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LEY

256 DE 1996

LA COMPETENCIA DESLEAL

Hay competencia desleal cuando un agente econmico realiza en el mercado prctivas


contrarias a las reglas de conducta que rigen el normal funcionamiento del mercado,
tendiendo entonces a la elimacin de los competidores dentro del mismo, produciendo un
dao efectivo o potencial a los integrantes del sector.

El artculo 7 inc 2 de la ley 256 de 1996: considera que constituye competencia desleal,
todo acto o hecho que se realice en el mercado con fines concurrenciales, cuando resulte
contrario a las sanas costumbres mercantiles, al principio de la buena fe comercial, a los
usos honestos en materia industrial o comercial, o bien cuando est encaminado a afectar
o afecte la libertad de decisin del comprador o consumidor, o el funcionamiento
concurrencias del mercado.

Segn la definicin los requisitos para que exista competencia desleal, son:

Que el acto se haya realizado en el mercado con fines concurenciales, es decir, el acto
es ejecutado por cualquier persona, para incrementar o mantener su participacin en
el mercado. Asi se deduce del artculo 2 de la ley.
ARTCULO 2o. MBITO OBJETIVO DE APLICACIN. Los comportamientos previstos en
esta ley tendrn la consideracin de actos de competencia desleal siempre que
realicen en el mercado y con fines concurrenciales.
La finalidad concurrencial del acto se presume cuando ste, por las circunstancias en
que se realiza, se revela objetivamente idneo para mantener o incrementar la
participacin en el mercado de quien lo realiza o de un tercero.

Que la conducta sea desleal, indebida o incorrecta


Que el hecho desleal sea expedito para producir dao: no tiene que
producirse, basta solo con la amenaza, la potencialidad o la mera posibilidad
del dao.

Visto esto la ley contiene unos presupuestos de aplicacin:


Presupuesto territorial: el acto o conducta debe tener efectos (o los pueda tener) en
el territorio colombiano. No es que el acto se haga, se ejecute en Colombia, es que
tenga efectos en Colombia.
ARTCULO 4o. MBITO TERRITORIAL DE APLICACIN. Esta ley se le aplicar los
actos de competencia desleal cuyos efectos principales tengan lugar o estn
llamados a tenerlos en el mercado colombiano.

Presupuesto subjetivo: lo puede realizar cualquier persona.


ARTCULO 3o. MBITO SUBJETIVO DE APLICACIN. Esta Ley se le aplicar tanto a
los comerciantes como a cualesquiera otros participantes en el mercado.
La aplicacin de la Ley no podr supeditarse a la existencia de una relacin de
competencia entre el sujeto activo y el sujeto pasivo en el acto de competencia
desleal.

Presupuesto objetivo: siempre que se realice en el mercado y con fines


concurrenciales.

Acciones derivadas de la competencia desleal (Artculo 20 ley 256 de 1996)

Contra los actos de competencia desleal proceden las siguientes acciones:

1. Accin declarativa y de condena. El afectado por actos de competencia desleal tendr


accin para que se declare judicialmente la ilegalidad de los actos realizados y en
consecuencia se le ordene al infractor remover los efectos producidos por dichos actos e
indemnizar los perjuicios causados al demandante. El demandante podr solicitar en
cualquier momento del proceso, que se practiquen las medidas cautelares consagradas en
el artculo 33 de la presente Ley. Esta accin busca:

Acto que declare el acto como de competencia desleal


Se remuevan los efectos
Que se indemnicen los perjuicios
2. Accin preventiva o de prohibicin. La persona que piense que pueda resultar afectada
por actos de competencia desleal, tendr accin para solicitar al juez que evite la
realizacin de una conducta desleal que an no se ha perfeccionado, o que la prohiba
aunque an no se haya producido dao alguno.

Quin puede entablar o adelantar una accin de competencia desleal?

Aqu entra el tema de la legitimacin artculo 21. La legitimacin por activa la tiene la
persona:

Que participe en el mercado o tenga inters de participar


Quien ve perjudicado su patrimonio o lo ve bajo una amenaza

El artculo autoriza a adelantar la accin a otras personas, as no se vean afectados:

Asociaciones gremiales: cuando el acto de competencia afecte al gremio, que no es


contra un solo sujeto sino contra varios.
Asociaciones de consumidores: por la misma razn, si el acto perjudica a los
consumidores pueden demandar el acto, por ejemplo cuando se est bajando la
calidad del producto
El procurador general: si afecta a un sector econmico completo. Ejemplo; el
procurador adelanto un proceso contra las cementeras, porque todas se unieron para
vender el cement al mismo precio.
ARTCULO 21. LEGITIMACIN ACTIVA. En concordancia con lo establecido por el
artculo 10 del Convenio de Pars, aprobado mediante Ley 178 de 1994, cualquier
persona que participe o demuestre su intencin para participar en el mercado,
cuyos intereses econmicos resulten perjudicados o amenazados por los actos de
competencia desleal, est legitimada para el ejercicio de las acciones previstas en
el artculo 20 de esta ley.
Las acciones contempladas en el artculo 20, podrn ejercitarse adems por las
siguientes entidades:
Las asociaciones o corporaciones profesionales y gremiales cuando resulten
gravemente afectados los intereses de sus miembros.
Las asociaciones que, segn sus estatutos, tengan por finalidad la proteccin del
consumidor. La legitimacin quedar supeditada en este supuesto que el acto de
competencia desleal perseguido afecte de manera grave y di recta los intereses de
los consumidores.
El Procurador General de la Nacin en nombre de la Nacin, respecto de aquellos
actos desleales que afecten gravemente el inters pblico o la conservacin de un
orden econmico de libre competencia.
La legitimacin se presumir cuando el acto de competencia desleal afecte a un
sector econmico en su totalidad, o una parte sustancial del mismo.

Contra quin entablo esa accin?

Las acciones proceden contra cualquier persona cuya conducta haya contribuido a la
realizacin del acto de competencia desleal. Artculo 22 de la ley 256.

ARTCULO 22. LA LEGITIMACIN PASIVA. Las acciones previstas en el artculo 20


procedern contra cualquier persona cuya conducta haya contribuido a la
realizacin del acto de competencia desleal.

Si el acto de competencia desleal es realizado por trabajadores u otros


colaboradores en el ejercicio de sus funciones y deberes contractuales, las
acciones previstas en el artculo 20 de esta ley, debern dirigirse contra el
patrono.

El competente para conocer de cualquier accin interpuesta, segn el artculo 24


de la ley es dual, pues puede conocer:

Jueces civiles del circuito o,


La superintendencia de industria y comercio.

El trmite ser el del proceso verbal abreviado

En dnde se presenta?

Segn el artculo 25 de la ley:

ARTCULO 25. COMPETENCIA TERRITORIAL. Derogado por el literal c), art. 626,
Ley 1564 de 2012. En los juicios en materia de competencia desleal ser
competente el juez del lugar donde el demandado tenga su establecimiento, y a
falta de ste, su domicilio. En el supuesto de que el demandado carezca de
establecimiento y domicilio en el territorio nacional, ser competente el juez de
su residencia habitual.

A la eleccin del demandante, tambin ser competente el juez del lugar donde
se haya realizado el acto de competencia desleal; y, si ste se ha realizado en el
extranjero, el del lugar donde se produzcan sus efectos.

Ante quin se surte la apelacin?

Lo normal es que si llega a presentarse en primera instancia ante el juez civil del
circuito, la apelacin seria ante tribunal superior en la sala civil, es decir, se apelara
frente al superior jerrquico.
Si lo adelanta la superintendencia de industria y comercio: se dice que a partir de la ley
446 del 98 le da a las superintendencias funciones jurisdiccionales, aunque sea un
rgano administrativo.

Esas funciones jurisdiccionales producen los efectos de una sentencia y como no tienen
superior jerrquico, los fallos que de la superintendencia se dan ante el mismo tribunal.

En resumen todos los casos que tengan que ver con competencia desleal, sea que los lleve
la superintendencia o que los lleve el juez civil de circuito, se apelara ante el mismo
tribunal superior.

Tiempo de prescripcin de la accin declarativa o de condena.

ARTCULO 23. PRESCRIPCIN. Las acciones de competencia desleal prescriben en


dos (2) aos a partir del momento en que el legitimado tuvo conocimiento de la
persona que realiz el acto de competencia desleal y en todo caso, por el
transcurso de tres (3) aos contados a partir del momento de la realizacin del
acto.

Lnea de tiempo Habla de un trmino que depende del conocimiento de quien realizo el
acto:

2 aos: si al momento de realizar el acto, la persona afectada sabe quien lo realizo.


3 aos: cuando no se sabe quien realizo el acto.

En todo caso se tendrn 3 aos, es decir, ser este trmino.

Actos de competencia desleal

Estn regulados del artculo 8 al 19 de la ley 256 de 1996. Lo que hacen es tipificar una
serie de conductas constitutivas de competencia desleal.

ARTCULO 8o. ACTOS DE DESVIACIN DE LA CLIENTELA. Se considera desleal toda


conducta que tenga como objeto o como efecto desviar la clientela de la
actividad, prestaciones mercantiles o establecimientos ajenos, siempre que sea
contraria a las sanas costumbres mercantiles o a los usos honestos en materia
industrial o comercial.

Este acto se da cuando el cambio de opinin de los clientes se produce por una conducta
contraria a las sanas costumbres mercantiles o usos honestos en materia comercial,
realizadas por el competidor desleal, es decir, que los potenciales clientes no adquieren
los productos de su proveedor habitual debido a artimaas o maniobras de la contraparte.

ARTCULO 9o. ACTOS DE DESORGANIZACIN. Se considera desleal toda conducta


que tenga por objeto o como efecto desorganizar internamente la empresa, las
prestaciones mercantiles o el establecimiento ajeno.

Se desordena la empresa en la estructura organizacional, es decir, los recursos de capital y


los recursos humanos. Ejemplo: sabotear mquinas, hacer cortes elctricos, borrar bases
de datos, indisponer empleados.

ARTCULO 10. ACTOS DE CONFUSIN. En concordancia con lo establecido por el


punto 1 del numeral 3 del artculo 10 bis del Convenio de Pars, aprobado
mediante Ley 178 de 1994, se considera desleal toda conducta que tenga por
objeto o como efecto crear confusin con la actividad, las prestaciones
mercantiles o el establecimiento ajeno.

se crea confusin directa cuando el consumidor al adquirir un producto, piensa que esta
adquiriendo otro, o confusin indirecta cuando el consumidor conoce la diferencia entre
los productos pero se le hace creer que existe una relacin entre las empresas (Fabricante
y competidor).

ARTCULO 11. ACTOS DE ENGAO. En concordancia con lo establecido por el


punto 3 del numeral 3 del artculo 10 bis del Convenio de Pars, aprobado
mediante Ley 178 de 1994, se considera desleal toda conducta que tenga por
objeto o como efecto inducir al pblico a error sobre la actividad, las prestaciones
mercantiles o el establecimiento ajenos.

Se presume desleal la utilizacin o difusin de indicaciones o aseveraciones


incorrectas o falsas, la omisin de las verdaderas y cualquier otro tipo de prctica
que, por las circunstancias en que tenga lugar, sea susceptible de inducir a error a
las personas a las que se dirige o alcanza sobre la actividad, las prestaciones
mercantiles o el establecimiento ajenos, as como sobre la naturaleza, el modo de
fabricacin, las caractersticas, la aptitud en el empleo o la cantidad de los
productos.

Engao: inducir a error sobre la actividad, prestaciones o establecimiento, es frente a


consumidores, al mercado con aseveraciones falsas, induciendo a error. Cuando se induce
a error es casi seguro que se haga con falsedad u ocultando una verdad.

ARTCULO 12. ACTOS DE DESCRDITO. En concordancia con lo establecido por el


punto 2 del numeral 3 del artculo 10 bis del Convenio de Pars, aprobado
mediante Ley 178 de 1994, se considera desleal la utilizacin o difusin de
indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, la omisin de las verdaderas y
cualquier otro tipo de prctica que tenga por objeto o como efecto 108
desacreditar la actividad, las prestaciones, el establecimiento o las relaciones
mercantiles de un tercero, a no ser que sean exactas, verdaderas y pertinentes.

Descrdito: aseveraciones incorrectas o falsas, omisin de las verdades, desacreditar a un


tercero.

Hablar mal de otro, lo hace desleal es desacreditar a un tercero con aseveraciones falsas u
ocultando verdades. Si se desacrdita al otro pero en honor a la verdad no se considera
desleal. Ejemplo: salen vendedores de claro y movistar, el de movistar dice que tiene
minuto ms barato que claro, si es verdad no es desleal pero si es mentira es desleal, por
lo general en los comerciales se muestran los estudios y la fecha en que se hicieron los
mismos.

Para que la conducta encuadre en este aparte debe ser expresa, a menos que solo existan
2 competidores y se infiera razonablemente que se desacrdita al otro.

ARTCULO 13. ACTOS DE COMPARACIN. Sin perjuicio de lo establecido en los


artculos 11 y 13 de esta Ley, se considera desleal la comparacin pblica de la
actividad, las prestaciones mercantiles o el establecimiento propio o ajeno con los
de un tercero, cuando dicha comparacin utilice indicaciones o aseveraciones
incorrectas o falsas, u omita las verdaderas. As mismo, se considera desleal toda
comparacin que se refiera a extremos que no se anlogos, ni comprobables.

Ejemplo: comparar un twingo con un Audi.

ARTCULO 14. ACTOS DE IMITACIN. La imitacin de prestaciones mercantiles e


iniciativas empresariales ajenas es libre, salvo que estn amparadas por la ley.

No obstante, la imitacin exacta y minuciosa de las prestaciones de un tercero se


considerar desleal cuando genere confusin acerca de la procedencia
empresarial de la prestacin o comporte un aprovechamiento indebido de la
reputacin ajena.

La inevitable existencia de los indicados riesgos de confusin o de


aprovechamiento de la reputacin ajena excluye la deslealtad de la prctica.

Tambin se considerar desleal la imitacin sistemtica de las prestaciones e


iniciativas empresariales de un competidor cuando dicha estrategia se halle
encaminada a impedir u obstaculice su afirmacin en el mercado y exceda de lo
que segn las circunstancias, pueda reputarse como una respuesta natural del
mercado.

Imitacin: no siempre que se imite se incurre en esta conducta, a menos que el extremo
comparable este patentado. Es desleal cuando genere confusin acerca de procedencia de
la prestacin o sea aprovechamiento de reputacin ajena. Ejemplo: montar un negocio
con las hamburguesas igualitas a las del corral y adems se afirma que son tan ricas como
las del corral.
Ejemplo: en las galletas todas empiezan a tener paquetes o colores similares, querer
imitar al otro no es desleal a menos que est amparada por la ley. Por ejemplo, cuando
una marca est registrada, nadie ms la puede utilizar.

ARTCULO 15. EXPLOTACIN DE LA REPUTACIN AJENA. Se considera desleal el


aprovechamiento en beneficio propio o ajeno de las ventajas de la reputacin
industrial, comercial o profesional adquirida por otro en el mercado.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Penal y en los tratados internacionales,


se considerar desleal el empleo no autorizado de signos distintivos ajenos o de
denominaciones de origen falsas o engaosas aunque estn acompaadas de la
indicacin acerca de la verdadera procedencia del producto o de expresiones tales
como "modelo", "sistema", "tipo" , "clase", "gnero", "manera","imitacin", y
"similares".

Siempre va a ser desleal, salvo que sea un aprovechamiento de la reputacin ajena con el
consentimiento o autorizacin del aprovechado

Es referir al otro, utilizarlo en cualquier sentido, decir por ejemplo; que ha trabajado con
l, que es proveedor de l, etc.

El aprovechamiento puede ser en cualquier sentido.

ARTCULO 16. VIOLACIN DE SECRETOS. <Ver Notas del Editor> Se considera


desleal la divulgacin o explotacin, sin autorizacin de su titular, de secretos
industriales o de cualquiera otra clase de secretos empresariales a los que se haya
tenido acceso legtimamente pero con deber de reserva, o ilegtimamente, a
consecuencia de algunas de las conductas previstas en el inciso siguiente o en el
artculo 18 de esta Ley.

Tendr as mismo la consideracin de desleal, la adquisicin de secretos por


medio de espionaje o procedimientos anlogos, sin perjuicio de las sanciones que
otras normas establezcan.

Las acciones referentes a la violacin de secretos procedern sin que para ello sea
preciso que concurran los requisitos a que hace referencia el artculo 2o. de este
Ley.
Se puede presentar como desleal por dos situaciones:

Se llego a conocer el secreto por una va legitima


Cuando lo adquiere por una va ilegitima

Ser desleal cuando el empresario tenga catlogada (no la apariencia) la informacin


como secreta, oculta o confidencial. Si despus el empresario demanda al que revelo esa
informacin y en ningn lugar se plasmo que era confidencial o secreta, no prosperar la
accin.

Los casos o formas ms conocidas de acceder a la informacin de manera ilegitima son los
robos, hackers, gusanos o virus etc.

La legtima es cuando se conoce la informacin por la va contractual.

ARTCULO 17. INDUCCIN A LA RUPTURA CONTRACTUAL. Se considera desleal la


induccin a trabajadores, proveedores, clientes y dems obligados, a infringir los
deberes contractuales bsicos que han contrado con los competidores.

La induccin a la terminacin regular de un contrato o el aprovechamiento en


beneficio propio o ajeno de una infraccin contractual ajena slo se califica
desleal cuando, siendo conocida, tenga por objeto la expansin de un sector
industrial o empresarial o vaya acompaada de circunstancias tales como el
engao, la intencin de eliminar a un competidor del mercado u otros anlogos.

Induccin a la ruptura contractual: a infringir deberes contractuales bsicos. Todo acto de


este tipo busca de una u otra forma es la desorganizacin de la empresa. Ejemplo: el
decano que ha sido importante en la facultad, otro le dice que termine el contrato, que le
paga la multa, eso conlleva a una desorganizacin de los recursos humanos. Sacar una
persona de la estructura genera una desorganizacin.

ARTCULO 18. VIOLACIN DE NORMAS. Se considera desleal la efectiva realizacin


en el mercado de una ventaja competitiva adquirida frente a los competidores
mediante la infraccin de una norma jurdica. La ventaja ha de ser significativa.
Se considera desleal independiente de las sanciones en las que se incurra con la violacin
de la norma

El caso es que si hay dos empresas que se dedican a lo mismo; hay uno que cumple sus
deberes legales y otro no, al que no las cumple, se le aplican las respectivas sanciones y, si
logra o tiene una ventaja significativa se entender como competencia desleal.

ARTCULO 19. PACTOS DESLEALES DE EXCLUSIVIDAD. <Artculo


CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Se considera desleal pactar en los contratos de
suministro clusulas de exclusividad, cuando dichas clusulas tengan por objeto o
como efecto, restringir el acceso de los competidores al mercado, o monopolizar
la distribucin de productos o servicios, excepto las industrias licoreras mientras
stas sean de propiedad de los entes territoriales.

Por ejemplo: todos vendemos panes en el pas, pero solo X vende levadura y yo como
vendedor de pan, le impongo a X exclusividad, eso restringe el acceso de los competidores
al mercado. Un ejemplo de monopolio es que si somos 7 los que vendemos pan, le
imponemos a X (los 7) que no nos venda sino a nosotros, impidiendo entonces el ingreso
de nuevos competidores al mercado.

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