Recebido em: 18/03/2016.

Aceito em: 19/09/2016

Aspectos da gesto ambiental pblica e privada: Anlise e

Comparao
Larissa Cristina Hjort, Samaila Pujarra, e Yara Moretto 1,2,3
1
Universidade Federal do Paran, Campus Palotina, Curso de Cincias Biolgicas com nfase em Gesto Ambiental,
Rua Pioneiro, 2153, Jardim Dallas.
2
Ps-Graduao em Aquicultura e Desenvolvimento Sustentvel. Autor para correspondncia: spujarra@gmail.com
3
Departamento de Biodiversidade.
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RESUMO
Preocupaes com os problemas ambientais so um fenmeno mundial crescente e a gesto ambiental mostra-se um
instrumento imprescindvel para setores pblicos e privados em busca da sustentabilidade. O objetivo deste estudo foi
(1) analisar e comparar a gesto ambiental em setores pblicos e privados e (2) identificar fatores positivos e
negativos da implementao da gesto ambiental e de suas polticas, prticas, procedimentos e participao de
stakeholders. A gesto ambiental pblica definida atravs de polticas pblicas e instrumentos que permitem
alcanar o melhor padro de qualidade em relao ao uso dos recursos naturais. Por outro lado, a gesto ambiental
privada tem carter voluntrio e limitado ao espao da organizao, alm de ser vista como oportunidade de
crescimento econmico, atravs de polticas que expressam a preocupao da empresa com a qualidade ambiental.
Nesse contexto, ambas possuem instrumentos de gesto capazes de estabelecer, controlar e avaliar a qualidade
ambiental de suas atividades. Porm, em ambos os casos existem dificuldades em realizar uma gesto eficiente,
especialmente devido falta de comprometimento com as polticas ambientais, participao dos stakeholders e
comportamentos culturais. No entanto, fica claro que a aplicao da gesto ambiental, seja no mbito pblico ou
privado, sempre benfica, porm requer atuao efetiva para mobilizar os mais diversos setores da sociedade quanto
a real necessidade da aplicao de polticas e estratgias ambientais. Nesse sentido, a Educao Ambiental pode ser
adotada como uma ferramenta que conduza a prticas sustentveis, no dia a dia de cada pessoa, o que refletir
diretamente nas instituies.
Palavras-chave: polticas ambientais, sustentabilidade, setor pblico, setor privado.
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ABSTRACT
Concerns about environmental problems have become a growing worldwide phenomenon and environmental
management proves to be an essential tool for public and private sectors in pursuit of sustainability. The aim of the
study was (1) to analyze and compare the environmental management in public and private sectors and (2) identify
positive and negative factors of the implementation of environmental management and its policies, practices,
procedures and participation of stakeholders. Public environmental management is defined by policies and
instruments to achieve the best quality standards in the use of natural resources. On the other hand, private
environmental management is voluntary and limited to the boundary of the organization, in addition to being seen as
an opportunity for economic growth through policies that express the company's concern with environmental quality.
In this context, both of than have management tools able to establish, monitor and evaluate the environmental quality
of their activities. However, in both cases there are also difficulties in maintaining an efficient management,
especially due to the lack of commitment to the established environmental policies, the participation of stakeholders
and cultural paradigms. Nevertheless, it is clear that the implementation of environmental management, whether

73
 Hjort, L.C. et al. Aspectos da gesto ambiental pblica e privada

public or private, is always beneficial, but requires effective action to mobilize the various sectors of society and the
real need of environmental policies and strategies. In this sense, Environmental Education can be adopted as a tool
leading to sustainable practices on the day of each person, which will reflect directly on institutions.
Keywords: environmental policies, sustainability, public sector, private sector.
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INTRODUO ambiental pblica e privada possui diferentes

metas e objetivos, diferentes aes e estratgias.
O conceito de Gesto Ambiental surgiu
Nesse contexto, buscou-se analisar e
atravs da premissa do desenvolvimento
comparar a gesto ambiental que organizaes
sustentvel, como uma forma de administrar os
pblicas e privadas praticam para alcanar o
recursos naturais e as atividades dentro de
desenvolvimento sustentvel. Alm disso,
processos de bens e servios. As polticas de
identificou-se os fatores positivos e negativos da
gesto ambiental foram criadas pela necessidade
implementao da gesto ambiental, por meio de
de se elaborar metas e objetivos para alcanar a
suas polticas, prticas, procedimentos e a
sustentabilidade, alm de criar um compromisso
participao dos stakeholders.
estatal e empresarial (Aquino and Gutierrez,
2012).
No Brasil, a questo ambiental ANLISE CRTICA
estabelecida pela Constituio Federal de 1988, no Gesto Ambiental Pblica
Artigo 225, alm de outras implicaes nos artigos A gesto ambiental pblica caracterizada
5, 23, 24, 129, 170, 174, 186 e 220 (Floriano, como a ao do poder pblico de acordo com uma
2007). Outra diretriz importante para a rea a poltica ambiental pblica, que por sua vez dispe de
Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA), diretrizes e instrumentos de ao que visam alcanar
instituda pela Lei n 6.938/81 e que estabelece a melhoria do ambiente (Barbieri, 2011) e,
Unio, aos Estados e aos Municpios a consequentemente da vida e a conscientizao da
responsabilidade de garantir o desenvolvimento populao, atravs de um conjunto de polticas,
socioambiental, atravs de jurisdies, controles e prticas e programas. Tambm definida como um
fiscalizaes (Carvalho et al., 2005). Por outro processo de mediao de interesses e conflitos entre
lado, as polticas privadas so criadas de acordo atores sociais ligados a questes sociais, econmicas
com cada organizao, expondo suas intenes e e ambientais (Floriano, 2007, Barbieri, 2011, Barbosa
princpios para alcanar um bom desempenho and Kravetz, 2013).
ambiental (Floriano, 2007), bem como se adequar No Brasil, a gesto ambiental pblica
legislao ambiental vigente. regida pela Poltica Nacional do Meio Ambiente
Embora com amplo arcabouo legal, a (PNMA), estabelecida pela Lei 6.938/81, cujo
gesto ambiental uma atividade que requer mais objetivo preservar, melhorar e recuperar a qualidade
que a iniciativa pblica e privada em se adequar s ambiental atravs do Sistema Nacional do Meio
exigncias das polticas pblicas. necessrio que Ambiente (SISNAMA). A partir desta poltica foi
ocorram mudanas culturais e quebra de institudo que em Estados e Municpios, as
paradigmas para que se atinjam os padres Secretarias de Meio Ambiente so rgos
sustentveis globais. Alm disso, existem fatores coordenadores e os Conselhos so rgos consultivos
externos e internos que precisam ser mais bem e deliberativos (Floriano, 2007).
esclarecidos como, por exemplo, as formas de ao Para Barbosa and Kravetz (2013) a gesto
em relao aos stakeholders. Assim, apesar de ambiental municipal pode ser facilitada por
estar dentro do mbito sustentvel, a gesto apresentar maior participao populacional sob as
tomadas de decises. no municpio que as coisas

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acontecem, onde os impactos dos problemas so
melhor percebidos e tambm possvel ter maior
adaptao poltica e programas relacionados s
necessidades daquela localidade. Alm disso, neste
nvel hierrquico ocorre otimizao dos recursos e
maior eficincia na implementao de polticas
pblicas. Entretanto, todas as polticas e aes
ambientais municipais devem estar de acordo com as
leis estaduais e federais vigentes, assim como devem
harmonizar suas estratgias. Nesse sentido, o
planejamento com viso sistmica e de longo prazo
so essenciais para uma gesto eficiente e sustentvel
(Aquino and Gutierrez, 2012).
Nesse contexto holstico, o Plano Diretor
o principal instrumento administrativo do municpio.
Ele estabelece diretrizes para a organizao do espao
fsico da cidade, definindo parmetros para o
crescimento e funcionamento de suas reas urbanas e
rurais (Carvalho et al., 2005). a partir deste
instrumento que a poltica municipal expe suas
inclinaes sustentveis. Contudo, o Plano Diretor
no suficiente para manter a poltica ambiental do
municpio, at porque ele s obrigatrio para
municpios com mais de 20 mil habitantes (SEBRAE,
2014).
Dessa forma, a presena de um Conselho
Municipal de Meio Ambiente (CMMA) conserva os
princpios e desejos pelo desenvolvimento
sustentvel, mesmo em municpios onde o Plano
Diretor no esteja presente. O CMMA responsvel
Figura 1. Fluxograma da Gesto Ambiental Publica Municipal. Fonte: Schneider, 2000.
por propor a poltica ambiental do municpio e
fiscalizar seu cumprimento, alm de promover a
Educao Ambiental e opinar sobre os aspectos
ambientais de polticas federais ou estaduais que
tenham impacto sobre o municpio (Farias, 2010).
Alm de ser uma forma de instaurar a
descentralizao das questes ambientais, j que
diversos setores da sociedade e autarquias podem
participar deste conselho, dentre elas: poder pblico,
setor produtivo, setor comercial, entidades sociais,
organizaes no governamentais (ONG) e
ambientais.
Schneider (2000) apresenta um fluxograma
de gesto ambiental pblica municipal (Figura 1),
onde possvel perceber que o Ecossistema encontra-
se em primeiro plano, caracterizando sua mxima
importncia, uma vez que todas as atividades
humanas fazem uso do ecossistema, e atravs dele
que so extrados os recursos que sustentam as
diversas atividades do setor produtivo. Esta
conscincia resulta no desenvolvimento de discusses
ambientais, correspondente s questes ambientais na
administrao pblica que, por sua vez, promovem a
elaborao de polticas ambientais, visando
qualidade do ambiente. As polticas ambientais
fomentam as aes de Planos e Programas (desde a
Educao ambiental at o contexto econmico
relacionado aos impactos ambientais). Todo esse
processo incorporado viso do Desenvolvimento
Sustentvel, que se busca alcanar no municpio.
75

Outros instrumentos de gesto ambiental
tambm podem ser utilizados na administrao
municipal. Em 1999, o Ministrio do Meio Ambiente
criou a Agenda Ambiental na Administrao Pblica
(A3P), oficializada pela Portaria N510/2002. A A3P
um programa de adeso totalmente voluntria, no
qual rgos pblicos se comprometem em promover
o desenvolvimento sustentvel em suas atividades.
Tem como principal objetivo aumentar a eficincia da
gesto e incorporar critrios de gesto socioambiental
nas atividades pblicas (Ministrio do Meio
Ambiente, 2014). Deste modo, visa instaurar uma
nova cultura no processo administrativo pblico, na
qual promove a sensibilizao dos servidores
pblicos para a otimizao dos recursos, combate ao
desperdcio e busca de uma melhor qualidade no
ambiente de trabalho (Barata et al., 2007, Fernandes
et al., 2012).
Vrios autores salientam que rgos e
entidades do setor pblico deveriam ser os primeiros
a tomar a iniciativa de implantar um sistema de
gesto ambiental; e que o engajamento do prprio
servidor e de seus dirigentes decisivo para a
continuidade e eficincia do programa (Silva and
Crispim, 2011). O comprometimento torna-se ento
um dos aspectos mais importantes na construo de
um sistema de gesto ambiental. Para isso so
necessrios gestores qualificados e pr-ativos
(Barbosa and Kravetz, 2013), bem como aes
voltadas para mudanas culturais e quebra de
paradigmas em relao ao uso dos recursos naturais.
Gesto Ambiental Privada
O setor empresarial considerado como um
dos ltimos grupos a implantar aes estratgicas e
polticas de conservao e preservao ambiental.
Porm, nas ltimas dcadas o setor que mais vm
adaptando suas atividades s regulamentaes
ambientais (Souza, 2002, Barbieri, 2011); promovido
pela flexibilidade com que o mercado e as empresas
tm para utilizar de fontes alternativas no que diz
respeito ao maior ganho em produtos, servios e
competitividade (Silva and Crispim, 2011).
A gesto ambiental privada uma
abordagem sistmica, na qual a preocupao
76
Hjort, L.C. et al. Aspectos da gesto ambiental pblica e privada
ambiental est em todos os processos da empresa,
e deve ser parte integrante do sistema
administrativo empresarial (Hoskien, 2004).
Inicialmente, os fatores que impulsionavam as
empresas a aplicar um sistema de controle
ambiental visavam evitar a paralisao de suas
atividades e o recebimento de multas (Barata et al.,
2007). Atualmente, os benefcios da reduo de
custos (seja por evitar o desperdcio ou atravs da
maior eficincia de produo), a imagem
ecolgica de marketing e diminuio de riscos
de acidentes ambientais so os principais fatores
que estimulam a gesto ambiental (Borges and
Tachibana, 2005, Barbieri, 2011, Tsai et al., 2014).
A base para uma gesto ambiental privada
estabelecer as polticas ambientais da empresa.
Atravs dessa poltica, a empresa expressa suas
intenes e princpios em relao ao desempenho
ambiental, determinando uma estrutura de aes a
partir da definio de objetivos e metas ambientais
que a empresa queira alcanar (Floriano, 2007).
Segundo Hosken (2004), a poltica
ambiental a fora motriz do Sistema de Gesto
Ambiental (SGA), a qual resultado do emprego de
ferramentas sistemticas que atinjam a poltica e os
objetivos ambientais da empresa. Citam-se como
ferramentas de SGA as auditorias, a avaliao de
impactos ambientais, a educao ambiental e a
anlise do ciclo de vida do produto/servio. Essas
ferramentas ajudam a controlar e aperfeioar o
desempenho ambiental da empresa e levam s
certificaes ambientais.
Floriano (2007) afirma que para uma
empresa alcanar a sustentabilidade preciso que
todas as partes da economia, ou seja, produo,
distribuio, acumulao e consumo, estejam
engajados gesto ambiental. O autor ainda comenta
que o objetivo de toda e qualquer empresa gerar
excedentes (lucros), e somente quando os lucros
forem suficientes a empresa ser capaz de evoluir, se
desenvolver e assim investir em aes sustentveis.
Porm, Floriano (2007) tambm ressalta que a
sustentabilidade na empresa est mais relacionada ao
conhecimento adquirido para aplicao da gesto
ambiental, do que a estabilidade econmica. O autor
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traz um esboo do panorama de uma organizao
(Figura 2), onde ele mostra os principais setores
envolvidos nesta organizao: entrada, negcio,
sadas, resduos e excedentes. A partir deste esboo
possvel entender quais as partes envolvidas que
podem influenciar e participar da gesto ambiental de
uma empresa.
Comparativos entre Gesto Ambiental Pblica e
Privada
A partir das definies quanto gesto
ambiental pblica e privada possvel fazer um
quadro comparativo sobre como os setores pblicos e
privados agem sob a perspectiva da gesto ambiental
(Quadro 1).

Figura 2. Centro de atividades de uma empresa. Fonte: Floriano (2007).

CRITRIOS GESTO AMBIENTAL GESTO AMBIENTAL

COMPARATIVOS PBLICA PRIVADA

DESENVOLVIMENTO Dever/Obrigao dos Oportunidade de crescimento

SUSTENTVEL servidores pblicos.
Assegurar qualidade de vida,
conscientizao da populao,
FUNES conservao e preservao de
ambientes naturais.
econmico.
Assegurar qualidade ambiental na
empresa, controle e minimizao dos
impactos ambientais causados por
suas atividades.

Abrange toda e qualquer Restrito ao meio fsico e social de

REA ATUANTE sociedade a que o rgo
pblico esteja condicionado.
Serve como mediadora de
interesses e conflitos;
POLTICAS hierarquizada e possui
diferentes funes (regulatria,
indutora e estruturadora).
Necessita de uma viso
holstica e de curto, mdio e
longo prazo. Sucede de
IMPLANTAO auditorias ambientais para a
identificao e discusso das
metas e objetivos.
influncia da empresa.
Expressa princpios e objetivos da
empresa em funo da qualidade
ambiental; tem estrutura linear.
Necessita de conhecimento tcnico e
de tecnologias limpas para ser
aplicado ao processo das atividades,
ou o ciclo de vida do produto;
definida pela alta administrao da
empresa.

Avaliao de impacto Sistema de gesto ambiental; auditoria

ambiental; monitoramento ambiental; avaliao do impacto
ambiental; educao ambiental; ambiental; educao ambiental;
INSTRUMENTOS auditorias; sistema de gesto avaliao do desempenho ambiental;
ambiental; anlise do ciclo de vida.

Depende do Programa a ser Indivduos ou grupos que participam

implantado ou da Poltica a ser ativa ou passivamente dos negcios da
STAKEHOLDERS
definida; sociedade como um empresa.
todo.
Quadro 1. Formas de aplicao e viso comparativa da Gesto Ambiental Pblica e Privada.

77

Entretanto, percebe-se que os princpios e
motivaes nem sempre so similares, especialmente
em relao rea atuante, polticas e implantao.
Nestes critrios percebe-se que a gesto ambiental
pblica tem atuao mais abrangente visando
benefcios em longo prazo, que abranjam a sociedade
como um todo. Por outro lado, no setor privado a
gesto ambiental tem um foco mais direto, objetivo,
focado no espao da empresa e em seus stakeholders,
bem como buscam metas a serem alcanadas em
curto prazo, uma vez que visam acompanhar as
variaes do setor econmico e produtivo.
Estas diferenas ficam mais evidentes
quando se analisam as polticas pblicas em ambos os
setores, uma vez que no mbito pblico a questo
ambiental deve ser definida pelo que diz a
Constituio Federal de 1988, no Artigo 225, a qual
estabelece que todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado... impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-lo e de
preserv-lo para as presentes e futuras geraes
(Floriano, 2007). Assim, torna-se dever e obrigao
dos rgos pblicos desenvolver polticas ambientais
que visem sustentabilidade para a sociedade como
um todo, enquanto no setor privado a aplicao das
mesmas vista como uma oportunidade de
crescimento econmico, resultante do controle e
reduo de custos, da competio comercial
(Alsperdet et al., 2010, Tinoco et al., 2010) e da
aplicao do SGA visando melhorias nos aspectos
ambientais e produtivos.
Em termos tericos, a poltica ambiental
pblica definida por Floriano (2007) como a
declarao de uma organizao que expe seus
princpios e propsitos na inteno de manter sua
qualidade ambiental, provendo uma estrutura de
aes e definindo seus objetivos e metas ambientais.
Entretanto, esta uma definio simplista sobre
poltica ambiental e implica principalmente nas
polticas empresariais, as quais regem o plano de
trabalho ambiental na empresa, definida pela alta
administrao. Uma ao poltica mais completa
corresponde s polticas pblicas, definidas como: um
conjunto de procedimentos que orientam tomadas de
decises para uma sociedade, podendo implicar na
78
Hjort, L.C. et al. Aspectos da gesto ambiental pblica e privada
resoluo de conflitos de interesse (Tinoco et al.,
2010).
Boeira (2003) apontou trs posturas de
polticas ambientais aplicadas ao setor pblico, so
elas: regulatria, estruturadora e a indutora. A poltica
regulatria compreende a formulao de leis, normas
e regulamentaes. A estruturadora implica na
atuao direta do Estado e sociedade civil em
projetos e programas ambientais, alm da criao de
Unidades de Conservao. A indutora promove a
modificao de comportamentos atravs de
financiamentos de projetos e programas.
A implantao da gesto ambiental no setor
pblico necessita muito de uma viso holstica, capaz
de apreender todas as partes constituintes da
problemtica ambiental da sociedade em que se
insere (Phillipi Jr and Bruna, 2004). O processo de
implantao deve conciliar crescimento econmico,
preservao ambiental e justia social, sob aes de
curto, mdio e longo prazo (Tinoco et al., 2010). Para
o meio empresarial, a implantao da gesto
ambiental responsabilidade da alta administrao; a
aplicao de aes e medidas requer conhecimento
tcnico e de tecnologias limpas para ser introduzido
ao processo das atividades, incluindo o ciclo de vida
do produto (Hosken, 2004). Tais aes, em geral,
sucedem de auditorias ambientais para a identificao
e discusso das metas e objetivos.
Quaisquer aes relacionadas gesto
ambiental preconizam o uso de instrumentos que
facilitem a aplicao das medidas que visam
qualidade ambiental da organizao ou da sociedade.
Nesse contexto, apesar de possurem praticamente os
mesmos instrumentos de gesto ambiental, aquela
aplicada ao setor pblico tm como principal objetivo
a proteo e o controle ambiental, enquanto no
mbito privado d-se nfase ao planejamento e
melhoria contnua de suas atividades (Floriano,
2007).
Para completar o quadro comparativo,
levou-se em considerao a participao dos
stakeholders, na gesto ambiental pblica e privada.
Este termo corresponde aos indivduos ou grupos que
participam ativa ou passivamente nas aes da
organizao ou programa ambiental; tambm se
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definem como aqueles que podem afetar ou serem
afetados pela conquista dos objetivos da organizao
(Abreu et al., 2013, Barbosa et al., 2014). Assim, no
setor pblico os stakeholders dependem do programa
e da poltica a ser implantada, enquanto no setor
privado, participam ativa ou passivamente dos
negcios da empresa.
Implicaes da Gesto Ambiental Pblica e
Privada
Os setores que possuem maior atuao e
influncia sobre a sociedade so o pblico e o
privado, pois so estes que conduzem
desenvolvimento, crescimento e ordenamento social e
econmico de uma populao ou sociedade. Desta
forma, imprescindvel que, nos dias de hoje, esses
setores passem a agir ativamente em
ambientais, visto a dimenso de problemas e
impactos causados pelas atividades antrpicas.
Entretanto, existem barreiras e desafios
implantao de uma gesto ambiental de sucesso,
dentre estes o comprometimento das organizaes, a
funcionalidade da estratgia estabelecida,
participao dos agentes internos e externos, e a
resistncia aos novos paradigmas culturais
ambientais so os maiores obstculos.
O comprometimento com a poltica
ambiental um dos passos mais importantes que
governantes e empresrios devem alcanar. Para
tanto, necessrio que as polticas, metas e objetivos
estejam condensadas no mago poltico
administrativo do poder pblico e privado, para
assegurar o desenvolvimento sustentvel, mesmo sob
presso econmica (Borges and Tachibana, 2005,
Fernandes et al., 2012).
No entanto, comum que compromissos
assumidos pelas polticas ambientais, pblicas e
privadas, sejam sobrepostos por interesses que no
condizem com os seus princpios e objetivos
estabelecidos. Isto , dentro do poder pblico, por
exemplo, percebido que aes para o crescimento
econmico so habitualmente mais efetivas que aes
de conservao e preservao de recursos naturais.
Alm disso, polticas ambientais perdem espao nas
tomadas de decises, pois sua resoluo complexa,
principalmente devido inter-relao de problemas
ambientais, sociais e econmicos. De modo anlogo,
as questes ambientais nas empresas podem ser vistas
somente como diretrizes e regulamentaes a serem
seguidas diante das demandas legislativas, na qual
trabalham com aes corretivas, mostrando uma
postura reativa dos empresrios (Souza, 2002). Do
ponto de vista ambiental, as prticas reativas de
controle da poluio apresentam-se como solues
simplistas, j que pontuam mais os efeitos ao invs
das causas da poluio.
Estrategicamente, o poder pblico possui
ao uma forte estrutura administrativa em suas atividades:
polticas de comando e controle, ferramentas de
avaliao e monitoramento, recursos financeiros,
alm de diversas instituies governamentais
aes responsveis por aspectos especficos do meio
ambiente, entre outros (Barata et al., 2007).
Entretanto, ainda que o poder pblico possua forte
na influncia na sociedade, muitos instrumentos e
processos ambientais, sua atuao para alcanar a
sustentabilidade mnima (Leandro and Neffa, 2010)
a e insuficiente.
Segundo Barbosa and Kravetz (2013) em
e muitos municpios no existem perspectivas
ambientais, pois este segmento acaba sendo
considerado um aspecto secundrio da administrao.
Este fato consequncia da conscientizao
ambiental limitada dos servidores pblicos e da
populao, em geral. Os autores concluram ainda
que falta capacitao dos servidores para desenvolver
a gesto ambiental de qualidade nos municpios.
Boeira (2003) se aprofunda nessas dificuldades,
argumentando que alm da carncia de servidores
pblicos qualificados, existe um incentivo financeiro
e/ou tributrio mnimo para programas e aes
ambientais. O quadro do descaso com a questo
ambiental se agrava quando interesses econmicos
passam por cima dos interesses ambientais, como
mencionado acima.
O setor empresarial tambm possui uma
estrutura para a aplicao de uma gesto ambiental
eficiente, especialmente quando liderada pelo
conjunto de normas ISO 14.000. Entretanto, mesmo
que a alta administrao planeje o uso de recursos
79
 Hjort, L.C. et al. Aspectos da gesto ambiental pblica e privada

para a implantao do SGA, ela no prev a Nesse aspecto, a Educao Ambiental,

importncia de motivar toda equipe da empresa. As como processo de aprendizagem permanente, seria de
empresas veem a implantao de um sistema de grande ajuda para a formao de uma sociedade justa
gesto ambiental como um programa tcnico, e equilibrada ambientalmente (Barbieri, 2011).
mediante consultoria e documentaes; e no
percebem que na essncia, a implantao do SGA CONCLUSO
requer a mudana de hbitos de todas as pessoas da
A gesto ambiental pblica e privada possui
organizao e no s do processo produtivo.
diferenas em aplicaes e conceitos, no entanto,
Outro fator relevante implantao de um
ambas esbarram na necessidade de mudanas nas
SGA que na maioria das vezes so as empresas de
atitudes, padres de comportamento e valores dos
mdio e grande porte que aderem gesto ambiental
cidados. Para que ocorra uma evoluo cultural e
(Alsperdet et al., 2010). De acordo com o SEBRAE
quebra de paradigmas, que reflitam no mbito
(2014), micro e pequenas empresas correspondem a
institucional, todos precisam estar envolvidos. Nesse
99% das empresas no Brasil, no entanto a grande
sentido, necessrio que aes voltadas para a
maioria delas no adere ao SGA, seja devido ao custo
Educao Ambiental, atravs de campanhas
da implantao do sistema ou mesmo devido falta
educativas que envolvam a participao ativa dos
de preocupao com as questes ambientais. O
envolvidos, possa fazer com que a adoo de padres
principal problema em relao a isso que,
ambientais corretos e de prticas sustentveis torne-se
coletivamente, elas podem gerar tantos impactos
parte do dia a dia de cada pessoa.
ambientais quanto as grandes corporaes.
Nesse sentido, a participao dos
REFERNCIAS
stakeholders, no setor privado, fundamental para o
ABREU, M.C.S., CASTRO, F.C., LAZARO, J.C.,
sucesso da gesto ambiental (Souza, 2002, Barbosa et
2013. Avaliao da influncia dos stakeholders na
al., 2014), pois atravs deles pode-se exigir que as
proatividade ambiental de empresas brasileiras.
organizaes se adequem ou mesmo implementem
Revista de Contabilidade e Organizaes, vol.17,
medidas ambientais voltadas para a melhora da
pp. 22-35. ALPERSTEDT, G.D., QUINTELLA,
qualidade ambiental. Entretanto, sabe-se que
R.H., SOUZA, L.R. 2010. Estratgias de Gesto
empresas de pequeno porte tm dificuldades em
Ambiental e seus Fatores Determinantes: uma
exigir dos fornecedores prticas sustentveis ou so
Anlise Institucional. Revista de Administrao de
limitadas pelo quadro limitado de fornecedores.
Empresas, So Paulo, vol. 50, no. 2, pp.170-186.
Nesse sentido, mais uma vez a
AQUINO, M.H.G. and GUTIERREZ, R.H., 2012.
conscientizao ambiental torna-se necessria para
Aspectos relevantes das normas de gesto
que mudanas efetivas aconteam. Com isso, a
ambiental e responsabilidade social para a tomada
atuao do setor pblico em promover e cobrar aes
de deciso. In VIII Congresso Nacional de
voltadas para a Educao Ambiental, nas empresas,
Excelncia em Gesto, 2012. Rio de Janeiro.
torna-se essencial.
BARATA, M.M.L., KLIGERMAN, D.C.,
A questo de paradigmas culturais acaba
MINAYO-GOMEZ, C.A., 2007. Gesto Ambiental
sendo a maior dificuldade para a efetivao da gesto
no setor pblico: uma questo de relevncia social
ambiental, em ambos os setores pblico e privado.
e econmica. Cincias e Sade Coletiva, vol. 12,
Infelizmente, ainda existe a cultura do agente do dano
no. 1, pp. 165-170.
ignorar ou subestimar os custos da degradao
BARBIERI, J.C., 2011. Gesto Ambiental
ambiental para a sociedade. Com isso, torna-se difcil
empresarial: conceitos, mtodos e instrumentos. 3.
mudar a percepo sobre a importncia de se levar
ed. atual e ampliada, So Paulo: Saraiva. 376 p.
um modo de vida sustentvel, pois implica no
aperfeioamento individual e coletivo da sociedade.

80
Vol. 3, No. 1, 73-81 (2016)
ISSN 2359-6643

BARBOSA, M.S. and KRAVETZ, M.C., 2013. Gesto socioambiental/item/9167-passo-a-passo-para-

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