FACULTADEL DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

ASIGNATURA:
CONTROL INTERNO
DOCENTE TUTOR:
MG. ANTONIO ROCHA SEGURA
ALUMNO:
VARGAS CERVANTES, Richard Seoane
TEMA:
DE QU MANERA LOS OBJETIVOS DEL
SISTEMA DE
CONTROL INTERNO CONTRIBUYEN A LA
PROTECCIN DE
LOS RECURSOS DEL ESTADO, EN LOS
GOBIERNOS
LOCALES, REGIONALES Y NACIONAL

CICLO: VI
SECCION: C

AYACUCHO _ PERU

2017-02

1
 DEDICATORIA

A mis padres, por estar conmigo,

por ensearme a crecer y
a que si caigo debo levantarme,
por apoyarme y guiarme,
por ser las bases que me ayudaron
a llegar hasta aqu.

2
AGRADECIMIENTO

Primeramente, agradezco a la Universidad uladech por haberme aceptado ser parte de ella

y abierto las puertas de su seno cientfico para poder estudiar mi carrera, as como tambin

a los diferentes docentes que brindaron sus conocimientos y su apoyo para seguir adelante

da a da. Agradezco tambin a mi Asesor de docente tutor por haberme brindado la

oportunidad de recurrir a su capacidad y conocimiento cientfico, as como tambin

haberme tenido toda la paciencia del mundo para guiarme durante el desarrollo del curso.

3
INTRODUCCIN
La proteccin de los recursos del estado (patrimonio pblico), en los gobiernos locales,

regionales y nacionales, est a cargo de los funcionarios y servidores pblicos, ellos hacen

uso de los recursos financieros, humanos y materiales el cual debe ser segn los

procedimientos que se plasman en la leyes, el mismo que busca la efectividad y eficiencia,

la entidad que fiscaliza y que ve el desempeo de todo este proceso es la contralora

general de la repblica y los ciudadanos comunes y corrientes a travs del portal de

transparencia el cual nos permite acceder a la informacin de las actividades y proyectos

que van desarrollando, al cual podemos poner denuncias si vemos inconsistencias y malos

manejos, de la proteccin y el buen manejo de los recursos va a depender un buen

desarrollo de la sociedad, a travs de este ensayo queremos mostrar informacin

compilada referente al tema.

"El Balance Social es una herramienta de Auditora Social en cuanto permite, mediante

la aplicacin de una metodologa especfica, medir cuantitativa y cualitativamente la

gestin social de cualquier organizacin (pblica, privada, de manufactura o de servicios,

grande mediana o pequea) dentro del marco de su Responsabilidad Social respectiva.

Nadie puede ser ajeno hoy a los retos que deben enfrentar las organizaciones,

fenmenos como la globalizacin, los altos costos de operacin que han caracterizado a

nuestras organizaciones, entre otros, exigen replantear sus procedimientos, estilos

gerenciales, productos, minimizar costos y muchas otras.

4
PLANEAMIENTO DEL PROBLEMA
Cules son los objetivos del Control Interno para la proteccin de los recursos del
Estado en los gobiernos locales, regionales y nacionales?
La Contralora General de la Repblica pretende ayudar a las autoridades municipales a

alcanzar las metas de su gestin a travs del efectivo uso de los recursos pblicos teniendo

como herramientas clave, el buen desempeo y la accin tica.

Este crecimiento de la economa municipal y de los gobiernos regionales no ha estado

acompaado de una respuesta institucional acorde al nuevo contexto. Algunas

municipalidades an no han logrado adaptarse a las exigencias que implica una nueva

gerencia, no solo por los nuevos recursos de que disponen, sino por las nuevas

atribuciones y competencias que les toca cumplir como consecuencia del proceso de

descentralizacin y de su rol determinante en la promocin del desarrollo territorial.

Una revisin crtica y adecuado desempeo de estas funciones solucionara los problemas

antes mencionados. En general, las instituciones pblicas del pas an presentan

limitaciones en el desarrollo ptimo de estas funciones.

Se identifican prcticas de planeamiento, de organizacin, de integracin de personal y

de direccin en mayor o menor grado de calidad. Sin embargo, si hay una funcin con

menor desarrollo y prctica a nivel institucional, alejada o ausente del ciclo gerencial, es

la funcin de control, cuya idea, concepto y aplicacin, ha estado tradicionalmente

entendida como responsabilidad nica de los rganos de control, en menoscabo de una

comprensin integral de dicha funcin, que involucra a las diversas gerencias,

funcionarios y autoridades. Un buen control interno mejora sustantivamente la gestin

local. Normas que incorporan conceptos, metodologas y herramientas, para el ejercicio

de un control con nfasis en la prevencin de riesgos y con un enfoque transversal. A

todas las funciones del ciclo gerencial y de sus funciones; y cuya implementacin no

5
compromete mayor presupuesto o gastos significativos para la entidad, ya que utiliza

principalmente los recursos existentes: personas, tecnologas, buenas prcticas,

experiencia y conocimientos, entre otros. Posiblemente los recursos de mayor demanda

en la aplicacin del control preventivo, sean la voluntad y compromiso de los niveles

polticos y tcnicos. Es en este marco que la Contralora General de la Repblica ha

venido emitiendo en los ltimos aos, diversa normativa orientada tambin a reforzar la

comprensin y prctica del control interno en las entidades pblicas.

Normas que incorporan conceptos, metodologas y herramientas, para el ejercicio de un

control con nfasis en la prevencin de riesgos y con un enfoque transversal a todas las

funciones del ciclo gerencial y de sus funciones; y cuya implementacin no compromete

mayor presupuesto o gastos significativos para la entidad, ya que utiliza principalmente

los recursos existentes: personas, tecnologas, buenas prcticas, experiencia y

conocimientos, entre otros. Posiblemente los recursos de mayor demanda en la aplicacin

del control preventivo, sean la voluntad y compromiso de los niveles polticos y tcnicos.

Comprende el conjunto de leyes, reglamentos, normas, mtodos y procedimientos que

rigen las actividades de las Entidades u Organismos del Sector Pblico, en lo

concerniente al control de su gestin y al ejercicio de las facultades, autoridad y

obligaciones de sus servidores, las acciones que deben llevarse a cabo para verificar que

sus recursos humanos, materiales y financieros se administren en forma correcta,

eficiente, efectiva y econmica y que se logren los fines, metas y objetivos

programados.

6
 ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO

Cul es la estructura del sistema de control interno?

Ambiente de control

Evaluacin de riesgos
Supervisin
Sistema integrado

Actividades de control
Informacin y
gerencial
comunicacin

Comprobantes interrelacionados del control interno

Normativa de control interno en el Per

NORMAS DEL
LEY ORGANICA DEL GUIA PARA
LEY DE CONTROL CONTROL INTERNO
SISTEMA DE IMPLEMENTACION
INTERNO
CONTROL R.C DEL SISTEMA DE
LEY 28716 CONTROL INTERNO
Y C .G.R 320-2006-CG
R.C 458-2008-CG
LEY 27785

7
 PROTECCIN DE RECURSOS DEL ESTADO EN LOS GOBIERNOS:

LOCALES, REGIONALES Y NACIONALES

I. OBJETIVOS GENERALES:

a) Proteger y conservar los recursos contra cualquier prdida, despilfarro, uso

indebido, sustraccin, irregularidad o acto ilegal.

b) Promover la efectividad, eficiencia y economa en las operaciones y calidad en

los servicios que debe brindar cada entidad.

c) Cumplir las leyes, reglamentos y normas establecidas.

d) Elaborar informacin financiera valida y confiable, presentada con oportunidad.

e) Promover una cultura de integridad, transparencia y responsabilidad en la funcin

empresarial, cautelando el correcto desempeo de los funcionarios y servidores.

f) Servir de marco de referencia en materia de control interno para las prcticas y

procedimientos administrativos y financieros.

g) Orientar la formulacin de normas especficas para el funcionamiento de los

procesos de gestin e informacin gerencial en las empresas.

h) Controlar la efectividad y eficiencia de las operaciones realizadas y que estas se

encuentren, dentro de los programas y presupuestos autorizados.

i) Orientar y unificar la aplicacin del control interno en las entidades pblicas y

privadas.

j) Permitir la evaluacin posterior de la efectividad, eficiencia y economa de las

operaciones, a travs de la auditora interna o externa, reforzando el proceso de

responsabilidad institucional.

8
II. OBJETIVOS ESPECFICOS:

a) Establecer un control interno confiable.

b) Propiciar a los servidores pblicos un ambiente adecuado que fortalezca su

moralidad e integridad.

c) Aumentar la productividad de las entidades, organismos del sector pblico.

d) Salvaguardar los recursos pblicos ya que es un objetivo principal del control

interno.

e) Logro en las metas y objetivos institucionales.

f) Aumentar la eficiencia, efectividad y economa en las operaciones gubernamentales

y en el uso de sus recursos.

g) Actividades de gestin. - comprende la poltica general y las funciones de

planeamiento, organizacin, direccin y auditora interna.

h) Actividades operacionales. - relacionadas con el cumplimiento de los fines propios

de la organizacin.

i) Actividades financieras. - relacionadas con el cumplimiento de los fines propios

de la organizacin.

j) Actividades administrativas. - son aquellas que respaldan las tareas operativas

principales de la empresa.

9
JUSTIFICACIN

En nuestro pas el crecimiento econmico es emergente, en tal sentido ha ido

incrementando el ingreso de recursos y el gobierno hasta ahora no ha podido articular

medidas que optimicen el uso de recursos en la entidad pblica de manera eficiente y

aumento de la productividad.

El problema de qu no se protege los recursos del Estado en su conjunto va ms all de

procedimientos administrativos, en las entidades pblicas no hay un control interno

eficiente y con los objetivos claros, los intereses particulares de los funcionarios y la

corrupcin detienen la marcha de las operaciones.

Es evidente que hay mal manejo de los recursos en las entidades pblicas, para cambiar

esta realidad se tiene que tomar importancia en los recursos humanos, materiales y

financieros implementando el control interno interrelacionadas en todas las reas de las

instituciones para obtener y maximizar resultados, siempre fiscalizando para evitar uso

indebido de recursos.

10