Instituto Mora Primera resea

Maestra en Historia Moderna y Diego Antonio Franco de los Reyes

Contempornea 12 de septiembre de 2016
Historia de Mxico III

Vaughan, Mary Kay, Cambio ideolgico en la poltica educativa de la SEP: Programas y

libros de texto, 1921-1940, en Susana Quintanilla y Mary Kay Vaughan, Escuela y sociedad
en el periodo cardenista, Mxico, FCE, 2003, pp. 76-108.

El texto de Mary Kay Vaughan se ubica dentro de una compilacin de textos sobre la poltica
educativa en los aos del gobierno de Lzaro Crdenas. Para tener una apreciacin ms
exacta del texto es necesario considerarlo dentro del conjunto de los textos compilados. El
captulo reseado aqu, junto con otro de Susana Quintanilla se aboca al estudio de la poltica
educativa del Estado central en el cardenismo, mientras que el resto de los textos exploran
las experiencias regionales de negociacin poltica, recepcin de los programas y de sus
reformas, as como de las apropiaciones que hicieron de ellos los polticos locales, los
maestros y los movimientos obrero y campesino.
Asimismo, es importante ubicar el trabajo de Vaughan dentro de las corrientes
historiogrficas sobre la historia de la educacin y de la reforma educativa socialista en
Mxico. En este sentido, el texto puede ser ubicado dentro de la influencia de los cambios
historiogrficos propios de las dcadas de los aos ochenta y noventa, ya que se nota la
influencia de las consideraciones de la historia regional y el uso de fuentes primarias tales
como los programas de estudio y los libros de texto.
El anlisis de la autora parte de tres supuestos. Primero que el periodo de estudio fue
un tiempo convulsivo a causa del comienzo de la institucionalizacin del rgimen y del
mundo en general, lo que provoc conflictos entre muchos agentes. Segundo, la importancia
que tuvieron los intelectuales de izquierda en la elaboracin de los programas; intelectuales
formados bajo el marxismo bajo enfoques pragmticos y doctrinarios pero que no por no eso
hicieron un esfuerzo por adaptar su visin del mundo al contexto mexicano y a los sujetos de
la educacin. Y tercero, la existencia de lneas de continuidad y de ruptura entre la educacin
socialista y las otras tradiciones pedaggicas posrevolucionarias.
El objetivo de la autora en analizar las lneas de cambio y continuidad en la poltica
educativa nacional durante el periodo de 1921 a 1940, teniendo en cuenta la reforma de 1934
constitucional al artculo tercero de la Constitucin de 1917 para instaurar la educacin
socialista. El objeto del trabajo es el discurso oficial y se estudia a partir de la revisin de
programas educativos y libros de texto. Se tiene en consideracin cmo los conflictos que
surgieron en torno a la educacin y su puesta en prctica, el contexto internacional y las
problemticas y movilizaciones locales condicionaron la elaboracin de la poltica educativa,
de su reforma y de los productos que surgieron de ella: nuevas pedagogas, programas de
enseanza y nuevos relatos de la historia, la cultura y la ciudadana mexicana.
Para conseguir su objetivo, Vaughan hace una distincin de la poltica educativa
dentro del periodo que estudia a partir de la reforma de 1934. El periodo antes de la reforma
se define, en trminos generales, por tener cierta continuidad con el enfoque porfirista, con
un carcter liberal-positivista, con nfasis en los aspectos disciplinarios y de control social,
aunque a finales de los veinte comienzan a verse lo cambios de orientacin ideolgica.
Despus de la reforma el nfasis de la educacin socialista se pone en la promocin de los
ideales sociales de la revolucin, en la organizacin de las clases populares y en la lucha por
los derechos sociales y contra la autoridad arbitraria.
La autora busca confirmar la caracterizacin general de las polticas educativas a
partir del anlisis de los contenidos de los programas educativos y los libros de texto de las
escuelas rurales. La interpretacin que realiza es sugerente, pues se muestran claras
divergencias en el tipo de mensajes (de disciplina a consciencia popular), en los sujetos que
son representados en los textos (de clases medias urbanas a obreros y campesinos) y las
concepciones de la sociedad (de jerrquica e inamovible a popular y posible de ser
transformada) y de la historia de Mxico (de historia poltica positivista del estado liberal a
la historia econmica y social de las clases explotadas) y de la revolucin (de un movimiento
contra el monopolio poltico y econmico en movimiento popular por los derechos sociales).
Es un acierto de la autora mostrar que estas dos tendencias no surgen de forma
espontnea, por lo que la ruptura de la educacin tiene que ser matizada. En primer lugar, la
historiadora norteamericana seala que los programas educativos que se pusieron en marcha
a partir de 1921 bajo los auspicios de la Secretara de Educacin Pblica que encabezaba Jos
Vasconcelos, tenan muchas semejanzas con la educacin del Porfiriato en lo relacionado a
la promocin de la obediencia, el autocontrol y la uniformizacin de la sociedad bajo el
comando del Estado. Por otro lado, la reforma socialista retomara varios de los elementos
que se realizaron en las reformas educativas de carcter socialista y con contenidos
anarquistas pero con un claro enfoque de subordinacin del trabajo al capital y al Estado, en
el estado de Yucatn, bajo el mando de Salvador Alvarado y Felipe Carrillo Puerto.
Otro elemento que me parece sugerente es que Vaughan seala los lmites que tuvo
la reforma educativa socialista en el uso poltico que se le dio al proyecto, as como en las
contradicciones que tena en relacin a la ideologa que promova y a la prctica estatal
efectiva. En cuanto al primer aspecto, se seala que la reforma tena como objetivo responder
al programa populista de Crdenas, aunque en un primer momento fue utilizada por los
callistas como mecanismo para arrebatar a la Iglesia las mentes de los ciudadanos, en un claro
intento de desfanatizar a la poblacin. Con Crdenas, la reforma se alej el sesgo
anticlerical por considerarlo riesgoso por la oposicin que gener y centrar el proyecto en la
poltica de masas. Asimismo, la autora seala que las contradicciones eran claras: una
reforma que alentaba la democracia local, el socialismo y el cuestionamiento de la autoridad
promovida por un Estado centralista, capitalista y autoritario.
En general, me parece que el texto logra su objetivo y usa de forma sugerente sus
fuentes primarias. Sin embargo, un aspecto que me parece relevante del texto pero que a la
vez lo limita es que la autora se preocupe de distinguir la realizacin de una poltica educativa
diferenciada en relacin al campo y a la ciudad. De hecho, el texto se centra en los programas
y libros de texto diseados para las escuelas rurales, se seala la pedagoga de la accin
enfocada en el mejoramiento de la vida del campesino, de la productividad y de la
tecnificacin.
Sin embargo, tambin resulta limitante puesto que la autora no analiza las prcticas
pedaggicas que se aplicaron en las escuelas de las ciudades, en su afn por descentralizar la
mirada, se deja de lado la aplicacin de la reforma en las escuelas de los espacios urbanos
del pas. Cmo se aplic la pedagoga de la accin en los mbitos urbanos? Qu tipo de
reflexiones eran promovidas en los libros para alumnos urbanos? De qu recursos retricos
y narrativos se servan los libros para alentar a los ciudadanos urbanos a mejorar sus
condiciones de vida y a despertar su consciencia popular? Si bien la autora habla de
trabajadores urbanos, no queda claro cules eran las particularidades de los programas de
educacin en las ciudades luego de la reforma de 1934. Tal vez esto se entendera si en otro
captulo del texto se analizara la experiencia de la educacin socialista en los mbitos
urbanos, sea en la ciudad de Mxico o en alguna otra ciudad. Pero esto no es as.