Histria e Culturas Polticas

Definies, usos, genealogias

History and Political Cultures

Definitions, Uses, Genealogies

ELIANA R. DE FREITAS DUTRA

Universidade Federal de Minas Gerais

RESUMO O artigo pretende fazer um balano dos usos, das definies,

e da histria do conceito de cultura poltica, tendo como pano de fundo a
renovao da histria poltica. Objetiva-se tambm realizar um inventrio
de algumas tendncias de anlise e direes de pesquisa que, nesse
campo, tm marcado a historiografia na sua produo contempornea e
no seu dilogo com outras cincias sociais.
Palavras-chaves Cultura poltica, historiografia, teoria da histria

ABSTRACT This article aims at an assessment of the uses, definitions,

and history of the concept of political culture, within a background of the
renewal of political history. Another aim is to make an inventory of some
analytical and research tendencies which, in this field, have been impor-
tant in historiography both for its contemporary production and its dialo-
gue with other social sciences.
Key words political culture, historiography, theory of history

A realizao de uma reflexo sobre as relaes entre a Histria e as

Culturas Polticas no campo da historiografia se impe, dada a constata-

VARIA HISTORIA, n 28 Dezembro, 2002 13

o das direes que as anlises dos fenmenos polticos tm seguido
nos ltimos anos. Essas anlises tm mobilizado, no interior da chamada
histria poltica, um conjunto de elementos explicativos cujo resultado
mais visvel sem dvida a imposio de metodologias, objetos, prti-
cas tericas, e problemticas que, embora plurais, dadas as orientaes
e inspiraes advindas de diferentes campos disciplinares, respondem
definitivamente pela presena do conceito de cultura poltica e sua con-
sequente ampliao. Por isso mesmo, no nosso entender, se faz neces-
srio precisar seus contornos e algumas das suas vertentes e linhas de
influncia.
Recentemente, o organizador de uma obra, de feio interdiscipli-
nar, que se disps a reunir estudiosos para pensar as culturas polticas
nas suas definies; especificidade; organizao, mutaes e invarin-
cias, apontou as dificuldade de se chegar a um conceito preciso. Isso
porque, tal como ele apropriadamente assinala, o recenseamento dos
usos da noo de cultura poltica que se coloca em diferentes espaos
tericos e se inscreve em diferentes projetos empricos, desafia a produ-
o de uma definio consensual, que satisfaa a todas as lnguas de
pesquisadores, que seja apropriada a todas as constelaes de temas e
a todas as grandezas de escala em uso nas cincias sociais, histricas e
polticas.1
Diante disso, portanto, talvez a imagem de um caledoscpio, ainda
que possa parear pouco apropriada, talvez seja a unica capaz de tra-
duzir o exerccio experimental de montagem de um cenario analtico das
culturas polticas e/ou o balano do estado da arte, que este artigo
pretende realizar. Isso significa sinalizar, de antemo, que nos movimen-
taremos no campo dos possveis, sem pretendermos esgotar o que quer
que seja. A tarefa de inventariar tendncias, tendo como ponto de parti-
da um roteiro tido e admitido como nebuloso, pode ter suas vantagens e,
no entanto, se revelar frutfera se considerarmos que inventariar no sig-
nifica necessriamente unificar, tornar familiar a aparncia sob a face
de um grande princpio. [] reaprender a ver, a ser atento, dirigir a
conscincia, fazer de cada idia e de cada imagem, maneira de
Proust, um lugar privilegiado2 , para se conhecer e pensar. Isso para
que no sucumbamos como D. Quixote, que em tantas leituras se en-
frascou que passava as noites de claro em claro e os dias de escuro em
escuro, e assim, do pouco dormir e do muito ler, se lhe secou o crebro,
de maneira que chegou a perder o juzo.3 Tentemos, portanto, preservar
a sensatez frente s diferentes trajetrias que se anunciam.

1 CEFA, Daniel. Introduction. In :Cultures Politiques

:Cultures Politiques. Paris : PUF, 2001, p. 7
2 Aqui estamos parafraseando CAMUS, Albert. O O Mito de Ssifo
Ssifo. Edio Livros do Brasil, Lisboa: S/D, p. 39
3 CERVANTES, Miguel. Dom Quixote de la Mancha. So Paulo: Abril Cultural,1978, p. 30

14 VARIA HISTORIA, n 28
 Um primeiro percurso, alias obrigatrio, em enciclopdias e dicion-
rios de poltica e cincias sociais4 mostra-nos que o conceito de cultura
poltica, cuja fecundidade s em anos recentes foi reconhecida pelos
historiadores, conheceu grande fortuna crtica nos anos 60, no interior
da cincia poltica comparada, sobretudo de inspirao parsoniana. A
referncia clssica para a definio do conceito so os trabalhos de G.
Almond e S. Verba5 , notadamente seu manejo da categoria de cultura
cvica. Assentados na convico de que o condicionamento ambiental
e psicolgico modelaria as crenas, os valores e as opinies polticas,
esses autores elegeram o comportamento e as crenas polticas dos in-
divduos e dos grupos sociais como seu objeto de anlise, de forma a
explicar o funcionamento dos sistemas polticos na sua estreita relao
com o processo de socializao poltica. O resultado dessa escolha foi a
elaborao de uma tipologia, de forte inspirao behaviorista, utilizada
para traduzir os trs tipos de orientao e tendncia responsveis pelo
comportamento dos indivduos em direo ao mundo dos fatos e da po-
ltica: a cognitiva
cognitiva, do campo do conhecimento e crenas relativos ao
sistema poltico; a afetiva
afetiva, relativa aos sentimentos alimentados em dire-
o ao sistema poltico; a valorativa
valorativa, que compreenderia as opinies e
juzos sobre os sistemas polticos. Assim, as atitudes, os valores e as
opinies seriam resultantes da interiorizao, no campo da micro polti-
ca, de pontos de referncia adequados s estruturas objetivas do siste-
ma macropoltico.6
Nessa perspectiva, a cultura poltica, definida como um conjunto de
tendncias psicolgicas dos membros de uma sociedade em relao
poltica7 , o que permite perceber os pontos de contato entre os con-
textos macro e micro. Assim, os valores, opinies e atitudes os quais
sao identificados e mensurados por meio da utilizao de enquetes ba-
seadas na metodologia de pesquisa do survey desbordam na cons-
truo de trs tipos de cultura poltica: a par oquial
paroquial
oquial, tpica da estrutura
poltica tradicional, quando os papis que compem o sistema poltico
so devidamente demarcados e os indivduos e grupos no detm o
alcance da sua insero no sistema; a de sujeio
sujeio, prpria de estados
autoritrios, caracterizada pela passividade s decises emanadas do
sistema e a aceitao da impossibilidade de nele intervir; e a de partici-
pao, tambm chamada de cultura cvica cvica, relativa a um sistema de tipo
liberal-democrtico, marcada pela postura participante e ativa de indiv-

4 Ver Dicionario de cincias Sociais

Sociais. Rio de Janeiro: Ed. FGV/Mec, 1987, p. 295; Bobio, Norberto,, Dicionario de
Politica. Brasilia: UNB, 1986, p. 306-308
5 G. Almond, S. Verba . Thehe Civic Cultur e: Political Attitudes and Democracy in Five Nations. Boston : Brown
Culture:
and Co, 1963, Almond, G. 1956.. Comparative Political SystemsSystems, Journal of Politics 18(3): 391-4
6 Conforme CEFA, Daniel, op. cit. 2001, p. 81
7 Apud BOBBIO. Norberto. Dicionario de Politica
Politica. op. cit. p.306

Dezembro, 2002 15
duos e grupos no sistema poltico. A maior ou menor compatibilidade ou
congruncia entre as culturas e os respectivos sistemas foram trabalha-
das, no interior dessa corrente, atravs de conceitos como os de ade-
so, apatia, alienao.
O fato de nos alongarmos na apresentao dessa variante justa-
mente porque outros entendimentos da cultura politica que lhe sucede-
ram tomaram um sentido bem diferente desse. Resta destacar que a
utilizao desse modelo, geral e normativo, se configurou em uma estra-
tgia de comparao entre diferentes sistemas polticos e entre as
tambm diferentes culturas polticas nacionais sempre referidos ao
funcionamento das democracias liberais do ocidente, conquanto mode-
los fixadores dos parmetros, ou de um quantum, de modernidade.
Aqui podemos adiantar que as questes que tm sido recentemente
colocadas essa variante analtica das culturas polticas por parte dos
historiadores da poltica e praticantes da sociologia e antropologia polti-
ca8 os quais tm colocando o conceito de cultura poltica no centro
de suas reflexes vo na direo de pensar, tal como assinalado por
Serge Bernstein9 , se seria vlido transformar em teoria a justaposio de
comportamentos pragmticos; se a cultura poltica teria uma existncia
prvia independente dos comportamentos que a inspiraria; se as nor-
mas e valores teriam de fato um lugar determinante na motivao dos
atos polticos; se seria legtimo ter por pressuposto que diferentes civili-
zaes poderiam formular culturas polticas idnticas; se existiria uma
cultura poltica autnoma da cultura global na qual ela est inserida; se,
tal como questiona Cefa10 , o homus politicus por ela fabricado no care-
ceria de maior profundidade histrica ou mesmo de maior densidade
antropolgica.
Assim, numa direo ou noutra, seja para problematiz-lo, seja para
ampli-lo ou neg-lo, o modelo comportamentalista, sobretudo na sua
verso da cultura cvica, permanece como uma referncia onipresente
que pontuar qualquer balano que se faa das novas perspectivas ana-
lticas das culturas polticas e do seu manejo.
Tal o caso da anlise da cultura poltica realizada no mbito da
antropologia interpretativa, da qual o nome de maior influncia sem
dvida Clifford Geertz11 . Nessa linha, tambm denominada como antro-

8 Aqui estamos considerando as obras e as questes colocadas por CEFA, Daniel. Instroduction et Exprien-
ce, Culture et Politique. IN:. CEFA, Daniel (Org)) Cultur es Politiques
Cultures Politiques. Paris: PUF, 2001; e BERTEIN, Serge. Les
Cultur es Politiques en France
Cultures France. Paris: Seuil, 1999. Ainda sobre a posio dos historiadores acerca da cultura
poltica ver: BADIE, Bertrand. Cultur e et Politique
Culture Politique. Paris: Economica, 1983.; SIRINELLI, Jean-Franois.(Org.)
Des Cultures Politiques. In: SITRINELLI, Jean-Franois. (Org) Histoir e des Dr
Histoire oites en France
Droites France.t.2, Paris: Galli-
mard, 1992
9 BERNSTEIN, Serge. Les Cultur es Politiques en France
Cultures France. Op. cit. p.10
10 CEFA, Daniel. Cultur es Politiques, op. cit, p. 09
Cultures
11 GEERTZ, Clifford. L IdologieComme Systme Culturel. IN; CEFA, Daniel. Cultur es Politiques
Cultures Politiques, op. cit. p. 35-90;
A Descrio Densa. In : Para um T eoria Interpr
Teoria etativa da Cultura
Interpretativa Cultura. Rio de Janeiro: Guanabara, 1986, p. 13-41

16 VARIA HISTORIA, n 28
pologia simblica12 , esse autor vai propor um novo arranjo montado em
torno das relaes articuladas no trip sistema social, sensibilidade e
sociabilidade, a partir dos sentidos construdos nos mundos circunscri-
tos de experincias dos atores, recuperados pelo uso estratgico dos
procedimentos metodolgicos da descrio densa. Sua anlise cultural
das formas simblicas, a qual pontua sua reflexo sobre a ideologia, o
afasta da perspectiva normativa prpria do funcionalismo cuja expres-
so exemplar seria a abordagem anteriormente mencionada.
Preocupado com o discernimento dos contextos sociais, psicolgi-
cos e culturais, bem como com suas tenses, Geertz salienta que as
ideologias tentam tornar as situaes sociais compreenssveis e cons-
tru-las de tal maneira que seja possvel agir dentro do seu quadro. Esta
funo d conta de sua maneira altamente figurativa e da intensidade da
crena que as sustenta, uma vez que elas sejam aceitas13 . Isso porque
a ideologia, segundo ele, prov a sociedade de novos quadros simbli-
cos, os quais reunem a mirade de coisas no familiares que, como em
uma viagem a um lugar estrangeiro, emergem da transformao da vida
poltica14 . No seu manejo dos sistemas simblicos, na sua condio,
segundo Geertz, de dar poltica tanto os conceitos autorizados, de for-
ma a lhe assegurar uma forma razovel, quanto as imagens persuasivas,
de forma a fazer dela uma figura sensvel, a ideologia opera no registro
da produo de sentidos, bem como no da sua circulao e recepo.
Dessa forma, tal como tem sido assinalado15 , ela tratada por Gertz,
como uma matriz de organizao e compreenso dos comportamentos
polticos. Do que se conclui que, no esquema analtico de Clifford Ge-
ertz, as formas simblicas so consideradas como textos culturais a se-
rem lidos e interpretados, do que resulta uma leitura hermenutica da
cultura poltica.
Algumas crticas tm sido esboadas hermenutica cultural de
Geertz, vindas sobretudo da sociologia poltica16 , mas tambm dos his-
toriadores, particularmente da histria cultural e da micro-histria17 , ape-
sar do fato de que esses tm sido mais porosos s suas sugestes teri-
cas. Uma, a de que sua proposio no asseguraria a compreenso
das situaes polticas na sua abertura necessria e simultnea, ao con-
texto e temporalidade, tanto quanto s interaes e significaes cul-

12 Cujas origens remontam filosofia das formas simblicas de Ernst Cassirrer.Ver CASSIRER, Ernst.. Filosofia
das For mas simblicas
Formas simblicas.Mxico : Fondo de Cultura, 1964 ; Essencia e efecto del concepto de smbolo
smbolo.Mxico :
Fondo de Cultura, 1989; Linguagem e Mito
Mito. So Paulo :Perpectiva, 1992
13 Idem, p. 73
14 idem, p.74
15 Conforme CEFA, Daniel, op. cit, p. 19
16 Ver CEFA Daniel, op.cit.p 99-101
17 Ver LEVI, Giovanni. Sobre a Micro Histria. In : BURKE, Peter.A A Escrita da Histria
Histria. So Paulo :133-161
UNESP, 1992, p.

Dezembro, 2002 17
turais. Outra, a de que a antropologia interpretativa tomaria as interpre-
taes sociais como um bloco homogneo, sem considerar as diferenci-
aes dos sinais e smbolos pblicos que as produzem. Tambm, uma
terceira crtica, a de que essa perspectiva analtica no contemplaria a
valorizao dos contextos de experincia e de atividade dos atores pol-
ticos e a estrutura de interao entre os mesmos, o que resultaria na
essencializao das culturas. Nesse cenrio, os atores sociais, reduzi-
dos to smente condio de meros agentes dos sistemas sociais e
culturais, seriam aprisionados de maneira passiva, seno inconsciente
no universo das culturas polticas, uma vez que no poderiam perceber,
interpretar e agir seno dentro de parmentos previamente articulados
por uma rede de sentidos e conceitos.
justamente a noo de contextos de experincia e atividade dos
atores, em clara afinidade com a sociologia compreensiva de Max We-
ber, que vem sendo destacada como a contribuio mais decisiva no
alargamento dos horizonte de anlise das culturas polticas vindas, em
anos recentes, dos campos da sociologia, da antropologia, e por vezes
da histria. Essa chave do amplo balano do conceito de cultura pol-
tica emprendido por Daniel Cefa. No seu texto, construdo em clara rota
de coliso com o modelo comportamentalista e num dilogo aberto e
crtico com a hermenutica de Clifford Gertz, a noo de experincia o
que, a seu ver, qualifica de modo inovador as relaes entre a cultura e a
poltica. Os contextos de experincia e de atividade definidos como lu-
gares e momentos do mundo da vida cotidiana dos atores, onde esses
do sentidos ao que dizem e ao que fazem; onde eles se acomodam aos
ambientes naturais, institucionais e organizacionais; onde eles entram
em relaes de coordenao, de cooperao e de conflito e onde eles
produzem [...] novas formas de compreenso, de interpretao e de re-
presentao do mundo18 , vo englobar uma gama de fenmenos indi-
viduais e coletivos. As dimenses da afetividade, da sensibilidade, do
simblico e da memria aparecem como parte tanto de uma experincia
coletiva quanto de uma atividade coletiva e seriam todas igualmente
constrangidas por uma gramtica da vida publica19 . Na nova literatura
sociolgica e histrica sobre as culturas polticas, identificada e analisa-
da pelo autor, ele verifica que os modelos explicativos de tipo mais uni-
versal so preteridos por anlises circunscritas a contextos menores, a
fenmenos mais particulares no sentido de melhor perceber as ancora-
gens sociais das culturas politicas e das formas culturais em geral20 e

18 Ver CEFA, Daniel. Experience, Culture et Politique.IN: CEFA, Daniel (Org.) Cultur es Politiques
Cultures Politiques. Op. cit, p.93-
ll6
19 CEFA Daniel, op. cit.p. 20.
20 E dessa forma, segundo o autor, se constituir em altemativa s analises de tipo culturalista, onde os fatores
culturais interiorizados determinam as prticas sociais; e as de tipo racionalista, onde os atores instrumenta-
lizam os recursos culturais de forma a atender seus objetivos.

18 VARIA HISTORIA, n 28
recusar o estudo das culturas polticas somente enquanto sistemas sim-
blicos ou funcionais.
A anlise dessas novas abordagens das culturas polticas, na chave
da sociologia compreensiva, a tarefa a que o autor se dispe a empre-
ender no seu texto, passando pela montagem um largo quadro de refe-
rncias bibliogrficas, no qual, ao fim, ele alinha parte expressiva da
produo das cincias sociais e da historiografia contemporneas. A
lig-las, no seu entender, certos trajetos metodolgicos que, embora va-
riados, tm como pontos de referncia analtica comum, entre outros: as
lgicas de ao e situao dos atores; as estruturas de temporalidade,
interao e de pertinncia que enquadram as culturas polticas; a cons-
tituiao dos universos polticos; os usos pragmticos e estratgicos das
culturas polticas; os repertrios de aes, de smbolos e rituais que
mobilizam os atores; as gramticas da autoridade e do consentimento
que as ligaes cvicas e polticas colocam em jogo, os tipos de econo-
mia psquica que favorecem, sobretudo, as afetividades e sensibilida-
des enquanto aspecto expressivo mobilizado nas mensagens polticas,
nas sedues do poder e na manipulao das emoes coletivas; e por
fim as instituies chave, tais como escolas, partidos, sindicatos, etc, os
quais seriam de grande importncia na transmisso, difuso e recepo
das culturas polticas.
Ao analisar as escolhas analticas desses trajetos metodolgicos, o
autor os agrupa, bem como s obras que os executam, em campos de
instrumentalidade. Assim, por exemplo, o estudo das lgicas de ao e
de situao permitiriam desvelar a coerncia da movimentao dos ato-
res presente na produo de sentidos, nas suas tentativas de se com-
preenderem nas suas controvrsias, disputas e compromissos, na reso-
luo de seus problemas. J as estruturas de temporalidade, ou de atu-
alizao uma vez que mobilizam passado, presente e futuro e os terri-
trios da memria facultariam mostrar os verdadeiros contextos tem-
porais onde as culturas polticas emergem e se transformam. Por seu
turmo, o exame das estruturas de interao onde os atores, sob cons-
trangimentos econmicos, organizacionais ou jurdicos operariam, esta-
belecendo relaes de comunicao, cooperao e conflito quer re-
velar que nesse contexto de interao que as culturas polticas so
colocadas em jogo.
Em outros pontos de referncia, tais como as estruturas de per tinn-
pertinn-
cia, em que so considerados os quadros interpretativos e pragmticos
que pesam sobre as escolhas dos atores, os conflitos e compromissos
seriam expresso da autonomia dos atores frente s coordenadas do
contexto, se afastando a idia de uma imposio do consenso atravs
dos cdigos culturais. Nessa perspectiva, o autor alinha, com proprieda-
de, a abordagem da micro histria, que, como sabemos, privilegia os

Dezembro, 2002 19
micro contextos onde se fazem visveis os cidados comuns com seus
estilos de vida, crenas, convices, hbitos e costumes. Na mesma
direo, outro referente analtico reconhecido pelo autor no seu mapea-
mento o qual visa alargar a compreenso das culturas polticas o
da ateno constituio dos universos polticos, onde os autores parti-
cipam e criam suas maneiras prprias de raciocinar, de julgar de argu-
mentar, expressas e visveis at mesmo na linguagem comum e nos pro-
vrbios, o que permite romper, nos lembra Cefa, com o principio da
irracionalidade dos cidados ordinrios, taxados de incapacidade cvi-
ca ou reduzidos efeito das estruturas de classe21 , caros a alguns mo-
delos. A abertura aqui a da possibilidade de recuperar as vrias ma-
neiras de construo da inteligibilidade poltica.
Ainda outro vetor importante dessa sociologia compreensiva das
culturas polticas, identificado pelo autor, o da considerao dos usos
pragmticos e estratgicos das culturas polticas e da sua semntica,
uma vez que essas sero utilizadas para orientar o alinhamento das ma-
neiras de perceber, pensar e julgar; para articular os modos de viver em
conjunto e as representaes da coletividade; para justificar as interven-
es no espao pblico; para legitimar ou criticar as regras do uso do
direito; para a troca de argumentos sobre o sentido dos eventos; e para
as decises ou aes relativas confeco de bens comuns, e pblicos.
Por sua vez, a instrumentalidade da anlise das gramticas da auto-
ridade e do consentimento remete compreenso dos pactos de cida-
dania com suas promessas e responsabilidades, bem como injun-
es da ordem da legalidade e da legitimidade das formas de articu-
lao da opinio pblica e da ao poltica. Ainda na mesma linha, o
autor assinala outros trajetos analticos percorridos nos novos caminhos
abertos para o estudo das culturas polticas, a exemplo da ateno
psquica, nas afetividades e sensibilidades afetivas
economia psquica afetivas, os ritos,
os mitos, as relaes com a memria ; e aos pr ocessos de inveno e
processos
imaginao de tradies e comunidades.
No conjunto, o balano realizado por Cefa, mostra o vigor e a plura-
ridade de anlises que recusaram pensar a cultura poltica atravs de
modelos gerais, comportamentalistas ou formalistas baseados em siste-
mas de oposio estanques, tais como modernidade/tradio, desen-
volvimento/atraso poltico, para, atravs do trptico experincia, sensibi-
lidade e sociabilidade se interrogar sobre a ancoragem social das vri-
as culturas polticas, mostrando que nelas todo tipo de lgica, de racio-
nalidade e de legitimidade coexistem e se combinam, sem que possa-
mos lhes dissociar claramente22 .

21 CEFA, Daniel. Exprience, Culture et Politique. In: Cultures Politiques

Cultures Politiques. op. cit. p. 97
22 CEFA, Daniel, op. cit, p. 114-115

20 VARIA HISTORIA, n 28
 Em meio a esse vasto programa de anlise que, segundo Cefa, a
sociologia compreensiva tem facultado no tocante ao trabalho com as
culturas polticas, e no interior desse amplo balano das possibilidades
analticas abertas, os historiadores aparecem situados pelo autor numa
posio, de fato, de grande abertura ao dilogo com a sociologia e a
antropologia. Entretanto, se nos impossvel desconhecer as influncias
sofridas pela historiografia contempornea, em particular pela histria
poltica dos procedimentos da sociologia compreensiva de Max Weber,
o mesmo pode ser dito seja das categorias conceituais de mile Du-
rheim e Marcel Mauss ; seja das do estruturalismo e do ps-estruturalis-
mo, com suas teorias sobre os signos e a linguagem, a exemplo de Lvy
Strauss, Foucault, Barthes, Todorov, entre outros ; da filosofia poltica de
um Claude Lefort, ou de um Cornelius Castoriadis23 ; e das correntes te-
ricas do pensamento poltico, tais como Pocok, Skiner, Koselleck.24 A
pluralidade dos referenciais tericos mobilizados em inmeros trabalhos
responsveis pelo chamado renascimento do conceito de cultura polti-
ca ultrapassa em muito a justa atribuio de responsabilidade sociolo-
gia compreensiva. A acomodao das mudanas na concepo do con-
ceito de cultura poltica parece-nos, assim, no poder ser atribuda em
exclusividade chave sociolgica dos contextos de experincia e ativi-
dade dos atores, malgrado sua rica e efetiva colaborao em funo da
incorporao, entre outros, das experincias da vida comum, quotidiana
e dos seus conflitos ordinrios na construo das culturas polticas. Isso
porque, de um lado, a cultura poltica tambm tributria da historicida-
de das idias, das doutrinas, das teorias bem como de suas fraturas
ainda que essas estejam inscritas tambm em realidades sociolgi-
cas. De outro lado, porque a historicidade mesma da vida social, com
seu dinamismo, ambivalncias, indeterminaes, acaso e singularida-
des radicais, prprias da experincia dos sujeitos histricos, nem sem-
pre se ajusta bem aos esforos normativos dos procedimentos sociol-
gicos pelos quais as formas culturais e o mundo da poltica parecem
existir, preferencialmente, em arranjos organizacionais ou situacionais,
os quais se traduzem em regras, princpios regulatrios, modelos e roti-
nas de ao.
De toda forma, os dilogos entre a histria e sociologia so um fato e
sua repercuso positiva no trabalho dos historiadores e socilogos, dos

23 Uma discusso sobre a influncia desses autores na abertura de novas frentes de interesse no campo da
histria poltica, em particular sobre a utilizao dos conceito de representao e imaginrio, bem como suas
suas respectivas indicaes, podem ser encontradas em DUTRA, Eliana Regina de Freitas, CAPELATO,
Maria Helena Rolim. Representao Poltica. O Reconhecimento de um Conceito na Historiografia Brasileira..
In: CARDOSO, Ciro F.; MALERBA, Jurandir. Repr esentaes. Contribuio a um Debate Inter
Representaes. disciplinar
Interdisciplinar
disciplinar.
Campinas: Papirus, 2000, p. 227-267
24 POCOK J. G. A, Linguagens do Pensamento Poltico Poltico. So Paulo: EDUSP, 2003; SKINNER, Quentin. As Fun-
daes do Pensamento Poltico Moder Moderno no
no. So Paulo, Cia. das Letras, 1996; KOSELLECK, Reinhardt.. Le
Futur Pass. Paris: EHESS, 1990

Dezembro, 2002 21
fenmenos polticos, includos a as culturas polticas, se faz visvel, seja
no aparato conceitual empregado, na valorizao de certas estratgias
analticas e classificatrias, ou mesmo no vocabulrio empregado. O que
no significa dizer que o modo de operar seja o mesmo, ou que se anu-
lem as exigncias prprias das respectivas prticas disciplinares da his-
tria e da sociologia. Assim, um bom exemplo, o que toca anlise dos
chamados repertrios de ao, de simbolos e de rituais. Os estudos
dos repertrios de ao tm alargado considervelmente o campo de
anlise das culturas polticas; um bom exemplo so os trabalhos de Char-
les Tilly25 , no campo da sociologia histrica, centrados sobre os repert-
rios de contestao, onde o acento particular colocado no esforo de
construir uma tipologia das formas de ao contestatria referidas aos
interesses. Outros trabalhos de historiadores lidam com o que poderia
tambm ser chamado de repertrios, mas a sua nota diferencial que
esto preocupados menos com sua categorizao analtica e mais com
a historicidade das formas de ao sejam elas greves, motins, insur-
reies, barricadas , sua linguagem poltica, seus substratos culturais,
sua relao com a tradio, tal como nos trabalhos de Michelle Perrot26 ,
William Sewell27 , Stedman Jones28 , E. P. Tompson29 , Pascal Ory30 . O
mesmo pode ser dito a propsito dos emblemas, signos, imagens slo-
gans e idiomas polticos, os quais tm motivado obras historiogrficas
como as de Maurice Agullon31 , sobre os smbolos e as imagens republi-
canas; Raoul Girardet, sobre os mitos e as mitologias polticas32 ; de Bro-
nislaw Baczko33 , sobre os imaginrios sociais; de Lyn Hunt34 , sobre a
potica do poder e a retrica revolucionria, os quais expressam e do
voz s culturas polticas, mobilizando o imaginrio, a memria, as emo-
es, as expectativas do presente e os sonhos de futuro. E tambm dos

25 TILLY, Charles. Fr
From Revolution. New York, Mcgraw-Hill, 1978.
om Mobilization to Revolution
26 PERROT, Michele. Jeneuse de la Grve. France. France 1871-1890 1871-1890. Paris: Seuil, 1984.
27 SEWELL, W.Jr. Work and Revolution in France. The language of Labour fr om the old Regime to 1848. London:
from
Cambridge University Press, 1980.
28 JONES, G. S. Languages of Class. Sudies in English W orking Class Histor
Working y. London: Cambridge University
History
Press. 1983. Este autor ao estudar as linguagens polticas da classe operria, e seu vocabulrio grevista,
tendo como pano de fundo o Cartismo, faz uma interessante anlise das linguagens do radicalismo, liberalis-
mo, socialismo entre outras, tendo como pressuposto o conflito entre linguagens polticas rivais e em conflito.
29 THOMPSON, E. P. Tradicin, Revuelta y Conscincia de Clase Clase. Barcelona, Editorial Crtica, 1984. Nessa obra
gostaramos de destacar a anlise inovadora do autor realizada em La Economa moral de la multitud en la
Inglaterra del siglo XVIII e El Delito de Anonimato.
30 ORY, Pascal. L entr e deux Mai
entre Histoir
Mai.Histoir
Histoiree Cultur elle de la France. 1968-1981
Culturelle 1968-1981, Paris: Seuil,; Ver tambm
COTBIN, Alain, MAYEUR, J.- M. La Barricade
Barricade., Paris, Publications de la Sorbonne, 1997.
31 Marianne au combat. L Imagrie et la Symbolique Rpublicaine de 1789 1880
LImagrie 1880, Paris Flamarion, 1979,
tambm do mesmo autor Marianne au Pouvoir Pouvoir.. L
LImagerie
Imagerie et la Symbolique Rpublicaines de 1880 1914;
e Les Mtamorphoses de Marianne. L L imagerie et la symbolique rpublicaine de 1914 nos jours. Paris:
Flammarion, 2001
32 GIRARDET, Raoul.. Mitos e Mitologias Polticas
Polticas. So Paulo, Cia das Letras,1987.
33 BACZKO, Bronislaw. A Imaginao Social. IN:: Enciclopdia Einaudi Einaudi. Vol.5. Lisboa,. Imprensa Nacional/ Casa
da Moeda, 1985; Lumir
Lumireses de L Utopie
Utopie. Paris: Payot, 1978; e Le Calandrier Rpublicaine. IN: NORA, Pierre
LUtopie
(org) Les Lieux de Mmoir
Mmoire e. Paris, Gallimard, v. 1, 1997.
34 HUNT, Lyn.. Politcs, Cultur
Culturee and Class in the Fr ench Revolution. Berkeley/Los Angeles, Univerity of California
French
Press, 1984.

22 VARIA HISTORIA, n 28
estudos sobre os rituais, festas, protocolos e liturgias polticas, de onde
tem se originado significativa contribuio ao resgate da decodificao
da linguagem das representaes, de sua potencialidade estratgica e
eficcia legitimadora, no que toca s formas de expresso das culturas
polticas que combinam apelos sacralidade e laicidade, racionalida-
de e aos sentimentos. Isso pode ser verificado, por exemplo, no trabalho
de historiadores como Oliver Ihl35 , sobre a festa republicana, e Mona
Ozouf, sobre a festa revolucionria36 ; de Daniel Arasse, sobre o uso tea-
tral da guilhotina na consagrao da Repblica e da democracia; e Clau-
dine Arroche37 , sobre a dimenso poltica dos protocolos gramaticais e
corporais e o lugar desses ltimos nas encenaes e cerimoniais da
poltica e no trnsito entre as esferas pblicas e privadas.
Nesses trabalhos, em meio a vrios outros, menos a natureza tipo-
lgica, existncia normativa ou definio sistmica, e mais a ambiguida-
de das prticas e dos significados produzidos e apropriados, em deter-
minados momentos e circunstncias histricas, e a problematizao das
formas do seu registro em fontes documentais de natureza diversas
que os comunicam atravs de formas que podem ser verbais, escritas,
gestuais, iconogrficas ou simblicas; ou linguagens, que podem ser
polticas, religiosas filosfica, etc que mobilizam os historiadores.
Essa mesma perspectiva informa os trabalhos histricos que, por
seu turno, desde a redescoberta da obra de Norbert Elias se debruam
sobre a economia psquica, ou ainda sobre as emoes coletivas, as
afetividades e sensibilidades pblicas, na linha dos estudos empreendi-
dos pelo socilogo Pierre Ansart a propsito das paixes polticas. O
quadro no se altera em obras historiogrficos importantes, em que so
explorados os canais institucionais de transmisso e de difuso das cul-
turas polticas, seja atravs dos partidos socialistas, comunistas ou
das escolas, e tambm dos expoentes das ideologias republicanas, li-
bertrias, tradicionalistas, nacionalistas, liberais.38
Um esforo de definir a cultura poltica do lugar da historia, de uma
perspectiva distinta da sociologia compreensiva embora em dilogo
com a sociologia e a antropologia nos vem sobretudo de Serge Berns-
tein39 . Partindo do esclarecimento de que o termo cultura poltica no se

35 IHL, Oliver. La Fte Rpublicaine

Rpublicaine. Paris: Gallimard, 1996.
36 OZOUF, Mona.. La Fte Rvolutionair e. 1789-1799
Rvolutionaire. 1789-1799. Paris, Gallimard, 1976.
37 AROCHE, Claudine. Da Palavra ao Gesto Gesto. Campinas: Papirus, 1998.
38 Este o caso dos trabalhos de ROSANVALON, Pierre.. Le Sacr Sacree du Citoyen: Histoir e du Suf
Histoire frage Universel en
Suffrage
France
France. Paris, Gallimard, 1992;AGULLON, Maurice. Sur la Culture Cmmuniste dans les annes Cinquante. In:
CEFA, Daniel. Cultur es Politiques
Cultures Politiques. Op. cit, p. 273-298; PRVOCAT, Jacques. La Culture Politique Traditionaliste.
In: BERSTEIN, Serge.. Les Cultur es Politiques en France
Cultures France. op. cit. p.33-67; WINOCK, Michel. La Culture Politique
des Socialistes. Idem, p. 179-214; NICOLET, Claude. L Ide Rpublicaine en France.(1789-1924) Paris: Galli-
mard, 1994; CHANET, Jean-Franois. L cole Republicaine et les Petits Patries Patries. Paris: Aubier, 1996; OZOUF,
Jacques, OZOUF, Mona, La Rpublique des Instituters
Instituters.Paris: Gallimard/seuil, 1992, entre outros.
39 BERSTEIN, Serge. Nature et Fonction de Cultures Politiques. In BERTEIN, Serge. Les Cultur es Politiques en
Cultures
France
France. op. cit, p. 7-31; e La Culture Politique. In: RIOUX, Jean-Pierre, SIRINELLI, Jean-Franois. Pour Une
Histoire Cultur
Histoire elle
Culturelle
elle. Paris: Seuil, 1997, p. 371-385.

Dezembro, 2002 23
eqivaleria ao de idias polticas ou foras polticas e afirmando que o
interesse do historiador das culturas polticas seria o de trazer respostas
ao problema fundamental das motivaes do poltico, o autor assinala
que o o ato poltico, enquanto fenmeno complexo que ele , se explica
freqentemente por referncia a um conjunto de representaes com-
partilhadas por um grupo bastante amplo no seio de uma sociedade.
esse sistema de representaes que ele nomeia de cultura poltica. Se
reportando definio de Jean-Franois Sirinelli, para quem a cultura
poltica pode ser considerada uma espcie de cdigo e um conjunto de
referentes largamente formalizados no seio de um partido, ou mais lar-
gamente difundidos no seio de uma famlia ou tradio poltica40 , Serge
Bernstein retm e aprofunda a idia da cultura poltica como sistema de
representaes portadoras de normas e valores que constituiriam a iden-
tidade de grandes familias polticas41 . Essas famlias podem ser a fam-
lia socialista, a republicana, a comunista, a centrista, entre outras. Por-
tanto, no espao do trabalho de compreenso das motivaes dos atos
polticos e do pensamento poltico que lhes subjacente se definiria uma
espcie de cdigo, expresso por um conjunto de referentes formaliza-
dos e compartilhados pelos individuos e pela coletividade, os quais seri-
am adquiridos e traduzidos num determinado ambiente cultural. justa-
mente essa poro de um patrimnio cultural indiviso experimentado
no curso de uma existncia, a um s tempo individual e coletiva, por
referncia aos sistemas de valores, de regras e de crenas compartilha-
dos em funo de uma leitura comum do passado; de aspiraes e pro-
jees de um futuro a ser vivido em conjunto; e da comunho de uma
viso de mundo que ele define o conceito e a sua compreenso mesma
do que seja a cultura poltica.
Esse entendimento da cultura poltica que ele prope aos historiado-
res pressupe a existncia de um conjunto coerente de elementos que,
ao se interrelacionarem estreitamente, no apenas constituem um patri-
mnio cultural, mas, ao faz-lo, permitem a definio de uma identidade
aos indivduos e s coletividades que a reclamam. Assim, no interior desse
conjunto uma leitura do passado histrico com a qualificao positiva
ou negativa de fatos, momentos e personagens compe-se com ele-
mentos de base ideolgica e ou filosfica; com definies institucionais
traduzidas no plano da organizao poltica do Estado; com idealiza-
es de concepes acerca da boa sociedade; com utilizaes de
uma linguagem poltica e de um vocabulrio de smbolos, ritos, gestos e
representaes visuais que confluem para uma mesma viso de mundo

40 Ver SIRINELLI, Jean-Franois. Histoir

Histoiree des DrDroites France. T.II, Paris: Gallimard, 1992, p. II-IV; tambm
oites en France
Pour une Histoire des Cultures Politiques: le rferent republicain. In: CEFA, Daniel. Cultures Politiques
Cultures Politiques. pp. cit,
p. 157.
41 BERSTEIN, Serge. Les Cultur es Politiques en France
Cultures France. op. cit, p. 9.

24 VARIA HISTORIA, n 28
a ser partilhada. As culturas polticas, assim, constituem, em determina-
dos momentos histricos, um conjunto homogneo, no qual os compo-
nentes so estritamente solidrios entre eles, devendo, por isso, ser con-
siderados um todo coerente, no obstante o fato dos trabalhos dos histo-
riadores constatarem todo o tempo a existncia de vrios sistemas de
representao coerentes, rivais entre si, que impregnam a viso que os
homens tm da sociedade e do lugar que nela ocupam e de suas con-
dutas politicas. Esses sistemas de representao seriam enrazados na
cultura geral da sociedade considerada e lhe seriam solidrios.
Agregam-se a esse entendimento proposto pelo autor quatro pres-
supostos bsicos, que definem um projeto analtico no que toca com-
preenso histrica das culturas polticas: o primeiro pressuposto que
no mbito da ateno especial que a historiografia d hoje ao fenmeno
cultural, as culturas polticas ocupam um lugar particular, enquanto um
dos elementos da cultura de uma sociedade dada, precisamente aquele
que concerne aos fenmenos polticos. O seu campo de aplicao, con-
vm reiterar, inscreve-se no poltico. O segundo pressuposto o carter
sempre plural das culturas polticas em um momento dado da histria,
em uma sociedade dada ou em um pas dado. Disso decorre que, no
interior de uma mesma nao, existe uma pluralidade de culturas polti-
cas cujos territrios so demarcados por limites que correspondem s
normas e aos valores compartilhados. Isso implica, no esquema de Bers-
tein, rejeitar, por um lado, uma idia cara matriz comportamentalista e
evolucionista americana de que existe uma cultura poltica nacional a ser
transmitida de gerao em gerao por mecanismos de herana. Por
outro lado, implica recusar o pressuposto da existncia de uma hierar-
quia das culturas polticas, posta em relao um modelo acabado da
modernizao das sociedades.42
Num mesmo momento histrico, portanto, podem existir culturas
polticas plurais, referidas s razes filosficas ou histricas diferentes,
tendo concepes opostas de poder, visando projetos opostos de soci-
edade e com valores antagnicos. Contudo, em torno dessas culturas
polticas podem se reunir vrias famlias polticas, as quais, segundo a
definio do autor, podem ter sua identidade apreendida atravs de
associaes, sociedades de pensamento, de jornais de livros, prximos
de foras polticas revestidas ou no de uma forma militante, que podem
dar lugar atitudes, tomadas de posio, de aes, carregadas de
uma forma partidria.43 A cultura poltica seria, assim, transversal s
vrias famlias polticas.

42 BERSTEIN, Serge. La Culture Politique. In: RIOUX, Jean-Pierre, SIRINELLI, JeanFranois. Pour une Histoire
Culturelle. op. cit. p.375
43 BERSTEIN, Serge. Nature et Fonction des Cultures Politiques. In: Les Cultures Politiques en France
Cultures France. op. cit.
p.19

Dezembro, 2002 25
 O terceiro pressuposto que em determinadas circunstncias hist-
ricas, quando o plano dos valores compartilhados bastante extenso,
uma cultura poltica pode se tornar dominante frente s demais. Isso no
significa, no entanto, a anulao da existncia de culturas polticas anta-
gonistas, nem de uma convivncia, ainda que conflituosa, lado a lado,
ou mesmo, eventualmente de uma certa composiao e troca de influn-
cias entre elas. Da elas deverem ser tomadas nesse movimento prprio
e no enquanto um dado imvel aprisionado numa tradio poltica. Do
que resulta a pressuposio de que as culturas polticas evoluem na
histria em funo de determinadas conjunturas e tambm devido in-
fluncia de outras culturas polticas vizinhas, podendo, nos seus vrios
movimentos, declinar ou se marginalizar, quando deixam de responder
s aspiraes da sociedade, da mesma maneira como apareceram, ou
seja, em resposta a problemas especficos e fundamentais da vida pbli-
ca. Isso apesar do fato de que, nos lembra Berstein dentro da sua grade
conceitual, uma cultura poltica nem sempre se inscreve no concreto.
Muitas vezes, a legenda que a realidade, uma vez que ela que
mobiliza e determina a ao poltica concreta, luz das representaes
que ela prope. Um exemplo o da legenda da Revoluo Francesa no
sentido que Ihe do os republicanos na Frana.
O quarto pressuposto que uma cultura poltica no uma mensa-
gem unvoca. Ela a resultante de uma multiplicidade de fatores, de
uma composio de influncias diversas, oriundas dos vrios vetores
por onde passam a integrao da cultura poltica, o que nos interdita
pensar que uma influncia exclusiva se exerce sobre os indivduos e a
coletividade. Isso porque os canais dessa integrao esto colocados
na famlia, que forneceria uma primeira bagagem poltica; na escola, que
se ocuparia de transmitir e socializar referncias bsicas de uma cultura
politica; nos grupos de convivncia social, por onde circulariam os cida-
dos, tais como a igreja e os locais de trabalho; tambm nos partidos e
nas sociedades polticas; na imprensa, no rdio e na televiso; que for-
neceriam aos indivduos e aos grupos uma chave de leitura do real.
Para alm dos canais da socializao poltica tradicional, destaca-
dos pelo autor, poderamos acrescentar ainda, em consonncia com seu
projeto analtico, a importncia da memria, elemento tambm essencial
na anlise das culturas polticas. Colocadas na encruzilhada das repre-
sentaes coletivas do passado, do presente e do futuro, as culturas
polticas so tambm codificadas e transmitidas pela memria. Assim, a
inveno dos lugares de memria; as polticas de conservaao do patri-
mnio; as culturas do museu e suas estratgias de utilidade; os ritos de
comemorao e de inaugurao, os jubileus; os monumentos; as repre-
sentaoes do passado na historiografia, na literatura e no cinema; colo-
cam-se, no nosso entender, no centro das problemticas de criao,

26 VARIA HISTORIA, n 28
consolidao, difuso e cristalizao das culturas polticas. E a sua aqui-
sio e interiorizao, tal como consederamos, se inserem tambm, nas
motivaes do poltico.
Segundo Berstein, a difuso e a transmisso das culturas polticas
so feitas a partir de mltiplos canais. No que toca a mdia, ele nos lem-
bra, ela operaria difundindo temas, modelos, argumentos, criando um
clima cultural que conduziria aceitao da recepo da mensagem
poltica correspondente. A sociedade poltica, por sua vez, seria cons-
tantemente reelaborada pelos homens no exerccio da construo da
cidadania poltica. Afinal, as culturas polticas cujo pertencimento
longa durao responderia pela sua longevidade so sempre inscri-
tas no presente, alerta o autor, apesar do papel que as razes filosficas
e as referncias histricas jogam como seus fundamentos. Nesse ponto,
outro autor, Jean-Franois Sirinelli44 , adverte, em estudo sobre a cultura
poltica republicana, que as culturas polticas so organismos vivos e
que podem se constituir para os historiadores em um observatrio de
primeiro plano do futuro das sociedades humanas45 .
Embora estruturem tambm os comportamentos individuais, as cul-
tura polticas, como cr acertadamente Berstein, so um fenmeno cole-
tivo: afinal, so grupos inteiros que partilham postulados, grades de lei-
tura, interpretaes, proposies; utilizam-se de um mesmo tipo de dis-
curso; se alinham com os mesmos smbolos; participam dos mesmo ri-
tos46 ; e atendem s convocaes do passado no corao da atualida-
de. Dessa forma, as culturas polticas facultam a definio de formas de
pertencimento poltico e podem conduzir criao de profundas solida-
riedades. Por fim, tomando a cultura e a memria como universos onde
so elaboradas experincias histricas, a noo de culturas polticas, tal
como proposta por Berstein, permite contemplar um vasto e abrangente
programa de estudo polticos.
Assim, por exemplo, entendemos que dentro da rubrica culturas
polticas podem se abrigar estudos das implicaes cvico-polticas dos
fatos da tradio cultural; anlises histricas das culturas polticas ple-
bia, monarquista, republicana, liberal, autoritria, socialista, comunista,
anarquista, catlica, nacionalista, milenarista, fascista, trabalhista, pero-
nista, entre outras, na suas perspectivas, mticas, utpicas e imaginrias;
na sua traduo doutrinria e ideolgica; na sua relao com a memria,
os smbolos, os ritos e as liturgias polticas; e nas suas expresses insti-
tucionais e organizadoras da vida numa sociedade poltica.

44 SIRINELLI, Jean-Franois. Pour Une Histoire des Cultures Politiques: le rferent rpublicain. In: CEFA, Daniel.
Cultures Politiques
Cultures Politiques. Op. cit, p. 157-165
45 Idem, p. 165
46 BERSTEIN, Serge. Les Cultur
Cultureses Politiques en France
France. Op. cit. p. 29

Dezembro, 2002 27
 Resta considerar que, entre tantos aspectos positivos propostos aos
historiadores e entre sugestivas vias abertas reflexo das culturas pol-
ticas na histria, como o caso das famlias polticas, na proposta de
Serge Berstein, algumas questes ainda permanecem e devem ser con-
sideradas: at que ponto o conceito de cultura utilizado pelo autor
de extrao claramente antropolgica e substrato do seu conceito de
cultura poltica asseguraria a explicao de todas as motivaes dos
atos polticos? A definio da cultura poltica enquanto um sistema de
representaes permitiria um alcance efetivo da dimenso poltica do
fenmeno das culturas polticas na sua traduo em prticas sociais e
polticas? Essa definio comportaria pens-las dentro do processo com-
plexo e dinmico de sua emergncia, aproximando-as do seu lugar na
construo e manuteno do mundo da poltica e dos seus vrios emba-
tes e tenses? Ela capaz de contemplar a interveno dos atores pol-
ticos nos seus vrios nveis?
Ao fim desse inventrio, sumrio de algumas abordagens das cultu-
ras polticas, fica a expectativa e a urgncia de repensarmos essa ciran-
da de conceitos luz da anlise de algumas experincias histricas con-
cretas das culturas polticas no Brasil e, assim, nos esclarecermos um
pouco mais, para, diferentemente de D. Quixote, no nos enchermos da
fantasia de que tudo se acha nos livros.

28 VARIA HISTORIA, n 28