Você está na página 1de 28

Direito Internacional Privado.

Portugal
PILAR BLANCO-MORALES *

Sumario: I. Introduo. II. A Lex Fori como Lei do Processo. III. Fontes. 1. O pri-
mado da CRP. 2. Direito da UE. 3. Tratados. IV. A Aplicao das Regras de Con-
flitos. 1. A aplicao oficiosa das regras de conflitos. 2. Modalidades de conexo. 3.
Qualificao. 4. O reenvio. Excluso do reenvio nos Regulamentos da UE. 5. Orde-
namentos jurdicos plurilegislativos. A remisso para Ordenamentos jurdicos pluri-
legislativos nos Regulamentos da UE. 6. Ordem Publica internacional. Direito da
UE. V. Regras de Conflitos de Leis. 1. As obrigaes contratuais e os atos jurdicos.
Regulamento (CE) n. 593/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de
Junho de 2008, sobre a lei aplicvel s obrigaes contratuais (Roma I). 2. As obri-
gaes no contratuais. Responsabilidade civil extracontratual. Regulamento (CE)
n. 864/2007 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de Julho de 2007, rela-
tivo lei aplicvel s obrigaes extracontratuais (Roma II). 3. Obrigaes alimenta-
res. Regulamento (CE) n. 4/2009, de 18 de dezembro de 2008, relativo competn-
cia, lei aplicvel, ao reconhecimento e execuo das decises e cooperao em
matria de obrigaes alimentares. 4. Regulamento (UE) n. 1259/2010 do Conse-
lho, de 20 de Dezembro de 2010, que cria uma cooperao reforada no domnio da
lei aplicvel em matria de divrcio e separao judicial. 5. Testamentos e Suces-
ses. Regulamento (UE) n. 650/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4
de julho de 2012, relativo competncia, lei aplicvel, ao reconhecimento e execu-
o das decises, e aceitao e execuo dos atos autnticos em matria de suces-
ses e criao de um Certificado Sucessrio Europeu. 6. O estatuto pessoal e os
aspetos relativos ao estado civil (nome, domiclio e capacidade) Arts. 25 a 32. 7.
Estabelecimento da filiao, excluindo a temtica da adoo . 8. O casamento, as
unies de facto. 9. O estatuto real.

JURISMAT, Portimo, n. especial, 2014, pp. 33-59.

* Professora Catedrtica de Direito Internacional Privado.


34 PILAR BLANCO-MORALES

I. Introduo

O Direito Internacional Privado (DIP) a disciplina jurdica que regula as situaes


da vida privada internacional. Nas palavras de FERRER CORREIA, o DIP o ramo
da cincia jurdica onde se procuram formular os princpios e regras conducentes
determinao da lei ou das leis aplicveis s questes emergentes das relaes
jurdico-privadas de carcter internacional e, bem assim, assegurar o
reconhecimento no Estado do foro das situaes jurdicas puramente internas de
questes situadas na rbita de um nico sistema de Direito estrangeiro (situaes
internacionais de conexo nica, situaes relativamente internacionais.

Segundo FERRER CORREIA, inclumos no mbito do DIP trs ordens de questes:


conflitos de leis; e duas questes de direito processual civil internacional, competn-
cia internacional; e reconhecimento de sentenas estrangeiras.

O DIP no se confina ao estudo do Direito aplicvel a uma dada questo material


controvertida, preocupando-se tambm com os problemas relativos eficcia e aos
efeitos das decises emanadas, quer dos tribunais judiciais, quer dos tribunais arbi-
trais.

O processo mais geral de soluo dos problemas de Direito Internacional Privado o


mtodo prprio do Direito de Conflitos. As disposies do Direito de Conflitos so
constitudas por regras de carcter formal, regras de remisso ou de reconheci-
mento, e no por regras de regulamentao material. O legislador portugus enten-
de que a melhor maneira de solucionar casos de Direito Internacional Privado seria o
mtodo de regulamentao conflitual atravs do qual procura-se encontrar a regula-
mentao para a questo privada internacional, ou seja, saber qual o ordenamento
jurdico material com a qual ou quais esta mesma questo conexa para dela se
extrarem as normas aplicveis ao caso concreto normas de conflito.

II. A lex fori como lei do processo

O processo seguido perante os tribunais portugueses regulado pela lei portuguesa,


ainda que ao fundo da causa se aplique uma lei estrangeira.

O sistema jurdico portugus trata o Direito estrangeiro como Direito e no como


facto.
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 35

Artigo 23. CC
(Interpretao e averiguao do direito estrangeiro)
1. A lei estrangeira interpretada dentro do sistema a que per-
tence e de acordo com as regras interpretativas nele fixadas.
2. Na impossibilidade de averiguar o contedo da lei estrangeira
aplicvel, recorrer-se- lei que for subsidiariamente competente,
devendo adoptar-se igual procedimento sempre que no for poss-
vel determinar os elementos de facto ou de direito de que dependa
a designao da lei aplicvel.

Em Portugal a lei dispe que, quele que o invocar, compete fazer a prova da sua
existncia e contedo, mas o tribunal deve procurar, oficiosamente, obter o respetivo
conhecimento.

Este conhecimento oficioso incumbe tambm ao julgador sempre que este tenha de
decidir com fundamento no direito estrangeiro e nenhuma das partes o tenha invo-
cado ou a parte contrria tenha reconhecido a sua existncia e contedo ou no haja
deduzido oposio. A lei no exige qualquer meio de prova especfico, pelo que a
parte ou o juiz podero recorrer a qualquer meio probatrio idneo para fazer a
demonstrao visada (por exemplo, prova pericial ou documental). Na impossibili-
dade de averiguar o contedo da lei estrangeira aplicvel, recorrer-se- que for
subsidiariamente competente, devendo adotar-se igual procedimento sempre que no
for possvel determinar os elementos de facto ou de direito de que dependa a desig-
nao de tal lei. Caso no localize uma conexo subsidiria ou se revele impossvel
averiguar o contedo do Direito designado por intermdio dessa conexo, o tribunal
dever recorrer s regras do Direito comum portugus.

O processo seguido perante os tribunais portugueses regulado pela lei portuguesa,


ainda que ao fundo da causa se aplique uma lei estrangeira.

III. Fontes

As regras de Direito internacional privado portugus assentam em normas jurdicas


escritas emanadas de autoridades com poder para as gerar, ou seja, em disposies
imperativas orientadas para o estabelecimento de critrios gerais aplicveis a situa-
es concretas, produzidas pelos rgos estatais competentes.

Pluralidade Metodolgica
Diversidade de fontes
Disperso dos textos legais.

As normas de conflito vertidas nos artigos 25. a 65. do Cdigo Civil, extravasa,
atualmente, a legislao de fonte interna para assumir contornos eminentemente
36 PILAR BLANCO-MORALES

internacionais supranacionais. A cooperao judiciria implementada na Unio


Europeia repercute-se, quer ao nvel das normas de conflitos leis, quer no que diz
respeito s normas de conflitos de jurisdies.

1. O primado da CRP.

Art. 13. - Todos os cidados tm a mesma dignidade social e so


iguais perante a lei.
Art. 18. - Os preceitos constitucionais respeitantes aos direitos,
liberdades e garantias so directamente aplicveis e vinculam
entidades pblicas e privadas.
Art. 204. - Nos feitos submetidos a julgamento no podem os tri-
bunais aplicar normas que infrinjam o disposto na Constituio ou
os princpios nela consignados.

hoje praticamente consensual que as regras de DIP no so totalmente tcnicas e


formais, pelo que no se exigem mais desenvolvimentos a este respeito. Esta uma
posio maioritria na doutrina nacional e estrangeira. No j a ideia, de certa
forma tradicional, do espao livre de constitucionalidade, se expressa o Prof. RUI
MOURA RAMOS: admitindo-se de forma mais ou menos clara a possibilidade de
Interveno dos comandos constitucionais nas relaes jurdicas cuja regulamenta-
o objecto do DIP, no possvel sem mais, no entanto, dar por resolvido o pro-
blema do mbito espacial destas normas, isto , da determinao de quais as rela-
es jurdicas concretas que no podero ficar imunes aos valores nelas contidos.
Com efeito, se a questo da determinao de um mbito espacial de aplicao se
pe para todas as normas jurdicas, no se v porque que a Constituio se veria
dispensada de afrontar esta problemtica. Importa, pois, segundo o consenso gene-
ralizado da doutrina, delimitar os casos da vida jurdica internacional a que, por
assim dizer, a Constituio se vai aplicar.

Com a reforma de 1977 do Cdigo Civil portugus, foram objeto de alterao aque-
les preceitos, de entre os do Captulo relativo ao direito de conflitos, tidos por con-
trrios Constituio de 1976. Por exemplo a substituio, pela reforma do Cdigo
Civil de 1977, do elemento de conexo nacionalidade do marido (na norma refe-
rente determinao do regime de bens do matrimnio, constante do art. 53. CC).

A Constituio da Repblica Portuguesa (CRP.) consagra princpios com grande


relevncia em matria de direito privado (v.g.: proibio de qualquer tipo de
discriminao contra os filhos nascidos fora do casamento cfr. o artigo. 36, n. 4
da CRP).
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 37

Como nota o Prof. RUI MOURA RAMOS, tal soluo no levanta problemas no
caso das relaes puramente nacionais em que a aplicao da lex fori de pre-
ceito nem to pouco no das relativamente internacionais (afinal, o inverso do
anterior) em que por fora se haver de aplicar a lei do pas em relao ao qual a
situao se poder dizer puramente nacional. E a mesma lei dever ainda ser apli-
cada a situaes no totalmente nacionais em relao a um Estado estrangeiro mas
que tenham com este Estado os contactos que o foro considera suficientes para, se o
caso surgisse, com as mesmas caractersticas, no seu mbito.

2. Direito da UE

Sublinha o Professor MOURA VICENTE que o Direito da UE e o Direito Interna-


cional Privado so dois ramos do Direito que durante largo perodo de tempo opera-
ram em isolamento recproco. Mais essa situao comeou a alterar-se. O Direito da
UE obriga, a repensar o Direito Internacional Privado e a modificar alguns dos seus
esquemas tradicionais de funcionamento: Europeizao direta do Direito Internacio-
nal Privado

As liberdades fundamentais da UE de circulao dizem respeito a situaes jurdicas


que transcendem as fronteiras de um Estado. Sucede que o Direito da UE no regula
todos os aspetos destas situaes, entre outras razes porque no suprime a plurali-
dade e a diversidade dos sistemas jurdicos nacionais, antes tem carter subsidirio
relativamente a estes.

Tal o motivo por que se suscitam muitas vezes conflitos de leis nas situaes intra-
comunitrias, que compete ao Direito Internacional Privado resolver. Mas em que
sentido? E de acordo com que mtodo ou mtodos?

Trata-se, em suma, de saber:

Se as liberdades europeias reclamam a consagrao de regras de conflitos


especiais, mxime a que comanda a aplicao da lei do pais de origem as
situaes intracomunitrias; e
Se a tutela dessas liberdades postula, a superao, do mtodo clssico de
regulao pelo do reconhecimento mtuo de situaes jurdicas constitudas
no estrangeiro.

As liberdades Europeias de circulao (pessoas, mercadorias, servios e capitais), os


princpios da igualdade, do respeito pelos direitos fundamentais e de reconhecimento
mtuo, e no enquadrado dentro de um mercado, mas um espao judicirio europeu,
o contedo mais amplo, produziram uma metamorfose real do DIP Portugus.
38 PILAR BLANCO-MORALES

As fontes de origem europeia que alimentam o DIP Portugus, como tem estudado o
Professor LIMA PINHEIRO, passaram em poucos anos para ser fundamentais, des-
locando as fontes convencionais de origem e de origem interna.

Esta revoluo veio com o Tratado de Amesterdo de 2 de Outubro de 1997, em


vigor desde 1 de Maio de 1999. Em particular, com a introduo de um novo Ttulo
IV, intitulado Vistos, asilo, imigrao e outras polticas relativas livre circulao
de pessoas", em cujo arts. 61-69 realizada a tarefa de construir um DIP prprio da
Unio Europeia.

O Tratado de Amesterdo a base jurdica necessria para a criao de um verda-


deiro espao europeu de liberdade, segurana e justia, cuja principal impulsos pol-
ticos tm ocorrido no Conselho Europeu de Tampere (1999), com o Programa de
Haia (2004) e com o Programa de Estocolmo (2010).

O Tratado de Lisboa, de 13 de Dezembro de 2007 o mais recente passo dado at


agora no aprofundamento da europeizao do DIP. Ele aprecia o interesse do legis-
lador europeu para fazer um remdio realmente eficaz, que a partir deste gira em
torno do Tratado do princpio do reconhecimento mtuo. O art. 81 do TFUE, o
sucessor de art. 65 TEC introduzido pelo Tratado de Amesterdo, investiga no s
para o que a cooperao judiciria em matria civil com incidncia transfronteiria,
mas estende-se os mecanismos que o Tratado deve ser dirigida para a rea judiciria
europeia ser consolidada.

Para realizar a europeizao do DIP, o Regulamento ser o tipo normativo utilizado


para desenvolver seus padres.

Deve-se salientar, no entanto, que a europeizao da DIP no afetou da mesma for-


ma a todos os membros da Unio Europeia. Assim, a Dinamarca ficou para fora, a
seu pedido, do Ttulo IV TCE, ao contrrio do Reino Unido e da Irlanda, que exer-
ceu a clusula de opt-in, permitindo que eles sejam incorporados em todos os ins-
trumentos europeus desenvolvidos para fecha. Esta situao nica tornou possvel a
incorporao da Dinamarca, de um lado para o Regulamento (CE) n 44/2001 e seu
regulamento sucessor (UE) 1215/2012 e, em segundo lugar Regulamento (CE)
1348/2000, aps Regulamento (CE) 1393/2007, dois acordos foram realizadas entre
a Comunidade Europeia ea Dinamarca, com base das disposies do ex-art. 300 do
TCE.

O ltimo passo dado at agora pela Unio Europeia para esclarecer esse cenrio foi a
adoo de dois regulamentos: Regulamento (CE) 662/2009 do Parlamento Europeu e
do Conselho, de 13 de Julho de 2009, que estabelece um procedimento para a nego-
ciao e a celebrao de acordos entre Estados-Membros e pases terceiros relativa-
mente a determinadas matrias referentes lei aplicvel s obrigaes contratuais e
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 39

extracontratuais, e do Regulamento (CE) 664/2009, de 7 de julho de 2009, pelo que


estabelece um procedimento para a negociao e a celebrao de acordos entre Esta-
dos-Membros e pases terceiros em matria de obrigaes alimentares competncia
judiciria, reconhecimento e execuo de decises em matria matrimonial, de res-
ponsabilidade parental e, e lei aplicvel alimentos75 obrigaes de manuteno,
ambos com o objetivo de regulamentar o processo a ser seguido quando vrios Esta-
dos-Membros quer celebrar acordos / Acordos com os pases terceiros em matria de
assuntos para os quais a Unio tenha legislado.

3. Tratados

Doutrina da Recepo Plena

Artigos 161, 197 e 200 da CRP: aprovao pelo Governo ou pela Assembleia da
Repblica.

Artigos 161, 197 e 200 da CRP: aprovao pelo Governo ou pela Assembleia da
Repblica.

Artigo 138 da CRP: ratificao pelo Presidente da Repblica.

Artigo 8 da CRP: publicao oficial

IV. A aplicao das regras de conflitos

1. A aplicao oficiosa das regras de conflitos

Impe-se ao julgador a ponderao da aplicabilidade das regras de conflitos de leis


ainda que nenhuma das partes invoque um Direito estrangeiro.

2. Modalidades de conexo.

A regra de conflitos destaca um elemento da situao de facto susceptvel de apontar


para uma, e apenas uma, das leis em concurso. Este o elemento de conexo. As
normas de conflito do Cdigo Civil no apresentam qualquer tipo de soluo para a
resoluo do caso mas indicam qual o ordenamento jurdico que ir regular o caso

Conexo simples ou singular: existe quando a norma de conflito aponta


para uma nica ordem jurdica por via de um s elemento (ex.: arts. 30;
33/1; 46/1 CC);
40 PILAR BLANCO-MORALES

Conexo mltipla: quando as normas de conflito apresentam vrios elemen-


tos de conexo:
o Conexes sucessivas ou subsidirias: est-se perante duas ou mais
elementos da conexo os quais s se iro aplicar caso falhe os
anteriores (ex.: art. 52/1 e 2 CC);
o Conexo alternativa: prev vrias conexes como possveis, mas
apenas uma vai ser aplicada com vista obteno do resultado
(ex.: art. 65/1 CC);
o Conexes cumulativas: vai-se aplicar duas leis pessoais simulta-
neamente, ou seja, aplicam-se ambas (ex.: art. 33/3 e 4 CC);
o Conexo condicional: quando o segundo elemento de conexo
chamado para regular o caso vai limitar a aplicabilidade da pri-
meira lei (ex.: art. 55/2 CC).

Conexo mvel ou varivel: aqueles elementos de conexo que podero


sofrer alteraes (ex.: nacionalidade, residncia habitual); frente a Cone-
xes imveis ou invariveis: fixam um momento em concreto e de nenhum
modo se pode alterar (ex.: lugar da celebrao do ato). H casos em que se
pode imobilizar um elemento de conexo mvel, art. 53 CC: elemento de
conexo mvel a lei nacional dos nubentes e este elemento imobilizado
ao tempo da celebrao do casamento. H casos em que, se consegue
fixar o momento da determinao de um elemento de conexo mvel, art.
55/1 e 52 CC: elemento de conexo mvel a lei nacional mas o indeter-
minismo reside no facto de no se saber quando que se ir determinar a lei
nacional dos cnjuges. Estatuto suspenso: o elemento de conexo fixo ou
imvel, mas em termos tais que o seu contedo apresenta-se temporaria-
mente indeterminado (ex.: art. 62 CC). Sucesso de estatuto: quando se
verifica a existncia de sucesses de leis aplicveis em consequncia de
uma alterao do elemento de conexo utilizado quando existe duas suces-
ses que sucedem no tempo. O problema da sucesso de estatutos verifica-
se pela existncia de sucesso de leis aplicveis em consequncia de uma
alterao do contedo concreto do elemento de conexo utilizado pela nor-
ma de conflito. Art. 29 CC uma vez maior sempre maior art. 65 CC
uma vez capaz, sempre capaz.

Artigo 24.
(Actos realizados a bordo)
1. Aos actos realizados a bordo de navios ou aeronaves, fora dos
portos ou aerdromos, aplicvel a lei do lugar da respectiva
matrcula, sempre que for competente a lei territorial.
2. Os navios e aeronaves militares consideram-se como parte do
territrio do Estado a que pertencem.
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 41

3. Qualificao.

Artigo 15.
(Qualificaes)
A competncia atribuda a uma lei abrange somente as normas
que, pelo seu contedo e pela funo que tm nessa lei, integram o
regime do instituto visado na regra de conflitos

Vigora, no Direito portugus, princpio geral segundo o qual a referncia feita pelas
normas de conflitos a qualquer lei estrangeira determina, apenas, na falta de preceito
em contrrio, a aplicao do direito indicado, sendo que esta atribuio de compe-
tncia abrange somente as normas que, pelo seu contedo e pela funo que assu-
mam nessa lei, integrem o regime do instituto visado na regra de conflitos.

4. O reenvio

Artigo 16.
(Referncia lei estrangeira. Princpio geral)
A referncia das normas de conflitos a qualquer lei estrangeira
determina apenas, na falta de preceito em contrrio, a aplicao
do direito interno dessa lei.

Artigo 17.
(Reenvio para a lei de um terceiro Estado)
1. Se, porm, o direito internacional privado da lei referida pela
norma de conflitos portuguesa remeter para outra legislao e
esta se considerar competente para regular o caso, o direito
interno desta legislao que deve ser aplicado.
2. Cessa o disposto no nmero anterior, se a lei referida pela
norma de conflitos portuguesa for a lei pessoal e o interessado
residir habitualmente em territrio portugus ou em pas cujas
normas de conflitos considerem competente o direito interno do
Estado da sua nacionalidade.
3. Ficam, todavia, unicamente sujeitos regra do n. 1 os casos da
tutela e curatela, relaes patrimoniais entre os cnjuges, poder
paternal, relaes entre adoptante e adoptado e sucesso por mor-
te, se a lei nacional indicada pela norma de conflitos devolver
para a lei da situao dos bens imveis e esta se considerar com-
petente.
42 PILAR BLANCO-MORALES

Artigo 18.
(Reenvio para a lei portuguesa)
1. Se o direito internacional privado da lei designada pela norma
de conflitos devolver para o direito interno portugus, este o
direito aplicvel.
2. Quando, porm, se trate de matria compreendida no estatuto
pessoal, a lei portuguesa s aplicvel se o interessado tiver em
territrio portugus a sua residncia habitual ou se a lei do pas
desta residncia considerar igualmente competente o direito inter-
no portugus.

Artigo 19.
(Casos em que no admitido o reenvio)
1. Cessa o disposto nos dois artigos anteriores, quando da aplica-
o deles resulte a invalidade ou ineficcia de um negcio jurdico
que seria vlido ou eficaz segundo a regra fixada no artigo 16.,
ou a ilegitimidade de um estado que de outro modo seria legtimo.
2. Cessa igualmente o disposto nos mesmos artigos, se a lei
estrangeira tiver sido designada pelos interessados, nos casos em
que a designao permitida.

O Direito Internacional Privado Portugus conhece o mecanismo do reenvio e, na


afirmativa, em que medida aceita que o Direito estrangeiro aplicvel reenvie para o
Direito nacional ou para o Direito de um terceiro Estado.

Apesar desta afirmao de princpio admitida, pelo Direito portugus, a figura do


reenvio que se concretiza quando a lei estrangeira selecionada pela norma de con-
flitos nacional no se considera aplicvel, antes remetendo para outra ordem jurdica,
que poder ser a portuguesa ou a de um terceiro Estado.

Assim, se o Direito Internacional Privado do sistema jurdico apontado pela norma


de conflitos portuguesa remeter para a legislao de um terceiro Estado e esta se
considerar competente para regular a situao, impe-se a aplicao da legislao
indicada.

O reenvio dever, ainda, ser aceite na eventualidade de se estar perante no trs leis
mas quatro ou mais leis, desde que todas concordem em aceitar a mesma como a
mais idnea para regular a questo privada internacional.
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 43

Excluso do reenvio nos Regulamentos da UE.

Entende-se por aplicao da lei de qualquer pas designada pelo presente regula-
mento, a aplicao das normas jurdicas em vigor nesse pas, com excluso das suas
normas de direito internacional privado. Unicamente o Regulamento 650/2012 (art.
34) aceita o reenvio quando das regras de conflito de leis estabelecidas podem resul-
tar na aplicao da lei de um Estado terceiro. Nesses casos, haver que atender s
regras do direito internacional privado da lei desse Estado. Se essas regras previrem
o reenvio para a lei de um Estado-Membro ou para a lei de um Estado terceiro que
aplicaria a sua prpria lei sucesso, esse reenvio dever ser aceite a fim de assegu-
rar a coerncia internacional. O reenvio dever, todavia, ser excludo nos casos em
que o falecido tiver feito uma escolha de lei a favor da lei de um Estado terceiro

Artigo 20.
(Ordenamentos jurdicos plurilegislativos)
1. Quando, em razo da nacionalidade de certa pessoa, for com-
petente a lei de um Estado em que coexistam diferentes sistemas
legislativos locais, o direito interno desse Estado que fixa em
cada caso o sistema aplicvel.
2. Na falta de normas de direito interlocal, recorre-se ao direito
internacional privado do mesmo Estado; e, se este no bastar,
considera-se como lei pessoal do interessado a lei da sua resi-
dncia habitual.
3. Se a legislao competente constituir uma ordem jurdica ter-
ritorialmente unitria, mas nela vigorarem diversos sistemas de
normas para diferentes categorias de pessoas, observar-se-
sempre o estabelecido nessa legislao quanto ao conflito de sis-
temas.

Remisso para Ordenamentos jurdicos plurilegislativos nos Regulamentos da


EU

1. Sempre que um Estado englobe vrias unidades territoriais, tendo cada uma nor-
mas de direito prprias em matria de obrigaes extracontratuais, cada unidade
territorial considerada um pas para fins de determinao da lei aplicvel por fora
do presente regulamento.
2. Um Estado-Membro em que diferentes unidades territoriais tenham normas de
direito prprias em matria de obrigaes extracontratuais no obrigado a aplicar o
presente regulamento aos conflitos de leis que respeitem exclusivamente a essas
unidades territoriais.
44 PILAR BLANCO-MORALES

5. Ordem pblica internacional

Artigo 22.
(Ordem pblica)
1. No so aplicveis os preceitos da lei estrangeira indicados
pela norma de conflitos, quando essa aplicao envolva ofensa
dos princpios fundamentais da ordem pblica internacional do
Estado portugus.
2. So aplicveis, neste caso, as normas mais apropriadas da
legislao estrangeira competente ou, subsidiariamente, as regras
do direito interno portugus.

5.1. Noo

No seio do ordenamento jurdico portugus, a ordem pblica internacional encontra-


se consagrada, desde logo, no artigo 22. do Cdigo Civil (artigo j por ns ante-
riormente referenciado), funcionando como um limite aplicao do direito estran-
geiro. Com efeito, nos termos desta disposio legal, os preceitos da lei estrangeira,
indicados pela norma de conflitos, no sero aplicveis quando essa aplicao
envolva ofensa dos princpios fundamentais da nossa ordem pblica internacional
(n. 1) caso em que sero ento aplicveis as normas mais apropriadas da legisla-
o estrangeira competente ou, subsidiariamente, as regras do direito interno portu-
gus (n. 2).

A ordem pblica pode tambm funcionar como um limite ao reconhecimento de uma


deciso estrangeira ou dos efeitos de um ato pblico estrangeiro. Assim se com-
preende o disposto na alnea f) do artigo 1096. do Cdigo de Processo Civil (reviso
de sentenas estrangeiras), nos termos do qual para que a sentena estrangeira seja
confirmada ser necessrio que a mesma no contenha deciso cujo reconheci-
mento conduza a um resultado manifestamente incompatvel com os princpios da
ordem pblica internacional do Estado Portugus. A inspirao desta alnea f) do
artigo 1096. do Cdigo de Processo Civil, no fundo, idntica do artigo 22., n.
1, do Cdigo Civil. O mesmo se diga, alis, a respeito dos artigos 1651., n. 2, do
Cdigo Civil (casamentos sujeitos a registo), e 6., n. 1, do Cdigo de Registo Civil
(actos lavrados pelas autoridades estrangeiras) outros preceitos legais onde a
ordem pblica internacional se encontra igualmente consagrada.

Importa salientar que a ordem pblica internacional manifesta-se em concreto, isto ,


perante o resultado a que conduza a aplicao do Direito ou de sentena estrangei-
ras. Deste modo, em rigor, no poderemos dizer logo se certo instituto ou no
contrrio ordem pblica internacional teremos de simular a sua aplicao. Por
exemplo, no se poder dizer, a priori, que uma lei estrangeira viola a nossa ordem
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 45

pblica internacional pelo facto de conter elementos discriminatrios em funo da


raa, religio, etc.. O que se pode dizer, desde logo, que no ser aceite uma solu-
o discriminatria a que esta lei eventualmente conduza no caso concreto, por
exemplo na hiptese de atribuir menos direitos ou impor mais deveres a uma pessoa
em funo da sua religio.

esta, de resto, a concluso a que nos conduz o prprio n. 1 do artigo 22. do Cdi-
go Civil, nos termos do qual no sero aplicveis os preceitos da lei estrangeira
competente quando essa aplicao envolva ofensa dos princpios fundamentais da
nossa ordem pblica internacional.

5.2. Direito da UE

REGULAMENTO (CE) N. 593/2008 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO


CONSELHO de 17 de Junho de 2008 sobre a lei aplicvel s obrigaes contratuais
Roma I.

Artigo 21. Ordem pblica do foro. A aplicao de uma disposio da lei de um pas
designada pelo presente regulamento s pode ser afastada se essa aplicao for
manifestamente incompatvel com a ordem pblica do foro.

REGULAMENTO (CE) N. 864/2007 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO


CONSELHO de 11 de Julho de 2007 relativo lei aplicvel s obrigaes extracon-
tratuais (Roma II).

Artigo 26. Ordem pblica do foro. A aplicao de uma disposio da lei de qualquer
pas designada pelo presente regulamento s pode ser afastada se for manifestamente
incompatvel com a ordem pblica do foro.

REGULAMENTO (UE) N. 1259/2010 DO CONSELHO de 20 de Dezembro de


2010 que cria uma cooperao reforada no domnio da lei aplicvel em matria de
divrcio e separao judicial.

Artigo 12. Ordem pblica. A aplicao de uma disposio da lei designada nos ter-
mos do presente regulamento s pode ser recusada se essa aplicao for manifesta-
mente incompatvel com a ordem pblica do foro.

REGULAMENTO (CE) N. 44/2001 DO CONSELHO de 22 de Dezembro de 2000


relativo competncia judiciria, ao reconhecimento e execuo de decises em
matria civil e comercial.
46 PILAR BLANCO-MORALES

Artigo 34. Uma deciso no ser reconhecida: 1. Se o reconhecimento for manifes-


tamente contrrio ordem pblica do Estado-Membro requerido.

REGULAMENTO (CE) N. 2201/2003 DO CONSELHO de 27 de Novembro de


2003 relativo competncia, ao reconhecimento e execuo de decises em mat-
ria matrimonial e em matria de responsabilidade parental e que revoga o Regula-
mento (CE) n. 1347/2000.

Artigo 22. Fundamentos de no-reconhecimento de decises de divrcio, separao


ou anulao do casamento. Uma deciso de divrcio, separao ou anulao do
casamento no reconhecida: a) Se o reconhecimento for manifestamente contrrio
ordem pblica do Estado-Membro requerido.

REGULAMENTO (CE) N. 4/2009 DO CONSELHO de 18 de Dezembro de 2008


relativo competncia, lei aplicvel, ao reconhecimento e execuo das decises
e cooperao em matria de obrigaes alimentares.

Artigo 24. Motivos de recusa do reconhecimento. Uma deciso no reconhecida: a)


Se o reconhecimento for manifestamente contrrio ordem pblica do Estado-
Membro em que pedido o reconhecimento. O critrio da ordem pblica no pode
ser aplicado s regras de competncia.

REGULAMENTO (UE) N. 650/2012 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO


CONSELHO de 4 de julho de 2012 relativo competncia, lei aplicvel, ao reco-
nhecimento e execuo das decises, e aceitao e execuo dos atos autnticos
em matria de sucesses e criao de um Certificado Sucessrio Europeu.

Artigo 35. Ordem pblica (ordre public). A aplicao de uma disposio da lei de
um Estado designada pelo presente regulamento s pode ser afastada se essa aplica-
o for manifestamente incompatvel com a ordem pblica do Estado-Membro do
foro.

Artigo 40. Fundamentos do no reconhecimento. Uma deciso no reconhecida: a)


Se o reconhecimento for manifestamente contrrio ordem pblica do Estado-
Membro requerido. Non obstante, importa salientar o Considerando (58), que junto a
possibilidade de afastar certas disposies da lei estrangeira quando a sua aplicao
num caso especfico seja manifestamente incompatvel com a ordem pblica do
Estado-Membro em causa refere expressamente que os rgos jurisdicionais ou
outras autoridades competentes no devero poder invocar a exceo de ordem
pblica para afastar a lei de outro Estado-Membro nem recusar reconhecer ou,
consoante o caso, executar uma deciso j proferida, um ato autntico ou uma tran-
sao judicial provenientes de outro Estado-Membro, quando a aplicao da exce-
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 47

o de ordem pblica seja contrria Carta dos Direitos Fundamentais da Unio


Europeia, em especial ao artigo 21. que probe qualquer forma de discriminao.

V. Regras de conflitos de leis


1. As obrigaes contratuais e os atos jurdicos. Regulamento (CE) n. 593/2008
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de Junho de 2008, sobre a lei
aplicvel s obrigaes contratuais (Roma I)

O Regulamento Roma I consagrou um princpio segundo o qual as partes podem


escolher a lei aplicvel ao contrato ou a parte deste, podendo mesmo acordar, em
qualquer momento, na substituio da lei designada. Porm, a escolha de lei estran-
geira no pode afastar a aplicao das normas imperativas do sistema jurdico do
Estado em que, no momento dessa escolha, se localizem os outros elementos da
situao em apreo. Na ausncia de escolha, o contrato regulado pela lei do pas
com o qual apresente uma conexo mais estreita.

Caso as partes no tenham escolhido a lei aplicvel para contratos de venda de mer-
cadorias, prestao de servios, franquias ou distribuio, a mesma ser determinada
com base no pas de residncia do principal contraente do contrato. No caso dos
contratos relativos a bens imveis, aplica-se a lei do pas no qual se situa o imvel,
salvo nos casos de arrendamento temporrio para uso pessoal (no mximo, seis
meses consecutivos). Nestes casos, a lei aplicvel a do pas de residncia do pro-
prietrio do imvel. No caso da venda de mercadorias em hasta pblica, aplica-se a
lei do pas onde se realiza a hasta pblica. No que se refere aos instrumentos finan-
ceiros regidos por uma nica lei, esta ser a lei aplicvel.

Caso nenhuma, ou mais de uma, das regras referidas se apliquem a um contrato, a lei
aplicvel ser determinada com base no pas de residncia do contraente principal do
contrato. No entanto, se o contrato apresentar uma relao mais estreita com um pas
diferente dos casos previstos pelas presentes regras, aplica-se a lei desse pas. O
mesmo se aplica quando no for possvel determinar a lei aplicvel.

Para os seguintes tipos de contrato, o regulamento prev opes para a seleo da lei
aplicvel e determina a lei a aplicar na ausncia de escolha:

contratos de transporte de mercadorias na ausncia de escolha, a lei apli-


cvel ser a do pas de residncia do transportador, desde que esse seja
tambm o local de receo ou entrega, ou a residncia do expedidor. Caso
contrrio, aplica-se a lei do pas no qual ser efetuada a entrega;
contratos de transportes de passageiros a lei aplicvel pode ser escolhida
entre o pas de residncia do passageiro ou do transportador, o pas onde se
48 PILAR BLANCO-MORALES

situa a administrao central do transportador ou o pas de partida ou des-


tino. Na ausncia de escolha, aplica-se a lei do pas de residncia do passa-
geiro, desde que este seja tambm o local de partida ou destino. Ainda
assim, se o contrato estiver mais estreitamente relacionado com outro pas,
aplica-se a lei deste ltimo;
contratos de consumidores, celebrados entre consumidores e profissionais
a lei aplicvel a lei do pas de residncia do consumidor, desde que este
seja tambm o pas no qual o profissional exerce as suas atividades ou para
o qual as suas atividades esto direcionadas. Segundo o princpio da liber-
dade de escolha, as partes podem tambm aplicar outra lei, desde que a
mesma proporcione o mesmo nvel de proteo ao consumidor que a lei do
pas de residncia deste;
contratos de seguro na ausncia de escolha, a lei aplicvel ser a lei do
pas de residncia do segurador. Contudo, se o contrato estiver mais estrei-
tamente relacionado com outro pas, aplica-se a lei deste ltimo;
contratos individuais de trabalho a lei aplicvel pode ser determinada com
base no princpio da liberdade de escolha, desde que o nvel de proteo
conferido ao trabalhador permanea igual ao conferido pela lei aplicvel na
ausncia de escolha. Neste ltimo caso, a lei pela qual se rege o contrato
ser a lei do pas no qual, ou a partir do qual, o trabalhador realiza as suas
tarefas. Caso no seja possvel determinar o acima referido, a lei aplicvel
ser a do pas onde se situa o estabelecimento. Contudo, se o contrato esti-
ver mais estreitamente relacionado com outro pas, aplica-se a lei deste
ltimo.

2. As obrigaes no contratuais. Responsabilidade civil extracontratual. Regu-


lamento (CE) n. 864/2007 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de
Julho de 2007, relativo lei aplicvel s obrigaes extracontratuais (Roma
II)

Prescreve o art. 4., n. 1 do Regulamento Roma II, Salvo disposio em contrrio


do presente regulamento, a lei aplicvel s obrigaes extracontratuais decorrentes
da responsabilidade fundada em ato lcito, ilcito ou no risco a lei do pas onde
ocorre o dano, independentemente do pas onde tenha ocorrido o facto que deu ori-
gem ao dano e independentemente do pas ou pases onde ocorreram as consequn-
cias indirectas desse facto.

Esta norma estabelece, como regra geral, que a lei aplicvel s obrigaes extra-
contratuais decorrentes da responsabilidade fundada em ato lcito, ilcito ou no risco
a lei do pas onde ocorre o dano, contrariamente ao que dispe o art. 45., n.1, do
Cdigo Civil, segundo o qual, a regra aplicvel nestes casos a do local onde ocor-
reu o facto lesivo, ou lugar da conduta (lex loci).
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 49

Cumpre salientar, no entanto, que a regra geral vertida no art. 4., n.1 do Regula-
mento (CE) n. 864/2007 comporta excees. Conforme se l no n. 2: () sempre
que a pessoa cuja responsabilidade invocada e o lesado tenham a sua residncia
habitual no mesmo pas no momento em que ocorre o dano, aplicvel a lei desse
pas.

Para respeitar o princpio da autonomia das partes e reforar a certeza jurdica, as


partes devero poder escolher a lei aplicvel a uma obrigao extracontratual. Esta
escolha dever ser expressa ou demonstrada com um grau de certeza razovel pelas
circunstncias do caso. Ao determinar a existncia de acordo, o tribunal dever res-
peitar as intenes das partes. necessrio proteger as partes mais vulnerveis,
impondo determinadas condies a esta escolha.

O Regulamento Roma II tem tambm vrias disposies especiais em matria de:

responsabilidade por produtos defeituosos (artigo 5.),


concorrncia desleal e atos que restrinjam a livre concorrncia (artigo
6.),
danos ambientais (artigo 7.),
violao de direitos de propriedade intelectual (artigo 8.),
enriquecimento sem causa (artigo 10.),
gesto de negcios (artigo 11.) e
culpa in contrahendo (artigo 12.).

3. Obrigaes alimentares. Regulamento (CE) n. 4/2009, de 18 de dezembro de


2008, relativo competncia, lei aplicvel, ao reconhecimento e execuo
das decises e cooperao em matria de obrigaes alimentares

Entrou em vigor em 31/01/2009, mas s aplicvel a partir de 18 de Junho de 2011


(art. 76). Este Regulamento prev uma srie de medidas que permitam facilitar o
pagamento das prestaes de alimentos em situaes transfronteirias. Estas presta-
es decorrem da obrigao de ajudar os familiares em situao de necessidade.
Podem, por exemplo, assumir a forma de uma penso alimentar paga a um filho ou a
um ex-cnjuge aps um divrcio.

No quadro do presente Regulamento, que essas normas de conflitos de leis apenas


determinam a lei aplicvel s obrigaes alimentares e no a lei aplicvel ao estabe-
lecimento das relaes familiares em que se baseiam as obrigaes alimentares. O
estabelecimento das relaes familiares continua a ser regido pelo direito nacional
dos Estados-Membros, nele estando includas as respetivas regras de direito interna-
cional privado.
50 PILAR BLANCO-MORALES

3.1 Competncia

O tribunal competente por deliberar em matria de obrigaes alimentares :

o tribunal do local do domiclio do arguido ou do credor; ou


o tribunal competente por apreciar uma ao relativa ao estado das pessoas
(um divrcio, por exemplo) ou responsabilidade parental, quando o pedi-
do relativo a uma obrigao alimentar est associado a esta ao (desde que
esta competncia no se baseie unicamente na nacionalidade de uma das
partes).

Salvo se o diferendo estiver relacionado com uma obrigao alimentar respeitante a


menores de dezoito anos, as partes podem, em determinadas condies, celebrar
um acordo sobre o tribunal ou os tribunais de um Estado-Membro competente(s)
pela resoluo do diferendo.

Quando o arguido comparece perante um tribunal de um Estado-Membro, esse tri-


bunal competente, salvo se o arguido contestar a competncia do mesmo.

Se nenhuma das condies anteriormente mencionadas estiver cumprida, o diferendo


poder, em determinadas condies, ser apresentado perante os tribunais do Estado-
Membro de origem de ambas as partes.

Se assim no for e o processo no puder ser apresentado num pas fora da UE que
esteja estreitamente relacionado com o diferendo, o pedido poder ser apresentado
perante o tribunal de um Estado-Membro com o qual o diferendo apresenta uma
conexo suficiente.

Enquanto o credor continuar a residir no Estado-Membro que proferiu a deciso em


matria de obrigaes alimentares, o devedor no poder, salvo algumas excees,
propor uma ao para alterar esta deciso noutro Estado-Membro. No entanto, o
credor poder aceitar que o diferendo seja dirimido por outro tribunal.
Independentemente do tribunal competente para conhecimento do mrito, os pedidos
de medidas provisrias e cautelares podem ser apresentados junto de qualquer tribu-
nal de um Estado-Membro, desde que estejam previstos na legislao do Estado em
questo.
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 51

3.2. Reconhecimento e execuo das decises

Qualquer deciso relativa a obrigaes alimentares proferida por um Estado-Mem-


bro tem de ser reconhecida por outro Estado-Membro, sem nenhum procedimento
especial.

3.3. Autoridades centrais

Cada Estado-Membro deve designar uma autoridade central responsvel por prestar
assistncia s partes no estabelecimento e cobrana de penses de alimentos. Deve-
ro, nomeadamente, transmitir e receber os pedidos previstos no regulamento e
tomar todas as medidas apropriadas para iniciar ou facilitar a introduo da instncia
necessria.

4. Regulamento (UE) n. 1259/2010 do Conselho, de 20 de Dezembro de 2010,


que cria uma cooperao reforada no domnio da lei aplicvel em matria de
divrcio e separao judicial

O presente regulamento institui um quadro jurdico claro e completo em matria de


lei aplicvel ao divrcio e separao judicial nos Estados-Membros participantes e
garantir aos cidados solues adequadas em termos de segurana jurdica, previsi-
bilidade e flexibilidade, bem como impedir situaes em que um cnjuge pede o
divrcio antes do outro para que o processo seja regido por uma lei especfica, que
considera mais favorvel salvaguarda dos seus interesses.

A lei determinada pelas normas de conflito de leis do presente regulamento dever


aplicar-se aos fundamentos de divrcio e de separao judicial.

Questes preliminares, tais como a capacidade jurdica e a validade do casamento e


questes como os efeitos patrimoniais do divrcio ou da separao judicial, o nome,
a responsabilidade parental, as obrigaes alimentares ou outras eventuais medidas
acessrias devero ser determinadas pelas normas de conflito de leis aplicveis no
Estado-Membro participante em questo.

Este Regulamento permite escolher a lei aplicvel em caso de divrcio de casais com
nacionalidades diferentes, bem como de casais que vivem em pases diferentes ou
que coabitam num pas diferente do seu pas de origem. Visa reduzir o fenmeno da
procura do foro mais vantajoso e proteger os cnjuges mais vulnerveis durante os
processos de divrcio.
52 PILAR BLANCO-MORALES

Um acordo de escolha de lei dever poder ser celebrado ou alterado o mais tardar na
data da instaurao do processo em tribunal, e mesmo durante o processo, se a lei do
foro o previr. Nesse caso, dever bastar que seja registada em tribunal a designao
da lei aplicvel nos termos da lei do foro.

Na falta de escolha da lei aplicvel, o R regulamento instaura normas de conflitos de


leis harmonizadas partindo de uma escala de elementos de conexo sucessivos
baseados na existncia de uma conexo estreita entre os cnjuges e a lei em causa,
com vista a garantir a segurana jurdica e a previsibilidade e a impedir situaes em
que um dos cnjuges pede o divrcio antes do outro para garantir que o processo
seja regido por uma lei especfica que considera mais favorvel salvaguarda dos
seus interesses.

A novas regras aplicar-se-o em primeiro lugar em 14 Estados-Membros da UE,


enquanto os outros conservam o direito de se lhes associar no futuro: Blgica, a
Bulgria, a Alemanha, a Espanha, a Frana, a Itlia, a Letnia, o Luxemburgo, a
Hungria, Malta, a ustria, Portugal, a Romnia e a Eslovnia.

5. Testamentos e Sucesses. Regulamento (UE) n. 650/2012 do Parlamento


Europeu e do Conselho, de 4 de julho de 2012 , relativo competncia, lei
aplicvel, ao reconhecimento e execuo das decises, e aceitao e execuo
dos atos autnticos em matria de sucesses e criao de um Certificado
Sucessrio Europeu

Em 4 de julho de 2012, foi dado um importante passo para facilitar as sucesses


transfronteirias com a adoo de normas europeias que tornam mais simples para os
cidados europeus o tratamento dos aspetos jurdicos de um testamento ou sucesso
internacional. Estas novas normas so aplicveis sucesso das pessoas falecidas a
partir de 17 de agosto de 2015 (inclusive).

O Regulamento assegurar o tratamento coerente de uma determinada sucesso, por


uma nica autoridade e ao abrigo de uma nica lei. Em princpio, a lei aplicvel
sucesso e o tribunal competente sero determinados pela ltima residncia habitual
do falecido; no entanto, os cidados podem escolher a lei do Estado da sua naciona-
lidade como lei aplicvel sucesso. Isto permitir evitar processos paralelos e deci-
ses judiciais contraditrias, assegurando simultaneamente o reconhecimento mtuo
das decises relativas a sucesses na UE.

A Dinamarca, a Irlanda e o Reino Unido no participam na adoo do Regulamento.


Assim sendo, as aes sucessrias instauradas nesses trs Estados-Membros conti-
nuaro a ser julgadas exclusivamente de acordo com as normas nacionais.
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 53

As questes relacionadas com o imposto sucessrio ficam excludas do mbito de


aplicao do Regulamento.

Salvo disposio em contrrio do Regulamento, a lei aplicvel ao conjunto da suces-


so a lei do pas onde o falecido tinha residncia habitual no momento do bito.
Uma pessoa pode escolher como lei para regular a sua sucesso a lei do pas de que
nacional no momento em que faz a escolha ou no momento do bito. Uma pessoa
com nacionalidade mltipla pode escolher a lei de qualquer dos pases de que
nacional no momento em que faz a escolha.

A lei rege nomeadamente:

as causas, o momento e o lugar da abertura da sucesso;


a determinao dos beneficirios, das respetivas quotas-partes e das obriga-
es que lhes podem ser impostas pelo falecido, bem como a determinao
de outros direitos sucessrios;
a capacidade sucessria;
a deserdao e a incapacidade por indignidade;
a transmisso dos bens, direitos e obrigaes que compem a herana aos
herdeiros e, consoante o caso, aos legatrios;
os poderes dos herdeiros, dos executores testamentrios e outros adminis-
tradores da herana, sem prejuzo de regras especficas sobre a nomeao e
os poderes dos administradores de heranas em determinadas situaes;
a responsabilidade pelas dvidas da sucesso;
a quota disponvel da herana, a legtima e outras restries disposio
por morte, bem como as pretenses que pessoas prximas do falecido pos-
sam deduzir contra a herana ou os herdeiros;
a colao e a reduo das liberalidades, adiantamentos ou legados aquando
da determinao das quotas dos diferentes beneficirios;
a partilha da herana.

Para e mais informaes sobre o direito das sucesses de outros Estados-Membros,


pode consultar o stio Web http://www.successions-europe.eu/pt/home, gerido pelo
Conselho dos Notrios da Unio Europeia

Ate o 17 de agosto de 2015 o Cdigo Civil Portugus que define as leis aplicveis
em matria de sucesso por morte.

Por regra, competente para regular as sucesses a lei pessoal do falecido. Por esta
lei se regem tambm a sucesso por morte e os poderes do administrador da herana
e do executor testamentrio. Esta lei pessoal , em princpio, a da nacionalidade.
A sucesso por morte abrange quer a sucesso determinada por lei quer a voluntria
(caracterizada por os herdeiros serem designados por testamento ou por via contra-
tual).
54 PILAR BLANCO-MORALES

Quanto sucesso testamentria, a regra geral limitada relativamente a alguns


aspetos.

Assim, a capacidade para fazer, modificar ou revogar uma disposio testamentria


tambm regulada pela lei pessoal do seu autor ao tempo da declarao. Esto ainda
sujeitas a esta lei as exigncias de forma especial para as disposies por morte em
razo da idade do disponente.

O autor, se depois de feita a disposio por morte mudar de lei pessoal e a nova lei
no lhe reconhecer capacidade para testar, pode ainda revogar aquela disposio nos
termos da lei anterior.

Compete lei pessoal do autor da sucesso (o falecido) ao tempo da declarao (ou


seja, da feitura do testamento) regular: a) A interpretao das clusulas e disposies
do testamento, salvo se o testador se referir, expressa ou implicitamente, a outra lei
(caso em que ser esta ltima a competente); b) A falta e vcios da vontade do testa-
dor; c) a admissibilidade de testamentos de mo comum (aqueles em que duas pes-
soas fazem as suas disposies por morte num nico ato) e de pactos sucessrios (no
sentido que aqui releva de atos de natureza contratual que operam a instituio nego-
cial de herdeiro).

A admissibilidade destes pactos est sujeita lei pessoal do autor da sucesso ao


tempo da declarao, salvo quando se trate de pacto sucessrio inserto em conven-
o antenupcial, caso em que aplicvel a regra de conflitos que reja tambm as
convenes antenupciais (por regra, nestes casos, aplicvel a lei nacional dos
nubentes ao tempo da celebrao do casamento).

Ao estatuto da sucesso por morte cabe, em geral, regular todas as questes relativas
abertura da sucesso, aceitao da herana, devoluo, repdio, transmisso e
partilha desta. Compete-lhe, ainda, definir o mbito da sucesso (por exemplo, con-
cretizar o que se transmite aos herdeiros) e a capacidade para adquirir por via suces-
sria. Cumpre, tambm, lei da sucesso definir a composio e hierarquia dos
sucessveis e os respetivos direitos.

Diversamente ocorre quanto transferncia de propriedade dos bens, j que esta


regulada pela lei relativa ao direito real em causa. Tal lei poder ter, ainda, relevo no
que tange ao estatuto sucessrio em matria de partilha de bens.

No que respeita forma vigora, designadamente, a Conveno Relativa Lei Uni-


forme sobre a Forma de Um Testamento Internacional (de 26/10/1973).
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 55

6. O estatuto pessoal e os aspetos relativos ao estado civil (nome, domiclio e


capacidade) Arts. 25 a 32

O estatuto pessoal , geralmente, regido pela lei pessoal dos sujeitos em causa, con-
forme dispe regra de conflitos contida no Cdigo Civil Portugus.

A lei pessoal a lei da nacionalidade do indivduo ou, se este for aptrida, a do lugar
da sua residncia habitual (se se tratar de um cidado maior de idade) ou do domic-
lio legal (se se tratar de um menor ou interdito). Na falta de residncia habitual, a lei
pessoal corresponder do lugar da residncia ocasional ou, se esta no puder ser
determinada, do local onde se encontrar.

De acordo com o mesmo encadeado de normas, so fixados pela lei pessoal o incio
e o termo da personalidade jurdica.

tambm da competncia da lei pessoal regular a existncia, contedo, formas de


tutela e restries impostas ao exerccio dos direitos de personalidade (direito ao
nome, imagem e reserva sobre a intimidade da vida privada).

Em matria de direito ao nome vigora em Portugal a Conveno de Istambul Rela-


tiva a Alteraes de Apelidos e de Nomes Prprios (de 4/9/1958) e a Conveno de
Munique sobre a Lei Aplicvel aos Nomes Prprios e Apelidos (de 5/9/1980). Tais
normas assumem prevalncia sobre as regras de conflitos do Direito Portugus.
Compete lei pessoal regular a capacidade genrica de gozo e de exerccio de direi-
tos das pessoas singulares.

Arts. 33 e 34 CC. Por sua vez, as pessoas coletivas tm como lei pessoal a do Estado
onde se encontre situada a sede principal e efetiva da sua administrao. A transfe-
rncia da sede de um Estado para outro no extingue a sua personalidade jurdica, se
nisso concordarem as leis de uma e outra sede. A fuso de entidades com lei pessoal
diferente apreciada face a ambas as leis pessoais.

A lei pessoal das pessoas coletivas internacionais a designada na conveno que as


tenha criado ou nos respetivos estatutos. Na falta de designao, a lei do pas onde
estiver a sede principal.

7. Estabelecimento da filiao, aqui se incluindo a temtica da adoo

Esta matria regulada no Cdigo Civil Portugus, Arts. 56 a 61.

Constitui regra geral, neste domnio, a aplicao da lei pessoal dos sujeitos envolvi-
dos.
56 PILAR BLANCO-MORALES

constituio da filiao aplicvel a lei pessoal do progenitor data do estabele-


cimento da relao. Tratando-se de filho de mulher casada, tal constituio, relati-
vamente ao pai, regulada pela lei nacional comum da me e do marido; na falta
desta, aplicvel a lei da residncia habitual comum dos cnjuges e, se esta tambm
faltar, a lei pessoal do filho. Para os referidos efeitos, atender-se- ao momento do
nascimento do filho ou ao da dissoluo do casamento, se for anterior quele.

As relaes entre pais e filhos so reguladas pela lei nacional comum dos pais e, na
falta desta, pela lei da sua residncia habitual comum; se os progenitores residirem
habitualmente em Estados diferentes, aplicvel a lei pessoal do filho. Se a filiao
apenas se achar estabelecida relativamente a um dos pais, aplica-se a lei pessoal
deste; se um dos progenitores tiver falecido, competente a lei pessoal do sobrevivo.
constituio da filiao adotiva aplicvel a lei pessoal do adotante. Porm, se a
adoo for realizada por marido e mulher ou o adotando for filho do cnjuge do
adotante, competente a lei nacional comum dos cnjuges e, na falta desta, a lei da
sua residncia habitual comum; se tambm esta faltar, ser aplicvel a lei do pas
com o qual a vida familiar dos adotantes se ache mais estreitamente conexa. As
relaes entre adotante e adotado, e entre este e a famlia de origem, esto sujeitas
lei pessoal do adotante.

Se a lei competente para regular as relaes entre o adotando e os seus progenitores


no conhecer o instituto da adoo, ou no o admitir em relao a quem se encontre
na situao familiar do adotando, a adoo no permitida.

Se, como requisito da perfilhao ou adoo, a lei pessoal do perfilhando ou ado-


tando exigir o consentimento deste, ser a exigncia respeitada. Ser igualmente
respeitada a exigncia do consentimento de terceiro a quem o interessado esteja
ligado por qualquer relao jurdica de natureza familiar ou tutelar, se provier da lei
reguladora desta.

A lei aplicvel constituio da filiao adotiva regula os requisitos substanciais da


adoo (diferena de idades entre adotante e adotado, ausncia de filhos do adotante,
situao familiar do adotante e do adotado, etc.), os respetivos vcios e a sua revoga-
o.

O domnio de aplicao da lei reguladora das relaes entre pais e filhos abrange, no
essencial, o poder paternal. No entanto, a Conveno da Haia Relativa Competn-
cia das Autoridades e Lei Aplicvel em Matria de Proteo de Menores (de
5/10/1961) aplicvel sempre que o menor tenha residncia habitual num Estado
contratante sujeita o poder paternal lei da nacionalidade do menor. Assim, quan-
do for aplicvel esta Conveno, o Cdigo Civil tem um campo de aplicao muito
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 57

limitado (por exemplo, aplicar-se- para efeitos de determinao do domiclio legal


do filho menor).

Por outro lado, a Conveno de Munique sobre a Lei Aplicvel aos Nomes Prprios
e Apelidos submete os efeitos da filiao sobre o nome do filho lei da sua naciona-
lidade.

8. O casamento, as unies de facto.

Arts. 50, 51, 52, 53 e 54 CC

No que respeita s condies de validade do casamento vigora, em Portugal, a Con-


veno da Haia para Regular os Conflitos de Leis em Matria de Casamento
(12/6/1902). Este texto internacional, no entanto, tem assumido um relevo muito
limitado em virtude do reduzido nmero de Estados a ele vinculados.

Tm, assim, um maior campo de aplicao as normas de conflitos emergentes do


Cdigo Civil Portugus.

A lei competente para regular as relaes de famlia, incluindo o casamento, , via


de regra, a lei pessoal dos respetivos sujeitos.

A capacidade para contrair casamento e a definio do regime da falta e dos vcios


da vontade, em relao a cada nubente, so reguladas pela respetiva lei pessoal.
Em princpio, a lei pessoal tambm aplicvel unio de facto, se esta for configu-
rada por aquela lei como uma relao de famlia.

Em matria de forma (condies de validade formal) do casamento aplica-se, em


regra, a lei do Estado em que o ato celebrado. So permitidos, no entanto, desvios
a esta regra no que respeita aos casamentos celebrados perante agentes diplomticos
ou consulares e ao casamento celebrado de harmonia com as leis cannicas.

O regime de conflitos constante do Cdigo Civil Portugus, dispe que as relaes


entre os cnjuges so reguladas pela lei nacional comum. No tendo estes a mesma
nacionalidade, aplicvel a lei da sua residncia habitual comum e, na falta desta, a
do pas com o qual a vida familiar se ache mais estreitamente conexa.

Se, porm, na constncia do matrimnio, houver mudana da lei competente, s


pode fundamentar a separao ou o divrcio algum facto relevante ao tempo da sua
verificao.
58 PILAR BLANCO-MORALES

As relaes pessoais e patrimoniais entre os cnjuges (salvo as que respeitem ao


regime de bens) so reguladas, em princpio, pela lei nacional comum. Se aqueles
no tiverem a mesma nacionalidade, aplicvel a lei da sua residncia habitual
comum e, na falta desta, a do pas com o qual a vida familiar se ache mais estreita-
mente conexa.

A lei designada regula, entre outros, os deveres dos cnjuges, o direito a alimentos, a
administrao de bens do casal e o regime da responsabilidade pelas dvidas (salvo
os aspetos que dependam de um particular regime de bens, que regulado pela lei
aplicvel a estes).

A definio, o contedo e os efeitos do regime de bens, seja ele imposto por lei ou
escolhido pelas partes, so regulados pela lei nacional dos nubentes ao tempo da
celebrao do casamento. Se aqueles no tiverem a mesma nacionalidade, aplic-
vel a lei da sua residncia habitual comum data do casamento ou, se esta tambm
faltar, a da primeira residncia conjugal.

Se a lei aplicvel for estrangeira e um dos nubentes tiver a sua residncia habitual
em territrio portugus, pode ser convencionado um dos regimes de bens admitidos
no Cdigo Civil.

Os cnjuges podem modificar o regime de bens, legal ou convencional, desde que tal
seja permitido pela lei nacional comum ou, na falta desta, pela lei da sua residncia
habitual comum ou ainda, no se aplicando esta ltima, pela lei do pas com o qual a
vida familiar se ache mais estreitamente conexa. Caso venha a ser modificado o
regime de bens, a nova Conveno no ter efeito retroativo (ou seja, no poder
valer para situaes j constitudas) em prejuzo de terceiro.

9. O estatuto real

Arts. 46, 47 e 48 CC

Em matria de posse, propriedade e outros direitos reais (usufruto, uso e habitao,


direito real de habitao peridica, direito de superfcie e servides prediais) apli-
cvel a lei do Estado em cujo territrio se achem situadas as coisas sobre as quais
incidam esses direitos. Esta regra vlida tanto para bens imveis como para bens
mveis.

H, no entanto, dois regimes especiais: a) Para as coisas em trnsito (aquelas que


sejam objeto de um transporte internacional e se encontrem em circulao entre um
pas e outro) e b) Para os meios de transporte submetidos a um regime de matrcula.
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. PORTUGAL 59

Relativamente s coisas em trnsito aplica-se a lei do pas do destino. Porm, se a


coisa der entrada no comrcio jurdico de um local onde se encontrava apenas de
passagem, ser aplicvel a lei do pas da sua localizao.

Os meios de transporte submetidos a um regime de matrcula (automveis, aerona-


ves, motociclos e vages de caminho de ferro) so regulados pela lei do pas onde a
matrcula tiver sido efetuada. Se se tratar de matria relativa a direitos reais sobre
navios, aplicvel a lei da nacionalidade que aqueles tiverem ao tempo da constitui-
o, modificao, transmisso ou extino do direito em causa.

definida pela lei da situao da coisa a capacidade para constituir direitos reais
sobre coisas imveis ou para dispor deles, desde que essa lei assim o determine; de
contrrio, aplicvel a lei pessoal.

A lei designada pela regra de conflitos do Cdigo Civil regula a constituio ou


transferncia de direitos reais sobre coisas.

Informaao sobre ligaes teis:

"Dario da Repblica:http://www.dre.pt/
Bases Jurdico-Documentais: http://www.dgsi.pt/
Rede Judiciria Europeia em matria civil e comercial.Portugal:
https://e-justice.europa.eu/content_jurisdiction-85-pt-pt.do
Cooperao judiciria em matria civil: http://europa.eu/legislation_summaries/ justi-
ce_freedom_security/judicial_cooperation_in_civil_matters/index_pt.htm".