformidade

com o disposto na documentao relativa aos concursos, cuja receo
ocorra demasiado tarde, que revelem indcios de conluio ou corrupo,
ou cuja qualidade seja considerada pela autoridade adjudicante anormal
mente baixa, devem ser consideradas irregulares. Em especial, devem
ser consideradas inaceitveis as propostas apresentadas por proponentes
que no possuam as qualificaes exigidas e as propostas cujo preo
exceda o oramento da autoridade adjudicante, tal como determinado e
documentado antes do lanamento do concurso.

Uma proposta deve ser considerada inadequada quando for irrelevante

para o contrato, no permitindo manifestamente satisfazer, sem altera
es substanciais, as necessidades e requisitos da autoridade adjudicante
conforme especificados nos documentos do concurso. Um pedido de
participao deve ser considerado inadequado caso o operador econ
mico em causa deva ser ou possa vir a ser excludo, nos termos do
artigo 57.o, ou no preencha os critrios de seleo estabelecidos pela
autoridade adjudicante nos termos do artigo 58.o.

Todos os proponentes que tenham apresentado propostas admissveis

so convidados simultaneamente, por via eletrnica, a participar no
leilo eletrnico, usando as ligaes disponveis a partir da data e
hora especificadas e em conformidade com as instrues constantes
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 99

B
do convite. O leilo eletrnico pode processar-se em vrias fases suces
sivas. No pode ser dado incio ao leilo eletrnico antes de decorridos
dois dias teis aps a data de envio dos convites.

6. O convite deve ser acompanhado do resultado da avaliao com

pleta da proposta do proponente em questo, efetuada em conformidade
com a ponderao prevista no artigo 67.o, n.o 5, primeiro pargrafo.

O convite refere igualmente a frmula matemtica que ser usada

aquando do leilo eletrnico para determinar as reclassificaes auto
mticas em funo dos novos preos e/ou dos novos valores apresen
tados. Essa frmula deve integrar a ponderao de todos os critrios
definidos para determinar a proposta economicamente mais vantajosa,
tal como indicada no anncio utilizado como meio de abertura de
concurso ou noutros documentos do concurso, exceto se a proposta
economicamente mais vantajosa for identificada apenas com base no
preo. Para o efeito, as eventuais margens de flutuao devem ser
previamente expressas por um valor determinado.

Caso sejam autorizadas variantes, deve ser fornecida uma frmula se

parada para cada variante.

7. Durante cada fase do leilo eletrnico, as autoridades adjudicantes

comunicam instantaneamente a todos os proponentes pelo menos as
informaes suficientes para que possam ter conhecimento da sua clas
sificao em qualquer momento, e podem ainda, quando tal tiver sido
previamente indicado, comunicar outras informaes relativas a outros
preos ou valores licitados, bem como anunciar o nmero de partici
pantes nessa fase do leilo. No entanto, no podem em circunstncia
alguma divulgar a identidade dos proponentes durante as diferentes
fases do leilo eletrnico.

8. As autoridades adjudicantes encerram o leilo eletrnico de uma

ou mais das seguintes formas:

a) Na data e hora previamente indicadas;

b) Quando deixarem de receber novos preos ou novos valores que

correspondam aos requisitos relativos s diferenas mnimas, desde
que tenham especificado previamente o prazo que iro observar entre
a receo da ltima licitao e o encerramento do leilo eletrnico;
ou

c) Quando tiver sido atingido o nmero de fases de leilo previamente

definido.

Sempre que as autoridades adjudicantes tencionem encerrar um leilo

eletrnico da forma indicada na alnea c) do primeiro pargrafo, even
tualmente em combinao com as modalidades previstas na alnea b), o
convite participao no leilo deve indicar o calendrio para cada fase.

9. Uma vez encerrado o leilo eletrnico, as autoridades adjudicantes

adjudicam o contrato nos termos do artigo 67.o em funo dos respe
tivos resultados.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 100

B
Artigo 36.o
Catlogos eletrnicos

1. Quando exigida a utilizao de meios eletrnicos de comunica

o, as autoridades adjudicantes podem exigir que as propostas sejam
apresentadas sob a forma de um catlogo eletrnico ou incluam um
catlogo eletrnico.

Os Estados-Membros podem estipular a obrigatoriedade da utilizao de

catlogos eletrnicos em relao a determinados tipos de contratos p
blicos.

As propostas apresentadas sob a forma de catlogo eletrnico podem ser

acompanhadas de outros documentos que completem a proposta.

2. Os catlogos eletrnicos so criados pelos candidatos ou propo

nentes com vista a participarem num determinado procedimento de
contratao em conformidade com as especificaes tcnicas e com o
formato estabelecido pela autoridade adjudicante.

Alm disso, os catlogos eletrnicos devem cumprir os requisitos rela

tivos aos instrumentos de comunicao eletrnica, bem como outros
requisitos adicionais definidos pela autoridade adjudicante em confor
midade com o artigo 22.o.

3. Quando for aceite ou exigida a apresentao de propostas sob a

forma de catlogos eletrnicos, as autoridades adjudicantes:

a) Mencionam este facto no anncio de concurso ou no convite

confirmao de interesse, quando um anncio de pr-informao
for utilizado como meio de abertura de concurso;

b) Apresentam nos documentos do concurso todas as informaes ne

cessrias, nos termos do artigo 22.o, n.o 6, quanto ao formato e
equipamento eletrnico utilizado e quanto s modalidades e especi
ficaes tcnicas de ligao para o catlogo.

4. Quando tiver sido celebrado um acordo-quadro com mais de um

operador econmico na sequncia da apresentao de propostas sob a
forma de catlogos eletrnicos, as autoridades adjudicantes podem esti
pular que a reabertura de concurso para contratos especficos seja efe
tuada com base em catlogos atualizados. Nesse caso, as autoridades
adjudicantes utilizam um dos seguintes mtodos:

a) Convidam os proponentes a apresentar novamente os seus catlogos

eletrnicos, adaptados aos requisitos do contrato em causa;

b) Notificam os proponentes de que pretendem recolher dos catlogos

eletrnicos j apresentados as informaes necessrias para constituir
propostas adaptadas aos requisitos do contrato em causa, desde que a
utilizao desse mtodo se encontre mencionada nos documentos do
concurso respeitantes ao acordo-quadro.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 101

B
5. Quando as autoridades adjudicantes reabrem o concurso para con
tratos especficos nos termos do n.o 4, alnea b), notificam os propo
nentes da data e da hora a que pretendem recolher as informaes
necessrias para constituir propostas adaptadas aos requisitos do con
trato especfico em questo e do aos proponentes a opo de recusarem
essa recolha de informao.

As autoridades adjudicantes estabelecem um prazo adequado entre a

notificao e a recolha efetiva de informao.

Antes da adjudicao do contrato, as autoridades adjudicantes apresen

tam as informaes recolhidas ao proponente em questo, a fim de lhe
darem a oportunidade de contestar ou confirmar que a proposta assim
constituda no contm erros materiais.

6. As autoridades adjudicantes podem adjudicar contratos com base

num sistema de aquisio dinmico, exigindo que as propostas para
determinado concurso sejam apresentadas sob a forma de catlogo ele
trnico.

As autoridades adjudicantes podem igualmente adjudicar contratos com

base num sistema de aquisio dinmico em conformidade com o n.o 4,
alnea b), e o n.o 5, desde que o pedido de participao no sistema de
aquisio dinmico seja acompanhado de um catlogo eletrnico em
conformidade com as especificaes tcnicas e com o formato estabe
lecido pela autoridade adjudicante. Esse catlogo posteriormente com
pletado pelos candidatos, quando forem informados da inteno da au
toridade adjudicante de constituir propostas atravs do procedimento
referido no n.o 4, alnea b).

Artigo 37.o
Atividades de compras centralizadas e centrais de compras

1. Os Estados-Membros podem prever a possibilidade de as autori

dades adjudicantes adquirirem fornecimentos e/ou servios de uma cen
tral de compras que oferece a atividade de compras centralizadas refe
rida no artigo 2.o, n.o 1, ponto 14, alnea a).

Os Estados-Membros podem igualmente prever a possibilidade de as

autoridades adjudicantes adquirirem obras, fornecimentos e servios,
utilizando contratos adjudicados por uma central de compras, recorrendo
a sistemas de aquisio dinmicos operados por uma central de compras
ou, na medida estabelecida no artigo 33.o, n.o 2, segundo pargrafo,
utilizando um acordo-quadro celebrado por uma central de compras que
oferea a atividade de compra centralizada referida no artigo 2.o, n.o 1,
ponto 14, alnea b). Quando um sistema de aquisio dinmico operado
por uma central de compras possa ser utilizado por outras autoridades
adjudicantes, este facto deve ser mencionado no anncio de concurso
para a criao desse sistema de aquisio dinmico.

Em relao aos ao primeiro e segundo pargrafos, os Estados-Membros

podem prever que determinados contratos pblicos sejam adjudicados
com recurso a centrais de compras ou a uma ou vrias centrais de
compras especficas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 102

B
2. A autoridade adjudicante cumpre as obrigaes que lhe incumbem
por fora da presente diretiva ao adquirir fornecimentos ou servios de
uma central de compras que oferea a atividade de compras centraliza
das referida no artigo 2.o, n.o 1, ponto 14, alnea a).

Alm disso, a autoridade adjudicante cumpre igualmente as obrigaes

que lhe incumbem por fora da presente diretiva ao adquirir obras,
fornecimentos ou servios, utilizando contratos adjudicados pela central
de compras, recorrendo a sistemas de aquisio dinmicos operados pela
central de compras ou, na medida estabelecida no artigo 33.o, n.o 2,
segundo pargrafo, utilizando um acordo-quadro celebrado pela central
de compras que oferece a atividade de compra referida no artigo 2.o, n.o
1, ponto 14, alnea b).

Todavia, a autoridade adjudicante em causa responsvel pelo cum

primento das obrigaes previstas na presente diretiva em relao s
partes sob a sua responsabilidade, nomeadamente:

a) Adjudicar um contrato ao abrigo de um sistema de aquisio din

mico operado por uma central de compras;

b) Proceder abertura de um novo concurso no mbito de um acordo-

-quadro celebrado por uma central de compras;

c) Nos termos do artigo 33.o, n.o 4, alneas a) ou b), determinar quais

os operadores econmicos partes no acordo-quadro que devem exe
cutar determinada tarefa no mbito de um acordo-quadro celebrado
por uma central de compras.

3. Todos os procedimentos de contratao realizados por uma central

de compras devem ser executados atravs de meios eletrnicos de co
municao, em conformidade com os requisitos previstos no artigo 22.o.

4. As autoridades adjudicantes podem adjudicar um contrato pblico

de servios para a prestao de atividades de compras centralizadas a
uma central de compras, sem aplicar os procedimentos previstos na
presente diretiva.

Esses contratos pblicos de servios podem tambm incluir a prestao

de atividades de aquisio auxiliares.

Artigo 38.o
Iniciativas conjuntas de aquisio ocasionais

1. Duas ou mais autoridades adjudicantes podem acordar em executar

conjuntamente determinadas aquisies.

2. Quando um procedimento de contratao efetuado na totalidade

conjuntamente em nome e por conta de todas as autoridades adjudican
tes em causa, estas ficam solidariamente responsveis pelo cumprimento
das obrigaes que lhes incumbem por fora da presente diretiva. Tal
aplica-se tambm nos casos em que uma autoridade adjudicante gere o
procedimento, agindo em seu prprio nome e em nome das outras
autoridades adjudicantes em causa.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 103

B
Quando um procedimento de contratao no efetuado na totalidade
conjuntamente em nome e por conta das autoridades adjudicantes em
causa, estas ficam solidariamente responsveis apenas pelas partes efe
tuadas em conjunto. Cada autoridade adjudicante integralmente res
ponsvel pelo cumprimento das obrigaes que lhe incumbem por fora
da presente diretiva no que respeita s partes que efetua em seu nome e
por sua conta.

Artigo 39.o
Contratos que envolvem autoridades adjudicantes de vrios
Estados-Membros

1. Sem prejuzo do artigo 12.o, as autoridades adjudicantes de vrios

Estados-Membros podem adjudicar conjuntamente os seus contratos
pblicos utilizando um dos meios previstos no presente artigo.

As autoridades adjudicantes no podem recorrer aos meios previstos no

presente artigo com o objetivo de evitar a aplicao das disposies de
direito pblico obrigatrias em conformidade com o direito da Unio s
quais estejam sujeitas no respetivo Estado-Membro.

2. Os Estados-Membros no podem proibir as suas autoridades ad

judicantes de recorrer a atividades de compras centralizadas oferecidas
por centrais de compras situadas noutro Estado-Membro.

No que diz respeito s atividades de compras centralizadas oferecidas

por uma central de compras situada num Estado-Membro que no o da
autoridade adjudicante, os Estados-Membros podem, no entanto, optar
por especificar que as respetivas autoridades adjudicantes s podem
recorrer s atividades de compras centralizadas definidas no artigo 2.o,
n.o 1, ponto 14, alneas a) ou b).

3. A prestao das atividades de compras centralizadas por uma cen

tral de compras situada noutro Estado-Membro, deve cumprir as dispo
sies nacionais do Estado-Membro onde a central de compras est
situada.

As disposies nacionais do Estado-Membro onde a central de compras

est situada aplicam-se igualmente:

a) adjudicao de um contrato ao abrigo de um sistema de aquisio

dinmico;

b) Ao processo de abertura de um novo concurso no mbito de um

acordo-quadro;

c) determinao, em conformidade com o artigo 33.o, n.o 4, alneas

a) ou b), dos operadores econmicos partes no acordo-quadro que
devem executar determinada tarefa.

4. Vrias autoridades adjudicantes de Estados-Membros diferentes

podem juntar-se para adjudicar um contrato pblico, celebrar um acor
do-quadro ou gerir um sistema de aquisio dinmico. Podem igual
mente, na medida estabelecida no artigo 33.o, n.o 2, segundo pargrafo,
adjudicar contratos baseados no acordo-quadro ou no sistema de aqui
sio dinmico. A menos que os elementos necessrios estejam regula
mentados por um acordo internacional celebrado entre os Estados-Mem
bros em causa, as autoridades adjudicantes participantes celebram um
acordo que determina:
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 104

B
a) As responsabilidades das partes e as disposies nacionais aplic
veis;

b) A organizao interna do procedimento de contratao, nomeada

mente a sua gesto, a distribuio das obras, fornecimentos ou ser
vios a adjudicar e a celebrao dos contratos.

A autoridade adjudicante participante cumpre as obrigaes que lhe

incumbem por fora da presente diretiva ao adquirir obras, fornecimen
tos ou servios junto de uma autoridade adjudicante responsvel pelo
procedimento de contratao. Ao determinarem as responsabilidades e a
lei nacional aplicvel em conformidade com a alnea a), as autoridades
adjudicantes participantes podem optar por atribuir responsabilidades a
uma ou mais das autoridades adjudicantes participantes e determinar as
disposies nacionais aplicveis do respetivo Estado-Membro. A atri
buio de responsabilidades e o direito nacional aplicvel da resultante
devem ser mencionados nos documentos do concurso para contratos
pblicos adjudicados conjuntamente.

5. Quando vrias autoridades adjudicantes de Estados-Membros dife

rentes tiverem criado uma entidade comum, nomeadamente agrupamen
tos europeus de cooperao territorial ao abrigo do Regulamento (CE)
n.o 1082/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho (1) ou outras
entidades institudas ao abrigo do direito da Unio, as autoridades ad
judicantes participantes devem definir, atravs de uma deciso do rgo
competente da entidade jurdica conjunta, qual a regulamentao nacio
nal em matria de contratos pblicos que ser aplicvel, de um dos
seguintes Estados-Membros:

a) Disposies nacionais do Estado-Membro onde a entidade jurdica

conjunta tem a sua sede social;

b) Disposies nacionais do Estado-Membro onde a entidade jurdica

conjunta desenvolve as suas atividades.

O acordo a que se refere o primeiro pargrafo pode ser vlido por um

perodo indeterminado, quando estabelecido no ato constitutivo da en
tidade comum, ou pode estar limitado a um perodo especfico, a de
terminados tipos de contratos ou adjudicao de um ou mais contratos
especficos.

CAPTULO III

Conduo do procedimento

Seco 1
Preparao

Artigo 40.o
Consulta preliminar ao mercado

Antes da abertura de um procedimento de contratao, as autoridades

adjudicantes podem realizar consultas ao mercado, a fim de preparar
esse procedimento e de informar os operadores econmicos dos seus
planos de contratao e respetivos requisitos.

(1) Regulamento (CE) n.o 1082/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de

5 de julho de 2006, relativo aos agrupamentos europeus de cooperao ter
ritorial (AECT) (JO L 210 de 31.7.2006, p. 19).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 105

B
Para este efeito, as autoridades adjudicantes podem, por exemplo, soli
citar ou aceitar pareceres de peritos ou autoridades independentes ou de
participantes no mercado que possam ser utilizados no planeamento e na
conduo do procedimento de contratao, na condio de que esses
pareceres no tenham por efeito distorcer a concorrncia nem resultem
em qualquer violao dos princpios da no discriminao e da trans
parncia.

Artigo 41.o
Participao prvia de candidatos ou proponentes

Quando um candidato ou proponente, ou uma empresa associada a um

candidato ou proponente, tiver apresentado um parecer autoridade
adjudicante, quer no contexto do artigo 40.o, quer no, ou tiver parti
cipado de qualquer outra forma na preparao do procedimento de
contratao, a autoridade adjudicante toma as medidas adequadas para
evitar qualquer distoro da concorrncia em virtude dessa participao
do candidato ou proponente.

Entre essas medidas inclui-se a comunicao aos restantes candidatos e

proponentes das informaes pertinentes trocadas no mbito ou em
resultado da participao do candidato ou proponente na preparao
do procedimento de contratao, assim como a fixao de prazos ade
quados para a receo de propostas. O candidato ou proponente em
causa s deve ser excludo do procedimento se no existirem outras
formas de garantir o cumprimento do dever de observncia do princpio
da igualdade de tratamento.

Antes de qualquer excluso por esses motivos, dada aos candidatos ou

proponentes a oportunidade de demonstrarem que a sua participao na
preparao do procedimento de contratao no suscetvel de distorcer
a concorrncia. As medidas tomadas so documentadas no relatrio
exigido nos termos no artigo 84.o.

Artigo 42.o
Especificaes tcnicas

1. As especificaes tcnicas definidas no Anexo VII, ponto 1, de

vem constar dos documentos do concurso. As especificaes tcnicas
definem as caractersticas exigidas para as obras, servios ou forneci
mentos.

Essas caractersticas podem tambm incluir uma referncia ao processo

ou mtodo especfico de produo ou execuo das obras, fornecimen
tos ou servios solicitados ou a um processo especfico para outra fase
do seu ciclo de vida, mesmo que tais fatores no faam parte da sua
substncia material, desde que estejam ligados ao objeto do contrato e
sejam proporcionais ao seu valor e aos seus objetivos.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 106

B
Alm disso, as especificaes tcnicas podem especificar se exigida a
transmisso de direitos de propriedade intelectual.

Em relao a todos os contratos cujo objeto se destine a ser utilizado

por pessoas singulares, quer seja o pblico em geral quer o pessoal da
autoridade adjudicante, as especificaes tcnicas devem, salvo em ca
sos devidamente justificados, ser elaboradas de modo a ter em conta os
critrios de acessibilidade para as pessoas com deficincia ou de con
ceo para todos os utilizadores.

Sempre que existam requisitos de acessibilidade obrigatrias adotadas

por ato jurdico da Unio, as especificaes tcnicas devem ser defini
das por referncia a essas normas, no que respeita aos critrios de
acessibilidade para as pessoas com deficincia ou de conceo para
todos os utilizadores.

2. As especificaes tcnicas devem permitir a igualdade de acesso

dos operadores econmicos ao procedimento de contratao e no po
dem criar obstculos injustificados abertura dos contratos pblicos
concorrncia.

3. Sem prejuzo das regras tcnicas nacionais vinculativas, na medida

em que sejam compatveis com o direito da Unio, as especificaes
tcnicas devem ser formuladas segundo uma das seguintes modalidades:

a) Em termos de desempenho ou de requisitos funcionais, que podero

incluir caractersticas ambientais, desde que os parmetros sejam
suficientemente precisos para permitir que os proponentes determi
nem o objeto do contrato e que as autoridades adjudicantes proce
dam respetiva adjudicao;

b) Por referncia a especificaes tcnicas definidas e, por ordem de

preferncia, a normas nacionais que transponham normas europeias,
a homologaes tcnicas europeias, a especificaes tcnicas co
muns, a normas internacionais, a outros sistemas tcnicos de refe
rncia estabelecidos pelos organismos europeus de normalizao ou
quando estes no existam a normas nacionais, a homologaes
tcnicas nacionais ou a especificaes tcnicas nacionais em matria
de conceo, clculo e execuo das obras e de utilizao dos for
necimentos; cada referncia deve ser acompanhada da meno ou
equivalente;

c) Em termos do desempenho ou dos requisitos funcionais a que se

refere a alnea a), com referncia s especificaes tcnicas a que se
refere a alnea b) como meio de presuno de conformidade com
esse desempenho ou com esses requisitos funcionais;

d) Por referncia s especificaes tcnicas a que se refere a alnea b),

para determinadas caractersticas, e por referncia ao desempenho ou
aos requisitos funcionais a que se refere a alnea a), para outras.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 107

B
4. A menos que o objeto do contrato o justifique, as especificaes
tcnicas no podem fazer referncia a determinado fabrico ou prove
nincia, a um procedimento especfico que caracterize os produtos ou
servios prestados por determinado operador econmico, ou a marcas
comerciais, patentes, tipos, origens ou modos de produo determinados
que tenham por efeito favorecer ou eliminar determinadas empresas ou
produtos. Tal referncia ser autorizada, a ttulo excecional, no caso de
no ser possvel uma descrio suficientemente precisa e inteligvel do
objeto do contrato nos termos do n.o 3. Essa referncia deve ser acom
panhada da meno ou equivalente.

5. Sempre que as autoridades adjudicantes recorrerem possibilidade

de remeter para as especificaes tcnicas a que se refere o n.o 3, alnea
b), no podem excluir uma proposta com o fundamento de que as obras,
fornecimentos ou servios dela constantes no esto em conformidade
com as suas especificaes tcnicas de referncia, se o proponente
demonstrar na sua proposta por qualquer meio adequado, nomeada
mente os meios de prova referidos no artigo 44.o, que as solues
propostas satisfazem de modo equivalente os requisitos definidos nas
especificaes tcnicas.

6. Sempre que as autoridades adjudicantes recorrerem possibilida

de, prevista no n.o 3, alnea a), de formular especificaes tcnicas em
termos de exigncias de desempenho ou de requisitos funcionais, no
podem excluir uma proposta de obras, fornecimentos ou servios que
esteja em conformidade com uma norma nacional que transponha uma
norma europeia, uma homologao tcnica europeia, uma especificao
tcnica comum, uma norma internacional ou um sistema tcnico de
referncia estabelecido por um organismo de normalizao europeu,
quando essas especificaes corresponderem aos critrios de desempe
nho ou cumprirem os requisitos funcionais impostos.

O proponente pode demonstrar na sua proposta, por qualquer meio

adequado, incluindo os meios referidos no artigo 44.o, que a obra,
fornecimento ou servio em conformidade com a norma em questo
corresponde ao desempenho exigido ou cumpre os requisitos funcionais
da autoridade adjudicante.

Artigo 43.o
Rtulos

1. Sempre que pretendam adquirir obras, fornecimentos ou servios

com caractersticas especficas do ponto de vista ambiental, social ou
outro, as autoridades adjudicantes podem, nas especificaes tcnicas,
nos critrios de adjudicao ou nas condies de execuo dos contra
tos, exigir um rtulo especfico para atestar que as obras, fornecimentos
ou servios correspondem s caractersticas exigidas, desde que estejam
preenchidas todas as seguintes condies:

a) Os requisitos de rotulagem dizem exclusivamente respeito a critrios

associados ao objeto do contrato e que so apropriados para definir
as caractersticas das obras, fornecimentos ou servios a que se refere
o contrato;

b) Os requisitos de rotulagem baseiam-se em critrios objetivamente

verificveis e no discriminatrios;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 108

B
c) Os rtulos so criados atravs de um procedimento aberto e trans
parente em que podem participar todas as partes interessadas, no
meadamente organismos governamentais, consumidores, parceiros
sociais, fabricantes, distribuidores e organizaes no governamen
tais;

d) Os rtulos esto acessveis a todas as partes interessadas;

e) Os requisitos de rotulagem so definidos por um terceiro sobre o

qual o operador econmico que solicita o rtulo no possa exercer
uma influncia decisiva.

Caso as autoridades adjudicantes no exijam que as obras, fornecimen

tos ou servios obedeam a todos os requisitos de rotulagem, devem
indicar quais os requisitos de rotulagem a cumprir.

As autoridades adjudicantes que exijam um determinado rtulo devem

aceitar todos os rtulos que confirmem que as obras, fornecimentos ou
servios obedecem a requisitos de rotulagem equivalentes.

Caso se possa comprovar que um operador econmico no tem possi

bilidade de obter, dentro do prazo estabelecido, o rtulo especfico
indicado pela autoridade adjudicante ou um rtulo equivalente por ra
zes que lhe no sejam imputveis, a autoridade adjudicante deve acei
tar outros meios de prova adequados, como um ficheiro tcnico do
fabricante, desde que o operador econmico em causa prove que as
obras, fornecimentos ou servios a serem por ele prestados cumprem
os requisitos do rtulo especfico ou os requisitos especficos indicados
pela autoridade adjudicante.

2. Quando um rtulo cumprir as condies previstas no n.o 1, alneas

b), c), d) e e), mas incluir tambm requisitos que no estejam ligados ao
objeto do contrato, as autoridades adjudicantes no podem exigir o
rtulo propriamente dito mas sim definir a especificao tcnica por
referncia s especificaes pormenorizadas do rtulo em questo ou,
se necessrio, s partes do mesmo que estejam ligadas ao objeto do
contrato e que sejam adequadas para definir as caractersticas desse
objeto.

Artigo 44.o
Relatrios de ensaio, certificao e outros meios de prova

1. As autoridades adjudicantes podem exigir aos operadores econ

micos a apresentao de um relatrio de ensaio de um organismo de
avaliao da conformidade ou um certificado emitido por tal organismo
como meio de prova da conformidade com os requisitos ou critrios
estabelecidos nas especificaes tcnicas, com os critrios de adjudica
o ou com as condies de execuo dos contratos.

Quando as autoridades adjudicantes exigirem a apresentao de certifi

cados emitidos por um organismo de avaliao da conformidade espe
cfico, devem tambm aceitar os certificados de outros organismos de
avaliao da conformidade equivalentes.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 109

B
Para efeitos do presente nmero, entende-se por organismo de avalia
o da conformidade um organismo que exera atividades de avaliao
da conformidade, nomeadamente a calibrao, ensaio, certificao e
inspeo, acreditado em conformidade com o Regulamento (CE)
n.o 765/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho (1).

2. As autoridades adjudicantes devem aceitar outros meios de prova

adequados alm dos enunciados no n.o 1, como a documentao tcnica
do fabricante, caso o operador econmico em causa no tenha acesso
aos certificados ou aos relatrios de ensaio referidos no n.o 1, nem
qualquer possibilidade de os obter dentro dos prazos estabelecidos,
desde que a falta de acesso no seja imputvel ao prprio operador
econmico e desde que este prove que as obras, fornecimentos ou
servios por ele prestados cumprem os requisitos ou critrios indicados
nas especificaes tcnicas, nos critrios de adjudicao ou nas condi
es de execuo dos contratos.

3. Quando solicitados a faz-lo, os Estados-Membros colocam dis

posio dos outros Estados-Membros quaisquer informaes relaciona
das com as provas e documentos apresentados em conformidade com o
artigo 42.o, n.o 6, com o artigo 43.o e com os n.os 1 e 2 do presente
artigo. As autoridades competentes do Estado-Membro de estabeleci
mento do operador econmico comunicam essas informaes nos ter
mos do artigo 86.o.

Artigo 45.o
Variantes

1. As autoridades adjudicantes podem autorizar ou exigir aos propo

nentes a apresentao de variantes, devendo precisar no anncio de
concurso ou, caso seja utilizado um anncio de pr-informao como
meio de abertura de concurso, no convite confirmao de interesse, se
as variantes so ou no autorizadas. As variantes no so autorizadas na
falta de tal indicao, e devem estar relacionadas com o objeto do
contrato.

2. As autoridades adjudicantes que autorizem ou exijam variantes

indicam nos documentos do concurso os requisitos mnimos que essas
variantes devem respeitar, bem como quaisquer requisitos especficos
para a sua apresentao, nomeadamente se s podem ser apresentadas
variantes caso tenha sido tambm apresentada uma proposta que no
seja uma variante. Devem, alm disso, garantir que os critrios de
adjudicao selecionados possam ser aplicados s variantes que respei
tem os requisitos mnimos, bem como s propostas conformes que no
sejam variantes.

3. As autoridades adjudicantes s tomam em considerao as varian

tes que satisfaam os requisitos mnimos por si exigidos.

(1) Regulamento (CE) n.o 765/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho, de

9 de julho de 2008, que estabelece os requisitos de acreditao e fiscalizao
do mercado relativos comercializao de produtos, e que revoga o Regu
lamento (CEE) n.o 339/93 (JO L 218 de 13.8.2008, p. 30).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 110

B
Nos procedimentos de adjudicao de contratos pblicos de fornecimen
tos ou de servios, as autoridades adjudicantes que tenham autorizado
ou exigido variantes no podem excluir uma variante pelo simples facto
de esta poder conduzir, caso seja escolhida, a um contrato de servios
em vez de um contrato pblico de fornecimento, ou a um contrato de
fornecimento em vez de um contrato pblico de servios.

Artigo 46.o
Diviso dos contratos em lotes

1. As autoridades adjudicantes podem decidir adjudicar um contrato

sob a forma de lotes separados e podem determinar a dimenso e o
objeto desses lotes.

Com exceo dos contratos cuja diviso seja obrigatria por fora do
n.o 4 do presente artigo, as autoridades adjudicantes indicam as princi
pais razes para a sua deciso de no subdividir o contrato em lotes; tal
deve constar dos documentos do concurso ou do relatrio individual a
que se refere o artigo 84.o.

2. As autoridades adjudicantes indicam, no anncio de concurso ou

no convite confirmao de interesse, se podem ser apresentadas pro
postas para um lote, para vrios lotes ou para todos eles.

Mesmo que possam ser apresentadas propostas para vrios lotes ou para
todos os lotes, as autoridades adjudicantes podem limitar o nmero de
lotes que podem ser adjudicados a um proponente, desde que o nmero
mximo de lotes por proponente esteja indicado no anncio de concurso
ou no convite confirmao de interesse. As autoridades adjudicantes
devem indicar nos documentos do concurso as regras ou os critrios
objetivos e no discriminatrios que tencionam aplicar para determinar a
adjudicao dos lotes, nos casos em que a aplicao dos critrios de
adjudicao resulte na adjudicao a um proponente de um nmero de
lotes superior ao nmero mximo fixado.

3. Os Estados-Membros podem prever que, se puder ser adjudicado

mais do que um lote ao mesmo proponente, as autoridades adjudicantes
possam adjudicar contratos que combinem vrios lotes ou a totalidade
dos lotes se, no anncio de concurso ou no convite confirmao de
interesse, tiverem especificado que se reservam a possibilidade de o
fazer e indicado a forma como os lotes ou grupos de lotes podem ser
combinados.

4. Os Estados-Membros podem aplicar o n.o 1, segundo pargrafo,

tornando obrigatria a adjudicao de contratos sob a forma de lotes
separados, em condies a especificar em conformidade com o respetivo
direito nacional e tendo em conta o direito da Unio. Nessas circuns
tncias, aplicam-se igualmente o n.o 2, primeiro pargrafo, bem como,
se for caso disso, o n.o 3.

Artigo 47.o
Fixao de prazos

1. Ao fixarem os prazos de receo das propostas e dos pedidos de

participao, as autoridades adjudicantes devem ter em conta a com
plexidade do contrato e o tempo necessrio elaborao das propostas,
sem prejuzo dos prazos mnimos fixados nos artigos 27.o a 31.o.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 111

B
2. Quando as propostas s puderem ser apresentadas aps visita s
instalaes ou consulta no local dos documentos complementares aos
documentos do concurso, os prazos de receo das propostas, que de
vem ser mais longos do que os prazos mnimos fixados nos artigos 27.o
a 31.o, devem ser fixados de modo a que todos os operadores econ
micos interessados possam tomar conhecimento de todas as informaes
necessrias para a elaborao das propostas.

3. As autoridades adjudicantes devem prorrogar os prazos de receo

das propostas por forma a que todos os operadores econmicos interes
sados possam tomar conhecimento de todas as informaes necessrias
para a elaborao das propostas, nos seguintes casos:

a) Se, por qualquer motivo, quaisquer informaes adicionais, embora

solicitadas pelo operador econmico em tempo til, no tiverem sido
fornecidas pelo menos seis dias antes da data-limite fixada para a
receo das propostas. Em caso de procedimento acelerado, con
forme referido no artigo 27.o, n.o 3, e no artigo 28.o, n.o 6, esse
prazo de quatro dias;

b) Se os documentos do concurso sofrerem modificaes significativas.

O prazo de prorrogao deve ser proporcional importncia da infor

mao ou alterao.

Caso as informaes adicionais no tenham sido solicitadas em tempo

til ou caso a sua importncia seja insignificante para a preparao de
propostas pertinentes, as autoridades adjudicantes podem no prorrogar
os prazos.

Seco 2
Publicao e transparncia

Artigo 48.o
Anncios de pr-informao

1. As autoridades adjudicantes podem dar a conhecer os seus con

cursos programados atravs da publicao de um anncio de pr-infor
mao. Estes anncios incluiro as menes previstas na seco I do
Anexo V, parte B. So publicados pelo Servio de Publicaes da
Unio Europeia ou pelas autoridades adjudicantes no seu perfil de ad
quirente em conformidade com o Anexo VIII, ponto 2, alnea b). No
caso de publicao de um anncio de pr-informao, as autoridades
adjudicantes enviam ao Servio das Publicaes da Unio Europeia um
anncio que refira a publicao daquele anncio de pr-informao no
seu perfil de adquirente em conformidade com o Anexo VIII. Esses
anncios devem conter as informaes indicadas no Anexo V, parte A.

2. Nos concursos limitados e nos procedimentos concorrenciais com

negociao, as autoridades adjudicantes subcentrais podem, utilizar um
anncio de pr-informao como anncio de concurso nos termos do
artigo 26.o, n.o 5, desde que o anncio preencha todas as seguintes
condies:
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 112

B
a) Referir especificamente os fornecimentos, obras ou servios que se
ro objeto do contrato a adjudicar;

b) Mencionar que o contrato ser adjudicado mediante concurso limi

tado ou procedimento concorrencial com negociao, sem publicao
posterior de um convite apresentao de propostas, e convidar os
operadores econmicos a manifestarem o seu interesse;

c) Conter, alm das menes previstas na seco I do Anexo V, parte

B, as informaes previstas na seco II desse Anexo;

d) Ter sido enviado para publicao entre 35 dias e doze meses antes
da data de envio do convite a que se refere o artigo 54.o, n.o 1.

Estes anncios no so publicados num perfil de adquirente. Todavia, a

publicao suplementar a nvel nacional nos termos do artigo 52.o, se
for caso disso, pode ser efetuada num perfil de adquirente.

O perodo abrangido pelo anncio de pr-informao no pode ser

superior a doze meses a contar da data em que o anncio transmitido
para publicao. Todavia, no caso dos contratos pblicos de servios
sociais e outros servios especficos, o anncio de pr-informao a que
se refere o artigo 75.o, n.o 1, alnea b), pode abranger um perodo
superior a 12 meses.

Artigo 49.o
Anncios de concurso

Os anncios de concurso devem ser utilizados como meio de abertura

de concurso para todos os procedimentos, sem prejuzo do artigo 26.o,
n.o 5, segundo pargrafo, e do artigo 32.o. Os anncios de concurso
incluem as menes previstas no Anexo V, parte C, e so publicados
em conformidade com o artigo 51.o.

Artigo 50.o
Anncios de adjudicao de contratos

1. Num prazo mximo de 30 dias aps a celebrao de um contrato

ou acordo-quadro na sequncia da deciso de adjudicao ou de cele
brao do contrato, as autoridades adjudicantes enviam um anncio de
adjudicao do contrato com os resultados do concurso.

Estes anncios incluem as menes previstas no Anexo V, parte D, e

so publicados nos termos do artigo 51.o.

2. Caso a abertura do concurso em questo tenha sido efetuada sob a

forma de anncio de pr-informao e a autoridade adjudicante tenha
decidido no adjudicar mais contratos durante o perodo abrangido por
esse anncio de pr-informao, o anncio de adjudicao do contrato
deve conter uma indicao especfica nesse sentido.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 113

B
No caso dos acordos-quadro celebrados nos termos do artigo 33.o, as
autoridades adjudicantes no so obrigadas a enviar um anncio dos
resultados do concurso em relao a cada contrato baseado num acordo
desse tipo. Os Estados-Membros podem prever que as autoridades ad
judicantes agrupem por trimestre os anncios relativos aos resultados do
concurso para contratos baseados no acordo-quadro. Nesse caso, as
autoridades adjudicantes enviam os anncios agrupados no prazo de
30 dias aps o fim de cada trimestre.

3. As autoridades adjudicantes enviam um anncio de adjudicao do

contrato no prazo de 30 dias a contar de cada adjudicao baseada num
sistema de aquisio dinmico. Podem, contudo, agrupar esses anncios
por trimestre. Nesse caso, enviam os anncios agrupados o mais tardar
30 dias aps o fim de cada trimestre.

4. Certas informaes relativas adjudicao de um contrato ou

celebrao de um acordo-quadro podem no ser publicadas caso a sua
divulgao possa obstar aplicao da lei, ser contrria ao interesse
pblico, lesar os legtimos interesses comerciais de certos operadores
econmicos, pblicos ou privados, ou prejudicar a concorrncia leal
entre eles.

Artigo 51.o
Redao e modalidades de publicao dos anncios

1. Os anncios referidos nos artigos 48.o, 49.o e 50.o incluem as

informaes indicadas no Anexo V de acordo com o formato dos for
mulrios-tipo, incluindo os formulrios-tipo para retificaes.

A Comisso estabelece os formulrios-tipo por meio de atos de execu

o. Os referidos atos de execuo so adotados pelo procedimento
consultivo a que se refere o artigo 89.o, n.o 2.

2. Os anncios referidos nos artigos 48.o, 49.o e 50.o so elaborados,

enviados por via eletrnica ao Servio das Publicaes da Unio Euro
peia e publicados em conformidade com o Anexo VIII. Os anncios so
publicados o mais tardar cinco dias aps o seu envio. As despesas de
publicao dos anncios pelo Servio de Publicaes da Unio Europeia
so suportadas pela Unio.

3. Os anncios referidos nos artigos 48.o, 49.o e 50.o so publicados

na ntegra na lngua ou lnguas das instituies da Unio escolhidas pela
autoridade adjudicante. Apenas faz f o texto original nessa lngua ou
lnguas. publicado nas outras lnguas das instituies da Unio um
resumo dos elementos relevantes de cada anncio.

4. O Servio das Publicaes da Unio Europeia deve assegurar que

o texto integral e o resumo dos anncios de pr-informao referidos no
artigo 48.o, n.o 2, e dos anncios de concurso para a criao de um
sistema de aquisio dinmico referidos no artigo 34.o, n.o 4, alnea a),
continuem a ser publicados:
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 114

B
a) No caso dos avisos de pr-informao, durante 12 meses ou at
receo de um aviso de adjudicao do contrato, como previsto no
artigo 50.o, com a indicao de que no sero adjudicados mais
contratos durante o perodo de 12 meses abrangido pelo anncio
de concurso. Todavia, no caso dos contratos pblicos para servios
sociais e outros servios especficos, o anncio de pr-informao a
que se refere o artigo 75.o, n.o 1, alnea b), continua a ser publicado
at ao fim do prazo de validade inicialmente indicado ou at
receo de um anncio de adjudicao de contrato, como previsto
no artigo 50.o, indicando que mais nenhum contrato ser adjudicado
durante o perodo abrangido pelo anncio de concurso;

b) No caso dos anncios de concurso para a criao um sistema de

aquisio dinmico, durante o perodo de vigncia do sistema de
aquisio dinmico.

5. As autoridades adjudicantes devem estar em condies de provar a

data de envio dos anncios.

O Servio de Publicaes da Unio Europeia confirma autoridade

adjudicante a receo do anncio e a publicao das informaes apre
sentadas, indicando a data dessa publicao. A referida confirmao
constitui prova de que a publicao foi efetuada.

6. As autoridades adjudicantes podem publicar anncios que digam

respeito a contratos pblicos que no estejam sujeitos exigncia de
publicao prevista na presente diretiva, devendo esses anncios ser
transmitidos ao Servio das Publicaes da Unio Europeia por via
eletrnica segundo o formato e as modalidades de transmisso indicados
no Anexo VIII.

Artigo 52.o
Publicao a nvel nacional

1. Os anncios referidos nos artigos 48.o, 49.o e 50.o e a informao

neles contida no so publicados a nvel nacional antes da sua publica
o nos termos do artigo 51.o. No entanto, a publicao pode, em
qualquer caso, ter lugar a nvel nacional caso as autoridades adjudican
tes no tenham sido notificadas da publicao no prazo de 48 horas
aps a confirmao da receo do anncio nos termos do artigo 51.o.

2. Os anncios publicados a nvel nacional no podem incluir outras

informaes para alm das contidas nos anncios enviados ao Servio
de Publicaes da Unio Europeia ou publicados num perfil de adqui
rente, e devem indicar a data do envio do anncio para o Servio de
Publicaes da Unio Europeia ou da sua publicao no perfil de ad
quirente.

3. Os anncios de pr-informao no podem ser publicados num

perfil de adquirente antes do envio ao Servio das Publicaes da Unio
Europeia do anncio da sua publicao sob essa forma. Devem men
cionar a data desse envio.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 115

B
Artigo 53.o
Disponibilidade eletrnica dos documentos do concurso

1. As autoridades adjudicantes oferecem, por via eletrnica, acesso

livre, direto e completo aos documentos do concurso, a ttulo gratuito, a
partir da data de publicao do anncio, em conformidade com o ar
tigo 51.o, ou da data de envio do convite confirmao de interesse. O
aviso ou o convite confirmao de interesse indicam o endereo na
Internet em que os documentos de concurso se encontram disponveis.

Quando no pode ser oferecido o acesso livre, direto e completo, por

via eletrnica e a ttulo gratuito, a determinados documentos do con
curso, por um dos motivos referidos no artigo 22.o, n.o 1, segundo
pargrafo, as autoridades adjudicantes podem indicar no anncio ou
no convite confirmao de interesse que os documentos em causa
sero transmitidos por outros meios que no a via eletrnica em con
formidade com o disposto no n.o 2 do presente artigo. Neste caso, o
prazo para a apresentao de propostas prorrogado por cinco dias,
exceto nos casos de urgncia devidamente fundamentada a que se refe
rem o artigo 27.o, n.o 3, o artigo 28.o, n.o 6, e o artigo 29.o, n.o 1,
quarto pargrafo.

Quando no pode ser oferecido o acesso livre, direto e completo, por

via eletrnica e a ttulo gratuito, a certos documentos do concurso
porque as autoridades adjudicantes tencionam aplicar o artigo 21.o,
n.o 2, da presente diretiva, devem essas autoridades indicar no anncio
ou no convite confirmao de interesse as medidas destinadas a pro
teger a natureza confidencial das informaes que exigem e a forma
como pode ser obtido o acesso aos documentos em causa. Neste caso, o
prazo para a apresentao de propostas prorrogado por cinco dias,
exceto nos casos de urgncia devidamente fundamentada a que se refe
rem o artigo 27.o, n.o 3, o artigo 28.o, n.o 6, e o artigo 29.o, n.o 1,
quarto pargrafo.

2. As autoridades adjudicantes comunicam a todos os concorrentes

que participam no procedimento informaes adicionais sobre os cader
nos de encargos e sobre os documentos complementares no prazo m
ximo de seis dias antes da data-limite fixada para a receo das pro
postas, desde que tais informaes tenham sido solicitadas em tempo
til. Em caso de procedimento acelerado, conforme referido no ar
tigo 27.o, n.o 3, e no artigo 28.o, n.o 6, esse prazo de quatro dias.

Artigo 54.o
Convites aos candidatos

1. Nos concursos limitados, nos procedimentos de dilogo concor

rencial, nas parcerias para a inovao e nos procedimentos concorren
ciais com negociao, as autoridades adjudicantes convidam simultanea
mente e por escrito os candidatos selecionados a apresentar propostas
ou, no caso do dilogo concorrencial, a participar no dilogo.

Caso tenha sido utilizado um anncio de pr-informao como anncio

de concurso nos termos do artigo 48.o, n.o 2, as autoridades adjudican
tes convidam simultaneamente e por escrito os operadores econmicos
que manifestaram interesse a confirmarem que mantm esse interesse.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 116

B
2. Os convites a que se refere o n.o 1 do presente artigo devem
incluir uma referncia ao endereo eletrnico onde os documentos do
concurso se encontram diretamente disponveis por via eletrnica. Os
convites devem ser acompanhados dos documentos do concurso, sempre
que esses documentos no tenham sido objeto de acesso livre, completo
e direto, a ttulo gratuito, pelas razes indicadas no artigo 53.o, n.o 1,
segundo ou terceiro pargrafos, e no tenham sido j disponibilizados
de outra forma. Alm disso, os convites a que se refere o n.o 1 do
presente artigo devem incluir as informaes previstas no Anexo IX.

Artigo 55.o
Informao dos candidatos e dos proponentes

1. As autoridades adjudicantes informam no mais breve prazo todos

os candidatos e proponentes das decises tomadas relativamente cele
brao de um acordo-quadro, adjudicao de um contrato ou ad
misso num sistema de aquisio dinmico, incluindo os motivos de
qualquer eventual deciso no sentido de no celebrar um acordo-quadro
ou de no adjudicar um contrato para o qual tenha sido aberto concurso,
de recomear o procedimento ou de no implementar um sistema de
aquisio dinmico.

2. A pedido do candidato ou do proponente, as autoridades adjudi

cantes comunicam, logo que possvel e, em todo o caso, no prazo de 15
dias a contar da data de receo de um pedido por escrito:

a) Aos candidatos excludos, os motivos da excluso do seu pedido de

participao;

b) Aos proponentes excludos, os motivos da excluso da sua proposta,

incluindo, nos casos referidos no artigo 42.o, n.os 5 e 6, os motivos
da sua deciso de no reconhecer a equivalncia ou da sua deciso
no sentido de que a obra, o fornecimento ou o servio no cumprem
os requisitos de desempenho ou os requisitos funcionais;

c) Aos proponentes que tiverem apresentado uma proposta admissvel,

as caractersticas e vantagens relativas da proposta selecionada, bem
como o nome do adjudicatrio ou das partes no acordo-quadro;

d) Aos proponentes que tiverem apresentado uma proposta admissvel,

informao sobre a conduo e a evoluo das negociaes e do
dilogo com os proponentes.

3. As autoridades adjudicantes podem decidir no comunicar certas

informaes referidas nos n.os 1 e 2 relativas adjudicao dos con
tratos, celebrao de acordos-quadro ou admisso num sistema de
aquisio dinmico, quando a sua divulgao possa obstar aplicao
da lei, ser contrria ao interesse pblico, lesar os legtimos interesses
comerciais de certos operadores econmicos, pblicos ou privados, ou
prejudicar a concorrncia leal entre eles.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 117

B
Seco 3
Seleo dos participantes e adjudicao dos
contratos

Artigo 56.o
Princpios gerais

1. Os contratos so adjudicados com base nos critrios estabelecidos

em conformidade com os artigos 67.o a 69.o, desde que a autoridade
adjudicante tenha verificado, em conformidade com os artigos 59.o a
61.o, que esto preenchidas todas as seguintes condies:

a) A proposta cumpre os requisitos, condies e critrios estabelecidos

no anncio de concurso ou no convite confirmao de interesse,
assim como nos documentos do concurso, tendo em conta, se for
caso disso, o artigo 45.o;

b) A proposta foi apresentada por um proponente que no se encontra

excludo em conformidade com o artigo 57.o e que cumpre os
critrios de seleo estabelecidos pela autoridade adjudicante nos
termos do artigo 58.o e, se for o caso, as regras e os critrios no
discriminatrios a que se refere o artigo 65.o.

As autoridades adjudicantes podem decidir no adjudicar um contrato

ao proponente que apresente a proposta economicamente mais vantajo
sa, se tiverem determinado que a proposta no cumpre as obrigaes
aplicveis a que se refere o artigo 18.o, n.o 2.

2. No caso dos concursos abertos, as autoridades adjudicantes podem

decidir analisar as propostas antes de verificarem a ausncia de motivos
de excluso e o cumprimento dos critrios de seleo, em conformidade
com os artigos 57.o a 64.o. Sempre que recorrerem a essa possibilidade,
as autoridades adjudicantes devem assegurar que a verificao dos mo
tivos de excluso e dos critrios de seleo seja feita de forma imparcial
e transparente, de modo a que nenhum contrato seja adjudicado a um
proponente que deveria ter sido excludo ao abrigo do artigo 57.o ou
que no satisfaa os critrios de seleo estabelecidos pela autoridade
adjudicante.

Os Estados-Membros podem excluir a utilizao do procedimento a que

se refere o primeiro pargrafo ou limit-la a certos tipos de contratos ou
a circunstncias especficas.

3. Quando a informao ou documentao a apresentar pelos opera

dores econmicos for ou parecer incompleta ou incorreta, ou quando
faltarem documentos especficos, as autoridades adjudicantes podem,
salvo disposio em contrrio da legislao nacional que der execuo
presente diretiva, solicitar aos operadores econmicos em causa que
apresentem, acrescentem, clarifiquem ou completem a informao ou
documentao pertinentes num prazo adequado, desde que tal seja so
licitado no respeito integral dos princpios da igualdade de tratamento e
da transparncia.

4. A Comisso fica habilitada a adotar atos delegados, nos termos do

artigo 87.o, no que diz respeito alterao da lista constante do Anexo
X, sempre que necessrio, para aditar novos acordos internacionais que
tenham sido ratificados por todos os Estados-Membros, ou sempre que
os acordos internacionais em vigor deixem de ser ratificados por todos
os Estados-Membros ou sejam alterados de outra forma, por exemplo no
que respeita ao mbito de aplicao, contedo ou denominao.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 118

B
Subseco 1

Critrios de seleo qualitativa

Artigo 57.o
Motivos de excluso

1. As autoridades adjudicantes devem excluir um operador econ

mico da participao num procedimento de contratao se tiverem de
terminado, mediante verificao em conformidade com os artigos 59.o,
60.o e 61.o, ou se de qualquer outro modo tiverem conhecimento de que
esse operador econmico foi condenado por deciso final transitada em
julgado com fundamento num dos seguintes motivos:

a) Participao numa organizao criminosa, tal como definida no ar

tigo 2.o da Deciso-Quadro 2008/841/JAI do Conselho (1);

b) Corrupo, tal como definida no artigo 3.o da Conveno relativa

luta contra a corrupo em que estejam implicados funcionrios da
Unio Europeia ou dos Estados-Membros da Unio Europeia (2) e no
artigo 2.o, n.o 1, da Deciso-Quadro 2003/568/JAI do Conselho (3),
ou ainda na aceo da legislao nacional da autoridade adjudicante
ou do operador econmico;

c) Fraude, na aceo do artigo 1.o da Conveno relativa Proteo

dos Interesses Financeiros das Comunidades Europeias (4);

d) Infraes terroristas ou infraes relacionadas com atividades terro

ristas, tal como definidas, respetivamente, no artigo 1.o e no ar
tigo 3.o da Deciso-Quadro 2002/475/JAI do Conselho (5), ou ainda
instigao, cumplicidade ou tentativa de infrao nos termos do
artigo 4.o da referida deciso-quadro;

e) Branqueamento de capitais ou financiamento do terrorismo, tal como

definidos no artigo 1.o da Diretiva 2005/60/CE do Parlamento e do
Conselho (6);

f) Trabalho infantil e outras formas de trfico de seres humanos, tal

como definidos no artigo 2.o da Diretiva 2011/36/UE do Parlamento
Europeu e do Conselho (7).

(1) Deciso-Quadro 2008/841/JAI do Conselho, de 24 de outubro de 2008, re

lativa luta contra a criminalidade organizada (JO L 300 de 11.11.2008,
p. 42).
(2) JO C 195 de 25.6.1997, p. 1.
(3) Deciso-Quadro 2003/568/JAI do Conselho, de 22 de julho de 2003, relativa
ao combate corrupo no setor privado (JO L 192 de 31.7.2003, p. 54).
(4) JO C 316 de 27.11.1995, p. 48.
(5) Deciso-Quadro do Conselho, de 13 de junho de 2002, relativa luta contra
o terrorismo (JO L 164 de 22.6.2002, p. 3).
(6) Diretiva 2005/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de outu
bro de 2005, relativa preveno da utilizao do sistema financeiro para
efeitos de branqueamento de capitais e de financiamento do terrorismo (JO
L 309 de 25.11.2005, p. 15).
(7) Diretiva 2011/36/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de abril de
2011, relativa preveno e luta contra o trfico de seres humanos e
proteo das vtimas, e que substitui a Deciso-Quadro 2002/629/JAI do
Conselho (JO L 101 de 15.4.2011, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 119

B
A obrigao de excluir um operador econmico aplica-se tambm caso
a pessoa condenada por deciso final transitada em julgado seja membro
dos rgos administrativos, de direo ou de superviso desse operador
econmico ou tenha poderes de representao, deciso ou controlo nes
ses rgos.

2. Um operador econmico fica excludo da participao num pro

cedimento de contratao se a autoridade adjudicante tiver conheci
mento de que no cumpriu as suas obrigaes em matria de pagamento
de impostos ou contribuies para a segurana social e se tal tiver sido
determinado por deciso judicial ou administrativa transitada em julgado
e com efeito vinculativo de acordo com as disposies legais do pas
onde se encontra estabelecido ou do Estado-Membro da autoridade
adjudicante.

Alm disso, as autoridades adjudicantes podem excluir ou podem ser

solicitadas pelos Estados-Membros a excluir da participao num pro
cedimento de contratao um operador econmico quando a autoridade
adjudicante possa demonstrar, por qualquer meio adequado, que o ope
rador econmico no cumpriu as suas obrigaes relativas ao pagamento
de impostos ou de contribuies para a segurana social.

O presente nmero deixa de ser aplicvel quando o operador econmico

tiver cumprido as suas obrigaes pagando ou celebrando um acordo
vinculativo com vista a pagar os impostos ou contribuies para a
segurana social em atraso, incluindo, se for caso disso, os eventuais
juros acrescidos ou multas.

3. Os Estados-Membros podem prever uma derrogao excluso

obrigatria prevista nos n.os 1 e 2, a ttulo excecional, por razes
imperiosas de interesse pblico, como a sade pblica ou a proteo
do ambiente.

Os Estados-Membros podem igualmente prever uma derrogao ex

cluso obrigatria prevista no n.o 2, caso a excluso se afigure mani
festamente desproporcionada, nomeadamente: quando se trata apenas de
pequenos montantes de impostos ou contribuies para a segurana
social que no foram pagos; ou quando o operador econmico foi
informado do montante exato da sua dvida (por incumprimento das
suas obrigaes de pagamento de impostos ou de contribuies para a
segurana social) num momento em que no podia tomar as medidas
previstas no n.o 2, terceiro pargrafo, antes de expirado o prazo de
apresentao do pedido de participao ou, nos concursos pblicos, o
prazo de apresentao da proposta.

4. As autoridades adjudicantes podem excluir ou podem ser solicita

das pelos Estados-Membros a excluir um operador econmico da par
ticipao num procedimento de contratao, numa das seguintes situa
es:

a) Se a autoridade adjudicante puder demonstrar, por qualquer meio

adequado, o incumprimento das obrigaes aplicveis a que se refere
o artigo 18.o, n.o 2;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 120

B
b) Se o operador econmico tiver sido declarado em estado de insol
vncia ou em processo de insolvncia, se os seus bens estiverem sob
administrao judicial ou por um liquidatrio, se tiver celebrado um
acordo com os credores, se as suas atividades estiverem suspensas ou
se encontrarem em qualquer situao anloga resultante de um pro
cesso da mesma natureza nos termos da legislao e regulamentao
nacionais;

c) Se a autoridade adjudicante puder demonstrar, por qualquer meio

adequado, que o operador econmico cometeu qualquer falta profis
sional grave que pe em causa a sua idoneidade;

d) Se a autoridade adjudicante tiver indcios suficientemente plausveis

para concluir que o operador econmico celebrou acordos com ou
tros operadores econmicos com o objetivo de distorcer a concor
rncia;

e) Se houver um conflito de interesses, na aceo do artigo 24.o, que

no possa ser eficazmente corrigido por outras medidas, menos in
vasivas;

f) Se houver uma distoro da concorrncia decorrente da participao

dos operadores econmicos na preparao do procedimento de con
tratao, a que se refere o artigo 41.o, que no possa ser corrigida
por outras medidas, menos invasivas;

g) Se o operador econmico tiver acusado deficincias significativas ou

persistentes na execuo de um requisito essencial no mbito de um
contrato pblico anterior, um anterior contrato com uma autoridade
adjudicante ou um anterior contrato de concesso, tendo tal facto
conduzido resciso antecipada desse anterior contrato, condena
o por danos ou a outras sanes comparveis;

h) Se o operador econmico tiver sido considerado responsvel por

declaraes falsas ao prestar as informaes requeridas para a veri
ficao da ausncia de motivos de excluso ou o cumprimento dos
critrios de seleo, tiver retido essas informaes ou no puder
apresentar os documentos comprovativos exigidos nos termos do
artigo 59.o; ou

i) Se o operador econmico tiver diligenciado no sentido de influenciar

indevidamente o processo de tomada de deciso da autoridade adju
dicante, de obter informaes confidenciais suscetveis de lhe con
ferir vantagens indevidas no concurso, ou tiver prestado, com negli
gncia, informaes errneas suscetveis de influenciar materialmente
as decises relativas excluso, seleo ou adjudicao.

No obstante a alnea b) do primeiro pargrafo, os Estados-Membros

podem exigir ou prever a possibilidade de a autoridade adjudicante no
excluir um operador econmico que esteja numa das situaes referidas
nessa alnea, caso a autoridade adjudicante tenha determinado que o
operador econmico em causa ser capaz de executar o contrato, tendo
em conta as regras e medidas nacionais aplicveis continuao da
atividade em situaes a que se refere a alnea b).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 121

B
5. As autoridades adjudicantes devem, a qualquer momento do pro
cedimento, excluir um operador econmico quando se verificar que o
operador econmico em causa, tendo em conta atos cometidos ou omi
tidos antes ou durante o procedimento, se encontra numa das situaes
referidas nos n.os 1 e 2.

A qualquer momento do procedimento, as autoridades adjudicantes po

dem excluir, ou ser solicitadas pelos Estados-Membros a excluir, um
operador econmico quando se verificar que o operador econmico em
causa, tendo em conta atos cometidos ou omitidos antes ou durante o
procedimento, se encontra numa das situaes referidas no n.o 4.

6. Qualquer operador econmico que se encontre numa das situaes

referidas nos n.os 1 e 4 pode fornecer provas de que as medidas por si
tomadas so suficientes para demonstrar a sua fiabilidade no obstante a
existncia de uma importante causa de excluso. Se essas provas forem
consideradas suficientes, o operador econmico em causa no ex
cludo do procedimento de contratao.

Para o efeito, o operador econmico deve provar que ressarciu ou que

tomou medidas para ressarcir eventuais danos causados pela infrao
penal ou pela falta grave, esclareceu integralmente os factos e as cir
cunstncias atravs de uma colaborao ativa com as autoridades res
ponsveis pelo inqurito e tomou as medidas concretas tcnicas, orga
nizativas e de pessoal adequadas para evitar outras infraes penais ou
faltas graves.

As medidas tomadas pelos operadores econmicos so avaliadas tendo

em conta a gravidade e as circunstncias especficas da infrao penal
ou falta cometida. Caso as medidas sejam consideradas insuficientes, o
operador econmico recebe uma exposio dos motivos dessa deciso.

Um operador econmico que tenha sido excludo, por deciso transitada

em julgado, de participar em procedimentos de contratao pblica ou
concesso no pode recorrer possibilidade prevista no presente nmero
durante o perodo de excluso resultante dessa deciso nos Estados-
-Membros onde esta produz efeitos.

7. Os Estados-Membros devem especificar as condies de aplicao

do presente artigo por meio de disposies legislativas, regulamentares
ou administrativas e tendo em conta o direito da Unio. Devem, em
particular, determinar o perodo mximo de excluso no caso de o
operador econmico no ter tomado medidas, como as especificadas
no n.o 6, para demonstrar a sua fiabilidade. Se o perodo de excluso
no tiver sido fixado por deciso transitada em julgado, esse prazo no
pode ser superior a cinco anos a contar da data da condenao por
deciso transitada em julgado nos casos referidos no n.o 1 e trs anos
a contar da data do facto pertinente nos casos referidos no n.o 4.

Artigo 58.o
Critrios de seleo

1. Os critrios de seleo podem estar relacionados com:

a) A habilitao para o exerccio da atividade profissional;

b) A capacidade econmica e financeira;

c) A capacidade tcnica e profissional.

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 122

B
As autoridades adjudicantes s podem impor aos operadores econmi
cos os critrios referidos nos n.os 2, 3 e 4 a ttulo de condies de
participao. As autoridades adjudicantes limitam as condies s que
so adequadas para assegurar que um candidato ou proponente disponha
da capacidade legal e financeira e das habilitaes tcnicas e profissio
nais necessrias para cumprir o contrato a adjudicar. Todos os requisitos
devem estar ligados e ser proporcionais ao objeto do contrato.

2. No que se refere habilitao para o exerccio da atividade pro

fissional, as autoridades adjudicantes podem exigir que os operadores
econmicos estejam inscritos num dos registos profissionais ou comer
ciais no seu Estado-Membro de estabelecimento, tal como descrito no
Anexo XI, ou cumpram qualquer outro requisito estabelecido nesse
anexo.

Nos concursos de aquisio de servios, se os operadores econmicos

tiverem de possuir uma autorizao especial ou de ser membros de uma
determinada organizao para poderem executar o servio em causa no
seu pas de origem, a autoridade adjudicante pode exigir-lhes prova da
posse dessa autorizao ou da sua qualidade de membros da referida
organizao.

3. No que se refere capacidade econmica e financeira, as autori

dades adjudicantes podem impor requisitos destinados a assegurar que
os operadores econmicos disponham da capacidade econmica e finan
ceira necessria para executar o contrato. Para esse efeito, as autoridades
adjudicantes podem exigir, nomeadamente, que os operadores econmi
cos tenham um determinado volume de negcios anual mnimo, desig
nadamente no domnio abrangido pelo contrato. Alm disso, as autori
dades adjudicantes podem exigir que os operadores econmicos forne
am informaes sobre as suas contas anuais apresentando, por exem
plo, o rcio entre ativos e passivos. Podem tambm exigir um nvel
adequado de seguro contra riscos profissionais.

O volume de negcios anual mnimo que exigido aos operadores

econmicos no pode exceder o dobro do valor estimado do contrato,
salvo em casos devidamente justificados como os que se prendem com
os riscos especiais associados natureza das obras, servios ou forne
cimentos. A autoridade adjudicante indica as principais razes de tal
exigncia nos documentos do concurso ou no relatrio individual refe
rido no artigo 84.o.

Por exemplo, o rcio entre ativos e passivos pode ser tido em conside
rao quando a autoridade adjudicante especifica os mtodos e critrios
para tal considerao nos documentos do concurso. Tais mtodos e
critrios devem ser transparentes, objetivos e no discriminatrios.

Caso um contrato seja dividido em lotes, o presente artigo aplicvel

em relao a cada lote. No entanto, a autoridade adjudicante pode
estipular o volume de negcios anual mnimo exigido aos operadores
econmicos por referncia a grupos de lotes, caso sejam adjudicados a
um mesmo adjudicatrio vrios lotes para execuo simultnea.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 123

B
Em caso de adjudicao de contratos com base num acordo-quadro na
sequncia da abertura de novo concurso, o requisito relativo ao volume
de negcios anual mximo a que se refere o segundo pargrafo do
presente nmero calculado com base na dimenso mxima prevista
dos contratos especficos que sero executados em simultneo ou, caso
essa informao no seja conhecida, com base no valor estimado do
acordo-quadro. No caso dos sistemas de aquisio dinmicos, o requi
sito do volume de negcios anual mximo referido no segundo par
grafo calculado com base na dimenso mxima prevista dos contratos
especficos a adjudicar no mbito desse sistema.

4. No que respeita capacidade tcnica e profissional, as autoridades

adjudicantes podem impor requisitos de molde a assegurar que os ope
radores econmicos disponham dos recursos humanos e tcnicos e da
experincia necessrios para assegurar um nvel de qualidade adequado
na execuo do contrato.

As autoridades adjudicantes podem exigir, em especial, que os opera

dores econmicos tenham um nvel suficiente de experincia, compro
vado por referncias adequadas de contratos executados no passado. As
autoridades adjudicantes podem partir do princpio de que um operador
econmico no possui as capacidades profissionais exigidas caso tenha
concludo que o operador econmico em questo se encontra numa
situao de conflito de interesses suscetvel de afetar negativamente a
execuo do contrato.

Nos concursos para a aquisio de fornecimentos que impliquem ope

raes de montagem ou instalao, a prestao de servios ou a execu
o de obras, a capacidade profissional do operador econmico para
prestar o servio ou executar a instalao ou a obra em causa pode
ser apreciada em funo das suas capacidades, eficincia, experincia
e fiabilidade.

5. As autoridades adjudicantes indicam no anncio de concurso ou

no convite confirmao de interesse as condies de participao
exigidas, que podero ser expressas como nveis mnimos de capacida
de, juntamente com os meios de prova adequados.

Artigo 59.o
Documento Europeu nico de Contratao Pblica

1. No momento da apresentao dos pedidos de participao ou das

propostas, as autoridades adjudicantes devem aceitar o Documento Eu
ropeu nico de Contratao Pblica (DEUCP), constitudo por uma
declarao sob compromisso de honra atualizada, como elemento de
prova preliminar, em substituio dos certificados emitidos por autori
dades pblicas ou por terceiros, confirmando que o operador econmico
em causa satisfaz qualquer uma das seguintes condies:

a) No se encontra numa das situaes referidas no artigo 57.o, que

determinam a excluso obrigatria ou facultativa dos operadores
econmicos;

b) Cumpre os critrios de seleo relevantes que foram estabelecidos

nos termos do artigo 58.o;

c) Se for o caso, cumpre as regras e critrios objetivos estabelecidos

nos termos do artigo 65.o.

Caso o operador econmico recorra s capacidades de outras entidades

em conformidade com o artigo 63.o, o DEUCP deve igualmente incluir
as informaes mencionadas no primeiro pargrafo do presente nmero
no que respeita quelas entidades.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 124

B
O DEUCP consiste numa declarao formal do operador econmico
segundo a qual o motivo de excluso relevante no se aplica e/ou o
critrio de seleo relevante se encontra preenchido, e fornece as infor
maes pertinentes exigidas pela autoridade adjudicante. O DEUCP
identifica ainda a autoridade pblica ou o terceiro responsvel pela
emisso dos documentos comprovativos e inclui uma declarao formal
segundo a qual o operador econmico poder, mediante pedido e sem
demora, apresentar esses documentos comprovativos.

Caso a autoridade adjudicante possa obter os documentos comprovati

vos diretamente numa base de dados, nos termos do n.o 5, o DEUCP
deve igualmente incluir as informaes necessrias para o efeito, tais
como o endereo Internet da base de dados, os dados de identificao e,
se for caso disso, a necessria declarao de consentimento.

Os operadores econmicos podem reutilizar o DEUCP que j tenha sido

utilizado num procedimento de contratao anterior, desde que confir
mem que as informaes nele contidas se mantm corretas.

2. O DEUCP elaborado com base num formulrio-tipo, a ser esta

belecido pela Comisso por meio de atos de execuo. Os referidos atos
de execuo so adotados pelo procedimento de exame a que se refere o
artigo 89.o, n.o 3.

O DEUCP deve ser fornecido exclusivamente em formato eletrnico.

3. No obstante o disposto no artigo 92.o, a Comisso deve analisar

a aplicao prtica do DEUCP, tendo em conta o desenvolvimento
tcnico das bases de dados dos Estados-Membros, e apresentar um
relatrio nessa matria ao Parlamento Europeu e ao Conselho at 18 de
abril de 2017.

Se necessrio, a Comisso deve apresentar propostas de solues que

otimizem o acesso transfronteiras a essa base de dados e a utilizao de
certificados e atestados no mercado interno.

4. A autoridade adjudicante pode solicitar aos proponentes e candi

datos a apresentao da totalidade ou de parte dos documentos com
provativos, a qualquer momento do procedimento, se entender que tal
necessrio para assegurar a correta tramitao do procedimento.

Antes da adjudicao do contrato, a autoridade adjudicante deve, exceto

no que respeita aos contratos baseados em acordos-quadro, quando esses
contratos sejam celebrados nos termos do artigo 33.o, n.o 3, ou n.o 4,
alnea a), exigir que o proponente ao qual decidiu adjudicar o contrato
apresente os documentos comprovativos atualizados em conformidade
com o artigo 60.o e, se for caso disso, com o artigo 62.o. A autoridade
adjudicante pode convidar os operadores econmicos a complementar
ou a explicitar os certificados recebidos em conformidade com os arti
gos 60.o e 62.o.

5. No obstante o disposto no n.o 4, os operadores econmicos no

so obrigados a apresentar documentos comprovativos ou outras provas
documentais se, e na medida em que, a autoridade adjudicante tiver a
possibilidade de obter diretamente os certificados ou as informaes
pertinentes numa base de dados nacional de acesso gratuito de qualquer
Estado-Membro tais como um registo dos contratos pblicos nacionais,
um ficheiro virtual da empresa, um sistema de armazenamento eletr
nico de documentos ou um sistema de pr-qualificao.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 125

B
No obstante o disposto no n.o 4, no pode ser exigido aos operadores
econmicos que apresentem documentos comprovativos caso a autori
dade adjudicante que adjudicou o contrato ou celebrou o acordo-quadro
tenha j na sua posse esses documentos.

Para efeitos do disposto no primeiro pargrafo, os Estados-Membros

devem assegurar que as bases de dados que contenham informaes
pertinentes sobre os operadores econmicos e que possam ser consulta
das pelas suas autoridades adjudicantes tambm possam ser consultadas,
nas mesmas condies, pelas autoridades adjudicantes dos outros Esta
dos-Membros.

6. Os Estados-Membros devem disponibilizar e manter atualizada no

e-Certis uma lista exaustiva das bases de dados com informaes rele
vantes sobre os operadores econmicos que possam ser consultadas
pelas autoridades adjudicantes dos outros Estados-Membros. Quando
solicitados a faz-lo, os Estados-Membros colocam disposio dos
outros Estados-Membros as informaes relacionadas com as bases de
dados referidas no presente artigo.

Artigo 60.o
Meios de prova

1. As autoridades adjudicantes podem exigir os certificados, declara

es e outros meios de prova referidos nos n.os 2, 3 e 4 do presente
artigo e no Anexo XII como prova de ausncia de motivos de excluso
nos termos do artigo 57.o, e prova de cumprimento dos critrios de
seleo em conformidade com o artigo 58.o.

As autoridades adjudicantes no podem exigir meios de prova que no

os referidos no presente artigo e no artigo 62.o. No que respeita ao
artigo 63.o, os operadores econmicos podem recorrer a qualquer meio
adequado para comprovar perante a autoridade adjudicante que tm ao
seu dispor os recursos necessrios.

2. As autoridades adjudicantes aceitam, como prova bastante de que

o operador econmico no se encontra abrangido por nenhum dos casos
referidos no artigo 57.o:

a) Relativamente aos casos previstos no n.o 1 daquele artigo, a apre

sentao de um certificado do registo relevante, nomeadamente do
registo criminal ou, na sua ausncia, de documento equivalente emi
tido pela autoridade judicial ou administrativa competente do Estado-
-Membro ou do pas de origem no qual o operador econmico tem a
sua sede social, do qual resulte que aqueles requisitos se encontram
preenchidos;

b) Relativamente aos casos previstos no n.o 2 e no n.o 4, alnea b),

daquele artigo, um certificado emitido pela autoridade competente do
Estado-Membro ou do pas em causa.

Se o Estado-Membro ou o pas em causa no emitir os documentos ou

certificados ou se estes no se referirem a todos os casos mencionados
no artigo 57.o, n.os 1 e 2 e n.o 4, alnea b), podem os mesmos ser
substitudos por uma declarao sob compromisso de honra ou, nos
Estados-Membros ou pases onde no exista tal tipo de declarao,
por declarao solene feita pelo interessado perante a autoridade judicial
ou administrativa competente, um notrio ou um organismo profissional
qualificado do Estado-Membro ou do seu pas de origem ou do Estado-
-Membro ou pas no qual o operador econmico tem a sua sede.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 126

B
Um Estado-Membro deve, se for caso disso, fazer uma declarao ofi
cial segundo a qual os documentos ou certificados referidos no presente
nmero no so emitidos ou no abrangem todos os casos previstos no
artigo 57.o, n.os 1 e 2 e n.o 4, alnea b). Estas declaraes oficiais
devem ser disponibilizadas atravs do repositrio em linha de certifica
dos (e-Certis) referido no artigo 61.o.

3. A prova da capacidade econmica e financeira do operador eco

nmico pode ser feita, regra geral, por uma ou mais das referncias
enunciadas no Anexo XII, parte I.

Se, por motivo fundamentado, o operador econmico no puder apre

sentar as referncias pedidas pela autoridade adjudicante, poder provar
a sua capacidade econmica e financeira por qualquer outro documento
que a autoridade adjudicante considere adequado.

4. A capacidade tcnica dos operadores econmicos pode ser com

provada por um ou mais dos meios enunciados no Anexo XII, parte II,
de acordo com a natureza, a quantidade ou a importncia e a finalidade
das obras, fornecimentos ou servios.

5. Mediante pedido, os Estados-Membros disponibilizam aos outros

Estados-Membros toda a informao relativa aos motivos de excluso
enumerados no artigo 57.o, habilitao para o exerccio da atividade
profissional e s capacidades financeiras e tcnicas dos proponentes a
que se refere o artigo 58.o, bem como todas as informaes relativas aos
meios de prova a que se refere o presente artigo.

Artigo 61.o
Base de dados de certificados (e-Certis)

1. Com vista a facilitar a apresentao de propostas transfronteiras,

os Estados-Membros asseguram a atualizao permanente da informao
relativa a certificados e a outros documentos comprovativos que tenham
sido introduzidos no e-Certis criado pela Comisso.

2. As autoridades adjudicantes devem recorrer ao e-Certis e solicitar

primeiramente os tipos de certificados ou provas documentais abrangi
dos por este sistema.

3. A Comisso disponibiliza no e-Certis todas as verses lingusticas

do DEUCP.

Artigo 62.o
Normas de garantia de qualidade e normas de gesto ambiental

1. Caso exijam a apresentao de certificados emitidos por organis

mos independentes que atestem que o operador econmico satisfaz
determinadas normas de garantia de qualidade, nomeadamente de aces
sibilidade para pessoas com deficincia, as autoridades adjudicantes
devem remeter para sistemas de garantia de qualidade baseados em
sries de normas europeias pertinentes e certificados por organismos
acreditados. As autoridades adjudicantes devem reconhecer os certifica
dos equivalentes de organismos estabelecidos noutros Estados-Mem
bros. Devem igualmente aceitar outras provas de medidas de garantia
da qualidade equivalentes caso o operador econmico em causa no
tenha qualquer possibilidade de obter esses certificados dentro dos pra
zos estabelecidos por razes que no lhe so imputveis, desde que o
operador econmico prove que as medidas de garantia de qualidade
propostas obedecem s normas de garantia de qualidade exigidas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 127

B
2. Caso as autoridades adjudicantes exijam a apresentao de certi
ficados emitidos por organismos independentes que atestem que o ope
rador econmico respeita determinados sistemas ou normas de gesto
ambiental, devem reportar-se ao sistema de ecogesto e auditoria da
Unio (EMAS), a outros sistemas de gesto ambiental reconhecidos
em conformidade com o artigo 45.o do Regulamento (CE) n.o 1221/2009
ou a outras normas de gesto ambiental baseadas em normas europeias
ou internacionais pertinentes de organismos acreditados. As autoridades
adjudicantes devem reconhecer os certificados equivalentes de organis
mos estabelecidos noutros Estados-Membros.

Se o operador econmico no tiver comprovadamente acesso aos refe

ridos certificados nem possibilidade de os obter dentro dos prazos es
tabelecidos, por razes que no lhe sejam imputveis, a autoridade
adjudicante deve aceitar outros meios de prova de medidas de gesto
ambiental, desde que o operador econmico prove que essas medidas
so equivalentes s exigidas no mbito do sistema de gesto ambiental
aplicvel ou que so normalizadas.

3. Quando solicitados a faz-lo, os Estados-Membros colocam dis

posio dos outros Estados-Membros, em conformidade com o ar
tigo 86.o, as informaes relacionadas com os documentos comprova
tivos do respeito das normas de qualidade e ambientais referidas nos
n.os 1 e 2.

Artigo 63.o
Recurso s capacidades de outras entidades

1. No que respeita aos critrios relativos situao econmica e

financeira referidos no artigo 58.o, n.o 3, e aos critrios relativos
capacidade tcnica e profissional referidos no artigo 58.o, n.o 4, um
operador econmico pode, se necessrio e para um contrato determina
do, recorrer s capacidades de outras entidades, independentemente da
natureza jurdica do vnculo que tenha com elas. Porm, no que respeita
aos critrios relativos s habilitaes literrias e qualificaes profissio
nais referidos no Anexo XII, Parte II, alnea f), ou experincia pro
fissional relevante, os operadores econmicos s podem recorrer s
capacidades de outras entidades quando estas ltimas assegurem a exe
cuo da empreitada de obras ou o fornecimento dos servios para os
quais so exigidas essas capacidades. Quando pretenda recorrer s ca
pacidades de outras entidades, o operador econmico deve provar
autoridade adjudicante que ir dispor dos recursos necessrios, por
exemplo atravs da apresentao de uma declarao de compromisso
dessas entidades para o efeito.

A autoridade adjudicante deve, em conformidade com os artigos 59.o,

60 e 61.o, verificar se as entidades a que o operador econmico pre
tende recorrer cumprem os critrios de seleo relevantes e se existem
motivos de excluso nos termos do artigo 57.o. A autoridade adjudi
cante deve exigir que o operador econmico substitua uma entidade que
no cumpra um critrio de seleo relevante ou em relao qual
existam motivos de excluso obrigatrios. A autoridade adjudicante
pode exigir ou o Estado-Membro pode determinar que esta exija que
o operador econmico substitua uma entidade em relao qual existam
motivos de excluso no obrigatrios.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 128

B
Quando um operador econmico recorre s capacidades de outras enti
dades no que respeita aos critrios relativos situao econmica e
financeira, a autoridade adjudicante pode exigir que o operador econ
mico e essas entidades sejam solidariamente responsveis pela execuo
do contrato.

Nas mesmas condies, um agrupamento de operadores econmicos, tal

como referido no artigo 19.o, n.o 2, pode recorrer s capacidades dos
participantes no agrupamento ou de outras entidades.

2. No caso dos contratos de empreitada de obras, dos contratos de

servios ou de operaes de montagem ou instalao no quadro de um
contrato de fornecimento, as autoridades adjudicantes possam exigir que
determinadas tarefas crticas sejam executadas pelo prprio proponente
ou, se a proposta for apresentada por um agrupamento de operadores
econmicos na aceo do artigo 19.o, n.o 2, por um participante no
agrupamento.

Artigo 64.o
Listas oficiais de operadores econmicos aprovados e certificao
por organismos de direito pblico ou privado

1. Os Estados-Membros podem instituir ou manter listas oficiais de

empreiteiros, fornecedores ou prestadores de servios aprovados ou
prever uma certificao por organismos de certificao pblicos ou
privados que cumpram as normas de certificao europeia na aceo
do Anexo VII.

Os Estados-Membros comunicam Comisso e aos restantes Estados-

-Membros o endereo do organismo de certificao ou do organismo
responsvel pelas listas oficiais, para o qual devem ser enviados os
pedidos.

2. Os Estados-Membros devem adaptar as condies de inscrio nas

listas oficiais referidas no n.o 1, assim como as condies para a emis
so de certificados pelos organismos de certificao, s disposies da
presente subseco.

Os Estados-Membros devem igualmente adaptar essas condies ao

artigo 63.o para os pedidos de inscrio apresentados por operadores
econmicos integrados num agrupamento e que faam valer meios pos
tos sua disposio pelas outras empresas do agrupamento. Nestes
casos, tais operadores devem provar autoridade que estabelece a lista
oficial que iro dispor desses meios durante todo o perodo de validade
do certificado que atesta a sua inscrio na lista oficial e que essas
empresas continuaro a preencher, durante o mesmo perodo, os requi
sitos qualitativos de seleo previstos na lista oficial ou certificado que
os operadores utilizaram para a respetiva inscrio.

3. Os operadores econmicos inscritos nas listas oficiais ou que dis

ponham de um certificado podem apresentar autoridade adjudicante,
para cada contrato, um certificado de inscrio passado pela autoridade
competente ou o certificado emitido pelo organismo competente de
certificao.

Estes certificados devem indicar as referncias que permitiram a ins

crio dos operadores econmicos na lista oficial ou a obteno da
certificao, assim como a classificao que lhes atribuda nessa lista.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 129

B
4. A inscrio em listas oficiais comprovada pelas entidades compe
tentes ou um certificado emitido por um organismo de certificao
constituem uma presuno de aptido relativamente aos requisitos de
seleo qualitativos previstos na lista ou certificado.

5. As informaes que possam ser obtidas a partir da inscrio na

lista oficial ou da certificao no podem ser contestadas sem justifica
o. No que diz respeito ao pagamento das contribuies para a segu
rana social e ao pagamento de impostos, pode ser exigido um certifi
cado suplementar a qualquer operador econmico inscrito para cada
contrato a adjudicar.

As autoridades adjudicantes de outros Estados-Membros s podem apli

car o n.o 3 e o primeiro pargrafo do presente nmero em benefcio dos
operadores econmicos estabelecidos no Estado-Membro que elaborou a
lista oficial.

6. Os requisitos qualitativos de seleo previstos na lista oficial ou

certificado devem respeitar o artigo 60.o e, se for o caso, o artigo 62.o.
Para a inscrio de operadores econmicos de outros Estados Membros
numa lista oficial ou para a sua certificao, no pode ser exigida
nenhuma prova ou declarao para alm das exigidas aos operadores
econmicos nacionais.

Os operadores econmicos podem solicitar a qualquer momento a sua

inscrio numa lista oficial ou a emisso de um certificado. Devem ser
informados, num prazo razoavelmente curto, da deciso da autoridade
que elabora a lista oficial ou do organismo de certificao competente.

7. Essa inscrio ou certificao no pode ser imposta aos operadores

econmicos dos outros Estados-Membros com vista sua participao
num concurso pblico. As autoridades adjudicantes devem reconhecer
os certificados equivalentes de organismos estabelecidos noutros Esta
dos-Membros. Devem igualmente aceitar outros meios de prova equi
valentes.

8. Quando solicitados a faz-lo, os Estados-Membros colocam dis

posio dos outros Estados-Membros as informaes relacionadas com
os documentos comprovativos de que os operadores econmicos respei
tam os requisitos exigidos para a inscrio na lista oficial de operadores
econmicos aprovados ou de que os operadores econmicos de outros
Estados-Membros dispem de certificao equivalente.

Subseco 2

Reduo do nmero de candidatos, propostas e

solues

Artigo 65.o
Reduo do nmero de candidatos qualificados que so convidados
a participar

1. Nos concursos limitados, nos procedimentos de concurso com

negociao, no dilogo concorrencial e nas parcerias para a inovao,
as autoridades adjudicantes podem restringir o nmero de candidatos
que satisfazem os critrios de seleo que iro convidar a concorrer ou a
iniciar um dilogo, desde que exista um nmero mnimo, em conformi
dade com o disposto no n.o 2, de candidatos qualificados.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 130

B
2. As autoridades adjudicantes indicam no anncio de concurso ou
no convite confirmao de interesse as regras e critrios objetivos e
no discriminatrios que pretendem aplicar, assim como o nmero m
nimo e, eventualmente, o nmero mximo de candidatos que preveem
convidar.

Nos concursos limitados, o nmero mnimo de candidatos no pode ser

inferior a cinco. Nos procedimentos concorrenciais com negociao, no
procedimento de dilogo concorrencial e nas parcerias para a inovao,
o nmero mnimo de candidatos no pode ser inferior a trs. Em qual
quer caso, o nmero de candidatos convidados deve ser suficiente para
garantir uma concorrncia real.

As autoridades adjudicantes convidam um nmero de candidatos pelo

menos igual ao nmero mnimo. No entanto, se o nmero de candidatos
que satisfazem os critrios de seleo e os nveis mnimos de capaci
dade referidos no artigo 58.o, n.o 5, for inferior ao nmero mnimo, a
autoridade adjudicante pode prosseguir o procedimento convidando os
candidatos com as capacidades exigidas. No mbito do mesmo proce
dimento, a autoridade adjudicante no pode incluir operadores econ
micos que no se tenham candidatado, nem candidatos que no possuam
as capacidades exigidas.

Artigo 66.o
Reduo do nmero de propostas e solues

Quando as autoridades adjudicantes recorrerem faculdade de reduzir o

nmero de propostas a negociar, conforme previsto no artigo 29.o, n.o
6, ou de reduzir as solues a debater, conforme previsto no artigo 30.o,
n.o 4, procedem a essa reduo aplicando os critrios de adjudicao
indicados nos documentos do concurso. O nmero a que se chegar na
fase final deve permitir assegurar uma concorrncia real, desde que o
nmero proponentes, de solues ou de candidatos qualificados seja
suficiente.

Subseco 3

Adjudicao do contrato

Artigo 67.o
Critrios de adjudicao

1. Sem prejuzo das disposies legislativas, regulamentares ou ad

ministrativas nacionais relativas ao preo de certos fornecimentos ou
remunerao de determinados servios, as autoridades adjudicantes de
vem adjudicar os contratos pblicos com base no critrio da proposta
economicamente mais vantajosa.

2. A proposta economicamente mais vantajosa do ponto de vista da

autoridade adjudicante deve ser identificada com base no preo ou
custo, utilizando uma abordagem de custo-eficcia, como os custos do
ciclo de vida em conformidade com o artigo 68.o, e pode incluir a
melhor relao qualidade/preo, que deve ser avaliada com base em
critrios que incluam aspetos qualitativos, ambientais e/ou sociais liga
dos ao objeto do contrato pblico em causa. Estes critrios podem
compreender, por exemplo:

a) Qualidade, designadamente valor tcnico, caractersticas estticas e

funcionais, acessibilidade, conceo para todos os utilizadores, ca
ractersticas sociais, ambientais e inovadoras, negociao e respetivas
condies;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 131

B
b) Organizao, qualificaes e experincia do pessoal encarregado da
execuo do contrato em questo, caso a qualidade do pessoal em
pregue tenha um impacto significativo no nvel de execuo do
contrato; ou

c) Servio e assistncia tcnica ps-venda, condies de entrega, tais

como a data de entrega, processo de entrega e prazo de entrega ou
de execuo.

O fator custo pode igualmente assumir a forma de um preo ou custo

fixo com base no qual os operadores econmicos concorrem exclusiva
mente em termos de critrios de qualidade.

Os Estados-Membros podem prever que as autoridades adjudicantes no

possam utilizar o preo ou o custo como nico critrio de adjudicao,
ou podem restringir essa utilizao exclusiva a determinadas categorias
de autoridades adjudicantes ou a determinados tipos de contratos.

3. Os critrios de adjudicao devem ser considerados em funo do

objeto do contrato pblico quando estiverem relacionados com as obras,
produtos ou servios a fornecer ao abrigo desse contrato, sob qualquer
aspeto e em qualquer fase do seu ciclo de vida, incluindo fatores en
volvidos:

a) No processo especfico de produo, fornecimento ou negociao

das obras, produtos ou servios; ou

b) Num processo especfico em relao a outra fase do seu ciclo de

vida,

mesmo que estes fatores no faam parte da sua substncia material.

4. Os critrios de adjudicao no podem ter por efeito conferir

autoridade adjudicante uma liberdade de escolha ilimitada. Devem as
segurar a possibilidade de concorrncia efetiva e ser acompanhados de
especificaes que permitam verificar efetivamente a informao forne
cida pelos proponentes, a fim de avaliar at que ponto estes cumprem os
critrios de adjudicao. Em caso de dvida, as autoridades adjudicantes
verificam de facto a exatido das informaes e provas fornecidas pelos
proponentes.

5. A autoridade adjudicante especifica nos documentos do concurso a

ponderao relativa que atribui a cada um dos critrios escolhidos para
determinar a proposta economicamente mais vantajosa, exceto se esta
for identificada apenas com base no preo.

Essas ponderaes podem ser expressas na forma de um intervalo, com

uma variao mxima adequada.

Sempre que a ponderao no seja possvel por razes objetivas, a

autoridade adjudicante indica os critrios por ordem decrescente de
importncia.

Artigo 68.o
Clculo dos custos do ciclo de vida

1. O clculo dos custos do ciclo de vida abrange partes ou a totali

dade dos custos relevantes a seguir indicados ao longo do ciclo de vida
de um produto, servio ou obra:
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 132

B
a) Custos suportados pela autoridade adjudicante ou outros utilizadores,
nomeadamente:

i) custos relacionados com a aquisio,

ii) custos de utilizao, tais como consumo de energia e de outros

recursos,

iii) custos de manuteno,

iv) custos de fim de vida, tais como custos de recolha e reciclagem.

b) Custos imputados a externalidades ambientais ligadas ao produto,

servio ou obra durante o seu ciclo de vida, desde que seja possvel
determinar e confirmar o seu valor monetrio; estes custos podem
incluir o custo das emisses de gases com efeito de estufa e de
outras emisses poluentes, assim como outros custos de atenuao
das alteraes climticas.

2. Caso as autoridades adjudicantes avaliem os custos com base

numa abordagem assente no clculo dos custos do ciclo de vida, devem
incluir nos documentos do concurso os dados que os proponentes de
vem apresentar e a metodologia que a autoridade adjudicante utilizar
para determinar os custos do ciclo de vida com base nesses dados.

A metodologia utilizada para avaliar os custos imputados a externalida

des ambientais deve obedecer a todas as seguintes condies:

a) Baseia-se em critrios objetivamente verificveis e no discriminat

rios. Designadamente, se no tiver sido estabelecida com vista a uma
aplicao repetida ou continuada, no pode favorecer ou desfavore
cer indevidamente determinados operadores econmicos;

b) Est acessvel a todas as partes interessadas;

c) Os dados necessrios podem ser fornecidos, mediante esforo razo

vel, por operadores econmicos normalmente diligentes, incluindo
operadores econmicos de pases terceiros que sejam partes no
GPA ou noutros acordos internacionais que vinculam a Unio.

3. Caso um ato jurdico da Unio obrigue utilizao de uma me

todologia comum para o clculo dos custos do ciclo de vida, essa
metodologia comum deve ser aplicada para avaliar os custos do ciclo
de vida.

Consta do Anexo XIII uma lista desses atos jurdicos e, sempre que
necessrio, dos atos delegados complementares. A Comisso fica habi
litada a adotar atos delegados, nos termos do artigo 87.o, no que diz
respeito a atualizar essa lista quando tal seja necessrio em virtude da
adoo de nova legislao que torne obrigatria uma metodologia co
mum ou em virtude da revogao ou alterao da legislao em vigor.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 133

B
Artigo 69.o
Propostas anormalmente baixas

1. As autoridades adjudicantes exigem que os operadores econmicos

expliquem os preos ou custos indicados na proposta, sempre que estes
se revelem anormalmente baixos para as obras, fornecimentos ou servi
os a prestar.

2. As explicaes mencionadas no n.o 1 referem-se, designadamente:

a) Aos dados econmicos do processo de fabrico, dos servios presta

dos ou do mtodo de construo;

b) s solues tcnicas escolhidas ou a quaisquer condies excecio

nalmente favorveis de que o proponente disponha para o forneci
mento dos produtos ou para a prestao dos servios ou para a
execuo das obras;

c) originalidade das obras, fornecimentos ou servios propostos pelo

proponente;

d) Ao cumprimento das obrigaes a que se refere o artigo 18.o, n.o 2;

e) Ao cumprimento das obrigaes a que se refere o artigo 71.o;

f) possibilidade de obteno de um auxlio estatal pelo proponente.

3. A autoridade adjudicante avalia as informaes prestadas consul

tando o proponente. S pode excluir a proposta no caso de os meios de
prova fornecidos no permitirem explicar satisfatoriamente os baixos
preos ou custos propostos, tendo em conta os elementos a que se refere
o n.o 2.

As autoridades adjudicantes excluem a proposta caso determinem que

esta anormalmente baixa por no cumprir as obrigaes aplicveis a
que se refere o artigo 18.o, n.o 2.

4. Caso a autoridade adjudicante verifique que uma proposta anor

malmente baixa por o proponente ter obtido um auxlio estatal, a pro
posta s pode ser excluda unicamente com esse fundamento se, uma
vez consultado, o proponente no puder provar, num prazo suficiente
fixado pela autoridade adjudicante, que o auxlio em questo foi com
patvel com o mercado interno na aceo do artigo 107.o do TFUE. Se
a autoridade adjudicante excluir uma proposta nestas circunstncias,
deve informar do facto a Comisso.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 134

B
5. Quando solicitados a faz-lo, os Estados-Membros colocam dis
posio dos outros Estados-Membros, pela via da cooperao adminis
trativa, todas as informaes ao seu dispor, tais como leis, regulamen
taes, convenes coletivas de aplicao geral ou normas tcnicas
nacionais, relacionadas com as provas e os documentos apresentados
relativamente aos elementos enunciados no n.o 2.

CAPTULO IV

Execuo dos contratos

Artigo 70.o
Condies de execuo dos contratos

As autoridades adjudicantes podem fixar condies especiais de execuo

de um contrato desde que as mesmas estejam relacionadas com o objeto
do contrato, na aceo do artigo 67.o, n.o 3, e sejam indicadas no anncio
de concurso ou nos documentos do concurso. Essas condies podem
incluir consideraes de natureza econmica, em matria de inovao,
de natureza ambiental, de ordem social ou de emprego.

Artigo 71.o
Subcontratao

1. A observncia pelos subcontratantes das obrigaes a que se refere

o artigo 18.o, n.o 2, assegurada pela adoo de medidas adequadas
por parte das autoridades nacionais competentes, no mbito das respe
tivas responsabilidades e competncias.

2. Nos documentos do concurso, a autoridade adjudicante pode soli

citar ou ser obrigada por um Estado-Membro a solicitar ao proponente
que indique, na sua proposta, a parte do contrato que tenciona subcon
tratar a terceiros, bem como os subcontratantes propostos.

3. Os Estados-Membros podem estipular que, a pedido do subcon

tratante e caso a natureza do contrato o permita, a autoridade adjudi
cante transfira os pagamentos devidos diretamente para o subcontratante
pelos servios, fornecimentos ou obras prestados ao operador econ
mico a quem o contrato pblico foi adjudicado (o adjudicatrio princi
pal). Essas medidas podem incluir mecanismos adequados que permitam
que o contratante principal se oponha a pagamentos indevidos. As
disposies relativas a esse modo de pagamento devem constar da
documentao relativa ao concurso.

4. Os n.os 1 a 3 so aplicveis sem prejuzo da responsabilidade do

contratante principal.

5. No caso dos contratos de empreitada de obras e em relao a

servios a serem prestados nas instalaes sob a superviso direta da
autoridade adjudicante, aps a adjudicao do contrato e o mais tardar
aquando do incio da execuo do contrato, a autoridade adjudicante
deve exigir ao contratante principal que lhe indique o nome, as coor
denadas e os representantes legais dos seus subcontratantes que partici
pam nas obras ou servios em causa, na medida em que disso haja
conhecimento nesse momento. A autoridade adjudicante deve exigir
ao contratante principal que no decurso do contrato lhe comunique todas
as alteraes a essas informaes, bem como as necessrias informaes
a respeito de novos subcontratantes que posteriormente associe s obras
ou servios em causa.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 135

B
No obstante o primeiro pargrafo, os Estados-Membros podem impor a
obrigao de facultar as informaes necessrias diretamente ao adjudi
catrio principal.

Sempre que necessrio para efeitos da alnea b) do n.o 6, do presente

artigo, as informaes requeridas so acompanhadas das declaraes sob
compromisso de honra dos subcontratantes, conforme previsto no ar
tigo 59.o. As medidas de execuo a adotar em conformidade com o n.o
8 do presente artigo podem prever que os subcontratantes apresentados
aps a adjudicao do contrato devem fornecer os certificados e outros
documentos comprovativos em vez da declarao sob compromisso de
honra.

O primeiro pargrafo no se aplica aos fornecedores.

As autoridades adjudicantes podem alargar ou podem ser solicitadas por

um Estado-Membro a alargar as obrigaes previstas no primeiro par
grafo, por exemplo:

a) Aos contratos de fornecimentos, aos contratos de prestao de ser

vios diferentes dos prestados nas instalaes sob a superviso direta
da autoridade adjudicante ou aos fornecedores envolvidos em con
tratos de empreitada de obras ou em contratos de prestao servios;

b) Aos subcontratantes dos subcontratantes do contratante principal ou

a uma parte mais baixa da cadeia de subcontratao.

6. A fim de evitar o incumprimento das obrigaes a que se refere o

artigo 18.o, n.o 2, podem ser tomadas medidas adequadas, tais como:

a) Caso a legislao nacional de um Estado-Membro preveja um me

canismo de responsabilidade solidria entre os subcontratantes e o
adjudicatrio principal, o Estado-Membro em causa deve assegurar
que as regras relevantes sejam aplicadas em conformidade com as
condies estabelecidas no artigo 18.o, n.o 2;

b) As autoridades adjudicantes, de acordo com os artigos 59.o, 60.o e

61.o, podem verificar ou podem ser solicitadas pelos Estados-Mem
bros a verificar se existem motivos para a excluso dos subcontra
tantes por fora do disposto no artigo 57.o. Nesses casos, a autori
dade adjudicante deve exigir que o operador econmico substitua um
subcontratante em relao ao qual a verificao tenha revelado a
existncia de motivos obrigatrios de excluso. A autoridade adju
dicante pode exigir ou ser solicitada por um Estado-Membro a exigir
que o operador econmico substitua um subcontratante em relao
ao qual a verificao tenha revelado a existncia de motivos no
obrigatrios de excluso.

7. Os Estados-Membros podem estabelecer regras de responsabili

dade mais rigorosas na legislao nacional ou podem ir mais longe na
legislao nacional no tocante aos pagamentos diretos aos subcontratan
tes, por exemplo prevendo os pagamentos diretos aos subcontratantes
sem que estes tenham de o solicitar.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 136

B
8. Os Estados-Membros que optem por prever medidas em confor
midade com os n.os 3, 4, 5 ou 6 devem especificar as condies de
execuo dessas medidas, mediante disposies legislativas, regulamen
tares ou administrativas, e tendo em conta o direito da Unio. Ao faz-
-lo, os Estados-Membros podem limitar a sua aplicao, por exemplo em
relao a determinados tipos de contratos, determinadas categorias de
autoridades adjudicantes ou operadores econmicos ou determinados
montantes.

Artigo 72.o
Modificao de contratos durante o seu perodo de vigncia

1. Os contratos e os acordos-quadro podem ser modificados sem

novo procedimento de contratao, nos termos da presente diretiva,
em qualquer dos seguintes casos:

a) Se as modificaes, independentemente do seu valor monetrio, es

tiverem previstas nos documentos iniciais do concurso em clusulas
de reviso (podendo incluir clusulas de reviso dos preos) ou
opo claras, precisas e inequvocas. Essas clusulas devem indicar
o mbito e a natureza das eventuais modificaes ou opes, bem
como as condies em que podem ser aplicadas. No podem prever
modificaes ou opes que alterem a natureza global do contrato ou
do acordo-quadro;

b) Se houver necessidade de obras, servios ou fornecimentos comple

mentares por parte do contratante original que no tenham sido
includos no contrato inicial, caso a mudana de contratante

i) no possa ser efetuada por razes econmicas ou tcnicas, como

requisitos de permutabilidade ou interoperabilidade com equipa
mento, servios ou instalaes existentes, adquiridos ao abrigo do
contrato inicial, e

ii) seja altamente inconveniente ou provoque uma duplicao subs

tancial dos custos para a autoridade adjudicante.

Todavia, o aumento de preo no pode exceder 50 % do valor do

contrato original. Em caso de vrias modificaes sucessivas, esse
limite aplica-se ao valor de cada modificao. Tais modificaes
sucessivas no podem ter por objetivo a no aplicao das disposi
es da presente diretiva;

c) Se se verificarem todas as seguintes condies:

i) a necessidade de modificao decorre de circunstncias que uma

autoridade adjudicante diligente no possa prever,

ii) a modificao no altera a natureza global do contrato,

iii) o aumento de preo no ultrapassa 50 % do valor do contrato ou

acordo-quadro original. Em caso de vrias modificaes suces
sivas, esse limite aplica-se ao valor de cada modificao. Tais
modificaes sucessivas no podem ter por objetivo a no apli
cao das disposies da presente diretiva;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 137

B
d) Se o adjudicatrio ao qual a autoridade adjudicante atribuiu inicial
mente o contrato for substitudo por um novo adjudicatrio, por um
dos seguintes motivos:

i) uma clusula de reviso ou opo inequvoca, em conformidade

com a alnea a),

ii) transmisso universal ou parcial da posio do contratante ini

cial, na sequncia de operaes de reestruturao, incluindo
OPA, fuso e aquisio, ou de uma insolvncia, para outro ope
rador econmico que satisfaa os critrios em matria de seleo
qualitativa inicialmente estabelecidos, desde que da no adve
nham outras modificaes substanciais ao contrato e que a ope
rao no se destine a contornar a aplicao da presente diretiva,
ou

iii) assuno pela prpria autoridade adjudicante das obrigaes do

contratante principal para com os seus subcontratantes, se tal
possibilidade estiver prevista na legislao nacional em confor
midade com o artigo 71.o;

e) Se as modificaes, independentemente do seu valor, no forem

substanciais na aceo do n.o 4.

Depois de modificarem um contrato nos casos previstos nas alneas b) e

c) do presente nmero, as autoridades adjudicantes publicam um ann
cio da modificao ou modificaes no Jornal Oficial da Unio Euro
peia. Os anncios incluem as menes previstas no Anexo V, parte G, e
so publicados em conformidade com o artigo 51.o.

2. Alm disso, e sem que seja necessrio verificar se se encontram

preenchidas as condies previstas no n.o 4, alneas a) a d), os contratos
podem igualmente ser modificados sem necessidade de novo procedi
mento de contratao, nos termos da presente diretiva, caso o valor da
modificao seja inferior a ambos os seguintes valores:

i) os limiares estabelecidos no artigo 4.o, e

ii) 10 % do valor do contrato inicial, no caso dos contratos de servios

e fornecimentos, e 15 % do valor do contrato inicial, no caso dos
contratos de empreitada de obras.

Contudo, a modificao no pode alterar a natureza global do contrato

ou do acordo-quadro. Em caso de vrias modificaes sucessivas, esse
valor avaliado com base no valor lquido acumulado das modificaes
sucessivas.

3. Para efeitos do clculo do preo mencionado no n.o 2 e no n.o 1,

alneas b) e c), o preo atualizado o valor de referncia sempre que o
contrato contenha uma clusula de indexao.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 138

B
4. A modificao de um contrato ou de um acordo-quadro durante o
seu perodo de vigncia considerada substancial, na aceo do n.o 1,
alnea e), quando tornar o contrato ou o acordo-quadro materialmente
diferente do contrato ou acordo-quadro celebrado inicialmente. Em qual
quer caso, sem prejuzo dos n.os 1 e 2, uma modificao considerada
substancial se se verificar uma ou mais das seguintes condies:

a) A modificao introduz condies que, se fizessem parte do proce

dimento de contratao inicial, teriam permitido a admisso de ou
tros candidatos ou a aceitao de outra proposta, ou teriam atrado
mais participaes no concurso;

b) A modificao altera o equilbrio econmico do contrato ou do

acordo-quadro a favor do adjudicatrio de uma forma que no estava
prevista no contrato ou acordo-quadro inicial;

c) A modificao alarga consideravelmente o mbito do contrato ou do

acordo-quadro;

d) O adjudicatrio ao qual a autoridade adjudicante atribuiu inicial

mente o contrato substitudo por um novo adjudicatrio, em casos
no previstos no n.o 1, alnea d).

5. As modificaes das disposies de um contrato pblico ou de um

acordo-quadro durante a sua vigncia que sejam diferentes das modifi
caes previstas nos n.os 1 e 2 obrigam a novo procedimento de con
tratao nos termos da presente diretiva.

Artigo 73.o
Resciso de contratos

Os Estados-Membros asseguram que as autoridades adjudicantes tenham

a possibilidade de rescindir um contrato pblico durante a sua vigncia,
pelo menos nas circunstncias a seguir enumeradas e nas condies
determinadas pelas normas de direito nacional aplicveis, caso:

a) O contrato tenha sido objeto de uma modificao substancial que

exigiria um novo concurso nos termos do artigo 72.o;

b) O adjudicatrio, data da adjudicao do contrato, se encontre numa

das situaes referidas no artigo 57.o, n.o 1, pelo que deveria ter
sido excludo do concurso;

c) O contrato no poderia ter sido adjudicado ao adjudicatrio em

virtude de uma infrao grave das obrigaes que lhe incumbem
por fora dos Tratados e da presente diretiva, tendo sido a infrao
constatada pelo Tribunal de Justia da Unio Europeia num proce
dimento conduzido em conformidade com o artigo 258.o do TFUE.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 139

B
TTULO III
REGIMES ESPECIAIS DE CONTRATAO PBLICA

CAPTULO I

Servios sociais e outros servios especficos

Artigo 74.o
Adjudicao de contratos para servios sociais e outros servios
especficos

Os contratos pblicos para servios sociais e outros servios especficos

enumerados no Anexo XIV so adjudicados em conformidade com o
presente captulo quando o valor dos contratos for igual ou superior ao
limiar indicado no artigo 4.o, alnea d).

Artigo 75.o
Publicao dos anncios

1. As autoridades adjudicantes que pretendam celebrar um contrato

pblico para os servios referidos no artigo 74.o do a conhecer a sua
inteno por um dos seguintes meios:

a) Atravs de um anncio de concurso do qual constam as informaes

referidas no Anexo V, parte H, em conformidade com os formulrios
normalizados a que se refere o artigo 51.o; ou

b) Atravs de um anncio de pr-informao que publicado de modo

contnuo e do qual constam as informaes referidas no Anexo V,
parte I. O anncio de pr-informao menciona especificamente os
tipos de servios que sero objeto dos contratos a adjudicar. Indica
que os contratos sero adjudicados sem nova publicao e convida
os operadores econmicos interessados a manifestar-se por escrito.

No entanto, o primeiro pargrafo no se aplica nos casos em que teria

sido possvel utilizar, em conformidade com o artigo 32.o, um proce
dimento por negociao sem publicao prvia de anncio de concurso
para a adjudicao de um contrato pblico de servios.

2. As autoridades adjudicantes que tenham adjudicado um contrato

pblico para os servios referidos no artigo 74.o do a conhecer os
resultados do concurso por meio de um anncio de adjudicao de
contrato do qual constam as informaes referidas no Anexo V, parte
J, em conformidade com os formulrios-tipo a que se refere o ar
tigo 51.o. Podem, contudo, agrupar esses anncios por trimestre. Nesse
caso, enviam os anncios agrupados o mais tardar 30 dias aps o fim de
cada trimestre.

3. A Comisso estabelece os formulrios referidos nos n.os 1 e 2 do

presente artigo por meio de atos de execuo. Os referidos atos de
execuo so adotados pelo procedimento consultivo a que se refere o
artigo 89.o, n.o 2.

4. Os anncios referidos no presente artigo so publicados em con

formidade com o artigo 51.o.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 140

B
Artigo 76.o
Princpios de adjudicao dos contratos

1. Os Estados-Membros devem instituir regras nacionais para a ad

judicao dos contratos abrangidos pelo presente captulo, a fim de
assegurar que as autoridades adjudicantes respeitem os princpios da
transparncia e da igualdade de tratamento dos operadores econmicos.
Os Estados-Membros so livres de fixar as normas processuais aplic
veis, desde que essas regras permitam s autoridades adjudicantes aten
der s especificidades dos servios em questo.

2. Os Estados-Membros devem assegurar que as autoridades adjudi

cantes possam ter em conta a necessidade de garantir uma elevada
qualidade, continuidade, acessibilidade, inclusive em termos de custos,
disponibilidade e exaustividade dos servios, as necessidades especficas
das diferentes categorias de utilizadores, incluindo os grupos desfavo
recidos e vulnerveis, o envolvimento e a capacitao dos utilizadores e
a inovao. Os Estados-Membros podem tambm estabelecer que a
escolha do prestador de servios seja feita com base no critrio da
proposta que apresente a melhor relao qualidade/preo mas tendo
igualmente em conta os critrios de qualidade e sustentabilidade para
os servios sociais.

Artigo 77.o
Contratos reservados para determinados servios

1. Os Estados-Membros podem prever que as autoridades adjudican

tes possam reservar o direito de as organizaes participarem em pro
cedimentos de adjudicao de contratos pblicos exclusivamente aos
servios de sade, servios sociais e servios culturais referidos no
artigo 74.o, abrangidos pelos cdigos CPV 75121000-0, 75122000-7,
75123000-4, 79622000-0, 79624000-4, 79625000-1, 80110000-8,
80300000-7, 80420000-4, 80430000-7, 80511000-9, 80520000-5,
80590000-6, 85000000-9 a 85323000-9, 92500000-6, 92600000-7,
98133000-4, 98133110-8.

2. As organizaes a que se refere o n.o 1 devem preencher todas as

seguintes condies:

a) Tm por objetivo a prossecuo de uma misso de servio pblico

ligada prestao dos servios a que se refere o n.o 1;

b) Os lucros so reinvestidos com vista consecuo do objetivo da

organizao. Caso os lucros sejam distribudos ou redistribudos, tal
deve basear-se em consideraes de natureza participativa;

c) As estruturas de gesto ou propriedade da organizao que executa o

contrato baseiam-se na participao dos trabalhadores no capital so
cial ou em princpios participativos, ou requerem o envolvimento
ativo dos trabalhadores, utilizadores ou partes interessadas;

d) A autoridade adjudicante em causa no adjudicou organizao

nenhum contrato para os servios em causa, nos termos do presente
artigo, durante os ltimos trs anos.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 141

B
3. O perodo de vigncia do contrato no pode ser superior a trs
anos.

4. O convite apresentao de propostas deve fazer referncia ao

presente artigo.

5. No obstante o disposto no artigo 92.o, a Comisso deve avaliar

os efeitos do presente artigo e apresentar um relatrio nessa matria ao
Parlamento Europeu e ao Conselho at 18 de abril de 2019.

CAPTULO II

Regras aplicveis aos concursos de conceo

Artigo 78.o
mbito de aplicao

O presente captulo aplica-se:

a) Aos concursos de conceo organizados no mbito de um procedi

mento de adjudicao de um contrato pblico de servios;

b) Aos concursos de conceo com prmios ou pagamentos aos parti

cipantes.

Nos casos referidos na alnea a) do primeiro pargrafo do presente

artigo, o limiar referido no artigo 4.o calculado com base no valor
estimado, sem IVA, do contrato pblico de servios, incluindo os even
tuais prmios de participao ou pagamentos aos participantes.

Nos casos referidos na alnea b) do primeiro pargrafo do presente

artigo, o limiar refere-se ao montante total dos prmios e pagamentos,
incluindo o valor estimado, sem IVA, de um contrato pblico de ser
vios que possa vir a ser adjudicado posteriormente nos termos do
artigo 32.o, n.o 4, se a autoridade adjudicante tiver anunciado a sua
inteno de adjudicar esse contrato no anncio de concurso.

Artigo 79.o
Anncios

1. As autoridades adjudicantes que pretendam organizar um concurso

de conceo do a conhecer a sua inteno atravs de um anncio de
concurso.

Caso as autoridades adjudicantes pretendam adjudicar um contrato de

servios subsequente nos termos do artigo 32.o, n.o 4, esse facto deve
ser indicado no anncio de concurso.

2. As autoridades adjudicantes que tenham organizado um concurso

de conceo enviam um anncio com os resultados do mesmo, em
conformidade com o artigo 51.o, e devem poder provar a data desse
envio.

Essas informaes podem no ser publicadas nos casos em que a di

vulgao de informaes sobre os resultados do concurso possa obstar
aplicao da lei, ser contrria ao interesse pblico, lesar os legtimos
interesses comerciais de uma determinada empresa, pblica ou privada,
ou prejudicar a concorrncia leal entre prestadores de servios.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 142

B
3. Os anncios referidos nos n.os 1 e 2 do presente artigo so pu
blicados de acordo com o artigo 51.o, n.os 2 a 6, e o artigo 52.o.
Devem incluir as informaes previstas no Anexo V, respetivamente,
nas partes E e F, de acordo com o formato dos formulrios-tipo.

A Comisso estabelece os formulrios-tipo por meio de atos de execu

o. Os referidos atos de execuo so adotados pelo procedimento
consultivo a que se refere o artigo 89.o, n.o 2.

Artigo 80.o
Regras relativas organizao dos concursos de conceo e
seleo dos participantes

1. Na organizao dos concursos de conceo, as autoridades adju

dicantes aplicam procedimentos adaptados s disposies do Ttulo I e
do presente captulo.

2. O acesso participao nos concursos no pode ser restringido:

a) Ao territrio ou a parte do territrio de um Estado-Membro;

b) Com a justificao de que, nos termos da legislao do Estado-

-Membro onde o concurso organizado, os participantes tm obriga
toriamente de ser pessoas singulares ou pessoas coletivas.

3. Sempre que os concursos de conceo sejam restringidos a um

nmero limitado de participantes, as autoridades adjudicantes definem
critrios de seleo claros e no discriminatrios. Em qualquer caso, o
nmero de candidatos convidados a participar deve ser suficiente para
garantir uma concorrncia real.

Artigo 81.o
Composio do jri

O jri composto exclusivamente por pessoas singulares independentes

dos participantes no concurso. Sempre que seja exigida uma qualifica
o profissional especfica aos participantes no concurso, pelo menos
um tero dos membros do jri deve possuir essa qualificao ou uma
qualificao equivalente.

Artigo 82.o
Decises do jri

1. O jri independente no que se refere s suas decises e parece

res.

2. O jri deve analisar os planos e projetos apresentados pelos can

didatos anonimamente e apenas com base nos critrios referidos no
anncio de concurso.

3. O jri deve apresentar uma lista dos projetos ordenados por ordem
de mrito, juntamente com as suas observaes e quaisquer pontos que
necessitem esclarecimento, num relatrio assinado pelos membros que o
compem.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 143

B
4. O anonimato respeitado at que o jri tenha emitido o seu
parecer ou deciso.

5. Se necessrio, os candidatos podem ser convidados a responder a

perguntas que o jri tenha registado em ata no intuito de esclarecer
qualquer aspeto dos projetos.

6. O dilogo entre os membros do jri e os candidatos deve ser

integralmente registado em ata.

TTULO IV
GOVERNAO

Artigo 83.o
Aplicao

1. A fim de garantir de facto uma execuo eficaz e correta, os

Estados-Membros devem certificar-se de que pelo menos as tarefas
enumeradas no presente artigo so realizadas por uma ou mais autori
dades, organismos ou estruturas. Os Estados-Membros devem indicar
Comisso todas as autoridades, organismos ou estruturas competentes
para essas tarefas.

2. Os Estados-Membros asseguram o acompanhamento da aplicao

das regras de contratao pblica.

Quando as autoridades ou estruturas de acompanhamento identificarem,

por sua prpria iniciativa ou em virtude de informaes recebidas, vio
laes especficas ou problemas sistmicos, devem dispor de poderes
para assinalar esses problemas s autoridades de auditoria, aos tribunais
ou outras autoridades ou estruturas nacionais competentes, como o Pro
vedor de Justia, os parlamentos nacionais ou as respetivas comisses
parlamentares.

3. Os resultados das atividades de acompanhamento nos termos do

n.o 2 devem ser postos disposio do pblico atravs de canais de
informao adequados. Esses resultados so igualmente colocados
disposio da Comisso. Os mesmos resultados podem, por exemplo,
ser integrados nos relatrios de acompanhamento a que se refere o
segundo pargrafo do presente nmero.

At 18 de abril de 2017 e em seguida de trs em trs anos, os Estados-

-Membros transmitem Comisso um relatrio de acompanhamento que
abranja, se for caso disso, informaes sobre as fontes mais frequentes
de aplicao incorreta ou de insegurana jurdica, incluindo eventuais
problemas estruturais ou recorrentes na aplicao das regras, sobre o
nvel de participao das PME nos contratos pblicos e a preveno,
deteo e adequada notificao dos casos de fraude, corrupo, conflitos
de interesses e outras irregularidades graves no domnio da contratao
pblica.

A Comisso pode, a intervalos no superiores a trs anos, solicitar aos

Estados-Membros que prestem informaes sobre a aplicao prtica
das polticas estratgicas nacionais de contratao pblica.

Para efeitos do disposto no presente nmero e no n.o 4 do presente

artigo, as PME so entendidas na aceo da Recomendao
2003/361/CE da Comisso (1).

(1) Recomendao da Comisso, de 6 de maio de 2003, relativa definio de

micro, pequenas e mdias empresas (JO L 124 de 20.5.2003, p. 36).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 144

B
Com base nas informaes recebidas nos termos do presente nmero, a
Comisso publica periodicamente um relatrio sobre a execuo e as
melhores prticas das polticas nacionais em matria de contratao
pblica no mercado interno.

4. Os Estados-Membros devem assegurar:

a) O acesso gratuito a informaes e orientaes sobre a interpretao e

aplicao do direito de adjudicao de contratos pblicos da Unio,
com vista a auxiliar as autoridades adjudicantes e os operadores
econmicos, em particular as PME, na aplicao correta das regras
de adjudicao de contratos pblicos da Unio; e

b) A disponibilizao de apoio s autoridades adjudicantes no que res

peita planificao e execuo dos procedimentos de adjudicao de
contratos.

5. Sem prejuzo dos procedimentos gerais e dos mtodos de trabalho

estabelecidos pela Comisso para as suas comunicaes e os seus con
tactos com os Estados-Membros, estes designam um ponto de referncia
para a cooperao com a Comisso no que diz respeito aplicao da
legislao relativa contratao pblica.

6. As autoridades adjudicantes conservam, pelo menos durante o

prazo de vigncia do contrato, cpias de todos os contratos celebrados
com um valor igual ou superior a:

a) 1 000 000 EUR para os contratos pblicos de fornecimentos ou de

servios;

b) 10 000 000 EUR para os contratos pblicos de empreitada de obras.

As autoridades adjudicantes devem assegurar o acesso a estes contratos;

todavia, o acesso a documentos ou elementos de informao especficos
pode ser recusado na medida e nas condies previstas nas regras na
cionais ou da Unio aplicveis em matria de acesso a documentos e
proteo de dados.

Artigo 84.o
Relatrios individuais sobre procedimentos de adjudicao de
contratos

1. Em relao a cada contrato ou acordo-quadro abrangido pela pre

sente diretiva, e sempre que estabeleam um sistema de aquisio di
nmico, as autoridades adjudicantes elaboram um relatrio por escrito
que inclua, pelo menos:

a) O nome e o endereo da autoridade adjudicante, o objeto e o valor

do contrato, do acordo-quadro ou do sistema de aquisio dinmico;

b) Se for caso disso, os resultados da seleo qualitativa e/ou reduo

de nmeros nos termos dos artigos 65.o e 66.o, nomeadamente:
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 145

B
i) os nomes dos candidatos ou proponentes selecionados e a justi
ficao dessa seleo,

ii) os nomes dos candidatos ou proponentes excludos e os motivos

dessa excluso;

c) Os motivos de excluso das propostas consideradas anormalmente

baixas;

d) O nome do adjudicatrio e a justificao da escolha da sua proposta,

bem como, quando for conhecida, a parte do contrato ou do acordo-
-quadro que o adjudicatrio tenciona subcontratar a terceiros; na me
dida em que disso haja conhecimento nesse momento, os nomes dos
eventuais subcontratantes do adjudicatrio principal;

e) Nos procedimentos concorrenciais com negociao e nos dilogos

concorrenciais, as circunstncias definidas no artigo 26.o que justi
ficam o recurso a esses procedimentos;

f) No caso de um procedimento por negociao sem publicao prvia,

as circunstncias, referidas no artigo 32.o, que justificam o recurso a
esse procedimento;

g) Se aplicvel, as razes pelas quais a autoridade adjudicante decidiu

no celebrar o contrato ou o acordo-quadro ou no criar o sistema de
aquisio dinmico;

h) Se aplicvel, as razes pelas quais foram utilizados para a apresen

tao de propostas outros meios de comunicao que no os eletr
nicos;

i) Se aplicvel, os conflitos de interesses detetados e as medidas toma

das subsequentemente.

Tal relatrio no exigido no que respeita aos contratos baseados em

acordos-quadro, se estes ltimos tiverem sido celebrados em conformi
dade com o artigo 33.o, n.o 3, ou n.o 4, alnea a).

Na medida em que o anncio de adjudicao do contrato, elaborado nos

termos do artigo 50.o ou do artigo 75.o, n.o 2, contenha as informaes
exigidas no presente nmero, as autoridades adjudicantes podem remeter
para esse anncio.

2. As autoridades adjudicantes devem documentar o desenrolar de

todos os procedimentos de contratao pblica, quer sejam ou no
conduzidos por via eletrnica. Para o efeito, devem assegurar a conser
vao de documentao suficiente para justificar as decises tomadas
em todas as fases do procedimento de contratao, como a documenta
o das comunicaes com os operadores econmicos e das delibera
es internas, a preparao dos documentos do concurso, o dilogo ou
negociao, se for caso disso, a seleo e a adjudicao do contrato. A
documentao deve ser conservada pelo menos durante um perodo de
trs anos a contar da data de adjudicao do contrato.

3. O relatrio ou os seus principais elementos so comunicados

Comisso ou s autoridades, organismos ou estruturas competentes a
que se refere o artigo 83.o, se estes o solicitarem.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 146

B
Artigo 85.o
Relatrios e informaes estatsticas nacionais

1. A Comisso analisa a qualidade e exaustividade dos dados que podem

ser extrados dos anncios a que se referem os artigos 48.o, 49.o, 50.o, 75.o e
79.o e que so publicados em conformidade com o Anexo VIII.

Quando a qualidade e a exaustividade dos dados referidos no primeiro

pargrafo do presente nmero no sejam conformes com as obrigaes
estipuladas no artigo 48.o, n.o 1, no artigo 49.o, no artigo 50.o, n.o 1, no
artigo 75.o, n.o 2, e no artigo 79, n.o 3, a Comisso solicita ao Estado-
-Membro em causa informaes complementares. O Estado-Membro em
causa deve fornecer dentro de um prazo razovel as informaes estatsticas
em falta solicitadas pela Comisso.

2. At 18 de abril de 2017, e em seguida de trs em trs anos, os Estados-

-Membros enviam Comisso um relatrio estatstico relativo aos contratos
pblicos que teriam sido abrangidos pela presente diretiva se o seu valor
tivesse sido superior ao limiar pertinente previsto no artigo 4.o, indicando
uma estimativa do valor total acumulado desses contratos durante o perodo
em causa. Essa estimativa pode nomeadamente basear-se nos dados dispo
nveis em cumprimento dos requisitos nacionais de publicao ou em esti
mativas baseadas em amostras.

Esse relatrio pode ser integrado no relatrio a que se refere o artigo 83.o,
n.o 3.

3. Os Estados-Membros disponibilizam Comisso informaes sobre

a respetiva organizao institucional relacionada com a aplicao, acompa
nhamento e execuo da presente diretiva, bem como sobre as iniciativas
nacionais adotadas para orientar ou apoiar a aplicao das regras da Unio
em matria de contratos pblicos ou para dar resposta aos desafios encon
trados na aplicao dessas regras.

As referidas informaes podem ser integradas no relatrio a que se

refere o artigo 83.o, n.o 3.

Artigo 86.o
Cooperao administrativa

1. Os Estados-Membros devem prestar-se assistncia mtua e tomar

medidas para cooperarem eficazmente, a fim de assegurar o intercmbio
de informaes sobre as questes referidas nos artigos 42.o, 43.o, 44.o,
57.o, 59.o, 60.o, 62.o, 64.o e 69.o. Devem igualmente assegurar a confi
dencialidade das informaes trocadas entre si.

2. As autoridades competentes de todos os Estados-Membros envolvi

dos trocam informaes em conformidade com as regras em matria de
proteo dos dados pessoais consagrada nas Diretivas 95/46/CE (1) e
2002/58/CE (2) do Parlamento Europeu e do Conselho.

3. A fim de testar a convenincia de utilizar o Sistema de Informao do

Mercado Interno (IMI) criado pelo Regulamento (UE) n.o 1024/2012, para
efeitos do intercmbio de informaes ao abrigo da presente diretiva, deve
ser lanado um projeto-piloto at 18 de abril de 2015.

(1) Diretiva 95/46/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de outubro

de 1995, relativa proteo das pessoas singulares no que diz respeito ao
tratamento de dados pessoais e livre circulao desses dados (JO L 281 de
23.11.1995, p. 31).
(2) Diretiva 2002/58/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de julho
de 2002, relativa ao tratamento de dados pessoais e proteo da privacidade
no setor das comunicaes eletrnicas (Diretiva relativa privacidade e s
comunicaes eletrnicas) (JO L 201 de 31.7.2002, p. 37).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 147

B
TTULO V
PODERES DELEGADOS, COMPETNCIAS DE EXECUO E
DISPOSIES FINAIS

Artigo 87.o
Exerccio da delegao de poderes

1. O poder de adotar atos delegados conferido Comisso nas

condies estabelecidas no presente artigo.

2. O poder de adotar atos delegados referido nos artigos 6.o, 22.o,

23.o, 56.o e 68.o conferido Comisso por prazo indeterminado, a
partir de 17 de abril de 2014.

3. A delegao de poderes referida nos artigos 6.o, 22.o, 23.o, 56.o e

68.o pode ser revogada em qualquer momento pelo Parlamento Europeu
ou pelo Conselho. A deciso de revogao pe termo delegao dos
poderes nela especificados. A deciso de revogao produz efeitos a
partir do dia seguinte ao da sua publicao no Jornal Oficial da Unio
Europeia ou de uma data posterior nela especificada. A deciso de
revogao no afeta os atos delegados j em vigor.

4. Assim que adotar um ato delegado, a Comisso notifica-o simul

taneamente ao Parlamento Europeu e ao Conselho.

5. Os atos delegados adotados nos termos dos artigos 6.o, 22.o, 23.o,
56.o e 68.o s entram em vigor se no tiverem sido formuladas objees
pelo Parlamento Europeu ou pelo Conselho no prazo de dois meses a
contar da notificao desse ato ao Parlamento Europeu e ao Conselho,
ou se, antes do termo desse prazo, o Parlamento Europeu e o Conselho
tiverem informado a Comisso de que no tm objees a formular. O
referido prazo prorrogado por dois meses por iniciativa do Parlamento
Europeu ou do Conselho.

Artigo 88.o
Procedimento de urgncia

1. Os atos delegados adotados por fora do presente artigo entram

em vigor sem demora e so aplicveis desde que no tenha sido for
mulada qualquer objeo ao abrigo do n.o 2. Na notificao de um ato
delegado ao Parlamento Europeu e ao Conselho devem expor-se os
motivos que justificam o recurso ao procedimento de urgncia.

2. O Parlamento Europeu ou o Conselho podem formular objees a

um ato delegado de acordo com o procedimento a que se refere o
artigo 87.o, n.o 5. Nesse caso, a Comisso revoga sem demora o ato
aps a notificao da deciso pela qual o Parlamento Europeu ou o
Conselho tiverem formulado objees.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 148

B
Artigo 89.o
Procedimento de comit

1. A Comisso assistida pelo Comit Consultivo dos Contratos

Pblicos criado pela Deciso 71/306/CEE do Conselho (1). Este comit
deve ser entendido como comit na aceo do Regulamento (UE) n.o
182/2011.

2. Caso se faa referncia ao presente nmero, aplica-se o artigo 4.o

do Regulamento (UE) n.o 182/2011.

3. Caso se faa referncia ao presente nmero, aplica-se o artigo 5.o

do Regulamento (UE) n.o 182/2011.

Artigo 90.o
Transposio e disposies transitrias

1. Os Estados-Membros devem pr em vigor as disposies legisla

tivas, regulamentares e administrativas necessrias para dar cumpri
mento presente diretiva at 18 de abril de 2016. Os Estados-Membros
devem comunicar imediatamente Comisso o texto dessas disposies.

2. No obstante o disposto no n.o 1 do presente artigo, os Estados-

-Membros podem adiar a aplicao do artigo 22.o, n.o 1, at 18 de
outubro de 2018, exceto quando a utilizao de meios eletrnicos seja
obrigatria nos termos dos artigos 34.o, 35.o e 36.o, do artigo 37.o, n.o
3, do artigo 51.o, n.o 2, ou do artigo 53.o.

No obstante o disposto no n.o 1 do presente artigo, os Estados-Mem

bros podem adiar a aplicao do artigo 22.o, n.o 1, relativamente s
centrais de compras at 18 de abril de 2017.

Se os Estados-Membros optarem por adiar a aplicao do artigo 22.o,

n.o 1, devem estabelecer que as autoridades adjudicantes possam esco
lher, para todas as comunicaes e trocas de informao, de entre os
seguintes canais de comunicao:

a) Meios eletrnicos, em conformidade com o artigo 22.o;

b) Correio ou por qualquer outro meio apropriado;

c) Telecpia;

d) Uma combinao destes meios.

3. No obstante o disposto no n.o 1 do presente artigo, os Estados-

-Membros podem adiar a aplicao do artigo 59.o, n.o 2, segundo par
grafo, at 18 de abril de 2018.

(1) Deciso 71/306/CEE do Conselho, de 26 de julho de 1971, que institui um

Comit Consultivo para os Contratos de Empreitada de Obras Pblicas (JO
L 185 de 16.8.1971, p. 15).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 149

B
4. No obstante o disposto no n.o 1 do presente artigo, os Estados-
-Membros podem adiar a aplicao do artigo 59.o, n.o 5, segundo par
grafo, at 18 de outubro de 2018.

5. No obstante o disposto no n.o 1 do presente artigo, os Estados-

-Membros podem adiar a aplicao do artigo 61.o, n.o 2, at 18 de
outubro de 2018.

6. Quando os Estados-Membros adotarem as disposies referidas

nos n.os 1 a 5, estas devem fazer referncia presente diretiva ou ser
acompanhadas dessa referncia aquando da sua publicao oficial. As
modalidades da referncia so estabelecidas pelos Estados-Membros.

7. Os Estados-Membros devem comunicar Comisso o texto das

principais disposies de direito interno que adotarem no domnio
abrangido pela presente diretiva.

Artigo 91.o
Revogaes

A Diretiva 2004/18/CE revogada com efeitos a partir de 18 de abril de

2016.

As referncias diretiva revogada devem entender-se como referncias

presente diretiva e devem ser lidas de acordo com a tabela de corres
pondncia constante do Anexo XV.

Artigo 92.o
Reviso

A Comisso analisa os efeitos econmicos no mercado interno, em

particular em termos de fatores como a adjudicao transfronteiras de
contratos e os custos das transaes, que resultam da aplicao dos
limiares definidos no artigo 4.o e apresenta um relatrio sobre essa
anlise ao Parlamento Europeu e ao Conselho, at 18 de abril de 2019.

Se tal for possvel e adequado, a Comisso devem ponderar a eventua

lidade de sugerir um aumento dos montantes dos limiares aplicveis ao
abrigo do GPA durante a prxima ronda de negociaes. Em caso de
alterao dos montantes dos limiares aplicveis ao abrigo do GPA, a
Comisso apresenta, caso pertinente, na sequncia do referido relatrio,
uma proposta legislativa de alterao dos limiares previstos na presente
diretiva.

Artigo 93.o
Entrada em vigor

A presente diretiva entra em vigor no vigsimo dia seguinte ao da sua

publicao no Jornal Oficial da Unio Europeia.

Artigo 94.o
Destinatrios

Os Estados-Membros so os destinatrios da presente diretiva.

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 150

B
ANEXO I

AUTORIDADES DO GOVERNO CENTRAL

BLGICA

1. Services publics fdraux (Ministrios): 1. Federale Overheidsdiensten (Ministrios):

SPF Chancellerie du Premier Ministre; FOD Kanselarij van de Eerste Minister;

SPF Personnel et Organisation; FOD Kanselarij Personeel en Organisatie;

SPF Budget et Contrle de la Gestion; FOD Budget en Beheerscontrole;

SPF Technologie de lInformation et de la FOD Informatie en Communicatietechno

Communication (Fedict); logie (Fedict);

SPF Affaires trangres, Commerce ext FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse

rieur et Coopration au Dveloppement; Handel en Ontwikkelingssamenwerking;

SPF Intrieur; FOD Binnenlandse Zaken;

SPF Finances; FOD Financin;

SPF Mobilit et Transports; FOD Mobiliteit en Vervoer;

SPF Emploi, Travail et Concertation socia FOD Werkgelegenheid, Arbeid en sociaal

le; overleg

SPF Scurit Sociale et Institutions publi FOD Sociale Zekerheid en Openbare Instel
ques de Scurit Sociale; lingen van sociale Zekerheid

SPF Sant publique, Scurit de la Chane FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de

alimentaire et Environnement; Voedselketen en Leefmilieu;

SPF Justice; FOD Justitie;

SPF Economie, PME, Classes moyennes et FOD Economie, KMO, Middenstand en

Energie; Energie;

Ministre de la Dfense; Ministerie van Landsverdediging;

Service public de programmation Intgra Programmatorische Overheidsdienst Maats

tion sociale, Lutte contre la pauvret et chappelijke Integratie, Armoedsbestrijding
Economie sociale; en sociale Economie;

Service public fdral de Programmation Programmatorische federale Overheids

Dveloppement durable; dienst Duurzame Ontwikkeling;

Service public fdral de Programmation Programmatorische federale Overheids

Politique scientifique; dienst Wetenschapsbeleid;

2. Rgie des Btiments; 2. Regie der Gebouwen;

Office national de Scurit sociale; Rijksdienst voor sociale Zekerheid;

Institut national dAssurance sociales pour Rijksinstituut voor de sociale Verzekeringen

travailleurs indpendants der Zelfstandigen;

Institut national dAssurance Maladie-Inva Rijksinstituut voor Ziekte en Invaliditeits

lidit; verzekering;

Office national des Pensions; Rijksdienst voor Pensioenen;

Caisse auxiliaire dAssurance Maladie-Inva Hulpkas voor Ziekte-en Invaliditeitsverze

lidit; kering;

Fond des Maladies professionnelles; Fonds voor Beroepsziekten;

Office national de lEmploi; Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 151

B
BULGRIA

Organismos pblicos, comisses do Estado, agncias executivas e outras autori

dades pblicas estabelecidas por lei ou por diploma do Conselho de Ministros
que desempenhem uma funo ligada ao exerccio do poder executivo:

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 152

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 153

28
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 154

B
REPBLICA CHECA
Ministerstvo dopravy

Ministerstvo financ

Ministerstvo kultury

Ministerstvo obrany

Ministerstvo pro mstn rozvoj

Ministerstvo prce a socilnch vc

Ministerstvo prmyslu a obchodu

Ministerstvo spravedlnosti

Ministerstvo kolstv, mldee a tlovchovy

Ministerstvo vnitra

Ministerstvo zahraninch vc

Ministerstvo zdravotnictv

Ministerstvo zemdlstv

Ministerstvo ivotnho prosted

Poslaneck snmovna PR

Sent PR

Kancel prezidenta

esk statistick ad

esk ad zemmisk a katastrln

ad prmyslovho vlastnictv

ad pro ochranu osobnch daj

Bezpenostn informan sluba

Nrodn bezpenostn ad

esk akademie vd

Vzesk sluba

esk bsk ad

ad pro ochranu hospodsk soute

Sprva sttnch hmotnch rezerv

Sttn ad pro jadernou bezpenost

esk nrodn banka

Energetick regulan ad

ad vldy esk republiky

stavn soud

Nejvy soud

Nejvy sprvn soud

Nejvy sttn zastupitelstv

Nejvy kontroln ad

Kancel Veejnho ochrnce prv

Grantov agentura esk republiky

Sttn ad inspekce prce

esk telekomunikan ad
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 155

B
DINAMARCA
Folketinget
Rigsrevisionen
Statsministeriet
Udenrigsministeriet
Beskftigelsesministeriet
5 styrelser og institutioner (5 agncias e instituies)
Domstolsstyrelsen
Finansministeriet
5 styrelser og institutioner (5 agncias e instituies)
Forsvarsministeriet
5 styrelser og institutioner (5 agncias e instituies)
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse
Adskillige styrelser og institutioner, herunder Statens Serum Institut (Vrias
agncias e instituies, incluindo o Statens Serum Institut)
Justitsministeriet
Rigspolitichefen, anklagemyndigheden samt 1 direktorat og et antal styrelser
(Chefe da Polcia nacional, Ministrio Pblico, 1 direo e vrias agncias)
Kirkeministeriet
10 stiftsvrigheder (10 autoridades diocesanas)
Kulturministeriet Ministrio da Cultura
4 styrelser samt et antal statsinstitutioner (4 departamentos e vrias instituies)
Miljministeriet
5 styrelser (5 agncias)
Ministeriet for Flygtninge, Invandrere og Integration
1 styrelse (1 agncia)
Ministeriet for Fdevarer, Landbrug og Fiskeri
4 direktoraterog institutioner (4 direes e instituies)
Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling
Adskillige styrelser og institutioner, Forskningscenter Ris og Statens uddannel
sesbygninger (Vrias agncias e instituies, entre as quais o Laboratrio Nacio
nal Risoe e os estabelecimentos nacionais de investigao e educao)
Skatteministeriet
1 styrelse og institutioner (1 agncia e vrias instituies)
Velfrdsministeriet
3 styrelser og institutioner (3 agncias e vrias instituies)
Transportministeriet
7 styrelser og institutioner, herunder resundsbrokonsortiet (7 agncias e ins
tituies, entre elas o resundsbrokonsortiet)
Undervisningsministeriet
3 styrelser, 4 undervisningsinstitutioner og 5 andre institutioner (3 agncias, 4
estabelecimentos de ensino, 5 outras agncias)
konomi og Erhvervsministeriet
Adskilligestyrelser og institutioner (Vrias agncias e instituies)
Klima og Energiministeriet
3 styrelse og institutioner (3 agncias e instituies)
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 156

B
ALEMANHA
Auswrtiges Amt

Bundeskanzleramt

Bundesministerium fr Arbeit und Soziales

Bundesministerium fr Bildung und Forschung

Bundesministerium fr Ernhrung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz

Bundesministerium der Finanzen

Bundesministerium des Innern (apenas bens civis)

Bundesministerium fr Gesundheit

Bundesministerium fr Familie, Senioren, Frauen und Jugend

Bundesministerium der Justiz

Bundesministerium fr Verkehr, Bau und Stadtentwicklung

Bundesministerium fr Wirtschaft und Technologie

Bundesministerium fr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung

Bundesministerium der Verteidigung (material no militar)

Bundesministerium fr Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit

ESTNIA
Vabariigi Presidendi Kantselei;

Eesti Vabariigi Riigikogu;

Eesti Vabariigi Riigikohus;

Riigikontroll;

iguskantsler;

Riigikantselei;

Rahvusarhiiv;

Haridus ja Teadusministeerium;

Justiitsministeerium;

Kaitseministeerium;

Keskkonnaministeerium;

Kultuuriministeerium;

Majandus ja Kommunikatsiooniministeerium;

Pllumajandusministeerium;

Rahandusministeerium;

Siseministeerium;

Sotsiaalministeerium;

Vlisministeerium;

Keeleinspektsioon;

Riigiprokuratuur;

Teabeamet;

Maa-amet;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 157

B
Keskkonnainspektsioon;

Metsakaitse ja Metsauuenduskeskus;

Muinsuskaitseamet;

Patendiamet;

Tarbijakaitseamet;

Riigihangete Amet;

Taimetoodangu Inspektsioon;

Pllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet;

Veterinaar ja Toiduamet

Konkurentsiamet;

Maksu ja Tolliamet;

Statistikaamet;

Kaitsepolitseiamet;

Kodakondsus ja Migratsiooniamet;

Piirivalveamet;

Politseiamet;

Eesti Kohtuekspertiisi Instituut;

Keskkriminaalpolitsei;

Psteamet;

Andmekaitse Inspektsioon;

Ravimiamet;

Sotsiaalkindlustusamet;

Tturuamet;

Tervishoiuamet;

Tervisekaitseinspektsioon;

Tinspektsioon;

Lennuamet;

Maanteeamet;

Veeteede Amet;

Julgestuspolitsei;

Kaitseressursside Amet;

Kaitseve Logistikakeskus;

Tehnilise Jrelevalve Amet.

IRLANDA
Presidents Establishment

Houses of the Oireachtas [Parlamento]

Department of theTaoiseach [Primeiro Ministro]

Central Statistics Office

Department of Finance
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 158

B
Office of the Comptroller and Auditor General

Office of the Revenue Commissioners

Office of Public Works

State Laboratory

Office of the Attorney General

Office of the Director of Public Prosecutions

Valuation Office

Office of the Commission for Public Service Appointments

Public Appointments Service

Office of the Ombudsman

Chief State Solicitors Office

Department of Justice, Equality and Law Reform

Courts Service

Prisons Service

Office of the Commissioners of Charitable Donations and Bequests

Department of the Environment, Heritage and Local Government

Department of Education and Science

Department of Communications, Energy and Natural Resources

Department of Agriculture, Fisheries and Food

Department of Transport

Department of Health and Children

Department of Enterprise, Trade and Employment

Department of Arts, Sports and Tourism

Department of Defence

Department of Foreign Affairs

Department of Social and Family Affairs

Department of Community, Rural and Gaeltacht [regies onde se fala o

galico] Affairs

Arts Council

National Gallery.

GRCIA
;

, ;

;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 159

B
;

, ;

.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 160

B
ESPANHA
Presidencia de Gobierno

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin

Ministerio de Justicia

Ministerio de Defensa

Ministerio de Economa y Hacienda

Ministerio del Interior

Ministerio de Fomento

Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deportes

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Ministerio de Trabajo e Inmigracin

Ministerio de la Presidencia

Ministerio de Administraciones Pblicas

Ministerio de Cultura

Ministerio de Sanidad y Consumo

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

Ministerio de Vivienda

Ministerio de Ciencia e Innovacin

Ministerio de Igualdad

FRANA
1. Ministrios
Services du Premier ministre

Ministre charg de la sant, de la jeunesse et des sports

Ministre charg de lintrieur, de loutre-mer et des collectivits territoriales

Ministre charg de la justice

Ministre charg de la dfense

Ministre charg des affaires trangres et europennes

Ministre charg de lducation nationale

Ministre charg de lconomie, des finances et de lemploi

Secrtariat dEtat aux transports

Secrtariat dEtat aux entreprises et au commerce extrieur

Ministre charg du travail, des relations sociales et de la solidarit

Ministre charg de la culture et de la communication

Ministre charg du budget, des comptes publics et de la fonction publique

Ministre charg de lagriculture et de la pche

Ministre charg de lenseignement suprieur et de la recherche

Ministre charg de lcologie, du dveloppement et de lamnagement dura

bles

Secrtariat dEtat la fonction publique

Ministre charg du logement et de la ville

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 161

B
Secrtariat dEtat la coopration et la francophonie

Secrtariat dEtat loutre-mer

Secrtariat dEtat la jeunesse, des sports et de la vie associative

Secrtariat dEtat aux anciens combattants

Ministre charg de limmigration, de lintgration, de lidentit nationale et

du co-dveloppement

Secrtariat dEtat en charge de la prospective et de lvaluation des politiques

publiques

Secrtariat dEtat aux affaires europennes,

Secrtariat dEtat aux affaires trangres et aux droits de lhomme

Secrtariat dEtat la consommation et au tourisme

Secrtariat dEtat la politique de la ville

Secrtariat dEtat la solidarit

Secrtariat dEtat en charge de lindustrie et de la consommation

Secrtariat dEtat en charge de lemploi

Secrtariat dEtat en charge du commerce, de lartisanat, des PME, du tou

risme et des services

Secrtariat dEtat en charge de lcologie

Secrtariat dEtat en charge du dveloppement de la rgion-capitale

Secrtariat dEtat en charge de lamnagement du territoire

2. Instituies, autoridades e jurisdies independentes

Prsidence de la Rpublique

Assemble Nationale

Snat

Conseil constitutionnel

Conseil conomique et social

Conseil suprieur de la magistrature

Agence franaise contre le dopage

Autorit de contrle des assurances et des mutuelles

Autorit de contrle des nuisances sonores aroportuaires

Autorit de rgulation des communications lectroniques et des postes

Autorit de sret nuclaire

Autorit indpendante des marchs financiers

Comit national dvaluation des tablissements publics caractre scientifi

que, culturel et professionnel

Commission daccs aux documents administratifs

Commission consultative du secret de la dfense nationale

Commission nationale des comptes de campagne et des financements politi

ques

Commission nationale de contrle des interceptions de scurit

Commission nationale de dontologie de la scurit

Commission nationale du dbat public

Commission nationale de linformatique et des liberts

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 162

B
Commission des participations et des transferts

Commission de rgulation de lnergie

Commission de la scurit des consommateurs

Commission des sondages

Commission de la transparence financire de la vie politique

Conseil de la concurrence

Conseil des ventes volontaires de meubles aux enchres publiques

Conseil suprieur de laudiovisuel

Dfenseur des enfants

Haute autorit de lutte contre les discriminations et pour lgalit

Haute autorit de sant

Mdiateur de la Rpublique

Cour de justice de la Rpublique

Tribunal des Conflits

Conseil dEtat

Cours administratives dappel

Tribunaux administratifs

Cour des Comptes

Chambres rgionales des Comptes

Cours et tribunaux de lordre judiciaire (Cour de Cassation, Cours dAppel,

Tribunaux dinstance et Tribunaux de grande instance)

3. Organismos nacionais de direito pblico

Acadmie de France Rome

Acadmie de marine

Acadmie des sciences doutre-mer

Acadmie des technologies

Agence centrale des organismes de scurit sociale (ACOSS)

Agence de biomdicine

Agence pour lenseignement du franais ltranger

Agence franaise de scurit sanitaire des aliments

Agence franaise de scurit sanitaire de lenvironnement et du travail

Agence Nationale pour la cohsion sociale et lgalit des chances

Agence nationale pour la garantie des droits des mineurs

Agences de leau

Agence Nationale de lAccueil des Etrangers et des migrations

Agence nationale pour lamlioration des conditions de travail (ANACT

Agence nationale pour lamlioration de lhabitat (ANAH)

Agence Nationale pour la Cohsion Sociale et lEgalit des Chances

Agence nationale pour lindemnisation des franais doutre-mer (ANIFOM)

Assemble permanente des chambres dagriculture (APCA)

Bibliothque publique dinformation

Bibliothque nationale de France

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 163

B
Bibliothque nationale et universitaire de Strasbourg

Caisse des Dpts et Consignations

Caisse nationale des autoroutes (CNA)

Caisse nationale militaire de scurit sociale (CNMSS)

Caisse de garantie du logement locatif social

Casa de Velasquez

Centre denseignement zootechnique

Centre dtudes de lemploi

Centre dtudes suprieures de la scurit sociale

Centres de formation professionnelle et de promotion agricole

Centre hospitalier des Quinze-Vingts

Centre international dtudes suprieures en sciences agronomiques (Montpel

lier Sup Agro)

Centre des liaisons europennes et internationales de scurit sociale

Centre des Monuments Nationaux

Centre national dart et de culture Georges Pompidou

Centre national des arts plastiques

Centre national de la cinmatographie

Centre National dEtudes et dexprimentation du machinisme agricole, du

gnie rural, des eaux et des forts (CEMAGREF)

Centre national du livre

Centre national de documentation pdagogique

Centre national des uvres universitaires et scolaires (CNOUS)

Centre national professionnel de la proprit forestire

Centre National de la Recherche Scientifique (C.N.R.S)

Centres dducation populaire et de sport (CREPS)

Centres rgionaux des uvres universitaires (CROUS)

Collge de France

Conservatoire de lespace littoral et des rivages lacustres

Conservatoire National des Arts et Mtiers

Conservatoire national suprieur de musique et de danse de Paris

Conservatoire national suprieur de musique et de danse de Lyon

Conservatoire national suprieur dart dramatique

Ecole centrale de Lille

Ecole centrale de Lyon

cole centrale des arts et manufactures

cole franaise darchologie dAthnes

cole franaise dExtrme-Orient

cole franaise de Rome

cole des hautes tudes en sciences sociales

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 164

B
Ecole du Louvre

cole nationale dadministration

cole nationale de laviation civile (ENAC)

cole nationale des Chartes

cole nationale dquitation

Ecole Nationale du Gnie de lEau et de lenvironnement de Strasbourg

coles nationales dingnieurs

Ecole nationale dingnieurs des industries des techniques agricoles et alimen

taires de Nantes

coles nationales dingnieurs des travaux agricoles

cole nationale de la magistrature

coles nationales de la marine marchande

cole nationale de la sant publique (ENSP)

cole nationale de ski et dalpinisme

cole nationale suprieure des arts dcoratifs

cole nationale suprieure des arts et techniques du thtre

cole nationale suprieure des arts et industries textiles Roubaix

coles nationales suprieures darts et mtiers

cole nationale suprieure des beaux-arts

cole nationale suprieure de cramique industrielle

cole nationale suprieure de llectronique et de ses applications (ENSEA)

Ecole nationale suprieure du paysage de Versailles

Ecole Nationale Suprieure des Sciences de linformation et des bibliothcai

res

Ecole nationale suprieure de la scurit sociale

coles nationales vtrinaires

cole nationale de voile

coles normales suprieures

cole polytechnique

cole technique professionnelle agricole et forestire de Meymac (Corrze)

cole de sylviculture Crogny (Aube)

cole de viticulture et dnologie de la Tour Blanche (Gironde)

cole de viticulture Avize (Marne)

Etablissement national denseignement agronomique de Dijon

tablissement national des invalides de la marine (ENIM)

tablissement national de bienfaisance Koenigswarter

tablissement public du muse et du domaine national de Versailles

Fondation Carnegie

Fondation Singer-Polignac

Haras nationaux

Hpital national de Saint-Maurice

Institut des hautes tudes pour la science et la technologie

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 165

B
Institut franais darchologie orientale du Caire

Institut gographique national

Institut National de lorigine et de la qualit

Institut national des hautes tudes de scurit

Institut de veille sanitaire

Institut National denseignement suprieur et de recherche agronomique et

agroalimentaire de Rennes

Institut National dEtudes Dmographiques (I.N.E.D)

Institut National dHorticulture

Institut National de la jeunesse et de lducation populaire

Institut national des jeunes aveugles Paris

Institut national des jeunes sourds Bordeaux

Institut national des jeunes sourds Chambry

Institut national des jeunes sourds Metz

Institut national des jeunes sourds Paris

Institut national de physique nuclaire et de physique des particules

(I.N.P.N.P.P)

Institut national de la proprit industrielle

Institut National de la Recherche Agronomique (I.N.R.A)

Institut National de la Recherche Pdagogique (I.N.R.P)

Institut National de la Sant et de la Recherche Mdicale (I.N.S.E.R.M)

Institut national dhistoire de lart (I.N.H.A.)

Institut national de recherches archologiques prventives

Institut National des Sciences de lUnivers

Institut National des Sports et de lEducation Physique

Institut national suprieur de formation et de recherche pour lducation des

jeunes handicaps et les enseignements inadapts

Instituts nationaux polytechniques

Instituts nationaux des sciences appliques

Institut national de recherche en informatique et en automatique (INRIA)

Institut national de recherche sur les transports et leur scurit (INRETS)

Institut de Recherche pour le Dveloppement

Instituts rgionaux dadministration

Institut des Sciences et des Industries du vivant et de lenvironnement (Agro

Paris Tech)

Institut suprieur de mcanique de Paris

Institut Universitaires de Formation des Matres

Muse de larme

Muse Gustave-Moreau

Muse national de la marine

Muse national J.-J.-Henner

Muse du Louvre
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 166

B
Muse du Quai Branly

Musum National dHistoire Naturelle

Muse Auguste-Rodin

Observatoire de Paris

Office franais de protection des rfugis et apatrides

Office National des Anciens Combattants et des Victimes de Guerre (ONAC)

Office national de la chasse et de la faune sauvage

Office National de leau et des milieux aquatiques

Office national dinformation sur les enseignements et les professions (ONI

SEP)

Office universitaire et culturel franais pour lAlgrie

Ordre national de la Lgion dhonneur

Palais de la dcouverte

Parcs nationaux

Universits

4. Outros organismos pblicos

Union des groupements dachats publics (UGAP)

Agence Nationale pour lemploi (A.N.P.E)

Caisse Nationale des Allocations Familiales (CNAF)

Caisse Nationale dAssurance Maladie des Travailleurs Salaris (CNAMS)

Caisse Nationale dAssurance-Vieillesse des Travailleurs Salaris (CNAVTS)

CROCIA
Hrvatski sabor

Predsjednik Republike Hrvatske

Ured predsjednika Republike Hrvatske

Ured predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnaanja dunosti

Vlada Republike Hrvatske

uredi Vlade Republike Hrvatske

Ministarstvo gospodarstva

Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije

Ministarstvo financija

Ministarstvo obrane

Ministarstvo vanjskih i europskih poslova

Ministarstvo unutarnjih poslova

Ministarstvo pravosua

Ministarstvo uprave

Ministarstvo poduzetnitva i obrta

Ministarstvo rada i mirovinskog sustava

Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture

Ministarstvo poljoprivrede

Ministarstvo turizma
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 167

B
Ministarstvo zatite okolia i prirode

Ministarstvo graditeljstva i prostornog ureenja

Ministarstvo branitelja

Ministarstvo socijalne politike i mladih

Ministarstvo zdravlja

Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta

Ministarstvo kulture

dravne upravne organizacije

uredi dravne uprave u upanijama

Ustavni sud Republike Hrvatske

Vrhovni sud Republike Hrvatske

sudovi

Dravno sudbeno vijee

dravna odvjetnitva

Dravnoodvjetniko vijee

pravobraniteljstva

Dravna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Hrvatska narodna banka

dravne agencije i uredi

Dravni ured za reviziju

ITLIA
Organismos adjudicantes

Presidenza del Consiglio dei Ministri

Ministero degli Affari Esteri

Ministero dellInterno

Ministero della Giustizia e Uffici giudiziari (esclusi i giudici di pace)

Ministero della Difesa

Ministero dellEconomia e delle Finanze

Ministero dello Sviluppo Economico

Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali

Ministero dellAmbiente Tutela del Territorio e del Mare

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali

Ministero dellIstruzione, Universit e Ricerca

Ministero per i Beni e le Attivit culturali, comprensivo delle sue articolazioni

periferiche

Outros organismos pblicos:

CONSIP (Concessionaria Servizi Informatici Pubblici)

CHIPRE

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 168

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 169

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 170

B
LETNIA
Ministrios, secretariados dos ministros encarregados de misses especiais e ins
tituies que deles dependem

Aizsardzbas ministrija un ts padotb esos iestdes

rlietu ministrija un tas padotb esos iestdes

Brnu un imenes lietu ministrija un ts padotb esoas iestdes

Ekonomikas ministrija un ts padotb esos iestdes

Finanu ministrija un ts padotb esos iestdes

Ieklietu ministrija un ts padotb esos iestdes

Izgltbas un zintnes ministrija un ts padotb esos iestdes

Kultras ministrija un tas padotb esos iestdes

Labkljbas ministrija un ts padotb esos iestdes

Reionls attstbas un pavaldbas lietu ministrija un ts padotb esos

iestdes

Satiksmes ministrija un ts padotb esos iestdes

Tieslietu ministrija un ts padotb esos iestdes

Veselbas ministrija un ts padotb esos iestdes

Vides ministrija un ts padotb esos iestdes

Zemkopbas ministrija un ts padotb esos iestdes

pau uzdevumu ministra sekretariti un to padotb esos iestdes

Satversmes aizsardzbas birojs

Outras instituies estatais

Augstk tiesa

Centrl vlanu komisija

Finanu un kapitla tirgus komisija

Latvijas Banka

Prokuratra un ts prraudzb esos iestdes

Saeimas kanceleja un ts padotb esos iestdes

Satversmes tiesa

Valsts kanceleja un ts padotb esos iestdes

Valsts kontrole

Valsts prezidenta kanceleja

Tiesbsarga birojs

Nacionl radio un televzijas padome

Citas valsts iestdes, kuras nav ministriju padotb (Outras instituies estatais
no subordinadas a ministrios)
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 171

B
LITUNIA
Prezidentros kanceliarija

Instituies da alada do Seimas (Parlamento):

Institutions accountable to the Seimas [Parliament]: Lietuvos mokslo taryba;

Seimo kontrolieri staiga;

Valstybs kontrol;

Specialij tyrim tarnyba;

Valstybs saugumo departamentas;

Konkurencijos taryba;

Lietuvos gyventoj genocido ir rezistencijos tyrimo centras;

Vertybini popieri komisija;

Ryi reguliavimo tarnyba;

Nacionalin sveikatos taryba;

Etnins kultros globos taryba;

Lygi galimybi kontrolieriaus tarnyba;

Valstybin kultros paveldo komisija;

Vaiko teisi apsaugos kontrolieriaus staiga;

Valstybin kain ir energetikos kontrols komisija;

Valstybin lietuvi kalbos komisija;

Vyriausioji rinkim komisija;

Vyriausioji tarnybins etikos komisija;

urnalist etikos inspektoriaus tarnyba.

Vyriausybs kanceliarija

Instituies da alada do Governo:

Ginkl fondas;

Informacins visuomens pltros komitetas;

Kno kultros ir sporto departamentas;

Lietuvos archyv departamentas;

Mokestini gin komisija;

Statistikos departamentas;

Tautini maum ir ieivijos departamentas;

Valstybin tabako ir alkoholio kontrols tarnyba;

Viej pirkim tarnyba;

Narkotik kontrols departamentas;

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 172

B
Valstybin atomins energetikos saugos inspekcija;

Valstybin duomen apsaugos inspekcija;

Valstybin loim prieiros komisija;

Valstybin maisto ir veterinarijos tarnyba;

Vyriausioji administracini gin komisija;

Draudimo prieiros komisija;

Lietuvos valstybinis mokslo ir studij fondas;

Lietuvi grimo Tvyn informacijos centras

Konstitucinis Teismas

Lietuvos bankas

Aplinkos ministerija

Instituies da alada do Ministrio do Ambiente:

Generalin mik urdija;

Lietuvos geologijos tarnyba;

Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba;

Lietuvos standartizacijos departamentas;

Nacionalinis akreditacijos biuras;

Valstybin metrologijos tarnyba;

Valstybin saugom teritorij tarnyba;

Valstybin teritorij planavimo ir statybos inspekcija.

Finans ministerija

Instituies da alada do Ministrio das Finanas:

Muitins departamentas;

Valstybs dokument technologins apsaugos tarnyba;

Valstybin mokesi inspekcija;

Finans ministerijos mokymo centras.

Krato apsaugos ministerija

Instituies da alada do Ministrio da Defesa Nacional:

Antrasis operatyvini tarnyb departamentas;

Centralizuota finans ir turto tarnyba;

Karo prievols administravimo tarnyba;

Krato apsaugos archyvas;

Krizi valdymo centras;

Mobilizacijos departamentas;

Ryi ir informacini sistem tarnyba;

Infrastruktros pltros departamentas;

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 173

B
Valstybinis pilietinio pasiprieinimo rengimo centras.

Lietuvos kariuomen

Krato apsaugos sistemos kariniai vienetai ir tarnybos

Kultros ministerija

Instituies da alada do Ministrio da Cultura:

Kultros paveldo departamentas;

Valstybin kalbos inspekcija.

Socialins apsaugos ir darbo ministerija

Instituies da alada do Ministrio da Segurana Social e do Emprego:

Garantinio fondo administracija;

Valstybs vaiko teisi apsaugos ir vaikinimo tarnyba;

Lietuvos darbo bira;

Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnyba;

Trials tarybos sekretoriatas;

Socialini paslaug prieiros departamentas;

Darbo inspekcija;

Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba;

Negalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba;

Gin komisija;

Technins pagalbos negaliesiems centras;

Negalij reikal departamentas.

Susisiekimo ministerija

Instituies da alada do Ministrio dos Transportes e Comunicaes:

Lietuvos automobili keli direkcija;

Valstybin geleinkelio inspekcija;

Valstybin keli transporto inspekcija;

Pasienio kontrols punkt direkcija.

Sveikatos apsaugos ministerija

Instituies da alada do Ministrio da Sade:

Valstybin akreditavimo sveikatos prieiros veiklai tarnyba;

Valstybin ligoni kasa;

Valstybin medicininio audito inspekcija;

Valstybin vaist kontrols tarnyba;

Valstybin teismo psichiatrijos ir narkologijos tarnyba;

Valstybin visuomens sveikatos prieiros tarnyba;

Farmacijos departamentas;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 174

B
Sveikatos apsaugos ministerijos Ekstremali sveikatai situacij centras;

Lietuvos bioetikos komitetas;

Radiacins saugos centras.

vietimo ir mokslo ministerija

Instituies da alada do Ministrio da Educao e Cincia:

Nacionalinis egzamin centras;

Studij kokybs vertinimo centras.

Teisingumo ministerija

Instituies da alada do Ministrio da Justia:

Kaljim departamentas;

Nacionalin vartotoj teisi apsaugos taryba;

Europos teiss departamentas

kio ministerija

Instituies da alada do Ministrio da Economia:

moni bankroto valdymo departamentas;

Valstybin energetikos inspekcija;

Valstybin ne maisto produkt inspekcija;

Valstybinis turizmo departamentas

Usienio reikal ministerija

Diplomatins atstovybs ir konsulins staigos usienyje bei atstovybs prie tarp

tautini organizacij

Vidaus reikal ministerija

Instituies da alada do Ministrio do Interior:

Asmens dokument iraymo centras;

Finansini nusikaltim tyrimo tarnyba;

Gyventoj registro tarnyba;

Policijos departamentas;

Priegaisrins apsaugos ir gelbjimo departamentas;

Turto valdymo ir kio departamentas;

Vadovybs apsaugos departamentas;

Valstybs sienos apsaugos tarnyba;

Valstybs tarnybos departamentas;

Informatikos ir ryi departamentas;

Migracijos departamentas;

Sveikatos prieiros tarnyba;

Bendrasis pagalbos centras.

ems kio ministerija

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 175

B
Instituies da alada do Ministrio da Agricultura:

Nacionalin mokjimo agentra;

Nacionalin ems tarnyba;

Valstybin augal apsaugos tarnyba;

Valstybin gyvuli veislininkysts prieiros tarnyba;

Valstybin skl ir grd tarnyba;

uvininkysts departamentas

Tribunais:

Lietuvos Aukiausiasis Teismas;

Lietuvos apeliacinis teismas;

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas;

apygard teismai;

apygard administraciniai teismai;

apylinki teismai;

Nacionalin teism administracija

Generalin prokuratra

Outras entidades da administrao pblica central (instituies, organismos e

agncias)

Aplinkos apsaugos agentra;

Valstybin aplinkos apsaugos inspekcija;

Aplinkos projekt valdymo agentra;

Miko genetini itekli, skl ir sodmen tarnyba;

Miko sanitarins apsaugos tarnyba;

Valstybin mikotvarkos tarnyba;

Nacionalinis visuomens sveikatos tyrim centras;

Lietuvos AIDS centras;

Nacionalinis organ transplantacijos biuras;

Valstybinis patologijos centras;

Valstybinis psichikos sveikatos centras;

Lietuvos sveikatos informacijos centras;

Slaugos darbuotoj tobulinimosi ir specializacijos centras;

Valstybinis aplinkos sveikatos centras;

Respublikinis mitybos centras;

Ukreiamj lig profilaktikos ir kontrols centras;

Trak visuomens sveikatos prieiros ir specialist tobulinimosi centras;

Visuomens sveikatos ugdymo centras;

Muitins kriminalin tarnyba;

Muitins informacini sistem centras;

Muitins laboratorija;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 176

B
Muitins mokymo centras;

Valstybinis patent biuras;

Lietuvos teismo ekspertizs centras;

Centrin hipotekos staiga;

Lietuvos metrologijos inspekcija;

Civilins aviacijos administracija;

Lietuvos saugios laivybos administracija;

Transporto investicij direkcija;

Valstybin vidaus vanden laivybos inspekcija;

Pabgli primimo centras

LUXEMBURGO
Ministre dEtat

Ministre des Affaires Etrangres et de lImmigration

Ministre de lAgriculture, de la Viticulture et du Dveloppement Rural

Ministre des Classes moyennes, du Tourisme et du Logement

Ministre de la Culture, de lEnseignement Suprieur et de la Recherche

Ministre de lEconomie et du Commerce extrieur

Ministre de lEducation nationale et de la Formation professionnelle

Ministre de lEgalit des chances

Ministre de lEnvironnement

Ministre de la Famille et de lIntgration

Ministre des Finances

Ministre de la Fonction publique et de la Rforme administrative

Ministre de lIntrieur et de lAmnagement du territoire

Ministre de la Justice

Ministre de la Sant

Ministre de la Scurit sociale

Ministre des Transports

Ministre du Travail et de lEmploi

Ministre des Travaux publics

HUNGRIA
Egszsggyi Minisztrium

Fldmvelsgyi s Vidkfejlesztsi Minisztrium

Gazdasgi s Kzlekedsi Minisztrium

Honvdelmi Minisztrium

Igazsggyi s Rendszeti Minisztrium

Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztrium

Klgyminisztrium
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 177

B
Miniszterelnki Hivatal

Oktatsi s Kulturlis Minisztrium

nkormnyzati s Terletfejlesztsi Minisztrium

Pnzgyminisztrium

Szocilis s Munkagyi Minisztrium

Kzponti Szolgltatsi Figazgatsg

MALTA
Uffiju tal-Prim Ministru (Gabinete do Primeiro Ministro)

Ministeru gall-Familja u Solidarjeta Sojali (Ministrio da Famlia e da Soli

dariedade Social)

Ministeru ta l-Edukazzjoni Zghazagh u Impjieg (Ministrio da Educao, Juven

tude e Emprego)

Ministeru tal-Finanzi (Ministrio das Finanas)

Ministeru tar-Riorsi u l-Infrastruttura (Ministrio dos Recursos e Infraestruturas)

Ministeru tat-Turimu u Kultura (Ministrio do Turismo e da Cultura)

Ministeru tal-ustizzja u l-Intern (Ministrio da Justia e dos Assuntos Internos)

Ministeru gall-Affarijiet Rurali u l-Ambjent (Ministrio dos Assuntos Rurais e

do Ambiente)

Ministeru gal Gawdex (Ministrio de Gozo)

Ministeru tas-Saa, l-Anzjani u Kura fil-Kommunita (Ministrio da Sade,

Terceira Idade e Cuidados de Sade)

Ministeru ta l-Affarijiet Barranin (Ministrio dos Negcios Estrangeiros)

Ministeru gall-Investimenti, Industrija u Teknologija ta Informazzjoni (Minis

trio do Investimento, Indstria e Tecnologia da Informao)

Ministeru gall-Kompetittiv u Komunikazzjoni (Ministrio da Competitividade e

das Comunicaes)

Ministeru gall-Ivilupp Urban u Toroq (Ministrio do Desenvolvimento Urbano

e das Estradas)

PASES BAIXOS
Ministerie van Algemene Zaken

Bestuursdepartement

Bureau van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid

Rijksvoorlichtingsdienst

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Bestuursdepartement

Centrale Archiefselectiedienst (CAS)

Algemene Inlichtingen en Veiligheidsdienst (AIVD)

Agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten (BPR)

Agentschap Korps Landelijke Politiediensten

Ministerie van Buitenlandse Zaken

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 178

B
Directoraat-generaal Regiobeleid en Consulaire Zaken (DGRC)

Directoraat-generaal Politieke Zaken (DGPZ)

Directoraat-generaal Internationale Samenwerking (DGIS)

Directoraat-generaal Europese Samenwerking (DGES)

Centrum tot Bevordering van de Import uit Ontwikkelingslanden (CBI)

Centrale diensten ressorterend onder S/PlvS (Servios centrais da tutela do Se

cretrio-Geral e do Secretrio-Geral Adjunto)

Buitenlandse Posten (ieder afzonderlijk)

Ministerie van Defensie (Ministrio da Defesa)

Bestuursdepartement

Commando Diensten Centra (CDC)

Defensie Telematica Organisatie (DTO)

Centrale directie van de Defensie Vastgoed Dienst

De afzonderlijke regionale directies van de Defensie Vastgoed Dienst

Defensie Materieel Organisatie (DMO)

Landelijk Bevoorradingsbedrijf van de Defensie Materieel Organisatie

Logistiek Centrum van de Defensie Materieel Organisatie

Marinebedrijf van de Defensie Materieel Organisatie

Defensie Pijpleiding Organisatie (DPO)

Ministerie van Economische Zaken

Bestuursdepartement

Centraal Planbureau (CPB)

SenterNovem

Staatstoezicht op de Mijnen (SodM)

Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa)

Economische Voorlichtingsdienst (EVD)

Agentschap Telecom

Kenniscentrum Professioneel & Innovatief Aanbesteden, Netwerk voor Overheid

sopdrachtgevers (PIANOo)

Regiebureau Inkoop Rijksoverheid

Octrooicentrum Nederland

Consumentenautoriteit

Ministerie van Financin

Bestuursdepartement

Belastingdienst Automatiseringscentrum

Belastingdienst
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 179

B
de afzonderlijke Directies der Rijksbelastingen (as vrias direes da Adminis
trao Fiscal e Aduaneira em todo o pas)

Fiscale Inlichtingen en Opsporingsdienst (incl. Economische Controle dienst

(ECD))

Belastingdienst Opleidingen

Dienst der Domeinen

Ministerie van Justitie

Bestuursdepartement

Dienst Justitile Inrichtingen

Raad voor de Kinderbescherming

Centraal Justitie Incasso Bureau

Openbaar Ministerie

Immigratie en Naturalisatiedienst

Nederlands Forensisch Instituut

Dienst Terugkeer & Vertrek

Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit

Bestuursdepartement

Dienst Regelingen (DR)

Agentschap Plantenziektenkundige Dienst (PD)

Algemene Inspectiedienst (AID)

Dienst Landelijk Gebied (DLG)

Voedsel en Waren Autoriteit (VWA)

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen

Bestuursdepartement

Inspectie van het Onderwijs

Erfgoedinspectie

Centrale Financin Instellingen

Nationaal Archief

Adviesraad voor Wetenschaps en Technologiebeleid

Onderwijsraad

Raad voor Cultuur

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Bestuursdepartement

Inspectie Werk en Inkomen

Agentschap SZW

Ministerie van Verkeer en Waterstaat

Bestuursdepartement

Directoraat-Generaal Transport en Luchtvaart

Directoraat-generaal Personenvervoer

Directoraat-generaal Water
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 180

B
Centrale diensten (Servios centrais)

Shared services Organisatie Verkeer en Watersaat

Koninklijke Nederlandse Meteorologisch Instituut KNMI

Rijkswaterstaat, Bestuur

De afzonderlijke regionale Diensten van Rijkswaterstaat (os vrios servios re

gionais dependentes da Direo-Geral das Obras Pblicas e da Gesto dos Re
cursos Hdricos)

De afzonderlijke specialistische diensten van Rijkswaterstaat (os vrios servios

especializados da Direo-Geral das Obras Pblicas e da Gesto dos Recursos
Hdricos)

Adviesdienst Geo-Informatie en ICT

Adviesdienst Verkeer en Vervoer (AVV)

Bouwdienst

Corporate Dienst

Data ICT Dienst

Dienst Verkeer en Scheepvaart

Dienst Weg en Waterbouwkunde (DWW)

Rijksinstituut voor Kunst en Zee (RIKZ)

Rijksinstituut voor Integraal Zoetwaterbeheer en Afvalwaterbehandeling (RIZA)

Waterdienst

Inspectie Verkeer en Waterstaat, Hoofddirectie

Port state Control

Directie Toezichtontwikkeling Communicatie en Onderzoek (TCO)

Toezichthouder Beheer Eenheid Lucht

Toezichthouder Beheer Eenheid Water

Toezichthouder Beheer Eenheid Land

Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

Bestuursdepartement

Directoraat-generaal Wonen, Wijken en Integratie

Directoraat-generaal Ruimte

Directoraat-general Milieubeheer

Rijksgebouwendienst

VROM Inspectie

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Bestuursdepartement

Inspectie Gezondheidsbescherming, Waren en Veterinaire Zaken

Inspectie Gezondheidszorg

Inspectie Jeugdhulpverlening en Jeugdbescherming

Rijksinstituut voor de Volksgezondheid en Milieu (RIVM)

Sociaal en Cultureel Planbureau

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 181

B
Agentschap t.b.v. het College ter Beoordeling van Geneesmiddelen

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Eerste Kamer der Staten-Generaal

Raad van State

Algemene Rekenkamer

Nationale Ombudsman

Kanselarij der Nederlandse Orden

Kabinet der Koningin

Raad voor de rechtspraak en de Rechtbanken

USTRIA
Bundeskanzleramt

Bundesministerium fr europische und internationale Angelegenheiten

Bundesministerium fr Finanzen

Bundesministerium fr Gesundheit, Familie und Jugend

Bundesministerium fr Inneres

Bundesministerium fr Justiz

Bundesministerium fr Landesverteidigung

Bundesministerium fr Land und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft

Bundesministerium fr Soziales und Konsumentenschutz

Bundesministerium fr Unterricht, Kunst und Kultur

Bundesministerium fr Verkehr, Innovation und Technologie

Bundesministerium fr Wirtschaft und Arbeit

Bundesministerium fr Wissenschaft und Forschung

sterreichische Forschungs und Prfzentrum Arsenal Gesellschaft m.b.H

Bundesbeschaffung G.m.b.H

Bundesrechenzentrum G.m.b.H

POLNIA
Kancelaria Prezydenta RP

Kancelaria Sejmu RP

Kancelaria Senatu RP

Kancelaria Prezesa Rady Ministrw

Sd Najwyszy

Naczelny Sd Administracyjny

Wojewdzkie sdy administracyjne

Sdy powszechne rejonowe, okrgowe i apelacyjne

Trybuna Konstytucyjny

Najwysza Izba Kontroli

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich

Biuro Rzecznika Praw Dziecka

Biuro Ochrony Rzdu

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 182

B
Biuro Bezpieczestwa Narodowego

Centralne Biuro Antykorupcyjne

Ministerstwo Pracy i Polityki Spoecznej

Ministerstwo Finansw

Ministerstwo Gospodarki

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego

Ministerstwo Edukacji Narodowej

Ministerstwo Obrony Narodowej

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Ministerstwo Skarbu Pastwa

Ministerstwo Sprawiedliwoci

Ministerstwo Infrastruktury

Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyszego

Ministerstwo rodowiska

Ministerstwo Spraw Wewntrznych i Administracji

Ministerstwo Spraw Zagranicznych

Ministerstwo Zdrowia

Ministerstwo Sportu i Turystyki

Urzd Komitetu Integracji Europejskiej

Urzd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej

Urzd Regulacji Energetyki

Urzd do Spraw Kombatantw i Osb Represjonowanych

Urzd Transportu Kolejowego

Urzd Dozoru Technicznego

Urzd Rejestracji Produktw Leczniczych, Wyrobw Medycznych i Produktw

Biobjczych

Urzd do Spraw Repatriacji i Cudzoziemcw

Urzd Zamwie Publicznych

Urzd Ochrony Konkurencji i Konsumentw

Urzd Lotnictwa Cywilnego

Urzd Komunikacji Elektronicznej

Wyszy Urzd Grniczy

Gwny Urzd Miar

Gwny Urzd Geodezji i Kartografii

Gwny Urzd Nadzoru Budowlanego

Gwny Urzd Statystyczny

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji

Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 183

B
Pastwowa Komisja Wyborcza

Pastwowa Inspekcja Pracy

Rzdowe Centrum Legislacji

Narodowy Fundusz Zdrowia

Polska Akademia Nauk

Polskie Centrum Akredytacji

Polskie Centrum Bada i Certyfikacji

Polska Organizacja Turystyczna

Polski Komitet Normalizacyjny

Zakad Ubezpiecze Spoecznych

Komisja Nadzoru Finansowego

Naczelna Dyrekcja Archiww Pastwowych

Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Spoecznego

Generalna Dyrekcja Drg Krajowych i Autostrad

Pastwowa Inspekcja Ochrony Rolin i Nasiennictwa

Komenda Gwna Pastwowej Stray Poarnej

Komenda Gwna Policji

Komenda Gwna Stray Granicznej

Inspekcja Jakoci Handlowej Artykuw Rolno-Spoywczych

Gwny Inspektorat Ochrony rodowiska

Gwny Inspektorat Transportu Drogowego

Gwny Inspektorat Farmaceutyczny

Gwny Inspektorat Sanitarny

Gwny Inspektorat Weterynarii

Agencja Bezpieczestwa Wewntrznego

Agencja Wywiadu

Agencja Mienia Wojskowego

Wojskowa Agencja Mieszkaniowa

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Agencja Rynku Rolnego

Agencja Nieruchomoci Rolnych

Pastwowa Agencja Atomistyki

Polska Agencja eglugi Powietrznej

Polska Agencja Rozwizywania Problemw Alkoholowych

Agencja Rezerw Materiaowych

Narodowy Bank Polski

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 184

B
Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej

Pastwowy Fundusz Rehabilitacji Osb Niepenosprawnych

Instytut Pamici Narodowej Komisja cigania Zbrodni Przeciwko Narodowi

Polskiemu

Rada Ochrony Pamici Walk i Mczestwa

Suba Celna Rzeczypospolitej Polskiej

Pastwowe Gospodarstwo Lene Lasy Pastwowe

Polska Agencja Rozwoju Przedsibiorczoci

Urzdy wojewdzkie

Samodzielne Publiczne Zakady Opieki Zdrowotnej, jeli ich organem

zaoycielskim jest minister, centralny organ administracji rzdowej lub woje
woda

PORTUGAL
Presidncia do Conselho de Ministros

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica

Ministrio da Defesa Nacional

Ministrio dos Negcios Estrangeiros

Ministrio da Administrao Interna

Ministrio da Justia

Ministrio da Economia e da Inovao

Ministrio da Agricultura, Desenvolvimento Rural e Pescas

Ministrio da Educao

Ministrio da Cincia, Tecnologia e do Ensino Superior

Ministrio da Cultura

Ministrio da Sade

Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social

Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes

Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento

Regional

Presidncia da Repblica

Tribunal Constitucional

Tribunal de Contas

Provedoria de Justia

ROMNIA
Administraia Prezidenial

Senatul Romniei

Camera Deputailor

Inalta Curte de Casaie i Justiie

Curtea Constituional

Consiliul Legislativ

Curtea de Conturi

Consiliul Superior al Magistraturii

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 185

B
Parchetul de pe lng Inalta Curte de Casaie i Justiie

Secretariatul General al Guvernului

Cancelaria primului ministru

Ministerul Afacerilor Externe

Ministerul Economiei i Finanelor

Ministerul Justiiei

Ministerul Aprrii

Ministerul Internelor i Reformei Administrative

Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de Sanse

Ministerul pentru Intreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Li

berale

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

Ministerul Transporturilor

Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinei

Ministerul Educaiei Cercetrii i Tineretului

Ministerul Sntii Publice

Ministerul Culturii i Cultelor

Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

Serviciul Romn de Informaii

Serviciul de Informaii Externe

Serviciul de Protecie i Paz

Serviciul de Telecomunicaii Speciale

Consiliul Naional al Audiovizualului

Consiliul Concurenei (CC)

Direcia Naional Anticorupie

Inspectoratul General de Poliie

Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice

Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor

Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti

Publice (ANRSC)

Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor

Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor

Autoritatea Naval Romn

Autoritatea Feroviar Romn

Autoritatea Rutier Romn

Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului

Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap

Autoritatea Naional pentru Turism

Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 186

B
Autoritatea Naional pentru Tineret

Autoritatea Naional pentru Cercetare Stiinific

Autoritatea Naional pentru Reglementare n Comunicaii i Tehnologia Infor

maiei

Autoritatea Naional pentru Serviciile Societii Informaionale

Autoritatea Electoral Permanente

Agenia pentru Strategii Guvernamentale

Agenia Naional a Medicamentului

Agenia Naional pentru Sport

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

Agenia Naional de Reglementare n Domeniul Energiei

Agenia Romn pentru Conservarea Energiei

Agenia Naional pentru Resurse Minerale

Agenia Romn pentru Investiii Strine

Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Agenia Naional de Administrare Fiscal

Agenia de Compensare pentru Achiziii de Tehnic Special

Agenia Naional Anti-doping

Agenia Nuclear

Agenia Naional pentru Protecia Familiei

Agenia Naional pentru Egalitatea de Sanse ntre Brbai i Femei

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Agenia naional Antidrog

ESLOVNIA
Predsednik Republike Slovenije

Dravni zbor Republike Slovenije

Dravni svet Republike Slovenije

Varuh lovekovih pravic

Ustavno sodie Republike Slovenije

Raunsko sodie Republike Slovenije

Dravna revizijska komisja za revizijo postopkov oddaje javnih naroil

Slovenska akademija znanosti in umetnosti

Vladne slube

Ministrstvo za finance

Ministrstvo za notranje zadeve

Ministrstvo za zunanje zadeve

Ministrstvo za obrambo

Ministrstvo za pravosodje

Ministrstvo za gospodarstvo

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

Ministrstvo za promet
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 187

B
Ministrstvo za okolje in prostor

Ministrstvo za delo, druino in socialne zadeve

Ministrstvo za zdravje

Ministrstvo za javno upravo

Ministrstvo za olstvo in port

Ministrstvo za visoko olstvo, znanost in tehnologijo

Ministrstvo za kulturo

Vrhovno sodie Republike Slovenije

vija sodia

okrona sodia

okrajna sodia

Vrhovno dravno toilstvo Republike Slovenije

Okrona dravna toilstva

Dravno pravobranilstvo

Upravno sodie Republike Slovenije

Vije delovno in socialno sodie

delovna sodia

Davna uprava Republike Slovenije

Carinska uprava Republike Slovenije

Urad Republike Slovenije za prepreevanje pranja denarja

Urad Republike Slovenije za nadzor prirejanja iger na sreo

Uprava Republike Slovenije za javna plaila

Urad Republike Slovenije za nadzor prorauna

Policija

Inpektorat Republike Slovenije za notranje zadeve

Generaltab Slovenske vojske

Uprava Republike Slovenije za zaito in reevanje

Inpektorat Republike Slovenije za obrambo

Inpektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in drugimi nesreami

Uprava Republike Slovenije za izvrevanje kazenskih sankcij

Urad Republike Slovenije za varstvo konkurence

Urad Republike Slovenije za varstvo potronikov

Trni inpektorat Republike Slovenije

Urad Republike Slovenije za intelektualno lastnino

Inpektorat Republike Slovenije za elektronske komunikacije, elektronsko pod

pisovanje in poto

Inpektorat za energetiko in rudarstvo

Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeelja

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 188

B
Inpektorat Republike Slovenije za kmetijstvo, gozdarstvo in hrano

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Veterinarska uprava Republike Slovenije

Uprava Republike Slovenije za pomorstvo

Direkcija Republike Slovenije za caste

Prometni inpektorat Republike Slovenije

Direkcija za vodenje investicij v javno elezniko infrastrukturo

Agencija Republike Slovenije za okolje

Geodetska uprava Republike Slovenije

Uprava Republike Slovenije za jedrsko varstvo

Inpektorat Republike Slovenije za okolje in prostor

Inpektorat Republike Slovenije za delo

Zdravstveni inpektorat

Urad Republike Slovenije za kemikalije

Uprava Republike Slovenije za varstvo pred sevanji

Urad Republike Slovenije za meroslovje

Urad za visoko olstvo

Urad Republike Slovenije za mladino

Inpektorat Republike Slovenije za olstvo in port

Arhiv Republike Slovenije

Inpektorat Republike Slovenije za kulturo in medije

Kabinet predsednika Vlade Republike Slovenije

Generalni sekretariat Vlade Republike Slovenije

Sluba vlade za zakonodajo

Sluba vlade za evropske zadeve

Sluba vlade za lokalno samoupravo in regionalno politiko

Urad vlade za komuniciranje

Urad za enake monosti

Urad za verske skupnosti

Urad za narodnosti

Urad za makroekonomske analize in razvoj

Statistini urad Republike Slovenije

Slovenska obveevalno-varnostna agencija

Protokol Republike Slovenije

Urad za varovanje tajnih podatkov

Urad za Slovence v zamejstvu in po svetu

Sluba Vlade Republike Slovenije za razvoj

Informacijski pooblaenec

Dravna volilna komisija

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 189

B
ESLOVQUIA
Ministrios e outras autoridades do governo central referidas na Lei 575/2001
relativa estrutura das atividades do governo e das autoridades centrais da
administrao pblica, na verso em vigor:

Kancelria Prezidenta Slovenskej republiky

Nrodn rada Slovenskej republiky

Ministerstvo hospodrstva Slovenskej republiky

Ministerstvo financi Slovenskej republiky

Ministerstvo dopravy, pt a telekomunikci Slovenskej republiky

Ministerstvo pdohospodrstva Slovenskej republiky

Ministerstvo vstavby a regionlneho rozvoja Slovenskej republiky

Ministerstvo vntra Slovenskej republiky

Ministerstvo obrany Slovenskej republiky

Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky

Ministerstvo zahraninch vec Slovenskej republiky

Ministerstvo prce, socilnych vec a rodiny Slovenskej republiky

Ministerstvo ivotnho prostredia Slovenskej republiky

Ministerstvo kolstva Slovenskej republiky

Ministerstvo kultry Slovenskej republiky

Ministerstvo zdravotnctva Slovenskej republiky

rad vldy Slovenskej republiky

Protimonopoln rad Slovenskej republiky

tatistick rad Slovenskej republiky

rad geodzie, kartografie a katastra Slovenskej republiky

rad jadrovho dozoru Slovenskej republiky

rad pre normalizciu, metrolgiu a skobnctvo Slovenskej republiky

rad pre verejn obstarvanie

rad priemyselnho vlastnctva Slovenskej republiky

Sprva ttnych hmotnch rezerv Slovenskej republiky

Nrodn bezpenostn rad

stavn sd Slovenskej republiky

Najvyi sd Slovenskej republiky

Generlna prokuratura Slovenskej republiky

Najvyi kontroln rad Slovenskej republiky

Telekomunikan rad Slovenskej republiky

rad priemyselnho vlastnctva Slovenskej republiky

rad pre finann trh

rad na ochranu osobn ch udajov

Kancelria verejneho ochranu prav

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 190

B
FINLNDIA
Oikeuskanslerinvirasto Justitiekanslersmbetet

Liikenne ja viestintministeri Kommunikationsministeriet

Ajoneuvohallintokeskus AKE Fordonsfrvaltningscentralen AKE

Ilmailuhallinto Luftfartsfrvaltningen

Ilmatieteen laitos Meteorologiska institutet

Merenkulkulaitos Sjfartsverket

Merentutkimuslaitos Havsforskningsinstitutet

Ratahallintokeskus RHK Banfrvaltningscentralen RHK

Rautatievirasto Jrnvgsverket

Tiehallinto Vgfrvaltningen

Viestintvirasto Kommunikationsverket

Maa ja metstalousministeri Jord och skogsbruksministeriet

Elintarviketurvallisuusvirasto Livsmedelsskerhetsverket

Maanmittauslaitos Lantmteriverket

Maaseutuvirasto Landsbygdsverket

Oikeusministeri Justitieministeriet

Tietosuojavaltuutetun toimisto Dataombudsmannens byr

Tuomioistuimet Domstolar

Korkein oikeus Hgsta domstolen

Korkein hallinto-oikeus Hgsta frvaltningsdomstolen

Hovioikeudet Hovrtter

Krjoikeudet Tingsrtter

Hallinto-oikeudet Frvaltningsdomstolar

arkkinaoikeus Marknadsdomstolen

Tytuomioistuin Arbetsdomstolen

Vakuutusoikeus Frskringsdomstolen

Kuluttajariitalautakunta Konsumenttvistenmnden

Vankeinhoitolaitos Fngvrdsvsendet

HEUNI Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydess toimiva Euroopan kriminaa

lipolitiikan instituutti HEUNI Europeiska institutet fr kriminalpolitik,
verksamt i anslutning till Frenta nationerna

Konkurssiasiamiehen toimisto Konkursombudsmannens byr

Kuluttajariitalautakunta Konsumenttvistenmnden

Oikeushallinnon palvelukeskus Justitiefrvaltningens servicecentral

Oikeushallinnon tietotekniikkakeskus Justitiefrvaltningens datateknikcentral

Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos (Optula) Rttspolitiska forskningsinstitutet

Oikeusrekisterikeskus Rttsregistercentralen

Onnettomuustutkintakeskus Centralen fr underskning av olyckor

Rikosseuraamusvirasto Brottspfljdsverket
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 191

B
Rikosseuraamusalan koulutuskeskus Brottspfljdsomrdets utbildningscentral

Rikoksentorjuntaneuvosto Rdet fr brottsfrebyggande

Saamelaiskrjt Sametinget

Valtakunnansyyttjnvirasto Riksklagarmbetet

Vankeinhoitolaitos Fngvrdsvsendet

Opetusministeri Undervisningsministeriet

Opetushallitus Utbildningsstyrelsen

Valtion elokuvatarkastamo Statens filmgranskningsbyr

Puolustusministeri Frsvarsministeriet

Puolustusvoimat Frsvarsmakten

Sisasiainministeri Inrikesministeriet

Vestrekisterikeskus Befolkningsregistercentralen

Keskusrikospoliisi Centralkriminalpolisen

Liikkuva poliisi Rrliga polisen

Rajavartiolaitos Grnsbevakningsvsendet

Lninhallitukset Lnstyrelserna

Suojelupoliisi Skyddspolisen

Poliisiammattikorkeakoulu Polisyrkeshgskolan

Poliisin tekniikkakeskus Polisens teknikcentral

Poliisin tietohallintokeskus Polisens datacentral

Helsingin kihlakunnan poliisilaitos Polisinrttningen i Helsingfors

Pelastusopisto Rddningsverket

Htkeskuslaitos Ndcentralsverket

Maahanmuuttovirasto Migrationsverket

Sisasiainhallinnon palvelukeskus Inrikesfrvaltningens servicecentral

Sosiaali ja terveysministeri Social och hlsovrdsministeriet

Tyttmyysturvan muutoksenhakulautakunta Besvrsnmnden fr utkoms

tskyddsrenden

Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta Besvrsnmnden fr social trygghet

Lkelaitos Lkemedelsverket

Terveydenhuollon oikeusturvakeskus Rttsskyddscentralen fr hlsovrden

Steilyturvakeskus Strlskerhetscentralen

Kansanterveyslaitos Folkhlsoinstitutet
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 192

B
Lkehoidon kehittmiskeskus ROHTO Utvecklingscentralen fr lkemedels
be-handling

Sosiaali ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus Social och hlsovrdens

produkttillsynscentral

Sosiaali ja terveysalan tutkimus ja kehittmiskeskus Stakes Forsknings och

utvecklingscentralen fr social och hlsovrden Stakes

Vakuutusvalvontavirasto Frskringsinspektionen

Ty ja elinkeinoministeri Arbets och nringsministeriet

Kuluttajavirasto Konsumentverket

Kilpailuvirasto Konkurrensverket

Patentti ja rekisterihallitus Patent och registerstyrelsen

Valtakunnansovittelijain toimisto Riksfrlikningsmnnens byr

Valtion turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskukset Statliga frlggningar fr

asylskande

Energiamarkkinavirasto - Energimarknadsverket

Geologian tutkimuskeskus Geologiska forskningscentralen

Huoltovarmuuskeskus Frsrjningsberedskapscentralen

Kuluttajatutkimuskeskus Konsumentforskningscentralen

Matkailun edistmiskeskus (MEK) Centralen fr turistfrmjande

Mittatekniikan keskus (MIKES) Mtteknikcentralen

Tekes teknologian ja innovaatioiden kehittmiskeskus - Tekes utvecklings

centralen fr teknologi och innovationer

Turvatekniikan keskus (TUKES) Skerhetsteknikcentralen

Valtion teknillinen tutkimuskeskus (VTT) Statens tekniska forskningscentral

Syrjintlautakunta Nationella diskrimineringsnmnden

Tyneuvosto Arbetsrdet

Vhemmistvaltuutetun toimisto Minoritetsombudsmannens byr

Ulkoasiainministeri Utrikesministeriet

Valtioneuvoston kanslia Statsrdets kansli

Valtiovarainministeri Finansministeriet

Valtiokonttori Statskontoret

Verohallinto Skattefrvaltningen

Tullilaitos Tullverket

Tilastokeskus Statistikcentralen

Valtion taloudellinen tutkimuskeskus Statens ekonomiska forskiningscentral

Ympristministeri Miljministeriet

Suomen ympristkeskus Finlands miljcentral

Asumisen rahoitus ja kehityskeskus Finansierings och utvecklingscentralen

fr boendet

Valtiontalouden tarkastusvirasto Statens revisionsverk

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 193

B
SUCIA
A
Affrsverket svenska kraftnt

Akademien fr de fria konsterna

Alkohol och lkemedelssortiments-nmnden

Allmnna pensionsfonden

Allmnna reklamationsnmnden

Ambassader

Ansvarsnmnd, statens

Arbetsdomstolen

Arbetsfrmedlingen

Arbetsgivarverk, statens

Arbetslivsinstitutet

Arbetsmiljverket

Arkitekturmuseet

Arrendenmnder

Arvsfondsdelegationen

Arvsfondsdelegationen

B
Banverket

Barnombudsmannen

Beredning fr utvrdering av medicinsk metodik, statens

Bergsstaten

Biografbyr, statens

Biografiskt lexikon, svenskt

Birgittaskolan

Blekinge tekniska hgskola

Bokfringsnmnden

Bolagsverket

Bostadsnmnd, statens

Bostadskreditnmnd, statens

Boverket

Brottsfrebyggande rdet

Brottsoffermyndigheten

C
Centrala studiestdsnmnden
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 194

B
D
Danshgskolan

Datainspektionen

Departementen

Domstolsverket

Dramatiska institutet

E
Ekeskolan

Ekobrottsmyndigheten

Ekonomistyrningsverket

Ekonomiska rdet

Elskerhetsverket

Energimarknadsinspektionen

Energimyndighet, statens

EU/FoU-rdet

Exportkreditnmnden

Exportrd, Sveriges

F
Fastighetsmklarnmnden

Fastighetsverk, statens

Fideikommissnmnden

Finansinspektionen

Finanspolitiska rdet

Finsk-svenska grnslvskommissionen

Fiskeriverket

Flygmedicincentrum

Folkhlsoinstitut, statens

Fonden fr fukt och mgelskador

Forskningsrdet fr milj, areella nringar och samhllsbyggande, Formas

Folke Bernadotte Akademin

Forskarskattenmnden

Forskningsrdet fr arbetsliv och socialvetenskap

Fortifikationsverket

Forum fr levande historia

Frsvarets materielverk

Frsvarets radioanstalt

Frsvarets underrttelsenmnd

Frsvarshistoriska museer, statens

Frsvarshgskolan

Frsvarsmakten

Frskringskassan
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 195

B
G
Gentekniknmnden

Geologiska underskning

Geotekniska institut, statens

Giftinformationscentralen

Glesbygdsverket

Grafiska institutet och institutet fr hgre kommunikation och reklamutbildning

Granskningsnmnden fr radio och TV

Granskningsnmnden fr frsvarsuppfinningar

Gymnastik och Idrottshgskolan

Gteborgs universitet

H
Handelsflottans kultur och fritidsrd

Handelsflottans pensionsanstalt

Handelssekreterare

Handelskamrar, auktoriserade

Handikappombudsmannen

Handikapprd, statens

Harpsundsnmnden

Haverikommission, statens

Historiska museer, statens

Hjlpmedelsinstitutet

Hovrtterna

Hyresnmnder

Hktena

Hlso och sjukvrdens ansvarsnmnd

Hgskolan Dalarna

Hgskolan i Bors

Hgskolan i Gvle

Hgskolan i Halmstad

Hgskolan i Kalmar

Hgskolan i Karlskrona/Ronneby

Hgskolan i Kristianstad

Hgskolan i Skvde

Hgskolan i Trollhttan/Uddevalla

Hgskolan p Gotland

Hgskolans avskiljandenmnd

Hgskoleverket

Hgsta domstolen
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 196

B
I
ILO kommittn

Inspektionen fr arbetslshetsfrskringen

Inspektionen fr strategiska produkter

Institut fr kommunikationsanalys, statens

Institut fr psykosocial medicin, statens

Institut fr srskilt utbildningsstd, statens

Institutet fr arbetsmarknadspolitisk utvrdering

Institutet fr rymdfysik

Institutet fr tillvxtpolitiska studier

Institutionsstyrelse, statens

Insttningsgarantinmnden

Integrationsverket

Internationella programkontoret fr utbildningsomrdet

J
Jordbruksverk, statens

Justitiekanslern

Jmstlldhetsombudsmannen

Jmstlldhetsnmnden

Jrnvgar, statens

Jrnvgsstyrelsen

K
Kammarkollegiet

Kammarrtterna

Karlstads universitet

Karolinska Institutet

Kemikalieinspektionen

Kommerskollegium

Konjunkturinstitutet

Konkurrensverket

Konstfack

Konsthgskolan

Konstnrsnmnden

Konstrd, statens

Konsulat

Konsumentverket

Krigsvetenskapsakademin

Krigsfrskringsnmnden

Kriminaltekniska laboratorium, statens

Kriminalvrden

Krisberedskapsmyndigheten
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 197

B
Kristinaskolan

Kronofogdemyndigheten

Kulturrd, statens

Kungl. Biblioteket

Kungl. Konsthgskolan

Kungl. Musikhgskolan i Stockholm

Kungl. Tekniska hgskolan

Kungl. Vitterhets-, historie och antikvitetsakademien

Kungl Vetenskapsakademin

Kustbevakningen

Kvalitets och kompetensrd, statens

Krnavfallsfondens styrelse

L
Lagrdet

Lantbruksuniversitet, Sveriges

Lantmteriverket

Linkpings universitet

Livrustkammaren, Skoklosters slott och Hallwylska museet

Livsmedelsverk, statens

Livsmedelsekonomiska institutet

Ljud och bildarkiv, statens

Lokala skerhetsnmnderna vid krnkraftverk

Lotteriinspektionen

Luftfartsverket

Luftfartsstyrelsen

Lule tekniska universitet

Lunds universitet

Lkemedelsverket

Lkemedelsfrmnsnmnden

Lnsrtterna

Lnsstyrelserna

Lrarhgskolan i Stockholm

M
Malm hgskola

Manillaskolan

Maritima muser, statens

Marknadsdomstolen

Medlingsinstitutet
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 198

B
Meteorologiska och hydrologiska institut, Sveriges

Migrationsverket

Militrhgskolor

Mittuniversitetet

Moderna museet

Museer fr vrldskultur, statens

Musikaliska Akademien

Musiksamlingar, statens

Myndigheten fr handikappolitisk samordning

Myndigheten fr internationella adoptionsfrgor

Myndigheten fr skolutveckling

Myndigheten fr kvalificerad yrkesutbildning

Myndigheten fr ntverk och samarbete inom hgre utbildning

Myndigheten fr Sveriges ntuniversitet

Myndigheten fr utlndska investeringar i Sverige

Mlardalens hgskola

N
Nationalmuseum

Nationellt centrum fr flexibelt lrande

Naturhistoriska riksmuseet

Naturvrdsverket

Nordiska Afrikainstitutet

Notarienmnden

Nmnd fr arbetstagares uppfinningar, statens

Nmnden fr statligt std till trossamfund

Nmnden fr styrelserepresentationsfrgor

Nmnden mot diskriminering

Nmnden fr elektronisk frvaltning

Nmnden fr RH anpassad utbildning

Nmnden fr hemsljdsfrgor

O
Oljekrisnmnden

Ombudsmannen mot diskriminering p grund av sexuell lggning

Ombudsmannen mot etnisk diskriminering

Operahgskolan i Stockholm
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 199

B
P
Patent och registreringsverket

Patentbesvrsrtten

Pensionsverk, statens

Personregisternmnd statens, SPAR-nmnden

Pliktverk, Totalfrsvarets

Polarforskningssekretariatet

Post och telestyrelsen

Premiepensionsmyndigheten

Presstdsnmnden

R
Radio och TVverket

Rederinmnden

Regeringskansliet

Regeringsrtten

Resegarantinmnden

Registernmnden

Revisorsnmnden

Riksantikvariembetet

Riksarkivet

Riksbanken

Riksdagsfrvaltningen

Riksdagens ombudsmn

Riksdagens revisorer

Riksgldskontoret

Rikshemvrnsrdet

Rikspolisstyrelsen

Riksrevisionen

Rikstrafiken

Riksutstllningar, Stiftelsen

Riksvrderingsnmnden

Rymdstyrelsen

Rdet fr Europeiska socialfonden i Sverige

Rddningsverk, statens

Rttshjlpsmyndigheten

Rttshjlpsnmnden

Rttsmedicinalverket
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 200

B
S
Samarbetsnmnden fr statsbidrag till trossamfund

Sameskolstyrelsen och sameskolor

Sametinget

SIS, Standardiseringen i Sverige

Sjfartsverket

Skatterttsnmnden

Skatteverket

Skaderegleringsnmnd, statens

Skiljenmnden i vissa trygghetsfrgor

Skogsstyrelsen

Skogsvrdsstyrelserna

Skogs och lantbruksakademien

Skolverk, statens

Skolvsendets verklagandenmnd

Smittskyddsinstitutet

Socialstyrelsen

Specialpedagogiska institutet

Specialskolemyndigheten

Sprk och folkminnesinstitutet

Sprngmnesinspektionen

Statistiska centralbyrn

Statskontoret

Stockholms universitet

Stockholms internationella miljinstitut

Strlskerhetsmyndigheten

Styrelsen fr ackreditering och teknisk kontroll

Styrelsen fr internationellt utvecklingssamarbete, SIDA

Styrelsen fr Samefonden

Styrelsen fr psykologiskt frsvar

Stngselnmnden

Svenska institutet

Svenska institutet fr europapolitiska studier

Svenska ESF rdet

Svenska Unescordet

Svenska FAO kommittn

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 201

B
Svenska Sprknmnden

Svenska Skeppshypotekskassan

Svenska institutet i Alexandria

Sveriges frfattarfond

Skerhetspolisen

Skerhets och integritetsskyddsnmnden

Sdertrns hgskola

T
Taltidningsnmnden

Talboks och punktskriftsbiblioteket

Teaterhgskolan i Stockholm

Tingsrtterna

Tjnstepensions och grupplivnmnd, statens

Tjnstefrslagsnmnden fr domstolsvsendet

Totalfrsvarets forskningsinstitut

Totalfrsvarets pliktverk

Tullverket

Turistdelegationen

U
Ume universitet

Ungdomsstyrelsen

Uppsala universitet

Utlandslnenmnd, statens

Utlnningsnmnden

Utrikesfrvaltningens antagningsnmnd

Utrikesnmnden

Utsdeskontroll, statens

V
Valideringsdelegationen

Valmyndigheten

Vatten och avloppsnmnd, statens

Vattenverdomstolen

Verket fr frvaltningsutveckling

Verket fr hgskoleservice

Verket fr innovationssystem (VINNOVA)

Verket fr nringslivsutveckling (NUTEK)

Vetenskapsrdet
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 202

B
Veterinrmedicinska anstalt, statens

Veterinra ansvarsnmnden

Vg och transportforskningsinstitut, statens

Vgverket

Vnerskolan

Vxj universitet

Vxtsortnmnd, statens

klagarmyndigheten

sbackaskolan

rebro universitet

rlogsmannasllskapet

stervngsskolan

verbeflhavaren

verklagandenmnden fr hgskolan

verklagandenmnden fr nmndemanna-uppdrag

verklagandenmnden fr studiestd

verklagandenmnden fr totalfrsvaret

REINO UNIDO
Cabinet Office

Office of the Parliamentary Counsel

Central Office of Information

Charity Commission

Crown Estate Commissioners (Vote Expenditure Only)

Crown Prosecution Service

Department for Business, Enterprise and Regulatory Reform

Competition Commission

Gas and Electricity Consumers Council

Office of Manpower Economics

Department for Children, Schools and Families

Department of Communities and Local Government

Rent Assessment Panels

Department for Culture, Media and Sport

British Library

British Museum

Commission for Architecture and the Built Environment

The Gambling Commission

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 203

B
Historic Buildings and Monuments Commission for England (English Heritage)

Imperial War Museum

Museums, Libraries and Archives Council

National Gallery

National Maritime Museum

National Portrait Gallery

Natural History Museum

Science Museum

Tate Gallery

Victoria and Albert Museum

Wallace Collection

Department for Environment, Food and Rural Affairs

Agricultural Dwelling House Advisory Committees

Agricultural Land Tribunals

Agricultural Wages Board and Committees

Cattle Breeding Centre

Countryside Agency

Plant Variety Rights Office

Royal Botanic Gardens, Kew

Royal Commission on Environmental Pollution

Department of Health

Dental Practice Board

National Health Service Strategic Health Authorities

NHS Trusts

Prescription Pricing Authority

Department for Innovation, Universities and Skills

Higher Education Funding Council for England

National Weights and Measures Laboratory

Patent Office

Department for International Development

Department of the Procurator General and Treasury Solicitor

Legal Secretariat to the Law Officers

Department for Transport

Maritime and Coastguard Agency

Department for Work and Pensions

Disability Living Allowance Advisory Board

Independent Tribunal Service

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 204

B
Medical Boards and Examining Medical Officers (War Pensions)

Occupational Pensions Regulatory Authority

Regional Medical Service

Social Security Advisory Committee

Export Credits Guarantee Department

Foreign and Commonwealth Office

Wilton Park Conference Centre

Government Actuarys Department

Government Communications Headquarters

Home Office

HM Inspectorate of Constabulary

House of Commons

House of Lords

Ministry of Defence

Defence Equipment & Support

Meteorological Office

Ministry of Justice

Boundary Commission for England

Combined Tax Tribunal

Council on Tribunals

Court of Appeal Criminal

Employment Appeals Tribunal

Employment Tribunals

HMCS Regions, Crown, County and Combined Courts (England and Wales)

Immigration Appellate Authorities

Immigration Adjudicators

Immigration Appeals Tribunal

Lands Tribunal

Law Commission

Legal Aid Fund (England and Wales)

Office of the Social Security Commissioners

Parole Board and Local Review Committees

Pensions Appeal Tribunals

Public Trust Office

Supreme Court Group (England and Wales)

Transport Tribunal
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 205

B
The National Archives

National Audit Office

National Savings and Investments

National School of Government

Northern Ireland Assembly Commission

Northern Ireland Court Service

Coroners Courts

County Courts

Court of Appeal and High Court of Justice in Northern Ireland

Crown Court

Enforcement of Judgements Office

Legal Aid Fund

Magistrates Courts

Pensions Appeals Tribunals

Northern Ireland, Department for Employment and Learning

Northern Ireland, Department for Regional Development

Northern Ireland, Department for Social Development

Northern Ireland, Department of Agriculture and Rural Development

Northern Ireland, Department of Culture, Arts and Leisure

Northern Ireland, Department of Education

Northern Ireland, Department of Enterprise, Trade and Investment

Northern Ireland, Department of the Environment

Northern Ireland, Department of Finance and Personnel

Northern Ireland, Department of Health, Social Services and Public Safety

Northern Ireland, Office of the First Minister and Deputy First Minister

Northern Ireland Office

Crown Solicitors Office

Department of the Director of Public Prosecutions for Northern Ireland

Forensic Science Laboratory of Northern Ireland

Office of the Chief Electoral Officer for Northern Ireland

Police Service of Northern Ireland

Probation Board for Northern Ireland

State Pathologist Service

Office of Fair Trading

Office for National Statistics

National Health Service Central Register

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 206

B
Office of the Parliamentary Commissioner for Administration and Health Service
Commissioners

Paymaster Generals Office

Postal Business of the Post Office

Privy Council Office

Public Record Office

HM Revenue and Customs

The Revenue and Customs Prosecutions Office

Royal Hospital, Chelsea

Royal Mint

Rural Payments Agency

Scotland, Auditor-General

Scotland, Crown Office and Procurator Fiscal Service

Scotland, General Register Office

Scotland, Queens and Lord Treasurers Remembrancer

Scotland, Registers of Scotland

The Scotland Office

The Scottish Ministers

Architecture and Design Scotland

Crofters Commission

Deer Commission for Scotland

Lands Tribunal for Scotland

National Galleries of Scotland

National Library of Scotland

National Museums of Scotland

Royal Botanic Garden, Edinburgh

Royal Commission on the Ancient and Historical Monuments of Scotland

Scottish Further and Higher Education Funding Council

Scottish Law Commission

Community Health Partnerships

Special Health Boards

Health Boards

The Office of the Accountant of Court

High Court of Justiciary

Court of Session

HM Inspectorate of Constabulary
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 207

B
Parole Board for Scotland

Pensions Appeal Tribunals

Scottish Land Court

Sheriff Courts

Scottish Police Services Authority

Office of the Social Security Commissioners

The Private Rented Housing Panel and Private Rented Housing Committees

Keeper of the Records of Scotland

The Scottish Parliamentary Body Corporate

HM Treasury

Office of Government Commerce

United Kingdom Debt Management Office

The Wales Office (Office of the Secretary of State for Wales)

The Welsh Ministers

Higher Education Funding Council for Wales

Local Government Boundary Commission for Wales

The Royal Commission on the Ancient and Historical Monuments of Wales

Valuation Tribunals (Wales)

Welsh National Health Service Trusts and Local Health Boards

Welsh Rent Assessment Panels

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 208

B
ANEXO II

LISTA DAS ATIVIDADES REFERIDAS NO ARTIGO 2.o, N.o 1, PONTO

6, ALNEA A)

Em caso de divergncias de interpretao entre a CPV e a NACE, aplicvel a

nomenclatura CPV.

NACE Rev. 1 (1)

SECO F CONSTRUO Cdigo CPV

Diviso Grupo Classe Objeto Notas

45 Construo Esta diviso inclui: 45000000

novas construes, restaurao e reparao
de rotina.

45,1 Preparao dos lo 45100000

cais de construo

45,11 Demolio e des Esta classe inclui: 45110000

truio de edif
demolio de edifcios e outras estruturas,
cios; terraplena
gens limpeza de estaleiros de construo,
terraplanagens: desaterros, aterros, nivela
mento de estaleiros de construo, escavao
de valas, remoo de rochas, destruio por
meio de explosivos, etc.,
preparao de estaleiros para minerao:
remoo de obstculos e outras atividades de
desenvolvimento e de preparao de proprie
dades e de estaleiros associados a minas.
Esta classe inclui ainda:
drenagem de estaleiros de construo,
drenagem de terras dedicadas agricultura ou
silvicultura.

45,12 Perfuraes e son Esta classe inclui: 45120000

dagens
perfuraes, sondagens e recolha de amostras
com fins geofsicos, geolgicos, de constru
o ou semelhantes.
Esta classe no inclui:
perfurao de poos de petrleo ou de gs,
ver 11.20,
perfurao de poos de gua, ver 45.25,
abertura de poos, ver 45.25,
explorao de campos de petrleo e de gs,
prospeo geofsica, geolgica e ssmica, ver
74.20.

45,2 Construo de edi 45200000

fcios (no todo ou
em parte); enge
nharia civil
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 209

NACE Rev. 1 (1)

SECO F CONSTRUO Cdigo CPV

Diviso Grupo Classe Objeto Notas

45,21 Construo geral Esta classe inclui: 45210000

de edifcios e en
construo de todo o tipo de edifcios cons Exceto:
genharia civil
truo de obras de engenharia civil,
45213316
pontes, incluindo as que se destinam a estra
45220000
das em passagens superiores, viadutos, tneis
e passagens inferiores, 45231000
condutas de longa distncia, linhas de comu 45232000
nicaes e de transporte de energia,
condutas urbanas, linhas urbanas de comuni
caes e de transporte de energia,
obras urbanas associadas,
montagem e edificao, no local, de constru
es pr-fabricadas.
Esta classe no inclui:
atividades dos servios relacionados com a
extrao de petrleo e de gs, ver 11.20,
edificao de construes totalmente pr-fa
bricadas a partir de partes fabricadas automa
ticamente, no de beto, ver divises 20, 26
e 28,
obras de construo, exceto de edifcios, em
estdios, piscinas, ginsios, campos de tnis e
de golfe e em outras instalaes desportivas,
ver 45.23,
instalaes especiais, ver 45.3,
acabamento de edifcios, ver 45.4,
atividades de arquitetura e de engenharia, ver
74.20,
gesto de projetos para a construo, ver
74.20.

45,22 Construo de co Esta classe inclui: 45261000

berturas e estrutu
construo de telhados,
ras
cobertura de telhados,
impermeabilizao.

45,23 Construo de es Esta classe inclui: 45212212 e

tradas, vias fr DA03
construo de estradas, ruas e outras vias
reas, aeroportos e
para veculos e pees,
de instalaes des
45230000
portivas construo de vias frreas,
construo de pistas de aeroportos,
Exceto:
obras de construo, exceto de edifcios, em
estdios, piscinas, ginsios, campos de tnis,
45231000
campos de golfe, e outras instalaes despor
tivas,
45232000
pintura de sinalizao horizontal em estradas
e parques de estacionamento.
45234115
Esta classe no inclui:
terraplanagens prvias, ver 45.11.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 210

NACE Rev. 1 (1)

SECO F CONSTRUO Cdigo CPV

Diviso Grupo Classe Objeto Notas

45,24 Engenharia hidru Esta classe inclui: 45240000

lica
construo de:
vias aquticas, portos e obras fluviais, portos
de recreio (marinas), eclusas, etc.,
barragens e diques,
dragagens,
obras abaixo da superfcie.

45,25 Outras obras espe Esta classe inclui: 45250000

cializadas de cons
atividades de construo especializadas num 45262000
truo
aspeto comum a diferentes tipos de estruturas
e que requeiram aptides ou equipamento
especializados,
construo de fundaes, incluindo cravao
de estacas,
perfurao e construo de poos de gua,
abertura de poos,
edificao de elementos de ao no fabrica
dos automaticamente,
moldagem de ao,
assentamento de tijolos e de pedras,
montagem e desmontagem de andaimes e
plataformas de construo, incluindo o alu
guer dos mesmos,
edificao de chamins e de fornos indus
triais.
Esta classe no inclui:
aluguer de andaimes que no implique mon
tagem nem desmontagem, ver 71.32.

45,3 Instalaes espe 45300000

ciais
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 211

NACE Rev. 1 (1)

SECO F CONSTRUO Cdigo CPV

Diviso Grupo Classe Objeto Notas

45,31 Instalao eltrica Esta classe inclui: 45213316

instalao, em edifcios ou em outros projetos de 45310000
construo, de:
Exceto:
instalao eltrica,
45316000
sistemas de telecomunicaes,
sistemas eltricos de aquecimento,
antenas residenciais,
alarmes contra incndio,
alarmes contra roubo,
elevadores e escadas rolantes,
condutores de para-raios, etc.

45,32 Obras de isola Esta classe inclui: 45320000

mento
instalao, em edifcios ou em outros proje
tos de construo, de isolamento trmico, so
noro ou contra vibraes.
Esta classe no inclui:
impermeabilizao, ver 45.22.

45,33 Instalao de cana Esta classe inclui: 45330000

lizaes e de cli
instalao, em edifcios ou em outros proje
matizao
tos de construo, de:
canalizaes e equipamento sanitrio,
artefactos para instalaes de distribuio de
gs,
equipamento e condutas para aquecimento,
ventilao, refrigerao ou climatizao,
sistemas de asperso.
Esta classe no inclui:
realizao de instalaes de aquecimento el
trico, ver 45.31.

45,34 Instalaes, n.e. Esta classe inclui: 45234115

instalao de sistemas de iluminao e de 45316000
sinalizao para estradas, caminhos-de-ferro,
45340000
aeroportos e portos,
instalao, em edifcios ou em outros proje
tos de construo, de equipamento e acess
rios no especificados noutra posio.

45,4 Atividades de aca 45400000

bamento
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 212

NACE Rev. 1 (1)

SECO F CONSTRUO Cdigo CPV

Diviso Grupo Classe Objeto Notas

45,41 Estucagem Esta classe inclui: 45410000

aplicao, em edifcios ou em outros projetos
de construo, de estuque interior e exterior,
incluindo materiais de revestimento associa
dos.

45,42 Montagem de tra Esta classe inclui: 45420000

balhos de carpinta
instalao de portas, janelas, caixilhos de
ria e de caixilharia
portas e janelas, cozinhas equipadas, escadas,
equipamento para estabelecimentos comer
ciais e semelhantes no fabricados automati
camente, de madeira ou de outros materiais,
acabamentos de interior, tais como tetos, re
vestimentos de madeira para paredes, divis
rias mveis, etc.
Esta classe no inclui:
colocao de parquet e outros revestimentos
de madeira para pavimentos, ver 45.43.

45,43 Revestimento de Esta classe inclui: 45430000

pavimentos e de
colocao, aplicao, suspenso ou assenta
paredes
mento, em edifcios ou em outros projetos
de construo, de:
paredes de cermica, de beto ou de cantaria,
ou ladrilhos para pavimentos,
parquet e outros revestimentos de madeira
para pavimentos, alcatifas e revestimentos
em linleo para pavimentos,
incluindo de borracha ou plstico,
revestimentos de granito artificial, mrmore,
granito ou ardsia para pavimentos e paredes,
papel de parede.

45,44 Pintura e coloca Esta classe inclui: 45440000

o de vidros
pintura interior e exterior de edifcios,
pintura de estruturas de engenharia civil,
colocao de vidros, espelhos, etc.
Esta classe no inclui:
instalao de janelas, ver 45.42.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 213

NACE Rev. 1 (1)

SECO F CONSTRUO Cdigo CPV

Diviso Grupo Classe Objeto Notas

45,45 Atividades de aca Esta classe inclui: 45212212 e

bamento, n.e. DA04
instalao de piscinas privadas,
45450000
limpeza a vapor ou com jato de areia e outras
atividades semelhantes em exteriores de edi
fcios,
outras obras de acabamento de edifcios n.e.
Esta classe no inclui:
limpeza interior de edifcios e de outras es
truturas, ver 74.70.

45,5 Aluguer de equi 45500000

pamento de cons
truo e de demo
lio com opera
dor

45,50 Aluguer de equi Esta classe no inclui: 45500000

pamento de cons
aluguer de maquinaria e equipamento de
truo e de demo
construo ou demolio sem operador, ver
lio com opera
71.32.
dor

(1) Regulamento (CEE) n.o 3037/90 do Conselho, de 9 de outubro de 1990, relativo nomenclatura estatstica das atividades econmicas
na Comunidade Europeia (JO L 293 de 24.10.1990, p. 1).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 214

B
ANEXO III

LISTA DOS PRODUTOS REFERIDOS NO ARTIGO 4.o, ALNEA b),

RELATIVAMENTE AOS CONTRATOS CELEBRADOS POR
AUTORIDADES ADJUDICANTES NO DOMNIO DA DEFESA

Para efeitos da presente Diretiva, apenas faz f o texto constante do Anexo I,

ponto 3, do GPA, no qual se baseia a seguinte lista indicativa de produtos:

Captulo 25: Sal, enxofre, terras e pedras, gesso, cal e cimentos

Captulo 26: Minrios metalrgicos, escrias e cinzas

Captulo 27: Combustveis minerais, leos minerais e produtos da sua destilao; matrias
betuminosas, ceras minerais
Exceto:
ex 27.10: carburantes especiais

Captulo 28: Produtos qumicos inorgnicos, compostos inorgnicos ou orgnicos de metais

preciosos, de elementos radioativos, de metais das terras raras e de istopos
Exceto:
ex 28.09: explosivos
ex 28.13: explosivos
ex 28.14: gs lacrimogneo
ex 28.28: explosivos
ex 28.32: explosivos
ex 28.39: explosivos
ex 28.50: produtos txicos
ex 28.51: produtos txicos
ex 28.54: explosivos

Captulo 29: Produtos qumicos orgnicos

Exceto:
ex 29.03: explosivos
ex 29.04: explosivos
ex 29.07: explosivos
ex 29.08: explosivos
ex 29.11: explosivos
ex 29.12: explosivos
ex 29.13: produtos txicos
ex 29.14: produtos txicos
ex 29.15: produtos txicos
ex 29.21: produtos txicos
ex 29.22: produtos txicos
ex 29.23: produtos txicos
ex 29.26: explosivos
ex 29.27: produtos txicos
ex 29.29: explosivos
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 215

Captulo 30: Produtos farmacuticos

Captulo 31: Adubos

Captulo 32: Extratos tanantes e tintrios; taninos e seus derivados; matrias corantes; cores,
tintas e vernizes; mstiques; tintas de escrever

Captulo 33: leos essenciais e resinoides; produtos de perfumaria ou de toucador e cosm

ticos

Captulo 34: Sabes, produtos orgnicos tensoativos, preparados para lixvias, preparados
lubrificantes, ceras artificiais, ceras preparadas, produtos para conservao e
limpeza, velas de iluminao e artefactos semelhantes, pastas para modelar e
ceras para a arte dentria

Captulo 35: Matrias albuminoides, colas e enzimas

Captulo 37: Produtos para fotografia e cinematografia

Captulo 38: Produtos diversos das indstrias qumicas

Exceto:
ex 38.19: produtos txicos

Captulo 39: Matrias plsticas artificiais, teres e teres da celulose, resinas artificiais e obras
destas matrias,
Exceto:
ex 39.03: explosivos

Captulo 40: Borracha natural, sinttica ou artificial e obras de borracha,

Exceto:
ex 40.11: pneumticos prova de bala

Captulo 41: Peles, exceto as peles com pelo, e couros

Captulo 42: Artigos de correeiro e de seleiro; artigos de viagem, bolsas e artefactos seme
lhantes; obras de tripa

Captulo 43: Peles com pelo e peles artificiais e respetivas obras

Captulo 44: Madeira, carvo vegetal e obras de madeira

Captulo 45: Cortia e obras de cortia

Captulo 46: Obras de espartaria ou de cestaria

Captulo 47: Matrias-primas para o fabrico de papel

Captulo 48: Papel e carto; obras de pasta de celulose (ouate), de papel e de carto

Captulo 49: Livros, jornais, gravuras e outros produtos das indstrias grficas; textos manus
critos ou datilografados, planos e plantas

Captulo 65: Chapus e artefactos de uso semelhante e respetivas partes

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 216

Captulo 66: Guarda-chuvas, guarda-sis, bengalas, chicotes, pingalins e respetivas partes

Captulo 67: Penas e penugem preparadas e respetivas obras; flores artificiais; obras de
cabelo

Captulo 68: Obras de pedra, gesso, cimento, amianto, mica e matrias anlogas

Captulo 69: Produtos cermicos

Captulo 70: Vidro e suas obras

Captulo 71: Prolas naturais, gemas e similares, metais preciosos, metais chapeados de
metais preciosos e respetivas obras; joalharia falsa e de fantasia;

Captulo 73: Ferro fundido, ferro macio, ao e suas obras

Captulo 74: Cobre e suas obras

Captulo 75: Nquel e suas obras

Captulo 76: Alumnio e suas obras

Captulo 77: Magnsio, berlio e suas obras

Captulo 78: Chumbo e suas obras

Captulo 79: Zinco e suas obras

Captulo 80: Estanho e suas obras

Captulo 81: Outros metais comuns e suas obras

Captulo 82: Ferramentas, artefactos de cutelaria e talheres e suas peas, de metais comuns,
Exceto:
ex 82.05: ferramentas
ex 82.07: ferramentas, partes

Captulo 83: Obras diversas de metais comuns

Captulo 84: Caldeiras, mquinas, aparelhos e instrumentos mecnicos, e suas partes

Exceto:
ex 84.06: motores
ex 84.08: outros motores
ex 84.45: mquinas
ex 84.53: mquinas automticas de tratamento de informao
ex 84.55: peas da posio 84.53
ex 84.59: reatores nucleares
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 217

Captulo 85: Mquinas, aparelhos e material eltrico, e suas partes,

Exceto:
ex 85.13: equipamento de telecomunicaes
ex 85.15: aparelhos de transmisso

Captulo 86: Veculos e material para vias frreas; aparelhos de sinalizao no eltricos para
vias de comunicao
Exceto:
ex 86.02: locomotivas eltricas blindadas
ex 86.03: outras locomotivas blindadas
ex 86.05: vages blindados
ex 86.06: vages-oficinas
ex 86.07: vages

Captulo 87: Veculos automveis, tratores, ciclos e outros veculos terrestres, suas partes
Exceto:
ex 87.08: carros e veculos blindados
ex 87.01: tratores
ex 87.02: veculos militares
ex 87.03: veculos de desempanagem
ex 87.09: motociclos
ex 87.14: reboques

Captulo 89: Navegao martima e fluvial,

Exceto:
ex 89.01A: navios de guerra

Captulo 90: Instrumentos e aparelhos de tica, fotografia e cinematografia, medida, verifi

cao e preciso; instrumentos e aparelhos mdico-cirrgicos, suas partes
Exceto:
ex 90.05: binculos
ex 90.13: instrumentos diversos, lasers
ex 90.14: telmetros
ex 90.28: instrumentos de medida eltricos ou eletrnicos
ex 90.11: microscpios
ex 90.17: instrumentos mdicos
ex 90.18: aparelhos de mecanoterapia
ex 90.19: aparelhos de ortopedia
ex 90.20: aparelhos de raios X

Captulo 91: Relojoaria

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 218

Captulo 92: Aparelhos de registo ou de reproduo de imagens e de som, para televiso;

partes e acessrios destes instrumentos e aparelhos

Captulo 94: Mveis e respetivas partes; artigos de cama, colches, estrados, almofadas e
artigos semelhantes estofados ou guarnecidos interiormente
Exceto:
ex 94.01A: cadeiras ou bancos de aeronaves

Captulo 95: Matrias para talhe ou modelao, preparadas ou em obra

Captulo 96: Escovas, pincis e artefactos semelhantes, vassouras, borlas, peneiras e crivos

Captulo 98: Obras diversas

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 219

B
ANEXO IV

EXIGNCIAS RELATIVAS AOS INSTRUMENTOS E AOS

DISPOSITIVOS DE RECEO ELETRNICA DE PROPOSTAS, DE
PEDIDOS DE PARTICIPAO, ASSIM COMO DE PLANOS E
PROJETOS NOS CONCURSOS DE CONCEO

Os instrumentos e dispositivos de receo eletrnica de propostas de pedidos de

participao assim como os planos e projetos nos concursos de conceo devem,
atravs de meios tcnicos e procedimentos adequados, garantir, pelo menos, que:

a) A hora e data precisas da receo das propostas, pedidos de participao e dos

planos e projetos possam ser determinadas com exatido;

b) Seja possvel assegurar, na medida do razovel, que antes das datas-limite

fixadas ningum possa ter acesso aos dados transmitidos de acordo com os
presentes requisitos;

c) As datas para a abertura dos dados recebidos s possam ser fixadas ou

alteradas por pessoas autorizadas;

d) Nas diferentes fases do procedimento de contratao ou de concurso de con

ceo, o acesso totalidade ou parte dos dados apresentados s seja possvel
para as pessoas autorizadas;

e) S as pessoas autorizadas possam dar acesso aos dados enviados e apenas

aps a data fixada;

f) Os dados recebidos e abertos de acordo com as presentes exigncias sejam

acessveis unicamente s pessoas autorizadas a deles tomar conhecimento;

g) Possa haver razovel certeza de que, em caso de violao ou tentativa de

violao das proibies ou condies de acesso referidas nas alneas b), c), d),
e) e f), tal violao ou tentativa de violao seja claramente detetvel.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 220

B
ANEXO V

INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS ANNCIOS

PARTE A

Informaes que devem constar dos anncios relativos publicao de um

anncio de pr-informao sobre o perfil de adquirente

1. Nome, nmero de identificao (se previsto na legislao nacional), endereo,

incluindo cdigo NUTS, telefone, fax, correio eletrnico e endereo Internet
da autoridade adjudicante e, se for diferente, do servio junto do qual podem
ser obtidas informaes complementares.

2. Tipo de autoridade adjudicante e principais atividades exercidas.

3. Se for caso disso, indicao de que a autoridade adjudicante uma central de

compras ou de que existe ou pode existir outra forma de contratao conjunta.

4. Cdigos CPV.

5. Endereo internet do perfil de adquirente (URL).

6. Data de envio do anncio que informa sobre a publicao do anncio de pr-

-informao sobre o perfil de adquirente.

PARTE B
Informaes que devem constar dos anncios de pr-informao
(conforme referido no artigo 48.o)
I. Informaes a incluir em todos os casos
1. Nome, nmero de identificao (se previsto na legislao nacional), endere
o, incluindo cdigo NUTS, telefone, fax, correio eletrnico e endereo
Internet da autoridade adjudicante e, se for diferente, do servio junto do
qual podem ser obtidas informaes complementares.

2. Correio eletrnico ou endereo Internet em que os documentos do concurso

estaro disponveis para acesso livre, direto, completo, a ttulo gratuito.

Sempre que o acesso livre, completo, direto, a ttulo gratuito, no estiver

disponvel pelas razes indicadas no artigo 53.o, n.o 1, segundo e terceiro
pargrafos, uma indicao de como obter acesso aos documentos do concur
so.

3. Tipo de autoridade adjudicante e principais atividades exercidas.

4. Se for o caso, indicao de que a autoridade adjudicante uma central de

compras ou de que existe ou pode existir outra forma de contratao con
junta.

5. Cdigos CPV. quando o contrato estiver dividido em lotes, esta informao

dever ser fornecida para cada lote.

6. Cdigo NUTS do local principal de execuo das obras, no caso das em

preitadas de obras, ou do local principal de entrega ou de execuo, no caso
dos fornecimentos e servios. quando o contrato estiver dividido em lotes,
esta informao dever ser fornecida para cada lote.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 221

B
7. Breve descrio do contrato: natureza e extenso das obras, natureza e
quantidade ou valor dos fornecimentos, natureza e extenso dos servios.

8. Quando o anncio no for utilizado como meio de abertura de concurso,

data(s) estimada(s) para a publicao de um anncio ou anncios de con
curso relativo(s) ao(s) contrato(s) referido(s) no anncio de pr-informao.

9. Data de envio do anncio.

10. Quaisquer outras informaes relevantes.

11. Indicao sobre se o contrato ou no abrangido pelo GPA.

II. Informaes adicionais a prestar quando o anncio servir como meio de

abertura do concurso (Artigo 48.o, n.o 2)
1. Mencionar se os operadores econmicos interessados devem comunicar
autoridade adjudicante o seu interesse no contrato ou nos contratos.

2. Tipo de processo de adjudicao (concurso limitado, quer envolva ou no

um sistema de aquisio dinmico, ou procedimento concorrencial com ne
gociao).

3. Se for o caso, indicao de que se trata de:

a) Um acordo-quadro;

b) Um sistema de aquisio dinmico.

4. Se j for conhecido, prazo para a entrega ou o fornecimento de produtos,

obras ou a prestao de servios e a durao do contrato.

5. Na medida em que j sejam conhecidas, condies para a participao,

incluindo:

a) Se for o caso, indicao de que se trata de um contrato pblico reservado

a entidades cujo objetivo principal seja a integrao social e profissional
ou cuja execuo est reservada no quadro de programas de emprego
protegido;

b) Se for o caso, indicao sobre se a prestao do servio est reservada,

por fora de disposies legislativas, regulamentares ou administrativas, a
uma profisso especfica,

c) Breve descrio dos critrios de seleo.

6. Na medida em que j sejam conhecidos, breve descrio dos critrios a

utilizar na adjudicao.

7. Na medida em que j seja conhecida, ordem de grandeza total estimada do(s)

contrato(s); caso o contrato seja dividido em lotes, indicar esta informao
para cada lote.

8. Prazo para a receo das manifestaes de interesse.

9. Endereo para onde devem ser enviadas as manifestaes de interesse.

10. Lngua ou lnguas autorizadas para a apresentao de candidaturas ou pro

postas;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 222

B
11. Se for o caso, indicao de que:

a) exigida/aceite a apresentao eletrnica de propostas ou pedidos de

participao;

b) So utilizadas as encomendas eletrnicas;

c) utilizada a faturao eletrnica;

d) So aceites os pagamentos eletrnicos.

12. Informaes sobre se o contrato est relacionado com um projeto e/ou pro
grama financiado por fundos da Unio.

13. Designao e endereo do rgo responsvel pelos processos de recurso e, se

for caso disso, de mediao. Especificao dos prazos para a interposio de
recursos e, se necessrio, designao, endereo, nmero de telefone, nmero
de fax e endereo eletrnico do servio junto do qual podem ser obtidas
essas informaes.

PARTE C
Informaes que devem constar dos anncios de concurso
(conforme referido no artigo 49.o)
1. Nome, nmero de identificao (se previsto na legislao nacional), endere
o, incluindo cdigo NUTS, telefone, fax, correio eletrnico e endereo
Internet da autoridade adjudicante e, se for diferente, do servio junto do
qual podem ser obtidas informaes complementares.

2. Correio eletrnico ou endereo Internet em que os documentos do concurso

estaro disponveis para acesso livre, direto, completo, a ttulo gratuito.

Sempre que o acesso livre, completo, direto, a ttulo gratuito, no estiver

disponvel pelas razes indicadas no artigo 53.o, n.o 1, segundo e terceiro
pargrafos, uma indicao de como obter acesso aos documentos do concur
so.

3. Tipo de autoridade adjudicante e principais atividades exercidas.

4. Se for o caso, indicao de que a autoridade adjudicante uma central de

compras ou de que existe outra forma de contratao conjunta.

5. Cdigos CPV, quando o contrato estiver dividido em lotes, esta informao

dever ser fornecida para cada lote.

6. Cdigo NUTS do local principal de execuo das obras, no caso das em

preitadas de obras, ou do local principal de entrega ou de execuo, no caso
dos fornecimentos e servios. quando o contrato estiver dividido em lotes,
esta informao dever ser fornecida para cada lote.

7. Descrio do contrato: natureza e extenso das obras, natureza e quantidade

ou valor dos fornecimentos, natureza e extenso dos servios. Se o contrato
estiver dividido em lotes, estas informaes devem ser fornecidas para cada
lote. Se for caso disso, descrio das eventuais opes.

8. Ordem de grandeza total estimada do(s) contrato(s); caso o contrato seja

dividido em lotes, indicar esta informao para cada lote.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 223

B
9. Admissibilidade ou proibio de variantes.

10. Prazo para a entrega ou o fornecimento de bens, a execuo de obras ou a

prestao de servios e, na medida do possvel, durao do contrato.

a) No caso de um acordo-quadro, indicao da durao prevista do mesmo,

declarando, se for caso disso, as razes para qualquer durao que exceda
quatro anos; na medida do possvel, indicao do valor, ou ordem de
grandeza e frequncia dos contratos a adjudicar, nmero e, quando apro
priado, nmero mximo proposto de operadores econmicos autorizados
a participar.

b) No caso de um sistema de aquisio dinmico, indicao da durao

prevista do mesmo; na medida do possvel, indicao do valor ou ordem
de grandeza e frequncia dos contratos a adjudicar.

11. Condies de participao, nomeadamente:

a) Se for o caso, indicao de que se trata de um contrato pblico reservado

a entidades cujo objetivo principal seja a integrao social e profissional
ou cuja execuo est reservada no quadro de programas de emprego
protegido;

b) Se for o caso, indicao se a execuo do servio est reservada, por

fora de disposies legislativas, regulamentares ou administrativas, a
uma profisso especfica; referncia da disposio legislativa, regulamen
tar ou administrativa relevante,

c) Uma lista e uma breve descrio dos critrios relativos situao pessoal
dos operadores econmicos que possam levar sua excluso, bem como
dos critrios de seleo; nvel(eis) mnimo(s) especfico(s) das normas
eventualmente aplicveis; indicao das informaes exigidas (autodecla
raes, documentao).

12. Tipo de procedimento de adjudicao; se for o caso, justificao do recurso

ao procedimento acelerado (no caso de concursos abertos, concursos limita
dos e procedimentos concorrenciais com negociao).

13. Se for o caso, indicao de que se trata de:

a) Um acordo-quadro;

b) Um sistema de aquisio dinmico;

c) Um leilo eletrnico (no caso de concursos abertos, concursos limitados

ou procedimentos concorrenciais com negociao).

14. Se os contratos forem divididos em lotes, indicao da possibilidade de

concorrer a um, vrios e/ou a todos esses lotes; indicao de qualquer
eventual limitao do nmero de lotes que podem ser adjudicados a um
nico proponente. Se os contratos no forem divididos em lotes, indicao
dos motivos para tal, a no ser que esta informao seja fornecida no rela
trio individual.

15. Em caso de concurso limitado, de procedimento concorrencial com negocia

o, de dilogo concorrencial ou de parceria para a inovao, sempre que se
recorra possibilidade de reduzir o nmero de candidatos convidados a
apresentar propostas, a dialogar ou a negociar: nmero mnimo e, eventual
mente, mximo de candidatos previsto e critrios objetivos a aplicar para
escolher os candidatos em questo.

16. Em caso de procedimento concorrencial com negociao, de dilogo concor

rencial ou de parceria para a inovao, indicao, se for o caso, do recurso a
um procedimento faseado a fim de reduzir progressivamente o nmero de
propostas a negociar ou de solues a discutir.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 224

B
17. Se for o caso, condies particulares a que est sujeita a execuo do con
trato.

18. Critrios a utilizar na adjudicao do contrato ou contratos. Exceto se pro

posta economicamente mais vantajosa for identificada apenas com base no
preo, os critrios que permitem definir a proposta economicamente mais
vantajosa, bem como a respetiva ponderao, sero indicados quando no
constarem do caderno de encargos ou, no caso de dilogo concorrencial, da
memria descritiva.

19. Prazo para a receo das propostas (concursos abertos) ou dos pedidos de
participao (concursos limitados e procedimentos concorrenciais com nego
ciao, sistemas de aquisio dinmicos, dilogos concorrenciais e parcerias
para a inovao).

20. Endereo para onde as propostas ou os pedidos de participao devem ser

enviados.

21. No caso de concursos abertos:

a) Prazo durante o qual o proponente obrigado a manter a sua proposta;

b) Data, hora e local da abertura das propostas;

c) Pessoas autorizadas a assistir abertura das propostas.

22. Lngua ou lnguas que podem ser utilizadas nas propostas ou nos pedidos de
participao.

23. Se for o caso, indicao de que:

a) aceite a apresentao eletrnica de propostas ou pedidos de participa

o;

b) So utilizadas as encomendas eletrnicas;

c) Ser utilizada faturao eletrnica;

d) Sero aceites pagamentos eletrnicos.

24. Informaes sobre se o contrato est relacionado com um projeto e/ou pro
grama financiado por fundos da Unio.

25. Designao e endereo do rgo responsvel pelos processos de recurso e, se

for caso disso, de mediao. Informaes precisas sobre os prazos de recurso
ou, se for caso disso, nome, endereo, telefone, fax e endereo de correio
eletrnico do servio junto do qual podem ser obtidas essas informaes.

26. Data(s) e referncia(s) das publicaes anteriores no Jornal Oficial da Unio

Europeia pertinentes para o(s) contrato(s) publicitado(s) no anncio.

27. No caso de um contrato recorrente, prazo estimado para a publicao de

novos anncios.

28. Data de envio do anncio.

29. Indicao sobre se o contrato ou no abrangido pelo GPA.

30. Quaisquer outras informaes relevantes.

PARTE D
Informaes que devem constar dos anncios de adjudicao de contratos
(conforme referido no artigo 50.o)
1. Nome, nmero de identificao (se previsto na legislao nacional), endere
o, incluindo cdigo NUTS, telefone, fax, correio eletrnico e endereo
Internet da autoridade adjudicante e, se for diferente, do servio junto do
qual podem ser obtidas informaes complementares.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 225

B
2. Tipo de autoridade adjudicante e principais atividades exercidas.

3. Se for o caso, indicao de que a autoridade adjudicante uma central de

compras ou de que existe outra forma de contratao conjunta.

4. Cdigos CPV.

5. Cdigo NUTS do local principal de execuo das obras, no caso das em

preitadas de obras, ou do local principal de entrega ou de execuo, no caso
dos fornecimentos e servios.

6. Descrio do contrato: natureza e extenso das obras, natureza e quantidade

ou valor dos fornecimentos, natureza e extenso dos servios. Se o contrato
estiver dividido em lotes, estas informaes devem ser fornecidas para cada
lote. Se for caso disso, descrio das eventuais opes.

7. Tipo de procedimento de adjudicao; em caso de procedimento por nego

ciao sem publicao prvia de anncio, a respetiva justificao.

8. Se for o caso, indicao de que se trata de:

a) Um acordo-quadro;

b) Um sistema de aquisio dinmico.

9. Critrios, referidos no artigo 67.o que foram utilizados para a adjudicao do

contrato ou contratos. Se for o caso, indicao sobre se houve recurso a um
leilo eletrnico (no caso de concursos abertos, concursos limitados ou pro
cedimentos concorrenciais com negociao).

10. Data de celebrao do(s) contrato (s) ou do(s) acordo(s)-quadro, na sequncia

da deciso sobre a sua adjudicao ou celebrao.

11. Nmero de propostas recebidas em relao a cada adjudicao, nomeada

mente:

a) Nmero de propostas recebidas de operadores econmicos que so pe

quenas e mdias empresas;

b) Nmero de propostas recebidas de outro Estado-Membro ou de um pas

terceiro;

c) Nmero de propostas recebidas por via eletrnica.

12. Para cada adjudicao, o nome, endereo, incluindo cdigo NUTS, telefone,
fax, correio eletrnico e endereo Internet do(s) adjudicatrio(s), incluindo:

a) Informaes sobre se o adjudicatrio uma pequena e mdia empresa;

b) Informao sobre se o contrato foi adjudicado a um agrupamento de

operadores econmicos (empresa comum, consrcio ou outros).

13. Valor da ou das propostas selecionadas ou das propostas mais elevada e mais
baixa que foram tidas em conta para a adjudicao ou adjudicaes do
contrato.

14. Se for o caso, valor e parte do contrato suscetvel de ser subcontratada a

terceiros, para cada adjudicao.

15. Informaes sobre se o contrato est relacionado com um projeto e/ou pro
grama financiado por fundos da Unio Europeia.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 226

B
16. Designao e endereo do rgo responsvel pelos processos de recurso e, se
for caso disso, de mediao. Informaes precisas sobre os prazos de recurso
ou, se for caso disso, nome, endereo, telefone, fax e endereo de correio
eletrnico do servio junto do qual podem ser obtidas essas informaes.

17. Data(s) e referncia(s) das publicaes anteriores no Jornal Oficial da Unio

Europeia pertinentes para o(s) contrato(s) publicitado(s) no anncio.

18. Data de envio do anncio.

19. Quaisquer outras informaes relevantes.

PARTE E
Informaes que devem constar dos anncios de concursos de conceo
(conforme referido no artigo 79.o, n.o 1)
1. Nome, nmero de identificao (se previsto na legislao nacional), endere
o, incluindo cdigo NUTS, telefone, fax, correio eletrnico e endereo
Internet da autoridade adjudicante e, se for diferente, do servio junto do
qual podem ser obtidas informaes complementares.

2. Correio eletrnico ou endereo Internet em que os documentos do concurso

estaro disponveis para acesso livre, direto, completo, a ttulo gratuito.

Sempre que o acesso livre, completo, direto, a ttulo gratuito, no estiver

disponvel pelas razes indicadas no artigo 53.o, n.o 1, segundo e terceiro
pargrafos, uma indicao de como obter acesso aos documentos do concur
so.

3. Tipo de autoridade adjudicante e principais atividades exercidas.

4. Se for o caso, indicao de que a autoridade adjudicante uma central de

compras ou de que existe outra forma de contratao conjunta.

5. Cdigos CPV; quando o contrato estiver dividido em lotes, esta informao

dever ser fornecida para cada lote.

6. Descrio das caractersticas principais do projeto.

7. Nmero e valor de quaisquer prmios.

8. Tipo de concurso de conceo (aberto ou limitado).

9. Em caso de concurso de conceo aberto, prazo para a apresentao dos

projetos.

10. No caso de concurso de conceo limitado:

a) Nmero previsto de participantes;

b) Se for caso disso, nomes dos participantes j selecionados;

c) Critrios de seleo dos participantes;

d) Prazo para os pedidos de participao.

11. Se for caso disso, indicao sobre se a participao est reservada a uma
profisso especfica.

12. Critrios a aplicar na avaliao dos projetos.

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 227

B
13. Indicao sobre se a deciso do jri vinculativa para a autoridade adjudicante.

14. Se for caso disso, indicao dos pagamentos a efetuar a todos os participan
tes.

15. Indicao sobre se, na sequncia do concurso, de conceo quaisquer con

tratos sero ou no adjudicados ao vencedor ou aos vencedores.

16. Data de envio do anncio.

17. Quaisquer outras informaes relevantes.

PARTE F
Informaes que devem constar dos anncios sobre os resultados de um
concurso
(conforme referido no artigo 79.o, n.o 2)
1. Nome, nmero de identificao (se previsto na legislao nacional), endere
o, incluindo cdigo NUTS, telefone, fax, correio eletrnico e endereo
Internet da autoridade adjudicante e, se for diferente, do servio junto do
qual podem ser obtidas informaes complementares.

2. Tipo de autoridade adjudicante e principais atividades exercidas.

3. Se for o caso, indicao de que a autoridade adjudicante uma central de

compras ou de que existe outra forma de contratao conjunta.

4. Cdigos CPV.

5. Descrio das caractersticas principais do projeto.

6. Valor dos prmios.

7. Tipo de concurso de conceo (aberto ou limitado).

8. Critrios que foram aplicados na avaliao dos projetos.

9. Data da deciso do jri.

10. Nmero de participantes.

a) Nmero de participantes que so PME;

b) Nmero de participantes do estrangeiro.

11. Nome, endereo, incluindo cdigo NUTS, telefone, fax, correio eletrnico e
endereo Internet do(s) vencedor(es) do concurso e indicao sobre se o
vencedor ou vencedores so pequenas e mdias empresas.

12. Informaes sobre se o concurso de conceo est relacionado com um

projeto ou programa financiado por fundos da Unio.

13. Data(s) e referncia(s) das publicaes anteriores no Jornal Oficial da Unio

Europeia pertinentes para o(s) projeto(s) publicitado(s) no anncio.

14. Data de envio do anncio.

15. Quaisquer outras informaes relevantes.

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 228

B
PARTE G
Informaes que devem constar dos anncios de alterao de um contrato
durante o seu perodo de vigncia
(conforme referido no artigo 72.o, n.o 1)
1. Nome, nmero de identificao (se previsto na legislao nacional), endere
o, incluindo cdigo NUTS, telefone, fax, correio eletrnico e endereo
Internet da autoridade adjudicante e, se for diferente, do servio junto do
qual podem ser obtidas informaes complementares.

2. Cdigos CPV.

3. Cdigo NUTS do local principal de execuo das obras, no caso das em

preitadas de obras, ou do local principal de entrega ou de execuo, no caso
dos fornecimentos e servios.

4. Descrio do concurso antes e depois da modificao: natureza e extenso

das obras, natureza e quantidade ou valor dos fornecimentos, natureza e
extenso dos servios.

5. Quando aplicvel, aumento de preo causado pela modificao.

6. Descrio das circunstncias que tornaram necessria a modificao.

7. Data da deciso de adjudicao do contrato.

8. Quando aplicvel, nome, endereo, incluindo cdigo NUTS, telefone, fax,

endereo de correio eletrnico e endereo Internet do(s) novo(s) operador(es)
econmico(s).

9. Informaes sobre se o contrato est relacionado com um projeto e/ou pro

grama financiado por fundos da Unio Europeia.

10. Designao e endereo do rgo de fiscalizao e dos rgos responsveis

pelos processos de recurso e, se for caso disso, de mediao. Informaes
precisas sobre os prazos de recurso ou, se for caso disso, nome, endereo,
telefone, fax e endereo de correio eletrnico do servio junto do qual
podem ser obtidas essas informaes.

11. Data(s) e referncia(s) das publicaes anteriores no Jornal Oficial da Unio

Europeia pertinentes para o(s) contrato(s) publicitado(s) no anncio.

12. Data de envio do anncio.

13. Quaisquer outras informaes relevantes.

PARTE H
Informaes que devem constar dos anncios de concurso relativos a
contratos de servios sociais e outros servios especficos
(conforme referido no artigo 75.o, n.o 1)
1. Nome, nmero de identificao (se previsto na legislao nacional), endereo,
incluindo cdigo NUTS, correio eletrnico e endereo Internet da autoridade
adjudicante.

2. Cdigo NUTS do local principal de execuo das obras, no caso das emprei
tadas de obras, ou do local principal de entrega ou de execuo, no caso dos
fornecimentos e servios.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 229

B
3. Breve descrio do contrato em causa, incluindo nmero ou nmeros de
referncia dos cdigos CPV.

4. Condies de participao, nomeadamente:

se for o caso, indicao de que se trata de um contrato reservado a

entidades cujo objetivo principal seja a integrao social e profissional
ou cuja execuo est reservada no quadro de programas de emprego
protegido,

se for o caso, indicao sobre se a execuo do servio est reservada, por

fora de disposies legislativas, regulamentares ou administrativas, a uma
profisso especfica.

5. Prazo(s) para contactar a autoridade adjudicante tendo em vista a participao.

6. Breve descrio das principais caractersticas do procedimento de adjudicao

a aplicar.

PARTE I
Informaes que devem constar dos anncios de pr-informao relativos a
servios sociais e outros servios especficos
(conforme referido no artigo 75.o, n.o 1)
1. Nome, nmero de identificao (se previsto na legislao nacional), endereo,
incluindo cdigo NUTS, correio eletrnico e endereo Internet da autoridade
adjudicante.

2. Breve descrio do contrato em causa, incluindo o valor global estimado do

contrato e o nmero ou nmeros de referncia dos cdigos CPV.

3. Se j forem conhecidos:

a) Cdigo NUTS do local principal de execuo das obras, no caso das

empreitadas de obras, ou do local principal de entrega ou de execuo,
no caso dos fornecimentos e servios;

b) Prazo para a entrega ou o fornecimento de produtos, trabalhos ou a pres

tao de servios e a durao do contrato.

c) Condies de participao, nomeadamente:

se for o caso, indicao de que se trata de um contrato pblico reser

vado a entidades cujo objetivo principal seja a integrao social e
profissional ou cuja execuo est reservada no quadro de programas
de emprego protegido,

se for o caso, indicao sobre se a execuo do servio est reservada,

por fora de disposies legislativas, regulamentares ou administrati
vas, a uma profisso especfica;

d) Breve descrio das principais caractersticas do procedimento de adjudi

cao a aplicar.

4. Mencionar se os operadores econmicos interessados devem comunicar

autoridade adjudicante o seu interesse no contrato ou contratos e prazo para
a receo das manifestaes de interesse, bem como o endereo para onde
devem ser enviadas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 230

B
PARTE J
Informaes que devem constar dos anncios de adjudicao relativos a
contratos de servios sociais e outros servios especficos
(conforme referido no artigo 75.o, n.o 2)
1. Nome, nmero de identificao (se previsto na legislao nacional), endereo,
incluindo cdigo NUTS, correio eletrnico e endereo Internet da autoridade
adjudicante.

2. Breve descrio do contrato em causa, incluindo nmero ou nmeros de

referncia dos cdigos CPV.

3. Cdigo NUTS do local principal de execuo das obras, no caso das emprei
tadas de obras, ou do local principal de entrega ou de execuo, no caso dos
fornecimentos e servios.

4. Nmero de propostas recebidas.

5. Preo ou gama de preos (mnimo/mximo) pagos.

6. Para cada adjudicao, o nome, endereo, incluindo cdigo NUTS, correio

eletrnico e endereo Internet do(s) operador(es) econmico(s) que venceu
(venceram) o concurso.

7. Quaisquer outras informaes relevantes.

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 231

B
ANEXO VI

INFORMAES QUE DEVEM CONSTAR DOS DOCUMENTOS DO

CONCURSO RELATIVOS A LEILES ELETRNICOS

(artigo 35.o, n.o 4)

Quando as autoridades adjudicantes decidem recorrer a um leilo eletrnico, os
documentos do concurso devem incluir, pelo menos, os seguintes elementos:

a) Os elementos cujos valores sero objeto do leilo eletrnico, desde que sejam
quantificveis e possam ser expressos em valores absolutos ou em percenta
gens;

b) Os eventuais limites dos valores que podero ser apresentados, decorrentes

das especificaes do objeto do contrato;

c) As informaes que sero facultadas aos proponentes durante o leilo eletr

nico e em que momento, eventualmente, o sero;

d) As informaes pertinentes sobre o desenrolar do leilo eletrnico;

e) As condies em que os proponentes podero licitar e, nomeadamente, as

diferenas mnimas que sero exigidas para fazer lanos sucessivos;

f) As informaes pertinentes sobre o dispositivo eletrnico utilizado e sobre as

modalidades e especificaes tcnicas de conexo.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 232

B
ANEXO VII

DEFINIO DE DETERMINADAS ESPECIFICAES TCNICAS

Para efeitos da presente diretiva, entende-se por:

1) Especificao tcnica:

a) No caso dos contratos de empreitada de obras, a totalidade das pres

cries tcnicas constantes, nomeadamente, dos documentos do concur
so, que definem as caractersticas exigidas ao material, produto ou for
necimento e que permitem caracteriz-los de modo a que correspondam
utilizao a que a autoridade adjudicante os destina; essas caracters
ticas incluem os nveis de desempenho ambiental e climtico, a conce
o que preveja todas as utilizaes (incluindo a acessibilidade por parte
das pessoas com deficincia) e a avaliao da conformidade, o desem
penho, a segurana ou as dimenses, incluindo os procedimentos relati
vos garantia de qualidade, a terminologia, os smbolos, os ensaios e
mtodos de ensaio, a embalagem, a marcao e a rotulagem, as ins
trues de utilizao, bem como os procedimentos e mtodos de produ
o em qualquer das fases do ciclo de vida dos trabalhos; as caracters
ticas incluem igualmente as regras de conceo e clculo dos custos, as
condies de ensaio, de controlo e de receo das obras, bem como as
tcnicas ou mtodos de construo e todas as outras condies de carter
tcnico que a autoridade adjudicante possa exigir, por meio de regula
mentao geral ou especial, no que respeita s obras acabadas e aos
materiais ou elementos integrantes dessas obras;

b) No caso de contratos pblicos de fornecimentos ou de servios, uma

especificao constante de um documento que define as caractersticas
exigidas a um produto ou a um servio, tais como os nveis de quali
dade, os nveis de desempenho ambiental e climtico, a conceo que
preveja todas as utilizaes (incluindo a acessibilidade por parte das
pessoas com deficincia) e a avaliao da conformidade, o desempenho,
a utilizao do produto, a segurana ou as dimenses, incluindo as
prescries aplicveis ao produto no que se refere ao nome sob o
qual vendido, a terminologia, os smbolos, os ensaios e mtodos de
ensaio, a embalagem, a marcao e rotulagem, as instrues de utiliza
o, os procedimentos e mtodos de produo em qualquer fase do ciclo
de vida do produto ou servio e os procedimentos de avaliao da
conformidade.

2) Norma: uma especificao tcnica aprovada por um organismo de norma

lizao reconhecido para aplicao repetida ou continuada, cuja observncia
no obrigatria e que se enquadra no mbito de uma das seguintes cate
gorias:

a) Norma internacional: uma norma aprovada por um organismo interna

cional de normalizao e acessvel ao pblico em geral;

b) Norma europeia: uma norma aprovada por um organismo europeu de

normalizao e acessvel ao pblico em geral;

c) Norma nacional: uma norma aprovada por um organismo nacional de

normalizao e acessvel ao pblico em geral.

3) Avaliao Tcnica Europeia: a avaliao documentada do desempenho de

um produto de construo, em relao s suas caractersticas essenciais, em
conformidade com o respetivo documento de avaliao europeu, conforme
definido no artigo 2.o, ponto 12, do Regulamento (UE) n.o 305/2011 do
Parlamento Europeu e do Conselho (1).

4) Especificao tcnica comum: uma especificao tcnica no domnio das

TIC estabelecida de acordo com o disposto nos artigos 13.o e 14.o do Regu
lamento (UE) n.o 1025/2012.

5) Referencial tcnico: qualquer produto elaborado por organismos europeus

de normalizao, que no as normas europeias, em conformidade com pro
cedimentos adaptados evoluo das necessidades do mercado.

(1) Regulamento (UE) n.o 305/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de maro

de 2011, que estabelece condies harmonizadas para a comercializao dos produtos de
construo e que revoga a Diretiva 89/106/CEE do Conselho (JO L 88 de 4.4.2011,
p. 5).
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 233

B
ANEXO VIII

CARACTERSTICAS RELATIVAS PUBLICAO

1. Publicao dos anncios

Os anncios referidos nos artigos 48.o, 49.o, 50.o, 75.o e 79.o devem ser
enviados pelas autoridades adjudicantes ao Servio das Publicaes da Unio
Europeia e publicados em conformidade com as seguintes regras:

Os anncios a que se referem os artigos 48.o, 49.o, 50.o, 75.o e 79.o so

publicados pelo Servio das Publicaes da Unio Europeia ou pelas autori
dades adjudicantes no caso de anncios de pr-informao publicados num
perfil de adquirente em conformidade com o artigo 48.o, n.o 1.

As autoridades adjudicantes podem, alm disso, publicar estas informaes na

Internet num perfil de adquirente, tal como referido no ponto 2, alnea b).

O Servio das Publicaes da Unio Europeia fornece autoridade adjudi

cante a confirmao de publicao a que se refere o artigo 51.o, n.o 5,
segundo pargrafo.

2. Publicao de informaes complementares ou adicionais

a) Salvo disposies em contrrio previstas no artigo 53.o, n.o 1, segundo e
terceiro pargrafos, as autoridades adjudicantes publicaro os documentos
do concurso na sua totalidade na Internet;

b) O perfil de adquirente pode incluir anncios de pr-informao, referidos

no artigo 48.o, n.o 1, informaes relativas a concursos pblicos a decor
rer, as aquisies previstas, as adjudicaes efetuadas, os procedimentos
anulados e todas as informaes de utilidade geral, como pontos de con
tacto, nmeros de telefone e de fax, endereos postais e endereos ele
trnicos. O perfil de adquirente pode tambm incluir anncios de pr-
-informao utilizados como meio de abertura de concurso, publicados a
nvel nacional nos termos do artigo 52.o.

3. Formato e modalidades de transmisso dos anncios por via eletrnica

O formato e as modalidades de envio dos anncios por via eletrnica tal
como definidos pela Comisso esto disponveis no endereo Internet: http:
//simap.europa.eu.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 234

B
ANEXO IX

CONTEDO DOS CONVITES APRESENTAO DE PROPOSTAS,

PARTICIPAO NO DILOGO OU CONFIRMAO DE
INTERESSE NOS TERMOS DO ARTIGO 54.o

1. Os convites apresentao de propostas ou participao no dilogo previs

tos no artigo 54.o devem incluir, no mnimo:

a) Uma referncia ao anncio de concurso publicado;

b) O prazo de receo das propostas, o endereo para o qual devem ser

enviadas e a ou as lnguas em que devem ser redigidas;

c) No dilogo concorrencial, o endereo e a data fixada para o incio da fase

de consulta e a lngua ou as lnguas que sero utilizadas;

d) A indicao dos documentos a apensar eventualmente, quer para compro

var as declaraes verificveis do proponente, nos termos dos artigos 59.o
e 60.o e, se for caso disso, do artigo 62.o, quer como complemento das
informaes previstas nesses mesmos artigos, e nas condies previstas
nos artigos 59.o, 60.o e 62.o;

e) A ponderao relativa dos critrios para a adjudicao do contrato, ou, se

for caso disso, a ordem decrescente de importncia desses critrios, caso
no constem do anncio de concurso, do convite confirmao de inte
resse, das especificaes tcnicas ou da memria descritiva.

No entanto, no caso dos contratos adjudicados no mbito de um dilogo

concorrencial ou de uma parceria para a inovao, as informaes referidas
na alnea b) no figuraro no convite participao no dilogo ou na nego
ciao, mas sero referidas no convite apresentao de propostas.

2. Se a abertura do concurso tiver sido efetuada atravs de um anncio de pr-

-informao, as autoridades adjudicantes convidam posteriormente todos os
candidatos a confirmarem o seu interesse com base em informaes porme
norizadas sobre o contrato em causa, antes de dar incio seleo dos
proponentes ou dos participantes numa negociao.

Esse convite incluir, pelo menos, as informaes seguintes:

a) Natureza e quantidade, incluindo todas as opes relativas a contratos

complementares e, se possvel, calendrio provisrio para o exerccio
dessas opes; no caso de contratos renovveis, natureza, quantidade e,
se possvel, calendrio provisrio de publicao dos anncios de con
curso posteriores para as empreitadas de obras, os fornecimentos ou os
servios que devam constituir o objeto do contrato;

b) Tipo de processo: concurso limitado ou procedimento concorrencial com

negociao;

c) Se necessrio, data em que se iniciar ou concluir a entrega dos forne

cimentos, a execuo das empreitadas de obras ou a prestao dos ser
vios;

d) Caso no possa ser dado acesso eletrnico, endereo e data-limite para a

apresentao dos pedidos de obteno dos documentos do concurso, bem
como a ou as lnguas em que devem ser redigidos;

e) Endereo da autoridade adjudicante responsvel pela adjudicao do con

trato;

f) Condies econmicas e tcnicas, garantias financeiras e informaes

exigidas aos operadores econmicos;

g) Forma do contrato que objeto do anncio de concurso: aquisio,

locao financeira, locao ou locao-venda, ou qualquer combinao
destas formas; e

h) Critrios para a adjudicao do contrato, bem como a respetiva ponde

rao, ou, se for caso disso, a ordem de importncia desses critrios, caso
tais informaes no constem do anncio de pr-informao, das espe
cificaes tcnicas ou do convite para apresentao de propostas ou de
participao na negociao.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 235

B
ANEXO X

LISTA DAS CONVENES INTERNACIONAIS NOS DOMNIOS

SOCIAL E AMBIENTAL REFERIDAS NO ARTIGO 18.o, N.o 2

Conveno n.o 87 da OIT sobre a liberdade sindical e a proteo do direito

sindical;

Conveno n.o 98 da OIT sobre a aplicao dos princpios do direito de

organizao e de negociao coletiva;

Conveno n.o 29 da OIT sobre o trabalho forado ou obrigatrio;

Conveno n.o 105 da OIT sobre a abolio do trabalho forado;

Conveno n.o 138 da OIT sobre a idade mnima de admisso ao emprego;

Conveno n.o 111 da OIT sobre a discriminao em matria de emprego e

de profisso;

Conveno n.o 100 da OIT sobre a igualdade de remunerao de homens e

mulheres trabalhadores por trabalho de igual valor;

Conveno n.o 182 da OIT relativa interdio das piores formas de trabalho
das crianas e ao imediata com vista sua eliminao;

Conveno de Viena para a proteo da camada de ozono e Protocolo de

Montreal relativo s substncias que empobrecem a camada de ozono;

Conveno sobre o controlo dos movimentos transfronteirios de resduos

perigosos e sua eliminao (Conveno de Basileia);

Conveno de Estocolmo sobre poluentes orgnicos persistentes (Conveno

POP);

Conveno de Roterdo sobre o Procedimento de Acordo Prvio com Co

nhecimento de Causa relativamente a Certos Produtos Qumicos e Pesticidas
Perigosos no Comrcio Internacional (PNUA/FAO) (Conveno PIC), de
10 de setembro de 1998, e seus 3 protocolos regionais.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 236

B
ANEXO XI

REGISTOS (1)
So os seguintes os registos profissionais e as declaraes e certificados corres
pondentes para cada Estado-Membro:

na Blgica, o Registre du commerce/Handelsregister e, no caso dos

contratos de prestao de servios, as Ordres professionnels/Beroepsorden;

na Bulgria, o ;

na Repblica Checa, o obchodn rejstk;

na Dinamarca, o Erhvervsstyrelsen;

na Alemanha, o Handelsregister, o Handwerksrolle e, no caso dos con

tratos de servios, o Vereinsregister, o Partnerschaftsregister e os Mit
gliedsverzeichnisse der Berufskammern der Lnder;

na Estnia, o Registrite ja Infossteemide Keskus;

na Irlanda, o operador econmico pode ser convidado a apresentar um cer

tificado emitido pelo Registrar of Companies ou pelo Registrar of Frien
dly Societies, ou, se dele no dispuser, um certificado em que se ateste ter o
interessado declarado, sob compromisso de honra, que exerce a profisso em
questo no pas onde se encontra estabelecido, em lugar especfico e sob
firma determinada;

na Grcia, o do Minist
rio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Obras Pblicas
(....), no caso dos contratos de empreitada de obras pblicas; o
e o
, no caso dos contratos de fornecimen
tos; no caso dos contratos de servios, o prestador de servios pode ser
convidado a apresentar uma declarao de exerccio da profisso em causa,
reconhecida em notrio; nos casos previstos na legislao nacional em vigor,
para a prestao de servios de investigao conforme referidos no Anexo I,
o registo profissional e o
;

em Espanha, o Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del

Estado no que respeita aos contratos de empreitada de obras e servios, e,
no caso de contratos de fornecimentos, o Registro Mercantil ou, caso no
exista inscrio neste registo, um certificado em que se ateste ter o interes
sado declarado, sob compromisso de honra, que exerce a profisso em ques
to;

em Frana, o Registre du commerce et des socits e o Rpertoire des

mtiers;

na Crocia, o Sudski registar e o Obrtni registrar ou, no caso de certas

atividades, um certificado do qual conste que a pessoa em causa autorizada
a exercer certas atividades de natureza comercial ou a profisso em causa;

em Itlia, o Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e

artigianato, no caso dos contratos de fornecimentos e de servios tambm
o Registro delle commissioni provinciali per lartigianato ou, para alm dos
j referidos registos, o Consiglio nazionale degli ordini professionali em
relao aos contratos de prestao de servios; em relao aos contratos de
empreitada de obras e de prestao de servios, o Albo nazionale dei gestori
ambientali, para alm dos j referidos registos;

(1) Para efeitos do artigo 58.o, n.o 2, os registos profissionais e comerciais so os que
constam da lista do presente Anexo e, quando forem efetuadas alteraes a nvel nacio
nal, os registos que os substituam.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 237

B
em Chipre, o operador pode ser convidado a fornecer um certificado do
Council for the Registration and Audit of Civil Engineering and Building
Contractors (
) em conformidade com a legislao aplicvel, no caso
dos contratos de empreitada de obras pblicas; no caso dos contratos de
fornecimentos e de prestao de servios o fornecedor pode ser convidado
a apresentar um certificado do Registrar of Companies and Official Recei
ver ( ) ou, se dele no dispuser,
uma declarao em que se ateste ter o interessado declarado, sob compro
misso de honra, que exerce a profisso em questo no pas onde se encontra
estabelecido, em lugar especfico e sob firma determinada;

na Letnia, o Uzmumu reistrs;

na Litunia, o Juridini asmen registras;

no Luxemburgo, o Registre aux firmes e o Rle de la Chambre des

mtiers;

na Hungria, o Cgnyilvntarts, o egyni vllalkozk jegyzi nyilvntar

tsa, e, no caso de contratos de prestao de servios, alguns szakmai
kamark nyilvntartsa ou, no caso de certas atividades, um certificado
em que se ateste que o interessado est autorizado a exercer a atividade
comercial ou a profisso em causa;

em Malta, o operador econmico deve comunicar o respetivo numru ta

registrazzjoni tat-Taxxa tal-Valur Mijud (VAT) u n-numru tal-licenzja ta
kummerc e, no caso de parcerias ou sociedades, o respetivo nmero de
registo atribudo pela Autoridade dos Servios Financeiros de Malta;

nos Pases Baixos, o Handelsregister;

na ustria, o Firmenbuch, o Gewerberegister e os Mitgliederverzeich

nisse der Landeskammern;

na Polnia, o Krajowy Rejestr Sdowy;

em Portugal, o Instituto da Construo e do Imobilirio (INCI) no que

respeita aos contratos de empreitada de obras; e o Registo Nacional das
Pessoas Coletivas no que respeita aos contratos de fornecimentos e de
servios;

na Romnia, o Registrul Comerului;

na Eslovnia, o sodni register e o obrtni register;

na Eslovquia, o Obchodn register;

na Finlndia, o Kaupparekisteri/Handelsregistret;

na Sucia, os aktiebolags, handels eller freningsregistren;

no Reino Unido, o operador econmico pode ser convidado a apresentar um

certificado emitido pelo Registrar of Companies em que se ateste que
constituiu uma sociedade ou est inscrito num registo comercial ou, se no
dispuser de tal certificado, um certificado em que se ateste ter o interessado
declarado, sob compromisso de honra, que exerce a profisso em questo
num lugar especfico e sob firma determinada.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 238

B
ANEXO XII

MEIOS DE PROVA DOS CRITRIOS DE SELEO

Parte I: Capacidade econmica e financeira

A prova da capacidade econmica e financeira do operador econmico pode ser
feita, regra geral, por um ou mais dos seguintes elementos de referncia:

a) Declaraes bancrias adequadas ou, se necessrio, prova de que se encontra

seguro contra riscos profissionais;

b) A apresentao das demonstraes financeiras ou extratos das demonstraes

financeiras, sempre que a sua publicao seja exigida pela legislao do pas
onde o operador econmico estiver estabelecido;

c) Uma declarao relativa ao volume de negcios global e, eventualmente, ao

volume de negcios no domnio de atividades objeto do contrato, respeitante
no mximo aos ltimos trs exerccios disponveis, em funo da data de
criao ou do incio de atividades do operador econmico, desde que estejam
disponveis dados sobre esse volume de negcios.

Parte II: Capacidade tcnica

Meios que comprovam as capacidades tcnicas dos operadores econmicos, nos
termos do artigo 58.o:

a) As seguintes listas:

i) lista das obras executadas, no mximo, nos ltimos cinco anos, acompa
nhada de certificados de boa execuo relativos s obras mais importantes
e dos seus resultados; quando necessrio para assegurar um nvel ade
quado de concorrncia, as entidades adjudicantes podem indicar que sero
tidos em conta os elementos de prova das obras relevantes realizadas h
mais de cinco anos,

ii) lista dos principais fornecimentos ou servios efetuados durante os trs

ltimos anos, no mximo, com indicao dos montantes, datas e destina
trios, pblicos ou privados. Quando necessrio para assegurar um nvel
adequado de concorrncia, as autoridades adjudicantes podem indicar que
sero tidas em conta provas de fornecimentos ou de servios relevantes
entregues ou prestados h mais de trs anos;

b) Indicao dos tcnicos ou dos servios tcnicos envolvidos, integrados ou no

na empresa do operador econmico, e especialmente dos responsveis pelo
controlo da qualidade e, sempre que se trate de contratos de empreitada de
obras pblicas, dos tcnicos de que o empreiteiro poder dispor para executar
o trabalho;

c) Descrio do equipamento tcnico e das medidas adotadas pelo operador

econmico para garantir a qualidade e dos meios de estudo e de investigao
da sua empresa;

d) Indicao dos sistemas de gesto da cadeia de abastecimento e de seguimento

que o operador econmico poder aplicar aquando da execuo do contrato;

e) Se os produtos a fornecer ou os servios a prestar forem complexos ou se, a

ttulo excecional, se destinarem a um fim especfico, um controlo efetuado
pela autoridade adjudicante ou, em seu nome, por um organismo oficial
competente do pas onde o fornecedor ou o prestador de servios estiver
estabelecido, sob reserva do acordo desse organismo; este controlo incidir
sobre a capacidade de produo do fornecedor ou sobre a capacidade tcnica
do prestador de servios e, se necessrio, sobre os meios de estudo e de
investigao de que dispe, bem como sobre as medidas que adota para
controlar a qualidade;
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 239

B
f) Certificados de habilitaes literrias e qualificaes profissionais do prestador
de servios ou do empreiteiro ou das do quadro de gesto da empresa, desde
que no sejam avaliados como um critrio de adjudicao;

g) Indicao das medidas de gesto ambiental que o operador econmico poder

aplicar aquando da execuo do contrato;

h) Declarao em que se indique o efetivo mdio anual do prestador de servios

ou do empreiteiro e a parte do efetivo constituda por quadros, nos ltimos
trs anos;

i) Declarao das ferramentas, material, instalaes ou equipamento industrial e

tcnico de que o prestador de servios ou o empreiteiro dispor para a exe
cuo do contrato;

j) Indicao da parte do contrato que o operador econmico tenciona eventual

mente subcontratar;

k) Relativamente aos produtos a fornecer:

i) amostras, descries ou fotografias, cuja autenticidade deve poder ser

comprovada a pedido da autoridade adjudicante,

ii) certificados emitidos por institutos ou servios oficiais de controlo da

qualidade com competncia reconhecida, que atestem a conformidade
dos produtos, claramente identificada por referncia a especificaes ou
normas tcnicas.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 240

B
ANEXO XIII

LISTA DOS ATOS NORMATIVOS DA UNIO REFERIDA NO

ARTIGO 68.o, N.o 3

Diretiva 2009/33/CE do Parlamento Europeu e do Conselho

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 241

B
ANEXO XIV

SERVIOS A QUE SE REFERE O ARTIGO 74.o

Cdigo CPV Descrio

75200000-8; 75231200-6; 75231240-8; 79611000-0; Sade, servios sociais e servios conexos

79622000-0 [Servios de fornecimento de pessoal auxiliar do
mstico]; 79624000-4 [Servios de fornecimento de pessoal de
enfermagem] e 79625000-1 [Servios de fornecimento de pes
soal mdico] de 85000000-9 a 85323000-9; 98133100-5,
98133000-4; 98200000-5; 98500000-8 [Residncias particula
res com empregados domsticos] e 98513000-2 a 98514000-9
[Servios de fornecimento de pessoal para agregados familia
res, Servios de agncias de pessoal para agregados familiares,
Servios de empregados para agregados familiares, Pessoal
temporrio para agregados familiares, Servios de assistncia
ao domiclio e Servios domsticos]

85321000-5 e 85322000-2, 75000000-6 [Servios relacionados Servios administrativos nas reas social, da educa
com a administrao pblica, a defesa e a segurana social], o, da sade e da cultura
75121000-0, 75122000-7, 75124000-1; de 79995000-5 a
79995200-7; de 80000000-4 [Servios de educao e formao
profissional] a 80660000-8; de 92000000-1 a 92700000-
-879950000-8 [Servios de organizao de exposies, feiras
e congressos], 79951000-5 [Servios de organizao de semi
nrios], 79952000-2 [Servios de eventos], 79952100-3 [Ser
vios de organizao de eventos culturais], 79953000-9 [Ser
vios de organizao de festivais], 79954000-6 [Servios de
organizao de recees], 79955000-3 [Servios de organiza
o de desfiles de moda], 79956000-0 [Servios de organiza
o de feiras e exposies]

75300000-9 Servios relacionados com a segurana social obriga

tria (1)

75310000-2, 75311000-9, 75312000-6, 75313000-3, Servios relacionados com as prestaes sociais

75313100-4, 75314000-0, 75320000-5, 75330000-8,
75340000-1

98000000-3; 98120000-0; 98132000-7; 98133110-8 e Outros servios coletivos, sociais e pessoais, in

98130000-3 cluindo servios prestados por organizaes sindicais,
organizaes polticas, organizaes de juventude e
outras organizaes associativas.

98131000-0 Servios prestados por organizaes religiosas

de 55100000-1 a 55410000-7; de 55521000-8 a 55521200-0 Servios de hotelaria e restaurao

[55521000-8 Servios de fornecimento de refeies (catering)
a agregados privados, 55521100-9 Servios de refeies ao
domiclio, 55521200-0 Servios de entrega de refei
es]55520000-1 Servios de fornecimento de refeies ao
domiclio (catering), 55522000-5 Servios de fornecimento
de refeies a empresas de transportes, 55523000-2 Servios
de fornecimento de refeies (catering) a outras empresas e
instituies, 55524000-9 Servios de fornecimento de refeies
(catering) a escolas55510000-8 Servios de cantinas,
55511000-5 Servios de cantinas e outros servios de cafetaria
de clientela restrita, 55512000-2 Servios de gesto de canti
nas, 55523100-3 Servios de cantinas escolares

de 79100000-5 a 79140000-7; 75231100-5; Servios jurdicos, na medida em que no estejam

excludos nos termos do artigo 10.o, alnea d)

de 75100000-7 a 75120000-3; 75123000-4; de 75125000-8 a Outros servios administrativos e das administraes

75131000-3 pblicas

de 75200000-8 a 75231000-4 Prestao de servios comunidade

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 242

Cdigo CPV Descrio

de 75231210-9 a 75231230-5; de 75240000-0 a 75252000-7; Servios relacionados com estabelecimentos prisio

794300000-7; 98113100-9 nais, servios de segurana pblica e servios de so
corro, na medida em que no estejam excludos por
fora do artigo 10.o, alnea h)

de 79700000-1 a 79721000-4 [Servios de investigao e de Servios de investigao e segurana

segurana, Servios de segurana, Servios de controlo de
alarmes, Servios de guarda, Servios de vigilncia, Servios
de localizao, Servios de localizao de fugitivos, Servios
de patrulha, Servios de emisso de cartes de identificao,
Servios de inquirio e investigao e Servios de agncia de
detetives] 79722000-1 [Servios de grafologia], 79723000-8
[Servios de anlise de resduos]

98900000-2 [Servios prestados por organizaes e entidades Servios internacionais

extraterritoriais] e 98910000-5 [Servios especficos s organi
zaes e entidades extraterritoriais]

64000000-6 [Servios postais e de telecomunicaes], Servios postais

64100000-7 [Servios postais e de correio rpido],
64110000-0 [Servios postais], 64111000-7 [Servios postais
de encaminhamento e distribuio de jornais e publicaes
peridicas], 64112000-4 [Servios postais de encaminhamento
e distribuio de correspondncia], 64113000-1 [Servios pos
tais de encaminhamento e distribuio de encomendas],
64114000-8 [Servios postais de atendimento], 64115000-5
[Aluguer de apartados postais], 64116000-2 [Servios de posta
restante], 64122000-7 [Servios de correio interno]

50116510-9 [Servios de recauchutagem de pneumticos], Servios diversos

71550000-8 [Servios de ferraria]

(1) Estes servios no so abrangidos pela presente diretiva nos casos em que sejam organizados como servios de interesse geral sem
carter econmico. Os Estados-Membros so livres de organizar a prestao de servios sociais obrigatrios ou de outros servios
enquanto servios de interesse geral ou enquanto servios de interesse geral sem carter econmico.
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 243

B
ANEXO XV

TABELA DE CORRESPONDNCIA

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 1.o, n.os 1, 2, 4, 5 e 6

Artigo 1.o, n.o 3 Artigo 10.o

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 1 Artigo 1.o, n.o 9, primeiro pargrafo

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 2 Artigo 7.o, alnea a)

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 3

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 4, alnea a) Artigo 1.o, n.o 9, segundo pargra
fo, alnea a)

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 4, alnea b) Artigo 1.o, n.o 9, segundo pargra
fo, alnea b)

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 4, alnea c) Artigo 1.o, n.o 9, segundo pargra
fo, alnea c)

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 5 Artigo 1.o, n.o 2, alnea a)

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 6 Artigo 1.o, n.o 2, alnea b), primeiro
perodo

Artigo 2.o n.o 1, ponto 7 Artigo 1.o, n.o 2, alnea b), segundo
perodo

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 8 Artigo 1.o, n.o 2, alnea c)

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 9 Artigo 1.o, n.o 2, alnea d)

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 10 Artigo 1.o, n.o 8, segundo pargrafo

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 11 Artigo 1.o, n.o 8, terceiro pargrafo

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 12 Artigo 1.o, n.o 8, terceiro pargrafo

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 13 Artigo 23.o, n.o 1

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 14 Artigo 1.o, n.o 10

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 15

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 16 Artigo 1.o, n.o 10

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 17

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 18 Artigo 1.o, n.o 12

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 19 Artigo 1.o, n.o 13

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 20

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 21 Artigo 1.o, n.o 11, alnea e)

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 22

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 244

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 23

Artigo 2.o, n.o 1, ponto 24

Artigo 2.o, n.o 2

Artigo 3.o, n.o 1

Artigo 3.o, n.o 2, primeiro pargrafo

Artigo 3.o, n.o 2, segundo pargrafo Artigo 22.o; artigo 1.o, n.o 2, alnea
d)

Artigo 3.o, n.o 3

Artigo 3.o, n.o 4

Artigo 3.o, n.o 5

Artigo 3.o, n.o 6

Artigo 4.o Artigos 7.o e 67.o

Artigo 5.o, n.o 1 Artigo 9.o, n.o 1

Artigo 5.o, n.o 2

Artigo 5.o, n.o 3 Artigo 9.o, n.o 3; artigo 9.o, n.o 7,

segundo pargrafo

Artigo 5.o, n.o 4 Artigo 9.o, n.o 2

Artigo 5.o, n.o 5 Artigo 9.o, n.o 9

Artigo 5.o, n.o 6

Artigo 5.o, n.o 7 Artigo 9.o, n.o 4

Artigo 5.o, n.o 8 Artigo 9.o, n.o 5, alnea a), primeiro

pargrafo

Artigo 5.o, n.o 9 Artigo 9.o, n.o 5, alnea b), primeiro

e segundo pargrafos

Artigo 5.o, n.o 10 Artigo 9.o, n.o 5, alnea a), terceiro

pargrafo
Artigo 9.o, n.o 5, alnea b), terceiro
pargrafo

Artigo 5.o, n.o 11 Artigo 9.o, n.o 7

Artigo 5.o, n.o 12 Artigo 9.o, n.o 6

Artigo 5.o, n.o 13 Artigo 9.o, n.o 8, alnea a)

Artigo 5.o, n.o 14 Artigo 9.o, n.o 8, alnea b)

Artigo 6.o, n.os 1 a 6 Artigo 78.o; artigo 79.o, n.o 2, al

nea a)
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 245

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 6.o, n.o 7 Artigo 79.o, n.o 2, alnea d)

Artigo 7.o Artigo 12.o; artigo 68.o, alnea a)

Artigo 8.o, primeiro pargrafo Artigo 13.o; artigo 68.o, alnea b)

Artigo 8.o, segundo pargrafo Artigo 1.o, n.o 15

Artigo 9.o Artigo 15.o; artigo 68.o, alnea b)

Artigo 10.o, alnea a) Artigo 16.o, alnea a)

Artigo 10.o, alnea b) Artigo 16.o, alnea b)

Artigo 10.o, alnea c) Artigo 16.o, alnea c)

Artigo 10.o, alnea d)

Artigo 10.o, alnea e) Artigo 16.o, alnea d)

Artigo 10.o, alnea f)

Artigo 10.o, alnea g) Artigo 16.o, alnea e)

Artigo 10.o, alnea h)

Artigo 10.o, alnea i)

Artigo 10.o, alnea j)

Artigo 11 Artigo 18.o

Artigo 12.o

Artigo 13.o, primeiro pargrafo Artigo 8.o, primeiro pargrafo

Artigo 12.o, segundo pargrafo Artigo 8.o, segundo pargrafo

Artigo 14.o Artigo 16.o, alnea f)

Artigo 15.o, n.os 1 e 2 Artigo 10.o; artigo 14.o; artigo 68.o,

alnea b)

Artigo 15.o, n.o 3 Artigo 14.o; artigo 68.o, alnea b)

Artigo 16.o

Artigo 17.o, n.o 1 Artigo 10.o, segundo pargrafo; ar

tigo 12.o da Diretiva 2009/81/CE

Artigo 17.o, n.o 2

Artigo 18.o, n.o 1 Artigo 2.o

Artigo 18.o, n.o 2

Artigo 19.o, n.o 1 Artigo 4.o, n.o 1

Artigo 19.o, n.os 2 e 3 Artigo 4.o, n.o 2

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 246

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 20.o, n.o 1 Artigo 19.o

Artigo 20.o, n.o 2 Artigo 19.o, segundo pargrafo

Artigo 21.o, n.o 1 Artigo 6.o

Artigo 21.o, n.o 2

Artigo 22.o, n.o 1 Artigo 42.o, n.os 1, 2 e 4; artigo 71.o,

n.o 1

Artigo 22.o, n.o 2

Artigo 22.o, n.o 3 Artigo 42.o, n.o 3; artigo 71.o, n.o 2

Artigo 22.o, n.o 4

Artigo 22.o, n.o 5

Artigo 22.o, n.o 6 Artigo 42.o, n.os 5 e 6; artigo 71.o,

n.o 3

Artigo 22.o, n.o 7, primeiro pargrafo Artigo 79.o, n.o 2, alnea g)

Artigo 22.o n.o 7, segundo e terceiro pa

rgrafos

Artigo 23.o, n.o 1 Artigo 1.o, n.o 14, primeiro pargra

fo

Artigo 23.o, n.o 2 Artigo 79.o, n.o 2, alneas e) e f)

Artigo 24.o

Artigo 25.o Artigo 5.o

Artigo 26.o, n.o 1 Artigo 28.o, primeiro pargrafo

Artigo 26.o, n.o 2 Artigo 28.o, segundo pargrafo

Artigo 26.o, n.o 3

Artigo 26.o, n.o 4 Artigo 28.o, segundo pargrafo; ar

tigo 30.o, n.o 1

Artigo 26.o, n.o 5, primeiro pargrafo Artigo 35.o, n.o 2

Artigo 26.o, n.o 5, segundo pargrafo

Artigo 26.o, n.o 6 Artigo 28.o, segundo pargrafo

Artigo 27.o, n.o 1, primeiro pargrafo Artigo 1.o, n.o 11, alnea a)

Artigo 27.o, n.o 1, segundo e terceiro pa Artigo 38.o, n.o 2

rgrafos

Artigo 27.o, n.o 2 Artigo 38.o, n.o 4

Artigo 27.o, n.o 3

Artigo 27.o, n.o 4

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 247

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 27.o, n.o 1 Artigo 38.o, n.o 3, alnea a); ar

tigo 1.o, n.o 11, alnea b)

Artigo 28.o, n.o 2 Artigo 1.o, n.o 11, alnea b); ar

tigo 38.o, n.o 3, alnea b); ar
tigo 44.o, n.o 3, primeiro perodo

Artigo 28.o, n.o 3 Artigo 38.o, n.o 4

Artigo 28.o, n.o 4

Artigo 28.o, n.o 5

Artigo 28, n.o 6 Artigo 38.o, n.o 8

Artigo 29.o, n.o 1, primeiro pargrafo Artigo 1.o, n.o 11, alnea d)

Artigo 29.o, n.o 1, segundo e terceiro pa

rgrafos

Artigo 29.o, n.o 1, quarto pargrafo Artigo 38.o, n.o 3, alneas a) e b)

Artigo 29.o, n.o 2 Artigo 1.o, n.o 11, alnea d); ar

tigo 44.o, n.o 3, primeiro perodo

Artigo 29.o, n.o 3 Artigo 30.o, n.o 2

Artigo 29.o, n.o 4

Artigo 29.o, n.o 5 Artigo 30.o, n.o 3

Artigo 29.o, n.o 6 Artigo 30.o, n.o 4

Artigo 29.o, n.o 7 Artigo 30.o, n.o 2

Artigo 30.o, n.o 1 Artigo 1.o n.o 11, alnea c); ar

tigo 38.o, n.o 3; artigo 44.o, n.o 3,
primeiro perodo

Artigo 30.o, n.o 2 Artigo 29.o, n.os 2 e 7

Artigo 30.o, n.o 3 Artigo 29.o, n.o 3

Artigo 30.o, n.o 4 Artigo 29.o, n.o 4

Artigo 30.o, n.o 5 Artigo 29.o, n.o 5

Artigo 30.o, n.o 6 Artigo 29.o, n.o 6

Artigo 30.o, n.o 7 Artigo 29.o, n.o 7

Artigo 30.o, n.o 8 Artigo 29.o, n.o 8

Artigo 31.o

Artigo 32.o, n.o 1 Artigo 31.o, primeiro perodo

Artigo 32.o, n.o 2, alnea a) Artigo 31.o, ponto 1, alnea a)

Artigo 32.o, n.o 2, alnea b) Artigo 31.o, ponto 1, alnea b)

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 248

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 32.o, n.o 2, alnea c) Artigo 31.o, ponto 1, alnea c)

Artigo 32.o, n.o 3, alnea a) Artigo 31.o, ponto 2, alnea a)

Artigo 32.o, n.o 3, alnea b) Artigo 31.o, ponto 2, alnea b)

Artigo 32.o, n.o 3, alnea c) Artigo 31.o, ponto 2, alnea c)

Artigo 32.o, n.o 3, alnea d) Artigo 31.o, ponto 2, alnea d)

Artigo 32.o, n.o 4 Artigo 31.o, ponto 3

Artigo 32.o, n.o 5 Artigo 31.o, ponto 4, alnea b)

Artigo 33.o, n.o 1 Artigo 32.o, n.o 1; artigo 1.o, n.o 5;

artigo 32.o, n.o 2, primeiro e quarto
pargrafos

Artigo 33.o, n.o 2 Artigo 32.o, n.o 2, segundo e ter

ceiro pargrafos

Artigo 33.o, n.o 3 Artigo 32.o, n.o 3

Artigo 33.o, n.o 4 Artigo 32.o, n.o 4

Artigo 33.o, n.o 5 Artigo 32.o, n.o 4

Artigo 34.o, n.o 1 Artigo 33.o, n.o 1; artigo 1.o, n.o 6

Artigo 34.o, n.o 2 Artigo 33.o, n.o 2

Artigo 34.o, n.o 3 Artigo 33.o, n.o 2

Artigo 34.o, n.o 4 Artigo 33.o, n.o 3

Artigo 34.o, n.o 5 Artigo 33.o, n.o 4

Artigo 34.o, n.o 6 Artigo 33.o, n.o 6

Artigo 34.o, n.o 7

Artigo 34.o, n.o 8

Artigo 34.o, n.o 9 Artigo 33.o, n.o 7, terceiro pargrafo

Artigo 35.o, n.o 1, primeiro pargrafo Artigo 54.o, n.o 1

Artigo 35.o, n.o 1, segundo e terceiro pa Artigo 1.o, n.o 7

rgrafos

Artigo 35.o, n.o 2 Artigo 54.o, n.o 2, primeiro e se

gundo pargrafos

Artigo 35.o, n.o 3 Artigo 54.o, n.o 2, terceiro pargrafo

Artigo 35.o, n.o 4 Artigo 54.o, n.o 3

Artigo 35.o, n.o 5 Artigo 54.o, n.o 4

Artigo 35.o, n.o 6 Artigo 54.o, n.o 5

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 249

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 35.o, n.o 7 Artigo 54.o, n.o 6

Artigo 35.o, n.o 8 Artigo 54.o, n.o 7

Artigo 35.o, n.o 9 Artigo 54.o, n.o 8, primeiro pargra

fo

Artigo 36.o

Artigo 37.o, n.o 1 Artigo 11.o, n.o 1

Artigo 37.o, n.o 2 Artigo 11.o, n.o 2

Artigo 37.o, n.o 3

Artigo 37.o, n.o 4 Artigo 11.o, n.o 2

Artigo 38.o

Artigo 39.o

Artigo 40.o Considerando 8

Artigo 41.o

Artigo 42.o, n.o 1 Artigo 23.o, n.o 1

Artigo 42.o, n.o 2 Artigo 23.o, n.o 2

Artigo 42.o, n.o 3 Artigo 23.o, n.o 3

Artigo 42.o, n.o 4 Artigo 23.o, n.o 8

Artigo 42.o, n.o 5 Artigo 23.o, n.o 4, primeiro pargra

fo

Artigo 42.o, n.o 6 Artigo 23.o, n.o 5, primeiro e se

gundo pargrafos

Artigo 43.o, n.o 1 Artigo 23.o, n.o 6

Artigo 43.o, n.o 2 Artigo 23.o, n.o 6, primeiro traves

so

Artigo 44.o, n.o 1 Artigo 23.o, n.o 4, segundo pargra

fo; n.o 5, segundo e terceiro par
grafos; n.o 6, segundo pargrafo;
n.o 7

Artigo 44.o, n.o 2 Artigo 23.o, n.o 4, primeiro pargra

fo; n.o 5, primeiro pargrafo; n.o 6,
primeiro pargrafo

Artigo 44.o, n.o 4

Artigo 45.o, n.o 1 Artigo 24.o, n.os 1 e 2

Artigo 45.o, n.o 2 Artigo 24.o, n.o 3

Artigo 45.o, n.o 3 Artigo 24.o, n.o 4

Artigo 46.o

Artigo 47.o, n.o 1 Artigo 38.o, n.o 1

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 250

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 47.o, n.o 2 Artigo 38.o, n.o 7

Artigo 47.o, n.o 3 Artigo 38.o, n.o 7

Artigo 48.o, n.o 1 Artigo 35.o, n.o 1; artigo 36.o, n.o 1

Artigo 48.o, n.o 2

Artigo 49.o Artigo 35.o, n.o 2; artigo 36.o, n.o 1

Artigo 50.o, n.os 1 a 3 Artigo 35.o, n.o 4, primeiro ao ter

ceiro pargrafos; artigo 36.o, n.o 1

Artigo 50.o, n.o 4 Artigo 35.o, n.o 4, quinto pargrafo

Artigo 51.o, n.o 1 Artigo 36.o, n.o 1; artigo 79.o, n.o 1,

alnea a)

Artigo 51.o, n.o 2 Artigo 36.o, n.o 2

Artigo 51.o, n.o 2 Artigo 36.o, n.o 3 e n.o 4, segundo

pargrafo

Artigo 51.o, n.o 3 Artigo 36.o, n.o 4, primeiro pargra

fo

Artigo 51.o, n.o 4

Artigo 51.o, n.o 5, primeiro pargrafo Artigo 36.o, n.o 7

Artigo 51.o, n.o 5, segundo pargrafo Artigo 36.o, n.o 8

Artigo 51.o, n.o 6 Artigo 37.o

Artigo 52.o, n.o 1 Artigo 36.o, n.o 5, primeiro pargra

fo

Artigo 52.o, n.os 2 e 3 Artigo 36.o, n.o 5, segundo e tere

ceiro pargrafos

Artigo 53.o, n.o 1 Artigo 38.o, n.o 6

Artigo 53.o, n.o 2 Artigo 39.o, n.o 2

Artigo 54.o, n.o 1 Artigo 40.o, n.o 1

Artigo 54.o, n.o 2 Artigo 40.o, n.o 2

Artigo 55.o, n.o 1 Artigo 41.o, n.o 1

Artigo 55.o, n.o 2 Artigo 41.o, n.o 2

Artigo 55.o, n.o 3 Artigo 41.o, n.o 3

Artigo 56.o, n.o 1, primeiro pargrafo Artigo 44.o, n.o 1

Artigo 56.o, n.o 1, segundo pargrafo

Artigo 56.o, n.o 2

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 251

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 56.o, n.o 3

Artigo 56.o, n.o 4

Artigo 57.o, n.o 1 Artigo 45.o, n.o 1

Artigo 57.o, n.o 2 Artigo 45.o, n.o 2, alneas e) e f)

Artigo 57.o, n.o 3 Artigo 45.o, n.o 1, segundo pargra

fo

Artigo 57.o n.o 4 Artigo 45.o, n.o 2

Artigo 57.o, n.o 5

Artigo 57.o, n.o 6

Artigo 57.o, n.o 7 Artigo 45.o, n.o 1, segundo pargra

fo, e n.o 2, segundo pargrafo

Artigo 58.o, n.o 1 Artigo 44.o, n.o 1, e n.o 2, primeiro

e segundo pargrafos

Artigo 58.o, n.o 2 Artigo 46.o

Artigo 58.o, n.o 3 Artigo 47.o

Artigo 58.o, n.o 4 Artigo 48.o

Artigo 58.o, n.o 5 Artigo 44.o, n.o 2

Artigo 59.o

Artigo 60.o, n.o 1 Artigo 47.o, n.os 4 a 5; artigo 48.o,

n.o 6

Artigo 60.o, n.o 2 Artigo 45.o, n.o 3

Artigo 60.o, n.os 3 e 4 Artigo 47.o, n.os 1 e 5; artigo 48.o,

n.o 2

Artigo 60.o, n.o 5

Artigo 61.o

Artigo 62.o, n.o 1 Artigo 49.o

Artigo 62.o, n.o 2 Artigo 50.o

Artigo 62.o, n.o 3

Artigo 63.o, n.o 1 Artigo 47.o, n.os 2 e 3; artigo 48.o,

n.os 3 e 4

Artigo 63.o, n.o 2

Artigo 64.o, n.o 1 Artigo 52.o, n.o 1; artigo 52.o, n.o 7

Artigo 64.o, n.o 2, primeiro pargrafo Artigo 52.o, n.o 1, segundo pargra
fo
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 252

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 64.o, n.o 2, segundo pargrafo Artigo 52.o, n.o 1, terceiro pargrafo

Artigo 64.o, n.o 3 Artigo 52.o, n.o 2

Artigo 64.o, n.o 4 Artigo 52.o, n.o 3

Artigo 64.o, n.o 5, primeiro pargrafo Artigo 52.o, n.o 4, primeiro pargra
fo

Artigo 64.o, n.o 5, segundo pargrafo Artigo 52.o, n.o 4, segundo pargra
fo

Artigo 64.o, n.o 6, primeiro pargrafo Artigo 52.o, n.o 5, primeiro pargra
fo

Artigo 64.o, n.o 6, segundo pargrafo Artigo 52.o, n.o 6

Artigo 64.o, n.o 7 Artigo 52.o, n.o 5, segundo pargra

fo

Artigo 64.o, n.o 8

Artigo 65.o Artigo 44.o, n.o 3

Artigo 66.o Artigo 44.o, n.o 4

Artigo 67.o, n.o 1 Artigo 53.o, n.o 1

Artigo 67.o, n.o 2 Artigo 53.o, n.o 1

Artigo 67.o, n.o 2-A

Artigo 67.o, n.o 4 Considerando 1; considerando 46,

terceiro pargrafo

Artigo 67.o, n.o 5 Artigo 53.o, n.o 2

Artigo 68.o

Artigo 69.o, n.o 1 Artigo 55.o, n.o 1

Artigo 69.o, n.o 2, alnea a) Artigo 55.o, n.o 1, segundo pargra

fo, alnea a)

Artigo 69.o, n.o 2, alnea b) Artigo 55.o, n.o 1, segundo pargra

fo, alnea b)

Artigo 69.o, n.o 2, alnea c) Artigo 55.o, n.o 1, segundo pargra

fo, alnea c)

Artigo 69.o, n.o 2, alnea d) Artigo 55.o, n.o 1, segundo pargra

fo, alnea d)

Artigo 69.o, n.o 2, alnea e)

Artigo 69.o, n.o 2, alnea f) Artigo 55.o, n.o 1, segundo pargra

fo, alnea e)

Artigo 69.o, n.o 3, primeiro pargrafo Artigo 55.o, n.o 2

Artigo 69.o, n.o 3, segundo pargrafo

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 253

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 69.o, n.o 4 Artigo 55.o, n.o 3

Artigo 69.o, n.o 5

Artigo 70.o Artigo 26.o

Artigo 71.o, n.o 1

Artigo 71.o, n.o 2 Artigo 25.o, primeiro pargrafo

Artigo 71.o, n.o 3

Artigo 71.o, n.o 4 Artigo 25.o, segundo pargrafo

Artigo 71.o, n.os 5 a 8

Artigo 72.o

Artigo 73.o

Artigo 74.o

Artigo 75.o

Artigo 76.o

Artigo 77.o

Artigo 78.o Artigo 67.o, n.o 2

Artigo 79.o, n.os 1 a 2 Artigo 69.o, n.o 1-2

Artigo 79.o, n.o 3 Artigo 70.o, n.o 1; artigo 79, n.o 1,

alnea a)

Artigo 80.o, n.o 1

Artigo 80.o, n.o 2 Artigo 66.o, n.o 2

Artigo 80.o, n.o 3 Artigo 72.o

Artigo 81.o Artigo 73.o

Artigo 82.o Artigo 74.o

Artigo 83.o, n.o 1 Artigo 81.o, primeiro pargrafo

Artigo 83.o, n.os 2 a 6

Artigo 84.o Artigo 43.o

Artigo 85.o

Artigo 86.o

Artigo 87.o Artigo 77.o, n.os 3 e 4

Artigo 88.o Artigo 77.o, n.o 5

Artigo 89.o, n.os 1 e 2 Artigo 77.o, n.o 1 e 2

Artigo 89.o, n.o 3

 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 254

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Artigo 90.o, n.o 1 Artigo 80.o, n.o 1, primeiro pargra

fo

Artigo 90.o, n.os 2 a 5

Artigo 90.o, n.o 6 Artigo 80.o, n.o 1, segundo pargra

fo

Artigo 91.o Artigo 82.o

Artigo 92.o

Artigo 93.o Artigo 83.o

Artigo 9.o Artigo 84.o

Anexo I Anexo IV

Anexo II Anexo I

Anexo III Anexo V

Anexo III

Anexo IV, alneas a) a f) Anexo X, alneas b) a h)

Anexo IV, alnea g)

Anexo V Parte A Anexo VII A

Anexo V Parte B I. Anexo VII A

Anexo V Parte B II.

Anexo V Parte C Anexo VII A

Anexo V Parte D Anexo VII A

Anexo V Parte E Anexo VII D

Anexo V Parte F Anexo VII D

Anexo V Parte G

Anexo V Parte H

Anexo V Parte I

Anexo V Parte J

Anexo VI Artigo 54.o, n.o 3, alneas a) a f)

Anexo VII Anexo VI

Anexo VIII Anexo VIII

Anexo IX, 1. Artigo 40.o, n.o 5

Anexo IX, 2.

Anexo X
 2014L0024 PT 01.01.2016 001.001 255

A presente diretiva Diretiva 2004/18/CE

Anexo XI Anexo IX A, B, C

Anexo XII, Parte 1 Artigo 47.o, n.o 1

Anexo XII, Parte 2 Artigo 48.o, n.o 2

Anexo XIII

Anexo XIV Anexo II

Anexo XV Anexo XII