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DOI: 10.5433/1984-3356.

2015v8n15espp09

Recordar vencer: as dinmicas e


vicissitudes da construo da memria
sobre o regime militar brasileiro

Remembering to win: the dynamics of the memory


construction about Brazilian Military Regime

Marcos Napolitano*

RESUMO

Este artigo prope uma periodizao indita para analisar o processo de construo da memria do regime
militar brasileiro. Partindo do princpio que a memria social e a experincia histrica de uma dada
sociedade esto conectadas, procuramos analisar a construo de uma memria mutvel sobre o regime
desde os anos 1970 at a primeira dcada do sculo XXI. Nossa hiptese central aponta para a existncia
de uma memria hegemnica, crtica ao regime militar, construda na confluncia de setores liberais
(crticos dos aspectos autoritrios do regime a partir de meados dos anos 1970) com setores das esquerdas,
notadamente a esquerda ligada ao Partido Comunista Brasileiro (PCB). A partir destas premissas, procuro
esquadrinhar e analisar de maneira mais detalhada, trs das quatro fases da memria sobre o regime entre
1974 e 2004.

Palavras-chave: Regime militar: memria e histria. Memria: aspectos polticos. Brasil: histria e memria.

*Marcos Napolitano professor livre-docente do Departamento de Histria da Universidade de So Paulo,


docente do Programa de Histria Social da USP e pesquisador do CNPq (Produtividade em Pesquisa), cujo apoio
foi fundamental na pesquisa que resultou neste artigo. Tambm autor do livro 1964: Histria do Regime Militar
Brasileiro (So Paulo, Editora Contexto, 2014).
.

ABSTRACT

This article proposes a new periodization to analyze the process of the Brazilian Military Regimes memory
construction. Assuming that social memory and historical experience of a certain society are connected,
we seek to analyze the organization of a mutable memory around the regime since the 1970s until the
first decade of the 21st century. Our central hypothesis points to the existence of a hegemonic memory,
critical on the military government, built in a confluence of liberal sectors (critical about the regime
authoritarian aspects in the beginning of the 1970s) with leftist sectors, notedly the left linked to the
Brazilian Communist Party (PCB). From these assumptions, I seek to investigate and to analyze more
minutely three of the four phases of the memory about the regime between 1974 and 2004.

Keyword: Military Regime: memory and history. Memory: political aspects. Brazil: memory and history.

Introduo

As relaes que as sociedades estabelecem com seu passado so dinmicas, fluidas e,


muitas vezes, contraditrias. Variam conforme os grupos sociais, culturais e polticos
envolvidos no processo, ao mesmo tempo em que conformam novas tradies e identidades
destes setores da vida coletiva. So pautadas por traumas, tabus e ressentimentos. 1 No setor
especfico da vida poltica, a memria social2 pode estabelecer novos sentidos para as aes
do passado, marcando identidades e espaos que atuam no jogo poltico do presente. Histria
e memria se confundem e entram em choque ao falar sobre um mesmo passado, sobretudo
quando h processos polticos que ainda esto em jogo e quando muitos dos protagonistas
de ontem ainda esto vivos e atuantes.

A relao entre memria e histria, nunca demais lembrar, no uma equao simples,
na qual dois conjuntos bem delimitados de elementos se tangenciam em pontos especficos.

1 Estas trs categorias que fazem o estudo da histria tangenciar a psicanlise desempenham um papel
fundamental na construo social da memria e tem sido enfrentada por historiadores. Ver BRESCIANI; NAXARA,
2004; ANSART, 1983.
2 O conceito clssico de memria social tributrio dos estudos de Maurice Halbwachs (1990) e se confunde
com a memria coletiva, cuja funo social primordial era garantir a coeso social. Nas sociedades ocidentais
do sculo XIX, a memria coletiva se confundia com a memria nacional, cujos epicentros eram os heris
construtores do Estado-nao. Em meados do sculo XX o conceito de memria social se ampliou, passando a
incluir o direito memria e contramemria de vtimas de violncia poltica, tnica ou religiosa ou de grupos
socialmente marginalizados e oprimidos pela memria nacional.

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Embora no se confundam, posto que memria , fundamentalmente, uma construo
cultural livre, enquanto a histria operao intelectual enquadrada em convenes
cientficas, as duas frequentemente se embaralham (MENESES, 1992). O problema da
verdade que, em princpio, poderia ser utilizado como o delimitador entre histria e
memria, tampouco um demarcador de fronteiras entre as duas. Nem a histria uma ponte
direta para aquilo que realmente aconteceu como sonhavam os pais fundadores da
disciplina no sculo XIX, nem a memria , necessariamente, uma fico imaginativa sem
nenhum compromisso com o real. O distanciamento parte da tica profissional e intelectual
de qualquer historiador, mas esta prerrogativa est longe de significar neutralidade ideolgica
ou poltica diante do passado. Se esta pretenso de neutralidade insustentvel em todos os
domnios e perodos da disciplina, no caso do estudo de temas contemporneos, sobretudo
aqueles classificados como histria do tempo presente, o historiador parte de uma
memria social em disputa. Seu distanciamento colocado prova de maneira constante.

Conforme Rodrigo Patto S Motta (2013, p. 61):

No raro, principalmente em seminrios, o historiador interpelado por


pessoas que se sentem mais capazes para falar do passado recente,
considerando seu testemunho superior ao olhar de um pesquisador que
no estava l. Se as fronteiras entre Histria e Memria so esgaras
e tnues, as dificuldades no presente caso so ainda maiores. O estudo
das temporalidades recentes implica repto singular da Memria em
relao Histria. importante explicar os conceitos de Memria e
Histria em uso aqui, assim como o entendimento sobre as relaes entre
os dois campos. Memria e Histria so formas distintas de
representao do passado, sem que se possa considerar uma superior
outra.

A relao se tornou mais complexa no estudo dos regimes militares latino-americanos.


Conforme Anne Protin-Dumon (2007, p. 8-10):

Ante todo, la memoria tiene aqu un valor moral y poltico; es fidelidad a


la verdad de los hechos, denuncia del mal cometido y resistencia a la
mentira. Los imperativos de verdad y memoria forman parte de la cultura
poltica contempornea de Amrica Latina, en particular donde hubo un
notable movimiento por defender los derechos humanos. Y en ese
contexto, verdad y memoria forman en lo sucesivo un par y se
asimilan una a otra.

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La asociacin semntica de la verdad con la memoria caracteriza la
cultura a partir de la cual muchas personas entre quienes se cuentan
los historiadores y las historiadoras abordan hoy el pasado reciente en
la regin. [].
El trmino memoria apareci a la zaga de la verdad para afirmar la
resistencia de los recuerdos a las tentativas oficiales de negar lo sucedido
y borrar el pasado.

Como premissa geral, importante sublinhar que a memria atua sobre a histria no
sentido amplo do termo, ao mesmo tempo em que a memria sobre processos histricos
especficos possui uma histria. Em outras palavras, seu processo de construo social pode
ser conhecido e criticado de maneira objetiva por historiadores. a partir deste territrio
pantanoso que irei discutir a relao entre histria e memria no caso do regime militar
brasileiro. Abordarei, fundamentalmente, alguns problemas de ordem terica sobre a
memria de tempos conflituosos e violentos, para, em seguida, propor uma perspectiva ampla
sobre a construo social da memria sobre o regime militar brasileiro.

1. Memria, sociedade e conflito poltico

Aps a Segunda Guerra Mundial, a superao de conflitos polticos marcados pela


violncia extrema (ou seja, os vrios graus de terror de Estado, genocdios ou processos
de guerra civil) tem passado, necessariamente, pela reviso da histria, pela ao reparatria
e autocrtica dos Estados que emergem destes processos e pelo direito memria das vtimas.
Em outras palavras, a reconstruo das instituies democrticas, dos direitos fundamentais
dos cidados, da tolerncia e das relaes sociais de convivncia tem passado,
necessariamente, pelo enfrentamento do legado e dos traumas do passado conflituoso.
Notemos que o conflito ou a discordncia de opinies e identidades (polticas, religiosas,
tnicas) no constituem um problema em si, mas suas formas de encaminhamento societrio
ou institucional que podem degenerar em violncia anmica. Se qualquer Estado, quando
atacado por grupos insurgentes, tem a prerrogativa legal de se defender ou defender uma
determinada ordem social que considera legtima, esta defesa deve se pautar pela legalidade
e pelo respeito aos direitos humanos fundamentais. Esta parece ser a sinalizao poltica dos
processos polticos e jurdicos das chamadas transies para a democracia. Reconheo
que o tema complexo e tem motivado debates sofisticados entre filsofos, juristas e
historiadores (Ver RICOEUR, 2007; PROTIN-DUMON, 2007; MEZZAROBA, 2008), mas no ser
aprofundado devido aos limites deste artigo. O importante sublinhar que no se espera,

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nestes processos, a reconstruo de uma memria homognea oficial e nica, que,
alis, nunca houve ao longo da histria.

Quando o Estado, em nome da defesa da ordem, passa por cima no apenas da


legalidade, dos direitos fundamentais do homem ou mesmo das convenes de guerra no que
tange ao tratamento de prisioneiros, fatalmente, essa violncia gerar um legado
problemtico nos processos de transio poltica e pacificao social. A punio ilegal ou
extralegal aos crimes contra o Estado, se generalizados como sistema repressivo, no mais
pode ser sustentado pelos discursos oficiais de guerra suja, defesa da ordem,
chancelados por historiadores ou instituies que tradicionalmente apagava as violncias e
vilanias cometidas contra opositores em prol do discurso ufanista que assumia a perspectiva
do repressor. Passou-se a ser intolervel, perante os pilares das democracias contemporneas,
a violncia contra opositores polticos, e quando esta violncia do Estado se volta contra
grupos tnicos ou religiosos, que em princpio no so opositores ativos da ordem poltica, o
problema se potencializa.

O paradigma desta violncia e da memria posterior que se construiu, fundamenta o


conceito de genocdio das Naes Unidas (CONVENO..., 1948), 3 e est associado,
historicamente, ao extermnio de judeus nos campos de concentrao nazistas. Este processo,
intimamente associado prpria memria da Segunda Guerra Mundial, desencadeou uma
ruptura com os padres de memorizao de conflitos at ento vigente. O testemunho da
vtima ganhou status na recuperao do passado, em detrimento das verses e documentos
oficiais do Estado perpetrador da violncia ou dos grupos polticos e sociais que o
sustentavam. As formas institudas de memria, incluindo aquelas desenvolvidas pelos
Estados democrticos que emergiram de regimes ditatoriais e autoritrios, tem como foco a
construo da verdade da vtima, a partir dos sobreviventes a este processo, e a denncia dos
crimes de Estado (TRAVERSO, 2007).

Se no caso do nazismo, o grau de violncia e crueldade do Estado, aliado ao fato da


derrota acachapante das potncias fascistas na Segunda Guerra Mundial, tornam a
reconstruo da memria um processo mais ntido do ponto de vista tico-moral,
identificando claramente a vilania poltica, nos processos ligados aos regimes militares latino-
americanos, a realidade mais complexa. Em primeiro lugar, no houve uma ruptura completa
entre o Estado dos regimes militares e o Estado democrtico ps-ditadura, posto que no

3
O conceito de genocdio definido no artigo II como qualquer dos seguintes atos, cometidos com a inteno
de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, tnico, racial ou religioso, tal como: assassinato de
membros do grupo; dano grave integridade fsica ou mental de membros do grupo; submisso intencional do
grupo a condies de existncia que lhe ocasionem a destruio fsica total ou parcial; medidas destinadas a
impedir os nascimentos no seio do grupo; transferncia forada de menores do grupo para outro
(CONVENO..., 1958, p. 2). Notem que os grupos de natureza poltico-ideolgica, dissidentes de uma poltica
oficial de Estado, foram excludos deste conceito fundador, por presso das potncias vencedoras da II Guerra
Mundial, principalmente a Unio Sovitica.

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houve uma significativa desmontagem institucional do autoritarismo, nem a renovao
completa das elites polticas. Salvo no caso argentino, as transies foram processuais e
negociadas, com as Foras Armadas exercendo papel central, e com os setores moderados
aceitando pactos que garantissem a estabilidade poltica das democracias em troca de algum
grau de impunidade, maior ou menor, aos violadores dos direitos humanos. O sistema poltico
e jurdico dos pases latino-americanos sob as novas democracias tambm se comportou de
maneira diferenciada, ora propondo e aplicando leis que dificultavam o julgamento de
torturadores e assassinos, ora procurando brechas legais para coloc-los na cadeia.

Alm da questo propriamente jurdica, outro desafio das democracias que substituem as
ditaduras conviver com duplo estatuto da verdade em processos de reconstruo da
memria. Por um lado, h uma dimenso jurdica da verdade que inquestionvel, voltada
para esclarecer crimes, sobretudo aqueles praticados pelos agentes de Estado, e localizar os
corpos dos desaparecidos polticos. Por outro, h uma dimenso histrica, mais
complicada de ser definida e encontrada, que se pauta pelo imperativo de narrar e analisar o
processo de violncia que se quer superar, de uma maneira que concilie as exigncias ticas e
metodolgicas da historiografia, independente da sua colorao ideolgica, e a funo
pedaggica de construir uma nova convivncia democrtica. Os dois estatutos de verdade
frequentemente se confundem, conforme sintetizado na brilhante frase de Martin Caparrs
sobre os desaparecidos polticos: a histria no os registrou pelo que fizeram, mas pelo
que foi feito com eles: sequestrados, assassinados, escamoteados, desaparecidos
(CAPARRS, 2013, p. E3). Portanto, enquanto no se souber o que foi feito com eles,
haver uma lacuna de verdade que contaminar a narrativa histrica como um todo, elidindo
a anlise distanciada e crtica das opes polticas e suas consequncias ideolgicas efetivas
da esquerda armada. Aqui e acol temos delineado alguns esboos deste debate, autocrticas
feitas por sobreviventes deste processo repressivo e seus grupos polticos. Entretanto, h uma
sensao de que a anlise histrica sempre esbarra numa espcie de decoro tico quando se
fala, sobretudo, dos mortos e desaparecidos, no sentido de revestir-lhes com o manto de
heris da humanidade e vtimas passivas da violncia do Estado, a um s tempo. Ainda assim,
a fase de verdade no sentido de elucidar a violncia e apontar responsabilidades parte
constituinte do processo de construo da prpria verdade histrica. Conforme Anne Protin-
Dumon (2007, p. 97):

La transicin poltica hacia la democracia planteaba una exigencia moral


de verdad, situacin que no se advierte slo en Amrica Latina. A la
observacin de un periodista peruano en 2001: La democracia abre las
tumbas, responde la de un defensor marroqu de los derechos
humanos, en la misma poca: Crear un estado de derecho es explicar
lo que sucedi. La creacin de las comisiones de la verdad es sin duda
el momento en que los gobiernos de transicin abrazaron con mayor
claridad una obligacin de verdad con respecto al pasado. [] Por

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intermedio de una comisin investida de la autoridad del Estado, ste se
comprometa a mostrar la verdad sobre lo ocurrido, a escuchar para
ello con compasin a las vctimas de todos los sectores y a reconocer su
propia responsabilidad en lo que les haba sucedido.

Do ponto de vista geral, podemos considerar vrios atores individuais e coletivos


envolvidos na construo da memria, com efetiva capacidade de legitimar seus argumentos
no debate pblico. Nas disputas pela memria e seus usos polticos, destacam-se:

Instituies poltico-ideolgicas e associaes de classe: partidos, organizaes no


governamentais, institutos, sindicatos, entidades empresariais e associaes de classe;

Instituies e atores voltados produo e preservao de memrias: associaes,


museus, arquivos, pblicos ou privados;

Mdia jornalstica impressa, eletrnica e digital. importante sublinhar que a mdia


impressa apresenta, historicamente, maior legitimidade e sofisticao argumentativa na
produo das memrias sobre um perodo histrico, fazendo repercutir seus argumentos de
forma mais simplificadas no jornalismo televisual. O rdio, espao pouco estudado no Brasil
quando se trata das relaes entre memria e histria e seu impacto na ditadura militar, atua
pela capacidade de examinar detalhadamente um tema e dissemin-lo a partir de perspectivas
pouco complexas, sobretudo quando voltado para segmentos mais populares. Em minha
opinio, a expressiva aceitao social de uma perspectiva da direita conservadora no que se
refere questo dos direitos humanos est diretamente relacionada audincia dos
programas policiais da mdia radiofnica e televisual;

Campo artstico: sobretudo aquelas vinculadas aos meios massivos (cinema, msica
popular, televiso) so particularmente importantes na construo da memria social. Como
axioma geral, poderamos dizer que esses meios fixam a memria, em dilogo com outras
instituies e com o campo intelectual, mas no chegam a constru-la. No caso da ditadura
brasileira, o campo das artes foi fundamental para impedir a legitimao simblica do regime,
posto que os artistas mais legitimados pelo gosto da classe mdia escolarizada e pela indstria
da cultura eram, via de regra, ligados oposio, sobretudo oposio de esquerda
nacional-popular4;

Universidades e outros epicentros da produo do conhecimento legitimado em uma


sociedade. Em relao produo de sentidos sobre o passado, os historiadores de ofcio tem
papel relevante, mas no exclusivo. Os intelectuais que atuam no meio acadmico ou editorial
(ou em ambos), so forjadores de anlises mais amplas e sofisticadas sobre um determinado
tema, e no raro que determinadas snteses dos seus trabalhos mais alentados sejam

4 Sobre o conceito de nacional-popular no contexto brasileiro da ditadura militar ver NAPOLITANO, 2011a.

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incorporadas pela mdia e pela cultura poltica predominante no sistema poltico. No caso do
regime militar brasileiro, boa parte da produo crtica de intelectuais foi tambm incorporada
por grupos e partidos polticos de oposio como, por exemplo, as denncias das contradies
do milagre econmico, e as anlises sobre os efeitos da excluso poltica das classes
populares. O sistema educacional formal, materializado nos currculos de escolas de educao
bsica (pblicas ou privadas), nos materiais didticos e na cultura poltica docente, tende a
dialogar com a produo acadmica, sintetizando as anlises propostas por esta;

Movimentos sociais e culturais, ligados ou no a instituies mais amplas (como a Igreja


Catlica ou a partidos polticos) so particularmente importantes na construo de uma
memria identitria militante. Inclua-se aqui, os movimentos pelos direitos humanos,
importantes atores sociais na construo da memria sobre as ditaduras latino-americanas
(TELES, 2010, p. 253-298). Ainda que no caso brasileiro estes movimentos no tenham tanta
penetrao no tecido social nem sejam hegemnicos nas polticas de Estado, atuam como
grupos de presso importantes junto a setores dos governos ps-ditadura, obtendo vitrias
pontuais, como a lei dos mortos e desaparecidos (BRASIL, 1995) e as polticas de reparao
aos perseguidos polticos (a partir de 2002).

Uma pesquisa mais ampla e detalhada sobre a produo da memria hegemnica sobre
o regime militar brasileiro deveria levar em conta o papel especfico e ponderado de cada
instituio ou grupo social acima listado. Se estes espaos sociais so particularmente
importantes na construo da memria hegemnica e na sua eventual reviso ao longo do
tempo, no podemos esquecer que a relao da sociedade com seu passado, em termos mais
amplos, no depende exclusivamente deles. Redes de sociabilidade privada (famlia,
vizinhana, crculos culturais, entidades confessionais, grupos de sociabilidade juvenil)
tambm podem atuar para disseminar memrias hegemnicas ou contramemrias (que inclui
tambm o esquecimento) sobre um determinado perodo histrico. A partir da primeira
dcada do sculo XXI, as redes sociais de internet, sites privados e a blogosfera como um todo
so igualmente importantes na disseminao de perspectivas e opinies sobre o passado.
Espaos tambm pouco estudados, essas redes virtuais de comunicao tm servido como
canais mais ou menos legitimados e influentes para posicionamentos sobre o regime militar
brasileiro, ainda que pouco produtivos enquanto debate efetivo. Arrisco dizer que eles tm
sido particularmente importantes no revisionismo da extrema direita em sua luta contra a
memria crtica, hegemnica e legitimada socialmente sobre o regime militar. No por acaso,
blogueiros e usurios de redes sociais de extrema direita atacam com igual virulncia tanto a
mdia liberal, o governo (petista) e os militantes da rea de direitos humanos, desconsiderando
quaisquer diferenas entre estes grupos polticos, posto que em algum grau, eles
compartilham da memria hegemnica sobre o regime militar.

Nas artes, sempre um termmetro dos valores dominantes em uma sociedade e campo
formatador das representaes simblicas sobre o passado, a memria hegemnica tem sido

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a viso predominante. No cinema de poca ou feito posteriormente ao fim do regime, nas
canes de Msica Popular Brasileira (MPB) que redefiniram a hierarquia do gosto musical da
classe mdia escolarizada, na literatura, nas artes plsticas e no teatro, a ditadura aparece
como sinnimo de opresso, censura e violncia, em contraponto com o exerccio da crtica e
da liberdade exercitada nas e pelas obras de arte. Em que pese a relao contraditria
estabelecida entre a arte de esquerda, o mercado e as instituies pblicas de fomento e
mecenato durante o regime militar, a historiografia, via de regra, destacou o papel de
resistncia cultural das artes (Ver NAPOLITANO, 2001 2011b; RIDENTI, 2000; ARAGO,
2008, FREITAS, 2013; HERMETO, 2010).

2. A memria hegemnica: contradies e paradoxos

A pergunta que move esta reflexo a seguinte: por que os grandes vencedores da
batalha poltica e ideolgica de 31 de maro de 1964 no conseguiram triunfar, com igual
fora, no campo da memria?5 Embora tudo indique um processo revisionista em curso
atualmente (o qual discutiremos mais adiante), a memria hegemnica que prevalece sobre o
perodo da ditadura militar francamente desfavorvel aos princpios ideolgicos e simblicos
que nortearam as Foras Armadas no comando do Estado brasileiro entre os anos de 1964 e
1985. Tendo em vista que poucos atores (at h pouco tempo), entre aqueles que tem voz
efetiva no debate pblico mais legitimado, defendem os valores ideolgicos do regime militar,
isto significa dizer que uma memria progressista e democrtica de esquerda triunfou no
Brasil? Se isto for verdade, por que o Brasil no hoje, efetivamente, uma sociedade
democrtica e campe dos direitos civis negados pelo autoritarismo daqueles tempos duros?
H alguma armadilha oculta neste aparente triunfo da memria hegemnica crtica ao regime
militar e seus valores?

Considero a memria hegemnica sobre o regime aquela construda no processo de


afastamento poltico entre liberais (cujos espaos de ao eram as associaes de profissionais
liberais, os sindicatos empresariais e a imprensa) e os militares no poder. Este divrcio entre
antigos scios na ocasio do golpe de 1964 foi esboado ainda nos anos 1960, mas
plenamente caracterizado apenas no final dos anos 1970, quando o campo liberal passou a
criticar sistematicamente a censura livre expresso, o arbtrio discricionrio no campo legal
e o estatismo (na economia). Neste processo, o mais curioso que os liberais incorporaram
certos valores, imagens e discursos da esquerda no armada, sobretudo, aqueles

5 Esta constatao j foi feita, por exemplo, pelo prprio ministro e senador Jarbas Passarinho, importante
quadro do regime militar. Sobre suas posies em relao memria hegemnica de esquerda ver FERREIRA
Jr.; BITTAR, 2006, p. 201-223.

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disseminados pelos quadros intelectuais e simpatizantes do Partido Comunista Brasileiro (PCB)
(NAPOLITANO, 2013, p. 317-338), centrado na categoria resistncia como aglutinadora
das identidades polticas que foram se forjando neste processo (ROLLENBERG, 2006, p. 81-
91).

Ao mesmo tempo, vale sublinhar, que muitos analistas apontam o Estado brasileiro ps-
ditadura (bem como os entes federativos no geral) como um legado do autoritarismo militar,
marcado pela insularidade burocrtica (sobretudo na rea econmica), pela viso tecnocrtica
de polticas sociais, pela viso autoritria na rea de segurana pblica 6. Portanto, falar em
triunfo simblico de uma memria crtica ao regime militar, no significa dizer que a
democracia ou os valores de esquerda triunfaram plenamente na reorganizao do Estado e
das relaes sociais. Os parmetros da democracia brasileira ps-ditadura so, em grande
parte, forjados e limitados pelas polticas do regime militar sancionada pelos seus beneficirios
civis no processo de transio poltica.

A memria hegemnica sobre o regime militar contrastaria, em princpio, com a regra


de ouro da histria, pela qual a verso dominante a verso dos vencedores, como
sublinha Elizabeth Jelin (2002b, p. 34):

en cualquier momento y lugar, es imposible encontrar una memria, una


visin y una interpretacin nicas del pasado, compartidas por toda una
sociedade. Pueden encontrarse momentos o perodos histricos en los
que el consenso es mayor, en los que un <<libreto nico>> del pasado
es ms aceptado o aun hegemnico. Normalmente, esse libreto es lo que
cuentan los vencedores de conflictos y batallas histricas.

exceo de algumas vozes da extrema direita, ainda que cada vez mais eloquente no
espao pblico no momento em que escrevo este artigo, poucos atores polticos, intelectuais
ou partidos reclamam para si o legado da ditadura. At bem pouco tempo atrs, ter
participado diretamente do regime era uma mancha no currculo poltico, se no fosse
acompanhada de uma boa desculpa, expiao ou autocrtica pblicas. A imprensa liberal,
protagonista central da conspirao que derrubou Joo Goulart, destacou-se na denncia do
autoritarismo, da tortura, da censura como marcas centrais do regime que ela ajudou
construir. Basta ver os termos de qualquer editorial, matria ou caderno especial sobre aquele
perodo publicados nos grandes jornais brasileiros. 7 A esquerda, derrotada na poltica e nas

6 Sobre a natureza do Estado sob o regime militar ver CODATO, 1997.


7 A autocrtica recente das Organizaes Globo, assumindo que o apoio editorial ao golpe de 1964 foi um
erro, ainda que compreensvel nos marcos da Guerra Fria um documento interessante para mapear a
conscincia liberal sobre o regime (APOIO..., 2013). Alm disso existem vrios editoriais e matrias especiais em
outros veculos de imprensa como o Estado de So Paulo e a Folha de So Paulo nos quais a ditadura
representada como um regime de exceo que no deve ser repetido na histria.

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armas, frequentemente vista como exemplo de resistncia heroica contra o autoritarismo,
para irritao de muitos guardies da memria militar, como o coronel Jarbas Passarinho, que
muito bem resumiu este ressentimento 8 sobre o fato da histria do regime ter sido escrita,
supostamente, pelos vencidos (2003):

Diante disso, os vencedores pedem desculpas em nome das centenas dos


que morreram certos de lutar pela Ptria e cujas famlias no mereceram
receber indenizaes. Em nome, igualmente, da memria dos
covardemente assassinados; dos que tombaram no atentado terrorista
no aeroporto do Recife; do soldado sentinela do II Exrcito cujo corpo se
fragmentou, despedaado pelo explosivo dos terroristas, que dessa
ignomnia se vangloriam em livro premiado em Cuba; do tenente da PM
paulista, refm de Lamarca, o crnio esfacelado a coronhadas; dos
seguranas brasileiros de embaixadores estrangeiros; dos vigilantes de
banco privado; do major alemo, aluno da Escola de Estado-Maior do
Exrcito, abatido no Rio por engano. Tomando de Ceclia Meireles os
versos so doces mortes livres do peso de prantos, esses que para os
assassinos no tinham pai nem me, nem geraram filhos, pois eram o lixo
da revoluo leninista. Pedem desculpas, ainda, os que tiveram a carreira
militar interrompida, ou cassados seus ttulos acadmicos, devido
acusao no comprovada de tortura, baseada numa nica testemunha
facciosa; os que na histria reescrita pelos vencidos, amplamente
divulgada nas escolas, so meros golpistas usurpadores do Poder
movidos pela paranoia anticomunista.

Devo apontar, entretanto, que a memria hegemnica do regime militar brasileiro passou
por um processo mais complexo e contraditrio de construo, mesclando elementos
simblicos da esquerda, efetivamente derrotada nos processos polticos, e da expiao parcial
feita por setores liberais que ajudaram a implantar o regime. Portanto, no estamos diante de
uma memria hegemnica construda unicamente pelos vencidos, mas de uma memria cheia
de armadilhas que selecionou elementos e identidades polticas entre estes vencidos,
colocando em um segundo plano, por exemplo, o projeto da esquerda armada (ROLLEMBERG,
2006). Mesmo incorporando elementos das esquerdas, armadas ou no, ao fim e ao cabo, a
memria hegemnica , fundamentalmente, uma memria liberal-conservadora. Ao elogiar a

8Conforme Pierre Ansart, o ressentimento uma configurao psquica e cultural, de diversas formas e
dimenses, com consequncias sociais e polticas decisivas. Fazendo a ponte entre a democracia e o
ressentimento, expe que um dos objetivos da democracia seria substituir a violncia pela tolerncia,
constituindo espaos de dilogos e reflexo que superem o dio, ao mesmo tempo que no podem
simplesmente reprimir a manifestao de grupos ressentidos com a verso predominante sobre o passado, em
nome da liberdade de expresso. Ver ANSART, 2004 e GRIN, 2012.

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resistncia em abstrato, e condenar as aes de alguns resistentes, em concreto (como os
guerrilheiros), a memria liberal conseguiu, ardilosamente, apagar o papel dos liberais na
construo da ordem autoritria. Ao mesmo tempo, as esquerdas tambm reconstruram sua
memria, apagando os projetos autoritrios que estavam por trs, sobretudo, da luta armada,
chancelada pelo mote genrico da resistncia democrtica (REIS FILHO, 2000).
Obviamente, no se trata de mero cinismo dos atores polticos diante das verdadeiras posies
do passado, mas um processo intrnseco construo de qualquer memria social, marcada
pelo jogo entre esquecimento e rememorao seletivos para justificar posies no passado e
identidades no presente.

Vejamos as fases de construo da memria sobre o regime militar, a partir de uma


perspectiva temporal mais ampla, at o aparente triunfo da memria hegemnica de vis
crtico.

2.1. A construo social da memria sobre a ditadura

Para melhor organizarmos a exposio, proponho uma periodizao geral para analisar a
construo social da memria do regime militar brasileiro. Vale lembrar que este processo
comeou ainda durante a vigncia do regime e ainda se encontra dinmico e aberto, longe de
estar sedimentado do debate pblico, na memria social ou mesmo na memria histrica. 9
At o momento em que escrevo esse artigo, em fins de 2014, identifico, pelo menos, quatro
fases do processo de construo da memria social do regime militar brasileiro. A primeira
fase, que no ser desenvolvida neste texto, pode ser identificada entre 1964-1974, marcada
por experincias histricas matriciais que serviro de experincia primria para as construes
e reconstrues posteriores no campo da memria,10 destacando-se os seguintes processos e
eventos: o golpe de Estado, a derrota do reformismo de esquerda, as vicissitudes do governo
Castelo Branco (oscilando entre o legalismo e a construo da nova ordem autoritria), as
primeiras dissidncias liberais, a luta armada de esquerda, as manifestaes estudantis de
1968, a censura prvia, a disseminao do terror de Estado como mtodos repressivos aps o
AI-5 e o milagre econmico. A dupla derrota da esquerda, em 1964 e em 1973, quando a
luta armada entrou em colapso definitivo, tornou-se um verdadeiro trauma poltico, o
fantasma da revoluo brasileira, na representativa expresso de Marcelo Ridenti (2010).

9 Dentro dos limites da discusso proposta, entendo memria histrica como a memria criada e adensada
pelo debate historiogrfico de matriz acadmica, em contraposio memria social construda por grupos
e instituies que no necessariamente se pautam por mtodos e regras de pesquisa historiogrfica.
10 A coletnea Os idos de maro e a queda em abril, produzida por oito jornalistas do Jornal do Brasil a primeira
narrativa a apresentar uma sntese da memria sobre a crise do governo Jango e o golpe de 1964 (DINES et al.,
1964).

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Estes eventos matrizes deram novos sentidos tanto ao golpe de Estado, obrigando uma
autocrtica de muitos liberais que o apoiaram veementemente, quanto ao prprio governo
Castelo, demarcando uma memria da fase branda da ditadura, supostamente
interrompida pela linha dura militar. Curiosamente, esta viso do primeiro governo militar
contrasta com as vises de poca, disseminadas pela imprensa liberal inclusive, nas quais
Castelo Branco terminou seu mandato qualificado como ditador, enquanto Costa e Silva
era aclamado como porta-voz de um grupo renovador do regime, mais tolerante e aberto
ao dilogo com a sociedade, ao menos no incio do seu mandato. 11

Entretanto, so as fases posteriores a estas experincias matrizes que sero mais


desenvolvidas neste artigo, pois implicam tanto na construo da memria hegemnica como
no seu processo de reviso.

2.2. Segunda fase (1974-1994): a construo da memria

crtica

A rigor, esta foi a fase primordial na construo social da memria hegemnica sobre o
regime militar. Em linhas gerais, isso significou um processo complexo e multifacetado de
reviso e de construo de novos sentidos para as experincias matrizes do perodo anterior
pelos protagonistas e analistas.12 O incio do governo Geisel e suas promessas de liberalizao,
se articulou percepo generalizada entre os grupos liberais de que o pas havia entrado em
uma espiral de violncia que ops diretamente Estado e grupos guerrilheiros, arrastando
todos os atores polticos e sociedade civil. Neste perodo, fixa-se entre os militares a memria
do castelismo como projeto poltico perdido do regime, em grande parte sancionado pela
imprensa liberal. A mesma imprensa que entre 1966 e 1967, considerava Castelo um ditador
e depositava as esperanas de liberalizao em Costa e Silva. Entre as oposies, liberal e de
esquerda (sobretudo a esquerda ligada ao PCB), o tema da democracia se consolida como o
mote central da resistncia, esboando um frentismo que no resistir ao fim da dcada
de 1970 e as mudanas no quadro partidrio com a reforma de 1979. 13 Portanto, o binmio
democracia/democratizao, em suas diversas e contraditrias leituras, passou a dar o tom

11 Exemplo desta viso de poca foi a capa da revista Fatos e Fotos, do Grupo Bloch, de 20 de maro de 1967,
que estampou a manchete Costa e Silva: A posse da esperana.
12 As vises acadmicas mais influentes neste sentido so: IANNI, 1971; CARDOSO, 1975; CAMARGO; CARDOSO
et al., 1976.
13 SOBRE o papel da reforma partidria na transio ver CODATO, 2005; OLIVEIRA, 2014.

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das aes polticas do governo e da oposio, pautando o mainstream ideolgico do campo
da oposio aps a derrota da luta armada. 14

Ainda dentro desta fase, preciso lembrar que a classe mdia escolarizada e os
movimentos sociais se tornaram protagonistas na construo de uma memria crtica ao
regime, ajudando a desgast-lo e a deslegitim-lo perante a opinio pblica. O fim da bonana
consumista do milagre econmico e a volta da inflao, tornaram a percepo do arrocho
salarial uma das pautas de memria, que logo se adensou pelas denncias de corrupo
durante o governo Geisel e Figueiredo. Estes dois tpicos, crise econmica e corrupo,
tornaram-se eixos discursivos importantes das oposies e pautas da imprensa liberal e
alternativa, retirando dos militares as bases simblicas do discurso laudatrio e ufanista das
conquistas da Revoluo, muito forte e convincente at 1974. A grande derrota eleitoral
da Aliana Renovadora Nacional (ARENA) em 1974, foi o primeiro evento desta nova
percepo social sobre o regime, ainda latente, mas que avanaria at o final da dcada de
1970.

O perodo que vai de 1979 a 1985 crucial para a fixao de uma memria hegemnica
crtica ao regime, no qual suas bases de legitimao simblica e ideolgica se esfacelaram.
Isto no quer dizer, necessariamente, que o governo dos generais se enfraqueceu ou ficou
refm da oposio democrtica mais radical, apesar dos grandes protestos de rua que
enfrentou entre 1977 e 1984, com os protestos estudantis, operrios e, posteriormente, com
o amplo movimento das Diretas J. Denise Rollemberg j qualificou o ano de 1979 como
decisivo para a reconstruo das memrias e das identidades polticas da oposio,
qualificando-o como o ano em que construmos nossa honra e nosso futuro
(ROLLEMBERG, 2006). Em outras palavras, 1979 significou um marco na consolidao da
resistncia democrtica como a quintessncia da sociedade civil, cuja autoimagem passou a
ser a anttese do Estado autoritrio. A viso da sociedade vtima, mas resistente e digna,
foi compartilhada por liberais e pela esquerda, tanto a que tinha pego em armas, quanto os
pecebistas e outros grupos que recusaram o vis militarista. Ter sido, de alguma maneira,
resistente passou a ser o passaporte poltico para a futura recomposio do sistema poltico.
Mas como no Brasil as fronteiras ideolgicas e partidrias so historicamente frgeis, este
campo passou a admitir tambm os dissidentes civis de ltima hora como Jos Sarney e
Antonio Carlos Magalhes. Barco afundado, poucos realmente morreram afogados, mas,
paradoxalmente, a onda gerada pelo naufrgio do regime jogou para longe a oposio de
esquerda no processo de transio. A presena macia nos movimentos sindicais e sociais,
vigorosos neste perodo final da ditadura, no foi sinnimo de capacidade de ao
institucional efetiva das esquerdas, dada a preferncia da oposio liberal moderada em
negociar os termos da transio (NAPOLITANO, 2014; OLIVEIRA, 2014). Alm disso, os capites

14 Esta nova perspectiva democrtica foi sintetizada em livros importantes publicados nos anos 1980 que
transitaram entre o ensaio filosfico, a pesquisa cientfica e o libelo poltico. Ver SADER, 1988; WEFFORT, 1985;
COUTINHO, 1984.

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do barco ainda controlavam o naufrgio. Dada sua grande capacidade de institucionalizao
poltico-jurdica e comando efetivo das estruturas de Estado (sistema poltico, burocracia,
aparato repressivo, Foras Armadas), o regime conseguiu negociar com xito sua
autodissoluo, mesmo socialmente isolado. A impunidade dos torturadores foi o preo mais
caro a ser pago pela oposio, para garantir uma transio sem traumas. Tancredo Neves,
ao mesmo tempo em que denunciava o arbtrio, prometia que no haveria revanchismo. 15

A partir de 1978, o regime construiu uma agenda de transio oficial que passou pela
supresso do AI-5, pela anistia oficial, pela reforma partidria e, finalmente, pela eleio direta
dos governadores estaduais, em 1982. Com o passar dos anos, comum ligar diretamente
esta agenda, que s se explicitou como estratgia no final do governo Geisel, dada a presso
das ruas e da sociedade civil, aos vagos discursos e promessas de abertura no incio do
seu governo, cujo objetivo estratgico estava mais para a institucionalizao do autoritarismo
do que para a construo da democracia (NAPOLITANO, 2014, p. 232-236). Esta agenda teve
o apoio decisivo da oposio liberal moderada, que dominava o Movimento Democrtico
Brasileiro (MDB) e passou a dominar tambm seu herdeiro direto, o Partido do Movimento
Democrtico Brasileiro (PMDB). O processo negociado conduzido por setores moderados se
confirma entre 1982 e 1984 quando a crise econmica se agravou e o campo da esquerda se
diluiu em vrios partidos como o Partido dos Trabalhadores (PT) e o Partido Democrtico
Trabalhista (PDT), alm dos vrios grupos ilegais, como os trotskistas, PCB e o Partido
Comunista do Brasil (PC do B), que se dispersaram entre PT e PMDB.

Com o fim do regime e a posse do novo governo civil, fixou-se a memria da ditadura
como lacuna histrica, como usurpao do Estado pelo autoritarismo e como era de
violncia poltica a ser superada. As diversas formas de resistncia passaram a ser
transformadas em imperativo tico na luta contra a violncia de Estado, mas neste ponto, vale
uma observao importante: enquanto a resistncia armada era assimilada como arroubo
heroico juvenil, at justificada dado o contexto de arbtrio, ao mesmo tempo era renegada
como erro poltico ttico at por alguns ex-integrantes dos grupos guerrilheiros,16 a resistncia
civil (institucional ou no) era valorizada como o verdadeiro caminho que isolou e
derrotou o regime, para usar os termos valorizados sobretudo pela esquerda pecebista.

15 Aps ser eleito no Colgio Eleitoral, Tancredo Neves concedeu uma entrevista coletiva em 17 de janeiro de
1985 na qual reiterou os termos que vinham sendo ditos ao longo da campanha: Os fatos ocorridos no Brasil
foram deveras lamentveis. Mas alcanamos, por deciso praticamente unnime no Congresso Nacional, a anistia. Ela
abrangente e recproca. Ela atinge todos os lados e todos os departamentos, todos os setores da vida social brasileira.
Reabrir esse processo seria implantar no Brasil o revanchismo, e no cuidaramos nem do presente, nem do futuro.
Todo o nosso tempo seria pequeno para voltarmos a esse rebuscar, a essa reviso, a esse processo de inquirio sobre
o passado. No creio que a sociedade brasileira aspire por isso (1985).
16 As memrias de ex-guerrilheiros mais conhecidas e influentes que foram publicadas no contexto da anistia e
da transio apontam para esta postura. Ver GABEIRA, 1979; SIRKIS, 1980.

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As eventuais violncias praticadas pela esquerda armada foram minimizadas por vrios
setores da oposio, mas isso no significou seu resgate histrico como opo poltica. A
experincia do terror de Estado, condenada por liberais que dominavam a imprensa, foi
fundamental para uma espcie de perdo histrico daqueles que pegaram em armas, tragados
pela barbrie da represso base de torturas e desaparecimentos. A publicao do livro Brasil:
nunca mais em 1985 foi um marco central na produo de uma memria do terror de Estado,
e na sistematizao do sentido histrico contido no embate entre os grupos de oposio
ilegais ou clandestinos e as foras de segurana.17

Por outro lado, a condenao da opo guerrilheira como instrumento poltico por parte
de liberais e setores da esquerda pecebista se pautava na perspectiva que as aes armadas
retroalimentavam a violncia repressiva do regime, alm de isolar os guerrilheiros da
sociedade civil, que supostamente se inclinava mais para a resistncia pacfica ao regime. Em
grande parte, a viso da guerrilha como idealismo juvenil sem base na realidade e sua
condenao como arma poltica efetiva se alimentam e marcam o seu lugar na memria social,
muito presente at hoje sobretudo nos filmes e telenovelas (Ver KORNIS, 2001; SELIPRANDY,
2012).

Paralelamente a esta viso crtica e autocrtica das esquerdas armadas, elaborou-se a


perspectiva da poltica como ao coletiva de carter pacfico, calcada na negociao de
conflitos e produo de consensos mnimos em nome dos direitos fundamentais. Esta viso
de poltica foi a base de uma nova cultura poltica democrtica que se esboou nos anos 1970,
em uma conjuno de valores liberais e de parte da esquerda, seja de matiz pecebista ou
petista (o que no implicava em um consenso sobre o sentido da democracia a ser construda
a partir o fim do regime). Esta convergncia foi sempre precria e frgil, mas em grande parte
tem sustentado a democracia poltica brasileira desde 1985. Apesar disso, tem sido
insuficiente, dado o medo de dissensos radicalizados por parte de todos os atores, para
reconstruir instituies e polticas pblicas na direo de uma democracia ampla e
disseminada, sobretudo em termos de direitos civis e participao social nos processos
polticos, para alm do sufrgio eleitoral.

Em suma, a nova democracia brasileira constri sua memria a partir da experincia da


ltima ditadura, mas ao mesmo tempo, parece que no consegue se livrar deste fantasma e
seus legados institucionais e amarraes jurdicas. Em outras palavras, uma das caractersticas
centrais do perodo imediato ao fim do regime foi uma certa categorizao rgida da
experincia histrica do perodo autoritrio, fixando resistncia e democracia como
noes que combinavam senso crtico em relao ao autoritarismo do regime e pragmatismo
realista em relao ordem democrtica que emergiu das suas cinzas. Arrisco dizer que o
trauma gerado pela violncia do Estado nos diversos segmentos e atores polticos produziu
um tabu poltico na fase de transio democrtica: qualquer ruptura ou dissenso entre os

17 Sobre o processo de elaborao do projeto Brasil: Nunca Mais e seu impacto social, ver FIGUEIREDO, 2009.

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atores alimentaria novamente o ciclo de violncia e ruptura democrtica. O tom moderado da
vida poltica brasileira at 2013, conviveu com o elogio queles que ousaram combater o
regime por vrios meios. desta ambiguidade que emergir a terceira fase da construo da
memria sobre a ditadura, marcada pela entrada do Estado como produtor de memria.

2.3. Terceira fase (1995-2004): As leis memria e a

poltica de Estado

O predomnio da uma memria hegemnica crtica ao regime influenciou as polticas do


Estado brasileiro ps-ditadura. A partir dos anos 1990, o Estado tem desenvolvido uma poltica
de memria, ainda que tmida, pontual e um tanto desencontrada, calcada na memria das
vtimas das violncias do regime que se tornou mais explcita e normatizada a partir de 1995.
A partir deste ano, como veremos adiante, o Estado se pautou por uma poltica de reparaes
e de recuperao das histrias de vida (e morte) das vtimas da violncia do regime militar, ao
mesmo tempo em que tem promovidos aes institucionais e simblicas situadas no campo
da memria hegemnica crtica ditadura.

A instaurao da Comisso Nacional da Verdade, em 2012, um exemplo desta poltica.


Sua misso era esclarecer fatos ainda obscuros ligados sobretudo represso poltica contra
opositores e produzir uma espcie de histria oficial do perodo a partir da perspectiva de
uma democracia golpeada. O longo relatrio elaborado por esta comisso, publicado em
dezembro de 2014, aponta para uma srie de aes simblicas que sinalizam o triunfo da
memria hegemnica crtica no plano do discurso oficial, embora seu resultado no tenha
agradado plenamente as organizaes de direitos humanos mais combativas, como os grupos
da linhagem tortura nunca mais e familiares. Foram recomendadas 29 medidas, sendo que
algumas delas incidem diretamente sobre a questo da memria: a proibio de
comemoraes oficiais do golpe de 1964; o reconhecimento pelas Foras Armadas das
violaes cometidas contra os direitos humanos; a reformulao do contedo curricular das
academias militares (sobretudo em relao ao ensino de histria); o incremento de uma
poltica de preservao da memria das violaes dos direitos humanos durante o regime,
devidamente articulada a polticas educacionais. Foram reconhecidos, oficialmente, 434
mortos e desaparecidos polticos (dos quais 210 continuam desaparecidos), e
responsabilizados 361 agentes de Estado por graves violaes aos direitos humanos. A
concluso, j apontada pela pesquisa historiogrfica anterior, que estas violaes no
constituram excees, como sugeria o discurso oficial do regime e sim uma poltica de

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Estado integradas e sistemtica. A Comisso localizou apenas os restos mortais de uma pessoa
(BRASIL, 2014, v. 1).18

Outro exemplo de ritual de descarrego democrtico foi a chegada dos restos mortais
do presidente Joo Goulart a Braslia para exumao, com honras de chefe de Estado. Estas
aes que vo alm deste ou daquele governo ou partido, e caracterizam efetivamente uma
poltica de Estado, convive com sinais contraditrios como a decretao de luto oficial pela
morte dos generais-presidentes do regime militar, Emilio Garrastazu Mdici e Ernesto Geisel,
em 1985 e 1996 respectivamente. 19 Este ato, aparentemente protocolar e humanitrio,
tambm pode revelar fios de continuidade de memria oficial sobre os regimes que se
sucederam. Sinaliza-se uma continuidade simblica e poltica entre o regime militar e o
perodo ps-ditadura. No Chile, por exemplo, a morte de Augusto Pinochet no teve a mesma
honraria e causou um grande debate nacional, com as identidades polticas contrapostas se
afirmando ainda mais.

O Exrcito, parte fundamental deste mesmo Estado que optou por ser aparentemente
crtico s violncias do regime embora se mantenha conectado ao seu legado burocrtico,
parece no saber como lidar com o debate pblico sobre o tema. As autoridades militares
atuais preferem o silncio pblico oficial, ainda que os manuais escolares de formao militar
sejam pautados por vises positivas do golpe e do regime. O Museu do Exrcito, no Forte de
Copacabana, tem apenas uma discreta sala destinada a presidentes militares do Brasil com
foto, dados biogrficos e currculo administrativo dos mandatrios, mas silencia sobre o
perodo em que as Foras Armadas estiveram no comando do Estado. S o Clube Militar
parece ser, efetivamente, o guardio da memria laudatria do golpe e do regime, ao lado de
alguns comandantes que ainda esto na ativa. O silncio das Foras Armadas brasileiras sobre
as violaes dos direitos humanos cometidos pelos agentes de segurana nos anos 1960 e
1970, militares ou no, parece contrastar com as falas e discursos de outros setores do Estado.
Entretanto, ele encontra respaldo nas interpretaes dominantes sobre a Lei de Anistia, tanto
no Poder Judicirio como no Poder Legislativo. Portanto, neste caso, combinam-se silncios
convenientes no presente que apontam para a necessidade de esquecimento do passado para

18 A ltima composio da CNV era: Jos Carlos Dias, Jos Paulo Cavalcanti Filho, Maria Rita Kehl, Paulo Srgio
Pinheiro, Pedro Bohomoletz de Abreu Dallari e Rosa Maria Cardoso Cunha. As biografias e filiaes dos
componentes revelam um perfil que oscila entre a centro-esquerda e a esquerda, entre Partido da Social
Democracia Brasileira (PSDB) e Partido dos Trabalhadores (PT). Embora o contedo do relatrio em si no seja
objeto de anlise desse artigo, destacamos que o captulo 3 (p. 85-110) e o captulo 18 (p. 959-976), pois so os
que dialogam diretamente com o material historiogrfico e com a memria hegemnica aqui analisada. Os
demais captulos esmiam as formas, as redes e as prticas de represso legal e paralegal durante o regime,
sistematizando e ampliando informaes importantes, obtidas a partir de anlises documentais e testemunhais.
19 A nota da Presidncia da Repblica foi eloquente no caso de Geisel contrastando com o decreto seco no caso
de Mdici. A diferena no contedo de ambas sinaliza para as posies diferenciadas dos dois generais-
presidentes para a memria da transio. Ver CORDEIRO, 2013.

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que a democracia se efetive.20 Neste caso, trata-se de um silncio do perpetrador das
violncias que diferente do silncio da vtima. O silncio do perpetrador encontra respaldo
no discurso oficial do poder em vigncia ou das suas redes de proteo institucionais aps a
queda poltica. O silncio da vtima produto de um trauma. O silncio do perpetrador e seus
herdeiros polticos, tabu.

Portanto, estamos diante de uma situao que beira esquizofrenia ideolgica,


fazendo conviver no mesmo Estado, discursos e aes pontuais tributrios da memria crtica
do regime militar, com redes institucionais que, se no endossam os valores autoritrios e a
violncia poltica do passado, protegem os perpetradores impedindo qualquer punio na
justia criminal, em que pesem esforos no sentido contrrio de setores do Ministrio Pblico.

A entrada relativamente tardia do Estado ps-ditatorial nas disputas pela memria


reveladora das particularidades do processo brasileiro. Foi a partir de 1995, passados dez anos
do fim do regime, que o Estado brasileiro passou a desenvolver uma poltica de memria
em relao aos punidos pelo regime militar que tem algumas caractersticas peculiares. 21

As polticas de memria so aes deliberadas e estabelecidas por governos ou atores


polticos e sociais (ou pela interao de ambos) e se constitui como poltica de Estado quando
consegue se institucionalizar e ter alguma chancela das principais foras poltico-partidrias
em um determinado ambiente poltico. As polticas de memria visam conservar, transmitir
e valorizar as lembranas consideradas significativas para modelar uma determinada
identidade social e poltica, bem como estabelecer formas de representao pblica da
memria oficializada (GROPPO, 2002).

Alm de aes de ordem legal, jurdica e simblica, a poltica de memria envolve a


criao e a gesto de arquivos do perodo de violncia poltica em todos os seus matizes
(rgos de represso e censura, memria de movimentos sociais e das vtimas etc.). O arquivo,
como lugar de memria e espao social aberto a conflitos e a disputas pela memria que
perpassam uma determinada sociedade, sendo um dos espaos fundamentais na construo
de uma memria hegemnica. Os museus de memria tambm so outro espao importante,
e se diferenciam dos arquivos, entre outras coisas, por serem pensados a partir de uma
narrativa museogrfica calcada em espaos e objetos, com um sentido poltico e ideolgico
mais explcito como, por exemplo, a defesa dos direitos humanos e da democracia (JELIN,
2002a). Se a memria focada nos arquivos transparece uma poltica de memria fluida e
interpretativa, a memria-museu surge como enraizada e institucionalizada, podendo, muitas

20 Ver o voto-vogal do ministro Gilmar Mendes sobre a ao de descumprimento de preceito constitucional feita
pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) em relao Lei de Anistia (1979).
21 No podemos esquecer, entretanto, a corajosa deciso do juiz Mrcio Jos de Moraes que, em 1978, declarou
a Unio, ainda sob o governo Geisel, responsvel pela priso ilegal e pela morte do jornalista Vladimir Herzog
nas dependncias do Destacamento de Operaes de Informaes Centro de Operaes de Defesa Interna
(DOI-CODI), em outubro de 1975.

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vezes, se combinar no mesmo processo de construo social e afirmao poltica da memria
(ROCHA, 2013).

Em relao ao processo histrico brasileiro, chama ateno que a lei n. 9.140, de 4 de


dezembro de 1995, se reconhea como parte do processo de reconciliao e de pacificao
nacional, expresso na lei n. 6.683, de 28 de agosto de 1979 (BRASIL, 1995), mais conhecida
como Lei de Anistia, promulgada durante o governo Joo Figueiredo. Em termos histricos,
isto significa dizer que a institucionalidade do regime militar referendada pela
institucionalidade legal da ordem democrtica. Portanto, trata-se, do ponto de vista jurdico-
poltico, mais uma correo de rota do que uma ruptura. Esta jurisprudncia foi reiterada pelo
ministro Gilmar Mendes (STF), na justificativa do seu voto-vogal sobre o pedido de reviso da
Lei de Anistia com base na sua pretensa inconstitucionalidade diante da carta de 1988:

A nova ordem constitucional pode ser compreendida como resultado de


um pacto firmado entre foras plurais e, de alguma forma, antagnicas,
o que lhe d a natureza de Constituio Compromisso, encartada no
grupo das Cartas ocidentais que foram geradas aps perodos de crise.

Em outras palavras, independentemente de qualquer questo tcnica ou doutrina jurdica,


o fato que a suprema corte brasileira entende que no houve ruptura jurdica severa entre o
regime militar e a democracia posterior. Portanto, a Lei de Anistia, entendida pelos
jurisconsultos como fruto de negociao poltica, institui uma jurisprudncia perfeitamente
compatvel com a ordem democrtica. A deitam as razes jurdicas da transio negociada,
tema muito complexo para desenvolvermos nos limites deste artigo, mas que mereceria mais
ateno por parte dos historiadores22. Limito-me a apontar uma situao poltico-jurdica
interessante e paradoxal: o regime autoritrio imposto pelo golpe de 1964 se construiu a partir
de um jogo complexo e sutil de eroso parcial e contnua da Constituio de 1946, at sua
substituio pela Carta de 1967, reformada pela junta militar em 1969. J no fim da ditadura,
a Constituio de 1969 evocada para legitimar tanto a Lei de Anistia como o Poder
Constituinte originrio, expresso na Emenda Constitucional n. 26, de 1985, que sancionou a
transio para a Constituio de 1988.

Apesar destas continuidades tcnico-jurdicas entre ditadura e democracia, o fato que


o Estado brasileiro props um conjunto de leis-memria a partir de meados dos anos
1990, que, ao contrrio, apontam para a ruptura com seu prprio passado recente. O artigo
1 da lei de 1995, define a condio do desaparecido:

22 Neste sentido, destaco a dissertao de MONTEIRO, Lucas. As dinmicas da luta pela anistia na transio
poltica. Dissertao de Mestrado em Histria Socal, Universidade de So Paulo, 2015, 174 p. O trabalho analisa
as tenses e interaes entre o movimento pela anistia, o governo e, sobretudo, a ao do Congresso Nacional.

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So reconhecidos como mortas, para todos os efeitos legais, as pessoas
que tenham participado, ou tenham sido acusadas de participao, em
atividades polticas, no perodo de 2 de setembro de 1961 a 5 de outubro
de 1988, e que, por este motivo, tenham sido detidas por agentes
pblicos, achando-se, deste ento, desaparecidas, sem que delas haja
notcias.

A partir desta condio, devidamente provada, o Estado permite o reconhecimento oficial


do bito nos casos de desaparecimento forado por motivaes polticas, mas no cria
instrumentos de investigao sobre as responsabilidades das mortes e desaparecimentos. A
comisso instituda pela lei tinha poderes limitados ao reconhecimento das pessoas
desaparecidas, a envidar esforos para a localizao dos corpos e a emitir pareceres sobre
eventuais indenizaes aos familiares. A lei era ainda acompanhada de um anexo com 136
nomes de desaparecidos polticos, com suas respectivas datas de desaparecimento. As datas
de tais ocorrncias criam um curto circuito interessante em relao s datas de abrangncia
do decreto, examinadas a seguir, e revelam uma historicidade precisa do terror de Estado que
a lei evita nomear nos artigos da lei: 1970 a 1975, com uma incidncia no ano de 1974.

Isto nos leva ao problema da periodizao histrica na qual duas leis diluem a
periodizao de sua abrangncia, como forma de no nomear o monstro e no fazer
confundir a caracterizao da violncia a ser reparada com um determinado regime poltico.
A lei de mortos e desaparecidos (BRASIL, 1995) considera o perodo abrangido entre 2 de
setembro de 1961 e 5 de outubro de 1988 que se traduz, em fatos histricos, na posse de Joo
Goulart e na Promulgao da Constituio Cidad atualmente vigente. J a lei das
reparaes aos anistiados (BRASIL, 2002), amplia essa data-limite para 18 de setembro de 1946
a 5 de outubro de 1988 que, por sua vez, abrange o perodo entre as duas constituies
interrompido pelo golpe e pela ditadura. Em princpio, seriam detalhes jurdicos sem efeito
prtico, mas estes marcos temporais revelam o cuidado da linguagem jurdica brasileira em
no caracterizar, com todas as letras, um perodo evidente de exceo, marcado pela
existncia de um regime poltico de fora e discricionrio. Portanto, est implcito uma
periodizao oficial, gravada na letra fria da lei, para a qual o regime militar, a rigor, no existe,
a no ser de maneira enviesada, atravs dos seus atos discricionrios paraconstitucionais (atos
institucionais e atos complementares) e pelas prticas reprovveis dos seus agentes
repressivos devidamente anistiadas em 1979.

Alm dessas leis memria, de 1995 e 2002, a ao do Estado nesta rea foi
caracterizada pela elaborao do Planos Nacional dos Direitos Humanos (PNDH), que teve
duas verses durante o governo Fernando Henrique Cardoso (1996 e 2002) e uma verso no
governo de Lus Incio Lula da Silva (2009). Indiretamente, as duas primeiras verses do plano
se propunham a formatar uma nova cultura democrtica e calcada no reconhecimento dos
vrios direitos estabelecidos pela Constituio de 1988 (polticos, civis, sociais, culturais).

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Entretanto, tambm no evocavam diretamente no perodo do regime militar. A terceira
verso do PNDH explicitou como uma de suas diretrizes o direito memria e verdade,
com propostas de aes para esclarecer as violaes dos direitos humanos praticadas pelo
regime militar.

A primeira redao referente terceira verso do PNDH (2009) desagradou


profundamente os militares, pois alm de nomear como represso ditatorial a poltica de
segurana nacional do regime, propunha trocar os nomes de ruas e logradouros pblicos que
faziam referncia a pessoas ligadas ditadura. Apesar das divergncias superficiais, o
documento em anlise endossa um projeto de reconciliao entre grupos rivais:

As aes programticas deste eixo orientador tm como finalidade


assegurar o processamento democrtico e republicano de todo esse
perodo da histria brasileira, para que se viabilize o desejvel sentimento
de reconciliao nacional. E para se construir consenso amplo no sentido
de que as violaes sistemticas de Direitos Humanos registradas entre
1964 e 1985, bem como no perodo do Estado Novo, no voltem a
ocorrer em nosso Pas, nunca mais (BRASIL, 2009).

Outros marcos importantes da poltica de memria diz respeito constituio de


acervos e abertura de arquivos. Em dezembro de 2005, ocorreu a transferncia dos arquivos
do ex-Servio Nacional de Informaes (SNI) para a Casa Civil e sua alocao no Arquivo
Nacional. Ao lado da abertura e organizao dos acervos das polcias polticas estaduais, em
curso desde os anos 1980, este novo acervo abre novas perspectivas de pesquisa sobre as
aes repressivas do regime militar.

Em 2007, o governo brasileiro lanou o livro-relatrio Direito memria e verdade, a


primeira publicao oficial do Estado brasileiro sobre o perodo ditatorial, com uma extensa
lista de mortos e desaparecidos, com as devidas informaes biogrficas, alm de vrias
consideraes de ordem histrico-historiogrfica sobre o golpe, a represso e as oposies
(BRASIL, 2007). Em 2009, foi lanado outro projeto oficial, intitulado Memrias Reveladas,
coordenado pela Casa Civil e pelo Arquivo Nacional. O objetivo era coletar documentos e
integrar acervos sobre o perodo do regime militar pertencentes a arquivos pblicos federais
e estaduais. Estas aes se conectam diretamente produo de memria das entidades de
direitos humanos e de familiares de desaparecidos,23 ainda que possuam natureza diversa.

23 Alm do j citado Brasil: nunca mais, elaborado pela Comisso de Justia e Paz da Arquidiocese de So Paulo,
ver tambm o alentado dossi elaborado pela Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos e
pelo Instituto de Estudos sobre a Violncia do Estado (IEVE). Ver DOSSI..., 2009; COMISSO..., s/a; DOSSI...,
1995/1996.

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As aes acima listadas e o arcabouo legal e institucional do Estado, de certa forma,
indicavam o triunfo e a interpenetrao da memria hegemnica crtica ao regime militar no
plano da memria oficial. O Estado brasileiro, medida que a transio poltica se conclua,
assumia sua responsabilidade histrica na forma de uma reparao pecuniria, baseado na
peculiar interpretao de que o crime de violao dos direitos humanos e constitucionais
tenha sido apagado pela Lei de Anistia, mas seu dano civil no. O regime militar, ou melhor,
suas prticas discricionrias e repressivas eram condenadas. Isto, na viso liberal, norteadora
da maior parte dos parlamentares e jurisconsultos, significava dizer que a transio poltica
no deveria ser lida como ruptura institucional ou constitucional. Este imbrglio entre
condenao moral e poltica do autoritarismo (na imprensa, por homens polticos ou pelos
movimentos sociais e associaes civis de vrios matizes), e manuteno das suas bases
constitucionais (e institucionais) para referendar a democracia ps-1985, um dos ns a serem
desatados por quem estuda o processo de construo da memria do perodo. No seria
exagerado dizer que a repousa uma das esquizofrenias da poltica oficial do Estado brasileiro,
demarcada j nesta terceira fase, mas surpreendentemente mantida pelos governos
petistas posteriores a 2003: a acomodao precria entre discursos crticos progressistas,
calcado na defesa incondicional dos direitos humanos (normalmente abrigados em secretaria
homnima), discursos crticos moderados em defesa na ordem jurdica e das liberdades civis
(cujo epicentro o Ministrio da Justia) e uma zona cinzenta com poder de veto sobre
aes concretas de investigaes e eventuais punies aos violadores dos direitos humanos
(sediada no Ministrio da Defesa e nas Foras Armadas).

Enfim, se preciso reconhecer que o Estado brasileiro tem, ao seu modo, uma poltica de
memria para o perodo do regime, necessrio apontar que esta poltica atravessada por
tenses e conflitos dentro das prprias estruturas de Estado e seus representantes.
Obviamente, nenhum Estado nacional do mundo completamente coeso em suas polticas
interna e externa. Mas, neste caso, estamos diante de um conflito que indica, do ponto de
vista valorativo e conceitual, vetores contrrios de ao, sem a capacidade de um ncleo
estatal se sobrepor a outro do ponto de vista poltico. A memria hegemnica que triunfa na
rea de direitos humanos, no se traduziu em polticas efetivas de investigao criminal sobre
seus violadores, posto que matizada na rea jurdica e vetada pela rea de segurana. Essa
aparente esquizofrenia no se limita ao governo da Unio, mas tambm aparece, em variados
graus, no mbito dos governos estaduais. Em grande parte, a CNV tinha a misso de conciliar
prticas e discursos, produzindo algo prximo de uma histria oficial do perodo, no
sentido de informar as futuras aes institucionais e representaes simblicas sancionadas
pelo Estado brasileiro, como um todo, sobre o regime militar. Entretanto, as reaes dos
setores militares ao relatrio da CNV, incluindo alguns nomes que esto no servio ativo,
indicam que as polmicas internas ao Estado esto longe de ser superadas. 24

24 O general Srgio Etchegoyen, chefe do Departamento Geral de Pessoal do Exrcito, em nota, criticou a
incluso do pai dele, general Leo Guedes Etchegoyen, no Relatrio final da CNV por violaes dos direitos

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O aparente triunfo de uma memria crtica ao regime no plano das polticas oficiais de
memria, passou a conviver com a disseminao do revisionismo ideolgico e
historiogrfico,25 que parece se afastar da memria hegemnica aqui exposta.

2.4. Quarta fase (2003-2014): revisionismos ideolgicos e

historiogrficos

A quarta e ltima fase da memria social acerca do regime militar uma das mais ricas e
complexas, desafiando a capacidade de sntese dos analistas. Em linhas gerais, ela coincide
com os trs governos petistas (Lus Incio Lula da Silva e Dilma Rousseff) durante os quais se
percebe dois movimentos contraditrios: de um lado, o aprofundamento de uma poltica de
memria do Estado, calcada na memria hegemnica, crtica ao regime militar e tributria da
cultura democrtica; de outro, no plano da sociedade civil, o crescimento do revisionismo, em
alguns casos partilhado por historiadores reconhecidos e de vis progressista, 26 que indica
uma fissura nas bases da memria hegemnica construda desde os anos 1970.

Minha hiptese que o governo petista, e seu relativo sucesso poltico e econmico at
2010, fez com que se desenvolvesse uma ciso radical com o PSDB, outro partido que era
depositrio e fiador da memria hegemnica sobre o regime militar, posto que em seu DNA
repousa a vertente mais progressista do PMDB. A ciso PT PSDB que tem marcado a poltica
brasileira do incio do sculo XXI fez com que este ltimo, naturalmente, flertasse com
lideranas conservadoras e disputasse eleitores mais direita, avessos ao sapo barbudo
do petismo. O resultado o surgimento de um liberalismo abertamente de direita e
conservador, ainda que conserve traos republicanos,27 mas que trouxe de volta ao espao
pblico, uma extrema direita abertamente fascistoide e golpista.

humanos. O general classificou o trabalho da CNV como leviano, tendo como propsito denegrir a
imagem das Foras Armadas. Apesar de estar na ativa, no houve punio do governo que interpretou a reao
do general como pessoa privada (Apud GENERAL..., 2014).
25 Reconheo que os dois tipos de revisionismos se interpenetram, mas em algum grau vale discrimin-los,
medida que o revisionismo ideolgico tem uma natureza historiogrfica mais frgil, do ponto de vista
documental e metodolgico, abusando das anlises valorativas e monumentalizando personagens e processos.
26 Entre os quais os trabalhos de Daniel Aaro Reis Filho, Denise Rollemberg e Rodrigo Patto S Motta que
apontam para revises historiogrficas que recusam a dicotomia resistncia X cooptao, mas no podem
ser enquadrados como revises de natureza conservadora.
27 Se o leitor quiser ver um exemplo deste tipo de posio da nova direita, com ampla ascendncia sobre a
classe mdia, em relao ao regime militar, pode acessar o blog de Reinaldo Azevedo, abrigado no site da revista
Veja. Num dos artigos postados por ele recentemente est claramente configurado o revisionismo ideolgico

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A imprensa liberal, que nunca conseguiu se livrar do elitismo poltico e social, entrou nesta
disputa partidria, seja pela desconfiana de que o petismo no poder iria, em algum momento,
instaurar uma repblica sindicalista, reviver o nacional-estatismo e instaurar uma censura
aos meios de comunicao. Por trs desta defesa de posies, claro, no devemos esquecer
eventuais interesses econmicos e corporativos veiculados pela imprensa, mas isso j outra
histria. Os erros polticos, a fragilidade ideolgica e os deslizes morais do PT, outrora um
partido que se julgava o sal da terra para renovar a poltica e reinventar a democracia
brasileira, obviamente deram a munio para a imprensa conservadora.

O fato que nos importa que esta nova conjuntura poltico-ideolgica-partidria abalou
um espao scio-poltico (institucional e simblico) que sustentava a memria hegemnica
do regime militar, espao este que sempre foi conflitivo, mas que no hesitava em defender o
aprofundamento da democracia, o protagonismo da sociedade civil e a condenao do
autoritarismo da direita. Ao que parece, a memria hegemnica ancorada neste espao no
se diluiu totalmente, mas tem enfrentado questionamentos, tendo que dividir espao pblico
com memrias inorgnicas e difusas, claramente de extrema direita, que chegaram a esboar
reedies patticas da marcha da Famlia e de passeatas pela volta dos militares,
eventos impensveis antes de 2014/2015. Para sorte da democracia brasileira, estas memrias
ainda no tem a hegemonia dos espaos de formatao e reproduo da memria
socialmente legtima da sociedade, citados anteriormente (universidade, imprensa, meios de
comunicao legitimados). Mas as vozes pblicas que defendem a ditadura e uma soluo
autoritria para conflitos polticos e sociais ganham espao e volume, sobretudo nas redes
sociais e blogs. Isto no implica dizer que todo o revisionismo historiogrfico se encaminha
para a direita, mas ainda no temos como avaliar o grau de apropriao das novas perspectivas
historiogrficas por autores mais preocupados com alavancar vises de direita do que propor
novas perspectivas historiogrficas para o perodo. 28

conservador em torno da memria e da histria do regime militar (AZEVEDO, 2014). J a extrema direita
protofascista se manifesta em outros grupos, como o Terrorismo Nunca Mais, formado em 1998 por ex-militares
defensores do regime implantado em 1964 e crticos aos governos tanto do PSDB quanto do PT.
28 Um dos livros de divulgao do revisionismo histrico de direita mais bem sucedidos no mercado editorial
usa e abusa deste tipo de procedimento, trata-se de NARLOCH, 2009. Por outro lado, o recente debate sobre a
durao da ditadura parece ser o elo entre o revisionismo historiogrfico e o revisionismo ideolgico, a exemplo
de VILLA, 2014 e REIS FILHO, 2014. O primeiro sugere que a ditadura, a rigor, durou entre 1968 e 1978, portanto,
durante a vigncia do AI-5. O segundo aponta para 1979 como o fim da ditadura enquanto estado de
exceo, inaugurando-se um tempo de transio at 1988. Ficam patentes as armadilhas que o uso do termo
ditadura tout court, pode trazer para o debate sobre o regime militar, escamoteando a sua natureza e suas
dinmicas autoritrias que j eram explcitas desde 1964 e no cessaram em 1979. Neste sentido, no se deve
explicar o autoritarismo do regime e seu taco sobre a sociedade e sobre o sistema poltico, a partir do perodo
de pleno vigor do AI-5 ou do terror de Estado, suas expresses mais contundentes, mas no desconectadas
da sua natureza poltica.

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Enfim, nesta ltima fase examinada neste artigo, a poltica de memria se adensa, mas o
revisionismo ganha espao. O aspecto mais instigante do revisionismo historiogrfico em
curso (obviamente, no isento de valores ideolgicos), feito por historiadores jornalistas,
sintomaticamente tm adotado a problematizao da categoria resistncia como eixo
norteador da memria. H uma ntida recusa dos termos cooptao-resistncia como
categorias dicotmicas para se pensar o perodo da ditadura, em prol de categorias mais
matizadas.29 Outra fatura desta nova fase historiogrfica o aprofundamento do estudo das
direitas e dos apoios sociais ao regime militar, sem partir de uma desqualificao moral ou
poltica a priori dos protagonistas destes movimentos.30 Mas talvez uma das consequncias
ideolgicas mais impactantes para o debate seja a construo de uma verso brasileira da
teoria dos dois demnios que explicava a violncia poltica a partir da radicalizao dos
atores em detrimento da estabilidade institucional e da negociao dos conflitos.31

Alm desse revisionismo feito por pesquisadores que no se deixaram virar refns da
memria hegemnica e suas armadilhas e restries, o perodo tem sido marcado pela
apario pblica, com grau crescente de legitimao no debate e infensa a qualquer execrao
pblica, de memrias da extrema-direita, cuja faceta mais hipster se esconde na crtica ao
politicamente correto. A verso mais puro sangue da extrema direita dispensa o bom
humor e se manifesta a partir de algumas vertentes: a) negacionismo que recusa a existncia
de tortura a presos polticos; b) nostalgia que representa a ditadura como poca de
prosperidade, honestidade pblica e segurana aos trabalhadores; c) autoritarismo
conservador como sada legtima para a crise poltica e moral brasileira, rejeitando valores
liberais ou socialistas; d) elitismo como forma de explicar a crise moral da sociedade brasileira
da era PT; e) moralismo que v a poltica como reino da corrupo e prega uma cruzada moral
para regenerar as instituies corrompidas pelo lulopetismo .

Apesar das crticas e das crises polticas, a poltica de memria do Estado ps-ditatorial
tem se mantido sua maneira contraditria. Mesmo os governos encabeados por petistas
desde 2003 tomam todos os cuidados para no caracteriz-la como revanchista e para
mant-la dentro da tradio de continusmo jurdico-poltico que marca a democracia ps-

29
Denise Rollemberg, baseada em matrizes historiogrficas sobre a resistncia francesa, tem destacado a
existncia de uma zona cinzenta que demarca a vida social sob a ditadura, nem contra, nem a favor do
regime, mas eventualmente colaboracionista, eventualmente crtica, frequentemente indiferente. Rodrigo Patto
S Motta, em As universidades e o regime militar (2014), destaca a categoria acomodao como central
para compreender estas instituies que, no plano da memria, se auto referenciam como centros de
resistncia.
30 Exemplos de trabalhos historiogrficos instigantes sobre a direita civil e militar podem ser vistos em
CORDEIRO, 2009; CHIRIO, 2012; MAIA, 2012.
31 Ao que parece a verso brasileira da teoria dos dois demnios encontrou seu trabalho mais alentado na
coleo de Elio Gaspari sobre a ditadura (2002), mas tambm est presente, de maneira mais sutil, na anlise
histrica do governo Joo Goulart, tal como visto em trabalhos de Argelina Figueiredo (1993) e Jorge Ferreira
(2011) que apontam a esquerda como corresponsvel pela crise poltica que culminou no golpe de Estado.

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1985, evitando iniciativas de ruptura que permitam a punio dos torturadores. Ao mesmo
tempo, se desenvolveram polticas de resgate da resistncia ao regime militar na forma
de consolidao de arquivos pblicos (no que tem sido acompanhado por outros entes
federativos), memrias privadas e promoo de polticas pblicas de verdade e da justia,
ainda que sem efeito no plano da justia criminal.

3. A febre memorialstica e os 50 anos do golpe

Por ocasio dos 50 anos do golpe de 1964, a sociedade brasileira pareceu estar vivendo
uma febre memorialstica em torno do regime militar. Herdeiros e defensores da memria
hegemnica (instalados no Estado ou nos movimentos sociais esquerda) travam uma
verdadeira guerra de memria contra revisionismos, sobretudo os de carter essencialmente
ideolgico. Conforme Rodrigo S Motta (2013, p. 61):

Em anos recentes, ocorreu uma verdadeira invaso da Memria no


espao pblico, acompanhada de febre comemorativa e da afirmao de
vrios grupos que reclamam o reconhecimento de suas representaes e
verdades. Por isso, tem se falado em abusos e tirania da Memria, vista
como uma ameaa ao predomnio da historiografia como representao
do passado.

Os exemplos so muitos. Alm da febre de memoriais e monumentos pblicos sobre o


perodo da ditadura, atores polticos e sociais tm partido para uma disputa aberta sobre o
sentido histrico daquela experincia.32 Pela extrema direita, assistimos parlamentares
firmarem suas carreiras polticas na defesa intransigente e simplista do regime, jovens
estudantes sem medo de se assumir como direitistas tentando at relanar o partido oficial
do regime (ARENA), militares da reserva defendendo o regime com discreto apoio da ativa,
websites e blogs pautados por discursos anticomunistas paranoicos. At roqueiros de direita

32 No final de 2013, alm dos dois j existentes em So Paulo, havia seis importantes memoriais em implantao,
fruto de parceria do governo federal e de governos estaduais e prefeituras. Os j existentes eram: o Memorial
da Resistncia, no antigo prdio do Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS) e Memorial da Luta contra
a Tortura, na antiga sede do DOI-CODI. Os em implantao eram: o Memorial da Luta pela Justia em So Paulo,
iniciativa da OAB; o Memorial Joo Goulart em Braslia, do Instituto Joo Goulart; o Memorial da Anistia em Belo
Horizonte, proposto pelo Ministrio da Justia; o Memorial Marighella em Salvador, iniciativa do governo
estadual, o Memorial da Democracia em Recife, iniciativa do governo do estado em parceria com governo
federal, o Memorial de Militares Perseguidos no Rio de Janeiro, da Comisso de Anistia federal e da Prefeitura
do Rio. Todos estes centros de memria seguem as linhagens da memria hegemnica crtica ao regime e
laudatria da resistncia e dos resistentes.

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surgiram no circo das redes sociais. Pela esquerda, a movimentao tambm intensa:
organizaes no governamentais (ONGs) da rea de direitos humanos, movimentos de
familiares atingidos pela represso, coletivos de jovens protagonizando os esculachos
para denunciar publicamente os torturadores impunes.

Aqui no se trata de comparar ou igualar as aes e discursos da extrema direita e das


esquerdas. A extrema direita brasileira (ainda) no tem respeitabilidade poltico-institucional
e seus discursos carecem de argumentao consistente, lgica analtica ou legitimidade tica,
sendo via de regra marcados pelo ressentimento, preconceito e dio social e poltico. Mas
fato que, apesar e devido a tudo isto, a extrema direita est ganhando adeptos, perturbando
o campo da memria que parecia hegemonizado por valores esquerda sancionados, em
parte, por liberais. Esta hegemonia, hoje, est sob disputa, at porque parte dos liberais, de
corte mais conservador, est legitimando argumentos da extrema direita sobre o regime
militar. A cobrana da verdade em relao ao outro lado (ou seja, da esquerda), que
supostamente estaria ausente do relatrio da CNV, feita por editorialistas e colunistas de
jornais liberais respeitados equivale a uma chancela dos argumentos da extrema-direita,
sobretudo a militar. No que seja antema pesquisar e esclarecer as violncias cometidas pelos
grupos armados, mas isto no anula a necessidade de esclarecimento efetivo dos crimes
cometidos por agentes de Estado, seja a localizao dos desaparecidos ou o esclarecimento
das execues extrajudiciais. Alm do mais, sempre bom lembrar, os militantes da esquerda,
armada ou no, j sofreram punies jurdicas ou extrajurdicas poca. J os torturadores,
estes nunca foram punidos.

No meio desta guerra de memria, qual o lugar dos historiadores de ofcio? Ser que
os historiadores devem ficar limitados pela equao ingrata que lhes impe duas alternativas
de trabalho: historicizar ou memorializar?

Esta equao polarizada oculta um problema poltico-ideolgico efetivo: ser que o


sentido compreensivo e crtico da histria como ofcio pode ameaar o carter moral e tico
da lembrana inserida na luta pela justia e pela democracia? Esta questo se torna mais
complexa medida que no faltam exemplo concretos de revisionistas ideolgicos declarados
de direita que, em alguns casos, so meros assassinos da memria por disseminarem a
mentira e a ocultao sobre os crimes de Estado, citando de maneira enviesada at em
historiadores de esquerda, muitos deles protagonistas e vtimas destes mesmos crimes.

Mas tambm h outro lugar para a histria neste processo, conforme destaca Anne
Protin-Dumon (2007, p. 104-105):

Hay otra evolucin que se ha producido en las comisiones de la verdad y


que interesa sumamente a los historiadores e historiadoras: las
perspectivas de la historia y de las ciencias sociales han venido

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integrndose en sus mtodos de trabajo para llegar a la verdad; ya no se
apela solamente a la lgica jurdica. De manera general, la incorporacin
de una lgica histrica () permite a la comisin de la verdad examinar
un registro de factores y causas mucho ms amplio. El estudio histrico
de la violencia ya no se reduce slo al contexto de las violaciones
cometidas sino que resulta otra manera de llegar a la verdad, un
elemento de explicacin de lo que ha ocurrido con peso propio. Al mismo
tiempo, la reconstruccin de casos que hasta aqu operaba solamente
de acuerdo con reglas jurdicas es a partir de ahora tambin el objeto
de estudio de la antropologa y de la microhistoria. La evolucin que se
ha producido a este respecto desde la Comisin Rettig chilena y la
Comisin de la Verdad y Reconciliacin peruana es reveladora. Siguiendo
a la comisin chilena, los juristas de la comisin peruana vean
inicialmente en la historia slo el marco de los casos de violaciones
[]. Sealemos al respecto que la Comisin de Esclarecimiento Histrico
de Guatemala fue la primera en ampliar sus perspectivas a nuestra
disciplina. En La experiencia de un historiador en la Comisin de
Esclarecimiento Histrico de Guatemala,Arturo Taracena Arriola
menciona la coexistencia de esta lgica histrica con la propiciada por
los defensores de los derechos humanos en el seno de la comisin. Estos
ltimos, que trabajaban sobre el terreno, privilegiaban la escucha de las
vctimas y el carcter masivo de las violaciones cometidas. Esto los llev
a priorizar la segunda fase del conflicto (a partir de 1980), que afect
sobre todo a las comunidades indgenas. Los historiadores, por su parte,
procuraban explicar el desarrollo del conflicto. Advertan, por ende, la
necesidad de remontarse a los inicios de la guerrilla tanto en la regin
ladina (criolla) como en la zona indgena.

A longa citao acima constitui quase uma sntese programtica sobre qual o papel dos
historiadores neste processo. Ou seja, a partir da judicializao do passado (ROUSSO,
2007), o testemunho ganhou um duplo estatuto, jurdico e histrico. Alm disso, exigiu uma
reflexo histrica sobre a violncia absoluta diante do outro, do inimigo, para alm dos
negacionismos oficiais e relativismos ideolgicos. Os historiadores se veem obrigados a
analisar indcios materiais de crimes coletivos, bem como a credibilidade e funo dos
testemunhos dos sobreviventes e perpetradores.

No caso brasileiro, entretanto, vivemos uma situao paradoxal. A tardia instaurao da


CNV, quase trinta anos depois do fim da ditadura, fez com que sua atuao operasse em um
contexto de amplo adensamento das anlises historiogrficas sobre o regime militar, em
grande parte, compartilhando entre si o carter condenatrio do ponto de vista ideolgico do
autoritarismo. Esse foi o legado da memria hegemnica crtica ao regime. Alm disso, desde
os anos 1980, vrios nveis do Estado brasileiro e seus entes federativos vm desenvolvendo

, v. 8, n. 15esp., p. 09-44, nov. 2015 37


polticas de abertura de arquivos, ainda que mantendo sigilo sobre documentos mais sensveis
da represso.

A histria que a CNV quer contar e recontar, em grande parte, j est nos livros de histria
e nos manuais escolares. Se estas narrativas no foram eficazes para selar o compromisso e a
cultura democrtica no Brasil, talvez isso se deva mais s hesitaes do nosso sistema poltico
e jurdico em lidar com os crimes da ditadura, do que com uma lacuna narrativa da
historiografia sobre o perodo. Caberia CNV aproximar as duas pontas, dotar a verdade
jurdica de lastro historiogrfico, mas para tal seria interessante levar em conta os avanos
historiogrficos sobre o tema que, paradoxalmente, apontam para um conjunto de revises
da memria hegemnica.

Isso implica em superar a vilanizao simplista de militares e a idealizao, igualmente


simplista, de opositores do regime. A historiografia j percebeu que esta dicotomia incua
e, no quadro atual, a polarizao simplista dos argumentos corre o risco de alimentar
argumentos conservadores que relativizam os crimes da ditadura. Uma histria engajada na
construo da democracia ser uma histria engajada na afirmao do seu papel precpuo:
estimular a reflexo e propiciar a crtica (e autocrtica) dos protagonistas. At para evitar que
a memria crtica que se construiu sobre o regime, a qual teve um papel importante no pacto
pela democracia que se assiste desde os anos 1990, hoje objeto de disputa e revises, se dilua
no relativismo e no negacionismo. Os assassinos da memria e os defensores do
autoritarismo esto sempre espreita.

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