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LIBRO BLANCO DE LA DEFENSA NACIONAL

1. Fomento de las medidas de confianza mutua


a. Fundamentos de las medidas de confianza mutua
La transparencia, la estabilidad de las relaciones y el
entendimiento entre los Estados, son las bases que
fomentan la confianza mutua y la seguridad.
En el actual escenario mundial, Amrica Latina
aparece como una regin relativamente estable y segura,
con moderados niveles de fuerzas militares.
Los mayores alcances obtenidos en la OEA, en
materia de seguridad hemisfrica son: la adopcin de la
Declaracin de Santiago en 1995 y la Declaracin de San
Salvador en 1998. Estas declaraciones establecen
recomendaciones que propician la confianza entre sus
miembros, entre ellas: la presentacin de informes sobre
gastos militares y control de armamento.
En la Conferencia de Ministros de Relaciones
Exteriores y de Defensa llevada a cabo en la Comunidad
Andina de Naciones, en la ciudad de Lima el ao 2002, se
acord la limitacin de los gastos de defensa externa, la
transparencia en el control de armas convencionales, el
llamado para que Amrica Latina sea declarada zona
libre de misiles aire-aire y de misiles estratgicos de
mediano y largo alcance.

confianza, mutua se crea la Comisin Binacional


Peruano-Ecuatoriana sobre Medidas de Fomento de la
Confianza Mutua y de Seguridad, que contina actuando
en beneficio de ambos pases.
Finalmente, se indica que la Comisin deber
tambin promover la reflexin bilateral sobre diferentes
aproximaciones referidas al concepto de Seguridad en el
marco regional y hemisfrico; y contribuir a la
estabilidad y el desarrollo de la relacin bilateral.

b. Mecanismos de la confianza
Los mecanismos de la confianza mutua son:

- Conferencias de Ministros de Defensa de las


Amricas
Su finalidad es exponer temas de inters y
experiencias, promoviendo el conocimiento recproco
y el intercambio de ideas en el campo de la defensa y
seguridad hemisfricas entre las naciones.
- Grupo de Trabajo Bilateral de Defensa
Con las repblicas de Colombia y Brasil se han
establecido
mecanismos bilaterales permanentes de consultas a
nivel ministerial, con el propsito de abarcar temas
de inters en el mbito de la Seguridad y Defensa,
denominados Grupo de Trabajo Bilateral de Defensa,
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que son presididos por los respectivos Ministros de
Defensa.
Se considera que este mecanismo de trabajo se ha
constituido en una importante herramienta para
afianzar las medidas de confianza mutua con ambos
pases, y representa, adems, un paso fundamental
en las relaciones bilaterales en las reas de
Seguridad y Defensa, lo que significa un resultado
concreto de la voluntad poltica conjunta para
combatir las actividades ilcitas en las zonas
fronterizas.
- Comit Permanente de Consulta y Coordinacin
Poltica (2+2)
Los Ministros de Relaciones Exteriores y de
Defensa del Per y de Chile celebraron el 9 de
setiembre de 2001, en Lima, la Primera Reunin del
Comit Permanente de Consulta y Coordinacin
Poltica (2+2), creado para fortalecer e intensificar la
confianza mutua en los campos de Seguridad y
Defensa.

Comit de Seguridad y Defensa


Es un programa de accin bilateral en el mbito
de la Cooperacin, Seguridad y Defensa creado por
los gobiernos de Per y Chile, que se fundamenta en
el reconocimiento y respeto de los principios y
disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas y en
el Derecho Internacional, en los valores de la
democracia y en el propsito de alcanzar mayores
niveles de desarrollo para sus pueblos.

Rondas de Conversaciones de Altos Mandos de
las Fuerzas
Armadas
El Per realiza RRCC con siete pases: Argentina,
Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Chile y Venezuela.
Son conducidas por el Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas a travs de la Secretara
Permanente de las RRCC, se realizan anualmente en
cada pas y la sede es intercalada.

- Conferencias de Fuerzas Armadas


Ejrcitos Americanos
La finalidad de la Conferencia de Ejrcitos
Americanos es el anlisis, debate e intercambio de
ideas y experiencias relacionadas con materias de
inters comn en el mbito de la Defensa, para
acrecentar la colaboracin e integracin entre los
ejrcitos y, desde el punto de vista del pensamiento
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militar, contribuir con la seguridad y el desarrollo
democrtico de los pases miembros.
Naval Interamericana
Con estos encuentros se busca fortalecer lazos de
unin y cooperacin naval entre las diferentes
naciones, sobre todo entre aqullas que tengan
fronteras martimas en las que puedan realizar
acciones comunes.
Fuerzas Areas Americanas
Su finalidad es promover y fortalecer los lazos de
amistad, cooperacin y apoyo mutuo entre sus
miembros.
Reuniones Bilaterales de Estados Mayores
Tienen como objetivo la bsqueda, identificacin
y anlisis de nuevos campos de cooperacin y
entendimiento mutuo entre las Instituciones
Armadas.
Operaciones Combinadas
c.
El enfrentamiento a las amenazas comunes para los
prximos aos, proyectan escenarios con tendencia
hacia la integracin regional. El Per no es ajeno a esta
realidad; por ello, a travs de sus Fuerzas Armadas,
participa en diversos ejercicios de entrenamiento
multinacional, para estrechar lazos de confianza mutua e
interoperabilidad, permitiendo la preparacin y
actualizacin de las Fuerzas Armadas en tcticas y
doctrinas de operaciones combinadas y asistencia
humanitaria.
El Ejrcito del Per, a travs de la Brigada de Fuerzas
Especiales, realiza ejercicios bilaterales contra el
narcoterrorismo con personal del Ejrcito de los Estados
Unidos de Amrica.
El ao 2002, la Marina de Guerra tom parte en el
Ejercicio Naval Combinado RIMPAC (Rim of the Pacific),
el ms grande del mundo, donde actuaron las armadas
de Australia, Canad, Chile, EEUU, Japn, Corea y otros.
Asimismo, en el JTFEX (Joint Task Force Exercise) con la
flota norteamericana y en los Ejercicios Bilaterales de
Guerra Antisubmarina SIFOREX (Silent Force Exercise).
Asimismo, se desarrollaron ejercicios bilaterales
RESKATAMUY con Chile, y en el Lago Titicaca y Madre
de Dios, con Bolivia. Operaciones de accin cvica en el
ro Putumayo con Colombia y en el Lago Titicaca con
Bolivia.
En el ao 2004, se realiz por primera vez en la
subregin, una operacin anfibia multinacional de gran
envergadura, con la presencia de catorce naciones. Se
desarroll en el Per que particip en su organizacin y
conduccin.
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