OBTENCIN DEL REGISTRO DE EXPORTADOR

Toda persona fsica o jurdica para poder realizar operaciones de importacin-

exportacin, debe inscribirse obligatoriamente como exportadora o en el caso de las
sociedades, registrar las firmas de los autorizados a suscribir documentos en:

El REGISTRO de IMPORTADOR - EXPORTADOR de la Direccin General de

Aduanas, de la Capital, sito en:
El Paraguayo Independiente y Coln - 1er. Piso - Seccin Registro
Tel. 595 21 493917 / 450273 / 493688 - Fax. 595 21 444433.

Para obtener el Registro de Exportador se deben presentar los siguientes

documentos:
*Toda fotocopia de documento deber estar autenticada por Escribano Pblico.

1. El responsable debe completar y firmar un Formulario de Solicitud.

2. Fotocopia de Escritura de Constitucin Social o Estatuto.
3. Fotocopia del Balance de Apertura o Balance del ltimo ejercicio visado por la
Subsecretara de Estado de Tributacin del Ministerio de Hacienda.
4. Nmina de Socios si fuere sociedad
5. Fotocopia del Registro Unico de Contribuyente (RUC).
6. Fotocopia de la Patente Municipal - Semestre - Ao
7. Certificado de no adeudar impuestos
8. En caso de tratarse de una empresa unipersonal debe presentarse la Fotocopia de la
Matrcula de Comerciante.

El interesado una vez habilitada su firma como exportador, cada vez que realiza la
operacin debe obtener los registros del producto a exportar.

DEPENDIENDO DE LOS PRODUCTOS A EXPORTAR, EL EXPORTADOR

DEBE ACUDIR A LOS SIGUIENTES REGISTROS:

1. Para la Exportacin de Productos y Subproductos de Origen Vegetal:

A la DIRECCION DE DEFENSA VEGETAL del MINISTERIO de AGRICULTURA

y GANADERIA, Subsecretara de Estado de Agricultura, sito en:

Mcal. Estigarribia Km 10 San Lorenzo (Frente a la Facultad de Ciencias Econmicas)

Tel.595 21 214852/ 574343 / 570513

Documento Indispensable a obtener: Certificado Fitosanitario

Requisitos para el Registro de Firma en la Direccin de Defensa Vegetal:

Para una primera inscripcin:

*Toda fotocopia de documento deber estar autenticada por Escribano Pblico.
1. Fotocopia de la Cdula de Identidad
2. Fotocopia del Registro Unico de Contribuyente, RUC
3. Fotocopia de la Constancia de no adeudar Impuestos
4. Fotocopia de la Escritura de Constitucin de la Sociedad
1. Fotocopia del Balance de Apertura o del Balance del ltimo ejercicio visado por la
Sub Secretara de Estado de Tributacin del Ministerio de Hacienda
2. Fotocopia de la Patente Municipal
3. Fotocopia del Contrato de Alquiler (para aquellos vendedores del mercado que
tengan depsito)
4. Retirar el Formulario de Solicitud de Registro de Firma de la Seccin Mesa de
Entrada de la Direccin de Defensa Vegetal y una vez completo, presentar en la misma
5. Pago de la Tasa Ley 1356/88 - Gs. 4.000 (cuatro mil guaranes).

Para una Re-inscripcin:

*Toda fotocopia de documento deber estar autenticada por Escribano Pblico.

1. Fotocopia del Balance Actualizado

2. Fotocopia de la Constancia de no adeudar impuestos
3. Fotocopia de la Escritura de Constitucin de la Sociedad (si hubiera cambio alguno)
4. Retirar el Formulario de Solicitud de la Seccin Mesa de Entrada y adjuntar las
documentaciones solicitadas para el pago correspondiente.
5. Retirar y completar el Formulario de Solicitud de exportacin de la Seccin Mesa
de Entrada.
6. Luego se debe confeccionar el Despacho de Exportacin Finiquitado y anexar copia
a la solicitud.
7. Se debe verificar la mercadera a ser exportada en el lugar de depsito o lugar de
produccin antes de la expedicin del Certificado Fitosanitario.
8. Se debe presentar la Acreditacin Fitosanitaria de Importacin (AFIDI)
correspondiente en caso de que se requiera, en el cual figuran las restricciones
fitosanitarias para su exportacin. El pas importador solicita el tratamiento que debe
llevar la mercadera a ingresar en su pas, para luego ser inspeccionada y llenarse el
certificado correspondiente.
9. Pago de Tasa Ley 1356/88

Trmites para la salida de la mercadera:

1. Se solicita la Inspeccin de producto a ser exportado

2. Se paga la tasa Ley 1356/88
3. Se presenta el Certificado Sanitario de Exportacin con N de Acreditacin
Fitosanitaria de Importacin (AFIDI), si corresponde

La implementacin del Certificado Fitosanitario fue aprobada el 21 de noviembre de

1991 por el Comit de Sanidad Vegetal (COSAVE), entrando en vigencia desde el 1
de julio de1992. Para la visacin o eliminacin de este Certificado se utiliza un
mecanismo de validacin de firmas de los funcionarios responsables de la expedicin
de los mismos.

2. Para la Exportacin de Productos y Subproductos de Origen Forestal:

Al SERVICIO FORESTAL NACIONAL, del MINISTERIO de AGRICULTURA y
GANADERIA, Subsecretara de Estado de Agricultura, sito en:

Ruta Mcal. Estigarribia Km 10 (Frente a la Facultad de Veterinaria, San Lorenzo)

Tel. 595 21 575562

Documento Indispensable a obtener: La Gua Forestal y Certificado

Procedimientos:

1. El exportador debe recurrir a las oficinas ubicadas en las ciudades de San Lorenzo,
Encarnacin, Pedro Juan Caballero, o Ciudad del Este
2. Solicitar la verificacin y autorizacin de los productos o subproductos forestales a
ser exportados
1. Presentar solicitud o carta de intencin, especificando en ella: datos del exportador,
productos, medidas y destino final de los mismos. La solicitud debe ir acompaada
del Despacho Original, y las Guas de circulacin de productos forestales, amparando
la carga a ser transportada. De tratarse de productos exentos de guas, debe
acompaarse el Decreto correspondiente.
2. Ingresada la solicitud se procede a la verificacin de la carga, por parte de
tcnicos de la Institucin, quienes luego elevan informe a la Unidad de
Fiscalizacin o al Distrito Forestal respectivo, donde se accede o no al visto bueno
para proseguir con las tramitaciones ante Aduanas.

El Servicio Forestal cuenta con destacado personal tcnico en los diferentes puertos
de salida, donde se realiza el sellado y firma del despacho de exportacin, siendo este
el ltimo paso en la tramitacin.

Para la Exportacin de Productos de Origen Animal y Derivados Comestibles:

A la DIRECCION de CONTROL de ALIMENTOS y PRODUCTOS de ORIGEN

ANIMAL, del MINISTERIO de AGRICULTURA y GANADERIA, Subsecretara de
Estado de Ganadera, sito en:

Ruta Mariscal Estigarribia Km 10 calle Ciencias Veterinarias - San Lorenzo

Tel. 595 21 585131

Documento Indispensable a obtener: Certificado Zoosanitario.

Documentos que deben ser presentados:

*Toda fotocopia de documento debe estar autenticada por Escribano Pblico.

Registro del exportador:

Sociedades constituidas:

1. Fotocopia de la Constancia de Registro de Firma en Direccin General de Aduanas.

2. Fotocopia de la Cdula de Identidad de los firmantes
3. Fotocopia del Registro Unico de Contribuyente RUC
4. Patente Municipal
5. Completar y presentar el Formulario de Solicitud de Registro de Firma

Individual:

1. Fotocopia de Cdula de Identidad

2. Patente Municipal
3. RUC

Habilitacin de la Planta productora y/o Frigorfica

4. Presentar una solicitud de exportacin especificando: producto, cantidad y destino.

Procedimientos:

5. Presentar una solicitud por escrito en Mesa de Entrada, dirigida al Director, con la
rbrica Vo. Bo. (aprobacin) del Veterinario Jefe de la Inspeccin Veterinaria en
planta.
6. Al entregar la solicitud se paga la Tasa Ley 1356/88 anexando la boleta a la solicitud
7. Una vez presentada la firma de registro se da proceso a la solicitud.
8. Emisin oficial del permiso de exportacin
9. Fiscalizacin de la mercadera a ser exportada
10. Emisin del Certificado Sanitario correspondiente a cargo del Servicio Oficial de
Inspeccin Sanitaria.

Se entrega el Certificado previa recepcin del pago de las Tasas conforme a la Ley
N. 1356/88.

3. Para la Exportacin de Productos Qumicos:

A la DIVISION de VIGILANCIA SANITARIA de DROGAS, MEDICAMENTOS y

AFINES del MINISTERIO de SALUD PUBLICA y BIENESTAR SOCIAL, Seccin
Drogas, sito en:

Petirossi c/ Brasil, Asuncin

Tel. 595 21 204601/3.

Documento indispensable: Certificado Sanitario y Certificado de Control de Calidad.

4. Para la Exportacin de Productos Artesanales:

Al SERVICIO de PROMOCION ARTESANAL (SPA), sito en:

Cacique Aparipy c/ Cacique Tavapy - Barrio Nazareth Asuncin

Tel. 595 21 551200 / Fax. 595 21 552300

Toda exportacin de productos clasificados como artesanales deben ser registrados por
el Servicio de Promocin Artesanal del Ministerio de Industria y Comercio, adems
el SPA es el responsable de otorgar el Certificado de Origen correspondiente.
As tambin el SPA, apoya a los artesanos productores interesados en exportar
productos del rubro.

Requerimientos para solicitar la prestacin de servicios del SPA para una operacin
de exportacin:

1. Solicitud dirigida a la Directora del SPA, para la realizacin de la documentacin

de exportacin de las artesanas.
2. Factura Comercial de los artculos artesanales en dlares
3. Lista de empaque de los artculos artesanales (cantidad y Kg)
4. Pago de gastos de despacho
5. Pago de Honorarios del despachante
6. Flete del Aeropuerto
7. Embalaje (MO)
8. Cajas de cartn para embalaje
9. Control de Calidad

Documentos requeridos para la exportacin de artesana:

- Factura Comercial
- Lista de Empaque
- Certificado de Origen
- Conocimiento de Embarque: gua area, terrestre o fluvial (debe ser pagado por
el exportador).

5. Para la Exportacin de Productos Industriales y Manufacturados:

Las empresas industriales y manufactureras debern realizar la inscripcin en el

REGISTRO INDUSTRIAL, recurriendo a la DIVISION DE REGISTRO
INDUSTRIAL dependiente de la Subsecretara de Estado de Industria del
MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, sito en:

Avda. Espaa 323 c/ Estados Unidos, Asuncin

Tel./Fax. 595 21 204941 / 204638 / 204793 / 204693

Por Decreto 29.326 del 14 de noviembre de 1972, se cre el Registro permanente de

las Actividades Econmicas, el mismo establece para todas las empresas del pas la
obligatoriedad de la inscripcin al citado registro.

Cul es la finalidad de dicho registro?

Busca disponer de informacin actualizada de la capacidad productiva del sector

industrial, con el objetivo de formular planes y polticas para su desarrollo. Tambin
examina la tenencia de maquinarias y equipos de una determinada firma industrial,
asegurando que los mismos concuerden con la actividad realizada y el producto
presentado.

Cmo registrarse?
10. El exportador debe acercarse a cualquiera de las oficinas habilitadas para el efecto
en:

- Ministerio de Industria y Comercio: Avda. Espaa 323 c/ EE.UU. Telfax.204638 /

204 793 / 204794 / 204795 / 204941
- Centro de Apoyo a las Empresas CEPAE: Cap. P. Villamayor c/ N. Billof (al
costado de la Municipalidad de Asuncin) Tel. 513531 / 7 / Fax. 513538
- Organismos Regionales del Ministerio de Industria y Comercio, que se encuentran en
las ciudades de Caaguaz, Ciudad del Este, Concepcin, Coronel Oviedo,
Encarnacin y Villarrica.

11. Debe solicitar el Formulario correspondiente.

12. Presentar una Nota de Solicitud dirigida al Ministro de Industria y Comercio.
13. Las Empresas Unipersonales presentarn:

- Fotocopia de Cdula de Identidad y

- Registro Unico del Contribuyente RUC

14. Las Sociedades presentarn:

- Fotocopia de los Estatutos Sociales

- Cdula de Identidad de los Principales de la firma
- RUC

DESPACHO DE EXPORTACIN

Es realizado por el Despachante de Aduanas, utilizando la Declaracin de

Exportacin, por medio del cual la Administracin de la Direccin General de
Aduanas certifica la salida legal de las mercaderas.

Los principales datos necesarios para la Declaracin de Exportacin son:

- Datos completos del importador (nombre, direccin, pas).

- Medio de transporte, compaa o empresa transportadora.
- Destino de la mercadera exportada.
- Cantidad de bultos, pesos, contenido, envases, etc.
- Especificacin de qu tipo de exportacin se trata: Definitiva o Temporal.

El trmite del despacho de exportacin se inicia con la presentacin de la Factura de

Exportacin Comercial, que es una Declaracin Jurada, y principal documento
elaborado por el exportador en base a la Factura Proforma una vez concretada la venta.

Debe especificar principalmente:

1. Nombre, direccin y firma del exportador

2. Nombre o razn social y direccin del Importador
3. Lugar y fecha de emisin
4. Nmero de RUC
5. Pas de origen
6. Pas de destino
7. Nomenclatura Arancelaria
8. Puerto de entrada y lugar de destino
9. Fecha y Nmero de la Factura
10. Marca de los bultos, clase y numeracin
11. Detalle de la mercadera
12. Unidades de comercializacin y cantidades de la misma
13. Precio Unitario FOB
14. Valor FOB total
15. Valor del flete y del seguro si fueren pagados en el exterior
16. Otros gastos pagados
17. Valor CIF
18. Peso neto y bruto total de la mercadera
19. Datos y direccin del importador
20. Puerto de embarque y puerto de destino
21. Empresa transportadora
22. Peso neto y bruto
23. Descripcin de la mercadera
24. Cantidades del producto
25. Precios unitarios y totales
26. Condiciones de venta
27. Forma de pago

Adems la Declaracin de Exportacin deber estar acompaada por el

Conocimiento de Embarque Terrestre / Fluvial y/o Gua Area, que debe ser emitido
por la compaa de transporte que acredita el acto de embarque, debe contener la
fecha, puerto, cantidad y condiciones de la mercadera recibida a bordo, de tal forma
que el documento constituya un ttulo de propiedad para el consignatario.

Conforme al origen del producto a ser exportado, se deber adjuntar los diferentes
tipos de certificados o registros, que pueden ser:

- Certificado Sanitario: Para productos de la industria qumica y farmacutica, como

tambin productos industrializados.

- Certificado Fitosanitario: Para productos y subproductos de origen vegetal.

- Certificado Zoosanitario: Para productos y subproductos de origen animal.

DESPACHANTE DE ADUANAS

Los Despachantes de Aduana son agentes auxiliares del comercio y del servicio
aduanero, facultados por la autoridad aduanera para realizar gestiones ante las Aduanas
del pas, por encargo de los remitentes consignatarios o personas con derecho a
disponer de las mercaderas. Es importante mencionar que la intervencin de los
despachantes de aduana es obligatoria en los trmites de las operaciones y regmenes
aduaneros ( art. 274 de la ley 1173 / 85 Cdigo Aduanero).
El despachante de aduanas acciona en las diversas disciplinas pre y post embarque.

Funciones del despachante de Aduanas

1. Firmar la documentacin que la legislacin estableciera para operar la actividad

aduanera
2. Presentar en nombre propio o de sus representantes notas de distintos tenores y
conceptos a la DGA
3. Retirar bienes de Aduana dando recibo de ellas
4. Asistir a las verificaciones de mercaderas y dar su conformidad al resultado
5. Hacer abandono de las mercaderas
6. Firmar documentos de transporte y sus endosos, warrants y solicitudes
7. Prestar conformidad por pago de multas por infracciones aduaneras, entablar recursos
y desistir de los mismos, entender en sumarios; etc.

TIPOS DE DESPACHO DE EXPORTACION

Exportacin Temporal

Es el rgimen aduanero por el cual son enviadas al exterior en carcter transitorio

ciertas mercaderas, debiendo ser reimportadas en un plazo mximo de (12) doce
meses, prorrogables, computables a partir de la fecha de embarque, y son aplicables en
los casos de: mercaderas enviadas al exterior para su reparacin o procesamiento que
no pueda efectuarse en el pas (como mquinas, herramientas, aparatos, instrumentos,
etc.); envo de envases en general para la importacin de mercaderas al pas; art-
culos u objetos destinados a exposiciones o certmenes de carcter artstico,
cultural, cientfico, deportivo, o comercial; vehculos, maquinarias y animales
enviados para un fin especfico.

La exportacin temporal se convierte en definitivo cuando:

1. Lo solicitare el interesado,
2. Vencido el plazo, no se haya verificado el retorno de la mercadera. En este caso la
mercadera ser efectivizada.

Exportacin Definitiva

Consiste en la salida de mercaderas nacionales o nacionalizadas fuera del territorio

nacional, y estn destinadas a permanecer fuera del pas por tiempo ilimitado.

Infracciones Aduaneras segn el Cdigo Aduanero Paraguayo:

Cdigo Aduanero Paraguayo

Defraudacin: Segn el Art.222 , se considera que existe defraudacin en toda

operacin, accin u omisin, realizada en forma dolosa, con la colaboracin de
empleados o sin ella, que violan las expresas disposiciones legales de carcter
aduanero o no, se traduzca o pudiera traducirse si pasase inadvertida, en un perjuicio a
la renta fiscal, siempre que el hecho no configure contrabando
TRMITES EN DEPENDENCIAS DE LA DIRECCION GENERAL DE
ADUANAS

1. Departamento de Registro: Donde se controlan las documentaciones y se consigna el

nmero de Registro, se enumera el Despacho, luego se pasa a:

2. Departamento de Vistura: Se designa al funcionario que controlar la

Declaracin de Embarque, con relacin a la naturaleza del producto a exportar, peso,
cantidad, niveles impositivos y partida arancelaria. Adems verifica si se han
cancelado los dems documentos anexos, se firma el Despacho y se pasa a:

3. Departamento de Inspeccin General: El Inspector Aduanero es designado para

confirmar las operaciones realizadas por Vistura, se firma el Despacho y se pasa a:

4. Departamento de Liquidacin: Se controla si el valor declarado en el Despacho ha

sido calculado correctamente, se procede a liquidar los Ttulos o tasas si los hubiere, se
firma, sella y se enva a:

Departamento de Recaudacin y Garanta: Para pagar los tributos o tasas si es

que los hubiere.
Asociacin de Empleados de Aduanas - AEDA: Para realizar las fotocopias del
despacho, ocho ejemplares como mnimo, es un requisito usar este servicio.
Departamento de Contadura: En esta dependencia se autentifican las
fotocopias del despacho.
Administraciones de Aduana (segn Art. 287, debe autorizar las operaciones y
trmites aduaneros, ordenar la instruccin de sumarios, dictar resoluciones y
aplicar sanciones por faltas e infracciones aduaneras.
Departamento de Resguardo: Para la designacin del Guarda interviniente en el
embarque. En este punto se terminan los trmites realizados en la DGA.

Este documento se exige para acreditar la procedencia y origen de la mercadera. Es

solicitada por Aduana del pas importador para poder establecer los derechos
arancelarios que deben pagar el importador.

Trmites

1. Expedicin del Certificado de Origen

Instituciones autorizadas para la emisin:

1. Cmara y Bolsa de Comercio

Estrella N 540 Tel. 595 21 493321 / 493322

2. Unin Industrial Paraguaya (UIP)

Cerro Cor N 1038 Tel. 595 21 212556/7/8 / 213360

3. Federacin Paraguaya de Madereros (FEPAMA)

Ayolas c/ Benjamn Constant Tel. 441182 / 440573
4. Centro del Comercio y la Industria de Encarnacin
Iturbe N 322 Tel. 595 71 3439

5. Cmara Algodonera del Paraguay (CADELPA)

Avda. Boggiani N 4744 Tel. 595 21 609272

6. Cmara Paraguaya de Exportadores de Oleaginosas (CAPECO)

Brasilia N 840 Tel. 595 21 205749 / 208855

Documentos necesarios para la expedicin del Certificado de Origen:

- Despacho de Exportacin finiquitado y conformado por la Contadura General de

Aduanas
- Conocimiento de Embarque en cuatro copias, expedido por la empresa de transporte
- Factura Comercial numerada y expedida para ser remitida al pas importador. Se
deben preparar cuatro copias para el Ministerio de Industria y Comercio y una para la
institucin que expidi el certificado de origen.

Visacin del Certificado de Origen

Es responsable de la visacin, el Ministerio de Industria y Comercio (Departamento de

Comercio Exterior), de acuerdo a una escala de tarifas establecida segn Resolucin
N 84 del 3 e mayo de 1989.

Departamento de Comercio Exterior del Ministerio de Industria y Comercio

Avda. Espaa 323 c/ EE.UU.
Tel. 595 21 204941 / 204638 / 204793.

SALIDA DE MERCADERIAS

Trmites en la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos (ANNP), o

Direccin Nacional de Aeropuertos Civiles (DINAC):

1. Emisin de la boleta de liquidacin de las Tasas Portuarias y/o Aeroportuarias

2. Pago en las cajas de las tasas establecidas segn las mercaderas
3. Emisin de un recibo numerado o boleta de salida, que deber figurar en el
Despacho de Exportacin finiquitado
4. Verificacin de la Aduana de salida (en frontera)
5. Resguardo de salida
BARRERAS ARANCELARIAS

Adems de los aranceles propiamente dichos, Paraguay aplica exclusivamente a las

importaciones los siguientes derechos y cargas:

- Se aplica un Arancel consular por efecto del visado obligatorio de documentos

requeridos para la importacin como la factura comercial, el certificado de origen o los
conocimientos correspondientes a embarques martimos, fluviales, terrestres, areos
o ferroviarios. Dicho arancel, recaudado por los consulados paraguayos en el extranjero,
se establece en el artculo 11 de la Ley N 1.844 de 5 de diciembre de 2001 y su
cuanta oscila entre 0,10 y 30 dlares de Estados Unidos.

- Se cobra un Derecho adicional del 7% sobre la tasa consular para financiar el Instituto
Indgena Nacional (INDI) de acuerdo con el artculo 57 del Estatuto de las
Comunidades Indgenas (Ley N 904/81 de 18 de diciembre de 1981).

- Las importaciones, incluyendo aqullas provenientes del Mercosur, estn sujetas a

una tasa de valoracin consistente en el pago del 0,5% sobre el valor en aduana de las
mercaderas. Dichas tasa se establece en el artculo 263 del Cdigo Aduanero (Ley
N 2422 de 5 de julio de 2004) y los ingresos obtenidos gracias a ella se utilizan para
sufragar los gastos de la Direccin General de Aduanas.

CANALES Y ESTRATEGIAS DE DISTRIBUCIN

La estructura de la distribucin comercial se caracteriza por no haber alcanzado un

nivel muy desarrollado o complejo. Ms bien existe una concentracin de las
funciones en unos pocos intermediarios, con capacidad de controlar toda la red.
Frecuentemente un mismo intermediario ejerce de importador, mayorista, representante
y distribuidor. Esta situacin merma la capacidad de especializacin de los
operadores que, frecuentemente, distribuyen o representan productos y marcas de
muchos y variados sectores.

Desde una perspectiva demogrfica, el consumo en el pas est muy concentrado en

las grandes ciudades, donde reside la mayor parte de la poblacin, especialmente en el
Gran Asuncin. Los ms importantes importadores y distribuidores tienen su base de
operaciones en la capital.

Una buena parte de los productos importados tienen como destino un reducido grupo de
consumidores de poder adquisitivo medio-alto, alto y muy alto, muy bien localizados en
determinados barrios de la capital paraguaya. As, la distribucin tiene como objetivo
prioritario un nmero reducido de cadenas de supermercados (son aproximadamente
media docena de cadenas), con implantacin en esas zonas (es cierto, que se estn
ampliando a otras zonas del pas). La lucha por la presencia en estos centros
comerciales es posiblemente el mayor esfuerzo que debe asumir un exportador en
trminos de comercializacin del producto.

Aunque Paraguay cuenta con 5,6 millones de habitantes, lo cierto es que de ellos una
mnima parte (posiblemente menos de 200.000) son potenciales consumidores de
productos importados de cierto nivel. Y de ese pastel, la mayor parte se ubica en
Asuncin.

Con estos parmetros, la comercializacin de un producto importado (se entiende que

con un nivel medio-alto de calidad) debe tener presente que se trata de un mercado
reducido, que slo cuenta con una reducida poblacin con alto poder adquisitivo,
urbana, y concentrada en la capital paraguaya. Que la poblacin potencialmente
consumidora est radicada en ciertas reas de la capital, y que sus centros de
consumo son unos muy determinados. El desafo reside en conseguir convencer a los
responsables de compras de esos centros (en muchos casos ejercen tambin de
importadores) de la conveniencia de introducir ese producto en su almacn.

La ley 194 de 6 de julio de 1993, regula, en Paraguay, el rgimen legal de las

relaciones contractuales entre fabricantes y firmas del exterior y personas fsicas o
jurdicas domiciliadas en el Paraguay (La ley de Representacin). Se trata de un
cuerpo legal que reglamenta especialmente las situaciones de interrupcin de la
relacin comercial entre las dos partes implicadas, estableciendo criterios para
determinar el monto de las indemnizaciones, cuando no existe una justa causa para
interrumpir tal relacin por parte de la empresa extranjera. Se trata de una legislacin
muy controvertida y unnimemente rechazada por las secciones comerciales de las
delegaciones diplomticas acreditadas en Paraguay.

Se trata de una reglamentacin sobreprotectora para el operador local y penalizadora

para la empresa extranjera, que ha sido utilizada por los representantes locales para
negociar jugosas indemnizaciones para evitar una tortuosa e incierta va judicial.

Por otro lado, el exportador que viene a Paraguay ha de tener en cuenta un factor que
esta teniendo una creciente importancia que es el comercio transfronterizo. Muchos
brasileos cruzan la frontera para ir a hacer compras a Paraguay porque tiene un nivel
impositivo menor que en Brasil. Este comercio transfronterizo se da principalmente en
Ciudad del Este pero debido a las restricciones en el trnsito entre ambos pases, se
esta incrementando este tipo de comercio en la zona del Salto de Guar y en la zona de
Pedro Juan Caballero. Por lo tanto, a pesar de que Paraguay no cuenta con un tamao
grande de mercado, hay que tener en cuenta el flujo masivo de consumidores
brasileos hacia ciudades fronterizas paraguayas que tiene lugar diariamente.
Adems, muchos de estos brasileos tienen un alto poder adquisitivo ya que
proceden de una de las zonas ms prsperas de Brasil.

QU INCENTIVOS EXISTEN?
Las exportaciones estn exoneradas de pagar el IVA, dado que el gobierno reconoce
un crdito fiscal para las etapas precedentes a la produccin. Existe tambin un
Rgimen de Admisin Provisoria de Importacin que permite la exoneracin de
tasas de importacin y del IVA a la importacin.

Las leyes de inversin ofrecen el mismo tratamiento a las inversiones forneas tanto
como a las inversiones locales. Las nuevas leyes fiscales promueven con ventajas
tributarias la reinversin. El Paraguay ha firmado acuerdos de garanta de Inversiones
con varios pases. Existen muchos incentivos, tales como el programa de maquila, las
zonas francas o de libre comercio, entre otras.

CMO FUNCIONA EL RGIMEN MAQUILA?

El rgimen de maquila es una alternativa confiable y eficaz para los negocios desde
Paraguay hacia el mundo entero. Con la Ley de la Industria Maquiladora se exonera el
pago del arancel externo comn para el MERCOSUR a la importacin temporal de
bienes de capital, insumos, partes y componentes.
 Requisitos Exportacin de Brasil
Requisitos Exportacin de Argentina
Requisitos Exportacin de Paraguay
Requisitos Exportacin de Uruguay

Argentina Brasil Paraguay Uruguay

APROBACIN DEL CDIGO ADUANERO DEL MERCOSUR

La aprobacin del Cdigo Aduanero es un avance histrico para el Mercosur,

el bloque que tiene como miembros plenos a Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay. Fue resultado de la 39 Cumbre del MERCOSUR que tuvo lugar en
San Juan, Argentina. A continuacin, hacer click sobre el documento
correspondiente.

CLAVES PARA EL COMERCIO DEL MERCOSUR

La conformacin y consolidacin del MERCOSUR como Unin Aduanera entre

los cuatro pases implica la administracin subregional de las polticas comerciales,
dejando atrs el recurso de adopcin de medidas unilaterales de esta naturaleza,
asegurando conductas previsibles y no perjudiciales para los socios.

En ese sentido, la entrada en vigencia de un Arancel Externo Comn (AEC) implica

que las eventuales modificaciones de los niveles de proteccin de los sectores
productivos deban ser consensuadas cuatripartitamente, brindando un marco de mayor
previsibilidad y certidumbre para la toma de decisiones de los agentes econmicos.

La nueva poltica comercial comn tiende a fortalecer y reafirmar los procesos de

apertura e insercin en los mercados mundiales. El MERCOSUR fue concebido como
un instrumento para la ms adecuada insercin de nuestros pases al mundo exterior,
valindose del AEC como un instrumento para la mejora de la competitividad.

Este nuevo escenario genera mayor previsibilidad y certidumbre en la estructura

arancelaria, fomentando el comercio intrarregional, as como nuevas inversiones de
empresas regionales y extranjeras, que tratan de aprovechar las ventajas y los atractivos
del mercado ampliado.

La captacin de las inversiones es uno de los objetivos centrales del MERCOSUR. En

un escenario internacional tan competitivo, en el cual los pases se esfuerzan en brindar
atractivos a los inversores, la bsqueda y consolidacin de la Unin Aduanera
tender a convertirse en una ventaja fundamental, pues otorgar un marco muy
propicio para atraer a los capitales. Aun con todas las dificultades derivadas del difcil
escenario econmico internacional y de los inconvenientes resultantes de los procesos
de reestructuracin de las economas internas, el MERCOSUR ha sido uno de los
principales receptores mundiales de inversin extranjera directa.

El MERCOSUR ha procurado que el proceso de integracin se lleve a cabo sobre

bases realistas y flexibles, de modo que el proceso vaya adaptando los instrumentos a
las realidades de los cuatro pases que lo conforman.
As, en el ao 2000, los Estados Partes del MERCOSUR decidieron encarar una
nueva etapa en el proceso de integracin regional, que tuvo como objetivo
fundamental consolidar el camino hacia la Unin Aduanera, tanto a nivel subregional
como externo.

En este marco, los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR reconocen el rol
central que tienen la convergencia y la coordinacin macroeconmica para
profundizar el proceso de integracin.
A partir de entonces, los Estados Partes decidieron priorizar el tratamiento de los
siguientes temas:

1) agilizacin de los trmites en frontera,

2) convergencia del arancel externo comn y eliminacin del doble cobro del mismo,
3) adopcin de criterios para la distribucin de la renta aduanera de los Estados
Partes del MERCOSUR,
4) fortalecimiento institucional y
5) relacionamiento externo del bloque con otros bloques o pases.

En torno a la temtica de la eliminacin del doble cobro del AEC, el primer avance
sustantivo ocurri en el ao 2004, mediante la aprobacin de la Decisin CMC
N 54/04, que fij las directrices para el proceso de transicin hacia el pleno
funcionamiento de la Unin Aduanera. La reglamentacin de la Decisin CMC N
54/04 fue aprobada en el ao 2005 mediante la Decisin CMC N 37/05.
De acuerdo con la mencionada Decisin, dicho proceso implica avanzar en normas y
procedimientos que faciliten tanto la circulacin como el control dentro del
MERCOSUR de los bienes importados al territorio aduanero ampliado, y establecer un
mecanismo de distribucin de la renta aduanera y eliminacin de la multiplicidad de
cobro del AEC, con el propsito de estimular la incorporacin de valor agregado a
los productos originarios de la Unin Aduanera y la promocin de nuevas actividades
productivas.
En ese sentido, se estableci el principio de que los bienes importados desde el resto
del mundo, que cumplieran con la poltica arancelaria comn, recibiran el
tratamiento de bienes originarios del MERCOSUR, tanto para su circulacin dentro
del territorio de los Estados Partes como para su incorporacin a los procesos
productivos. Con la finalidad de permitir la implementacin de lo establecido en el
artculo 1 de la Decisin CMC N 54/04, se prev:

a) La adopcin del Cdigo Aduanero del MERCOSUR;

b) La interconexin on line de los sistemas informticos de gestin aduanera
existentes en los Estados Partes del MERCOSUR;
c) Un mecanismo, con definicin de modalidades y procedimientos, para la
distribucin de la renta.
A partir de entonces, se ha avanzado en la interconexin on line de las Aduanas de los
cuatro Estados Partes, encontrndose en la actualidad operativo y disponible el
Sistema de Intercambio de Informacin de los Registros Aduaneros (Sistema
INDIRA) en cada una de las Aduanas de los pases del MERCOSUR.
Asimismo, se han aprobado normas tendientes al establecimiento de mecanismos para
la facilitacin y simplificacin del comercio intrazona, como la Resolucin GMC
N 21/05 "Mecanismo para la Facilitacin del Comercio Intrazona" y Resolucin
GMC N 02/09 "Procedimiento Simplificado de Despacho Aduanero en el Comercio
Intra-MERCOSUR".
El Consejo del Mercado Comn aprob en el ao 2007 el Sistema de Pagos en
Monedas Locales para el comercio realizado entre los Estados Partes del
MERCOSUR, con el fin de reducir los costos financieros en las transacciones
comerciales y contribuir al incremento del intercambio de bienes entre los pases
miembros. Dicho sistema fue ampliado en el ao 2009 para transacciones de cualquier
naturaleza realizadas entre los Estados Partes del MERCOSUR, mediante la
aprobacin de la Decisin N 09/09.
Con el fin de facilitar la aplicacin del Rgimen de Origen MERCOSUR tanto
para las autoridades competentes como para los operadores comerciales, el Consejo
Mercado Comn aprob la Decisin N 01/09, mediante la cual se unificaron
todas las normas referidas al Rgimen de Origen MERCOSUR.
En el segundo semestre de 2009 la Comisin de Comercio del MERCOSUR
aprob la Directiva N 30/09 que prev la sustitucin progresiva de los
certificados de origen en papel por certificados de origen digitales, lo cual contribuir
a facilitar el comercio entre los Estados Partes.
Documentos necesarios para efectuar una exportacin a Brasil:

Factura comercial

Documento de transporte.

Declaracin de aduanas.

Certificado de Origen

Desde 1997, las operaciones de importaciones en Brasil se rigen por las normas
contenida en el Sistema Integrado de Comercio Exterior SISCOMEX, del
Departamento de Operaciones de Comercio Exterior DECEX en lo que se refiere a
la clasificacin y autorizacin de la operacin y la Aduana Federal procede a la
liberacin fsica de las mercancas de importacin.

Documentacin adicional segn el tipo de producto:

Registro, Sanitario

Certificado Fitosanitario

Certificado Zoosanitario

Certificado Ictiosanitario

Documentos complementarios:

Certificado Calidad

Pliza de seguros
 Registro Nacional de Exportadores (RNE) el SENIAT

Registro de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas RUSAD

Para mayor informacin acceder a (http://bancoex.gov.ve/inducci_part_2.asp) y

(http://cadivi.gov.ve)

Documentos necesarios para efectuar una importacin desde Brasil:

Registro de Importadores

Clasificacin Arancelaria del producto

Manifiesto de Importacin o Declaracin de Aduana para importacin (original y

tres copias), en el que deber aparecer el Registro nico del Contribuyente.

Factura Comercial Definitiva.

Conocimiento de Embarque o Gua Area.

Certificado de Origen, y/o certificados tcnicos.

Certificado de la Firma del Declarante (importador o representante). En caso de

utilizar agente aduanal u otra persona que represente al importador ante la Aduana.

Formulario Especial para la declaracin del Valor de la Mercadera.

Certificado de verificacin emitido por las empresas verificadoras autorizadas.

Para mayor informacin acceder (http://alcaftaa.iadb.org/hgcp_spa.htm ) emitido por

las empresas verificadoras autorizadas.

 Registros de Productos

Alimentos/Cosmticos/Medicamentos/Domisanitarios/Equipos
Mdicos/Productos de Consumo: Para el ingreso de estos tipos de productos, el
importador debe tramitar los registros correspondientes ante ANVISA (Agencia
Nacional de Vigilancia Sanitaria), adems, los prestadores de servicios deben cumplir
con las Buenas Prcticas de Fabricacin (BPF) establecidas por la Agencia.

Importacin de Bebidas: Deben tener Registro emitido por MAPA (Ministrio

de Abastecimento, Pecuria e Abastecimento).

Importacin de Equipos Electromecnicos: La legislacin sanitaria vigente

obliga a los fabricantes e importadores de equipos electromdicos, el cumplimiento
de las normas IEC que son las adoptadas por Brasil.

Ingreso de otros equipos y servicios: Instituto Nacional de Metrologa Industrial -

INMETRO, rgano vinculado al Ministrio da Indstria e Comrcio, tiene la
responsabilidad de estandarizar las normas y reglamentos tcnicos , como la
fiscalizacin de las empresas que fabrican e importan y/o comercializan los productos
sujetos al control del INMETRO, sea a travs de una metrologa legal o cientfica.
Lo mismo ocurre con los productos sujetos al control del Ministrio do Trabalho
MTB, conocidos como equipos de proteccin individual, los cuales necesitan ser
certificados por el MTB antes de su comercializacin.

Registro de Agrotxicos: Estos productos deben ser registrados y autorizados por el

MAPA & IBAMA (Ministerio de Agricultura, Pecuaria e Abastecimento e IBAMA
(Instituto Brasilero de Medio Ambiente y de Recursos Naturales Renovables). Existen
otros productos que deben complementarse con otras autorizaciones emitidas de otros
entes regulatorios, segn sea corresponda.

Productos veterinarios/Material gentico/Fertilizantes/Productos de origen

vegetal: Deben contar con la aprobacin del MAPA (Ministerio de Agricultura,
Pecuria e Abastecimiento).

Productos aplicables en suelos y aire: Todos estos productos deben ser autorizados
por IBAMA (Instituto Brasileiro de Meio Ambiente y Recursos Naturales Renovables)
y tambin de la CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental.
1.- Requisitos para ser exportador (trmites por una sola ocasin)

a) Para exportar productos en general:

- Registro de datos en las tarjetas de identificacin proporcionadas por los bancos
corresponsales autorizados por el Banco Central del Ecuador.
a) Personas Naturales: Cdula de ciudadana (para exportadores por una sola vez);
RUC para exportadores habituales.
b) Sector Pblico: Cdigo de catastro
c) Personas Jurdicas: R.U.C (direccin, telfono, etc.); Afiliacin a una de las
Cmaras de la produccin.

b) Para exportar productos especficos

Registro Sanitario: para medicamentos, drogas, cosmticos, productos higinicos,
perfumes, y plaguicida, alimentos procesados y aditivos. Solicitud de registro para fines
de exportacin adjuntando documentos y muestras, al Instituto de Higiene Leopoldo
Izquieta Prez (duracin del registro: 7 aos).
**De acuerdo a la nueva Ley de Comercio Exterior y como aporte a la Corporacin de
Exportaciones e Inversiones -CORPEI, el exportador aportar con el 1.5 por mil sobre
el valor FOB de sus exportaciones; las ventas de petrleo y derivados con el 0.50 por
mil sobre el valor FOB y las importaciones con el 0.25 por mil sobre el valor FOB.
Estas cuotas redimibles sern entregadas por los exportadores de bienes y servicios al
momento de la venta de las divisas; el aportante recibir un cupn por el valor de su
cuota, los que una vez acumulados y llegar a un valor equivalente en sucres a
US$500,oo sern canjeados por la CORPEI por certificados de aportacin, emitidos
por la Corporacin en dlares norteamericanos y redimidos a partir de los diez
aos.
2.- Trmites para exportar productos en general

a) Obtencin del visto bueno del formulario nico de exportacin en los bancos
corresponsales
- Presentar la declaracin de exportacin en el Departamento de Comercio Exterior
del Banco corresponsal adjuntando la factura comercial numerada en original y 5
copias.
- El formulario nico de exportacin, tiene un plazo indefinido; excepto, cuando el
producto tiene restricciones de algn tipo (cupos, autorizaciones o precio referencial),
que tendr un plazo de 15 das y es vlido para un solo embarque.

b) Trmite en la aduana y embarque

1. ADUANA: Para el acto nico de aforo deber presentarse:

- FUE con visto bueno del Banco corresponsal.
- Factura comercial (4 copias), si existen diferencias entre el valor declarado y el valor
exportado, se deber presentar una nueva factura en original y cuatro copias para
liquidacin.
- Registro y certificacin de la recaudacin aduanera en l FUE.
- Entrega de la mercadera en las bodegas de Aduana o Autoridad Portuaria.

2. EMBARQUE
- Constatacin del pago de derechos y gravmenes arancelarios, de ser el caso.
- Recibo de pago de tasas por almacenamiento, carga, muellaje, vigilancia, etc.
- Entrega a la Aduana de cuatro copias del documento de embarque definitivo emitido
por el transportista, que deber contener el nmero de FUE.

3.- TRAMITES ESPECIALES COMPLEMENTARIOS

Existen ciertos productos que debido a su sistema de comercializacin (regulaciones
internas o requerimientos externos) se apartan del sistema general de exportaciones
descrito, y por consiguiente se rigen por normas, requisitos y trmites especiales
complementarios de los ya sealados.

a) Autorizaciones previas.- Para la exportacin de varios productos es indispensable

obtener una licencia o autorizacin previa.
1.- El MAG a travs de la Subsecretara Forestal, autoriza la exportacin de
especmenes de flora y fauna silvestre en proceso de extincin y sus productos,
cuando sta se realiza con fines cientficos, educativos o de intercambio
internacional con instituciones educativas.
2.- La exportacin de plantas y sustancias sicotrpicas, y de los componentes,
insumos precursores y otros productos qumicos necesarios para producirlas o
elaborarlas, as como los preparados o derivados; son autorizados por el Consejo
Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes (CONSEP).

b) Registros exigibles para el tramite en los bancos corresponsales y aduana

1.- Cuotas de exportacin: Pueden estar sujetos a restricciones y cuotas de
exportacin los productos de primera necesidad y las materias primas bsicas para su
elaboracin, determinados por el MICIP mediante acuerdo. Las exportaciones de
productos sujetos a restricciones o cuotas no podrn exceder la cantidad autorizada por
el Banco Central del Ecuador en la declaracin de la exportacin.
2.- Determinacin de precios: Estn sujetos a rgimen de determinacin de
precios mnimos referenciales los siguientes productos:
- Banano, caf crudo o verde, tostado en grano, tostado molido, cscara y cascarilla
de caf; cacao y subproductos. Los precios son fijados por los Ministerios de
Industrias, Agricultura y Finanzas, debiendo sujetarse a ellos los contratos de
exportacin.
- Camarn: los precios al igual que los del pescado son determinados por la
Subsecretaria de Recursos Pesqueros.
3.- Certificados de negociacin de bolsa: La Corporacin Bolsa Nacional de
Productos Agropecuarios emitir certificados para cacao.

c) Requisitos no exigibles para el trmite en los bancos corresponsales y aduana

Los siguientes requisitos, cuando lo solicitan los pases importadores, no sern
exigibles para el trmite que se realice en los Bancos corresponsales ni en las
Aduanas:

1.- Certificados Sanitarios

a) Certificados fitosanitarios para exportar productos agrcolas en cualquiera de sus
formas, se extiende a travs del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria -
SESA-MAG.
b) Certificado Zoosanitario para la exportacin de animales, productos y subproductos
de origen animal, otorga el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria -SESA-
MAG.
c) Certificado Ictiosanitario para productos del mar y sus derivados, lo confiere el
Instituto Nacional de Pesca.
d) Certificado Sanitario para las exportaciones de productos pesqueros en estado fresco
y para frutas y hortalizas frescas, a la Unin Europea otorga el Instituto Nacional de
Higiene Leopoldo Izquieta Prez.

2.- Certificados de Origen

a) Para caf en grano y soluble y para cacao y subproductos emite el MICIP.
b) Para los productos acogidos a los beneficios del SGP y la LPAA extiende el MICIP.
c) Para los pases de ALADI y Grupo Andino, expide por delegacin del MICIP, las
Cmaras de Industriales, Comercio, Pequea Industria y FEDEXPOR.
3.- Certificados de Calidad
a) Para productos del mar y derivados, confiere el Instituto Nacional de Pesca.
b) Para conservas alimenticias otorga el INEN.
c) Para banano, caf y cacao en grano, emiten los programas nacionales
correspondientes.

3.- Trmites para exportar productos de mar para empresas que poseen
empacadora:

Requisitos para clasificarse en Direccin General de Pesca

Persona Natural
1.- Solicitud al Director General de Pesca
2.- Cdula de identidad
3.- Certificado de votacin
4.- Escritura de propiedad del terreno o contrato de arriendo con promesa de compra-
venta.
5.- Contrato de abastecimiento de materia prima para los productos que va a procesar.
6.- Planos de distribucin de la planta.
7.- Estudio tcnico econmico.
8.- Disponer de capital social o inversiones realizadas como mnimo el 40% de la
inversin total.

Persona Jurdica
Todos los puntos anteriores menos el 2 y 3, ms los siguientes:
1.- Escritura de constitucin.
2.- Certificado de la Superintendencia de Compaas.
3.- Nombramiento del representante legal.

a) Para exportar productos en general

- Registro de datos en las tarjetas de identificacin proporcionadas por los bancos
corresponsales autorizados por el Banco Central del Ecuador.
a) Personas Naturales: Cdula de ciudadana (para exportadores por una sola vez);
RUC para exportadores habituales.
b) Sector Pblico: Cdigo de catastro
c) Personas Jurdicas: R.U.C (direccin, telfono, etc.); Afiliacin a una de las
Cmaras de la produccin.

Para exportar productos del mar es necesario que el productor-exportador este

clasificado en la Direccin General de Pesca como tal, ya que este requisito es exigido
por Instituto Nacional de Pesca para obtener el Certificado Ictiosanitario.
Regulaciones y Normas Ambientales, Restricciones y Requerimientos Especiales:

El proceso de apertura e internacionalizacin de la Argentina, ha llevado a sta a

convertirse en una de las economas ms abiertas de Latinoamrica, gracia a la
reduccin y eliminacin de barreras no arancelarias, licencias e impuestos espec-
ficos a la importacin, as como requerimientos de tipo documental.

Algunos productos estn sujetos a licencias no restrictivas, con el fin de velar por que
se cumpla la legislacin interna.

En el caso de productos agroindustriales y animales, se requiere una autorizacin

previa por parte del Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal (IASCAV) as
como del Instituto Nacional de Alimentos (INAL) y del Servicio Nacional de Sanidad
Animal (SENASA); dependiendo del tipo de producto.

En cuanto a productos del sector qumico y farmacutico como cosmticos,

herbicidas, fungicidas y medicamentos, se requieren autorizaciones previas de la
Secretaria de Salud del Ministerio de Salud y Accin Social, del Servicio Nacional de
Sanidad Animal (SENASA), del Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal
(IASCAV), y del Instituto Nacional de Alimentos (INAL).

Algunos equipos de tecnologa como telecomunicaciones y electrodomsticos,

deben cumplir con rangos de valor importado (Valoracin en Aduana).

Adicionalmente, las autoridades fiscales y aduaneras de la Argentina han divulgado, una

serie de medidas para aumentar los ingresos de recaudacin, evitar la subfacturacin
y establecer controles eficientes a las importaciones. Las medidas tomadas se resumen
as:

1. Aumento de posiciones arancelarias para inspeccin pre-embarque, conllevando un

sobre costo de las importaciones, por el servicio que prestan las entidades
internacionales certificadoras para emitir un concepto de conformidad en precios y en
calidades del bien objeto de la transaccin. Este sobre costo puede llegar a sobrepasar
el 1% del valor FOB de la mercanca.

2. A los importadores argentinos se les exige un pago de US$10 por cada operacin de
importacin, con el fin de mantener el Sistema Aduanero Mara.

3. Los importadores tienen que hacer una nueva declaracin detallada en el depsito
aduanero provisional, una vez ha llegado la nave o aeronave al territorio argentino y
as poder movilizar la mercanca a los depsitos aduaneros autorizados. Antes de 15
das deben presentar la Declaracin Definitiva del despacho para consumo de la
mercanca, conllevando con este procedimiento, posibles diferencias que seran
consideradas como delitos.

4. Establecimiento de un Sistema de Control Morado, para controlar precios de

referencia, el cual en caso de existir duda en los precios de referencia, se le exige al
importador la constitucin de una garanta por posibles dudas del funcionario
aduanero de turno. Implica posteriormente comprobar con documentos que el valor
declarado de la mercanca importada es el correcto. En Argentina, las garantas tienen
un costo, dependiendo de s son bancarias o de compaas de seguros.

5. Obligacin de inscripcin ante la Administracin Federal de Ingresos Pblicos,

con el objetivo de obtener el Certificado de Validacin, el que consiste en un
empadronamiento a todos los importadores en la Argentina y aquellos que no obtengan
el Certificado de Validacin de Datos de Importadores, se les sancionar con el
aumento del 100% en los impuestos de ganancias y el anticipo del I.V.A.

As mismo, existe actualmente una serie de requerimientos al realizar un proceso de

exportacin de ciertos productos a dicho pas. En primer lugar, existen diferentes
normas que establecen la exigencia de utilizar una determinada aduana de entrada para
algunos productos tales como estupefacientes, medicamentos, fibra de algodn,
semillas y subproductos de algodn. De igual forma, hay importaciones sujetas a
requisitos de autorizacin previa, de carcter tcnico o normas de calidad, tales
como aquellas de cemento, productos de acero, vehculos y autopartes, reproductores
de especies ganaderas, productos vitivincolas, fertilizantes y productos afines,
productos agrcolas, ecolgicos o biolgicos, frutas y hortalizas en estado fresco,
desecado, deshidratado o seco, productos destinados a la nutricin animal, leche y
sustitutos lcteos, semillas, artefactos y equipos a gas, juguetes y combustibles, entre
otros. Otros productos sujetos a la emisin de una autorizacin previa son los
ejemplares vivos, productos y subproductos de la fauna y flora silvestres.

Existe tambin una serie de productos sujetos a la inscripcin en un registro,

presentacin de un certificado sanitario u otros requisitos destinados a proteger la
salud humana, la sanidad animal o para preservar la sanidad vegetal, entre los cuales se
encuentran los aparatos y materiales de uso mdico y odontolgico, medicamentos,
artculos de higiene y tocador, cosmticos, perfumes y productos de uso
domstico con incidencia en la salud de las personas, productos mdicos, ciertos
productos alimenticios, alcohol etlico, bebidas, envases y equipamiento en contacto
con alimentos, animales, productos, subproductos y derivados de origen animal, cueros
y pieles (excepto las prendas de vestir confeccionadas con los mismos y los cueros
curtidos), productos destinados a la nutricin animal, maderas, fibra de algodn,
semillas y/o subproductos de algodn, semillas de soja, papa para consumo y
productos mdicos, entre otros.

En cuanto a las condiciones de pago de las importaciones, la Resolucin N 61 de

11/II/02 del Ministerio de Economa establece los plazos de pago al exterior de todas
aquellas operaciones de importacin que supongan el uso de divisas para las
mercancas que estn incluidas en los anexos de la norma.
Tarifas

Argentina integra la Unin Aduanera del MERCOSUR (Mercado Comn del Sur)
creada desde el 1 de enero de 1995. A partir de esa fecha adopt parcialmente el
Arancel Externo Comn (AEC), la tarifa arancelaria del MERCOSUR. La
nomenclatura utilizada, de ocho dgitos, se denomina Nomenclatura Comn del
Mercosur (NCM) y fue actualizada de acuerdo con la Enmienda N 3 del Sistema
Armonizado a partir del 3 de mayo de 2002.
Los niveles del AEC correspondientes al universo arancelario de la NCM, fijados a
partir del 1 de enero de 1995, fueron aumentados entre 1998 y 2000 en 3 puntos
porcentuales; durante el ao 2001 el aumento fue de 2,5 puntos y finalmente desde el
01/01/2002 y hasta el 31/12/2003 en 1,5 puntos, de conformidad con la Decisin N
21/02 del Consejo Mercado Comn. Desde el 01/01/2001 y hasta el 31/12/2003 una
lista de 100 (cien) tem de la NCM exceptuados del Arancel Externo Comn. La Lista
de Excepciones al AEC, est contenida en el Anexo III del Decreto N 690/2002. Por
su parte, los Bienes de Informtica y Telecomunicaciones (BIT) se hallan sujetos a una
tributacin diferente al AEC hacia el cual convergirn tras agotar un cronograma
anual que finalizar el 01/01/2006. Los BIT con sus respectivos niveles arancelarios
son los contenidos en el Anexo VIII del Decreto N 690/2002.

Los aranceles en Argentina para pases extra zona como Colombia aplican segn lo
acordado en el MERCOSUR. Estos oscilan entre 0% y 21,5%, los vehculos
importados de pases no miembros del MERCOSUR deben pagar un arancel del 35%.

La Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) del Ministerio de Economa

y Obras y Servicios Pblicos es la entidad facultada para regular las normas y
aranceles aduaneros.
Los impuestos son ad valorem y aplican sobre el valor CIF (Cost, Isurance and Freight)
de las importaciones. Para productos textiles, prendas de vestir y calzado se pueden
imponer derechos especficos mnimos.

Por otro lado, el rgimen tributario hace alusin a ciertos derechos de urgencia o
salvaguardia en algunos productos importados; para el caso colombiano, se veran
afectadas las exportaciones a este pas de productos como el calzado de uso deportivo
y uso no deportivo, duraznos en agua edulcorada, juguetes y textiles. De igual forma,
existe temporalmente un arancel reducido a 0% para las importaciones extrazona de
bienes de capital.

Adicionalmente al arancel, existen otros impuestos a las importaciones.

La Tasa Estadstica es del 0,5% del valor CIF, cubre a la mayora de los productos
importados; excepto combustibles, armas, libros, peridicos y bienes de capital no
usados entre otros. Esta tasa no aplica para los productos provenientes de los pases
miembros del MERCOSUR.
El IVA general en Argentina es del 21%. Algunos productos agrcolas, mineros,
educacionales y medicinas pagan una tasa diferencial de IVA
El IEP (Impuesto de Equiparacin de Precios), con el cual se encuentran gravadas las
importaciones de azcar de caa o de remolacha y sacarosa qumicamente pura, en
estado slido.
Se impone un 3% de Impuesto Anticipado a la Utilidad para bienes de consumo o de
venta al por menor, excepto para aquellos que son importados por el usuario final en
donde el impuesto es del 11%.

NOTA: Oficialmente, comenz a regir la modificacin de los aranceles externos para

las importaciones, lanzada por Domingo Cavallo. As, para ingresar bienes de
consumo final (calzados, textiles, alimentos, electrodomsticos, etc.) habr un
gravamen de 35%. Mientras tanto, para importar bienes de capital para la produccin,
la tasa ser de 0%.
Desde el 28 de marzo de 2001 rige en Argentina este aumento de aranceles extra
Mercosur para los bienes de consumo final y el arancel cero para la importacin de
bienes de capital, medidas con las que el Ministro de Economa, Domingo Cavallo,
busca reactivar el aparato productivo.

La mayora de los productos de consumo final incluidos en la Resolucin nmero

8/2001 del Ministerio de Economa, publicada el 27 de marzo de 2001 en el Boletn
Oficial, pasan a tributar un arancel a la importacin de 35% desde el 22,5% promedio
que pagaban anteriormente.

En general estn cobijados una gran variedad de productos como los

electrodomsticos, lcteos, artculos de librera, armas de guerra, muebles y
juguetes, entre otros.
Con respecto a la rebaja a cero para los bienes de capital, se estableci que se deber
presentar un dictamen tcnico proveniente de organismos cientficos especializados
en el proyecto del peticionante, que evale el nivel tecnolgico de los equipos y
maquinarias a importar, que debern ser de ltima generacin.

Tambin fiscalizar que el proceso de importacin implique mejoras en la

productividad y competitividad y el impacto estimado del proyecto sobre
proveedores locales y demandantes de los productos elaborados.

Sin embargo, los empresarios no estaban muy conformes con la instrumentacin

porque se incorporaron herramientas, vlvulas y otros bienes que no son de capital y
porque adems no se firm simultneamente el reintegro que les prometi a los
productores locales.

Asimismo, la resolucin del Ministerio de Economa no fija fecha cierta de hasta

cuando se aplicarn estas modificaciones arancelarias, por lo que la medida puede
quedar por tiempo indefinido.
Ms all del efecto recaudatorio que puede implicar el aumento de los aranceles, la
medida impulsada por Cavallo busca preservar a la produccin local de los trastornos
que trae aparejado la sobrevalorizacin del peso.

Fuentes del Ministerio de Economa dejaron traslucir que habr otras resoluciones
que ampliarn los productos cobijados y que por la urgencia o falta de anlisis no
fueron incorporados en esta oportunidad.

ETIQUETADO

Todos los alimentos empacados deben indicar la siguiente informacin en la etiqueta,

la cual debe estar de manera visible en el conjunto del envase: nombre (descripcin del
producto); pas de origen; pureza o descripcin de las materias primas mezcladas en
el producto; as como su peso neto el que se deber indicar usando unidades del
sistema mtrico.

Los productos no empacados que se comercialicen en Argentina slo deben cumplir

con los requisitos referentes a nombre, origen y calidad.

Las etiquetas de todos los productos comercializados en la Argentina deben estar en

espaol a excepcin de palabras que no tengan equivalencia en el idioma castellano.
Los productos importados podrn conservar la etiqueta original del pas en su idioma,
pero debern tener una etiqueta pegada en espaol con la informacin indicada en
prrafos anteriores.

Algunos productos que deben cumplir requisitos especiales de etiquetado, incluyen

frutas; textiles y confecciones, sombreros, guantes, calzado, muebles, artculos de
limpieza, juguetes, productos de papel y fertilizantes.

Las etiquetas de confecciones deben indicar los porcentajes de los materiales utilizados
en la elaboracin, el pas de origen, y el nombre del importador.

Para la maquinaria, el etiquetado requerido se debe mostrar en un lugar visible

preferiblemente con una placa de metal atornillada o soldada.

Las etiquetas de productos farmacuticos deben incluir el nombre y direccin del

laboratorio donde fue elaborado el producto, as como el nombre de una persona del
laboratorio a quien se pueda contactar; el nombre del producto y el genrico; la
frmula farmacutica; las caractersticas qumicas; la fecha de vencimiento;
instrucciones para la conservacin apropiada del producto; nmero de serie o lote; y
el nmero de registro otorgado por el Ministerio de Salud y Accin social de
Argentina.

Con el fin de evitar el pago de posibles multas o padecer trabas para el ingreso del
producto al mercado por problemas de etiquetado, siempre es aconsejable que los
exportadores colombianos soliciten instrucciones al importador argentino sobre las
caractersticas especficas para etiquetar el producto en cuestin.

PROHIBICIONES

Entre los productos prohibidos para la importacin en el territorio argentino se

incluyen: vegetales, bulbos o tubrculos que no hayan sido lavados y tengan tierra
nativa en sus races, polen de rosceas, flora y fauna natural del pas de origen,
materiales y desechos radiactivos, instrumentos de medida que no empleen el sistema
mtrico legal argentino; especies porcinas, excepto aquellas que cuenten con
pedigree; algodn en bruto o sin mezcla; nitrato de sodio; productos agrcolas que
contengan arsnico; productos qumicos tales como endrina, sulfato de estricnina, di
bromuro de etileno y pentaclorofenol; ropa de segunda, excepto si est destinada como
donacin para una entidad del gobierno.

Tambin se prohbe el ingreso de vehculos automotores usados, mquinas,

instrumentos, aparatos y sus partes y material de transporte usados, neumticos y art-
culos de prendera usados, equipos de telefona privada, inalmbricos, que operen
con frecuencia superior o igual a 1880 MHZ pero inferior o igual a 1900 MHZ, armas,
municiones y dems materiales clasificados de guerra o de uso civil, y papeles no
encapados destinados a la impresin, escritura u otros fines grficos (con exclusin
del papel prensa), clasificados en las posiciones arancelarias NCM 4802.52.30,
4802.52.90, 4802.53.90, 4823.59.00.

As mismo se prohbe la importacin de especies de la fauna silvestre que puedan

alterar el equilibrio ecolgico, productos y subproductos de la fauna silvestre cuando
involucren especies incluidas en el Apndice I de la Convencin sobre Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora Silvestres, materias
orgnicas provenientes de estircoles o guanos no esterilizados, productos
elaborados a partir de placentas humanas, chupetes de caucho o plstico, fabricados
con los plastificantes que indica la norma, destinados a ser llevados a la boca por
nios menores de tres aos, vegetales en estado fresco o congelados susceptibles de
provocar la propagacin del clera, porcinos en pie, productos y subproductos,
semen, vulos y embriones de los mismos, productos acuticos, ostra cncava del
Pacfico y ostra plana, plantas ctricas y/o sus partes (yemas, frutas, etc.) con destino a
las provincias de Jujuy, Salta, Tucumn y Catamarca, algodn sin desmotar, tierra
sola o adherida a vegetales, y productos de textil-asbesto, papel y cartn-asbesto y
plstico-asbesto, as como tambin filtros, juntas, selladores, pastas, pinturas y
aislantes conteniendo asbesto, entre otros.

El rgano a cargo de la reglamentacin y administracin de las gestiones referentes

a propiedad industrial es El Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INPI). Las
funciones de esta entidad, se resumen en los siguientes puntos:

- Promover iniciativas y desarrollar actividades conducentes al mejor conocimiento y

proteccin de la Propiedad Industrial, en el orden nacional.

- Participar en los Foros Internacionales vinculados a la Propiedad Industrial, con

especial decisin de defender los intereses nacionales (Tratados y Convenios de
Cooperacin con Entidades y Pases)

- Administrar y resolver todo lo atinente a la solicitud, concesin, explotacin y

transferencia de Patentes de Invencin y Modelos de Utilidad.

- Registrar Marcas, Modelos y/o Diseos Industriales, y Contratos de Transferencia de

Tecnologa.

- Brindar informacin al pblico en general acerca de los antecedentes de Propiedad

Industrial, a nivel nacional e internacional, y de las solicitudes de Patentes, Marcas y sus
respectivas concesiones y transferencias.

Principales servicios que el INPI brinda a la ciudadana:

- Otorgar ttulos de propiedad sobre Patentes de Invencin, Modelos de Utilidad,

Marcas, Modelos y/o Diseos Industriales, a todas las personas que lo soliciten y
cumplan con los requisitos exigidos por la normativa vigente.

- Tomar razn de las transferencias o cesiones, totales o parciales, sobre los derechos
registrados de Patentes de Invencin, Modelos de Utilidad, Marcas, Modelos y/o
Diseos Industriales.
- Otorgar la renovacin de los derechos de propiedad sobre Marcas, Modelos y/o
Diseos Industriales.

- Registrar los Contratos de Transferencia de Tecnologa entre compaas

nacionales y extranjeras, y otorgar los certificados de prioridad de las solicitudes de
patentes, marcas, modelos y/o diseos industriales.

- Registrar los Contratos de Transferencia de Tecnologa entre compaas

nacionales y extranjeras, y otorgar los certificados de prioridad de las solicitudes de
patentes, marcas, modelos y/o diseos industriales.

- El certificado de prioridad acredita el hecho del depsito regular anterior para

prevalerse del derecho de prioridad de una solicitud en un pas posterior.

- Brindar al pblico la informacin contenida en el Fondo Documental especializado

en los antecedentes de Marcas y avances tecnolgicos sobre Patentes de Invencin,
Modelos de Utilidad, Modelos y/o Diseos Industriales y Contratos de Transferencia
de Tecnologa, a nivel nacional e internacional; as como bibliografa, Boletines
Oficiales e informes de organismos internacionales a travs de la Biblioteca.

Para conocer ms informacin sobre propiedad intelectual e industrial en Argentina

visite:
http://www.inpi.gov.ar/templates/index.asp
 INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE EXPORTADORES

El primer requisito para realizar una operacin de exportacin es encontrarse

inscripto en el Registro de Exportadores e Importadores de la Repblica Argentina.
Esta inscripcin es obligatoria y se realiza en la Direccin General de Aduanas
(DGA) - DGA Azopardo 350 PB, Ciudad de Bs. As. (011) 4338-6400) Lunes a Viernes
9.30 -13 hs 14 18 hs. El trmite es sin costo.

Este trmite se realiza slo una vez y es vlido para efectuar operaciones de
exportacin y/o importacin.

El nmero de inscripcin obtenido habilita para operar a travs de cualquier

Aduana del pas.

No obstante, la solicitud de inscripcin deber presentarse ante la aduana que

corresponda a su domicilio.

Pueden inscribirse personas fsicas o jurdicas, y los trmites de exportacin

pueden ser realizados por un Despachante de Aduana (Junto con el Formulario
correspondiente se presenta un Acta de Distribucin de Cargos y Personas Autorizadas
para suscribir la documentacin de comercio exterior).

El exportador deber presentarse ante la Divisin Registro de la Subdireccin

General de Legal y Tcnica Aduanera, para las Aduanas de
Buenos Aires y Ezeiza, o ante la Seccin Registro de las Aduanas del interior (segn
corresponda a su domicilio real).

REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN

Los requisitos para la inscripcin en el Registro de Exportadores e Importadores son

los establecidos por el Cdigo Aduanero (Ley 22.415) y el Decreto 2284/1991.

En el Artculo 29 de dicho Decreto se exige que el nico requisito para lograr la

inscripcin es contar con la Clave nica de Identificacin Tributaria (CUIT),
gestionada ante la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP). La
inscripcin en AFIP se realiza por el Formulario 560-F.

Para mayor informacin consultar la normativa del Cdigo Aduanero (Ley 22.415;
Dec. 2284/1991; Res. 582/1999; Dec. 2690/2002; Dec. 971/2003).

Actualmente, la inscripcin se sigue realizando bajo el mismo procedimiento; no

obstante, los Decreto 2690/2002 y 971/2003 publicados en Boletn Oficial el
31/12/2002 y 28/04/2003, respectivamente- incorporan nuevas exigencias; a la vez que
hace necesario el re-empadronamiento de los ya inscriptos (La nueva normativa
establece que los exportadores inscriptos debern adecuar su situacin, en el plazo
mximo de 90 das hbiles administrativos, a partir de la reglamentacin del
Decreto 971/2003, por parte de la AFIP. Durante dicho plazo mantendrn vigencia las
inscripciones realizadas al amparo del rgimen anterior).

Las personas de existencia visible tienen como requisito para la inscripcin en el

Registro:

. Tener capacidad para ejercer por s mismo el comercio;

. Acreditar la inscripcin y el domicilio fiscal ante la Direccin General Impositiva

(DGI), dependiente de la AFIP, a travs de CUIT;

. Acreditar la solvencia necesaria u otorgar a favor de la DGA dependiente de la AFIP

una garanta, conforme y segn determinare la reglamentacin, en seguridad del fiel
cumplimiento de sus obligaciones;

. No estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos:

Haber sido condenado por algn delito aduanero, impositivo o previsional, siempre
que no haya transcurrido el doble del mximo de la pena prevista en la ley para dicho
delito desde el momento de cumplida la condena;

Haber sido socio ilimitadamente responsable, director o administrador de cualquier

sociedad o asociacin, cuando la sociedad o la asociacin de que se tratare hubiera
sido condenada por cualquiera de los ilcitos mencionados anteriormente. Se excepta
de esta inhabilitacin a quienes probaren haber sido ajenos al acto o haberse opuesto a
su realizacin;

Estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdiccin de la AFIP, por

cualquiera de los ilcitos indicados en el primer punto mientras no fuere sobresedo o
absuelto por sentencia o resolucin firme. No obstante lo dispuesto precedentemente,
podr inscribirse en el Registro en la medida que otorguen garantas suficientes en
resguardo del inters fiscal;

Haber sido sancionado con la eliminacin de cualquiera de los dems registros

previstos en el Artculo 9 Apartado 2 Inciso I) del Decreto N 618/97, hasta que se
hallare en condiciones de reinscribirse;

Ser fallido;
 Estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus bienes mientras esta
situacin subsistiere;

Estar inhabilitado para importar o exportar.

Los requisitos cuando se trate de personas de existencia ideal, son los siguientes:

. Estar inscriptas en la Inspeccin General de Justicia (IGJ) y presentar sus contratos

sociales o estatutos;

. Acreditar la inscripcin y el domicilio fiscal ante la DGI dependiente de la AFIP, a

travs de CUIT;

. Acreditar la solvencia necesaria u otorgar a favor de la DGA dependiente de la AFIP

una garanta en seguridad del fiel cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad
con lo que determine la reglamentacin;

. No encontrarse la sociedad, asociacin o cualquiera de sus directores,

administradores o socios ilimitadamente responsables haber sido condenado por algn
delito aduanero, impositivo o previsional, siempre que no haya transcurrido el doble del
mximo de la pena prevista en la ley para dicho delito desde el momento de cumplida
la condena.

DOCUMENTACIN NECESARIA

Las Sociedades sean S.A., S.R.L., S.H., S.C., U.T.E., etc.- debern presentar:

. Dos ejemplares del Formulario OM 1228-E, certificado por Agente de Aduana o

Escribano Pblico.

El formulario ser integrado a mquina en todos sus campos, en original cada uno
de ellos por el Importador/Exportador con carcter de declaracin jurada.

El domicilio real se deber corresponder con el registro ante la DGI para la CUIT,
siendo aqul la sede donde se ejerce la administracin superior, ejecutiva o
gerencial.
 Los formularios se integrarn en forma completa, con excepcin de la firma de los
autorizados, que debern figurar al dorso en el espacio en blanco disponible en dicho
formulario. Se aclarar para cada firma nombre y apellido.

Es condicin indispensable para la aceptacin del formulario que las firmas no

estn encimadas o superpuestas.

Cuando la certificacin se realiza por escribano de provincia es necesario legalizarla

por Colegio de Escribanos; aunque en casode proceder de Ciudad de Buenos Aires no
es necesario.

. Un modelo de Acta de Distribucin de Cargos y Personas Autorizadas a Suscribir la

Documentacin de Comercio Exterior, certificado nicamente por Escribano
Pblico.

El acta se presentar de acuerdo al modelo que integra el Anexo de la Resolucin

582/1999, para todo tipo de exportadores, excepto para las personas fsicas que no
cuenten con personas autorizadas para intervenir
Documentacin Aduanera y para los Importadores/Exportadores ocasionales que
tambin cumplan con la citada condicin.

Las sociedades irregulares o las personas fsicas que cuenten con personas
autorizadas para intervenir Documentacin Aduanera o cualquier otro tipo de ente,
adecuarn la integracin del Acta a la informacin que corresponda.

. Fotocopia del CUIT. En la presentacin deber contar con el original, a efectos de

que la Aduana certifique la copia.

Para retirar la inscripcin, se debe presentar el titular o integrar de la sociedad o

presentar autorizacin por escrito firmada por los mismos.

La documentacin requerida para Unipersonales es la siguiente:

. Dos ejemplares del Formulario OM 1228-E, certificado por Agente de Aduana o

Escribano Pblico.

. Fotocopia de Documento de Identidad (DNI, LE, etc.).

. Fotocopia del CUIT. En la presentacin deber contar con el original, a efectos de

que la Aduana certifique la copia.

INFORMACIN BSICA NECESARIA

Al exportar un producto determinado la informacin bsica que deber conocer es
la siguiente:

. La posicin arancelaria del producto a comercializar.

. El rgimen de reintegros dispuesto por el Estado para cada producto.

. El rgimen de derechos a la exportacin dispuesto por el Estado.

. El rgimen de exencin del IVA (Impuesto al Valor Agregado) e Ingresos

Brutos.

. Las exigencias por parte el pas de destino.

. La legislacin en torno a la liquidacin de divisas.

POSICIN ARANCELARIA

La Nomenclatura Comn del Mercosur (NCM) clasifica los productos, asignando a

cada uno de ellos, una nica posicin arancelaria.

A partir de dicha clasificacin, se pueden identificar los incentivos gubernamentales

que le corresponden al producto. Asimismo, conociendo la posicin se puede obtener
informacin sobre el tratamiento que recibir el producto en el mercado de destino.

Se entiende por posicin arancelaria el cdigo numrico integrado por los

siguientes pares de dgitos:

. Capitulo (2 dgitos)

. Partida (4 dgitos)

. Subpartida Sistema Armonizado (6 dgitos, comunes en el marco de la OMC)

. Subpartida Regional (8 dgitos, comunes dentro del Mercosur). El Sistema

Informtico Mara (SIM) operativo en Argentina, agrega cuatro dgitos ms. De
los cuales tres son nmeros y el cuarto es una letra denominada dgito control.

DERECHOS A LA EXPORTACIN

La aplicacin de retenciones encuentra su fundamento en las condiciones vigentes

impuestas por el actual contexto econmico. Ante tal circunstancia, resulta necesaria la
toma de medidas tendientes al fortalecimiento de las cuentas pblicas.

De acuerdo a la mercadera de exportacin de que se trate, los aranceles aplicables

son de 5%, 10% y 20%, sobre el valor FOB de la mercadera a exportar.

Compatibilidad con Otros Derechos

Los derechos fijados por la Res. 11/2002 sern adicionados a los ya existentes, sean
permanentes o transitorios.

Exenciones

Estar exento del pago de los derechos a la exportacin:

. El valor CIF de las mercaderas importadas temporariamente en el marco del

Rgimen establecido por la Res. 72/1992 y el Decreto 1439/1996, en la medida en
que las mismas se hubieran incorporado a las mercaderas exportadas (Res.
530/2002).

. Aquellas exportaciones de material destinado a la difusin turstica y a la

realizacin de ferias y exposiciones, congresos u otras manifestaciones similares (Res.
51/2002).

. Aquellas previstas por normas preexistentes: Ley 24.196, Ley 19.640, Ley 24.331, Ley
24.633, Ley 23.390, Ley 14.842.

. La exportacin de mercaderas llevadas personalmente por el viajero, hasta el l-

mite de US$ 2.000, para su traslado a los pases del Mercosur, siempre que se trate de
productos de libre exportacin y se presente la factura comercial respectiva.

La aplicacin de lo dispuesto en la normativa legal vigente ser de carcter

transitorio, en tanto persistan las condiciones que motivaron el dictado de las
medidas.
Para mayor informacin consultar la Normativa. Res. 11/2002; Res. 35/2002; Dec.
310/2002; Res. 307/2002; Res. 135/2002; Res. 160/2002; Res. 196/2002; Res.
530/2002; Dec. 809/2002; Dec. 690/2002

RGIMEN DE EXENCIN DE IVA

El recupero de IVA por operaciones de exportacin puede ser:

. Por Compensacin: dbitos propios originados por operaciones en el mercado

interno.

. Por Acreditacin: contra las obligaciones impositivas originadas por operaciones y

adeudadas por el exportador por impuestos a cargo de la
DGI, excepto el mismo IVA.

. Por Transferencia: la transferencia del crdito del IVA a otro contribuyente.

. Devolucin: al titular del crdito en efectivo o en ttulos valores.

Los exportadores podrn computar contra el impuesto que adeudaren por sus
operaciones gravadas, el impuesto que por los bienes, servicios y locaciones que se
destinen a la exportacin o a cualquier etapa de la misma les hubieran facturado,
siempre y cuando el mismo est vinculado con la exportacin y no hubiera sido
utilizado.

Si esta compensacin no pudiera realizarse o se realizara en forma parcial, el saldo les

ser acreditado contra otros impuestos o ser reintegrado a los exportadores.

Para tener derecho a la acreditacin, devolucin o transferencia, los exportadores

debern estar inscriptos en el Registro de Exportadores e
Importadores de la Repblica Argentina de la Direccin General de Aduanas.

La devolucin de los importes pagados en concepto de IVA debern ser devueltos

dentro de los 60 das de presentada la solicitud.

CERTIFICACIN DEL PRODUCTO

Hay algunos mercados que ofrecen ventajas a productos si los mismos cuentan con
algn tipo de certificaciones. stas pueden ser en funcin de su procedencia o del
cumplimiento de ciertas normas tcnicas o de calidad. Las certificaciones son
expedidas por organismos gubernamentales.

CERTIFICADO DE ORIGEN

Para que una mercadera reciba el tratamiento preferencial establecido a travs de un

acuerdo comercial, es preciso establecer que dicha mercadera ha sido efectivamente
producida en el territorio de uno de los pases signatarios del acuerdo. Esta condicin
se acredita formalmente mediante el Certificado de
Origen.
Adicionalmente, aunque no reciba tratamiento especial, algunos pases importadores
solicitan como requisito la Certificacin de Origen (Ej. UE).
Sobre los requisitos de origen, en general se establece un porcentaje del valor agregado
total que debe corresponder a procesos efectuados en un pas, para conferirle al bien el
carcter de originario de dicho pas.
Los certificados mencionados son emitidos por instituciones privadas bajo la
supervisin de la Secretara de Industria, Comercio y Minera, entre las cuales cabe
mencionar las siguientes: Asociacin de Importadores y Exportadores de la
Repblica Argentina (AIERA), Cmara de Exportadores de la Repblica Argentina
(CERA), Cmara de Comercio, Industria y Produccin de la Repblica Argentina
(CACIPRA), Cmara Argentina de Comercio (CAC).

El costo del certificado vara entre $10 (US$ 3,5) y $20 (US$ 7). Tipo de Cambio
US$ 1= $ 2,85

CERTIFICADO DE NORMAS DE CALIDAD

Es un documento que verifica las condiciones de fabricacin, embalaje, calidad y

embarque. A travs de las Normas de Calidad se certifica el proceso productivo de la
empresa.
Algunos productos requieren la intervencin de organismos oficiales para acreditar su
calidad, y autorizar su comercializacin desde el pas al exterior:

. Alimentos para consumo humano: INAL (Instituto Nacional de Alimentos).

. Productos, subproductos y derivados de origen animal no alimentarios:

SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Animal).

Vegetales y derivados no alimentarios, productos agroqumicos y biolgicos:

IASCAV (Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Animal).
. Elementos y materiales nucleares: CNEA (Comisin Nacional de la Energa
Atmica).

. Medicamentos o productos destinados a la salud humana: Secretara de

Salud Pblica.

. Estupefacientes y psicotrpicos: Secretara de Programacin para la Prevencin

de la Drogadiccin y Lucha contra el Narcotrfico.

. Flora y Fauna: Secretara de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

. Libros y dems impresos e ilustraciones que contengan material cartogrfico: IGN

(Instituto Geogrfico Nacional).

CONTROL ADUANERO

Para el despacho de la mercadera se debe presentar el Documento nico (Permiso de

Embarque) ante la Direccin General de Aduanas (DGA). La confeccin e ingreso de
este documento se realiza a travs de un sistema informtico montado sobre una
red, a la cual estn conectadas todas las dependencias de Aduana y los despachantes,
existiendo tambin cabinas pblicas. Tal sistema es conocido como Sistema
Informtico Mara (SIM).

Junto con el Documento nico debe presentarse una Declaracin Detallada de la

mercadera (Formulario OM 1993 B) y la Factura Comercial E, que se utiliza
exclusivamente para operaciones de exportacin.

Asimismo, debe presentarse el Aviso de Embarque toda vez que las operaciones se
realicen bajo la jurisdiccin del Departamento Operativo Capital (que comprende al
Puerto de Buenos Aires y los aeropuertos Jorge Newbery y Ministro Pistarini Ezeiza-).
En este documento constan la fecha y hora de carga de la mercadera en el medio de
transporte.

Una vez que la Aduana oficializa y registra el Documento nico, el vendedor tiene un
plazo de 31 das para cumplir con la operacin de carga al transporte internacional
areo y 45 das en el caso terrestre y martimo, que la llevar a destino o en
trnsito hacia una Aduana de salida en otro punto del pas.