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Qu es la gestin educativa?

es un proceso orientado al fortalecimiento de los Proyectos


Educativos de las Instituciones, que ayuda a mantener la autonoma institucional, en el marco de
las polticas pblicas, y que enriquece los procesos pedaggicos con el fin de responder a las
necesidades educativas locales, regionales. Desde lo pedaggico, promueve el aprendizaje de los
estudiantes, los docentes y la comunidad educativa en su conjunto, por medio de la creacin de
una comunidad de aprendizaje donde se reconozca los establecimientos educativos como un
conjunto de personas en interaccin continua que tienen la responsabilidad del mejoramiento
permanente de los aprendizajes de los estudiantes, con el fin de formarlos integralmente para ser
miembros de una sociedad. Todo esto ayuda a favorecer su calidad de vida y prepararlos para su
vida en el mundo laboral.

Cules son los enfoques y tendencias ms importantes en nuestro pas? Enfoque y tendencia
tradicional y tcnica, enfoque y tendencia prctica, enfoque social y tendencia problematizadora,
enfoque crtico-social y tendencia investigativa.

Cmo han influido en la calidad de la educacin bsica y en sus actores?

Cules son los problemas de gestin de las escuelas? Falta de organizacin, separacin de la
escuela con la sociedad, proceso de transmisin-apropiacin de conocimientos, calidad de la
enseanza y prdida de contenidos, fracaso escolar, mayor oportunidad al acceso a la educacin,
la gestin de la educacin se ve como una poltica estatal y no una poltica pblica, los resultados a
que se quieren llegar an no se han correspondido al esfuerzo y a la inversin destinada a la
expansin cuantitativa del acceso, alumnos repetidores, pobreza absoluta, organizacin del
sistema y las escuelas, entre otros.

Cmo impacta la gestin escolar en los aprendizajes?


Los nuevos escenarios globales inciden directamente en todas las organizaciones sociales y las obligan a
emprender rpidas transformaciones. La educacin no es ajena a este fenmeno y, por esta razn, el sistema
educativo enfrenta importantes desafos para dar respuestas oportunas y pertinentes a las nuevas necesidades
de formacin de los ciudadanos para el siglo XXI.

Este reto fue ampliamente reconocido durante los debates realizados por las mesas de trabajo y las
deliberaciones de la asamblea del Plan Nacional Decenal de Educacin 2006-2016. De all resultaron cinco
lneas de accin en el campo de la gestin: (1) el fortalecimiento de la gestin y el liderazgo del sistema
educativo; (2) el fortalecimiento de la articulacin intra e intersectorial en los mbitos nacional,
departamental, municipal e institucional; (3) el fortalecimiento de la efectividad y la transparencia del sistema
educativo; (4) la implementacin de mecanismos adecuados de induccin, seleccin, formacin y evaluacin
del desempeo de los responsables de la educacin; y (5) el desarrollo de una cultura de evaluacin para
conocer, realizar y controlar la gestin del sector y de las instituciones educativas. En sntesis:
liderazgo, gestin y transparencia, tal como se explica en este nmero de Revolucin Educativa Al Tablero.

Calidad y gestin en la institucin

En consonancia con estos lineamientos, la poltica de mejoramiento impulsada por el Ministerio de Educacin
Nacional se basa en la consolidacin de un sistema de aseguramiento de la calidad orientado a que la poblacin
tenga ms y mejores oportunidades educativas; al desarrollo de competencias bsicas y ciudadanas; y a la
consolidacin de la descentralizacin y la autonoma institucional mediante el fortalecimiento de
la gestin de los establecimientos educativos y de la administracin de las secretaras de educacin.

La gestin educativa est conformada por un conjunto de procesos organizados que permiten que una
institucin o una secretara de educacin logren sus objetivos y metas. Una gestin apropiada pasa por
momentos de diagnstico, planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin que se nutren entre s y conducen
a la obtencin de los resultados definidos por los equipos directivos. Una buena gestin es la clave para que
lo que haga cada integrante de una institucin tenga sentido y pertenencia dentro de un proyecto que es de
todos. En otras palabras, es fundamental lograr que todos "remen hacia el mismo lado" para lograr lo que se
quiere, y mejorar permanentemente. De ah la importancia de tener en cuenta los cuatro mbitos de
la gestin educativa. ( Ver Recuadro 1 ).

Una buena gestin escolar facilita el trabajo organizado y favorece el desarrollo de las
competencias

El establecimiento educativo es un espacio donde ocurren los procesos de enseanza, aprendizaje y la


convivencia entre los diferentes actores. Para los nios, nias y jvenes es tambin un lugar en el que, adems
de aprender y desarrollar sus competencias, se construyen relaciones de amistad y afecto y fortalecen la
construccin de sus estructuras ticas, emocionales, cognitivas y sus formas de comportamiento.

Es tambin en el establecimiento educativo donde se materializan el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el


currculo y el plan de estudios, y se concretan la planeacin curricular, las actividades pedaggicas, las
evaluaciones y autoevaluaciones y las relaciones con diferentes interlocutores de la comunidad educativa y
otras entidades.

El PEI, el plan de estudios y el plan de mejoramiento son herramientas para orientar las acciones escolares
hacia el logro de las metas que el equipo directivo defini, en compaa de los dems integrantes de la
comunidad educativa. Estos propsitos, metas y acciones permiten que una institucin tenga una "carta de
navegacin" que debe ser conocida por todos para lograr el compromiso de cada uno, bajo el liderazgo del
rector1 y de su equipo directivo. ( Ver Recuadro 2)

Este compromiso incluye la movilizacin y canalizacin del trabajo hacia el alcance de los objetivos
en los plazos establecidos para ello, as como el seguimiento y la evaluacin permanentes de los planes y
acciones para saber si lo que se est haciendo permite alcanzar las metas y los resultados propuestos, y qu
ajustes hay que introducir para corregir el rumbo oportunamente. Asimismo se trata de poner a marchar un
sistema de gestin con sus fases correspondientes. ( Ver Recuadro 3)

Las instituciones y su mejoramiento

Las instituciones educativas que adelantan procesos intencionales de mejoramiento comparten una serie de
caractersticas que permiten la obtencin de los resultados que se proponen:

Saben hacia dnde van, es decir, cuentan con un PEI conocido y consensuado en el que se establecen
claramente los principios y fundamentos que orientan su quehacer. Estos principios se concretan en
la misin, la visin y los valores institucionales, los cuales son la base para la definicin
de los objetivos y la estrategia pedaggica.
Usan como referentes los lineamientos que el pas ha establecido acerca de lo que
todos los estudiantes deben saber y saber hacer.
Utilizan informacin para tomar decisiones; por eso cuentan con registros actualizados sobre aspectos
tales como la asistencia de los estudiantes, las causas de ausentismo, sus resultados acadmicos, el
uso efectivo del tiempo escolar y de los recursos, el manejo de los problemas de convivencia y las
actividades que sus egresados estn realizando, entre otros.
Tienen un modelo organizativo basado en el liderazgo claro del rector y en el trabajo en equipo.
Apoyan y aprovechan el talento de sus docentes brindando espacios para que diseen sus clases, las
actividades curriculares y las evaluaciones de losaprendizajes; propician el intercambio sistemtico
de experiencias, la bsqueda conjunta de soluciones a los problemas encontrados y de prcticas ms
apropiadas para lograr ms y mejores aprendizajes.
Ofrecen muchas oportunidades para que todos los estudiantes aprendan con inters y motivacin.
Tienen altas expectativas sobre las capacidades de todos los estudiantes, es decir, comparten la idea
de que todos pueden aprender. Por ello, las diferencias relacionadas con las condiciones sociales,
culturales y econmicas de losestudiantes son un reto importante en el momento de definir sus
estrategias pedaggicas.
Tienen ambientes de aprendizaje adecuados y hacen uso apropiado y articulado de los recursos para
la enseanza y el aprendizaje.
Usan el tiempo adecuadamente, haciendo una rigurosa programacin de todas las actividades que se
realizarn durante el ao escolar y encargndose de que ste sea respetado.
Cuentan con mecanismos de evaluacin claros y conocidos por todos, y utilizan los resultados para
mejorar.
Ofrecen un ambiente favorable para la convivencia y promueven el desarrollo personal y social.
Articulan acciones con los padres y madres de familia y otras organizaciones comunitarias para
potenciar su accin, con el fin de enfrentar problemas que no podran resolver si lo hicieran de manera
aislada.
Preparan a sus estudiantes para continuar sus estudios postsecundarios o para tener buenas
oportunidades laborales. Para este propsito, estn pendientes de los cambios que ocurren tanto en
el entorno inmediato como en el contexto ms amplio.
Disponen de mecanismos de apoyo -programas complementarios para aliviar las situaciones de
pobreza y vulnerabilidad de los estudiantes y sus familias, por ejemplo-, puesto que estn insertas
en un contexto comunitario y social ms amplio en el que no son las nicas responsables por el xito
o el fracaso de sus estudiantes.

Por un sistema de aseguramiento de la calidad

Con base en lo anterior, las acciones que se estn adelantando para fortalecer la gestin de las instituciones
educativas se orientan a la conformacin de un sistema de aseguramiento de la calidad que va desde el
Preescolar hasta la educacin Superior ( Ver Figura 1 ).

En el caso de la educacin Preescolar, Bsica y Media se han definido estndares bsicos de competencias
para un conjunto de reas fundamentales: lenguaje, matemticas, ciencias naturales y sociales, competencias
ciudadanas e ingls como idioma extranjero. Los estndares son criterios claros y pblicos que orientan el
diseo de los currculos y planes de estudio, y permiten saber si se estn cumpliendo unas expectativas
comunes de calidad.

De otra parte, se est trabajando en la consolidacin de un sistema de evaluacin por competencias


de los estudiantes en momentos estratgicos del proceso educativo: finales de los ciclos de Bsica Primaria y
Bsica Secundaria, a travs de las pruebas SABER; final de la educacin Media, con la aplicacin
de los exmenes de Estado, y culminacin de estudios superiores, a travs de las pruebas
ECAES. Los resultados de estas evaluaciones peridicas, sumados a los de las evaluaciones de desempeo de
directivos y docentes y a la autoevaluacin institucional, deben servir de base para el diseo y puesta en
marcha de planes de mejoramiento en los cuales se definen las acciones concretas para el fortalecimiento.
Asimismo, se encuentra en desarrollo un sistema de acreditacin y certificacin de la calidad, mediante el cual
las instituciones y secretaras de educacin podrn demostrar que los procesos que estn implementando
cumplen unos requerimientos de calidad y apuntan al logro de buenos resultados.

Las secretaras de educacin asesoran y acompaan el desarrollo de los planes de mejoramiento


institucional

El sistema educativo colombiano es descentralizado. Esto significa que losdepartamentos, distritos y


municipios certificados son los encargados, a travs de sus secretaras de Educacin, de la prestacin del
servicio educativo en su respectiva rea de jurisdiccin, atendiendo a las necesidades de la poblacin.

Una de las funciones de las entidades territoriales es dar acompaamiento y asistencia tcnica a las
instituciones educativas, de tal forma que puedan poner en marcha sus planes de mejoramiento y as,
lograr los resultados propuestos. Para alcanzar este propsito es importante conformar equipos de
profesionales que se encarguen de identificar cules son las instituciones educativas que requieren mayor
apoyo -aquellas que tienen bajos resultados en las evaluaciones externas, las que funcionan en condiciones
inadecuadas, las que atienden a grupos poblacionales en situacin de vulnerabilidad -, as como el tipo de
soporte que requieren. Con ello, cada Secretara puede estructurar su Plan de Apoyo al Mejoramiento, una
herramienta de gestin que permite dar asesora, asistencia tcnica, sistematizar, hacer seguimiento y
evaluar losavances y dificultades de las acciones explcitas de mejoramiento.

Se espera que cada una de las 78 secretaras de educacin certificadas y a travs de ellas todas las dems,
elabore su Plan de Apoyo al Mejoramiento; para ello el Ministerio de Educacin est asesorando y acompaando
a 20 de ellas en el diseo y puesta en marcha del mismo, con base en el diagnstico de la situacin de la
calidad educativa en la entidad territorial, en las demandas de mejoramiento de las instituciones y en la
orientacin de ofertas tendientes a mejorar las condiciones de prestacin del servicio en las mismas, la
cualificacin de docentes y directivos en el marco de sus planes de mejoramiento, el fomento al uso
de los medios y las nuevas tecnologas en los procesos pedaggicos, la implementacin de modelos flexibles
para brindar atencin pertinente a grupos poblacionales ubicados en reas rurales aisladas, integrantes de
etnias, desplazados, desvinculados, residentes en zonas de fronteras, entre otros. Asimismo, el Ministerio
tambin desarrolla un sistema de informacin para apoyar la gestin de la calidad educativa, herramienta que
se implementar a partir de 2008 y que permitir que las secretaras de educacin puedan contar con datos
actualizados y confiables para valorar el impacto de sus planes de apoyo al mejoramiento en el mejoramiento
de la calidad educativa naci
Qu modelos de gestin prevalecen en las escuelas de educacin bsica?

La escuela pblica mexicana enfrenta retos que la llevan a asumirse como promotora de cambio y
de transformacin social, lo cual fortalece su misin de cara a las nuevas demandas de la sociedad
a la que se debe.

Transformar la gestin de la escuela para mejorar la calidad de la educacin bsica tiene varios
significados e implicaciones; se trata de un proceso de cambio a largo plazo, que tiene como
ncleo el conjunto de prcticas de los actores escolares directivos, docentes, alumnos, padres
de familia, supervisores, asesores y personal de apoyo, y conlleva a crear y consolidar distintas
formas de hacer, que permitan mejorar la eficacia, la eficiencia, la equidad, la pertinencia y la
relevancia de la accin educativa.

El Modelo de Gestin Educativa Estratgica (mgee) tiene la finalidad de compartirlo con los
actores educativos en los distintos niveles de incidencia de la educacin bsica, para que las
lecciones aprendidas a lo largo de diez aos de su implementacin puedan ser adoptadas y
adaptadas a su realidad singular y, de esta manera, contribuir para que se sumen al cambio e
implementen formas distintas en sus quehaceres cotidianos, lo que har posible abrir nuevos
senderos para la transformacin deseable y efectiva de la escuela de nuestros das, innovacin que
har trascender a la organizacin interna hacia horizontes ms amplios en el propio sistema
educativo, donde se ponderen y exalten estrategias inteligentes para alcanzar mejores logros en la
educacin pblica mexicana.

Cules son las tendencias y polticas de la gestin actual en los centros educativos?

Actualmente dentro de las tendencias relacionadas a administracin y gestin, se pretende tomar


como punto de partida un fin en comn y el trabajo en equipo, adems del uso innovador de
mtodos prcticos y tecnolgicos que agilicen el proceso que ha de seguirse para llegar a la meta
comn de la institucin

Las polticas educativas han propuesto un nuevo enfoque en el mbito de la gestin como una
alternativa para ser aplicada en la escuela. Se busca resaltar la importancia del trabajo
colaborativo en el contexto escolar y en el diseo de proyectos especficos como ejes centrales
para mejorar los resultados en el mbito educativo. Se dice que para que los procesos de gestin
resulten exitosos se deben plantear acciones de diagnstico, planeacin, ejecucin, seguimiento y
evaluacin.

A travs de los temas que se abordad en los Consejos Tcnicos Escolares, los docentes en servicio
han empezado a aplicar estas nuevas polticas en las escuelas del pas y empieza a notarse un uso
ms frecuente de las TIC en la educacin. El modelo educativo.

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