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Revista

FAMECOS
mdia, cultura e tecnologia
Comunicao Poltica
Argumentao e jogo de imagens no discurso
da propaganda eleitoral
Argumentation and image games in the speech of electoral propaganda
Hildete Pereira dos Anjos
Professora na Universidade Federal do Sul e Sudeste do Par. Especializao em Superviso Educacional pela PUC-MG (1995).
Mestrado em Psicologia da Educao na PUC-SP (1999). Doutorado em Educao (2006) no PPGE/FACED/UFBA.
<hpanjoma@ufpa.br>
Flvia Marinho Lisba
Graduada em Letras pela UFPA. Mestranda em Dinmicas Territoriais e Sociedade na UNIFESSPA.
<flaviamlisboa@gmail.com>

RESUMO ABSTRACT
Neste artigo, as autoras refletem sobre as propagandas In this paper, the authors reflect on the electoral propaganda
eleitorais veiculadas no rdio durante o plebiscito sobre a propagated by the radio during the plebiscite about the State
diviso do estado do Par, com vistas criao dos estados division of Par, in order to create the states of Carajs and
de Carajs e Tapajs, ocorrido em dezembro de 2011. So Tapajs occurred in December 2011. Through two spots,
analisadas, atravs de duas vinhetas, as propagandas das the advertisements of the two political fronts involved in
duas frentes polticas envolvidas na disputa eleitoral, tendo the electoral dispute are analyzed, having as analytical
como procedimento analtico o trabalho discursivo do jogo procedure the discursive work of game images idealized by
de imagens idealizado por Pcheux (2010) e reformulado Pcheux (2010) and reformulated by Osakabe (1999). This
por Osakabe (1999). Evidencia-se o modo como os discursos paper also highlights how political speeches are configured
polticos so configurados como atos perlocucionrios, uma as perlocutionary acts, once they need work with images
vez que precisam trabalhar com imagens acerca do falante, do about the narrator, the referent and voters, as a condition to

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referente e dos eleitores, tendo como condicionante a conquista win the vote. The conclusions show that these exercise leads
do voto. As concluses mostram que esse exerccio leva a uma to a fragmentation of the real and an overlap of imaginaries
fragmentao do real e a uma sobreposio de imaginrios produced around aspects considered relevant to the
produzidos acerca de aspectos considerados relevantes para campaign.
a campanha. Keywords: Territory. political speech. discourse analysis.
Palavras-chave: Territrio. Discurso poltico. Anlise de discurso.

A s dinmicas territoriais que do conformao regional ao Sul e Sudeste do Par


tm como elemento importante o enfrentamento, seja este nas disputas de fato pela
posse da terra, pela implantao de grandes projetos ditos de desenvolvimento regional,
mas fortemente articulados ao movimento global do capital, seja na disputa pelo
imaginrio regional em torno da configurao do territrio. Um dos campos onde essa
segunda disputa aparece intensamente o campo poltico, e os momentos de disputa
eleitoral trazem uma produo discursiva onde as estratgias de conquista do voto do
eleitor so tambm estratgias de construo de um determinado imaginrio acerca
do territrio em disputa. Mais do que nas eleies municipais, estaduais e federais,
encontramos no plebiscito para a diviso do estado do Par, ocorrido em dezembro de
20111, uma produo discursiva onde se evidenciam os debates acerca do significado do
regional, do desenvolvimento, assim como do pertencimento a um territrio.
Neste artigo, trazemos uma reflexo acerca do jogo discursivo presente nas
propagandas eleitorais, tendo como objeto de estudo duas vinhetas veiculadas no rdio,
durante o plebiscito em questo. Para tanto, apresentamos brevemente o processo de
ocupao da regio, dando nfase para os grandes projetos de desenvolvimento da
Amaznia; tambm resumimos o processo poltico que desaguou no plebiscito para
a diviso do Par em trs estados da federao, com a proposta de criao de dois

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novos estados, Carajs e Tapajs. Do ponto de vista terico-metodolgico, partimos da


leitura do jogo de imagens idealizado por Pcheux (2010) e reformulado por Osakabe
(1999), trazendo as questes centrais propostas por eles para analisar, nas vinhetas
de rdio, veiculadas pelas duas frentes polticas, envolvidas na disputa eleitoral, as
marcas da produo do discurso, dentro das perspectivas epistemolgicas da Anlise
de Discurso (AD).

O contexto regional: marcas do processo de ocupao


Para contextualizar o jogo discursivo produzido em torno da questo do plebiscito,
consideramos importante a pensar a regio a partir dos anos 70, quando se intensificou
o processo migratrio na regio sul/sudeste do Par (Amaznia Oriental brasileira),
tornando-se mais ferrenhas as disputas por terra e pelas riquezas regionais.
Esse processo de ocupao regional, implementado pelo Projeto de Integrao
Nacional, durante o governo militar, fez com que a Amaznia passasse por uma
rpida mudana estrutural e por um povoamento acelerado, por grupos oriundos de
diversas regies brasileiras, causando uma reestruturao do territrio nos aspectos
socioeconmico, cultural e ambiental.
Segundo Becker (2007), foi a partir da poltica de ocupao varguista, desdobrada
no governo Kubitscheck, que se acentuou a migrao que j se efetuava em direo
Amaznia. A populao regional cresceu de um milho para cinco milhes entre
1950 e 1960, e de modo acelerado a partir de ento. Becker (2007) ressalta que o
Estado iniciou um projeto geopoltico para a modernizao acelerada da Amaznia
entre 1966 e 1985, com os objetivos de atender aos pequenos produtores expulsos
do nordeste e sudeste pela modernizao da agricultura, evitar a formao de focos
revolucionrios, aumentar a influncia econmica do Brasil no corao do continente
e frear os interesses internacionais sobre a Amaznia.

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No fim do sculo XX, a Amaznia j podia enumerar muitas mudanas estruturais


no territrio amaznico. Entre elas, Becker destaca as seguintes:

conectividade, permitindo regio comunicar-se internamente, com o


resto do pas e com o exterior, rompendo com sua condio de grande
ilha voltada para o exterior;
a estrutura da economia, que se transformou com a industrializao;
hoje, a regio ocupa o segundo lugar no pas na explorao mineral e
o terceiro lugar na produo de bens de consumo durveis;
a urbanizao, alterando de tal modo a estrutura do povoamento que
a Amaznia hoje uma floresta urbanizada, com 69,07% dos seus 20
milhes de habitantes vivendo em ncleos urbanos, com importante
papel na dinmica regional;
a mudana na estrutura da sociedade regional envolvendo
diversificao social, conscientizao e aprendizado poltico, fruto
da conectividade, da mobilizao populacional e da urbanizao ,
provavelmente, a mais importante transformao ocorrida, expressa
na organizao da sociedade civil e no despertar da regio para as
conquistas da cidadania;
esta mudana, inclusive, est na base de uma outra, posterior, que
consiste na implantao de uma malha scio-ambiental que representa
uma nova forma de apropriao do territrio por grupos sociais, reas
protegidas e experimentos conversacionais."
(Becker, 2007, p. 29)

com essa transformao do ambiente amaznico que se intensifica a migrao,


sendo a regio vista como um El Dorado, cujas riquezas naturais atraram um tipo de

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explorao predatria, enquanto poucas aes polticas de estruturao e melhora da


qualidade de vida das pessoas que vivem na regio foram implantadas. Como destaca
Castro (2012), as famlias pobres, atradas para a regio pelos planos governamentais,
no foram contempladas pelas promessas de melhorias estruturais e recursos
financeiros para fomentar seus projetos de subsistncia. Apenas dois grupos foram
favorecidos pelos incentivos fiscais do governo: famlias ricas que receberam grandes
extenses de terras e empresas industriais, que implantaram grandes projetos, o que
evidencia as estratgias de ao da unio entre governo e empresas na explorao dos
recursos naturais da regio.
Na configurao supracitada, dois polos do campo poltico se destacam: de um lado
os grupos hegemnicos que se instalaram na regio e que mais tarde formaram o poder
poltico local; de outro os migrantes atrados para a regio pela possibilidade de emprego
nos grandes projetos e pela perspectiva de acesso terra, parte organizados em partidos
polticos e movimentos sociais, parte margem de qualquer organizao. Vale lembrar
que esse processo de migrao nunca cessou, sendo fomentado a cada lanamento
de grande projeto na regio. Como exemplos, temos a abertura de estradas (como a
Belm-Braslia) e distribuio de terras (1960); Projeto Carajs (1980); Hidreltrica de
Tucuru (1984); Estrada de Ferro Carajs (1985); Distrito Industrial de Marab (1989);
e, atualmente, Alpa, Hidrovia Araguaia-Tocantins e Hidreltrica de Marab. Pode-se
afirmar que as dinmicas territoriais da regio so (e sempre foram) condicionadas
pelos grandes projetos. O comprometimento do governo para a implantao desses
projetos na regio, de um lado, e a falta de investimentos para melhorar a qualidade
de vida da populao que vive no entorno desses empreendimentos, evidencia, a nosso
ver, a relao de parceria entre o governo e o mercado.
nessa condio que se constri o sentimento de distanciamento, cada vez mais
forte, entre a populao regional e os centros de poder, configurando, assim, o

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abandono da regio, a ausncia de polticas pblicas na regio sul/sudeste do Par e a


possibilidade de, com a diviso territorial, o governo ficar mais prximo dos moradores
dos territrios emancipados, argumentos fartamente usados pelas propagandas
separatistas. Esse abandono, ainda que bvio no que se refere s populaes pobres,
no se sustenta no que se refere ao empresariado, pois talvez no haja no pas regio
que mais teve presena do Estado do que a amaznica; prova disso o nmero de
empreendimentos implantados pelo governo na regio desde os anos 60 e outras
iniciativas privadas apoiadas pelo Estado (Kohlhepp, 1991). Evidentemente, isso no
significa que essa presena tenha trazido qualidade de vida para a populao em
geral. Um indcio disso o fato dessa ausncia do Estado ter presena to marcante
nas propagandas que pleiteavam a diviso, como veremos a seguir.

A emancipao regional
As regies sul e sudeste do Par, no projeto separatista, corresponderiam ao estado de
Carajs. Um breve histrico do iderio emancipacionista na regio, cuja consequncia
mais recente foi a realizao do plebiscito, em 11 de dezembro de 2011, pode
ajudar no estudo do jogo discursivo em anlise. Lembrar a histria de ocupao da
regio amaznica e a


dinmica sociopoltica
que marca a regio,
importante porque a anlise dos antecedentes, dos quais o discurso no fala, permitir precisar
as leis silenciosas que circunscrevem o espao da operao histrica. A
historicidade do texto, ou seja, sua discursividade (sua determinao
histrica) no mero reflexo do exterior, mas se constitui na prpria
tessitura da materialidade lingstica. Um texto histrico enuncia uma
operao que se situa no interior de um conjunto de prticas.'
(Certeau, 1995, p. 23)

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O projeto de criao do estado de Carajs partiu das regies sul e sudeste do


Par, tendo como marco a instituio da Comisso Brando2. A comisso foi assim
denominada porque, segundo os documentos analisados, o projeto do Estado de
Carajs foi uma iniciativa do professor Jos da Silva Brando, que, em 1981, iniciou
por conta prpria estudos que mais tarde o levaram a propor a criao do estado de
Carajs. A primeira etapa desses estudos foi concluda em 1986, quando a proposta foi
socializada para um pequeno grupo de amigos, mais tarde ampliado e denominado
Comisso Brando Pr Emancipao de Carajs.
Nos anos seguintes, foram debatidos os estudos apresentados, definido o mapa
poltico e administrativo do pretenso estado, e, em1988, publicada a primeira matria
sobre a proposta emancipacionista do estado de Carajs, no jornal Correio do Tocantins,
caindo o projeto em domnio pblico. Em 1988, a Associao dos Vereadores do Sul do
Par (Avespa), depois abrangendo tambm o sudeste do estado (Avesspa), assumiu a
luta emancipacionista a partir do 1 Seminrio dos Vereadores do Sul do Par, em 1989,
comprometidos em defender e propagar a luta pela emancipao da regio, recebendo
o apoio de empresrios, profissionais liberais, estudantes, sindicatos, associaes e
clubes de servio, assim como da Associao dos Municpios do Araguaia-Tocantins
(AMAT).
Aps duas iniciativas frustradas de aprovao do projeto no Legislativo Federal3,
foi finalmente aprovado pela Cmara Federal e pelo Senado, culminando no Plebiscito
de 11 de dezembro de 20114. Envolveram-se na Campanha do Sim praticamente todas
as lideranas polticas regionais, sob a coordenao da AMAT, assim como a classe
empresarial. Capitaneou a campanha do No o governador do Par e lideranas
polticas vinculadas regio metropolitana.
Os resultados do plebiscito mostraram que os eleitores do sul e sudeste do Par
foram convencidos pela argumentao favorvel diviso: 93,87% votaram a favor

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da criao do Carajs; enquanto que apenas 6,13% se opuseram. Do mesmo modo,


ficou evidente que o eleitorado da regio que corresponderia, na diviso, ao novo
Par, no se convenceu por tais argumentos: mais de 94% desse eleitorado votou
contra, considerando que o nmero de eleitores dessa regio bem maior que a
do pretenso Carajs5, isso inviabilizou o projeto emancipacionista. No satisfeita
com o resultado, a Comisso Brando lanou imediatamente o Projeto de Lei de
Iniciativa Popular (PLIP), iniciando a coleta de assinaturas de eleitores favorveis
diviso.

As bases tericas para o percurso metodolgico


A campanha eleitoral referente ao plebiscito em questo mobilizou uma enorme
produo discursiva, da qual extramos para a dissertao, que d origem a
este trabalho, as vinhetas utilizadas nas emissoras de rdio. Para analisar o jogo
discursivo, presente em tais vinhetas, durante o plebiscito, partimos da superfcie
lingustica (o discurso concreto, o texto da vinheta), tornando-as objeto discursivo
resultado da transformao da superfcie lingustica de um discurso concreto,
em um objeto terico, conforme Pcheux (in Gadet e Hak, 2010, p. 181) e, a partir
deste, tentar alcanar o processo discursivo, entendido como resultado da relao
regulada de objetos discursivos correspondentes a superfcies lingusticas que
derivam, elas mesmas, de condies de produo estveis e homogneas (Gadet
e Hak, 2010, p. 181). Esse processo pode ser concretizado por meio da busca,
pelo analista, de marcas no discurso que revelem suas condies de produo,
indcios do modo como se instaura o jogo de imagens num processo discur-
sivo.
Pcheux parte da superfcie lingustica, considerando-a

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discurso concreto, isto , do objeto emprico afetado pelos esquecimentos


um e dois, na medida mesmo em que o lugar de sua realizao, sob
forma coerente e subjetivamente vivida como necessria, de uma dupla
iluso."
(Gadet e Hak, 2010, p. 181)

Essa dupla iluso diz respeito, primeiro, ao esquecimento de que toda produo
lingustica se insere numa formao ideolgica, criando-se a iluso de que o locutor
a origem primeira de sua fala.

a ideologia que fornece as evidncias pelas quais 'todo mundo sabe' o


que um soldado, um operrio, um patro, uma greve, etc., evidncias
que fazem com que uma palavra ou um enunciado 'queiram dizer o
que realmente dizem' e que mascaram, assim, sob a 'transparncia da
linguagem', aquilo que chamaremos 'o carter material do sentido das
palavras e dos enunciados'.
(Pcheux, citado por Gregolin, 2004, p. 63)

O segundo esquecimento do campo da enunciao diz respeito aos modos como a


fala se organiza: esquecemo-nos de que se pode dizer algo das mais variadas maneiras,
de modo que o dito, uma vez dito, cria a iluso de que s poderia ter sido dito daquela
maneira (Orlandi, 2012, p. 35). A lngua tem um real prprio, uma materialidade
especfica, que limita os modos de enunciao.

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Evidenciar esses dois esquecimentos permite desdobrar o processo discursivo.


Como o sujeito no tem acesso s reais condies de produo de seu discurso, nem
tem controle sobre os efeitos que seu discurso pode causar em seus interlocutores,
atravs do jogo de imagens, por meio do mecanismo de antecipao, que o sujeito
tenta controlar seu discurso e os efeitos que ele pode causar. O jogo de imagens se
instaura, portanto, em toda produo discursiva. Os sentidos produzidos num discurso
so diferentes para aquele que fala e aquele que ouve, uma vez que os sentidos so
determinados pelas formaes ideolgicas.
Nesse jogo de imagens, o falante se antecipa s reaes do interlocutor, colocando-
se no lugar dele, formulando seu discurso considerando a imagem que tem de si, do
discurso que produz e do interlocutor para quem se dirige. Da mesma forma, presume
a imagem que o interlocutor tem dele mesmo, do locutor e do discurso que lhe
dirigido.

Segundo o mecanismo da antecipao, todo sujeito tem a capacidade de


experimentar, ou melhor, de colocar-se no lugar em que seu interlocutor
'ouve' suas palavras. Ele antecipa-se assim a seu interlocutor quanto
ao sentido que suas palavras produzem. Esse mecanismo regula a
argumentao, de tal forma que o sujeito dir de um modo, ou de outro,
segundo o efeito que pensa produzir em seu ouvinte."
(Orlandi, 2012, p. 39)

Vejamos o quadro formulado pelo prprio Pcheux (in Gadet e Hak, 2010):

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Expresso que Questo implcita cuja resposta


designa as formaes Significao da expresso subentende a formao imaginria
imaginrias correspondente
Imagem do lugar de A para o Quem sou eu para lhe falar assim?
IA (A)
sujeito colocado em A
A
Imagem do lugar de B para o Quem ele para que eu lhe fale assim?
IA (B)
sujeito colocado em A
Imagem do lugar de B para o Quem sou eu para que ele me fale assim?
IB (B)
sujeito colocado em B
B
Imagem do lugar de A para o Quem ele para que me fale assim?
IA (A)
sujeito colocado em B

Considerando o objeto do discurso ainda temos:

A IA (R) Ponto de vista de A sobre R De que lhe falo eu?


B IB (R) Ponto de vista de B sobre R De que ele me fala?

Diante desse cenrio imaginrio que precede a relao locutor e interlocutor,


Osakabe diz que o fundamental num discurso essencialmente argumentativo, como
o discurso poltico, a seguinte questo: O que A pretende de B falando dessa forma?
Com essa pergunta Osakabe aproxima o jogo de imagens de Pcheux aos atos de fala
de Austin, argumentando que, ao respond-la, chegaramos ao ato perlocucionrio,
j que na pergunta tem-se a premissa de que A pretende mobilizar um ato em B.
Diante disso, diz Osakabe (1999, p. 63) que, no caso do discurso, o que conta no
apenas aquilo que o locutor faz ao dizer, mas tambm o fim a que se destina seu ato
de dizer. Desta forma, o autor divide o quadro de atos perlocucionrios em trs tipos:
o primeiro seria expresso pelos verbos persuadir e convencer; o segundo pelo verbo

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impressionar; e o terceiro pelo verbo informar, sendo que esse apareceria em alguns casos
especiais.
Ao fim de suas consideraes sobre as relaes entre o jogo de imagens e os atos
de fala, Osakabe reformula o quadro de questes de Pcheux:

1. Qual imagem fao do ouvinte para lhe falar dessa forma?


2. Qual imagem penso que o ouvinte faz de mim para que eu lhe fale
dessa forma?
3. Que imagem fao do referente para lhe falar dessa forma?
4. Que imagem penso que o ouvinte faz do referente para lhe falar dessa
forma?
5. Que pretendo do ouvinte para lhe falar dessa forma?"
(Osakabe, 1999, p. 65-66)

Nesse quadro, o autor suprime as questes referentes ao interlocutor, j que a


anlise do objeto de pesquisa posta em questo pelo autor (o discurso poltico) no
compreende a recepo do discurso. E acrescenta uma questo referente ao ato de fala,
tambm considerando seu objeto de pesquisa, uma vez que ele defende que o discurso
poltico pretende mobilizar o ouvinte a algo, ou seja, o discurso poltico corresponde,
fundamentalmente, a um ato de fala perlocucionrio.
A partir dessas questes, o autor acredita que poder chegar a significaes
externas e mais amplas que as significaes contidas no texto (Osakabe, 1999, p. 66);
ou seja, as questes permitiriam ao analista do discurso alcanar certas condies de
produo do discurso.

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Uma anlise das condies gerais de produo de um discurso contm,


portanto, dois tipos de informaes a serem obtidas: as imagens mtuas
sobre as quais o locutor constroi seu discurso e os atos a que se visa com
a realizao do discurso.'
(Osakabe, 1999, p. 67)

Com isso, o autor chama a ateno para o fato de que, no caso do discurso poltico,
em que o ouvinte parece ser uma figura passiva, que no interfere verbalmente no
discurso do locutor, no isso o que acontece: para que o locutor desenvolva seu
discurso, ele obrigado a obedecer ao quadro de significaes em que pressupe que
o ouvinte se insere.
Avaliando o quadro de questes anterior, consideramos que, para a produo
das propagandas que analisaremos aqui, as questes mais pertinentes so:
Que imagem penso que o ouvinte faz de mim para que eu lhe fale dessa forma? Que
imagem penso que o ouvinte faz do referente para lhe falar dessa forma? Que pretendo
do ouvinte para lhe falar dessa forma? No mbito do discurso poltico, Osakabe
destaca que ainda h outro importante fator a se considerar nas condies da pro-


duo discursiva: exis-
te um discurso poltico
adversrio e o ouvinte O ouvinte tem, na verdade, um papel duplo para o locutor, medida que
ele no s a instncia que o ouve, mas tambm a instncia que ouve o
tambm assediado
adversrio; enquanto instncia que ouve, o ouvinte caracteriza-se como
por ele, de modo que parceiro poltico, o que no justificaria o discurso, mas enquanto aquele
se estabelece necessa- que pode ouvir o adversrio, ele , ao mesmo tempo, portador de uma
riamente, no discurso, imagem contrria, mas, por no ser o adversrio, um possvel aliado.
um debate com essa S isso pode justificar a produo do discurso."
outra produo. (Osakabe, 1999, p. 91)

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Diante disso, o autor vai destacar a importncia da imagem do referente no processo


de produo do discurso, pois, ao falar, o locutor precisa apenas se inteirar da imagem
que o ouvinte faz do referente, mas, a partir disso, o locutor precisa apresentar o
referente de forma a ser aceito pelo ouvinte.
Ao fim de suas consideraes acerca da fuso terica que faz entre Pcheux e
Austin, Osakabe mostra que o discurso poltico tem, como carter fundamental, a
argumentao:

discursar constitui um ato de argumentar, ele deve revelar em sua


totalidade as marcas desse ato [...] o ato de argumentar parece estar
fundado em trs atos distintos que guardam entre si uma relao
aproximada relao do tipo implicativo: um ato de promover o ouvinte
para um lugar de deciso na estrutura poltica; um ato de envolv-lo
de forma tal a anular a possibilidade da crtica; e um ato de engajar o
ouvinte numa mesma posio ou mesma tarefa poltica. Por uma medida
de economia verbal, chama-se ao primeiro ato Promoo, ao segundo,
Envolvimento, e ao terceiro, Engajamento."
(Osakabe, 1999, p. 109-110)

A concluso do autor de que o discurso poltico fundamentalmente argumentativo


e dos atos em que essa argumentao implica, refora a premissa anterior de que
o discursivo poltico marcado, principalmente, pelo ato perlocucionrio, pois a
argumentao presente tem o intuito de conquistar o eleitor, seja para ser militante
ou simpatizante causa em questo ou simplesmente, e no menos importante, para
votar.

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Ento, por meio de um mecanismo de antecipao, o sujeito instaura esse jogo de


imagens que o faz ajustar seu dizer de acordo com a recepo que imagina ter seu
interlocutor do que ser dito; e o sujeito faz isso com o intuito de melhor adequar o dis-
curso para que tenham


xito seus objetivos no
processo discursivo. como em um jogo de xadrez, melhor orador aquele que consegue
Assim, antecipar o maior nmero de 'jogadas', ou seja, aquele que mobiliza
melhor o jogo de imagens na constituio dos sujeitos (no caso, eleitores),
esperando-os onde eles esto, com as palavras que eles 'querem'
(gostariam de, deveriam etc.) ouvir."
(Orlandi, 2012, p. 41)

Esse jogo de imagens, formulado por Pcheux e reformulado por Osakabe, o


que precisamos, em termos de conceitos e metodologia, para fazermos a anlise que
propomos, dando maiores condies ao leitor desse trabalho para acompanhar as
reflexes acerca das propagandas. Desta forma, nossa anlise no se ater ao texto,
mas partir dele para


encontrar as marcas
discursivas presentes Para ns, a produo do sentido estritamente indissocivel da relao
nas propagandas e a de parfrase entre sequncias tais que a famlia parafrstica destas
exterioridade desses sequncias constitui o que se poderia chamar a 'matriz do sentido'. Isto
discursos, as condies equivale a dizer que a partir da relao no interior desta famlia que
se constitui o efeito de sentido, assim como a relao a um referente que
de produo, que per-
implique este efeito [...] afirmamos que o 'sentido' de uma sequncia s
mitem a produo de materialmente concebvel na medida em que se concebe esta sequncia
sentido, para cuja de- como pertencente necessariamente a esta ou aquela formao discursiva
finio assumimos o (o que explica, de passagem, que ela possa ter vrios sentidos)."
texto de Pcheux: (Pcheux, 2010, p. 167)

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Em outras palavras, o sentido o resultado da relao entre o discurso e suas


condies de produo. Assim, AD interessa como a lngua faz sentido, enquanto
prxis social do homem inserido na histria: como o texto organiza a relao da
linguagem com a histria no trabalho significante do sujeito em sua relao com o
mundo (Orlandi, 2012, p. 69). Metodologicamente, Pcheux explica como chegamos
ao processo de produo de sentido na anlise.

Dado um estado dominante das condies de produo do discurso, a


ele corresponde um processo de produo dominante que se pode colocar
em evidncia pela confrontao das diferentes superfcies discursivas
empricas provenientes desse mesmo estado dominante: os pontos de
recorte definidos pelos efeitos metafricos permitiro assim extrair os
domnios semnticos determinados pelo processo dominante, e as relaes
de dependncia lgico-retrica implicadas entre esses domnios, sendo
que o resto do material discursivo empiricamente encontrado fica fora
do limite da zona de pertinncia do processo dominante [...] toda forma
discursiva particular remete necessariamente srie de formas possveis,
e que essas remisses da superfcie de cada discurso s superfcies
possveis que lhe so (em parte) justapostas na operao de anlise,
constituem justamente os sintomas pertinentes do processo de produo
dominante que rege o discurso submetido anlise."
(Pcheux, in Gadet & Hak, 2010, p. 105 e 106)

Dessa forma, como primeiro passo, o corpus deve ser tomado para se destacar
marcas mais expressivas e visveis, indcios de prticas discursivas que apontam

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as formaes discursivas presentes nas propagandas. Buscamos perceber, assim, o


funcionamento do discurso regido por uma formao ideolgica, que o nvel de
leitura/interpretao que nos permite perceber os sentidos imbricados nos discursos
das propagandas, sentidos esses que se inscrevem na histria. Basicamente esta
nossa tarefa neste trabalho: observar nas propagandas o modo de funcionamento
dos discursos para ver como os comits eleitorais pr e contra a diviso do estado
(daqui em diante denominados simplesmente Sim e No) argumentam no sentido de
conquistar o voto dos eleitores.

Jogos de imagem presentes nas vinhetas


Na pesquisa realizada para a dissertao, so analisadas todas as vinhetas6 utilizadas
para o rdio; para efeito deste artigo trazemos apenas duas vinhetas, uma de cada
comit eleitoral. No trabalho analtico, analisamos o jogo de imagens mobilizado,
buscando perceber como acontece o funcionamento do discurso.
Ao analisar as vinhetas, parece que, enquanto o comit contrrio separao do
territrio tenta construir uma imagem negativa do adversrio, as argumentaes do
comit favorvel moderam a rivalidade com o seu opositor. Observemos a vinheta
abaixo:

PS27: A sade do Par pode melhorar? (sim). Os maiores problemas de Belm so: superlotao
dos hospitais e falta de mdicos. Quando os novos Estados assumirem o comando da sade em
seus territrios e construrem novos hospitais isso muda. E com a diviso, grande parte do
funcionalismo vai ser paga pelos novos estados. S assim vai ter dinheiro para contratar os
mdicos que Belm tanto precisa. Diga sim para o Carajs.

A preocupao em conquistar o voto dos eleitores da metrpole clara. O comit


no pode se indispor com os eleitores dessa regio. H um dado que apoia esse

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cuidado: apesar dos eleitores da regio do pretenso Carajs terem se manifestado


favorveis ao projeto de diviso, s o voto desses eleitores no seria suficiente para a
vitria no plebiscito.
Outra questo a escolha da temtica, incorporando outros referentes importantes
ao jogo. Sabendo que a populao de Belm tambm tem a sade como um grande
problema, de incio, a propaganda j diz que a sade no s um problema, mas
o maior problema. Assim, o Sim joga com a imagem que o eleitor possa ter de sua
proposta, mostrando que ela abrange, alm das pessoas que esto na regio sul e
sudeste do Par, tambm a realidade do eleitor da metrpole. Tenta convencer o
eleitor de que, com a diviso, ter a soluo para um dos grandes problemas regionais.
Conforme Osakabe,

o locutor tem a necessidade de ter tambm garantido certo nmero de


significaes que considera suficientemente aceitas e assimiladas no
ouvinte, cujo desconhecimento pode levar o ouvinte a simplesmente
recusar o discurso que lhe dirigido."
(1999, p. 67)

Lembrando ainda o que disse Osakabe quanto imagem do adversrio elaborada


pelo ouvinte, o comit do Sim, alm de garantir os votos das regies favorveis
diviso, ainda precisava conquistar o voto do eleitor da metrpole. Ento, ainda
precisava prever em seu discurso o assdio do comit adversrio e a pr-disposio
positiva do leitor ao seu discurso.

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O comit do No produz uma pea que considera apenas o eleitorado da regio


metropolitana, trabalhando a unidade desses eleitores contra o Sim. Observemos a
vinheta do No, logo abaixo:

PN2 (Msica): Eu digo no e no. Eu digo no e no. Eu digo no e no. Eu quero a unio.
A nossa bandeira massa. Contra a violncia e a pobreza. Eu digo no, no, no, no. Ao
desemprego no. Desmatamento no. isso a, o meu Par ningum divide, irmo. Tanta
beleza e riqueza t na nossa mo. Vote 55. Diga no diviso. Vote 55. Contra a criao de
Carajs.

O texto trabalha com a construo imaginria do prprio comit que veicula a


vinheta e de seu adversrio, naquele jogo discursivo destinado a mudar a imagem
que o ouvinte faz do referente: a imagem do No reforada pelas palavras
unio, bandeira massa; campanha adversria, so associadas as palavras
violncia, pobreza, desemprego e desmatamento. Com a sentena
imperativa o meu Par ningum divide, irmo, o discurso sai do territrio
argumentativo: percebemos um tom de hostilidade, fomentada pelo discurso,
presente em outras vinhetas, de que, com a diviso, o Par perderia grande parte
do territrio e populao, tornando-se um Parazinho. Na vinheta em anlise,
o Par (com o qual se identifica o Comit) aparece como dono do territrio em
disputa. Isso fica expresso quando diz que a beleza e riqueza do Par esto na nossa
mo.
Observamos, ainda, o trabalho com os sentidos do referente, do falante e do
interlocutor, atravs dos jogos de imagens mobilizados. Quanto ao referente, o No
trabalhar para que o ouvinte elabore uma imagem negativa do projeto de diviso do
estado, assim como daqueles que o defendem: o desmatamento, condio ambiental

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associada regio em disputa, mas tambm Amaznia como um todo, aparece como
obra do outro Comit. Assim, tambm a violncia, a pobreza e o desemprego. Esse
jogo de imagens duplica o referente: a regio pertence ao Par (nosso Par ningum
divide), mas o comit que defende sua emancipao no. A esse referente que
so atribudas a violncia, pobreza e desemprego citados na vinheta. Junto a isso, a
imagem que o No tenta projetar de si mesmo de defensor do territrio paraense e
de suas riquezas, supostamente na mo de todos os eleitores (negando, portanto,
qualquer desigualdade social e econmica). Joga discursivamente no sentido de
fidelizar o eleitor da metrpole, recorrendo a sentimentos de posse sobre o territrio em
disputa.
O Comit do Sim trabalha com a produo de um referente imaginrio onde
haver uma administrao competente (quando os novos estados assumirem, isso
muda). Observe-se o ato falho em confundir estado com governo. O referente se
metamorfoseia numa representao da regio da qual se pretende conquistar o voto
como tambm abandonada pelas polticas governamentais, mas, surpreendentemente,
essa ausncia ganha justificativa no prprio texto: S assim vai ter dinheiro para
contratar os mdicos que Belm tanto precisa. Por um lado, a propaganda precisa se
dirigir aos eleitores que moram na regio que busca a emancipao, e assim criticar o
prprio abandono. Por outro, tambm precisa enderear a propaganda aos eleitores
de Belm e arredores, considerando no jogo de imagens as condies sociais desses
eleitores, que no so diferentes das condies da maioria dos eleitores do sul e sudeste
do Par.
A pergunta quem sou eu para que lhe fale desse modo?, o Comit do No
responde eu sou o Par, a bandeira, a riqueza, enquanto que o Comit do Sim
responde: eu sou a possibilidade de uma administrao competente. Subjacentes a
essas duas definies esto elementos discursivos que nenhuma das duas respostas

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assume abertamente. Est a acusao de que o outro no o Par, acusao cujo


pano de fundo o fenmeno da ocupao recente por migrantes oriundos do resto do
pas. No podendo atribuir as mazelas sociais ao governamental, j que o governo
do Par era contrrio diviso, resta atribu-las aos estranhos, os divisionistas. Est
tambm, no outro caso, a afirmao de que o outro Comit no consegue governar
(confundindo e duplicando o interlocutor em povo e governo, ao mesmo tempo). O
Sim se oferece como imagem possvel de um governo competente, evidenciando a crise
social (nesse caso, no campo da sade) criada pela gesto do outro.
Pareceriam dois monlogos, se as ferramentas da anlise no evidenciassem o
esforo de produo imaginria de referentes diferentes, mas tambm as diferentes
imagens de interlocutor a quem cada locutor se dirige: o texto do Sim se dirige a
eleitores que tendem a se impressionar com a propaganda do No. Interessa-lhe
criar a imagem de equilbrio, equanimidade, preocupao com toda a populao do
Par. O texto do No claramente dirigido ao seu prprio eleitorado, que onde
o Sim poderia expandir seu potencial eleitorado. Assim, o interlocutor o mesmo,
mas cada propaganda se empenha em evocar um imaginrio diferente, mobilizando
quadros de significao distintos. Para que o ato perlocucionrio tenha efeito,
necessria uma operao discursiva que fragmenta o real em dimenses diferentes
e contraditrias, e dando a cada dimenso o efeito de totalidade. Apresentar ao
eleitor as relaes entre as mazelas sociais que aparecem nos textos (desgoverno,
desmatamento, violncia, pobreza) e a desigualdade na distribuio de renda, a
concepo predatria de desenvolvimento vigente, a vinculao de grupos polticos
dos dois comits a essa concepo no ajudaria na captao dos votos; assim, a
fragmentao operao ideolgica necessria ao convencimento, do mesmo modo
que o jogo com as imagens de si e do outro como associadas a fragmentos especficos
do real. l

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NOTAS
1
A normatizao da veiculao da propaganda foi feita pelo Tribunal Superior Eleitoral, por meio da
Resoluo n 23.354, que definiu a exibio da propaganda gratuita nos meios de comunicao, entre 11 de
novembro e 7 de dezembro de 2011. No rdio, a exibio das propagandas plebiscitrias foi feita em blocos
matutinos (das 7h s 7h10) e vespertinos (das 12h s 12h10), e foram veiculadas somente s segundas, teras,
quartas e sextas-feiras e aos sbados. O plebiscito propunha a criao dos estados de Carajs (abrangendo
o sul e o sudeste do Par) e de Tapajs (abrangendo o Oeste do Par) e foi realizado em dezembro de 2011,
tendo sido convocado por meio dos Decretos Legislativos n 136/2011 e n 137/2011.
2 Os documentos que serviram de base a essa parte do texto foram fornecidos pelo presidente da Comisso

Brando, Jos Soares de Moura e Silva.


3 A primeira, de autoria do deputado Asdrbal Bentes, foi o Projeto de Decreto Legislativo n. 036/89 e a

segunda, de autoria do deputado Jos Roberto Arruda (incluindo a criao de vrios outros estados), foi o
Projeto de Decreto Legislativo n 1.217 de 2004.
4 O Projeto de Decreto Legislativo n 159-B/92, com base no Art. 14, item I; Art. 18, Pargrafo III; Art. 49, item

XV; e Art. 59, item VI da Constituio Federal, de 5 de outubro de 1988, protocolado no dia 25 de maro de
1992, pelo deputado federal Giovanni Queiroz, j tinha tramitado, sido aprovado (em 4/4/1995) na Comisso

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de Constituio, Justia e Redao e passado para o Senado Federal como Projeto de Decreto Legislativo
(SF) n 052/2007, protocolado no dia 20 de maro de 2007, pelo Senador Leomar Quintanilha, propondo
realizao de Plebiscito para criao do estado de Carajs. O projeto foi aprovado no Senado Federal e foi
para a Cmara Federal como Projeto de Decreto Legislativo n 2.300 para homologar a aprovao do Senado
e que ali tambm aprovado culminou no Plebiscito de 11 de dezembro de 2011.
5 Essa afirmao se d com base no nmero de habitantes que teria cada regio, considerando a nova

configurao geopoltica caso o Par fosse dividido. O novo Par teria 4,8 milhes de habitantes enquanto
que o Carajs 1,6 milhes.
6
No total foram analisadas 17 vinhetas do Comit favorvel diviso do estado (Sim) e 12 do comit
contrrio (No).
7
As vinhetas do Comit favorvel a diviso do estado foram codificadas como PS (propaganda do Sim), as
do comit contrrio como PN (Propaganda do No) e ambas foram numeradas na sequncia em que foram
ao ar.

Recebido em: 24 jan. 2014


Aceito em: 06 ago. 2014

Endereo das autoras:


Hildete Pereira dos Anjos <hpanjoma@ufpa.br>
Flvia Marinho Lisba <flaviamlisboa@gmail.com>
UNIFESSPA Universidade Federal do Sul e Sudeste do Par
Folha 31, Quadra 7, Lote Especial s/n.
68501-970 Marab, PA, Brasil
Tel.: (94) 2101-7100; 2101-7101

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