IMPLEMENTAR EL SISTEMA GENERAL DE SALUD Y SEGURIDAD DEL

TRABAJO (SG SST) EN EL CDA SABANETA

KELLY JOHANA JARAMILLO SALDARRIAGA

INSTITUCIN UNIVERSITARIA PASCUAL BRAVO

FACULTAD DE PRODUCCIN Y DISEO
TECNOLOGIA EN PRODUCCIN INDUSTRIAL
MEDELLN
2017
 IMPLEMENTAR EL SISTEMA GENERAL DE SALUD Y SEGURIDAD DEL
TRABAJO (SG SST) EN EL CDA SABANETA

KELLY JOHANA JARAMILLO SALDARRIAGA

Trabajo presentado y dirigido para obtener el ttulo de Tecnlogo en produccin

Industrial

Asesor
BANESSA OSORIO CASTAO
Economista, Especialista en Gerencia financiera

INSTITUCIN UNIVERSITARIA PASCUAL BRAVO

FACULTAD DE PRODUCCIN Y DISEO
TECNOLOGIA EN PRODUCCION INDUSTRIAL
MEDELLN
2017
 Nota de Aceptacin:

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Firma del presidente del jurado

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Firma del jurado

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Firma del jurado
 AGRADECIMIENTOS

El autor expresa un gran agradecimiento a:

Nombre, Tipo de asesor o vinculacin en el proyecto. Ttulo profesional o carrera.

 CONTENIDO

Pg.

INTRODUCCIN..................................................................................................................................................11
1 PROBLEMA..................................................................................................................................... 12
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................................................................................12
1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA.........................................................................................................13
2 OBJETIVOS...................................................................................................................................... 14
2.1 OBJETIVO GENERAL...........................................................................................................................14
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS............................................................................................................................14

3 JUSTIFICACIN............................................................................................................................... 16
4 MARCO DE REFERENCIA.................................................................................................................. 17
4.1 MARCO CONTEXTUAL...............................................................................................................................17
4.2 MARCO TORICO...............................................................................................................................19
4.2.1 HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL......................................................................................19
4.2.2 Seguridad e Higiene...................................................................................................................23
4.2.3 Mejora Continua........................................................................................................................25
5 DISEO METODOLGICO................................................................................................................ 28
5.1 TIPO DE INVESTIGACIN Y ENFOQUE METODOLGICO......................................................................................28
5.2 ETAPAS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO...................................................................................29
5.3 TCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIN DE LA INFORMACIN............................................................30
5.3.1 Fuentes de informacin..............................................................................................................30
5.3.2 Tcnicas para recoleccin de informacin..................................................................................30
5.3.3 Instrumentos para registro de informacin...............................................................................31
6 RECURSOS DEL PROYECTO.............................................................................................................. 33
7 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.................................................................................................... 22
8 BIBLIOGRAFIA............................................................................................................................................24
 LISTA DE TABLAS

Pg.

Tabla 1 Turnos y Horarios.....................................................................................19

Tabla 2 Gua Entrevista.........................................................................................31
Tabla 3 Estndares mnimos Resolucin 1111...................................................31
Tabla 4 Recursos Humanos..................................................................................33
Tabla 5 Recursos Fsicos.....................................................................................33
Tabla 6 Recursos Tcnicos...................................................................................33
Tabla 7 Recursos Financieros..............................................................................33
 LISTA DE ILUSTRACIONES

Pg.

Ilustracin 1 Fachada..............................................................................................17
Ilustracin 2 Organigrama.......................................................................................18
 LISTA DE ANEXOS

Pg.

Anexo A 24

Anexo B 25
 GLOSARIO

Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin
del trabajo y produce en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte. Ley 1562/2012

Actividad no rutinaria. Actividad que no forma parte de la operacin normal de

la organizacin, que no es estandarizable debido a la diversidad de escenarios y
condiciones bajo las cuales pudiera presentarse

Actividad rutinaria. Actividad que forma parte de la operacin normal de la

organizacin, se ha planificado y es estandarizable.

Anlisis del riesgo. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y para
determinar el nivel del riesgo

Antropomtricas: Es una ciencia que estudia las medidas y dimensiones de las

diferentes partes del cuerpo humano ya que estas varan de un individuo para otro
segn su edad, sexo, raza, nivel socioeconmico, etctera.

Consecuencia. Resultado, en trminos de lesin o enfermedad, de la

materializacin de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.

Enfermedad laboral: Resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes

a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a
trabajar. Ley 1562/2012

Exposicin. Situacin en la cual las personas se exponen a los peligros.

Identificacin del peligro. Proceso para reconocer si existe un peligro y definir

sus caractersticas.

Medida(s) de control. Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la

ocurrencia de incidentes.

Nivel de riesgo. Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de

probabilidad por el nivel de consecuencia.
Partes Interesadas. Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo
involucrado o afectado por el desempeo de seguridad y seguridad y salud en el
trabajo y de una organizacin.

Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de

enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de estos.

Probabilidad. Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda

producir consecuencias

Riesgo. Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o

exposicin(es) peligroso(s), y la severidad de lesin o enfermedad, que puede ser
causado por el (los) evento(s) o la(s) exposicin(es).

Riesgo Aceptable. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin

puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica en
seguridad y seguridad y salud en el trabajo.

Seguridad y salud en el trabajo: Disciplina que trata de la prevencin de las

lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
proteccin y promocin de la salud de los trabajadores.
Busca mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud
en el trabajo, que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico,
mental y social de los trabajadores. Ley 1562/2012

SG-SST: Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo

SST: Seguridad y salud en el trabajo

Valoracin de los riesgos. Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de

un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y
de decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.
 INTRODUCCIN

El sistema de seguridad y salud en el trabajo es una actividad multidisciplinaria

dirigida a proteger y promover la salud de los trabajadores mediante la prevencin
y el control de enfermedades y accidentes, y la eliminacin de los factores y
condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Adems,
procura generar y promover el trabajo sano y seguro, as como buenos ambientes
y organizaciones de trabajo; realzar el bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad
de trabajo.

La revisin tcnico mecnica es un procedimiento obligatorio que utilizan las

autoridades colombianas para saber si los vehculos poseen las condiciones
mecnicas ptimas para poder circular por las vas pblicas y privadas del pas.
.
Considerando estos factores, para el Centro de Diagnostico Automotor Sabaneta
Ltda. CDA SABANETA el cual esta dedicado a la revisin tcnico mecnica y de
emisiones contaminantes de vehculos livianos y motocicletas, es obligacin
implementar los parmetros dados en la Resolucin 1401 de 2007 por la cual se
reglamenta a la investigacin de accidentes e incidentes de trabajo, Decreto 1072
de 2015, Resolucin 6045 de 2014 Resolucin 4927 de 2016, Resolucin 1111 de
2017 y dems normatividad vigente Colombiana aplicable o que la modifique, en
un sistema de gestin que favorezca a sus trabajadores y a otras partes
interesadas que estn acorde con sus necesidades donde las actividades de salud
y seguridad estn integradas con las de produccin, a fin de proporcionar los
requisitos de salud, higiene y seguridad en los lugares de trabajo con el objetivo
de proteger de forma integral la salud de los empleados.
 1 PROBLEMA

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Centro de Diagnstico Automotor Sabaneta Ltda. CDA SABANETA, ubicado

en Medelln en la calle 75b # 64C - 08, dedicado a la revisin tcnico mecnica y
de emisiones contaminantes de vehculos livianos y motocicletas, cuenta con 11
empleados, los cuales son conformados por 6 operarios y 5 en el rea
administrativa.

La empresa es carente en un alto porcentaje en la implementacin del sistema de

seguridad y salud en el trabajo, dirigido a proteger y promover la salud de los
trabajadores mediante la prevencin y el control de enfermedades, accidentes,
eliminacin de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la
seguridad en el trabajo; A pesar de que esta implementacin es una disposicin
legal y que el incumplimiento de la normatividad aplicable acarrea sanciones la
compaa, por falta de compromiso y de conciencia de los colaboradores
responsables, an no han puesto en funcionamiento la implementacin del
sistema.

Considerando estos factores, el objetivo de la investigacin y siendo una

obligacin del Centro de Diagnostico Automotor Sabaneta Ltda. CDA
SABANETA, implementar en un sistema de gestin que favorezca a sus
trabajadores y a otras partes interesadas, acorde con sus necesidades y ajustado
a las caractersticas del pas y del sector econmico, donde las actividades de
salud y seguridad estn integradas con las de produccin, a fin de proporcionar los
requisitos de salud, higiene y seguridad en los lugares de trabajo con el objetivo
de proteger de forma integral la salud de los empleados, aplicando los parmetros
dados en la Resolucin 1111 de 2017 y dems normatividad vigente Colombiana
aplicable.

Aplicando los conocimientos obtenidos en materias como introduccin a la calidad,

el curso de las 50 Horas en Salud y Seguridad en el trabajo y las asesoras
externas, aplicaremos la resolucin 1111 del 2017 en el SG- SST CDA
SABANETA, en un semestre acadmico, obteniendo como resultado un Sistema
con los parmetros legales vigentes exigidos, evitando sanciones; adems del
bienestar de los colaboradores de la compaa.
 1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

Es posible implementar el sistema general de seguridad y salud en el trabajo (SG

SST) mediante la normatividad colombiana vigente, resolucin 1111 del 2017 en
el CDA Sabaneta Ltda.?
 2 OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Implementar el sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo mediante la

Resolucin 1111 del 2017 donde garanticen los estndares mnimos para
empleadores y contratantes.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar una evaluacin inicial donde se identifiquen las prioridades y

necesidades en seguridad y salud en el trabajo.
.
Establecer el plan de mejoramiento conforme a la evaluacin inicial.

Ejecutar el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo (sg-sst).

Realizar seguimiento y establecer un plan de mejora.

Realizar inspeccin, vigilancia y control sobre el sistema de gestin de

seguridad y salud en el trabajo (sg-sst).
 3 JUSTIFICACIN

El Centro de Diagnstico Automotor Sabaneta Ltda. CDA SABANETA es una

empresa que realiza revisiones tcnico mecnicas y de emisiones contaminantes
a vehculos livianos y motocicletas (Tipo A), ubicada en el barrio Caribe de
Medelln.

El sistema de seguridad y salud en el trabajo es una actividad multidisciplinaria

dirigida a proteger y promover la salud de los trabajadores.

Pese a que la resolucin 1111 de 2017 fue emitida el 27 de Marzo del 2017 Por
la cual se establecen los estndares mnimos del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes; la empresa
carece de la implementacin de esta resolucin al interior de la compaa.

Evidenciando la carencia de este sistema, el CDA Sabaneta reconoce que El

incumplimiento a lo establecido en la presente resolucin, el anexo tcnico y
dems normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, sern sancionados en
los trminos previstos en el artculo 91 del Decreto 1295 de 1994, modificado
parcialmente y adicionado por el artculo 13 de la Ley 1562 de 2012, en armona
con el Captulo 11 del Ttulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015.
Conforme a los artculos 8 y 11 de la Ley 1610 de 2013, o la norma que los
modifique, sustituya o adicione se podr dar el cierre parcial o definitivo de
empresas, tareas, centros o sedes de trabajo; adems del deterioro en la salud de
los empleados y el incremento de accidentes e incidentes por actividades no
seguras al interior de la organizacin.

La implementacin del SG-SST al CDA Sabaneta le dar salvedad en las

sanciones anteriormente descritas, adems de mejorar la salud y la seguridad de
los empleados mediante la prevencin y el control de enfermedades, accidentes,
eliminacin de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la
seguridad en el trabajo.
 4 MARCO DE REFERENCIA

4.1 MARCO CONTEXTUAL

Los centros de diagnostico automotor son los que realizan la revisin tcnico
mecnica y de gases de los vehculos para certificar que poseen las condiciones
mnimas exigidas por los Ministerios de Transporte y de Medio Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial, en Normas tcnicas colombianas como:
NTC 5385 Centros de Diagnstico Automotor (Define los equipos de
evaluacin y las especificaciones tcnicas que stos deben cumplir)
NTC 5375 Revisin tcnico-mecnica y de emisiones contaminantes en
vehculos automotores ( detalla los parmetros a medir y los defectos a
encontrar en los vehculos sujetos a la revisin tcnico-mecnica)

Estos centros deben estar avalados por estos entes del estado mediante la
habilitacin y autorizacin del servicio en lneas de inspeccin para vehculos
livianos (servicio particular, oficiales y pblicos), motocicletas y vehculos de carga
(pesados), con la Norma Internacional ISO / IEC 17020 : 2012.

El Centro de Diagnstico Automotor CDA SABANETA LTDA, se encuentra ubicado

en la Calle 75 b # 64c 8 /12 del Municipio de Medelln, est identificado
legalmente bajo el nmero de identificacin tributaria NIT 900252186-7.
Es una entidad privada regulada por la normatividad decretada por el Ministerio de
Transporte.

El CDA es una empresa dedicada exclusivamente a la inspeccin Tcnico

Mecnica y de emisiones contaminantes vehculos livianos (vehculos menores o
iguales a 3.5 toneladas) y motocicletas, a fin de cumplir adecuadamente con las
disposiciones reglamentarias y normativas que rigen esta actividad.

Ilustracin 1 Fachada.

Fuente: Propia
MISION

El CDA SABANETA LTDA Brinda servicio de Inspeccin y revisin Tcnico

Mecnica y de emisiones contaminantes, que contribuyen a la mejora de la
seguridad vial y la reduccin de emisiones contaminantes. (SABANETA, 2012)

VISION

Posicionarse en la regin como el centro de diagnstico automotor lder en la

prestacin de servicios de seguridad vial y proteccin del medio ambiente.
(SABANETA, 2012)

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

En la estructura relacionada, se evidencia que la empresa no ha designado el

cargo de Asesor SGSST para la coordinacin de las actividades relacionadas
con seguridad y salud en el trabajo.
Ilustracin 2 Organigrama

Fuente: (SABANETA, 2012)

TURNOS DE TRABAJO-HORARIOS

A continuacin se detallan de manera general los turnos y horarios de la fuerza de

trabajo de la empresa:

Tabla 1 Turnos y Horarios

GRUPO TURNOS-HORARIOS
Administrativos Lunes a Viernes 7:30 AM -6:00PM
Sbados 7:30am-2:30pm
Operativos Lunes a Viernes 7:30 AM -6:00PM
Sbados 7:30am-2:30pm

Fuente: Propia

4.2 MARCO TORICO

4.2.1 HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL

Para el ser humano conseguir sus alimentos y satisfacer sus necesidades bsicas
desde su origen ha tenido que desarrollar sus aptitudes y actitudes para proveerse
as mismo, desde all nace el trabajo y por consiguiente a este los riesgos
asociados a la ejecucin de este (lvarez, 2015).

En la edad antigua los burgueses, faraones y /o emperadores que tenan mando y

gente a su poder cuidaban de ellos y les garantizaban su seguridad en el
desarrollo de sus tareas porque segn ellos al hacer esto las estructuras
quedaran de forma esttica (lvarez, 2015).

Aunque hubo mucha esclavitud y explotacin del ser humano para adquirir los
recursos naturales y sobrevivir de ellos, aplicaban una medicina laboral la cual no
se evidencio en ningn momento, pero que en determinado caso respondan por
los accidentes ocasionados por las actividades que desarrollaban, es por esto que
se identifica que el ambiente laboral, social y familiar es de suma importancia, ya
que a partir de la inestabilidad y el mal estado de alguno de estos puede generar
enfermedades o incluso accidentes de trabajo siendo necesario empezar a
generar normas preventivas y es aqu donde se inicia el desarrollo de la medicina
preventiva y del trabajo. (Zaraza, 2014)
Luego de pasar por muchas transformaciones dentro de la economa, se identific
que las leyes que protegan a los trabajadores no abarcaban en su totalidad los
beneficios que estos realmente necesitaban. Por lo tanto con el pasar de los aos
estas se fueron modificando de acuerdo a las necesidades de la sociedad.

Es aqu donde surge el proletariado y se genera el liberalismo poltico donde todos

y cada uno de los individuos hacen parte de una industrializacin y se impone el
capitalismo dentro de una sociedad. (lvarez, 2015)

Segn (ROBLEDO, 2010) a pesar de la evolucin, es difcil definir el fenmeno de

la salud puesto que puede tener diferentes puntos de vista: el simplista v la salud
como la ausencia de enfermedad, o en el que la salud es el completo estado de
bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia de dao o
enfermedad, por lo tanto, se hace necesario, mirar slo el aspecto fsico sino
tambin el psicolgico, tomando el ser humano como ser integral.

4.2.1.1. Conceptos De Salud

La calidad de vida de un individuo est claramente definida por el alcance a las

satisfacciones de sus necesidades bsicas. Ya que estas influyen de gran manera
en su salud e incluso en el entorno en el cual se mueven a diario.
Segn La (OMS) define la salud como el completo bienestar fsico, mental y
social del individuo y no solamente la ausencia de enfermedad (OMS). Es decir
que la salud y la enfermedad son una manifestacin clara y concisa del equilibrio
orgnico generado por la presencia de una agente; que con su presencia y/o
ausencia pueden generar una enfermedad, (Fsicos, qumicos, Biolgicos o
mecnicos).

Para el desarrollo de este desequilibrio entran a jugar dos periodos muy

importantes el periodo pre-patognico (es el antes) y el periodo patognico (la
enfermedad), adems se evidencia tres periodos de intervencin para el hombre
los cuales son: prevencin primaria; (promocin y prevencin, la cual se desarrolla
dentro del periodo pre-patognico), prevencin secundaria; (periodo patognico),
prevencin terciaria; (rehabilitacin; es decir cuando ya pas el periodo
patognico). (Mangosio Jorge, 2011)

El medio ambiente, es el entorno en donde el individuo tiene relacin directa o

indirecta con la sociedad y mediante el cual esta contacto con los diversos
factores que influyen en el desarrollo de todas sus actividades y por consiguiente
en su calidad de vida. El entorno de cada persona depende mucho de las
actividades que desarrolla dentro de su da a da las cuales segn las condiciones
pueden generar factores de riesgos que pueden ocasionar accidentes de trabajo o
enfermedades laborales.
La generacin de accidentes y enfermedades laborales acarrea la prdida de
ganancias dentro de las empresas ya que la presentacin de alguno de estos
eventos puede llegar a ser bastante costoso. (Giraldo Garcia, 2011)

El hombre y su trabajo, Desde hace un siglo el trabajo es visualizado de manera

distinta y aparece como una actividad esencialmente humana, inherente al hombre
y que le da a este ser el carcter.

El trabajo es una posibilidad creativa que debe permitir la satisfaccin de los

aspectos ms elevados del ser humano; es un espacio de realizacin personal y
es el espacio productivo de mayor trascendencia social.

La divisin del trabajo trajo como consecuencia la separacin entre trabajo manual
y trabajo intelectual, generando menosprecio social del primero respecto al
segundo.

Segn (lvarez, 2015) el proceso de trabajo contiene los siguientes elementos:

La actividad orientada a un fin (o sea, el trabajo mismo).

El objeto de trabajo: es todo aquello sobre lo cual recae el trabajo del hombre.
Los medios de trabajo: son todas las cosas utilizadas por el hombre para actuar
sobre los objetos y transformarlos.

El proceso laboral somete, pues, a los trabajadores a una serie de

exigencias llamadas cargas laborales o factores de riesgo. Estas cargas
son el resultado de la interaccin entre los elementos del proceso laboral y por
tanto involucran directamente al cuerpo del trabajador.

En el desarrollo diario de las actividades del hombre existen dos tipos de

condiciones que pueden afectar tanto a los trabajadores como a su salud, e
incluso a su entorno familiar, estas son: las directas; son aquellos que pueden
afectar directamente el ritmo del trabajo, los horarios extensos y por consecuencia
de estos el deterioro del trabajador, y las indirectas; puede ser los bajos ingresos y
el mal pago por sus labores que conlleva a una mala alimentacin a una deficiente
vivienda a poco alcance de los servicios bsicos y a la recreacin individual y
familiar. (Garca, 2011)

4.2.1.2. Salud Ocupacional o Del Trabajo

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la Organizacin Mundial de la

Salud (OMS) consensuaron una primera definicin de salud ocupacional en 1950,
revisada en 1995 y posteriormente adoptada por la Comisin Internacional de
Salud Ocupacional (ICOH). Este concepto se resume como la adaptacin del
trabajo a la persona y de cada persona a su trabajo, promoviendo y manteniendo
el mayor grado de bienestar fsico, mental y social, previniendo posibles
desviaciones de la salud debido a las condiciones de trabajo.

Para evitar el deterioro de la salud del trabajador, es necesario conocer y

administrar ciertas variables antropomtricas individuales, cuyo objetivo
fundamental es prevenir los efectos adversos de los factores ambientales nocivos
y peligrosos sobre su salud, bienestar y seguridad, as como minimizar o eliminar
los riesgos e incrementar su calidad de vida en el trabajo. (Salud ocupacional:
nociones tiles para los profesionales de la informacin, 2004)

Segn (Adolfo, 1998) las enfermedades son generadas por diversidad de agentes
de origen ocupacional o profesional y por ende son resultado de las repetidas e
incluso altas exposiciones que pueden estar en el entorno donde llevan a cabo las
diferentes tareas y/o actividades dentro de una empresa. Para la mitigacin de
estos riesgos se debe conocer las causas que puedan generar un dao
irreversible en el individuo.

Teniendo claro la relacin que desarrolla el hombre y su trabajo se puede decir

que la salud ocupacional es la disciplina que busca prevenir y cuidar a los
trabajadores en el desarrollo de sus actividades diarias y adems la cual busca
estar siempre dentro de un entorno seguro (lvarez, 2015).

4.2.1.3. Programa de Salud Ocupacional

El programa de salud ocupacional segn (Heredia, 2008) es definido como la

planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de todas las actividades
tendientes al cuidado integral del trabajador y del medio ambiente.
Su principal objetivo es velar por la seguridad, proteccin y atencin de los
trabajadores en el desarrollo de sus labores diarias.
Los elementos bsicos para cumplir con el objetivo son los siguientes: datos
generales de la prevencin de incidentes y accidentes, evaluacin mdica de
empleados, investigacin de incidentes y accidentes y un programa de
entrenamiento en el cual se lleven a cabo las socializaciones de las normas. El
xito de este es que todas las partes de la empresa se involucren y su ejecucin.

Este debe ser dirigido por un coordinador el cual debe de contar con formacin en
salud ocupacional y cumplir los lineamientos estipulados por las normas que rigen
este programa y adems debe de contar con el total apoyo del empleador quien
debe designar los recursos necesarios para la ejecucin de las actividades
definidas para el cumplimiento de los objetivos. No solo debe de haber un
coordinador y un empleador quien tenga que cumplir unas funciones o
responsabilidades, tambin los trabajadores deben aportar al cumplimiento y
ejecucin de este programa si bien son los primeros beneficiarios deben ser los
primeros que apoyen todas aquellas actividades tendientes al cuidado integral de
ellos mismo y de todos los que hacen parte de la empresa.

Dentro de todas las partes interesadas se encuentra un rol muy importante el cual
es el del Comit paritario de salud ocupacional; es un organismo de participacin,
control y apoyo en todas aquellas actividades tendientes al mejoramiento de las
condiciones de trabajo brindadas a los trabajadores para la ejecucin de sus
actividades. Esto con ayuda de la brigada de emergencias y del coordinador de
salud ocupacional o el viga.

La salud ocupacional debe dirigir sus polticas, estrategias, acciones y recursos al

logro de:

El mejoramiento y mantenimiento de la calidad de vida y salud de la poblacin

trabajadora.

El servir como instrumento para mejorar la calidad, productividad y eficiencia de

las empresas.

El mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad, mediante la prolongacin

de la expectativa de vida productiva en ptimas condiciones de trabajo.

Para esto se deben conformar los diferentes subprogramas los cuales dentro de
sus funciones desarrollan actividades tendientes a los cumplimientos de los
objetivos mencionados anteriormente, estos subprogramas son los siguientes:

Subprograma de higiene y seguridad industrial

Subprograma de medicina preventiva y del trabajo

4.2.2 Seguridad e Higiene

Segn (Arellano Daz, 2008) la aplicacin de la seguridad e higiene en el trabajo

consiste en formular las estrategias tendientes a la seguridad y entornos seguros
para el desarrollo de las tareas dentro de las empresas. Esta consta de cuatro
partes las cuales estn bien diferenciadas entre s; y son las siguientes:

La identificacin de las funciones o tcnicas de seguridad e higiene que son

objeto de planificacin.
La que especifica cada una de las actividades planificadas.
El mantenimiento y perfeccionamiento de lo planeado.
El desarrollo y ejecucin de las actividades planeadas y la creacin de
nuevas funciones.
La planificacin consiste en un comparativo de las actividades desarrolladas en un
periodo anterior, es decir; se planean actividades que superen los porcentajes
alcanzados anteriormente en las actividades definidas para la prevencin.
Hay que tener claro que la planificacin es el medio para la ejecucin de las
actividades y para los resultados que se quieren generar, pero esta no es el fin. Ya
que debe de ser inherente a las responsabilidades que adquieren todos los
trabajadores en la ejecucin de sus funciones.

4.2.2.1. Seguridad Industrial

Segn (Giraldo Garcia, 2011) la seguridad industrial es el conjunto de normas

tcnicas, destinadas a proteger la vida, salud e integridad fsica de las personas y
a conservar los equipos e instalaciones en las mejores condiciones de
productividad.
En el artculo 9 del decreto 614 de 1984 se define:Comprende el conjunto de
actividades destinadas a la identificacin y al control de las causas de los
accidentes de trabajo.

Las condiciones inseguras son las causas que se derivan del medio en que los
trabajadores realizan sus labores (ambiente de trabajo), y se refieren al grado de
inseguridad que pueden tener los locales, maquinarias, los equipos y los puntos
de operacin.

4.2.2.2. Principales elementos de un programa de seguridad integral y

actividades de cada una de ellas

El programa de seguridad tiene como propsito fundamental dar las pautas para
protegernos de lesiones y prevenir accidentes al trabajador
.
En correspondencia con lo anterior, el programa de seguridad industrial involucra
muchos aspectos, los ms relevantes:

El compromiso Este es el primer aspecto del programa e incluye a todos y

cada uno de los que trabajan en la organizacin. El compromiso de la
gerencia proporciona recursos y seguimiento, a la vez que el compromiso
del empleado es el de mantener el entusiasmo y cuidado de las tareas.
Estas charlas o reuniones diarias son parte de ese compromiso del
programa, as como las seales de prevencin o el mantenimiento de los
equipos.
Las personas: Con el programa se busca que las operaciones industriales y
administrativas sean adecuadas para que los trabajadores cuenten con un
lugar seguro donde desempear su labor. Cada persona debe convencerse
 de que las lesiones y los accidentes pueden ser prevenidos. Y cada cual
debe ser competente para hacer su trabajo en forma segura.
La operacin y los procesos: Todas las operaciones y los procesos se
estudian constantemente para establecer la mejor manera de realizarlos.

En estos estudios se revisa la planta y los equipos, las condiciones de seguridad

que ofrecen y cada una de las tareas que se ejecutan para identificar los actos
inseguros que se presentan al usarlos.
El programa de seguridad existe para recordar que se pueden prevenir lesiones y
Accidentes de trabajo. (DYNA, 2009)

4.2.2.3. Higiene en el trabajo

La higiene en el trabajo segn (Mangosio Jorge, 2011) es una tcnica no mdica,

de actuacin sobre los contaminantes ambientales derivados del trabajo con el
objetivo de prevenir las enfermedades profesionales de los individuos expuestos a
dichos contaminantes.
Es un campo de la salud y no de la medicina que acta preventivamente con
accin directa sobre el medio de los agentes contaminantes y accin indirecta
sobre el hombre. La salud no es slo la ausencia de la enfermedad sino que
implica un medio ambiente higinico y la ausencia de agentes agresivos.
La higiene industrial suministra a la medicina preventiva datos del medio
que pueden orientarlo en los posibles efectos que el individuo sufra como
consecuencia de su permanencia en un ambiente que ha sido investigado por el
higienista. (Salud publica de Mxico , 2006)

4.2.3 Mejora Continua

La base del modelo de mejora continua es la autoevaluacin. En ella se detecta

puntos fuertes, que hay que tratar de mantener y reas de mejora, cuyo objetivo
deber ser el ciclo PHVA. (Fontalvo Herrera, 2007)

4.2.3.1. El ciclo Deming (PHVA)

El ciclo Deming es una metodologa sencilla para el mejoramiento y est

conformado por cuatro etapas consecuentes una de la otra las cuales son:
Planificar, hacer, verificar y actuar.

Este se enfoca a la mejora continua a corto plazo y al aprendizaje de las

organizaciones a largo plazo. (Evanst)

Planear
Esta etapa del ciclo consiste en estudiar la situacin actual, describir el proceso e
identificar el problema para generar estrategias que solucionen lo identificado; es
decir prever, programar y planificar las actividades que se van a emprender.
(Evanst)

Hacer

Se lleva a cabo las actividades propuestas a manera de prueba y se genera un

registro en el cual se identifique la eficiencia de su aplicacin para la ejecucin del
problema. (Evanst)

Verificar

En esta etapa se identifica si el plan ejecutado cumple con las necesidades para
las cuales se defini, es decir si cumplen con los objetivos propuestos al inicio. y si
no se generan nuevos planes de accin para la solucin de los problemas
identificados. (Evanst)

Actuar

Es aqu donde las mejoras planificadas, ejecutadas y validadas su verificacin se

convierten en un estndar para la organizacin el cual debe de ser cumplidos por
todas las partes interesadas para el cumplimiento de los objetivos propuestos.
(Evanst)

4.2.4. Marco Legal

El marco legal o marco normativo aplicable hace referencia a todas aquellas,

normas que deben ser cumplidas por los empleadores y/o contratantes en
Colombia en materia de Riesgos laborales; las cuales se pueden identificar como:
Resoluciones
Decretos
Leyes
Circulares
Entre otros siendo todos estos de obligatorio cumplimiento y los cuales tienen un
fin y un propsito en comn el cual es velar por la integridad fsica, emocional y
social de todos los individuos en el desarrollo de sus actividades diarias en los
entornos de trabajo. Estos no solo describen las obligaciones de los empleadores
y/o contratantes sino tambin las obligaciones y deberes de los empleados e
incluso de todas las partes interesadas e involucradas en la ejecucin del sistema
de gestin de seguridad y salud en el trabajo.

4.2.4.1. Resolucin 1016 de 1989

Es por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el pas.

El P.S.O (programa de salud ocupacional), consiste en la planeacin, ejecucin y

evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo,
Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y
mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y
que deben ser desarrollados en sus sitios de trabajo en forma integral e
interdisciplinaria. (Ministerio del Trabajo)

4.2.4.2 Ley 1562 de 2012

Ley mediante la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan

otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional. (Ministerio del Trabajo)

Esta ley es el conjunto de normas y procedimientos, destinados a prevenir,

proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los
accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo
que desarrollan, determinando las disposiciones vigentes de salud ocupacional
relacionadas con la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte integral del
Sistema General de Riesgos Laborales

4.2.4.3. Decreto 1443 de 2014

Decreto mediante el cual se dictan disposiciones para la implementacin del

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

Este tiene como objetivo principal definir las directrices que deben de cumplir
todas las empresas sin importar el sector y/o si estn son pblicas o privadas,
para la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo. (Ministerio del Trabajo)

4.2.3.4. Decreto 1072 de 2015

Decreto mediante el cual se expide la reglamentacin nica del sector trabajo.

Dentro del cual en el Captulo 6, hace alusin al Sistema de Gestin De Seguridad
y Salud en el Trabajo.
El cual tiene como objetivo definir las directrices que deben de cumplir todas las
empresas sin importar el sector y/o si estn son pblicas o privadas, para la
implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo; es
decir el objetivo que inicialmente se plantea el Decreto 1443 de 2014, lo cual
confirma que este decreto reglamentario del sector trabajo lo que hizo fue agrupar
todos aquellos decretos que de una forma u otra garantizan el cumplimiento de los
deberes y derechos que deben de tener tanto los empleadores como los
empleados en Colombia. (Ministerio del Trabajo)

4.2.3.5. Resolucin 1111 de 2017

Resolucin mediante la cual se definen los estndares mnimos del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes en
Colombia.

El objeto de la presente norma es implementar los estndares mnimos del

sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, los cuales son de obligatorio
cumplimiento de empleadores y contratantes, mediante los cuales se establece,
verifica y controla las condiciones bsicas de respuesta al sistema de riesgos
laborales dentro de las empresas sin importar su sector econmico ni mucho
menos si estn sean pblicas o privadas. (Ministerio del Trabajo)

5 DISEO METODOLGICO

5.1 TIPO DE INVESTIGACIN Y ENFOQUE METODOLGICO

Tipo de investigacin segn su alcance

La implementacin del sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
mediante la Resolucin 1111 del 2017, es una investigacin de tipo explicativo
debido a que se centra en explicar la importancia y la obligacin legal que tiene el
CDA Sabaneta en relacin a la seguridad y salud en el trabajo, y las causas
sancionatorias que acarrea su incumplimiento.

Tipo de investigacin segn su enfoque metodolgico

La investigacin tiene un enfoque mixto, en el mbito cuantitativo se medir el
estado inicial de la compaa y la opinin del personal tanto operativo como
administrativo, enfocados en los parmetros mnimos dictados por la resolucin
1111 del 2017; en relacin con el mbito cualitativo se observara el
comportamiento del personal en materia de salud y seguridad realizando sus
funciones diarias de acuerdo al cargo y a las responsabilidades asignadas.

5.2 ETAPAS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO

Segn la resolucin 1111 del 2017, las etapas para la implementacin de un SG-
SST son:

Etapa 1 Evaluacin inicial: Es la autoevaluacin realizada por la empresa

con el fin de identificar las prioridades y necesidades en Seguridad y Salud
en el Trabajo para establecer el plan de trabajo anual de la empresa del ao
2018, conforme al artculo 2.2.4.6.16 del Decreto 1072 de 2015.

Etapa 2 Plan de mejoramiento conforme a la evaluacin inicial: Es el

conjunto de elementos de control que consolida las acciones de
mejoramiento necesarias para corregir las debilidades encontradas en la
autoevaluacin. Durante este perodo las empresas o entidades deben
hacer lo siguiente:

o Primero: Realizar la autoevaluacin conforme a los Estndares

Mnimos.
o Segundo: Establecer el plan de mejora conforme a la evaluacin
inicial.
o Tercero: Disear el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, y formular el plan anual del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo ao 2018.

Etapa 3 Ejecucin; Es la puesta en marcha del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), se realiza, en coherencia con la
autoevaluacin de Estndares Mnimos y plan de mejoramiento; El
empleador o contratante o entidad formula el plan anual del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo del ao 2019

Etapa 4 Seguimiento y plan de mejora: Es el momento de vigilancia

preventiva de la ejecucin, desarrollo e implementacin del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST); En esta fase la
empresa deber:
 o Primero: Realizar la autoevaluacin conforme a los Estndares
Mnimos.
o Segundo: Establecer el plan de mejora conforme al plan del Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo ejecutado en el ao
2018 y lo incorpora al plan del sistema de gestin que se est
desarrollando durante el ao 2019.

Etapa 5 Inspeccin, vigilancia y control: Verificacin del cumplimiento de

la normativa vigente sobre el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST).

5.3 TCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIN DE LA INFORMACIN

Para la recoleccin de la informacin se utilizaran la entrevista, la encuesta, y un

cuestionario basndonos en documentos internos de la compaa como el MGH-
01 Manual de perfiles (Anexo 1), y Reglamento interno de trabajo (Anexo 2)

5.3.1 Fuentes de informacin.

Primarias: Como fuentes de informacin primarias para la investigacin

se utilizaran datos recopilados desde la base de datos de la organizacin
adems de informacin terica de algunos autores expertos en materia
de seguridad y salud en el trabajo como: Henao Robledo, F.
(2010). Salud ocupacional: conceptos bsicos. Bogot: Ecoe ediciones,
Rodellar, Lisa, Adolfo. Seguridad e higiene en el trabajo, Marcombo,
1998. ProQuest Ebook Central, entre otras.
.
Secundarias: Como fuentes de informacin secundarias para la investigacin se
utilizaran datos recopilados desde la bases de datos de revistas.

5.3.2 Tcnicas para recoleccin de informacin.

Para la recoleccin de informacin se utilizaran tcnicas como las entrevistas al

personal administrativo y operativo; con esto se pretende desde el punto de vista
del entrevistado analizar y desmenuzar su experiencia, su perspectiva frente a la
organizacin, frente al sistema de seguridad y salud en el trabajo, y a las
condiciones y responsabilidades segn su cargo; adems se realizara observacin
detallada sobre el comportamiento y conducta manifestada por administrativos y
operarios en el ejercicio de su labor.
Realizaremos la una evaluacin inicial de las condiciones de la organizacin
midiendo en el porcentaje de cumplimiento de los parmetro mnimos para un SG-
SST segn la resolucin 1111 del 2017.

5.3.3 Instrumentos para registro de informacin.

Tabla 2 Gua Entrevista

ENTREVISTA

Nombre
Cargo:
edad:
Sexo:
Genero:

1. Generalidades de la empresa

2. Reglamento interno de trabajo

3. Roles y responsabilidades

4. Accidente de trabajo incidente de trabajo

5. Elementos de proteccin personal EPP

6. Enfermedad laboral o profesional

7. Factores de riesgo expuestos a la labor

Fuente: Propia

Tabla 3 Estndares mnimos Resolucin 1111

Fuente: Colmena ARL www.colmenagestion.com/flex/COLMENALoader.aspx
 6 RECURSOS DEL PROYECTO

La empresa CDA SABANETA LTDA, desde el rea directiva deber asignar los
recursos fsicos, tcnicos, financieros y humanos acorde con el decreto 1072 de
2015, para el diseo, desarrollo, supervisin y evaluacin de las medidas de
prevencin y control, para la gestin eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de
trabajo y tambin, para que los responsables de la SST en la empresa, puedan
cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.

Tabla 4 Recursos Humanos

Responsable de Seguridad y Salud en el Propio o

Cargo Inversin
trabajo contratado
Profesional con licencia SST. Asesor SST Contratado $4.752.000
Auxiliar (Curso Virtual 50 horas) Auxiliar Propio $1.000.000
Fuente: Propia

Tabla 5 Recursos Fsicos

Nombre del equipo N de unidades Inversin

Computador 2 $1.200.000
Impresora 2 $300.000
Equipos de oficina 2 $800.000
Fuente: Propia

Tabla 6 Recursos Tcnicos

Nombre del equipo N de unidades Inversin

Exmenes mdicos de ingreso, peridicos,
2 $750.000
retiro, con nfasis en altura, post incapacidad.
Capacitacin y formacin. 2 $2.000.000
Equipos de proteccin personal. 2 $1.350.000
Fuente: Propia

Tabla 7 Recursos Financieros

Implementacin del nivel Inversin estimada Mensual

Bsico $12.152.000

Fuente: Propia
 7 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

IMPLEMENTAR EL SISTEMA GENERAL DE SALUD Y SEGURIDAD DEL TRABAJO (SG SST) EN EL CDA SABANETA
OBJETIVO GENERAL: Implementar el sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo mediante la Resolucin 1111 del
2017 donde garanticen los estndares mnimos para empleadores y contratantes.
FEBRERO MARZO ABRIL MAYO
OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES
SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 RESPONSABLE
Las empresas,
personas
1. Realizar una evaluacin inicial 1. Realizar autoevaluacin de la encargadas de
implementar el
donde se identifiquen las prioridades empresa, conforme al artculo
X X X SG-SST, con la
y necesidades en seguridad y salud en 2.2.4.6.16 del decreto 1072 de asesora de las
el trabajo 2015. ARL y segn los
Estndares
Mnimos.
2. Realizar la autoevaluacin Las empresas,
conforme a los Estndares personas
encargadas de
Mnimos. X X implementar el
2. Establecer el Plan de mejoramiento
SG-SST, con la
conforme a la evaluacin inicial. asesora de las
ARL y segn los
3. Establecer el plan de mejora
X X Estndares
conforme a la evaluacin inicial.. Mnimos.
 4. Realizar la puesta en marcha
del Sistema de Gestin de Las empresas,
personas
Seguridad y Salud en el Trabajo
X X X encargadas de
3. Ejecutar el Sistema de Gestin de (SG-SST), en coherencia con la implementar el
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- autoevaluacin de Estndares SG-SST, con la
SST Mnimos y plan de mejoramiento. asesora de las
ARL y segn los
5. Formular el plan anual del Estndares
Sistema de Gestin de Seguridad X X Mnimos.
y Salud en el Trabajo ao 2018
6. Realizar la autoevaluacin Las empresas,
personas
conforme a los Estndares
X X encargadas de
Mnimos descritos en la implementar el
Resolucin 1111 del 2017 SG-SST, con la
7. Realizar la autoevaluacin asesora de las
ARL y segn los
conforme a los Estndares X X Estndares
Mnimos Mnimos.
4. Realizar Seguimiento y establecer
un plan de mejora. 8. Establecer el plan de mejora La efecta el
conforme al plan del Sistema de Ministerio del
Gestin de Seguridad y Salud en Trabajo,
conforme a los
el Trabajo ejecutado en el ao
X Estndares
2018 y lo incorpora al plan del Mnimos
sistema de gestin que se est establecidos en la
desarrollando durante el ao resolucin y las
ARL
2019
La efecta el
Ministerio del
5. Realizar Inspeccin, vigilancia y 9. Verificacin del cumplimiento Trabajo,
control sobre el Sistema de Gestin de de la normativa vigente sobre el conforme a los
X
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- Sistema de Gestin de Seguridad Estndares
Mnimos
SST). y Salud en el Trabajo (SG-SST).
establecidos en la
resolucin.

Fuente: Elaboracin propia

 8 BIBLIOGRAFIA

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