GUIA DO PROFESSOR

Edio 2016-2017

Exmo(a). Senhor(a) Professor(a),

Este documento procura ser um roteiro til, que sistematiza as principais etapas e prazos a que
os professores responsveis pelo desenvolvimento do programa Parlamento dos Jovens nas
escolas devem estar particularmente atentos. No dispensa, porm, a leitura atenta do
Regimento das sesses do ensino bsico e/ou do ensino secundrio, bem como a consulta
assdua das informaes que so disponibilizadas na pgina internet do programa.

Tendo em conta a similitude do Regimento para ambas as sesses, optou-se por elaborar um
guia nico descrevendo os procedimentos comuns. Explicita-se, sempre que necessrio,
aqueles que so especficos para cada uma das sesses.

Ao longo do ano letivo, os professores podem contar com o apoio das seguintes entidades:

Direes de Servios Regionais de Educao (DSRE) nas escolas do ensino bsico;

Instituto Portugus do Desporto e Juventude, IP (IPDJ), atravs das respetivas
Direes Regionais, nas escolas do ensino secundrio;
Direes Regionais com a tutela da Educao e da Juventude nas escolas das regies
autnomas;
Direo-Geral dos Assuntos Consulares e das Comunidades Portuguesas nas escolas
dos crculos da Europa e de Fora da Europa;
Equipa Parlamento dos Jovens da Assembleia da Repblica, que assegura a
coordenao e a execuo do programa.

Desejamos a todos os Senhores Professores um excelente trabalho.

A Equipa Parlamento dos Jovens

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DOCUMENTOS DE REFERNCIA

Apresentao do programa
Regimento: Ensino Bsico | Ensino Secundrio
Calendrio das aes do programa
Dicas para explorao dos temas em debate: Ensino Bsico | Ensino Secundrio

TEMAS EM DEBATE NA EDIO 2016-2017

Bsico 40 anos de Constituio. Os jovens e a Constituio: tens uma palavra a dizer!

Secundrio Portugal: 40 anos de Constituio e do Poder Autrquico. A Constituio que
temos, a Constituio que queremos: desafios ao poder local.

Esto disponveis cartazes de cada uma das sesses para afixar na escola e tambm
Regimentos, que foram entregues s direes das escolas pelas DSRE e pelo IPDJ.

1. FASE
DEBATES, ELEIES E SESSO ESCOLAR

DATA
At 25 de janeiro

OBJETIVOS
Debater o tema, eleger os deputados Sesso Escolar, aprovar o Projeto de Recomendao
da escola e eleger os deputados Sesso Distrital/Regional.

ETAPAS
1. DEBATES

a) A partir da data de inscrio

Os professores podem comear a dinamizar debates sobre o tema nas diversas turmas
para suscitar a adeso dos alunos. Alm destes, podem tambm ser organizados
outros debates que envolvam toda a comunidade educativa e em que podem ser
convidados entidades locais ou especialistas.

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b) Entre 2 de novembro e 12 de dezembro (submisso de convites)
A escola pode tambm organizar um debate especial com a participao de um
Deputado da Assembleia da Repblica, mediante convite submetido atravs de
formulrio disponibilizado para o efeito na pgina Internet do Parlamento dos Jovens
at 12 de dezembro. Este debate ter lugar preferencialmente segunda-feira.

Os debates podem ter lugar entre novembro e janeiro, mas devem realizar-se sempre
antes da Sesso Escolar.

As escolas da Regio Autnoma dos Aores e da Regio Autnoma da Madeira podem

igualmente convidar um Deputado da respetiva Assembleia Legislativa, devendo para o
efeito enderear o convite aos servios dessa Assembleia.

2. CONSTITUIO DE LISTAS E PROCESSO ELEITORAL

a) At 18 de novembro
Cada escola deve constituir a sua Comisso Eleitoral Escolar, com o nmero de
professores que a escola entender, devendo incluir, no mnimo, um aluno (v. art. 7. e
seguintes do Regulamento Eleitoral).

Compete Comisso Eleitoral Escolar organizar o processo de candidaturas por listas,

marcar a data de eleio dos deputados Sesso Escolar e a data desta Sesso.

Cada lista proposta eleio deve ser composta, obrigatoriamente, por 10 candidatos
e apresentar a sua candidatura propondo, no mximo, 3 medidas sobre o tema
indicado para a edio do Parlamento dos Jovens, com uma breve justificao.

A Assembleia da Repblica recomenda aos professores que incentivem a constituio

de vrias listas e a participao de jovens que ainda no viveram a experincia de ser
deputados, no caso das escolas que participaram anteriormente no programa. No se
pretende impor qualquer limitao de mandatos, mas apenas sublinhar o interesse do
programa para a formao cvica do maior nmero possvel de jovens.

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b) At 28 de novembro
imprescindvel que cada professor coordenador confirme a data prevista para a
Sesso Escolar atravs de e-mail a enviar s DSRE (sesso do ensino bsico) ou ao
IPDJ (sesso do ensino secundrio).

fundamental que o professor coordenador acompanhe todos os atos e formalidades

que antecedem a realizao da Sesso Escolar, nomeadamente no que respeita
organizao do processo eleitoral.

Esta informao corresponde ao compromisso efetivo da escola em prosseguir no

programa e determinante para se apurar o nmero de deputados que cada escola
pode eleger na Sesso Escolar para participarem na Sesso Distrital, estando essa
proporo prevista no artigo 5. do Regulamento Eleitoral. No caso das Sesses
Regionais, cabe a cada Regio Autnoma definir essa proporo e anunciar
oportunamente, caso seja diferente do disposto no artigo 5..

Ateno: Qualquer confirmao posterior ao prazo indicado pode ser fundamento de

excluso da escola ou de reduo do nmero de deputados que esta pode levar Sesso
Distrital/Regional.

Este prazo pressupe que a escola esteja j suficientemente mobilizada para a

constituio de listas eleitorais processo que a Comisso Eleitoral Escolar completa
em dezembro , devendo os professores ir explicando s turmas participantes como
podem organizar as candidaturas a deputados.

A escola livre de fazer um ajuste data da Sesso Escolar previamente comunicada,

desde que respeite o prazo limite.

c) At 2 de dezembro
A Assembleia da Repblica divulga o nmero de deputados que, em cada escola,
podem ser eleitos para a Sesso Distrital/Regional, informao indispensvel para
proceder respetiva eleio no decurso da Sesso Escolar.

O calendrio das Sesses Distritais/Regionais divulgado at dia 16 de dezembro para

que cada escola possa assegurar, com a antecedncia necessria, a sua participao
nestas Sesses.

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d) Entre 6 de dezembro e 25 de janeiro
Cada escola realiza as eleies e a Sesso Escolar, nos termos dos Regulamentos
Eleitoral e da Sesso Escolar.

A ata das eleies deve ser divulgada na escola (no preciso enviar Equipa do
Parlamento dos Jovens da Assembleia da Repblica).

Os resultados das eleies s devem ser enviados Equipa do Parlamento dos Jovens
da Assembleia da Repblica a seguir Sesso Escolar, em formulrio que vai estar
disponvel na Internet, como adiante se explica.

3. SESSO ESCOLAR

a) At 25 de janeiro
Integram a Sesso Escolar os deputados eleitos na escola (mnimo de 10 e mximo de
31). Nesta Sesso, debatido e aprovado o Projeto de Recomendao da escola (no
mximo 3 medidas, com o mximo de 500 caracteres cada, incluindo espaos), que
deve cumprir determinados requisitos (indicados no Regulamento da Sesso Escolar) e
ser inserido obrigatoriamente em modelo prprio.

Bsico: O Presidente da Mesa da Sesso Escolar um professor; no h eleio para

a Mesa.
Secundrio: O Presidente da Mesa da Sesso Escolar um jovem deputado; o
processo de eleio da Mesa est previsto no artigo 4. do Regulamento
da Sesso Escolar.

Durante esta Sesso no pode haver interveno de eventuais convidados.

Na Sesso Escolar, os jovens vo ainda eleger os deputados representantes da

escola na Sesso Distrital/Regional (o nmero de deputados a eleger divulgado
pela Assembleia da Repblica at 2 de dezembro, como referido anteriormente).

Qualquer que seja o nmero de deputados que participam nesta Sesso, aps a
eleio dos deputados para a Sesso Distrital/Regional, deve ser eleito,
obrigatoriamente, um candidato presidncia da Sesso Distrital/Regional (pode
ser aquele que presidiu Sesso Escolar ou qualquer outro deputado,

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 independentemente de ter sido ou no eleito deputado Sesso Distrital/Regional).
Todos os deputados presentes devem votar.

Se o candidato da escola no for eleito para a Mesa da Sesso Distrital/Regional e no

tiver sido eleito deputado Sesso Distrital/Regional, no pode participar na mesma.

As escolas em que um aluno tiver sido eleito membro da Mesa da Sesso

Distrital/Regional, e o qual, por coincidncia, seja deputado a essa mesma Sesso,
podem participar nela com mais um deputado, para que a escola mantenha capacidade
de interveno nos debates e votaes idntica das outras escolas.

Os jovens so tambm convidados a propor um tema para debate na edio do

Parlamento dos Jovens do ano seguinte. O tema apresentado pela escola depois
votado na Sesso Distrital/Regional, sendo escolhido apenas um por crculo. O
conjunto dos temas apresentado Comisso Parlamentar de Educao e Cincia,
que os pondera antes de deliberar quais os selecionados para as edies do ano
seguinte.

As escolas portuguesas dos crculos da Europa e de Fora da Europa no realizam a

Sesso Distrital/Regional, devendo eleger, na respetiva Sesso Escolar, os seus
deputados candidatos Sesso Nacional. Nestes crculos s selecionada uma escola
por crculo e por Sesso.

b) At 4 dias teis aps a Sesso Escolar (limite: 31 de janeiro)

O professor coordenador deve enviar Assembleia da Repblica as informaes
relevantes da primeira fase do programa, previstas no artigo 23. do Regulamento
Eleitoral e no artigo 7. do Regulamento da Sesso Escolar. O envio destas
informaes feito mediante preenchimento do formulrio eletrnico disponvel, a partir
de 6 de dezembro, na pgina Internet do Parlamento dos Jovens.

Ateno: O envio das informaes acima referidas obrigatrio e fundamental para a escola
prosseguir no programa. O professor coordenador deve evitar enviar o formulrio no ltimo dia
do prazo para que no haja dificuldades tcnicas e/ou incorra em incumprimento.

A Assembleia da Repblica recomenda aos professores que sejam os jovens a redigir

o Projeto de Recomendao (tal como as perguntas ou quaisquer outras notas) para

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 que, nas fases seguintes, se sintam vontade para justificar ou esclarecer as suas
propostas.

Cada DSRE apresenta Assembleia da Repblica, at dia 7 de fevereiro, um parecer

decorrente da avaliao pedaggica do trabalho realizado pelas escolas participantes,
podendo propor a eventual excluso de escolas que no tenham cumprido qualquer
dos requisitos exigidos nos Regulamentos ou no calendrio.

c) At 15 de fevereiro
O Jri Nacional do programa Parlamento dos Jovens divulga a deliberao sobre o
nmero de escolas e de deputados que podem ser eleitos, em cada Sesso
Distrital/Regional, para a Sesso Nacional, concluindo-se, assim, a primeira fase do
programa. Esta deciso tem em conta o nmero de escolas participantes em cada
crculo eleitoral, o equilbrio da representao nacional e a avaliao pedaggica feita
pelas DSRE. Recorde-se que, nos crculos da Europa e de Fora da Europa, s
selecionada uma escola por crculo e por Sesso.

O Jri delibera tambm sobre o nmero de perguntas a apresentar aos Deputados da

Assembleia da Repblica na Sesso Nacional.

2. FASE
SESSO DISTRITAL/REGIONAL

DATAS
Entre 20 de fevereiro e 21 de maro

OBJETIVOS
Proporcionar a todas as escolas que realizaram Sesses Escolares e cumpriram corretamente
as aes definidas na 1. fase a vivncia de uma sesso parlamentar com uma metodologia de
debate semelhante da Sesso Nacional do Parlamento dos Jovens.

Debater e aprovar o Projeto de Recomendao do crculo e eleger os deputados Sesso

Nacional e o porta-voz do crculo.

ETAPAS
1. PREPARAO DA SESSO DISTRITAL/REGIONAL

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 Durante o ms de fevereiro, os professores devem preparar, com os deputados eleitos
Sesso Distrital/Regional, o estudo dos Projetos de Recomendao aprovados nas
escolas do seu crculo eleitoral (entretanto divulgados na pgina Internet do Parlamento
dos Jovens), para que estes participem ativamente no debate que vai ter lugar nesta
fase.

muito importante que os jovens conheam bem as regras do debate e das eleies
que vo ocorrer na Sesso Distrital/Regional, detalhadamente descritas no
Regulamento respetivo, e que estejam conscientes de que devem respeitar a
autoridade da Mesa na conduo dos trabalhos.

Os professores devem assegurar a disponibilidade dos deputados eleitos (efetivos e

suplente) para participarem na Sesso Distrital/Regional, uma vez que a no
comparncia a esta Sesso causa de excluso da escola.

2. ELEIO DA MESA DA SESSO DISTRITAL/REGIONAL

Em data anterior Sesso Distrital/Regional, so eleitos os membros da Mesa desta
Sesso: Presidente, Vice-Presidente e Secretrio. A eleio feita atravs de
videoconferncia ou em reunio, modalidades promovidas pelas seguintes entidades,
nos termos do artigo 4. do Regulamento da Sesso Distrital/Regional:

Bsico: DSRE ou, no caso das regies autnomas, Direes Regionais com a tutela da
Educao e da Juventude.
Secundrio: IPDJ ou, no caso das regies autnomas, Direes Regionais com a tutela
da Educao e da Juventude.

Neste contexto, os candidatos Mesa da Sesso Distrital/Regional vo revelar a sua

capacidade de liderana e o conhecimento das regras de conduo dos trabalhos da
Sesso. Este processo visa a eleio de uma Mesa competente e preparada, para que
a Sesso Distrital/Regional decorra da melhor forma.

3. SESSES DISTRITAIS/REGIONAIS

Entre 20 de fevereiro e 21 de maro realizam-se as Sesses Distritais/Regionais, que

contam com a presena de um Deputado da Assembleia da Repblica.

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 Tm sempre lugar em dias seguidos, nomeadamente:

Bsico: a Sesso Distrital/Regional realiza-se, em regra, segunda-feira.

Secundrio: a Sesso Distrital/Regional realiza-se, em regra, na tera-feira seguinte
Sesso do ensino bsico.

Os professores no podem intervir na Sesso, direta ou indiretamente (nomeadamente

atravs do envio de mensagens eletrnicas), e devem sempre ocupar lugares na sala
separados dos deputados.

3.1. Agenda da Sesso Distrital/Regional

A agenda est detalhada no Regimento de cada nvel de ensino, chamando-se a
ateno para as regras do debate na especialidade e ainda para os seguintes
aspetos:
a) os deputados devem sempre intervir de improviso, explicando os seus argumentos
sem ler;
b) existem regras especficas para resolver situaes de empate que ocorram nas
votaes.

Bsico: O Projeto de Recomendao do crculo pode ter, no mximo, 4 medidas.

Secundrio: O Projeto de Recomendao do crculo pode ter, no mximo 5 medidas.

3.2. Eleio dos deputados para a Sesso Nacional

Esta eleio constitui um momento importante do exerccio do mandato dos jovens
deputados Sesso Distrital/Regional. da competncia exclusiva dos jovens
deputados decidir quais as escolas a eleger para a Sesso Nacional e tal deve
depender apenas da avaliao que cada um fizer, em conscincia, do desempenho
dos colegas que representam as escolas participantes na Sesso Distrital/Regional.
Cada deputado pode sempre votar na sua escola e em outras, consoante o nmero
de escolas que o Jri Nacional do programa Parlamento dos Jovens decida que
podem ser eleitas em cada distrito ou regio autnoma.

A Assembleia da Repblica tem entendido que todas as escolas eleitas devem estar
representadas na Sesso Nacional com o mesmo nmero de deputados e a prtica
tem sido a de atribuir 2 mandatos por escola, para dar oportunidade de participao

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 ao maior nmero possvel de escolas. Cabe, contudo, ao Jri Nacional do programa
Parlamento dos Jovens ponderar, em cada ano, este critrio.

Os deputados eleitos para a Sesso Nacional so os dois primeiros da lista de cada

escola eleita, embora possa haver substituies devidamente justificadas. Por esta
razo, importante que os nomes dos deputados eleitos para a Sesso
Distrital/Regional estejam corretamente ordenados no formulrio que enviado a
seguir Sesso Escolar, em funo do nmero de votos que obtiveram na sua
escola.

Os professores devem alertar os seus deputados para o facto de s um reduzido

nmero de escolas poder participar na Sesso Nacional, de modo a que se evite viver
com excessivo dramatismo a eventual no eleio da escola para a Sesso Nacional.
Deve, por isso, ser valorizada a experincia de participao na Sesso
Distrital/Regional, cujo modelo j representa o de uma verdadeira sesso parlamentar
e que conta tambm com a participao de um Deputado da Assembleia da
Repblica.

3.3. Eleio do Porta-Voz do crculo eleitoral

O Porta-Voz coordena a atuao do grupo parlamentar do seu crculo na Sesso
Nacional e articula com os restantes deputados do seu grupo a pergunta a propor no
Plenrio da Sesso Nacional.

S se podem candidatar a Porta-Voz os deputados eleitos para a Sesso Nacional,

mas todos os deputados efetivos presentes na Sesso Distrital/Regional participam
na eleio por voto secreto.

4. COMUNICAO DE RESULTADOS | 3 dias teis aps a Sesso

Trs dias teis aps a Sesso Distrital/Regional cabe aos parceiros do programa
DSRE, IPDJ e Direes Regionais com a tutela da Educao e da Juventude
enviarem Equipa Parlamento dos Jovens as informaes relativas a essa Sesso,
nomeadamente: texto do Projeto de Recomendao aprovado, nome das escolas
(incluindo as suplentes) e dos deputados eleitos para a Sesso Nacional e proposta de
tema para o ano seguinte.

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 5. SUBSTITUIO DE DEPUTADOS | 5 dias teis aps a Sesso

Os professores coordenadores devem informar a Equipa Parlamento dos Jovens da

Assembleia da Repblica sobre a eventual substituio de algum dos deputados eleitos
para a Sesso Nacional, at 5 dias teis aps a Sesso Distrital/Regional.

6. INSCRIO DE JORNALISTA | 8 dias teis aps a Sesso

Caso a escola que foi eleita para participar na Sesso Nacional tenha um jornal escolar
(eletrnico ou em papel), uma estao de rdio ou de televiso ou um outro meio de
comunicao, o professor coordenador pode fazer a inscrio de um aluno para assistir
Sesso Nacional na qualidade de jornalista/reprter fotogrfico, o qual pode
concorrer ao Prmio Reportagem Parlamento dos Jovens (regulamento disponvel no
site). Esta inscrio tem de ser feita at 8 dias teis aps a Sesso Distrital/Regional.

A inscrio de um jornalista s pode ser concretizada se a escola no estiver impedida

de o fazer, por o jornalista inscrito no ano anterior no ter enviado a reportagem.

A inscrio do jornalista feita atravs de formulrio eletrnico disponibilizado para o

efeito na pgina Internet do Parlamento dos Jovens.

3. FASE
SESSO NACIONAL

DATAS
8 e 9 de maio (ensino secundrio) | 22 e 23 de maio (ensino bsico)

OBJETIVOS
Aprovar a Recomendao final sobre o tema em debate na edio do Parlamento dos Jovens,
aps debate em Comisses e em Plenrio, onde participam todos os deputados eleitos para
representar cada crculo eleitoral na Sesso Nacional.

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ETAPAS
A Sesso Nacional organizada em dois dias: o primeiro dedicado s reunies das
Comisses e o segundo reunio plenria.

1. ORGANIZAO DAS COMISSES | at 4 de abril (secundrio); at 19 de abril

(bsico)

A Assembleia da Repblica divulga o quadro referente organizao das Comisses

que renem no primeiro dia da Sesso Nacional. Neste quadro so definidos quais os
Projetos de Recomendao a debater em cada Comisso, bem como a distribuio dos
deputados.

Os crculos com maior nmero de deputados podem ter assento em mais do que uma
Comisso, para se garantir uma composio equilibrada de cada uma e valorizar a
capacidade de influncia dos crculos que elegem mais deputados nas deliberaes a
tomar.

Na sequncia da divulgao desta informao, os professores coordenadores das

escolas cujos deputados vo participar na Sesso Nacional devem promover o estudo
dos Projetos de Recomendao que vo estar em debate na Comisso (ou Comisses)
em que os seus deputados tm assento, bem como da parte do Regimento relativo a
esta Sesso.

2. ELEIO DA MESA DA SESSO PLENRIA | 27 de maro (secundrio); 3 de abril

(bsico)

At 20 dias antes da Sesso Nacional realiza-se a eleio dos membros da Mesa da

Sesso Plenria: um Presidente, um Vice-Presidente e dois Secretrios. So
candidatos a esta eleio todos os Presidentes das Sesses Distritais/Regionais,
mesmo que as respetivas escolas no tenham sido eleitas para a Sesso Nacional.

Neste contexto, a Assembleia da Repblica, em colaborao com as entidades

parceiras, promove, atravs de videoconferncia, um processo em que todos os
candidatos revelem as suas capacidades de liderana e o seu conhecimento acerca

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 das regras de conduo dos trabalhos da Sesso. Nesta edio, a videoconferncia
est agendada nas seguintes datas:

Bsico: 3 de abril (data de eleio da Mesa)

Secundrio: 27 de maro (data de eleio da Mesa)

No primeiro dia da Sesso Nacional, a Equipa Parlamento dos Jovens da Assembleia

da Repblica rene-se com os eleitos para preparar os detalhes da conduo dos
trabalhos da reunio plenria.

3. SESSO NACIONAL | 8 e 9 de maio (secundrio); 22 e 23 de maio (bsico)

A delegao das escolas em cada Sesso Nacional tem a seguinte composio:

2 deputados efetivos;
1 professor;
1 jornalista, se tiver sido inscrito previamente.

No primeiro dia da Sesso Nacional os trabalhos iniciam-se, impreterivelmente, s

14h00 com as reunies das Comisses Parlamentares, devendo os participantes
chegar a partir das 13h30 para garantir o cumprimento do horrio fixado.

No segundo dia tem lugar a reunio plenria, que se inicia s 10h00, com abertura
solene pelo Presidente da Assembleia da Repblica e eventual presena de membros
do Governo, seguindo-se um perodo de perguntas aos Deputados da Assembleia da
Repblica e o debate e votao final da Recomendao ao Parlamento. Neste dia, os
trabalhos devem estar concludos at s 16h30.

A Assembleia da Repblica oferece aos participantes um lanche, um jantar e um

programa cultural no primeiro dia, bem como um almoo e um lanche porttil no
segundo.

As Sesses Nacionais so transmitidas em direto pelo Canal Parlamento (ARtv),

atravs da televiso e da Internet, ficando posteriormente a respetiva gravao
disponvel na pgina Internet deste Canal.

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OUTRAS INFORMAES

Visitas Assembleia da Repblica

As escolas podem inscrever-se para participar em visitas de estudo ao Parlamento, indicando
que so participantes do programa Parlamento dos Jovens. Consulte aqui mais informaes
sobre as visitas proporcionadas pela Assembleia da Repblica.

Concurso Euroscola
O concurso Euroscola organizado pelo IPDJ, em articulao com o programa Parlamento dos
Jovens do ensino secundrio, dispondo de um regulamento prprio. As informaes relativas a
este concurso so divulgadas na pgina Internet do IPDJ.

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