a milenaria historia de la civilizacin poltica de la humanidad ha puesto a prueba en

repetidas ocasiones la siguiente premisa: El rgimen poltico y el camino hacia la

democracia que un pas elige, deben adaptarse a sus propias condiciones nacionales. La
poltica democrtica socialista de China est arraigada en la vasta y frtil tierra, de la cual
depende la nacin china para subsistir y desarrollarse durante milenios, misma que ha
fructificado por medio de la prctica aplicada por el PCCh y el pueblo chino en su lucha
por la independencia nacional, la liberacin del pueblo y la prosperidad del pas. Esta
opcin ha sido asumida segn las condiciones nacionales y el progreso social de China.

Los cinco milenios de historia de la civilizacin china, al igual que las civilizaciones del
Antiguo Egipto, la India y Babilonia, transcurrieron en medio de gran esplendor, dejan- do
importantes legados al desarrollo y progreso de la huma- nidad. La nacin china es
laboriosa, valiente e inteligente. Su prolongada historia y sus slidos modelos culturales
son reconocidos universalmente.

Por largo tiempo China permaneci apegada a la estructura de la sociedad feudal, y

desde el ao 1849 fue vctima de consecutivas invasiones blicas de rapia, desenca-
denadas por las potencias capitalistas de Occidente. La corrupcin y decadencia de la
clase feudal dominante en China en aquel entonces fueron creando las condiciones para
que se impusiera de modo gradual una sociedad semicolonial y semifeudal. Por espacio
de unos 110 aos desde entonces, China qued reducida a vctima del saqueo de casi
todos los pases imperialistas, grandes o pequeos. La nacin china entr en profunda
crisis, mientras que su pueblo quedaba excluido del disfrute de todos los derechos
democrticos, por la agresin del imperialismo extranjero y por la opresin del feudalismo
nacional. Decididos a cambiar la suerte del pas y la nacin, los chinos se levantaron y
libraron una heroica lucha contra la invasin externa y la opresin interna.
Al desarrollar el movimiento por garantizar la subsis- tencia y salvar a la nacin, algunos
chinos vanguardistas pusieron su mirada en Occidente, en busca del camino para lograr
su cometido. As iniciaron la revolucin democrtico- burguesa que, en 1911 y con el Sr.
Sun Yat-sen a la cabeza, acab con la monarqua autocrtica que prevaleci en China por
ms de dos mil aos. Despus de la revolucin de 1911, se trat de fundar una repblica
burguesa, copiando el siste- ma democrtico de Occidente, incluidos el parlamentarismo y
el multipartidismo, pero no se logr hacer realidad el vehe- mente deseo del pueblo chino
de alcanzar la independencia y la democracia. Los intentos de entonces fracasaron ante
las agresiones de las fuerzas reaccionarias extranjeras y nacio- nales. Tras la debacle
poltica sufrida se puso en boga el si- guiente lamento: Tantas vidas y tanta sangre
perdidas en aras de una repblica falsa! El pueblo chino segua siendo triste vctima de la
opresin, la esclavizacin y la explotacin. Qu salida le queda a China? se preguntaban
muchos chinos, a la vez que reflexionaban, tanteaban y luchaban en la oscuridad.

Lo penoso y sinuoso del sendero de luchas y pruebas ense al pueblo chino que copiar
el sistema poltico capita- lista de Occidente era un camino intransitable, y que con el fin
cumplir con la tarea histrica de la subsistencia y salva- cin nacionales y la lucha contra
el imperialismo y el feuda- lismo, se deba abrir un nuevo camino para la revolucin china,
con nuevas teoras e ideologas, y establecer un sistema poltico completamente nuevo.
La pesada carga de dirigir al pueblo chino en la bsqueda de este camino y establecer un
nuevo sistema recay histricamente sobre los hombros del PCCh. En 1921, un grupo de
intelectuales vanguardistas chinos, que haban asimilado las ideas democrticas y
cientficas, combi- naron el marxismo con el movimiento obrero de China y fundaron el
PCCh. Desde entonces, bajo la direccin del PCCh, la revolucin china emprendi la
etapa de desarrollo de la nueva democracia, de luchar contra el imperialismo, el
feudalismo y la burguesa burocrtica. Despus de 28 aos de lucha ardua y tenaz, se
obtuvieron la independencia nacional y la liberacin del pueblo.

Como vanguardia de la clase obrera, del pueblo y de la nacin chinos, el PCCh adopt
desde su formacin como tarea propia la materializacin y el desarrollo de la democracia
popular. La revolucin del pueblo chino dirigido por el PCCh tiene como objetivo alcanzar
la democracia para la mayora y no para la minora del pueblo. El PCCh combin, de
manera creativa, la verdad universal del marxismo con la realidad concreta de la
revolucin china, formul sucesivamente las concepciones democrticas de la
democracia obrero-campe- sina, la democracia popular y la nueva democracia,
enriqueciendo y desarrollando de manera constante la teora poltica sobre la democracia
marxista. Adopt diferentes formas organizativas, tales como el congreso de los obreros
huelguistas, la asociacin de los campesinos, el Soviet de los representantes de los
obreros, campesinos y soldados, la asamblea, y el congreso de los delegados populares
de dife- rentes crculos sociales. Estas formas de poltica democrtica estaban adaptadas
a las condiciones nacionales de China y garantizaban el derecho del pueblo a ser dueo
del pas. Ellas contrastaban de manera viva con el sistema dominante del Guomindang,
reflejaban la voluntad del pueblo y eran objeto de su amplio apoyo.

La I sesin plenaria de la Conferencia Nacional Consul- tiva del Pueblo Chino (CCPPCh),
convocada en septiembre de 1949, en vsperas de la fundacin de la nueva China, fue
una importante sesin, en la cual el PCCh, los partidos demo- crticos, los grupos
populares y las personalidades democr- ticas sin partido discutieron, conforme a los
principios democrticos, la fundacin de la nueva China, definieron el rgimen estatal y
las formas organizativas de poder poltico de la nueva China. El Programa Conjunto de la
CCPPCh, con carcter de Constitucin provisional y aprobado en dicha sesin, establece
en trminos inequvocos: La Repblica Popular China es un Estado de nueva
democracia, o sea de democracia popular, que practica la dictadura democrtica popular
dirigida por la clase obrera y basada en la alianza obrero-campesina, que une a todas las
clases democrticas y a todos los grupos tnicos nacionales...; El Poder estatal de la
Repblica Popular China pertenece al pueblo, y los rga- nos por los cuales el pueblo
ejerce el Poder estatal son las asambleas y los gobiernos populares a distintas
instancias. El primero de octubre de 1949, se proclam la Repblica Popular China, lo
que marc una gran victoria del pueblo chino en la revolucin de nueva democracia
dirigida por el PCCh, e imprimi cambios radicales a las condiciones polti- cas del pueblo
chino. Desde entonces, el pueblo se convirti en verdadero dueo del pas, la sociedad y
su propio destino. Gracias a la fundacin de la nueva China, se llev a cabo el gran salto
de la poltica autocrtica feudalista de ms de dos milenios y las fracasadas experiencias
de copiar modelos po- lticos occidentales, a la nueva poltica de democracia popular.

Poco despus de la fundacin de la nueva China, en 1953, se realiz la primera eleccin

general masiva en la his- toria china. El pueblo ejerci su derecho al sufragio eligiendo a
sus delegados. Se convocaron asambleas populares a todas las instancias. En
septiembre de 1954, se celebr la primera sesin de la I Asamblea Popular Nacional
(APN), lo que indic el establecimiento oficial del sistema de asambleas populares en todo
el pas. La Constitucin de la Repblica Popular China, discutida ampliamente por el
pueblo de todo el pas antes de la sesin y aprobada por ella, defini el sistema estatal de
dictadura democrtica popular, dirigida por la clase obrera y basada en la alianza obrero-
campesina, y el sistema de asambleas populares como sistemas polticos fundamentales
de la Repblica Popular China. A este tenor estipul lo siguiente: Todo el Poder de la
Republica Popular China pertenece al pueblo; los rganos por los cuales el pueblo ejerce
el Poder son la APN y las asambleas populares locales a distintas instancias. Se practica
el centralismo de- mocrtico sin excepcin en la APN, las asambleas populares locales a
distintas instancias y los otros rganos estatales.

El sistema de asambleas populares y la Constitucin de la Repblica Popular China

proporcionan al pueblo chino una segura garanta institucional y un fundamento consti-
tucional para ejercer sus derechos sobre los destinos del pas. En 1956, en la mayora de
las regiones chinas, se concluy el proceso de transformacin socialista de la propiedad
privada de los medios de produccin, se complet la transicin de la nueva democracia al
socialismo y se instituy el sistema fundamental del socialismo, haciendo realidad la ms
amplia y profunda reforma social en la historia china. El desarrollo de la poltica
democrtica de la nueva China, sin embargo, se desvi en algunas ocasiones en su
exploracin, especial- mente por el serio error de la Gran Revolucin Cultural (1966-
1976), y sufri severos reveses que dejaron dolorosas lecciones.
Desde finales de la dcada de 1970, cuando se puso en prctica la reforma y la apertura,
el PCCh sintetiz las experiencias positivas y negativas de la historia y orient al pueblo
chino a la nueva etapa de desarrollo de la poltica democrtica socialista de China. Sin
democracia no habra socialismo, y sin el socialismo no habra modernizacin socialista;
hay que reforzar el sistema legal socialista, sistematizar y legislar la democracia; gobernar
el pas segn la ley y construir un pas socialista de sistema legal; desarrollar la poltica
democrtica socialista y la civilizacin poltica socialista; persistir en la unificacin
orgnica de la direccin del PCCh, la ejecucin del poder del pueblo sobre los destinos
del pas y la administracin del pas segn la ley; colocar al pueblo en primer plano,
gobernar por el pueblo y edificar una sociedad armoniosa socialista. Esta es la brjula que
hoy orienta la conciencia y el rumbo del PCCh y las diversas etnias del pas en sus afanes
por perfeccionar y desarrollar la poltica democrtica socialista.

En los ltimos 20 tantos aos, el desarrollo de la poltica democrtica socialista de China

conoci importantes avances. Se fortalecen y desarrollan sin cesar el sistema de
asambleas populares, el sistema de cooperacin multipartidista y de consulta poltica
dirigido por el PCCh y el sistema de autono- ma regional de las minoras tnicas, a la vez
que se ampla de continuo la democracia de base en las zonas urbanas y rurales y se
respetan y garantizan los derechos fundamentales de los ciudadanos, se elevan en gran
medida la capacidad de gobierno democrtico del PCCh, se fortalece la capacidad de
administracin democrtica del gobierno, progresa sin cesar el desarrollo del sistema
judicial democrtico y se logran resultados positivos y evidentes en la reforma del sistema
dirigente del Estado, el sistema legislativo, el sistema administrativo, el sistema judicial, el
sistema de decisin estratgica, el sistema de personal, sistema de supervisin y control.
Con el fin de gobernar segn la ley y construir un pas socialista de sistema legal, se han
intensificado la institucionalizacin, la estandarizacin, y la normalizacin de la
democracia socialista. Se ha configurado de manera preliminar el sistema legal socialista
con peculiaridades chinas basado en la Constitucin. Se cuenta ahora con la regulacin
de la ley en las importantes reas de la vida poltica, econmica, cultural y social del
Estado.

El capital no manipula a la democracia china

Para desarrollar la poltica democrtica socialista de China, se persevera en integrar las

teoras marxistas sobre la democracia con las circunstancias concretas chinas; se toma
como referencia el legado de diversas civilizaciones, incluida la democracia occidental; se
asimilan elementos democr- ticos de la cultura tradicional y la civilizacin de China sobre
los sistemas sociales. Por lo tanto, la poltica democrtica socialista de China dispone de
evidentes peculiaridades:

La democracia china es la democracia popular bajo la direccin del PCCh. Sin el PCCh,
no habra nueva China, ni democracia popular. Este es un hecho objetivo demostrado por
la historia. Bajo la direccin del PCCh, el pueblo chino consigui sus derechos a manejar
los asuntos del pas libran- do una ardua y tenaz lucha. El sistema de poltica democr-
tica de China es resultado de la labor del pueblo, se desa- rrolla y perfecciona bajo la
direccin del PCCh, la cual constituye una garanta fundamental para los derechos de
dueo del pueblo.

La democracia china consiste en que las ms amplias masas populares participan en la

administracin de los asuntos estatales. La intervencin popular en la toma de decisiones
es la esencia de la democracia socialista de China. En China, la economa de propiedad
pblica es la base econmica del sistema socialista. En la etapa inicial del socialismo,
el Estado insiste en que el sistema econmico bsico tiene su cuerpo principal en
la propiedad pblica, a la vez que acepta formas varias de propiedad econmica y
persiste en el sistema de distribucin sustentado en el princi- pio de a cada cual
segn su trabajo, y en la coexistencia de diferentes formas de distribucin. Gracias a
ello, el capital no manipula a la democracia china, y no hay un grupo minori- tario
que disponga de dicha democracia, que responde a las necesidades de las ms
amplias masas populares. En China, el pueblo con derechos democrticos comprende a
todas las personas que por ley gozan de todos sus derechos polticos.

La democracia china es la democracia garantizada por la dictadura democrtica

popular. La dictadura democr- tica popular, por una parte, exige ejercer la ms amplia
democracia en el seno del pueblo, respetar y garantizar los derechos humanos, garantizar
que el Poder estatal est en manos del pueblo y le sirva. Por la otra, exige castigar
mediante recursos dictatoriales, segn la ley, las actividades criminales, tales como el
sabotaje del rgimen socialista, el perjuicio de la seguridad estatal y social, la violacin de
los derechos personales y democrticos de los ciudadanos, la malversacin de fondos
pblicos, el soborno y el prevaricato, con el fin de garantizar los intereses fundamentales
de las ms amplias masas populares.

La democracia china es la democracia que sustenta el centralismo democrtico como

principio organizativo y forma de operacin fundamentales. El centralismo democrtico es
el principio organizativo y directivo fundamental del Poder estatal de China. El centralismo
democrtico exige desplegar a plenitud la democracia y discutir los asuntos en la colec-
tividad, de modo que la voluntad y exigencias del pueblo sean plenamente exteriorizadas
y reflejadas. Sobre esta base se concentran las ideas correctas y se toman decisiones en
la colectividad, garantizando la materializacin y satisfaccin de la voluntad y las
exigencias el pueblo. El centralismo democrtico exige, adems, respetar a la mayora y
proteger a la minora, combatir la gran democracia de la anarqua y oponerse al criterio
de imponer la voluntad personal a la colectividad.