Boletin 49 C

SERIE C: GEODINMICA E INGENIERA GEOLGICA,
N 49, 2012
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per

N 2012-08778
Razn Social: Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
(INGEMMET)
Domicilio: Av. Canad N 1470, San Borja, Lima-Per
Primera Edicin, INGEMMET 2012
Se termin de imprimir el 07 de agosto del ao 2012 en los
talleres de INGEMMET.
INGEMMET
Derechos Reservados. Prohibida su reproduccin
Presidente del Consejo Directivo: Susana Vilca

Secretario General: Wens Silvestre
Comit Editor: Susana Vilca, Lionel Fdel, Vctor Carlotto,

Humberto Chirif, Giovanna Alfaro
Direccin encargada del estudio: Direccin de Geologa

Ambiental y Riesgo Geolgico
Unidad encargada de edicin: Unidad de Relaciones

Institucionales.
Correccin Geocientfica: Silvia Ramos, Pablo Samaniego,

Marco Rivera.
Correccin gramatical y de estilo: Juan Enrique Quiroz
Diagramacin: Zoila Solis.
Portada: Volcn Misti
Referencia bibliogrfica
Macedo, L. (2012) - Preparacin ante emergencias de origen
volcnico: una gua para la reduccin del riesgo volcnico en el
Per. INGEMMET, Boletn, Serie C: Geodinmica e Ingeniera
Geolgica, 49, 125 p.
Contenido
PRLOGO ...................................................................................................................................................................................... 1
RESUMEN ..................................................................................................................................................................................... 3
CAPTULO I
CONOCIMIENTOS GENERALES ........................................................................................................................................... 5
CAPTULO II
RIESGOS VOLCNICOS ....................................................................................................................................................... 31
CAPTULO III
PROTECCIN ANTE ERUPCIONES VOLCNICAS ............................................................................................................. 47
CAPTULO IV
PREVENCIN ANTE ERUPCIONES VOLCNICAS .............................................................................................................. 67
CAPTULO V
ORIENTACIONES PEDAGGICAS ...................................................................................................................................... 103
CAPTULO VI
APOYO PSICOLGICO EN CRISIS VOLCNICAS ............................................................................................................. 111
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................................................................ 119
BREVE GLOSARIO ..................................................................................................................................................................... 121

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Boletn N 49 Serie C - INGEMMET Direccin de Geologa Ambiental y Riesgo Geolgico
PRLOGO
Durante el siglo XX, dos ciudades fueron devastadas porerupciones del volcn a gran velocidad) alcanzaron al menos 13 km de
volcnicas: Saint Pierre, en Martinica, el 8 de mayo de 1902 (con distancia.
un saldo de 29 000 vctimas), y Armero, en Colombia, el 13 de
Si una erupcin de gran magnitud ocurriera ahora, los efectos
noviembre de 1985 (con 23 000 vctimas). Estas catstrofes
sobre las ciudades de Arequipa y Chiguata seran catastrficos;
demuestran que a pesar del progreso de la ciencia y de las
incluso una pequea erupcin similar a la del siglo XV producira
actividades de prevencin, tales como el monitoreo de los volcanes
diversos daos como enfermedades respiratorias, obstruccin del
activos, la gestin de las amenazas volcnicas y la investigacin
transporte terrestre y del aeropuerto internacional, contaminacin
sobre la vulnerabilidad de la poblacin expuesta a las amenazas
del agua, entre otros.
volcnicas, falta mucho por hacer. Adems, es importante resaltar
la importancia del sistema de prevencin, la planificacin urbana, Por consiguiente, es preciso definir las amenazas del volcn Misti
la comunicacin entre los cientficos, la poblacin expuesta y las a la luz de los eventos pasados y sobre todo promover una
autoridades civiles; ello con el fin de evitar una catstrofe en el adecuada preparacin ante emergencias de origen volcnico.
caso de una erupcin volcnica. Este es el trabajo que el equipo de vulcanologa del INGEMMET
viene realizando en Arequipa desde 2005 con el apoyo de
En el Per, la crisis eruptiva del volcn Ubinas en 2006 fue
vulcanlogos extranjeros.
manejada de manera adecuada gracias a una buena toma de
decisiones de las autoridades, bajo el asesoramiento de La Ing. Luisa Macedo es una destacada cientfica del equipo de
instituciones geocientficas como el Instituto Geolgico Minero y Vulcanologa del INGEMMET, encargada de dirigir la difusin de
Metalrgico (INGE MME T), y a un nmero reducido de la la informacin geocientfica acerca de las amenazas y efectos de
poblacin involucrada. las erupciones volcnicas a las autoridades y la poblacin en
general de la reginArequipa. La citada profesional ha desarrollado
En el caso de la ciudad de Arequipa, el segundo centro econmico
un proyecto de educacin, difusin y concientizacin en varios
y turstico del pas, que alberga ms de 850 000 personas, una
barrios de la ciudad de Arequipa con el apoyo de Defensa Civil, la
crisis eruptiva del Misti significara un reto inmenso para el Gobierno
Municipalidad Provincial de Arequipa, la Municipalidad de Alto Selva
regional, la municipalidad, Defensa Civil, los cientficos encargados
Alegre y el Gobierno regional.
del estudio y del monitoreo del volcn, as como para todos los
arequipeos. En este libro, la Ing. Macedo explica conceptos generales acerca
de los volcanes y los riesgos volcnicos asociados; asimismo,
El Misti es un volcn activo y peligroso. Su ltima erupcin ocurri
propone una serie de medidas de proteccin ante erupciones
durante el siglo XV (entre 1440 y 1470), durante el periodo incaico.
volcnicas, que representarn una contribucin para que la
La ceniza que cay sobre la poblacin alcanza hoy en da 5 cmde
poblacin est adecuadamente preparada ante emergencias de
espesor en el casco urbano actual. Esta erupcin provoc una
este tipo.
crisis lo suficientemente importante como para que el inca
Pachactec destacara a su mujer, la coya Ipabaco, a la zona para Adicionalmente, tomando como ejemplo erupciones y crisis
aliviar las dificultades encontradas por la poblacin (Chvez volcnicas del mundo, se presentan los avances logrados en estos
Chvez, 1992). Una erupcin de mayor magnitud ocurri alrededor ltimos 5 aos por el equipo de Vulcanologa del INGEMMET en
de 2000 aos atrs, la cual podra volver a ocurrir. trminos de prevencin y apoyo a la gestin del riesgo volcnico
en la regin Arequipa. Uno de ellos es el primer simulacro de
La cada de piedra pmez alcanza todava ms de 40 cm de
evacuacin a nivel regional en caso de erupcin del Misti, llevado
espesor sobre el casco urbano actual de Arequipa, y los flujos
a cabo en mayo de 2009. Antes de este simulacro, muy pocos
piroclsticos (gases y cenizas calientes que bajan porlas torrenteras
2
ejercicios de evacuacin a gran escala fueron realizados con xito por ello, debe ser considerado como indispensable para las
en los pases volcnicos del mundo. autoridades y la poblacin de Arequipa.
En suma, este libro sin duda ayudar a entender mejor los Jean-Claude Thouret
peligros volcnicos y contribuir con el manejo de crisis volcnicas,
RESUMEN
Desde su formacin, nuestro planeta ha sufrido diversos cambios cuando el volcn entra en actividad eruptiva, la poblacin cree
dentro de su comportamiento normal. Los fenmenos de origen que el volcn esquienha destruido su vivienda, su centro de
natural han estado siempre presentes, como la ocurrencia de trabajo, su vida, etc. Pero no se ponen a pensar que el volcn
terremotos, erupciones volcnicas, precipitaciones pluviales, estuvo antes de que elloshabitaran la zona, que ellos son los que
sequas, entre otros. estn viviendo en lugares que no deben y que el volcn solo se
comport de manera natural.
De otro lado, la mala aplicacin de modelos de desarrollo y el
crecimiento desordenado, aunados a otros factores, han configurado Por tales consideraciones, este boletn pretende contribuir a la
la vulnerabilidad como parte de un proceso social, convirtiendo a mitigacin de los peligros volcnicos en el Per, educando de
los fenmenos naturales en amenazas potenciales. Este binomio manera sencilla sobre la formacin de los volcanes, los peligros
de amenaza y vulnerabilidad trae como resultado el riesgo de volcnicos y qu es lo que debemos hacer ante una erupcin
desastre. volcnica, sin olvidarnos que somos humanos con sentimientos y
que el apoyo psicolgico en pocas de crisis es importante para la
Por lo general errneamente nos referimos a un desastre como recuperacin emocional del individuo y de la comunidad.
natural, pero es importante entender que los desastres son el
resultado final de una serie de condiciones sociales, econmicas, Consideramos a los educadores como la base fundamental de los
polticas y culturales pre-existentes, que hacen que determinados procesos y componentes de la gestin de riesgos, pues estamos
eventos fsicos pueden concretarse en condiciones de desastre. convencidos que mientras ms conozcamos al peligro,tendremos
ms opciones de enfrentarlo y poder as generar comportamientos
Por ejemplo, mucha gente que vive cerca de un volcn, lo relaciona y actitudes que nos ayuden a consolidar un trabajo permanente
a un paisaje hermoso y piensa que no va a cambiar. Sin embargo, en la reduccin del riesgos desde la niez.
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CAPTULO I
CONOCIMIENTOS GENERALES
INTRODUCCIN la toma de conciencia de las autoridades (que son los responsables

de la gestin del riesgo) y la poblacin en riesgo.
Los volcanes son uno de los elementos geolgicos ms
interesantes y curiosos del planeta, estos suelen llamar mucho la
atencin por su belleza paisajstica, la cual incrementa el turismo, o
DEFINICIN DE UN VOLCN
por temor a lo que pueda ocasionar, etc. Sin embargo, qu es lo En muchos lenguajes, la palabra volcn significa literalmente
que sabemos en realidad de lo que significa vivir cerca de un montaa que humea. En castellano, volcn proviene del latn
volcn activo? Es importante valoraresta pregunta. Debemos saber Vulcano, referido al dios del fuego de la mitologa romana, que a su
cundo fue su ltima erupcin, qu caractersticas tuvo (si fue vez deriva del dios Hefesto de la mitologa griega. Segn la mitologa
explosiva o efusiva). Debemos saber qu materiales arroj, qu romana, Vulcano era el dios del fuego y los metales. Casado con
daos ocasion a la poblacin (infraestructura, agua, ambiente, Venus y padre de Jpiter y Juno, era el creador de armas y
entre otros). armaduras para los hroes.
A lo largo de la historia, algunos volcanes han tenido efectos Un volcn es una formacin geolgica que consiste en una fisura
devastadores para el hombre y el medio ambiente. Conociendo en la corteza terrestre sobre la que se acumula un cono de materia
mejor nuestros volcanes sabremos prepararnos para enfrentar la volcnica. En la cima del cono, hay una chimenea cncava llamada
prxima erupcin. crter. El cono se forma por la deposicin de materia fundida y
slida que fluye o es expelida a travs de la chimenea desde el
El presente libro pretende dar las pautas necesarias para conocer
interior de la Tierra. Se trata de un conducto que establece
los volcanes y su comportamiento eruptivo, pasando por casos de
comunicacin directa entre la superficie y los niveles profundos de
erupciones de muchos volcanes del mundo, as como tambin
la corteza terrestre, y que cada cierto tiempo expulsa lava, gases,
experiencias peruanas, con la intencin de contribuir en la
cenizas y humo provenientes del interior de la Tierra. El estudio de
prevencin de desastres por erupciones volcnicas, y tambin a
los volcanes y de los fenmenos volcnicos se llama vulcanologa.
Foto I-1. Volcn Arenal, en

Costa Rica (Foto:
OVSICORI).
1
1
NATURALEZA DE LAS ERUPCIONES confinamiento. Esta reduccin de la presin permite la liberacin

VOLCNICAS sbita de los gases disueltos, exactamente igual a la apertura de
una botella de gaseosa caliente, que permite que escapen las
La actividad volcnica suele percibirse como un proceso que burbujas gaseosas de dixido de carbono.
produce una estructura pintoresca en forma de cono que hace
erupcin de forma violenta con cierta periodicidad. En algunos A temperaturas de 1000 C y presiones prximas a las de la
casos, las erupciones pueden ser muy explosivas. Efectivamente superficie, los gases disueltos se expandirn hasta ocupar
las erupciones volcnicas son un proceso, no ocurren de la noche centenares de veces su volumen original. Los magmas baslticos,
a la maana. muy fluidos, permiten que los gases en expansin migren hacia
arriba y escapen por la chimenea con relativa facilidad. Los gases
Qu determina que un volcn expulse el pueden impulsar la lava incandescente a centenares de metros en
magma con violencia o con tranquilidad? el aire, produciendo fuentes de lava.Aunque espectaculares, dichas
fuentes son fundamentalmente inocuas y no suelen ir asociadas a
Los principales factores que influyen son la composicin del magma,
episodios explosivos importantes causantes de gran prdida de
su temperatura y la cantidad de gases disueltos que contienen.
vidas y propiedades.
Estos factores afectan, en grados variables, a la movilidad o
viscosidad del magma. Cuanto ms viscoso es un material, mayor En el otro extremo, los magmas muy viscosos expulsan de manera
es su resistencia a fluir. La viscosidad de un magma asociado con explosiva chorros de gases calientes cargados de cenizas, que
una erupcin explosiva puede ser cinco veces mayor que la del forman nubes verticales con gran fuerza ascensional, las cuales
magma expulsado de una manera tranquila. se extienden a miles de metros en la atmsfera. Antes de una
erupcin explosiva, la parte superior de un cuerpo magmtico
Factores que afectan la viscosidad tiende a enriquecerse de gases disueltos.
El efecto de la temperatura sobre la viscosidad es fcil de ver. Conforme el magma de la parte superior de la chimenea es
Exactamente igual a como se vuelve ms fluido (menos viscoso), expulsado, disminuye la presin en la roca fundida situada
la movilidad de la lava est muy influida por la temperatura. directamente debajo. Por tanto, en vez de una explosin nica, las
Conforme la lava se enfra y empieza a congelarse, su movilidad erupciones volcnicas son realmente una serie de explosiones
disminuye y el flujo acaba por detenerse. sucesivas. Lgicamente este proceso debera continuar hasta que
Las lavas son muy variadas en morfologa, rasgos superficiales, la cmara magmtica este vaca. Sin embargo, generalmente esto
extensin y volumen, dependiendo fundamentalmente del grado no ocurre.
de viscosidad, es decir, del contenido de slice. En efecto, las lavas En resumen, la viscosidad del magma, junto con la cantidad de
baslticas (muy fluidas) pueden alcanzar longitudes de 30 km, gases disueltos y la facilidad con la que pueden escapar, determina
espesores menores que 10 m, cubrir cientos de km2 y tener la naturaleza de una erupcin volcnica. Es posible entender as
superficies lisas (tipo pahoehoe) o speras (tipo aa). Al contrario, las erupciones volcnicas tranquilas de lavas lquidas y calientes
las lavas dacticas o riolticas (muy viscosas) no superan los 10 km de Hawaii (Foto. I-2) y las erupciones explosivas, y a veces
de longitud, los espesores pueden superar los 100 m, cubren catastrficas, de las lavas viscosas de los volcanes del tipo monte
pocos km2 y sus superficies son de bloques rocosos y filosos de Santa Helena (Foto .I-3).
hasta varios metros de dimetro.
Importancia de los gases disueltos LOCALIZACIN GEOGRFICA

La actividad volcnica se localiza en determinados lugares del
El contenido gaseoso de un magma afecta tambin a su movilidad.
globo terrestre y coinciden con las zonas mviles orognicas,
Los gases disueltos tienden a incrementar la fluidez del magma.
donde hay profundas fracturas (Fig. I-1). La tectnica de placas
Otra consecuencia importante es el hecho de que los gases que
engloba y relaciona todos los fenmenos geolgicos, por ello, se
escapan proporcionan fuerza suficiente para propulsar la roca
observa que las zonas volcnicas coinciden con las ssmicas. La
fundida desde una chimenea volcnica.
actividad volcnica se desarrolla con gran intensidad en las zonas
Los volcanes se dilatan antes de una erupcin, lo que indica un de expansin de la corteza (dorsales ocenicas); en las zonas de
aumento de la presin de gas directamente debajo, en una cmara comprensin (zonas de subduccin), donde se forman las cadenas
magmtica poco profunda. Cuando empieza la erupcin, el magma de montaas recientes; en las fosas ocenicas de los arcos de isla;
cargado de gases se mueve de la cmara magmtica y asciende en las cuencas ocenicas (fallas transformantes y puntos calientes);
por el conducto volcnico o chimenea. Conforme el magma se y en las zonas continentales estables.
aproxima a la superficie, disminuye mucho su presin de
Preparacin ante emergencias de origen volcnico: Una gua para la reduccin del riesgo volcnico en el Per 7
Foto I-2. Lavas del volcn Kilauea, en Hawai. (Foto: Ken Rubin).
Foto I-3. Volcn Santa Helena, en Estados Unidos. (Foto: Patricia Gregg).
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Fig. I- 1. Zonas de actividad ssmica y volcnica (INSIVUMEH).
Existen menos de 500 volcanes activos en el mundo, pero no se que permite que descienda. La regin en la que se produce el
pueden determinar con exactitud en la actualidad, ya que hay descenso de una placa ocenica hacia la astensfera se denomina
muchos volcanes inactivos, que pueden entrar en actividad en zona de subduccin.
cualquier momento. Cualquier volcn que haya tenido actividad
Cuando el eje de expansin est localizado cerca de la zona de
enelPleistocenoes potencialmente unvolcnactivo. Las erupciones
subduccin, la litosfera es joven y, por consiguiente, el ngulo de
ocurridas en el mar suelen pasar desapercibidas.
descenso es pequeo como el caso Per-Chile. Los ngulos bajos
En las zonas de convergencia (o zonas de choque de dos o ms suelen estar asociados con un alto acoplamiento entre la placa
placas tectnicas), entre placas, son los lugares donde la litsfera descendente y la placa superior. Por consiguiente, estas regiones
es subducida y absorbida en el manto (Fig.I-2 ). Cuando dos experimentan grandes terremotos y la formacin de volcanes.
placas convergen, el borde frontal de una se dobla hacia abajo, lo
Subduccin en el sur del Per:
Fig. I-2. Volcanes en zonas

convergentes.
El vulcanismo en el Per han sido destruidos por la erosin. Sin embargo, otros an
muestran sus rasgos volcnicos. Entre ellos, 7 volcanes activos
El arco volcnico del Per (50 kmaproximadamente) est ubicado
como son el Misti, el Ubinas, el Sabancaya, el Ticsani, el Yucamani,
en el segmento norte de la Zona Volcnica del Centro (ZVC; Fig.
el Huaynaputina y el Tutupaca. Estos volcanes activos son
I-3 ). Los catorce volcanes activos estn concentrados en la margen
considerados as porque han presentado actividad eruptiva en
occidental de la placa continental sudamericana, la misma que est
tiempos histricos. Actualmente presentan manifestaciones
ligada a procesos de subduccin con la placa de Nazca. En esta
fumarlicas. Tambin se encuentran 7 volcanes potencialmente
zona, cabe destacar el volcanismo explosivo del sur del Per y
activos como el Ampato, el Coropuna, el Valle de los Volcanes en
norte de Chile, que dio origen a los potentes depsitos de ignimbritas
Andahua, el Sara Sara, el Chachani y el Tacora.
riolitas y riodacitas (Pierrin, 2006);
En el Per, 400 edificios volcnicos han sido identificados (Fidel et
al., 1997), de los cuales los aparatos volcnicos ms antiguos ya
Fig. I-3. Distribucin de los arcos volcnicos en la Cordillera de los Andes (De Silva & Francis, 1991). En rojo, los volcanes activos del Per con
actividad magmtica (Sbrier &Soler, 1991).
PARTES DE UN VOLCN magmticas, que constituyen el 80 %de la corteza terrestre slida.

Para conocer un poco sobre su estructura interna se detalla a
Los volcanes son el nico punto de contacto que pone en
continuacin las partes principales que tiene un volcn: cmara
comunicacin directa, la superficie con el interior de la Tierra, es
magmtica, chimenea, crter y cono volcnico (Fig. I-4).
decir, es el nico medio para observar y estudiar las rocas
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Fig.I-4. Esquema de las partes de un volcn, observndose tambin procesos y productos volcnicos.
Cmara magmtica volcn. Dependiendo de la intensidad de las erupciones, el cono

volcnico puede crecer considerablemente.
La cmara magmtica es el foco o zona de donde procede el
material magmtico(roca fundida), que posteriormente ser arrojado TIPOS DE ERUPCIONES
en forma de lava. Se comunica con el crter a travs de la
chimenea. Todo volcn muestra un patrn de comportamiento diferente en su
erupcin. Mientras que unos pueden emitir vapor y gases
Chimenea volcnicos, otros pueden erupcionar de forma explosiva con
grandes cantidades de lava.
La chimenea es el conducto por donde asciende el magma hasta
llegar al crter. Durante su ascenso, el magma puede arrancar Las explosiones ms violentas tienen lugar cuando el volcn emite
rocas de las paredes de la chimenea e incorporarlas a la corriente enormes columnas de gas, ceniza y escombros a la atmsfera: los
ascendente para luego ser expulsadas a la superficie. flujos piroclsticos. El tipo de erupcin volcnica se suele denominar
segn el nombre de un conocido volcn, cuyas caractersticas de
Crter comportamiento son similares.
El crter es el orificio de salida por donde el volcn arroja al
Algunos volcanes pueden mostrartan solo una de las caractersticas
exterior los materiales magmticos durante una erupcin (lavas,
de los tipos de erupciones, otros ofrecen todo un abanico de tipos
gases, vapores, cenizas, flujos piroclsticos, entre otros). Suele
de erupciones. As tenemos las erupciones tipo hawaiana,
presentar la forma de un embudo o cono invertido.
estromboliana, vulcaniana, pliniana y peleana (Fig. I- 5).
Cono volcnico
El cono volcnico se forma por la acumulacin de materiales
volcnicos expulsados, que se emplazan alrededor del crter del
Fig.I-5.Tipos de erupciones volcnicas.
Erupcin tipo hawaiana Erupcin tipo vulcaniana

Este tipo de erupciones se caracteriza por la emisin de lavas de En este tipo de erupciones, la columna eruptiva alcanza alturas de
composicin basltica y con escaso contenido de gases. Estas 3 a 20 km. Son erupciones explosivas que emiten ceniza,
lavas son poco viscosas, poseen gran movilidad y pueden alcanzar proyectiles balsticos y eventualmente lapillipmez. Estas erupciones
fcilmente decenas de kilmetros de distancia. En este tipo de son ms violentas que las estrombolianas, ya que poseen mayor
erupciones, la actividad explosiva es muy rara, pero pueden cantidad de gases. Las explosiones se dan en intervalos de minutos
formarse montculos de escoria alrededorde los centros de emisin. a horas, e incluso das. Algunas explosiones destruyen parte del
La lava se derrama por el crter, as como tambin sale por fisuras edificio volcnico. Las erupciones de los volcanes Ubinas (Foto I-
ubicadas en los flancos del volcn. Los volcanes Mauna Loa y 6) y Sabancaya (Foto I-7), entre los aos 1988-1998 y 2006-
Kilauea (Foto I-4), en las islas Hawai, son ejemplos caractersticos 2009, respectivamente, son ejemplos de este tipo de erupciones.
de este tipo de erupciones.
Erupcin tipo pliniana
Erupcin tipo estromboliana Estas erupciones son las ms violentas, debido a que el magma es
Este tipo de erupciones presenta pequeas explosiones. La de composicin cida y posee alto contenido de gases. Las
columna eruptiva alcanza alturas de 1 a 15 km. Se caracterizan columnas eruptivas alcanzan alturas mayores a los 30 km y los
por tener explosiones rtmicas, separadas por periodos de menos materiales emitidos pueden afectarextensas reas, incluso generar
de un segundo hasta varias horas (Foto I-5 ). Los materiales cambios en la temperatura del planeta (Fig. I-6 y I-7). Durante
emitidos poseen composicin bsica y estn conformados porlapilli estas erupciones, se generan voluminosas cadas de lapilli pmez
escoria, bombas y pocas cantidades de ceniza. Durante las y ceniza; asimismo, se emplazan flujos piroclsticos de pmez y
erupciones, se forman conos de escoria y ceniza de poca altura, cenizas (ignimbritas). Como ejemplos, podemos citar la erupcin
en promedio de entre 100 y 200 mde alto. Un ejemplo caracterstico del volcn Vesubio del ao 79 d. C., que sepult la ciudad de
es la actividad eruptiva del volcn Stromboli en Italia. En el Per, Pompeya, as como la erupcin del volcn Huaynaputina (Fig. I-8
tenemos conos de escoria en la zona de Huambo, Andahua y y I-9) del ao 1600 d. C., que sepult 15 poblados, mat a ms de
Orcopampa. 1500 personas y afect gran parte del sur peruano, norte de Chile
y el lado occidental de Bolivia.
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Foto I-4. Volcn Kilauea, en Hawai. (Foto U. S.

Geological Survey).
Foto I-5. Cono de escoria y ceniza en Andahua,

Arequipa. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto I-6. Columna eruptiva del volcn Ubinas, conformada

por gases y ceniza, ocurrido el 14 de Marzo 2009.
(Foto: R. Amache, PREDES).
Foto I-7. Volcn Sabancaya emitiendo una columna de ceniza y gases Fig. I-6. Volcn Vesubio, en Italia, ao 79 d. C. (pintura de Plinio el
en 1995. (Foto: L. Macedo, INGEMMET). Joven).
Foto I-8. Erupcin del volcn Monte Santa Elena, con una columna de ceniza, fragmentos lticos y gases, 18
de Mayo de 1980 (Foto: R. Kimmel, USGS).
14
Foto I-9. Caldera y tres crteres anidados del volcn Huaynaputina, erupcin del ao 1600 d. C. (Foto: P. Masas, INGEMMET).
Fig.I-7. Mapa de espesor de cenizas del volcn Huaynaputina de la erupcin del ao 1600 (Fuente: Thouret et al.,
1999).
Erupcin tipo peleana TIPOS DE VOLCANES

Tipo de erupcin volcnica caracterizada por el crecimiento de un Por su morfologa, los volcanes se pueden clasificar en tres tipos:
domo de lava viscosa, el cual puede ser destruido por un colapso conos de escoria o ceniza, volcanes en escudo o volcanes
gravitacional o por explosiones de corta duracin, produciendo estratificados (estratovolcanes).
flujos piroclsticos o nubes ardientes. Este trmino proviene del
volcn Montagne Pele, en Martinica (Foto I-9 ). En el sur de Conos de escoria o ceniza
nuestro pas, casi todos los volcanes activos presentaron en el Los conos de escoria son volcanes sencillos que, en su cima,
pasado este tipo de erupciones. tienen un crter en forma de plato, y raramente ascienden ms de
mil pies sobre su entorno. Usualmente se originan a causa de
erupciones a travs de una sola va de ventilacin, a diferencia de famoso sea, Paricutn (Foto I-10), que creci en un campo de maz
los estratovolcanes o volcanes de escudo, los cuales pueden hacer en Mxico durante 1943 a partir de una chimenea. Las erupciones
erupcin por diferentes aperturas. continuaron durante nueve aos, formndose un cono de 424
metros de altura, y produciendo flujos de lava que cubrieron un
Los conos de escoria por lo general expelen flujos de lava, a
rea 25 km, desapareciendo del mapa varios pueblos, dejando
veces mediante una fisura en un lado del crtero poruna chimenea
solo como muestra de la ubicacin de uno de ellos la torre de la
ubicada en su flanco. Probablemente el cono de escoria ms
Iglesia de San Juan (Foto I-11).
Foto I-10. El volcn Montaa Pelada o Mont Pele, ubicado en la

Martinica es un claro ejemplo de erupcin tipo peleana.
(Foto: Llovey, Am. Mus. Nac. Hist.)
Foto I-11. Volcn Paricutn, Mxico, luego de su erupcin de 1943. (Foto: Tobito, comunidad de Hurones).
16
Foto I-12. Iglesia de San Juan, rodeada de lavas del

Paricutin. (Foto: Vico Colin).
Volcanes en escudo compuesta, se desarrollan sobre los materiales de sucesivas

erupciones. Como ejemplo de estos estn los volcanes ms altos
Son aquellos cuyo dimetro es mucho mayor que su altura. Se
de nuestro pas: el Misti con 5822 msnm(Foto I-13), el Ubinas con
forman por la acumulacin sucesiva de corrientes de lava muy
5670 msnm(Foto I-14 ), el Ticsani con 5408 msnm, entre otros.
fluidas, por lo que son de poca altura y pendiente ligera. Su
topografa es suave y su cima forma una planicie ligeramente
incorporada. Como ejemplo de este tipo de volcanes estn los
LA ACTIVIDAD ERUPTIVA
volcanes hawaianos y los de las islas Galpagos. Ocasionalmente Las erupciones volcnicas son el resultado de la llegada del magma
se observan volcanes de escudo con un cono de ceniza o escoria a la superficie del planeta. El magma puede llegar directamente
en su cspide, como es el caso de los volcanes de Hawai (Foto I- desde la zona de generacin, situada entre 70 y 100 km de
12). profundidad. Otras veces lo hace despus de haber reposado en
cmaras magmticas. En el inicio de la erupcin, intervienen
Volcanes estratificados o estratovolcanes diferentes procesos de desgasificacin, mezclas de magmas y de
Los estratovolcanes (Fig. I-10 ) son edificios volcnicos construidos la actividad tectnica.
por la mltiple sobre-posicin de materiales expulsados por el La actividad volcnica se clasifica en funcin del grado de
volcn durante su vida. Esto quiere decir que el volcn ha formado explosividad y est controlada por la cantidad de gas presente en
su cono poco a poco en cada erupcin, poniendo una capa de el magma; a medida que aumenta es mayor la explosividad
material sobre otra, creando estratos distintos. Dichos estratos resultante. El magma contiene gases disueltos con una proporcin
pueden ser lavas solidificadas, lapilli, cenizas, bombas volcnicas, en peso que puede llegar al 5%. En algunos casos, puede
flujos piroclsticos o lahares solidificados. incorporar agua procedente de acuferos, que se traduce en un
Aunque a veces se les denomina volcanes compuestos, los incremento del gas disponible. Los componentes principales del
vulcanlogos prefieren utilizar el trmino estratovolcn para gas volcnico son agua (H2 O, casi el 80% del total), dixido de
establecer una distincin, debido a que todos los volcanes, sean carbono (CO2), anhdrido sulfuroso (SO2 ), cido sulfhdrico (H2 S)
del tamao que sean, presentan una estructura (de capas) y, en mucha menor proporcin, hidrgeno (H2), cloro (Cl), flor
(F), etc.
Foto I-13. Lavas fluidas del volcn Kilauea, Hawai.

(Foto: Ken Burns).
Fig.I-8. Fases de la formacin de un estratovolcn.

18
Foto I-14. Volcn Misti, en Arequipa, Per (Foto: J. Ubeda). Foto I-15. Volcn Ubinas, en Moquegua, Per (Foto: R. Amache,
INGE MME T).
ndice de explosividad volcnica (IEV) El IEV (Tabla I-1 y Fig. I-11) cuenta con una escala de 8 grados,
con la que los vulcanlogos miden la magnitud de una erupcin
La clasificacintradicionalde la actividadvolcnica y los mecanismos
volcnica. El ndice es el producto de la combinacin de varios
que provocan la erupcin estn actualmente en proceso de revisin.
factores mensurables y/o apreciables de la actividad volcnica.
Sin embargo, es conveniente establecerun criterio que nos permita
Por ejemplo, se considera el volumen total de los productos
diferenciar, de forma muy general, unas erupciones de otras. En
expulsados por el volcn (lava, piroclastos, ceniza volcnica), la
este sentido, se ha establecido el ndice de explosividad volcnica
altura alcanzada por la nube eruptiva, la duracin de erupcin, la
(IEV) en funcin del volumen de material emitido y la altura
inyeccin troposfrica y estratosfrica de productos expulsados, y
alcanzada por la columna explosiva.
otros factores sintomticos del nivel de explosividad.
Tabla I-1
ndice de explosividad volcnica
Altura Inyeccin
Volumen Fase explosiva
IEV columna Descripcin Tipo
km3 (horas) Tropsfera Estratsfera
(km)
0 fumarolas 0,1 No explosiva Hawaiana <1
Mnima
1 < 0,00001 0,1 - 1 Pequea
Stromboliana No
2 < 0,0001 1-5 Moderada 1-6
Media
3 < 0,001 Media
3 -15 Vulcaneana
4 < 0,01 Grande Posible
6 - 12
5 < 0,1 Muy grande
10 - 25 Pliniana Siempre
6 <1 Severa
Grande
7 < 10 Violenta
> 12
8 < 100 > 25 Ultrapliniana Importante
Terrible
9 > 100
Fig.I-9. La cantidad de magma que interviene, el ritmo de emisin y el contenido en gas determinan el mecanismo
eruptivo. La peligrosidad de la erupcin y la posibilidad de pronstico son mayores cuando la cantidad magma
se movilice en poco tiempo. (Fig. M. Astiz).
LOS PELIGROS VOLCNICOS pueden causar mucho dao. En pases pobres, la recuperacin
puede tomar meses e incluso aos. A continuacin, se describen
La actividad volcnica es una fuente natural de contaminacin, la
los principales peligros volcnicos y sus efectos en el medio
cual aporta una cantidad considerable de contaminantes,
ambiente.
principalmente a la atmsfera. Se ha documentado que dicha
actividad representa riesgos para los ecosistemas y las poblaciones Cadas de ceniza y piedra pmez
humanas que se ubican cerca de los edificios volcnicos, no
obstante, se ha descrito que incluso organismos que se localizan a Las cenizas volcnicas estn compuestas por fragmentos finos de
distancias considerables de las zonas con actividad volcnica roca volcnica (de menos de 2 mmde dimetro). A menudo estn
tambin pueden verse afectados. Dentro de los principales riesgos muy calientes en las cercanas del volcn, pero se enfran a medida
volcnicos destaca la emisin de ceniza y gases; dichos eventos que caen a distancias ms lejanas. Las cenizas varan en
se relacionan con la cantidad y el nmero de exposiciones. En apariencia, dependiendo del tipo de volcn y la forma de erupcin.
este contexto, la colaboracin entre vulcanlogos, meteorlogos, As, pueden ir de un color gris claro a negro, y pueden variar en
qumicos, bilogos, agrnomos y profesionales de la salud permitir tamao: Las cenizas suspendidas bloquean la luz del sol,
mitigar los riesgos de la actividad volcnica. reduciendo la visibilidad y causando a veces oscuridad completa
en pleno da.
En el mundo existen alrededor de 1300 volcanes continentales
activos, entendiendo como activos aquellos que han mostrado por Las erupciones tambin pueden generar truenos y relmpagos
lo menos una erupcin en los ltimos 10 000 aos. De estos, 550 debido a la friccin entre las partculas finas suspendidas que se
han tenido alguna erupcin en tiempos histricos. Los volcanes pueden localizar sobre el volcn o acompaando grandes
activos mantienen una tasa eruptiva global de 50 a 60 erupciones fumarolas mientras se mueven en la direccin del viento.
por ao. En promedio, en todo momento existen unos 20 volcanes Grandes depsitos se pueden incorporar al suelo ya existente y
en erupcin en distintos puntos del globo (Simkin y Siebert, 2002). convertirse en la futura capa de suelo frtil. El efecto benfico del
Los volcanes producen una amplia variedad de peligros o vulcanismo sobrepasa, con el tiempo, los peligros de erupciones
amenazas capaces de ocasionar prdidas humanas, destruir infrecuentes, de manera que las reas con fertilidad volcnica
propiedades y afectar incluso el clima global. Las erupciones estn a menudo densamente pobladas.
20
Las cenizas recientemente cadas, pueden tener partculas cidas (> 64 mm; Foto I-15); mientras que las partculas de menor tamao,
que causaran irritacin en los pulmones y en los ojos. Esta pelcula denominadas lapilli (2-64 mm; Fotos I-16 y I-17) y ceniza (< 2 mm;
cida se pierde rpidamente con la lluvia, y esto puede contaminar Foto I-18), son llevadas por el viento a grandes distancias, y luego
las fuentes de agua locales. La ceniza cida tambin puede daar caen y forman una capa de varios milmetros o centmetros de
la vegetacin, produciendo prdida de cosechas. espesor.
Los fragmentos ms grandes y densos caen cerca del volcn, y se
denominan bombas o bloques.
Foto I-16. Impacto de bombas volcnicas en la caldera del volcn Ubinas. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto I-17. Depsitos de escoria, en la localidad de Andahua (Foto: J. Mario, INGEMMET).

Foto I-18. Piedra pmez, del volcn Misti, en el distrito de Mariano Melgar. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto I-19. Depsitos de lapillis en el valle del ro Chili, provenientes del volcn Misti (Foto: J. Mario,
INGE MME T).
a) Efectos de las cadas de cenizas drenaje y plantas de tratamiento de aguas, afecta cultivos,
interrumpe el trfico areo, entre otros.
La acumulacin de ceniza puede provocar el colapso de los techos
por el peso acumulado (Foto I-20), la destruccin de lneas de b) Efectos de las cenizas sobre la salud
transmisin de energa, averas en las lneas telefnicas, estaciones
Los efectos de las cenizas sobre la salud pueden ser divididos en
de radio y televisin, estropea mquinas, daa o liquida la
varias categoras: efectos respiratorios, sntomas oculares, irritacin
vegetacin, contamina aguas, causa daos a los sistemas de
cutnea y efectos indirectos.
22
Foto I-20. Cada de cenizas, erupcin del volcn Chichn, Mxico. (Foto: Francisco Ramos).
Efectos respiratorios Por qu la gente con problemas pulmonares crnicos

En algunas erupciones, las partculas de cenizas pueden ser est especialmente en riesgo?
tan finas que al respirar se introducen profundamente en los Las cenizas finas irritan los conductos respiratorios y provocan
pulmones. Cuando la exposicin es alta, incluso los individuos que estos se contraigan, dificultando la respiracin en las personas
sanos experimentarn malestar en el pecho con aumento de que ya tienen problemas pulmonares. El polvo fino tambin hace
tos e irritacin. Los sntomas comunes agudos a corto plazo que los recubrimientos que tienen los conductos produzcan ms
incluyen: secreciones, lo que a su vez hace que las personas tosan y
Irritacin nasal y descarga (flujo nasal). respiren pesadamente. Los que padecen asma, especialmente los
nios que pudieran estar muy expuestos a las cenizas cuando
Irritacin de garganta y ardor, algunas veces acompaado
juegan, pueden sufrir de accesos de tos, opresin de pecho y
de tos seca.
jadeos. Personas que nunca hayan tenido asma pueden
Las personas con malestares preexistentes en el pecho experimentarsntomas asmticos despus de una lluvia de cenizas,
pueden desarrollar sntomas de bronquitis severa (tos especialmente si salen al aire libre y hacen esfuerzos.
seca, produccin de flemas, jadeos y toses), que se
prolonga durante varios das despus de la exposicin a Sntomas oculares
las cenizas. Irritacin en los ojos es un efecto muy comn, ya que trozos de
Se dificulta la respiracin. cenizas pueden producir dolorosas raspaduras en el frente
del ojo (abrasin de crnea) y conjuntivitis. Las personas que
En raras circunstancias, la exposicin prolongada a cenizas
usan lentes de contacto deben estarespecialmente informados
volcnicas puede derivar en problemas pulmonares serios. Si
sobre este problema y quitarse sus lentes para prevenir que
esto llegase a ocurrir, la ceniza debe haber sido muy fina y
se produzca abrasin de crnea.
contener cristales de slice (para que ocurra silicosis), adems,
la gente debe haber estado expuesta a cenizas en alta Los sntomas ms comunes incluyen:
concentracin durante muchos aos. La exposicin a cristales Sensacin de objetos extraos dentro del ojo.
de slice en ceniza volcnica es tpicamente corta (das o
Dolor, picazn o sangrado en los ojos.
semanas)y los estudios sugieren que los lmites recomendados
de exposicin (parecidos en la mayora de los pases) puedan Descarga pegajosa o lagrimeo.
excederse por periodos por la poblacin en general. Abrasin de crnea o raspaduras.
Las personas que sufren asma u otro problema pulmonar, tal Conjuntivitis aguda (Foto I-21) o inflamacin del saco
como bronquitis, enfisema o severos problemas cardiacos, conjuntivo que rodea el globo ocular debido a la presencia
corren ms riesgo. de cenizas, lo que provoca enrojecimiento, ardor de ojos
y fotosensibilidad.
Tanto como sea posible, mantenga la ceniza fuera de casas,

edificios, maquinaria, suministros de agua, aire acondicionado,
drenajes, caeras, alcantarillas, etc. Permanezca dentro de su
casa o habitacin para minimizar la exposicin, especialmente si
usted padece de enfermedades respiratorias.
Minimice los viajes: manejar durante una lluvia de ceniza es
arriesgadopara ustedy suautomvil. Nosature las lneas telefnicas
con llamadas que no sean de emergencia. Use su radio para
recibir informacin sobre la cada de ceniza y lo que debe hacer.
d) Qu hacer antes de una cada de ceniza?
Mientras se encuentre en un automvil, en su casa, trabajando o
jugando, usted siempre debe estarpreparado. La lluvia intermitente
de ceniza y la acumulacin de ceniza en el suelo pueden continuar
durante aos.
En su casa
Guarde en su casa y oficina estos artculos que le sern de
utilidad en caso de cualquieremergencia porpeligros naturales:
Foto I-21. Nia con problemas en los ojos por la ceniza emitida
por el volcn Ubinas en 2006. (Foto: J. Mario, Mscara para polvo y repuestos.
INGE MME T). Suficiente comida no perecedera, al menos para tres das.
Irritacin cutnea Suficiente agua potable, al menos para tres das (4 litros
por persona por da).
Aunque no es comn, las cenizas volcnicas pueden producir
irritacin en la piel, especialmente si las cenizas son cidas. Plstico para envolver (para proteger los aparatos
Los sntomas incluyen: electrnicos).
Irritacin y enrojecimiento de la piel. Botiqun de primeros auxilios y medicinas regulares.
Infecciones secundarias si las personas se rascan. Una radio de pilas con paquetes de bateras extras.
Linternas con bateras extras.
c) Qu hacer en caso de una cada de ceniza?
Frazadas o mantas extras y ropa de abrigo.
Sepa anticipadamente qu es lo que se puede esperar y cmo
Suministros de limpieza: se debe limpiar continuamente
enfrentarlo. Eso har manejable la situacin. En las reas con
las cenizas de los techos para evitar su colapso por el
ceniza, use mscaras para el polvo y lentes con protecciones para
peso (Foto I-22).
los ojos. Si usted no tiene una mscara para polvo, use un pauelo
o tela hmeda. Pequeas cantidades de dinero en efectivo extra (los
cajeros automticos pueden no funcionar).
Foto I-22. Cada de ceniza volcnica, limpieza de las viviendas. Volcn Puyehue, Chile. Diario Uno (Foto: infobae.com).
24
Los nios Filtros extras de aire y aceite, aceite extra, repuestos del
Explqueles qu es un volcn y qu deben esperar y limpia parabrisas y lquido limpiador del parabrisas
hacer si llueve ceniza. Telfono celular con batera extra
Deben conocer el plan de emergencia de su escuela. e) Que hacer durante el perodo de limpieza general?
Tenerdisponibles juegos actividades de mesa para distraer Minimice el manejar vehculos y otras actividades que
a los nios, para que de esta manera sea menos estresante remuevan la ceniza.
o traumtico este proceso.
Remueva la ceniza tanto como pueda de las reas ms
Sus animales domsticos frecuentemente usadas. Limpie de arriba hacia abajo utilizando
Guardarles comida extra y agua para beber. una mascarilla para polvo.
Mantener medicinas extras a la mano. Antes de barrer, humedezca la ceniza para evitar el
Mantener bajo techo a sus mascotas, si es posible. levantamiento. Tenga cuidado de no dejar la ceniza dentro de
alcantarillas, desages, caeras drenajes pluviales, etc.
Su automvil
Use el agua de forma econmica. El uso inadecuado de agua
Cualquier vehculo puede ser considerado una segunda
para la limpieza puede reducir el suministro pblico de esta.
vivienda mvil (Foto I-24). Lleve siempre algunos artculos
que le sean de utilidad en caso de retrasos, emergencias o Proteja los electrodomsticos y microcomponentes (por
fallos mecnicos: ejemplo, computadoras, maquinaria, etc.)hasta que el ambiente
quede libre de ceniza.
Mscaras de polvo y lentes con proteccin para los ojos.
Mantas extras y ropa de abrigo. Solicite consejo de las autoridades sanitarias con respecto a la
eliminacin de la ceniza volcnica en su comunidad.
Comida de emergencia y agua para beber.
La ceniza hmeda puede ser resbalosa. Tenga cuidado
Suministros de emergencia: botiqun de primeros auxilios,
cuando suba escaleras y techos.
linterna, extintor de incendios, toma de corriente, seales
luminosas, fsforos, manual de supervivencia, etc. Establezca el cuidado de los nios para auxiliar a los padres
involucrados en la limpieza general.
Lona impermeable y soga gruesa para remolque.
Foto I-23. Los nios son el sector de la poblacin ms vulnerable ante los desastres. (Foto: Francisco Ramos).
Foto I-24. Los animales domsticos sufren mucho cuando ocurren desastres, ya que muchas veces son olvidados o no se dan condiciones para
trasladarlos y darles el sustento. (Foto: Volcn Chaiten-Chile. National Geographic).
Foto I-25. Los vehculos pueden servir de refugio temporal, pero para ello
deben estar en buenas condiciones con el fin de que sirvan de
traslado y no obstaculicen las vas de evacuacin. (Foto: Francisco
Ramos) Volcn Puyehue).
Flujos y oleadas piroclsticas glaciares, escombros de flujos piroclsticos y de avalanchas de

roca, se mezclan con el agua y comienzan a movilizarse.
Los flujos piroclsticos son masas calientes (300 C a 500 C)
conformadas por una mezcla de ceniza, fragmentos de roca y En el caso de los volcanes ecuatorianos, el agua puede provenir
gases. Estos flujos descienden por los flancos del volcn a grandes de la fusin del casquete glaciar, de la ruptura de un lago ubicado
velocidades, entre 200 y 300 m/s. Poseen normalmente una parte en un crter o de fuertes lluvias que acompaen o que sigan a una
inferior densa, que se encauza y desplaza por el fondo de las erupcin. Estos flujos se mueven ladera abajo por la fuerza de la
quebradas o valles, y otra superior, menos densa, denominada gravedad, a grandes velocidades (hasta varias decenas de km/
oleada piroclstica (Foto I-26), compuesta por una nube turbulenta h), siguiendo los drenajes existentes. El tamao del material
de gases y ceniza, que con facilidad sale del valle, sobrepasa movilizado por estos flujos es muy variable; puede ser desde
relieves importantes y afecta un rea mayor. Estos flujos y oleadas arcilla o arena hasta bloques de varios metros de dimetro.
destruyen y calcinan todo lo que encuentran a su paso.
EnArequipa, podemos apreciar lahares a lo largo de las quebradas
Flujos de lodo (huaicos o lahares) que descienden del volcn Misti, as como en el ro Chili, los cuales
contienen restos de cermicos que evidencian la existencia de
Los flujos de lodo constituyen el fenmeno volcnico ms peligroso
poblaciones indgenas antes de la llegada de los espaoles a esta
para las personas que viven en las proximidades de los ros que ciudad, las cuales fueron destruidas a consecuencia de la actividad
descienden de un volcn (Foto I-30). Los lahares se forman eruptiva del Misti. (Foto I-31).
cuando masas de materiales volcnicos no consolidados, tales
como ceniza depositada en los flancos de las montaas, depsitos
26
Foto I-26. Erupcin pliniana del volcn Chaitn, Chile, en 2008. (Foto: National Geographic).
Foto I-27. Algunas escenas de muerte han llegado a nosotros

gracias al calcado en yeso efectuado por los
arquelogos. (Foto: Leonard Von Matt).
Fig.I-10. Pompeya ao 79 dC. Esta erupcin destruy toda la ciudad y

mat a todos sus habitantes. (Fig. Recreacin de Discovery
Chanel).
Foto I-28. F lujo piroclstico proveniente del volcn

Huaynaputina, la ltima gran erupcin ocurrida
en los Andes. Con un IEV 6 a 7, afect gran
parte del sur del Per y pases vecinos.
(Foto: P. Masas, INGEMMET).
Fotos I-29 y I-30. Pequea erupcin del volcn Nevado del Ruz, en 1985, la cual produjo un lahar que lleg a la ciudad de Armero, a 70 kmde distancia
del crter del volcn, provocando la muerte de 23 000 personas y la destruccin de la ciudad. (Fotos: INGEOMINAS).
Fotos I-31 y I-32. Lahares en el ro Chili, correspondientes a la ltima erupcin del volcn Misti, aproximadamente en 1442, donde se observan restos
cermicos. (Fotos: J. Mario, INGEMMET).
28
Avalanchas de escombros Pueden constituir tanto eventos pequeos como algunos de los
movimientos de masa ms voluminosos de la edad cuaternaria.
Las avalanchas de escombros son deslizamientos rpidos del flanco
Las avalanchas volcnicas han ocurrido en numerosos conos
de un volcn. Son causadas por factores que producen la
compuestos o estratovolcanes durante tiempos histricos.Algunos
inestabilidad del volcn, tales como pendiente elevada de las
han ocurrido despus de varios meses de actividad precursora
laderas, presencia de fallas, movimientos ssmicos fuertes, alteracin
ssmica, de deformacin o explosiva; otras han ocurrido con
hidrotermal o explosiones volcnicas. Las avalanchas de
aparentemente escaso aviso previo. Uno de los casos ms notorios
escombros ocurren con poca frecuencia y pueden alcanzar
fue el ocurrido en el volcn Santa Helena en EE. UU. el ao 1980
decenas de kilmetros de distancia. Bajan a gran velocidad y
(Fig. I-11 y Foto I-33).
destruyen todo lo que encuentran a su paso.
Fig. I-11 y Foto I-33. Avalancha de escombros en el volcn Santa Helena, en 1980. (Fotos: USGS).
Flujos de lava y calcinan todo a su paso, sin embargo, no representan una

amenaza elevada para las personas debido a su baja velocidad.
Son corrientes de roca fundida, que son expulsadas por el crter
o las fracturas en los flancos del volcn. Pueden fluir por el fondo Por su composicin qumica pueden ser:
de las quebradas y alcanzar varios kilmetros de distancia. En
a) Lavas bsicas: presentan pocos gases en su interior y su
nuestros volcanes en el sur del Per, cuyo magma es viscoso,
abundancia de SiO 2 es relativamente baja, de ah su carcter
normalmente se enfran en la zona del crter, formando domos de
fluido.
lava, o recorren escasos kilmetros. Los flujos de lava destruyen
Foto I-34. Lava cordada, tipo panhoehoe, en Hawai.

(Foto: JC. Diaz).
b) Lavas cidas: originadas por magmas ms viscosos, por lo Estos gases se diluyen y se dispersan rpidamente, sin embargo,
tanto, menos fluidas, pero de comportamiento explosivo. pueden alcanzar altas concentraciones en el crter o laderas de la
cumbre (Foto I-35), donde pueden generar intoxicacin y muerte
Gases volcnicos de personas y animales. Los gases tambin pueden condensarse
Durante las erupciones volcnicas se produce una importante y adherirse a partculas de ceniza, as como reaccionar con las
liberacin de gases, principalmente de vaporde agua; pero tambin gotas de agua y provocar lluvias cidas que generan corrosin,
dixido de carbono, dixido de azufre, cido clorhdrico, monxido daos en los cultivos y contaminacin de aguas y suelos.
de carbono, cido fluorhdrico, azufre, nitrgeno, cloro o flor.
Foto I-35. Lavas tipo aa del kilauea - Hawai. (Foto: David Jordan).
Foto I-36. Liberacin de gases, crter del volcn Ubinas, en 2006 (Foto: Anthony Finizola, VEA).
30
6
31
CAPTULO II
RIESGOS VOLCNICOS
INTRODUCCIN El concepto de peligro volcnico engloba aquel conjunto de eventos

que se producen en un volcn y pueden provocar daos a
Los riesgos volcnicos son menos perceptibles para la poblacin,
personas o bienes expuestos. Por este motivo, la historia eruptiva
debido a que los volcanes permanecen inactivos durante largos
de un volcn es un factor importante en el momento de determinar
periodos y proporcionan una falsa sensacin de seguridad a los
su peligrosidad volcnica, ya que permite definir de forma
habitantes de las zonas prximas, a diferencia de los riesgos
aproximada su estado actual o ms reciente, y prever su
ssmicos que son ms frecuentes.
comportamiento en futuro.
El riesgo volcnico es un concepto que gradualmente se va teniendo
Como ejemplo de zonas en peligro volcnico podemos citar al
en cuenta, especialmente debido a las ltimas erupciones
volcn Vesubio (Foto II.1), ya que en sus alrededores viven tres
catastrficas ocurridas con prdidas humanas, y al impacto o
millones de personas y sus erupciones han sido violentas. Se trata
difusin que estas han tenido en los medios de comunicacin.
de la zona volcnica ms densamente poblada en el mundo. Es el
Paralelamente, tambin destaca la labor de concientizacin y
nico volcn situado en la parte continental de Europa que ha
divulgacin que se ha estado llevando a cabo por diversos
sufrido una erupcin en el siglo XX. Es famoso por su erupcin del
organismos oficiales de todo el mundo, mediante la puesta en
24 de agosto de 79, en la que fueron sepultadas las ciudades de
marcha de diversas iniciativas.
Pompeya y Herculano.
Los mayores desastres han ocurrido en volcanes con muchos
La ciudad de Arequipa cuenta con una poblacin de cerca del
aos de inactividad. Estos periodos de ausencia de actividad
milln de habitantes y es considerada la segunda ciudad en
propician el olvido y la falta de inters en la historia eruptiva de los
importancia econmica y social del Per, es as que por razones
volcanes, lo que trae consigo consecuencias catastrficas.
de expansin y crecimiento poblacional, los distritos crecen de
manera desordenada, sin planificacin alguna y sin considerar
CONCEPTOS BSICOS
que el Misti durante los ltimos 2000 aos ha presentado
Peligro / amenaza erupciones importantes, que en un futuro pueden volver a
presentar. Durante los ltimos aos, la poblacin arequipea ha
El peligro o amenaza es un fenmeno, sustancia, actividad humana
sufrido una explosin demogrfica considerable, la cual adems
o condicin peligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones u
tiene la tendencia de expandirse hacia el volcn Misti (Fig. II-1).
otros impactos a la salud, al igual que daos a la propiedad, la
prdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales
y econmicos, o daos ambientales.
Foto II-1. El volcn Vesubio est considerado uno de los

volcanes ms peligrosos del mundo. Es un volcn
activo situado frente a la baha de Npoles y a unos
nueve kilmetros de distancia de esta ciudad.
(Foto: T. Belova).
Fig. II-1. Expansin urbana de la ciudad de Arequipa. Ntese la tendencia del crecimiento urbano hacia el volcn Misti. En
verde, el casco urbano para 2006, y en lnea naranja, la expansin urbana al 2011. La flecha en rojo nos indica la
distancia entre la Plaza de Armas de Arequipa y el crter del Misti. (Elaboracin: L. Macedo, INGEMMET).
Vulnerabilidad No solo las vidas humanas son los elementos de riesgo, ya que
nuestra sociedad posee y depende de estructuras bsicas muy
La vulnerabilidad se refiere a las caractersticas y las circunstancias
vulnerables, como son los sistemas de comunicacin o las redes
de una comunidad, sistema o bien, susceptibles a los efectos dainos
de distribucin de agua o energa. Adems, la complejidad de la
de una amenaza o peligro. Existen diversos aspectos de la
sociedad tecnolgica actual hace que sea mucho ms vulnerable
vulnerabilidad que surgen de varios factores fsicos, sociales,
que las sociedades primitivas de subsistencia.
econmicos y ambientales.
Teniendo en cuenta lo anterior, el dao causado por una erupcin
La vulnerabilidad vara considerablemente dentro de una comunidad
volcnica depende, en primer lugar, del tipo y magnitud de la
y en el transcurso del tiempo. Esta definicin identifica la vulnerabilidad
erupcin, de la distancia entre el elemento de riesgo y la fuente
como una caracterstica de los elementos de inters (comunidad,
origen de peligro, de la topografa, del viento y de otras variables
sistema o bien), que es independiente de su exposicin. Sin
meteorolgicas. Finalmente, tambin depende de todas aquellas
embargo, en su acepcin comn, con frecuencia, esta palabra se
medidas que se hayan tomado por parte del hombre para mitigar
utiliza ms ampliamente para tambin incluir el grado de exposicin
en lo posible el riesgo (alarmas, sistemas de vigilancia, planes de
de esos elementos.
evacuacin, etc.).
Fig. II-2. Mientras ms cerca se encuentra la

vivienda al volcn, esta resultar ms
afectada. Si la vivienda se encontrara
ubicada dentro de una quebrada y esta
se encontrara alejada del volcn,
tambin podra ser gravemente
afectada, ya que es el lugar por donde
descendern los productos que emita
el volcn en la erupcin.
(Proteccin Civil de Espaa).
Exposicin Las medidas del grado de exposicin pueden incluir la cantidad de

personas o los tipos de bienes en una zona (Fig. II-3). Estos
Representa el valor de los bienes sujetos a posibles prdidas. Su
pueden combinarse con la vulnerabilidad especfica de los elementos
valor es cero cuando no hay ningn bien presente en el rea
expuestos a una amenaza en particular, con el fin de calcular los
afectada por un fenmeno natural. Entonces no se produce un
riesgos cuantitativos relacionados con esa amenaza en la zona
desastre, solo se tratara de un evento ms de la naturaleza.
estudiada.
Fig. II-3. La exposicin representa los bienes que hay en cada punto. En A, se presenta un ejemplo con
cuatro casas prximas a un volcn activo. Ante una cada de cenizas (B), se tienen daos del 60%
en 1, del 20% en 2 y 1% en 3. Para un flujo piroclstico (C), tenemos 100% de daos en 1 y 2.
(Proteccin Civil de Espaa).
34
Riesgo Un error frecuente que se da en el anlisis del riesgo volcnico es

asociarlo al riesgo ssmico, cuando solo tienen en comn ser un
Es la interaccin de los fenmenos o circunstancias naturales y la
desastre perteneciente a la actividad interna del planeta. Una
sociedad humana, teniendo en cuenta el coste econmico de los
diferencia esencial que se da entre ambos radica en que mientras
daos que se derivan de los peligros. El estudio de los riesgos
el riesgo ssmico representa un peligro nico y casi instantneo, la
naturales intenta conocer y controlar los procesos, establecer
erupcin volcnica puede prolongarse durante meses y los factores
predicciones sobre los sucesos y prevenir los desastres.
de peligro que posee son mltiples (Foto II-2): coladas lvicas,
Segn la Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres flujos piroclsticos, cada de cenizas, lahares, avalanchas, gases,
de la ONU (EIRD), el riesgo es la combinacin de la probabilidad sismos volcnicos, tsunamis, anomalas trmicas, deformaciones
de que se produzca un evento y que sus consecuencias sean del terreno, etc.
negativas.
Foto II-2. Las erupciones volcnicas pueden

prolongarse por meses, causando
muchos problemas de salud,
econmicos, sociales, etc. Volcn
Merapi en Indonesia. (Fuente:
COMBASE).
El riesgo de desastre son las posibles prdidas que ocasionara De acuerdo con los conocimientos actuales, el problema del anlisis
un desastre en trminos de vidas, las condiciones de salud, los del riesgo se enmarca en un mbito probabilstico que debe unirse
medios de sustento, los bienes y los servicios, y que podran al estudio determinista del fenmeno. As, el riesgo tendr siempre
ocurrir en una comunidad o sociedad particular en un periodo un valor numrico (monetario o en nmero de vctimas) que podr
especfico en el futuro. calcularse a partir de la siguiente frmula:
Riesgo = peligo < vnlneaailidad
a la construccin en reas de peligro, y el desarrollo de mejores

MAPAS DE PELIGRO VOLCNICO planes de evacuacin y mitigacin de desastres.
Contar con el conocimiento de los peligros volcnicos que pudieran
Los mapas de peligros volcnicos, representan cartogrficamente
presentarse en un volcn determinado dar como resultado una
la extensin o rea probable que puede ser afectada por todos los
reduccin en prdidas, tanto humanas como econmicas. Adems,
productos que un volcn es capaz de generar durante una
permitir una mejora en tcnicas de construccin de viviendas y
erupcin, y que son capaces de producir daos en su entorno.
edificaciones en general, la implementacin de medidas restrictivas
Los estudios primordiales para su elaboracin son los siguientes: estos procesos en una futura erupcin. No puede descartarse la
(1) levantamiento geolgico del volcn y rea volcnica; (2) posibilidad de que ocurran erupciones de gran magnitud que
caracterizacin geoqumica de los productos (lavas, tefras, etc.); superen la zonificacin del mapa. No obstante, se considera poco
(3) cronoestratigrafa detallada de los depsitos, caractersticas y probable esta situacin de un corto a un mediano plazo.
distribucin; (4) caractersticas y distribucin de lava y depsitos
Los mapas de peligros deben tambin distinguir entre los riesgos
lahricos; (5) establecimiento de la evolucin y comportamiento
primarios, como los flujos piroclsticos, o las lluvias de fragmentos,
eruptivo; y (6) conocer las caractersticas de las erupciones
describiendo sus velocidades, alcances y efectos sobre el hombre
histricas, de haberlas.
y el medio, y los riesgos secundarios, incluyendo todos aquellos
Los mapas de peligro son dinmicos y tienen vigencia, efectos que pueden presentarse durante o despus de la erupcin,
generalmente, hasta que se presenta una nueva erupcin; debido como flujos de lodo y otros impactos sobre el medio ambiente.
a que las transformaciones que ocurren durante y despus de Normalmente, estos mapas se representan en escalas entre 1:50
una erupcin cambiarn el relieve y habr nuevas condiciones 000 y 1:250 000. Sin embargo, un mejor detalle puede obtenerse
que harn necesario modificar el mapa. Cuando las erupciones en escalas de 1:25 000 o de 1:10 000.
son pequeas, las transformaciones son pequeas y, en
Los mapas de peligro expresan el grado de probabilidad de que
consecuencia, el mapa mantendr su vigencia.
cada uno de los fenmenos volcnicos como flujos de lava, cadas
Un mapa de peligros representa las reas que pueden ser afectadas de piroclsticos, lahares, etc. (Fig. II-4) afecte a un lugar concreto
por diferentes procesos volcnicos, mediante una zonificacin en un determinado intervalo de tiempo. La informacin obtenida se
basada en datos geolgicos, cronolgicos y morfoestructurales. utiliza como base para los planes generales de ordenamiento
De esta forma, las reas de mayor peligro de ser afectadas por territorial, los planes de desarrollo y los planes de contingencia.
lahares, flujos piroclsticos, etc. sern nuevamente afectadas por
Fig. II-4. Nevado del Ruiz, Colombia (Mapa USGS).

36
Mapa de peligros del volcn Misti sencillo, con la finalidad de que las autoridades locales (el Gobierno
regional, la Municipalidad Provincial de Arequipa, las
El mapa de peligros del volcn Misti (Fig. II-5) ha sido elaborado
municipalidades distritales, el INDECI, etc.) puedan usarlo en la
pensando principalmente en los usuarios, es decir, en la poblacin
gestin de una posible crisis volcnica del Misti.
y sus autoridades, por lo que ha sido elaborado con un lenguaje
Fig. II-5. Mapa de peligros del volcn Misti. En

la parte derecha del mapa va la
descripcin de los peligros volcnicos,
en la parte inferior, se grafican diferentes
escenarios eruptivos, con dispersin
de cenizas, lahares y diferentes IEV.
(INGEMMET, 2007).
La elaboracin del mapa de peligros del volcn Misti se inici en Bfalo de EE. UU. y el Proyecto Multinacional Andino: Geociencias
marzo de 2005 y concluy en 2007. Para la elaboracin del mapa, para las Comunidades Andinas (PMA: GCA).
se conform en primera instancia un Comit Cientfico, el mismo
A este comit, se sum la participacin de representantes de
que estuvo integrado por especialistas del INGEMMET, la
instituciones locales deArequipa, tales como del Gobierno Regional
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), la
de Arequipa, la Municipalidad Provincial de Arequipa, el Instituto
Universidad Blaise Pascal de Francia (UBP), el Instituto de
Nacional de Defensa Civil (INDECI), la ONG Centro de Estudios y
Investigacin para el Desarrollo de Francia (IRD), la Universidad
Prevencin de Desastres (PREDES), el Servicio Nacional de
Nacional de San Agustn de Arequipa (UNSA), la Universidad de
Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) y la Universidad Catlica La determinacin de las tres zonas de peligros volcnicos est
de Santa Mara de Arequipa. Paralelamente a los estudios basada en la combinacin o suma de todos los peligros potenciales
geolgicos y la evaluacin de los peligros, se hizo el que pueden afectar dichas reas. Los lmites entre cada zona son
reconocimientos de campo con las autoridades; en dichas jornadas graduales y no se pueden determinar con exactitud absoluta.
de trabajo, se mostraron en el campo los depsitos emplazados
Para determinar las zonas de peligro, se han utilizado tres colores,
por el Misti, flujos de barro en la cuenca del ro Chili y la
con la finalidad de identificar alto peligro en rojo; moderado peligro,
vulnerabilidad fsica de la ciudad.
en naranja; y bajo peligro volcnico, en amarillo (Fig. II-6).
Fig. II-6. Mapa principal de peligros del

volcn Misti. Ntense las zonas
en alto peligro en color rojo, las
zonas en moderado peligro en
naranja, y las zonas en bajo
peligro en amarillo (INGEMMET,
2007).
EL PELIGRO VOLCNICO no pasa del ms absoluto reposo a la ms violenta actividad.

Todas las grandes erupciones vienen precedidas de actividad
Como ya se ha expuesto anteriormente, el concepto de peligro
menor y con la suficiente antelacin para tomar las medidas de
volcnico engloba aquel conjunto de eventos que se producen en
evacuacin de las poblaciones prximas.
un volcn y pueden provocar daos a personas o bienes
expuestos, por encima de un nivel o grado de riesgo asumido. La mayor parte de los eventos volcnicos solo afectan a las
proximidades del volcn como la cada de bombas y las nubes de
Los fenmenos que ocurren en un volcn son conocidos de manera
gases txicos, o bien presentan una movilidad baja como las
detallada desde hace mucho tiempo; sin embargo, para valorarlos
lavas. Incluso los grandes efectos del volcanismo explosivo estn
en su aspecto directamente relacionado con el riesgo volcnico,
limitados a un entorno de pocos kilmetros, excepto la cada de
es til repasar las grandes catstrofes de las que tenemos noticias.
cenizas arrastradas por el viento a grandes distancias. Otras
Por ejemplo, la erupcin del monte Santa Helena en EE. UU.
catstrofes asociadas a los volcanes, como los lahares o los
(1980), la del Nevado del Ruiz en Colombia (1985), la del Pinatubo
deslizamientos de ladera, pueden ocurrir sin erupcin o terremoto,
en Filipinas (1990), y recientemente, la erupcin del volcn Eyjafjlla
disparados simplemente por unas lluvias anormales que
en Islandia (2010), la cual afect el trfico areo de casi toda
inestabilizan los materiales volcnicos.
Europa (Foto II-3).
El estudio de la peligrosidad volcnica exige dividir cada uno de
Se observa, en lneas generales, que las prdidas humanas han
los episodios volcnicos en elementos muy sencillos, que se evalan
ocurrido por efectos indirectos (tsunamis, lahares, prdida de
independientemente.
cosechas, etc.) o por una mala gestin de la crisis, pues un volcn
38
Foto II-3. Volcn Eyjafjlla en Islandia. Colaps el trfico areo de casi toda Europa (2010).
(Foto: Sean Stiegemeir).
Tabla I I -1
Factores de peligro y tipo de dao que ocasionan
Factores de peligro T ipo de dao

Proy eccin de bombas y escorias Daos por impacto, incendio
C ada de piroclstos Recubrimiento por cenizas, colapso de estructuras, daos a la agricultura,
daos a instalaciones industriales
Dispersin de cenizas Problemas en trfico areo, falta de v isibilidad
Lav as y domos Daos a estructuras, incendios, recubrimiento por lav as
C oladas y oleadas piroclsticas (nubes Daos a estructuras, incendios, recubrimiento por cenizas
ardientes)
Lahares (flujos de lodo) Daos a estructuras, arrastre de materiales, recubrimiento de barros
C olapso total o parcial de un edificio v olcnico Daos a estructuras, recubrimiento por derrumbes, av alanchas, tsunami
inducido
Deslizamiento de laderas Arrastre de materiales, recubrimiento por detritos, daos a estructuras
Gases Env enenamiento, contaminacin de aire y agua

Onda de choque Rotura de cristales y paneles
Terremotos y temblores v olcnicos C olapso del edificio v olcnico, deslizamiento de masas, daos a estructuras
Deformacin del terreno Fallas, daos a estructuras

Variaciones en el sistema geotrmico de C ambios en la temperatura y calidad de agua
acuferos
Ey eccin de aerosoles en la estratosfera Impacto en el clima, efectos a largo plazo y /o distancia
PERIODOS DE RETORNO El hombre, en funcin de sus necesidades, est dispuesto a asumir

un determinado nivel de riesgo a cambio de los beneficios inmediatos
El periodo de retorno para un volcn, es el tiempo estimado para
que obtenga; por ejemplo, ocupar reas prximas a los volcanes
que ocurra una nueva erupcin. Este concepto probabilstico es
para aprovechar la alta productividad de los suelos segn el grado
similar a la esperanza de vida para el ser humano en una
de desarrollo de la sociedad. Esta percepcin del riesgo vara
determinada sociedad.
sustancialmente, tendiendo a aumentar con el bienestar social.
Una erupcin es la culminacin de un largo proceso que se inicia
Asimismo, en todas las civilizaciones a travs de la historia, se
con la generacin de magmas, su ascenso, su posible
aprecia cmo la percepcin del riesgo est determinada en funcin
almacenamiento en cmaras magmticas y su salida a la superficie.
de los intereses polticos y econmicos. Actualmente, se utilizan los
Todo este mecanismo es claramente repetitivo, de tal manera que
medios de comunicacin para transmitir esta percepcin a la
los tiempos entre erupciones se repiten de forma casi constante,
poblacin.
pero con las lgicas fluctuaciones derivadas de su propia
complejidad. As, cuando en una regin ha ocurrido un nmero Ante los episodios volcnicos con un largo periodo de retorno, se
elevado de erupciones y estn bien datadas, es posible calcular el tiende a disminuir nuestra percepcin del riesgo, ya que la escala
periodo de retorno mediante mtodos estadsticos. En general, las humana de tiempo (la vida media es de 80 aos) es muy breve en
erupciones muy violentas tienen periodos de retorno de varios relacin con la dinmica de la Tierra. Si viviramos 1000 aos, las
miles de aos, mientras que las erupciones menos explosivas son erupciones y los terremotos seran tan familiares como las lluvias.
ms frecuentes, con periodos de pocas decenas de aos. La tradicin oral permita a las sociedades tener conocimiento de
aquellos fenmenos que les haban afectado en pocas pasadas,
PERCEPCIN DEL RIESGO manteniendo viva la percepcin del riesgo durante miles de aos.
Uno de los puntos ms lgidos de la poblacin frente a los peligros En la actualidad, el carcter globalizador de los medios de
geolgicos es su falta de percepcin frente al riesgo: no conocen el comunicacin permite la rpida difusin de las noticias sobre los
medio que los rodea, por consiguiente no identifican a qu son desastres naturales, pero el elevado volumen de informacin hace
vulnerables, o qu los puede daar. Su falta de conciencia hace olvidarlas y despersonalizarlas rpidamente. Esta disminucin de
que los peligros geolgicos los sorprendan y se desencadenen la percepcin del riesgo en la sociedad la hace ms vulnerable
en un desastre. (Foto II-4).
Foto II-4. La percepcin del riesgo est basada en el grado de conocimiento. En la imagen, se aprecian personas acercndose a
un flujo de lava en el volcn Eyjafjlla de Islandia (2010), sin embargo, en Arequipa la poblacin no ha visto erupcionar un
volcn, pero le temen mucho a un flujo de lava. (Foto: Sean Stiegemeir).
40
VIGILANCIA DE VOLCANES comportamiento de los volcanes activos antes de una crisis volcnica
son graduales: se aceleran progresivamente y no siempre culminan
La vigilancia volcnica consiste en realizar mediciones sistemticas
en erupcin.
y peridicas de diferentes parmetros fsicos y qumicos de los
volcanes activos con el objetivo de establecer las lneas base de Mtodos de vigilancia volcnica
su comportamiento e identificar cambios que puedan indicar una
posible reactivacin volcnica. Los parmetros que se monitorean para observar cambios en los
volcanes son los siguientes:
Cada volcn presenta manifestaciones fsicas y qumicas especficas,
La actividad ssmica.
y tiene su propia forma de comportamiento. La vigilancia volcnica
tiene como finalidad monitorear estas manifestaciones para Los gases que se desprenden a travs del terreno.
determinar cul es la lnea base de actividad de un volcn, es Qumica de las aguas (lagos, lagunas, manantiales y pozos).
decir, lograr determinar su comportamiento normal y el momento
en que se producen cambios que pudieran indicar una reactivacin Las fumarolas (cantidad de gases, temperatura y composicin).
volcnica. La geomorfologa del cono (deformaciones, grietas).
Si se presentan cambios en diferentes parmetros y estos cambios La emisin de nubes de ceniza y otras manifestaciones
persisten con tendencia a aumentar, se tiene una crisis volcnica volcnicas.
asociada con la intrusin magmtica. Los cambios en el
Fig. II-7. Mtodos empleadas para la vigilancia volcnica en Per.
a) Observacin directa video ha permitido desarrollar tcnicas para poder desarrollar en

forma remota el seguimiento visual de la actividad volcnica.
La vigilancia visual de volcanes es la forma ms antigua de
seguimiento de la actividad volcnica. Los primeros observatorios Para el caso del volcn Ubinas, desde el inicio de la reactivacin
se construan cerca a los volcanes activos para poder vigilar en el 2006, se cont con un observador que informaba sobre el
visualmente al volcn. Seguidamente de estos observatorios, se comportamiento eruptivo a la Oficina de Vulcanologa del
instalan los primeros instrumentos cuyo desarrollo posterior condujo INGEMMET en Arequipa. Para ello, se indicaba la altura de la
a la propia desaparicin del observatorio tradicional. Sin embargo, columna eruptiva, color, direccin del viento, si contena ceniza,
no se abandona el seguimiento visual de la actividad volcnica; gases, coloracin etc. Esta informacin ayud significativamente
ahora es encomendada a personas que viven cerca al volcn y para hacer un seguimiento de la evolucin del comportamiento del
cuyos informes son bsicos para poder interpretar los registros volcn Ubinas (Foto II-5).
aportados por los instrumentos. La aparicin de la cmara de
Foto II-5. Vigilancia visual al volcn Ubinas, donde se mide altura de la columna eruptiva, presencia de
gases, cenizas, coloracin, ruido etc. (Foto: INGEMMET).
b) Vigilancia ssmica pocos eventos por da a varios cientos o miles de sismos diarios.
El monitoreo ssmico consiste en detectar, por medio de No solamente se produce un aumento en el nmero de sismos,
sismmetros extremadamente sensibles, las vibraciones del suelo generalmente el tamao de los sismos (es decir, su magnitud)
(sismos) producidos por la fracturacin de las rocas o por el aumenta tambin hasta a veces ser perceptibles por la poblacin.
movimiento de magma o de gases magmticos al interior de un Aparecen tambin nuevos tipos de eventos ssmicos debidos a
volcn. El ascenso de magma o de otros fluidos magmticos genera procesos fsicos diferentes.
sismos y otras seales ssmicas detectables por los instrumentos y La vigilancia ssmica se realiza mediante la instalacin de
pueden constituir predecesores de la actividad eruptiva. sismmetros (Foto II.6) sobre y al rededor del edificio volcnico.
Durante el proceso de reactivacin de un volcn, se observa un El incremento y/o disminucin de los sismos volcnicos, la forma
aumento del nmero de eventos ssmicos, que puede pasar de de su registro (Fig. II-8) y su frecuencia podran ser premonitores
de una probable actividad eruptiva.
Foto II-6. Sismmetro utilizado en el volcn Ubinas (Monitoreo

ssmico de INGEMMET). Fig. II-8. Sismograma (Registro del volcn Ubinas, INGEMMET).
42
El aumento de la actividad de un volcn lleva asociado un magma muy viscoso deber abrir conductos muy amplios, incluso
incremento de sismicidad. Estos eventos ssmicos son de pequea de cientos de metros para poder moverse y las deformaciones
magnitud debido a la escala de energa disponible que puede sern enormes. Hay que tener presente que la deformacin vara
liberarse como energa ssmica. La fase gaseosa genera leves con la distancia y solo muy cerca del centro de emisin alcanza
movimientos ssmicos que son superficiales, y solo pueden ser valores importantes.
registrados por estaciones muy prximas. Las explosiones que
El monitoreo de la deformacin del suelo (Fig. II-9) consiste en
acompaan a las erupciones tambin producen un tipo de evento
detectar cambios en la topografa del volcn (inflacin o deflacin)
ssmico muy caracterstico, aunque de poca energa.
relacionados con el ascenso de un volumen de magma introducido
c) Vigilancia geodsica en el edificio volcnico. Existen varios mtodos para medir la
deformacin de un volcn: la medida de la distancia horizontal
El control de las deformaciones es otra de las tcnicas de vigilancia
entre una base fija y un punto reflector ubicado en los flancos del
de volcanes ms extendidas y eficaces, esto es, la geodesia. Esta
volcn, para lo cual se utiliza un distancimetro electrnico (EDM)
tcnica se aplica especialmente en volcanes donde las
(Foto II-7); la medida de los cambios en la pendiente del cono
caractersticas del magma pueden provocar grandes
volcnico utilizando inclinmetros electrnicos (tiltmeters); o la
deformaciones en el edificio volcnico, sobre todo los volcanes de
medida del desplazamiento del suelo en base a GPS (Global
magmas andesticos y riolticos (volcanes del sur del Per). Un
Positioning System).
Foto II-7. Implementacin de la red geodsica en el volcn Ubinas (Foto:

D. Espinoza, INGEMMET).
Fig. II-9. En la etapa 1, se observa el volcn en reposo. En la etapa 2,
se observa deformacin por ascenso de magma inflacin. En
la etapa 3, se observa la erupcin y deflacin del volcn. (Van
der Laat, Observatorio Vulcanolgico y Sismolgico de Costa
Rica. OVSICORI).
d) Vigilancia geoqumica Las tcnicas actuales de vigilancia geoqumica de los volcanes

parten de considerar que la cmara magmtica de los volcanes
El monitoreo geoqumico consiste en determinar cambios en la
activos se encuentra en una constante desgasificacin, incluso
composicin qumica de las fumarolas y de las fuentes termales,
durante los periodos de reposo. Los gases magmticos (dixido
variaciones que pueden estar directamente relacionadas con el
de carbono CO2, dixido de azufre SO2, vapor de agua H2O,
movimiento o el ascenso de magma bajo un volcn.
cloruro de hidrogeno HCl, Helio He, Radon Rn, etc.) al fluir por las El SO 2y el CO 2 se consideran los componentes ms significativos
rocas encajantes y aguas subterrneas, en algunos casos, de la presencia de magma. La composicin del gas volcnico
reaccionan formando sales (cloruros, sulfatos, bicarbonatos, etc.) consiste en realizar un muestreo directo de las fumarolas, que se
y gases (H 2S, CH4, etc.), adems de transferirles propiedades analizan posteriormente en el laboratorio mediante las tcnicas
fsicas como la temperatura. As se forma un sistema hidrotermal, qumicas habituales. Estos mtodos brindan gran cantidad de
que en la superficie se manifiesta como fumarolas, gases difusos, informacin, pero resultan peligrosos al incrementarse la actividad
geiser, fuentes termales y fras (Fotos II-8 y II-9). volcnica.
Al encontrarse los volcanes activos en reposo, esta desgasificacin Adicionalmente y debido a la dificultad y peligrosidad de realizar
es constante, lo cual crea un equilibrio que se puede romper con muestreos peridicos de las fumarolas de los volcanes activos, se
el ascenso de nuevo magma, manifestndose en la variacin de la utiliza el COSPEC o espectrmetro de correlacin que permite
composicin qumica, tanto de gases como de las aguas del sistema. determinar desde una distancia prudencial la concentracin del
gas de origen magmtico SO2 en la columna de emisin.
Foto II-8. Toma de muestras de aguas y temperaturas, volcn Ticsani (P.

Masas, INGEMMET).
Foto II-9. Toma de muestras de gases y temperaturas,

volcn Misti (P. Masas, INGEMMET).
e) Otros mtodos En la actualidad, se estn desarrollando tcnicas de sensores

remotos desde satlites (Fig. II-10 ) y aviones, aplicadas a la
El seguimiento de las nubes de cenizas es otro tema que se est
actividad volcnica, a la medida de temperaturas, el control de la
estudiando intensamente por su relevancia en la seguridad del
deformacin y el seguimiento de la pluma volcnica, entre otras.
trfico areo, y debido al parecido que tienen estas nubes con las
meteorolgicas y que los sistemas de radar no son capaces de A diferencia de otros fenmenos meteorolgicos, los radares de
discriminar adecuadamente. los aviones no pueden detectar la presencia de nubes de ceniza
volcnica que puedan alcanzar las altitudes de crucero de las
La combinacin en tiempo real de informacin meteorolgica y
aeronaves. Por eso, la Organizacin de Aviacin Civil Internacional
volcanolgica permite, para al sistema aeronutico, desarrollar
(OACI) sigue muy de cerca las actividades volcnicas. Cuenta
sistemas para la alerta automtica de la presencia de cenizas en el
con un grupo especializado en la vigilancia de volcanes para la
aire. Igualmente, para volcanes en crisis o aquellos que presentan
informacin, y alerta a las aerolneas llamado Grupo de
actividad persistente, es importante contar con un sistema de
Operaciones Internacionales de Vigilancia de Volcanes (IAVWOG),
cmaras que permita la vigilancia visual de forma remota; para
que ha desarrollado un sistema capaz de determinar la posicin
poder obtener imgenes nocturnas, se est ensayando la utilizacin
exacta de las nubes de cenizas volcnicas, lo cual permite a los
de cmaras infrarrojas.
controladores areos establecer las trayectorias de vuelo para
que las aeronaves puedan evitarlas.
44
Fig. II-10. Vigilancia Satelital, imagen ASTER del volcn Ubinas (INGEMMET).
VOLCANES Y CLIMA Cuando el monte Santa Helena hizo erupcin en 1980, se gener
una especulacin casi inmediata: puede una erupcin de este
La idea de que las erupciones volcnicas explosivas modifican el
tipo cambiar nuestro clima? Aunque parezca espectacular, una
clima de la Tierra fue propuesta por primera vez hace muchos
erupcin volcnica explosiva nica de la magnitud del monte Santa
aos y todava parece explicar algunos aspectos de la variabilidad
Helena, se produce en algn lugar del mundo cada 2 o 3 aos.
climtica. Las explosiones emiten a la atmsfera enormes cantidades
Estudios de estos acontecimientos indican que se produce un
de gases y fragmentos de grano fino.
enfriamiento muy ligero de la atmsfera inferior. Sin embargo, dicho
Las grandes erupciones expulsan materiales hacia las zonas altas enfriamiento es tan ligero que no tiene trascendencia.
de la atmsfera, desde donde se expanden alrededor del globo
La enorme erupcin del monte Pinatubo de Filipinas en 1991
terrqueo y donde permanecen durante meses o incluso aos. La
proporcion a los cientficos otra oportunidad para evaluar la
premisa bsica es que este material volcnico en suspensin (el
conexin entre vulcanismos y cambio climtico. En ese ao, este
ms importante, gotitas de cido sulfrico) filtrar una porcin de la
volcn emiti enormes cantidades de ceniza, as como entre 25 y
radiacin solar incidente, y esto, a su vez, reducir las temperaturas
30 millones de toneladas de dixido de azufre. El componente
del aire en todo el planeta.
gaseoso se convirti en una neblina de diminutas gotitas de cido
Quizs el periodo fro ms notable relacionado con un acontecimiento sulfrico. Dado que este material estaba muy caliente, se elev
volcnico sea el ao sin verano que sigui a la erupcin del hasta alturas de entre 20 y 30 km, y rpidamente envolvi a todo
monte Tambora en Indonesia en 1815. Se cree que la primavera el planeta. Esta neblina bloqueante del sol fue probablemente la
y el verano anormalmente fros de 1816, que hubo en muchas ms masiva desde la erupcin del volcn indonesio Krakatoa, en
partes del hemisferio norte entre ellos, Nueva Inglaterra, fueron 1883. Los estudios indicaron que la temperatura media global de
causados por la nube de restos volcnicos y de gases expulsados la superficie terrestre disminuy alrededor de 0,6 C en
desde Tambora (Tabla II-2). comparacin con la media del ao anterior. Los cientficos esperan
obtener ms informacin sobre la conexin volcn-clima, conforme
se vayan analizando los datos subsiguientes.
Tabla II-2. Volumen aproximado de productos volcnicos emitidos durante erupciones

muy conocidas. La erupcin de Tambora en 1815, la mayor conocida en
tiempos histricos, expuls cientos de veces la cantidad de cenizas que expuls
el monte Santa Helena en 1980. (Extrado del libro Ciencias de la Tierra de
Tarbuc & Lutgens).
46
6
48
CAPTULO III
PROTECCIN ANTE ERUPCIONES VOLCNICAS
INTRODUCCIN La mejor manera para evitar mayores desgracias es no permitiendo

que comunidades se asienten cerca de los volcanes. La nica
Mucha gente que no ha vivido o presenciado una erupcin
medida de prevencin efectiva en caso de erupcin volcnica es
volcnica, cree que el nico problema que puede causar un
la evacuacin temprana. Los servicios de salud y la poblacin
volcn es calcinarlo si se encuentra dentro del radio de accin de
deben buscar de las autoridades informacin al da sobre las zonas
los flujos de lava. Pero la realidad es muy distinta; un volcn en
de riesgo de impacto y la probabilidad de explosin. En la salud, el
erupcin, incluso aunque no expulse lava, puede afectar a
impacto se refiere a los traumas, las quemaduras en la piel y
personas, flora, fauna e infraestructura a muchos miles de kilmetros
heridas por vidrio volcnico. En caso de poblaciones presentes
de distancia, debido a la emisin de cenizas volcnicas, lahares y/
en la zona de impacto, se debe reducir la exposicin (no salir a las
o flujos piroclsticos.
reas exteriores).
Foto III-1. Poblador de Ubinas observando una explosin, 23 de marzo de 2007 (Foto: Jos Acosta).
PREDICCIN DE ERUPCIONES VOLCNICAS La mejor base para pronosticar una erupcin a largo plazo (dentro
de un ao o ms) es mediante estudios geolgicos de la historia de
Aunque se ha hecho un progreso notable en el pronstico a largo
cada volcn. Cada erupcin deja un registro en forma de camas
plazo de erupciones volcnicas, las tcnicas de monitoreo no han
de lava y capas de depsitos de ceniza que se puede estudiar
progresado al punto de ofrecer predicciones precisas. Para
para determinar la fecha de la erupcin, la extensin de las
propsitos de alerta al pblico y para evitar falsas alarmas que
corrientes y el periodo de tiempo entre erupciones (periodo de
crean desconfianza y caos, las predicciones ideales deben
recurrencia).
proporcionar informacin precisa respecto al lugar, fecha, tipo y
magnitud de la erupcin.
Es imprescindible que la poblacin conozca el medio natural del volcn Nevado del Ruiz en 1985 (Foto III-2): a pesar de que
volcnico en el que vive, tenga percepcin del riesgo y asuma las hubo vigilancia, mapas de peligro, prediccin y orden de
medidas de autoproteccin necesarias. Como ejemplo podemos evacuacin, la poblacin no respondi por desconocimiento de la
citar el desastre ocurrido en el pueblo de Armero (Colombia), que magnitud real del fenmeno del que se trataba.
fue arrasado por un lahar, provocado por una pequea erupcin
Foto III-2. Ciudad de Armero, despus de la erupcin del Nevado de Ruiz, donde fallecieron 23 000 personas.(Foto:
INGEOMINAS).
PROTECCIN E INCERTIDUMBRE Pero adems de la incertidumbre y la falta de certeza que acompaa

a los cientficos y de la angustia que los invade dado que de su
Durante aos, uno de los aspectos de mayor inters y preocupacin
apreciacin y advertencia anticipada pueden depender en
de los profesionales, funcionarios e investigadores involucrados
ocasiones cientos de vidas expuestas, uno de los problemas ms
en la prevencin y atencin de desastres, ha sido la respuesta de
delicados es la informacin y la manera como se debe informar a
la poblacin ante situaciones de riesgo, alertas, predicciones y
la poblacin para que reaccione bien; de tal manera que se tomen
pronsticos de desastres. El conocimiento de los fenmenos
medidas de proteccin adecuadas que reduzcan o eviten el dao
generadores de amenaza o peligro ha avanzado notoriamente,
y en particular, en determinado momento, para que salven vidas.
pero sigue siendo, en muchos de los casos, un proceso difcil de
Este ltimo aspecto ha sido tratado recientemente de manera ms
modelar por las ciencias fsicas, debido a sus caractersticas
profunda por los cientficos de las Ciencias Sociales, pues la
aleatorias y a sus niveles de incertidumbre e imprecisin asociados.
respuesta y la reaccin de la poblacin dependen de una serie de
En muchos casos de vigilancia, monitoreo y observacin de situaciones y percepciones que de no tenerlas en cuenta
fenmenos naturales como la actividad volcnica, ssmica o conducen a fracasos, como lo demuestran muchos estudios de
hidrometeorolgica, se llega a un nivel de clmax en la sintomatologa caso en los que incluso contando con la mejor tecnologa predictiva
de los fenmenos que hace inferir, a quienes los estudian, en el y los recursos suficientes para atender a una comunidad se ha
desencadenamiento de un evento peligroso. Sin embargo, en dado un desastre.
muy pocas ocasiones existe la certeza de la ocurrencia del evento
La aplicacin de medidas preventivas no garantiza una confiabilidad
y de su magnitud, lo que significa que an en las circunstancias
del 100% de que no se presenten consecuencias, razn por la
ms apremiantes tambin existe la posibilidad que no ocurra nada
cual el riesgo no puede eliminarse totalmente. Su valor, por pequeo
o que el evento supuestamente esperado no pase de ser un
que sea, nunca ser nulo; por lo tanto, siempre existe un lmite
fenmeno menor sin mayores consecuencias.
hasta el cual se considera que el riesgo es controlable, a partir del comportamiento eruptivo, las autoridades tomaron la decisin de
cual no se justifica aplicar medidas preventivas. Todo valor que evacuar a ms de 3000 personas a albergues, porque adems se
supere dicho lmite se le cataloga como un riesgo incontrolable y su avist en el crter un cuerpo de lava y no haba instrumentacin
diferencia con el mismo se le considera como un riesgo admisible que permitiera observar lo que suceda dentro del edificio volcnico.
o aceptable. La incertidumbre oblig a las autoridades a tomar la decisin para
salvaguardar la vida de las personas.
Para el caso de Ubinas (Foto III-3), al no contar con un monitoreo
permanente y con informacin anterior a la crisis que indique el
Foto III-3. Poblacin de Ubinas reunida con sus autoridades para la toma de decisin de ejecutar la evacuacin de la
poblacin (Foto: R. Amache, PREDES).
PREVENCIN ANTE ERUPCIONES personas heridas o muertas, o en elevados ndices de prdidas

VOLCNICAS materiales y econmicas, muchas veces irreparables. Una efectiva
prevencin debe contemplar, cuatro aspectos importantes e
La prevencin volcnica se define como el conjunto de medidas imprescindibles:
adoptadas con el objetivo de reducir el riesgo volcnico que
implica actuar antes de que ocurra una erupcin y durante el Organizacin
desarrollo de la misma. Cualquier medida de prevencin exige un
Es la estructura administrativa mnima requerida para la distribucin
conocimiento previo de los procesos volcnicos y los peligros
especializada y adecuada de las tareas que se requieran segn el
derivados, en funcin de las caractersticas particulares de cada
tipo de fenmeno, los riesgos y los recursos con los que se disponga
rea volcnica.
(Foto III-4). Asimismo, incluye la estructuracin de todo un plan de
La mejor barrera de proteccin que puede tener cualquier sociedad operaciones.
expuesta a los desastres, es precisamente la prevencin. La
prevencin, se refiere a todas las acciones e iniciativas orientadas Riesgos-recursos
a evitar que los efectos causados por fenmenos naturales o Aqu se plantea el anlisis y evaluacin objetiva de los riesgos, es
inducidos por el hombre, se conviertan en desastres, o en otras decir todo aquello que pueda causar daos o presentar alguna
situaciones de emergencia, es decir, se traduzca en registros de dificultad para proporcionar seguridad a las personas y a las cosas.
Foto III-5. Capacitaciones a la poblacin de Alto Selva Alegre, en Arequipa, sobre el peligro volcnico (Foto: L. Macedo,
INGEMMET).
Foto III-6. La poblacin de Alto Selva Alegre se informa sobre la ubicacin de sus viviendas respecto al mapa de peligros
del volcn Misti, as asume sus riesgos y trabaja con sus autoridades en planes de prevencin. (Foto: L.
Macedo, INGEMMET).
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Qu hacer antes de una erupcin volcnica? movimientos telricos como terremotos o tambin inundaciones
Si vive en una zona cercana a un volcn siempre debe estar y tempestades elctricas.
preparado para una evacuacin ya que por ms que este Debe conocer el mapa de los peligros volcnicos. All se
volcn parezca estar dormido, existe alguna posibilidad de delimitan las zonas de alto, mediano y bajo peligro.
que este despierte y comience a reactivarse. Adems, debe Debe identificar las rutas y etapas de evacuacin (Fotos III-7
tener en cuenta que por vivir cerca de una zona volcnica y III-8), tener prevista la posibilidad de alojarse temporalmente
tambin tendr que estar preparado para diferentes en casa de un familiar o amigo que no viva en la zona de
riesgo.
Fotos III-7 y III-8. Verificacin en campo de las rutas y etapas de evacuacin en Arequipa. Este proceso se realiz con representantes de todas las
instituciones pblicas de Arequipa; se llev a cabo una prueba en vaco antes de la ejecucin del simulacro. (Foto: L. Macedo,
INGEMMET).
Reconocer el lugar de encuentro. Si se presenta la posibilidad Si tiene animales, reservarles su alimento, agua y evitar que
de que ocurra una erupcin y puede verse afectado, los consuman si estn contaminados con ceniza.
probablemente la nica medida de prevencin correcta sea Mantener un maletn de evacuacin, el cual debe contener:
evacuar. Entonces se debe tener en cuenta la ubicacin de
albergues anticipadamente. < Mscaras anti-smog o pauelos que deben usarse para
facilitar la respiracin.
Enterarse de las medidas del plan de contingencia de su
< Un par de anteojos de natacin (son los llamados goggles)
localidad.
y tambin una mascarilla que sea desechable.
Tener a la mano los documentos de valor (DNI, ttulos de
< Pantalones largos y tambin polos o camisas de mangas
propiedad, etc.).
largas de algodn. Cada uno de estos debe ser para
Si hay enfermos en su familia, reportarlos previamente a las cada uno de los miembros de su familia, pero si por algn
autoridades para asegurarles el transporte adecuado en caso motivo no puede contar con estos elementos, entonces,
de una evacuacin. prepara pauelos para que puedan cubrir sus rostros.
Se debe estar atento a las alarmas (sirenas, campanas, silbatos, < Toda su familia debe saber cmo actuar frente a una
bocinas, etc.). Estas le avisarn que la erupcin puede ocurrir prxima erupcin, es decir, deben saber que se debe
y que es momento de evacuar. cortar el suministro de gas, luz y agua, adems de tener
Mantener almacenada agua potable y alimentos no siempre listo los nmeros de emergencia (Defensa Civil,
perecederos para disponer de ellos en el momento de una Bomberos, Polica, Cruz Roja, etc.).
eventual evacuacin (debe cambiarlos con regularidad). < En caso que su familia no se encuentre reunida cuando
se d la erupcin, todos deben haber acordado un lugar
Cubrir los depsitos de agua para evitar que se contaminen
de reunin.
de cenizas o gases.
Ponerse alerta a las instrucciones que den las autoridades y Para lograr todo lo mencionado antes, es necesario practicarlo
no prestar atencin a rumores. por medio de los simulacros y simuladores, donde se trabaja
Realizar simulacros de evacuacin con la familia y con los en base a escenarios eruptivos y se contempla las necesidades
pobladores del barrio donde vive. en un caso real, as como las acciones a ejecutarse (Fotos III-
9 y III-10).
Foto III-9. Simulacro de evacuacin por erupcin del volcn Misti, distrito de Alto Selva Alegre (Foto: B. Zavala, INGEMMET).
Foto III-10. Evacuacin de la poblacin de Alto Selva Alegre hacia los refugios en el simulacro (Foto: B. Zavala,
INGEMMET).
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Qu hacer durante una erupcin volcnica? emanaciones de gases. Procure no estar cerca de terrenos
que hayan sufrido derrumbes.
La magnitud de los desastres y la vulnerabilidad familiar en ocasiones
exige el traslado a lugares de evacuacin, ya sean casas de Si la ceniza volcnica comienza a caer, ponga en prctica
familiares, amigos o centros acondicionados para el evento dentro las siguientes recomendaciones:
de la comunidad. El grupo familiar debe estar consciente de que < Busque refugio bajo techo y permanezca all hasta
ante una situacin como esta, la prioridad principal es salvar vidas que el fenmeno haya pasado.
humanas. < Respire a travs de una tela humedecida en agua o
vinagre, esto evitar el paso de los gases y el polvo
Los individuos ms vulnerables son los nios, las embarazadas,
volcnico.
los ancianos, los enfermos y los discapacitados. Por este motivo,
< Proteja sus ojos mantenindolos cerrados tanto como
tienen que ser especialmente protegidos por la familia y la
sea posible.
comunidad, al igual que aquellas personas vulnerables que vivan
< Cbrase con un sombrero y ropas gruesas.
solas, a las cuales las familias vecinas o allegadas y la comunidad
< En caso de una fuerte lluvia de ceniza no utilice
deben brindar la mxima atencin. Si una persona requiere ser
vehculos.
evacuada, debe llevar consigo sus documentos de identificacin,
< La nica proteccin contra la lluvia de ceniza y material
una mnima provisin de agua potable y de alimentos enlatados o
volcnico de tamao considerable son los refugios y
de fcil conservacin, algunas prendas de vestir o abrigo, y para
techos reforzados.
los nios, algn juguete de su preferencia. Los medicamentos de
Debido a que las explosiones del volcn pueden causar
todos y cada uno de los miembros de la familia deben estar incluidos.
ondas de aire o de choque que pueden romper los vidrios
Si tiene que ser evacuado de las ventanas, coloque cintas adhesivas en forma de X
Ante todo se debe conservar la calma; el pnico puede o, en ltima instancia, ponga tablas que impidan la cada
producir ms vctimas que el fenmeno natural. violenta de estos.
Nunca ignore un aviso oficial de evacuacin (Foto III-11). Si fue evacuado y se encuentra en un albergue, mantenga
Cuando le avisen que debe evacuar el rea, hgalo la calma; ah recibir alimentos, atencin mdica, etc.
inmediatamente y no espere hasta el ltimo minuto para Adems, podr participar en las labores de mantenimiento
irse. Escuche la radio para obtener informacin sobre del mismo.
rutas de salida para los evacuados.
Qu hacer despus de una erupcin
Rena rpidamente a su familia, especialmente a nios y
volcnica?
ancianos, que son las personas ms vulnerables en esos
momentos. Permanezca en el lugar seguro hasta que las autoridades le
informen que ha vuelto la normalidad (Foto III-12). No intente
Lo ms importante es su vida, si hay tiempo, llvese
regresar antes a su hogar!
provisiones para emergencias. Mantenga la calma y
recuerde que su seguridad y la de su familia son ms Mantenga la radio sintonizada para recibir instrucciones.
importantes que su propiedad y sus bienes personales. Antes de entrar a su casa revise que se encuentre afectada
Si tiene tiempo, cierre el gas y corte la luz. Siempre cierre por la erupcin.
su casa con llave al salir. Evite utilizar las lneas telefnicas, caminos, transportes, servicios
Movilcese con calma y rapidez y no se arriesgue. Si es mdicos y hospitalarios si no es estrictamente necesario.
posible, llvese un radio porttil para escuchar las Muchas personas pueden necesitarlos con real urgencia.
instrucciones de emergencia. Elimine la acumulacin del material volcnico cado sobre los
Sepa a dnde se va a dirigir antes de salir y siga siempre techos, estos podran derrumbarse. Este riesgo crece si se
las rutas de evacuacin que sean sugeridas. Puede haber presenta lluvias ya que el agua aumenta el peso de los
obstculos peligrosos en las rutas alternas. materiales volcnicos sobre los techos (un metro cbico de
Cumplir con los planes de emergencia acordados. ceniza hmeda puede llegar a pesar ms de una tonelada).
Si se encuentra fuera de casa, no intente ingresar a la Colabore con las tareas propias de atencin y recuperacin
zona de riesgo, dirjase hacia lugares alejados del volcn. de la emergencia.
Aljese de los valles y ros por donde puedan descender No coma ni beba ningn alimento que sospeche se encuentre
flujos de ceniza y rocas calientes, lodo (lahares) y contaminado.
Foto III-11. Evacuacin por erupcin de la poblacin de Querapi y Ubinas al incrementarse actividad eruptiva del volcn
Ubinas (Foto: PREDES).
Foto III-12. Campamento de Chacchagen, donde se alberg a la poblacin de Ubinas, Tonohaya, San Miguel y Escacha,
como medida de prevencin por incremento de actividad eruptiva del volcn Ubinas en el ao 2006. (Foto: J.
Mario, INGEMMET).
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Necesidades bsicas despus del desastre vctimas. Normalmente es necesario contar con alimentacin y
refugio, lo cual puede complementarse con donaciones o personal
La respuesta a la erupcin volcnica debe efectuarse en forma
de fuentes extranjeras (Fotos III-13 y III-14).
rpida y eficiente. Inicialmente, las autoridades locales deben
asegurar que el rea sea evacuada y que se preste atencin a las
Foto III-13. Ayuda humanitaria que recibieron los pobladores de Ubinas en 2006 (Foto: J. Acosta, Municipalidad
de Ubinas).
Foto III-14. La ayuda humanitaria en Ubinas no solo const de alimentos, enseres y ropa, tambin consisti
de mscaras, lentes, entre otros. (Foto: J. Acosta, Municipalidad de Ubinas).
La respuesta secundaria de parte de las autoridades locales permanentes o con asentamientos de emergencia a largo plazo.
consiste en la reubicacin de las vctimas y la entrega de ayuda Asimismo, debe enfatizarse el restablecimiento de la infraestructura
financiera para el reemplazo de las viviendas, la agricultura y los y comunicaciones que han sido daadas o interrumpidas.
pequeos comerciantes. Cuando ocurren desastres volcnicos,
En el caso de Ubinas, la erupcin (con IEV 1) dur alrededor de
ocasionalmente se requiere de albergues temporales; sin embargo,
tres aos durante los cuales se presentaron explosiones y cada
ms a menudo, como es el caso de volcanes grandes como el
de ceniza. Estas manifestaciones fueron inestables a lo largo de
Nevado del Ruiz, Pinatubo y el monte Santa Helena, las erupciones
este periodo, lo que caus temor y preocupacin entre las
continan de modo que amenazan a grandes poblaciones por
autoridades y la poblacin que se encontraba refugiada en los
meses o aos. En este caso es necesario contar con residencias
albergues (Foto III-15).
Foto III-15. Foto del albergue de Anascapa, donde la poblacin de Ubinas permaneci por poco ms de un ao. Cuando la
actividad eruptiva del volcn se calm, la poblacin regres a sus viviendas. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Medidas generales de seguridad despus de un desastre Obedezca los reglamentos de salud implementados para
natural proteger su salud y la de su comunidad contra
Ante todo, asegrese de que su familia no se encuentre enfermedades y epidemias. Siga las normas de seguridad
amenazada por ningn peligro. y las de preparacin de alimentos y agua.
Verifique si alguien est herido. Si son heridas menores, Solo utilice el telfono en caso de emergencia, de lo
trtelas con primeros auxilios. Busque ayuda mdica para contrario, solamente lograr congestionar las lneas
las heridas ms graves. telefnicas. Las lneas telefnicas no estn equipadas para
controlar el inmenso nmero de llamadas despus de un
Brinde toda su cooperacin a las autoridades locales,
desastre. Escuche una emisora local para obtener la
grupos de rescate y de la Cruz Roja.
informacin ms reciente sobre el desastre.
Si es posible, ayude a encontrar refugio, alimento, ropa,
Notifique a sus familiares que est en un lugar seguro. Las
transporte y ayuda mdica para las vctimas.
autoridades locales pueden perder tiempo en su bsqueda
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si usted no les avisa que se encuentra bien. Puede ser de las posibilidades del espacio fsico, la sostenibilidad del desarrollo
ms fcil hacer una llamada telefnica fuera del rea del sera incierta. Desde el informe Brundtland, carta que Gro
desastre. Si es posible, tenga un contacto fuera del lugar Brundtland dirigi al comisionario Sicco Hansholt utilizando por
que pueda comunicarse con sus familiares y amigos en primera vez el trmino desarrollo sostenible en 1987, el desarrollo
otras partes del pas. Esto ayuda a que las lneas telefnicas sostenible se define como el proceso capaz de satisfacer las
en el rea afectada no se encuentren copadas de llamadas. necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las
necesidades de las futuras.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Dentro de las acciones para determinar la utilizacin del suelo se
El Per es un pas geogrficamente diverso, con relieves debe tambin identificar las zonas de riesgo por fenmenos naturales
accidentados y geo-formas muy variadas que determinan su o los provocados por el hombre. Con referencia al tema del peligro
variabilidad climtica, con mltiples ecosistemas y una biodiversidad volcnico se debe zonificar, en funcin de la informacin
nica en el mundo. En este contexto, por un lado, los modos de proporcionada por los mapas de peligro volcnico, para la
ocupacin del territorio por el hombre se dieron de manera planificacin de la utilizacin del suelo y la gestin del riesgo, con
espontnea y circunstancial, lo que gener un caos y desequilibrio el fin de mitigar el impacto que puede provocar la erupcin.
en la ocupacin del territorio nacional.
Para la zonificacin de areas en riesgo, es necesaria la normativa
Es as, que hace pocos aos se trabaja en el ordenamiento por medio de Ordenanzas Municipales, pero adems es necesaria
territorial, el cual es el conjunto de acciones emprendidas por las la sealizacin de estas zonas para delimitar las zonas de riesgo y
autoridades y las organizaciones para orientar la transformacin, estas sean respetadas por la poblacin. Esta ordenanza arroj
ocupacin y utilizacin del espacio geogrfico, buscando su buenos resultados en el distrito de Alto Selva Alegre en Arequipa
desarrollo socioeconmico y teniendo en cuenta las necesidades (Fotos III-16 y III-17), ya que desde que se emiti la Ordenanza
e intereses de la poblacin, las potencialidades del territorio y la Municipal en 2007 sealizando los lmites de expansin urbana
armona con el medio ambiente. hacia el volcn Misti, esta ha sido respetada gracias a la sealizacin
La finalidad principal del ordenamiento territorial es contribuir con y a la poblacin sensibilizada en el tema.
el desarrollo sostenible. Es claro que sin un conocimiento adecuado
Fotos III-16 y III-17. Lmite de expansin urbana bajo Ordenanza Municipal en el Distrito de Alto Selva Alegre. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE ambientales y tecnolgicos. Esto involucra todo tipo de actividades,
La gestin del riesgo de desastre (GRD) es el conjunto de decisiones incluyendo medidas estructurales (por ejemplo: construccin de
administrativas, de organizacin y conocimientos operacionales defensas fluviales para evitar el desbordamiento de un ro) y no-
desarrollados por sociedades y comunidades para implementar estructurales (por ejemplo, la reglamentacin de los terrenos para
polticas y estrategias, y para fortalecer sus capacidades, con el fin fines habitacionales), para evitar o limitar los efectos adversos de
de reducir el impacto de amenazas naturales y de desastres los desastres.
Estimacin del riesgo Nivel de gestin frente al riesgo volcnico

La estimacin del riesgo es el conjunto de acciones y procedimientos Nivel de capacitacin y preparacin de los organismos e
que se realizan en un determinado centro poblado o rea instituciones miembros del Comit Regional y Provincial de
geogrfica, a fin de obtener informacin sobre la identificacin de Defensa Civil.
los peligros naturales y/o tecnolgicos y analizar las condiciones Desde la perspectiva del riesgo (relacin entre factores de amenaza
de vulnerabilidad, para determinar o calcular el riesgo esperado y factores de vulnerabilidad), los estudios y anlisis de vulnerabilidad
(probabilidad de daos: prdida de vidas e infraestructura). Se son efectuados a travs del trabajo cientfico y el estudio del
debe identificar: comportamiento pasado y actual del volcn. Si entendemos el
Los peligros naturales y/o tecnolgicos comportamiento de estos procesos y analizamos la vulnerabilidad,
podremos identificar la gestin necesaria para prevenir o mitigar
El anlisis de las condiciones de vulnerabilidad
sus efectos.
El clculo del riesgo esperado (probabilidades de daos:
prdidas de vidas e infraestructura) Gestin del riesgo volcnico
Por qu es importante la estimacin del riesgo? A continuacin un cuadro sobre la gestin del riesgo propuesto
Porque: por el Sistema Estatal de Proteccin Civil de Chiapas Mxico.
Contribuye a cuantificar el nivel de dao y costos sociales Identificacin del riesgo

y econmicos de un centro poblado o rea geogrfica
La identificacin del riesgo es el primer paso que permite conocer
frente a un peligro potencial.
los fenmenos a los cuales est expuesta la zona, los mecanismos
Constituye una garanta para la inversin en los casos de de encadenamiento que pudieran ocurrir por la presencia de algn
proyectos de desarrollo. fenmeno y la ubicacin de los puntos en los cuales pueden
Permite adoptar medidas preventivas y de mitigacin/ presentarse los agentes perturbadores capaces de provocar un
reduccin de desastres. desastre, por lo cual es conveniente llevar a cabo las siguientes
Constituye un elemento para el diseo y adaptacin de tareas:
medidas de prevencin especfica, como la preparacin/ Analizar los fenmenos volcnicos que inciden en la zona, y
educacin de la poblacin para una respuesta adecuada los agentes que pudieran provocar en desastres.
durante una emergencia y tambin para crear una cultura
Determinar los riesgos volcnicos y jerarquizarlos.
de prevencin.
Localizar geogrficamente los riesgos, determinando el rea
Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos
afectada y las diversas zonas de riesgo.
financieros en la prevencin y atencin de los desastres.
Anlisis del riesgo El peligro y el desastre

Los fenmenos naturales siempre encierran un potencial de peligro,
Dentro de los factores de vulnerabilidad, tambin es importante
ya que cuando ocurren, existe una alta probabilidad que
considerar aspectos propios de la organizacin social y de la
provoquen daos en las personas y en sus bienes. Es este caso
gestin que poseen las comunidades para hacer frente a una
se convierten en una amenaza. Sin embargo, tambin existen
emergencia, desastre o reactivacin de origen volcnico, como
fenmenos naturales de considerable fuerza que no
por ejemplo:
necesariamente son una amenaza, al no existir comunidades
Factores culturales de la comunidad local humanas en su entorno de influencia. Tal es el caso, por ejemplo,
Nivel de conocimiento de los riesgos a los que la comunidad de un sismo fuerte en una zona desrtica.
est expuesta Ahora bien, para que un fenmeno natural sea peligroso para las
Tipo y diseo de las viviendas personas, se deben dar ciertas condiciones de vida en su entorno,
como asentamientos humanos mal ubicados, ambiente deteriorado,
Densidad y distribucin de la poblacin
hacinamiento, escasez de recursos econmicos, educacin
Nivel de equipamiento e infraestructura de servicios inadecuada, abandono de las autoridades, desorganizacin, entre
Densidad de la red vial otros. Todos estos elementos conforman una poblacin altamente
vulnerable, es decir, una poblacin que est expuesta a recurrentes
Diversidad de la economa local
amenazas de los fenmenos naturales, es una poblacin que vive
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Foto III-18. Una decena de muertos, diez mil damnificados y dos mil viviendas colapsadas fueron las cifras de las
inundaciones registradas en Cusco, luego de las inundaciones ocurridas en febrero de 2010. (Foto: diario La
Repblica.).
PLANES DE EMERGENCIA Desarrollo de planes de emergencia volcnica

El plan de emergencia como documento formal, establece el El plan de emergencia para cada volcn contiene usualmente los
escenario y objetivos especficos que deriven en la asignacin de siguientes elementos:
tareas, responsabilidades y recursos necesarios para
Identificacin y trazado de mapas de las zonas de peligro;
salvaguardar la vida y el patrimonio, frente a los desastres de
registro de propiedad valiosa y movible (incluyendo efectos
cualquier ndole, conteniendo las decisiones explcitas y coherentes
personales de fcil transporte).
que involucren a las instituciones y personal responsable,
definiendo la utilizacin coordinada de los recursos con el propsito Establecimiento de una secuencia de alerta que identifique los
de cumplir con los objetivos encomendados. niveles de alerta con objeto de simplificar las comunicaciones a
los funcionarios pblicos como marco estructural dentro del
La planificacin ante una emergencia por erupcin volcnica se cual se planifiquen las respuestas de emergencia de la
actualiza a partir de informacin aportada por el sistema de vigilancia poblacin en caso de una erupcin peligrosa.
y los mapas de peligros establecidos para la actividad que presenta
el volcn. Para la planificacin de la emergencia, es muy til construir Identificacin de zonas de refugio seguro donde la poblacin
el rbol de evolucin del volcn, donde se contemplan todas las ser evacuada.
posibilidades que puedan presentarse (la probabilidad de que Identificacin de rutas de evacuacin, mantenimiento y
ocurra una erupcin y sus consecuencias). La implementacin autorizacin para utilizar aquellas rutas.
del semforo del volcn es la mejor opcin para la comunicacin Identificacin de puntos de reunin para las personas que
entre los distintos estamentos involucrados y la poblacin. esperen transporte para la evacuacin.
Una cosa es contar con un plan y que este se encuentre en el Medios de transporte y control del trfico.
papel, pero otra es que la poblacin lo conozca y que se practiquen
Organizacin en el albergue.
simulacros, se implementen sistemas de alarma, se capacite a la
poblacin (Foto III-19). En resumen, la poblacin debe saber qu Inventario del personal y equipo para bsqueda y rescate.
hacer en el momento de la crisis; esta es la forma de evitar la
prdida innecesaria de vidas.
62
Foto III-19. Elaboracin del plan de contingencia ante erupcin del volcn Misti, en Alto Selva Alegre (Foto:
L. Macedo, INGEMMET).
Servicios hospitalarios y mdicos para el tratamiento de las Elaborar estadsticas del sistema potencialmente afectables
personas heridas. (vitales, de apoyo y complementarios), determinando su tipo,
Proteccin de las zonas evacuadas para evitar el pillaje. calidad y capacidad.
Procedimientos de alerta de emergencia. Escenarios eruptivos

Formulacin y comunicacin de avisos al pblico y Con la informacin obtenida del registro geolgico y conociendo
procedimientos para realizar las comunicaciones en caso de gran parte de las caractersticas del comportamiento eruptivo del
emergencia. volcn, se puede llegar a elaborar los escenarios eruptivos, si en
Disposiciones para revisar y poner al da el plan. determinadas erupciones tuvo un comportamiento eruptivo de tal
magnitud y con tales caractersticas, en una prxima erupcin
puede tener un comportamiento eruptivo similar. Adems, debe
Determinacin de sistemas afectables
considerarse que incluso en un mismo volcn se puede presentar
Existen diferentes sistemas que pueden ser afectados por la varios escenarios eruptivos, algunos de gran magnitud y otros de
ocurrencia de un desastre, el conocimiento de ellos permite moderada o baja magnitud. Debe valorarse tambin la probabilidad
establecer los criterios y prioridades para la realizacin de tareas de ocurrencia, segn el periodo de recurrencia.
ante una situacin de emergencia, que permitan evitar o mitigar el
efecto de los fenmenos perturbadores en esos sistemas. Dichas Podemos considerar entonces los siguientes pasos:
tareas son las siguientes: Disear los escenarios eruptivos, de ser posible
computarizados, que permitan elaborar escenarios de posibles
Obtener o elaborar el censo de los ncleos de poblacin
daos por la ocurrencia de una erupcin volcnica.
potencialmente afectables, obteniendo la siguiente informacin;
Establecer zonas de riesgo y sectores que permitan una mejor
Cantidad de habitantes por distrito, asentamiento humano,
distribucin de los grupos de respuesta y una mayor
urbanizacin, barrio, etc., por edad y por sexo.
coordinacin de los esfuerzos.
Requerimientos de atencin especial de la poblacin (enfermos
Identificar los sitios que pueden ser utilizados como refugios
o minusvlidos).
temporales, para centros de acopio, para instalacin de centros
Foto III-20. Elaboracin del plan de emergencia ante erupcin del volcn Misti en el Centro de Operaciones
de Emergencia del Gobierno Regional de Arequipa. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
de operacin de emergencias, establecer las etapas y las diferencia de otros desastres, estos incluyen las mscaras
rutas de evacuacin, los puntos de control de recursos livianas que protegen contra las lluvias de ceniza.
materiales y humanos, y la ubicacin de los sistemas de c) Manejo de la informacin y capacitacin
comunicacin, seguridad y servicios de emergencia.
La adecuada informacin pblica es fundamental para
Para el caso del volcn Misti, se elabor un escenario eruptivo evacuaciones masivas. Todas las personas necesitan estar
con el registro geolgico del campo, as como tambin del registro informadas sobre medidas de proteccin, incluyendo
histrico, este escenario eruptivo fue utilizado para la organizacin informacin especfica para personas con enfermedades en
del 1 Simulacro de evacuacin por erupcin volcnica del Misti las vas respiratorias. La informacin no debe contemplar
(Foto III-21), dando una idea ms clara sobre el comportamiento nicamente los efectos directos de las erupciones volcnicas,
eruptivo, no solo a los cientficos, sino ms bien a las autoridades sino tambin los indirectos, como la contaminacin del agua
que son los encargados de la toma de decisiones. potable.
El plan de emergencias del sector Salud El plan debe incluir procedimientos de capacitacin permanente
para los funcionarios del sector Salud y de rescate para que
El plan de emergencias ante erupciones volcnicas por el sector
conozcan todos los aspectos de atencin mdica anteriormente
salud debe contemplar las siguientes medidas:
mencionados.
a) Atencin mdica
Finalmente, cabe destacar que el plan debe ser aplicado con el
La planificacin de la atencin mdica incluye: planes sobre personal mdico y debe verificarse si se sienten cmodos y
bsqueda y rescate, atencin de heridos en masa, monitoreo preparados. El plan se debe actualizar peridicamente para
cuidadoso de la calidad del aire y el agua, evaluacin de los incorporar los cambios de recursos y de personal (Fotos III-22 y
perjuicios a la salud y de las necesidades sanitarias, vigilancia III-23).
epidemiolgica y la atencin de problemas de salud mental.
Tambin se debe tener en cuenta el aspecto psicolgico, el trauma,
b) Manejo de suministros
la prdida, la recuperacin emocional, entre otros. (OMS, 2002).
Se debe contemplar todos los equipos y materiales que sern
necesarios durante y despus de una erupcin volcnica. A
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Foto III-21. Comit de Ciencia y Tecnologa con autoridades mostrando los escenarios eruptivos del volcn Misti (Foto:
Foto III-22. Elaboracin del plan de emergencia ante erupcin del volcn Misti, por la Comisin de Salud de la regin
Arequipa (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto III-23. El sector Salud en actividad durante el 1.er Simulacro de Evacuacin por Erupcin Volcnica del
Misti. Este es un buen momento para realizar estas prcticas y llevarlas a cabo de la manera ms
real posible. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
EDUCACIN Y DIFUSIN Caso del Nevado del Ruz en Colombia

Es necesario dar a conocer a la poblacin del lugar los riesgos a Un caso que llamo mucho la atencin de los cientficos y del mundo
los que est expuesta y las medidas que se deben adoptar en entero es el caso del Nevado del Ruz. Desde principios de
caso de un evento volcnico: la forma en que se dar a conocer la noviembre de 1984, los gelogos notaron un incremento en el
ocurrencia de una emergencia, la forma en que se puede participar nivel de la actividad ssmica cerca al Nevado del Ruiz. El magma
y los sitios a los que se debe acudir para contar con mayor caliente entr en contacto con el agua, resultando en explosiones
informacin antes, durante y despus de un desastre. debidas a la casi instantnea evaporacin del agua. El ms notable
de esos eventos fue la expulsin de ceniza el 11 de septiembre de
Dada la tendencia de la naturaleza humana, las naciones en
1985. De acuerdo a las consideraciones del informe, publicado el
desarrollo deben, por un lado, continuar mejorando la prediccin
22 de octubre de 1985, el riesgo de lahares era muy alto. Adems,
y la deteccin de eventos, as como la tecnologa en las
en el informe se recomendaron varias tcnicas de preparacin
comunicaciones para una alerta temprana y solicitar ejercicios de
sencillas para las autoridades locales. La erupcin produjo flujos
simulacro con la poblacin en riesgo. Al mismo tiempo se debe
piroclsticos que derritieron los glaciares y la nieve, generando
buscar mejorar la educacin para enfrentar la incertidumbre y
cuatro gruesos lahares que corrieron hacia abajo por los valles de
buscar cmo alcanzar una mejor comprensin de la poltica cientfica;
los lados del volcn.
de manera que las polticas pblicas racionalmente concebidas
puedan desarrollarse con el fin de que las crisis puedan ser La tragedia de Armero, fue el segundo desastre volcnico ms
reducidas a un nivel razonable ante estos difciles problemas. mortfero de su siglo, siendo sobrepasado por la erupcin del
Monte Pele en 1902 y el cuarto en toda la historia conocida.
Es importante que la poblacin, cuerpos de emergencia y seguridad,
Tambin es el lahar ms mortfero del que se tiene conocimiento, y
organismos locales, fuerzas armadas, empresas de servicios
el mayor desastre natural de Colombia. La prdida de vidas durante
bsicos etc., reciban una informacin precisa sobre los fenmenos
la erupcin de 1985 (23 000 fallecidos), se debi parcialmente al
volcnicos y las medidas de prevencin existentes: no es funcional
hecho de que los cientficos nunca precisaron cundo ocurrira la
un plan de contingencia, si este no se conoce y no es asumido por
erupcin, y las autoridades no tomaran costosas medidas
la poblacin; muchos de los desastres ocurridos se han debido a
preventivas sin claras advertencias de peligro inminente. (Fotos
la falta de conocimiento sobre los fenmenos que los han
III-24 y III-25).
desencadenado o a la falta de fluidez de las comunicaciones.
66
Fotos III-24 y III-25. Ciudad de Armero antes y despus de la erupcin del Nevado del Ruiz, donde fallecieron 23 000 personas. Esto se hubiera evitado
con la capacitacin de la poblacin y la coordinacin estrecha entre autoridades y cientficos. (Foto: INGEOMINAS).
Los mapas de peligro que mostraban a Armero inundado por si no se gestiona adecuadamente y si no se toman las medidas
completo fueron distribuidos ms de un mes antes de la erupcin, necesarias para la proteccin de la poblacin.
pero el Congreso de la Repblica critic a los cientficos y a las
Es conveniente desterrar la idea de que el conocimiento del riesgo
agencias de Defensa Civil por su alarmismo. Las autoridades locales
volcnico supone su impedimento al desarrollo econmico de la
fallaron al alertar a la poblacin sobre la seriedad de la situacin,
regin. Muchas personas opinan que al encontrarse viviendo en
con el alcalde y el prroco de Armero tranquilizando a la poblacin
ciudades en riesgo, estas se devalan, por consiguiente ya no
tras una erupcin de cenizas en la tarde del 13 de noviembre y la
tiene sentido seguir invirtiendo en esa ciudad, pero no consideran
subsecuente lluvia de cenizas en la noche.
que cada lugar del planeta, puede ser susceptible a sufrir un
La mitigacin del riesgo empieza por la educacin de la poblacin. fenmeno natural que pueda conllevarlo a un desastre.
Los programas educativos dirigidos a cualquier grupo de edad
De nada sirven los sistemas de monitoreo, los mapas de peligros,
deben tener como objetivo principal que la poblacin conozca su
las obras de infraestructura, las normas o leyes, etc. si la poblacin
territorio, que asuma sus peculiaridades fsicas y los riesgos
no es consciente del rea que habita y no conoce sus riesgos,
inherentes en l para desarrollar tcnicas de autoproteccin. Todo
para as de esta manera saber cmo hacerle frente a estos y evitar
ello dentro de un marco en el que se mantengan ausentes los
que se produzca un desastre. Para ello es importante el trabajo
sensacionalismos y las situaciones de alarma injustificada, pero
multidisciplinario entre cientficos, autoridades y comunidad.
donde quede bien claro que una erupcin puede ser catastrfica
67
CAPTULO IV
PREVENCIN ANTE ERUPCIONES VOLCNICAS
INTRODUCCIN de los daos materiales que ocasionan. Por eso, de las

precauciones y acciones que se tomen antes, y de la forma como
Si bien es cierto es difcil predecir algunos desastres de origen
procedamos durante y despus del desastre, depender en buena
natural, no existe justificacin para no estar preparados. Las
parte nuestra vida y la de nuestros seres queridos. Es una
prevenciones no solo se deben darse a nivel gubernamental, sino
obligacin y una responsabilidad social de quienes dirigen
tambin a nivel personal, familiar y vecinal. Estar preparados para
instituciones educativas, entidades del Estado, empresas privadas
un desastre natural es un aprendizaje fundamental en la vida de
y familias, el preparar a sus integrantes para cualquier desastre
todo ser humano.
natural.
Sabemos que los fenmenos naturales no pueden evitarse, pero
s se puede minimizar el nmero de vctimas y mitigar la magnitud
Fig. IV-1. Si vivimos en un rea volcnicamente activa, es necesario saber sobre los riesgos y cmo enfrentarlos. (L. Macedo,
INGE MME T).
Con frecuencia se describe un desastre como el resultado de la Las medidas de autoproteccin son todas aquellas acciones que
combinacin de la exposicin a una amenaza, las condiciones de adopta un individuo para asegurar su propia vida hasta que llegue
vulnerabilidad presentes, las capacidades y las medidas la ayuda exterior. El problema ms frecuente que se presenta con
insuficientes para reducir o hacer frente a las posibles respecto al comportamiento individual o comunitario de la poblacin
consecuencias negativas. El impacto que produce un desastre ante los desastres es la falta de preparacin para afrontarlos, en tal
puede incluir muertes, lesiones, enfermedades y otros efectos sentido, debemos tener en cuenta los aspectos que se desarrollan
negativos en el bienestar fsico, mental y social humano, a continuacin.
conjuntamente con daos a la propiedad, la destruccin de bienes,
la prdida de servicios, trastornos sociales y econmicos, as como
la degradacin ambiental.
MEDIDAS A TOMAR EN CUENTA Creacin y fortalecimiento de estructuras locales y nacionales

de proteccin contra desastres y servicios de rescate.
La prevencin
Planificacin y coordinacin de las intervenciones en caso de
Es el conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacin, desastre.
con el fin de evitaro impedirque un fenmeno natural se transforme
Sistemas de alerta temprana:
en un peligro, para reducir sus efectos sobre la poblacin, los
bienes y servicios, y el ambiente. Incluye medidas de ingeniera o Instalacin y funcionamiento de sistemas de comunicacin.
(construcciones resistentes a sismos, proteccin riberea y otras) o Equipamiento tcnico.
y de legislacin (uso adecuado de suelo, del agua, sobre
o Capacitacin de los usuarios del equipo.
ordenamiento territorial y otras).
Respuesta
Mitigacin (reduccin)
Suma de decisiones y acciones para atender las necesidades
Es la planificacin y ejecucin de medidas de intervencin dirigidas inmediatas despus de ocurrido un desastre: atencin mdica,
a reducir o disminuir el riesgo. La mitigacin es el resultado de la bsqueda, rescate, reubicacin de poblacin afectada, evaluacin
aceptacin de que no es posible controlar el riesgo totalmente; es de daos, restablecimiento de servicios bsicos, entre otros.
decir, en muchos casos, no es posible impedir o evitar los daos o
sus consecuencias, solo es posible atenuarlos. Rehabilitacin
Entre las medidas de mitigacin ms comunes figura la construccin Acciones que se realizan inmediatamente despus del desastre.
de obras estructurales, comoel reforzamientode puentes, hospitales Consiste fundamentalmente en la recuperacin temporal de los
y otras edificaciones pblicas. Tambin se incluyen programas de servicios bsicos (agua, alcantarillado, comunicaciones,
mejoramiento urbano, obras de estabilizacin de laderas y drenaje alimentacin, entre otros), que permitan recuperar los niveles de
de superficie (para reducir el peligro de deslizamientos de tierra e servicio que se tenan antes de la ocurrencia de un desastre.
inundaciones), as como inversiones para salvaguardar los
Las obras de rehabilitacin tienen un tiempo de ejecucin no mayor
recursos naturales.
de 5 meses; responden a una causalidad directa con el desastre;
Entre las medidas no estructurales, se puede citar la adecuacin y representan una solucin tcnica adecuada al problema
de marcos normativos, las regulaciones de ordenamiento territorial planteado, y factiblemente financiera.
y los cdigos de construccin, as comola educacin, la capacitacin
y la concientizacin sobre riesgo, prevencin y mitigacin del peligro Reconstruccin
volcnico. De todas las etapas de un desastre, la reconstruccin es
probablemente la ms larga, la ms costosa y la ms compleja
Cultura de prevencin desde el punto de vista de los problemas encontrados. En realidad,
Es el conjunto de actitudes que logra una sociedad al interiorizarse muy pocos sitios quedan alguna vez para reconstruirse. Los
en aspectos de normas, principios, doctrinas y valores de seguridad desastres comnmente exigen ayuda local, nacional e
y prevencin de desastres, que al ser incorporados en ella, la internacional, dependiendo del alcance de la destruccin y trayendo
hacen responder de una manera adecuada ante las emergencias a individuos y organizaciones privadas y pblicas al rea con
o desastres de origen natural o tecnolgico. personal y materiales especializados.
La preparacin Por esta razn, se indica que en la mayora de los casos una obra
de reconstruccin requiere efectuar un mayor anlisis de
Es el conjunto de medidas y acciones de la poblacin para las alternativas, lo cual conlleva un estudio ms profundo y de mayor
emergencias, mediante ejercicios de evacuaciny elestablecimiento tiempo para su formulacin.
del sistema de alerta temprana para una respuesta adecuada
(rpida y oportuna), a fin de minimizar los efectos del desastres.
CONOCER EL TERRITORIO DONDE VIVE
Creacin participativa de planes de emergencia. La mayora de las erupciones estn precedidas por signos
Medidas de infraestructura (alojamientos de emergencia, entre premonitorios, los cuales si son reconocidos y atendidos pueden
otros). avisarcon tiempo los eventos inminentes. No obstante, estos signos
pueden ser sutiles o complejos, y requieren de un estudio detallado
Ejecucin de simulacros de evacuacin porerupcin volcnica.
y cuidadoso antes de que sean interpretados correctamente.
Medidas de capacitacin y perfeccionamiento.
Algunas de las mayores catstrofes de la historia han sido causadas comunidad y despus de poco tiempo olvidarlo. Es fundamental
por erupciones, cuyos primeros indicios fueron desconocidos, que las autoridades generen la discusin y el aprendizaje sobre
ignorados o malinterpretados. cmo reconocer la vulnerabilidad y los mecanismos para reducirla
fortaleciendo las capacidades locales, y esto a su vez debe
No se puede abandonar reas sujetas a amenazas volcnicas. Lo
producirse especialmente en las instituciones educativas, para que
importante es aprender a vivir con estos riesgos de la manera ms
la poblacin est familiarizada en el tema desde edades tempranas.
segura posible. Para ello es esencial conocer la historia propia de
cada volcn, la frecuencia y el carcter de sus erupciones, as Los aprendizajes los podemos reconocer, recurriendo a las
como comprender los procesos que las preceden. siguientes fuentes de informacin:
Los principales productos de las erupciones volcnicas pueden Textos escritos sobre el tema por especialistas, o con su apoyo
agruparse en varias categoras segn el tipo de material eyectado directo, de estar cerca.
y su medio de transporte desde el crter al sitio de depsito. Estos Recoleccin de los testimonios de personas mayores del lugar
son cadas de cenizas, flujos piroclsticos, flujos de lava y emisiones donde vivimos (creencias y costumbres).
de gas.
Comparacin de testimonios de personas que han vivido
Otros fenmenos peligrosos asociados con erupciones volcnicas circunstancias similares en lugares diferentes.
son agrietamiento del suelo, subsidencia (sbita o gradual),
Informacin de organismos especializados y la difundida por
avalanchas de escombros, flujos de lodo o lahares, fusin de
medios como la radio, la televisin, la prensa escrita, internet y
glaciares, terremotos volcnicos y tsunamis. Los sismos volcnicos
otros que se encuentren a nuestra disposicin.
que frecuentemente preceden o acompaan a las erupciones casi
nunca alcanzan magnitudes o intensidades que causen daos Es importante ubicarde antemano el origen de cualquierriesgo
severos. El hambre ha hecho estragos, algunas veces, como y eventual desastre, para ello hay que identificar como ya se
consecuencia de la destruccin de cosechas por cadas de cenizas ha hecho mencin anteriormente las amenazas y nuestra
o la muerte de animales debido a gases o depsitos txicos. condicin de vulnerabilidad. Luego de haber identificado los
riesgos, debemos averiguar, por diversos medios, cules son
Si no conocemos el lugar en que vivimos, ser imposible que las caractersticas particulares de los fenmenos que podran
podamos reducir nuestra vulnerabilidad ante los desastres, tomar provocar un desastre en nuestra localidad; cules son las
precauciones y/o dar respuesta a las emergencias. Por esto es formas de pensar y actuar, o los comportamientos que nos
importante conocer nuestro territorio y darnos cuenta de las pueden ayudar a evitar o mitigar un probable desastre; cules
situaciones de riesgo que pueden darse debido a las siguientes son las prcticas cotidianas que estn aumentando o
causas: reduciendo nuestras condiciones de vulnerabilidad; en qu
Las particularidades del lugar en que vivimos condiciones materiales se encuentra nuestra institucin
educativa, nuestros hogares y nuestra localidad para enfrentar
Los antecedentes de fenmenos naturales que se hayan dado
una situacin de amenaza de desastre; y cules son las
antes.
condiciones que ya existen para prevenir los desastres.
Las alteraciones derivadas por acciones humanas que
podamos reconocer (como actividades mineras, de Aunque haya vivido siempre en un territorio con volcanes, no
edificaciones, de talado de bosques, etc.). debe confiarse (Foto IV- 1). Recuerde que una erupcin puede
ocurrir en cualquier momento y en cualquier lugar. Las seales
Los niveles de organizacin de la comunidad, su eficacia y su precursoras no son siempre claramente interpretadas por la
potencial. poblacin.
Los fenmenos naturales caractersticos de cada lugar obedecen
La poblacin debe saber si los volcanes aledaos a su ciudad o
a circunstancias geogrficas, estacionales y suelen ocurrir cada
poblado son activos o no.As, se debe saberqu tipo de erupciones
cierto tiempo en los mismos lugares y durante las mismas pocas,
se han presentado anteriormente y con qu frecuencia (debemos
aunque con distinta frecuencia e intensidad. La experiencia nos
tener en cuenta que cada volcn tiene su propio comportamiento
ensea que pueden producirse determinadas situaciones como
eruptivo), tambin debe conocerse el mapa de peligros del volcn,
consecuencia de eventos climticos; de ser posible, dichos
el cual nos ayudar a ubicar qu zonas son las ms seguras y
conocimientos deben mejorarse para enfrentarestas circunstancias.
cules son las ms peligrosas; normalmente, estas son las ms
No debemos esperar a que vuelva a ocurrir un desastre para prximas al volcn y las quebradas por donde descenderan los
volver a discutir la importancia de la gestin del riesgo en nuestra productos que este emita en su prxima erupcin.
70
Foto IV-1. Capacitacin por el INGEMMET a la poblacin sobre el peligro volcnico y medidas de proteccin ante
erupciones volcnicas, en coordinacin con la Municipalidad de Alto Selva Alegre (Foto: L. Macedo,
INGE MME T).
LA ESTIMACIN DEL RIESGO

preparacin/educacin de la poblacin para una respuesta
La estimacin del riesgo es el conjunto de acciones y adecuada durante una emergencia. Adems, crea una cultura
procedimientos que se realizan insitu, a finde levantarla informacin de prevencin.
sobre la identificacin de los peligros, el anlisis de las condiciones
de vulnerabilidad y el clculo del riesgo (probabilidad de daos: Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos
prdidas de vidas e infraestructura), con la finalidad de recomendar financieros, en la prevencin y atencin del desastre.
las medidas de prevencin. Deben ser ejecutadas por personal Constituye una garanta para la inversin en los casos de
profesional debidamente capacitado de diversas especialidades proyectos especficos de desarrollo.
(Foto IV-2) de las Oficinas y/o Comits de Defensa Civil, ante la Despus de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones
presencia potencial o inminente de un peligro natural o inducido que siempre dejan estos en un asentamiento humano o centro
por el hombre. poblado, permitiendo observar y analizar los tipos de
vulnerabilidad y su estrecha relacin con el riesgo.
Importancia de la estimacin de riesgos
La ejecucin de la estimacin del riesgo adquiere especial Qu son los riesgos y que caractersticas
importancia en nuestro pas por las razones siguientes: tienen?
Permite adoptarmedidas preventivas y de mitigacin/reduccin Los riesgos pueden ser definidos como las condiciones sociales,
de desastres, parmetros fundamentales en la gestin de los ambientales y naturales que pueden devenir en un desastre. Se
desastres, a partir de la identificacin de peligros de origen trata de prdidas probables debidas a las amenazas o peligros y
natural o inducidos porlas actividades del hombre, y del anlisis a la vulnerabilidad que poseen las personas y comunidades, debido
de la vulnerabilidad. a la fragilidad de la infraestructura social y los sistemas productivos.
Contribuye en la cuantificacin del nivel de dao y los costos Estas condiciones se interrelacionan en entornos territoriales y
sociales y econmicos de un centro poblado frente a un peligro sociales diferenciados, por lo que no podemos desligar las
potencial. condiciones de riesgo local de las regionales, nacionales e incluso
Proporciona una base para la planificacin de las medidas de globales. A pesar de ello, el riesgo de desastre se manifiesta en un
prevencin especfica, reduciendo la vulnerabilidad. territorio definido y circunscrito (Foto IV-3).
Constituye un elemento de juicio fundamental para el diseo y El riesgo es latente y representa una potencialidad sujeta a
adopcin de medidas de prevencin especfica, como la determinadas formas objetivas y subjetivas de medicin, proyeccin
Foto IV-2. Estimacin del riesgo por erupcin volcnica del Misti, por vulcanlogos del INGEMMET (Foto: L. Macedo,
INGE MME T).
Foto IV-3. En la foto podemos apreciar el riesgo al que esta expuesta la poblacin asentada en el mismo cause de la
Qda. San Lzaro, lugar por donde descenderan los productos que emita el Misti en su prxima erupcin.
(Foto: Arequipainfo).
72
e interpretacin; mientras que el desastre es consumado, palpable materiales, se orientan hacia la planificacin de programas y
y sentido. La cotidianidad es un elemento trascendental para actividades para evitar o reducir los efectos de los desastres. La
comprender la construccin social de amenazas y vulnerabilidad, gestin de desastres, sinnimo de la prevencin y atencin de
y por ende del riesgo de desastre. desastres, proporciona adems todos los pasos necesarios que le
permiten a la poblacin afectada recuperar su nivel de
Capacidades para reducir los riesgos o evitar funcionamiento despus de un impacto.
riesgos futuros
Podemos resumiry sealar, al mismo tiempo, que una planificacin
Las capacidades son los medios que la sociedad puede poner en estratgica de la prevencin y atencin de desastres tiene dos
juego para reducir los riesgos y construir un hbitat seguro. Las objetivos generales: por un lado, minimizar los desastres; y por
capacidades pueden ser materiales (infraestructura, tecnologas y otro, recuperar las condiciones de normalidad o condiciones
financiamiento), institucionales u organizativas. Los conocimientos, predesastre. Dichos objetivos se lograrn mediante el planeamiento,
las actitudes y habilidades de las personas, y la fuerza de liderazgo organizacin, direccin y control de las actividades y acciones
son elementos claves en el desarrollo de las capacidades para relacionadas con las fases siguientes:
prevenir o responder a los desastres.
La prevencin (antes): la estimacin del riesgo y la reduccin
Las capacidades pueden desarrollarse mediante procesos de del riesgo.
aprendizaje e incidencia individual y colectiva (redes), y el acceso
a tecnologas y recursos (infraestructura y financiamiento), si se La respuesta (durante): ante las emergencias (incluye la
expresan todas aquellas culturas y sensibilidades mayoritarias y atencin propiamente dicha, la evaluacin de daos y la
minoritarias. rehabilitacin).
La reconstruccin (despus).
Las capacidades nacionales, regionales y locales implican tanto a
las familias, las redes de relaciones familiares y vecinales, las Reduccin del riesgo de desastres
distintas formas de organizacin comunitaria; las instituciones
La reduccin del riesgo agrupa las acciones de prevencin,
pblicas y privadas, y especialmente la institucin educativa con
disminucin de vulnerabilidades y preparacin. La prevencin
sus estudiantes, los cuales pueden en su conjunto contribuir a la
especfica corresponde al conjunto de actividades y medidas
prevencin de desastres y/o a la reduccin de vulnerabilidad.
diseadas para proporcionar proteccin permanente contra los
Las capacidades de las personas e instituciones son determinantes efectos de un desastre. Incluye, entre otras, medidas de ingeniera
para la reduccin de las condiciones de riesgo, por lo que es (construcciones sismo-resistentes, proteccin riberea y otras) y
necesario fortalecerlas, as como promover su articulacin entre de legislacin (uso adecuado de tierras y agua, ordenamiento
las diversas instituciones y organizaciones de la comunidad. urbano y otras).
Qu es un desastre? Para el caso de Arequipa, luego del trabajo de educacin y
Es una interrupcin severa del funcionamiento de una comunidad, sensibilizacin frente al peligro volcnico por parte del INGEMMET
causada por un peligro, de origen natural o inducido por la actividad a las autoridades, se logr que en 2007, se emita una Ordenanza
del hombre, que a su vez ocasiona prdidas de vidas humanas; Municipal que prohbe la expansin urbana hacia el volcn Misti
considerables prdidas de bienes materiales; daos a los medios en el distrito de Alto Selva Alegre (Fig. IV-2 y IV-3), que era el
de produccin, al ambiente y a los bienes culturales. La comunidad distrito que vena creciendo rpidamente hacia el volcn.
afectada no puede dar una respuesta adecuada con sus propios Pero este no es el nico distrito de Arequipa que tiene la tendencia
medios a los efectos del desastre, de esta manera es necesaria la de expandirse hacia el Misti, tambin lo vienen haciendo los distritos
ayuda externa, ya sea a nivel nacional y/o internacional. de Cayma, Miraflores, Mariano Melgar, Paucarpata y Chiguata.
Un peligro natural es generado por un fenmeno natural, como un Para el caso del distrito de Miraflores, ya para 2009 se logr la tan
terremoto (Foto IV.4 ), un maremoto o inundacin, un deslizamiento, ansiada Ordenanza Municipal. Por otro lado, la Municipalidad
aluviones, sequa, entre otros; mientras que un peligro tecnolgico Provincial de Arequipa inicio gestiones para delimitar la expansin
es generado porla actividad humana, tales como incendios urbanos urbana hacia el Misti con los otros distritos en mencin. Este trabajo
o forestales, explosin y contaminacin ambiental, entre otros. se inici en 2010. Esperemos que llegue la culminacin de este
proyecto para 2011 con la Ordenanza Municipal y la sealizacin
Qu es la gestin del riesgo de desastres? de estos lmites para ser respetados.
Eselconjuntode conocimientos, medidas, accionesyprocedimientos
que, conjuntamente con el uso racional de recursos humanos y
Foto IV-4.Terremoto ocurrido en Pisco en

agosto de 2007, donde la
poblacin y las autoridades
superaron su capacidad de
respuesta; fue necesaria la
intervencin de ayuda a nivel
nacional e internacional. (Foto:
INDECI Pisco).
Fig. IV-2. C opia de la Ordenanza

Municipal que regula el
crecimientopoblacionalhacia
el volcn Misti, en el distrito
de Alto Selva Alegre.
74
Fig.IV-3. Mapa de ubicacin de las coordenadas en UTM, donde se sealan los lmites de expansin urbana
hacia el volcn Misti, en el distrito de Alto Selva Alegre.
LA VULNERABILIDAD EDUCATIVA propiciar en los nios, adolescentes, jvenes y adultos una cultura
de la prevencin y de respeto por el ambiente, no solo por la
Se refiere a la ausencia o inadecuada orientacin de programas y
inexistencia de programas educativos, sino por la escasa o nula
acciones educativas que informen y formen capacidades en la
articulacin de las escuelas respecto a sus comunidades.
poblacin para participar como ciudadanos y relacionarse
adecuadamente con el ambiente. Adems, se refiere al grado de Por tal motivo, este texto pretende contribuir al conocimiento sobre
preparacin que recibe la poblacin sobre formas de un el peligro volcnico, especialmente en la gestin de riesgo de
comportamiento adecuado a nivel individual, familiar y desastres por erupciones volcnicas en el Per. El presente
comunitario en caso de amenaza u ocurrencia de situaciones de documento no es un libro de texto, pero contiene muchos conceptos
desastre. Nuestro sistema educativo formal est muy lejos de que ayudarn a entender estos procesos.
Por otro lado, el INGEMMET viene difundiendo esta informacin de ciencias incorporando el tema y, a la fecha, se han organizado
por medio de charlas y talleres a escolares, donde se les motiva a 5 concursos de dibujo (Foto IV-5); con los mejores trabajos se
trabajar en temas de prevencin y compromiso con su familia y su elaboran calendarios (F ig. IV-4), que posteriormente son
comunidad sobre el peligro volcnico; adems, se realizan talleres entregados a las autoridades para generar sensibilizacin en el
donde los chicos aprenden de manera sencilla sobre los peligros tema y, a la vez, tener presente durante todo el ao el tema del
volcnicos. Se han elaborado maquetas de volcanes y concursos peligro volcnico.
Fig.IV-4. Calendario 2007 en base a los mejores trabajos del concurso de dibujo
de la I. E. Diego Thomson (Diseo: Giovanna Alfaro, INGEMMET).
Foto IV-5. Concurso de dibujo con escolares de la I. E. Nuestra

Seora del Pilar (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA De esta manera, los sistemas de monitoreo contribuyen a la toma
efectiva de decisiones ante situaciones de riesgo y permiten dar
Parte importante y necesaria en las acciones de prevencin de
una alerta oportuna. Los sistemas de alerta tienen como objetivo
desastres y la gestin de riesgos es el monitoreo de los fenmenos
el facultar a las personas y a las comunidades que se encuentren
naturales y los sistemas de alerta temprana (SAT).
en peligro, para actuarcon tiempo suficiente y de manera adecuada
Las redes de monitoreo, por un lado, permiten obtener informacin para reducir daos personales, evitar prdidas humanas y reducir
necesaria para comprender y mejorar el conocimiento cientfico de daos a las propiedades y el medio ambiente.
amenazas y riesgos, como punto de partida para la implementacin
Cabe mencionarque actualmente existente diferentes tipos de SAT
de polticas efectivas de prevencin y mitigacin.
para diferentes fenmenos naturales, por ejemplo, para la
Por otro lado, diferentes instrumentos y tecnologas empleadas en ocurrencia de inundaciones, huracanes, volcanes (Fig. IV-5),
el monitoreo y vigilancia de los fenmenos permiten detectar, dar tsunamis, etc.
seguimiento y pronosticar las amenazas naturales que puedan
impactar a la poblacin.
76
Fig.IV-5. Sistema de alerta temprana del volcn Cotopaxi, en Ecuador (Direccin Nacional de Geologa, DINAGE
Ecuador).
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE ERUPCIONES salida, los puntos de concentracin y los medios de transporte a
VOLCNICAS utilizar si fuera necesario.
Los volcanes afectan la vida de las personas en sentido tanto Teniendo en cuenta que los fenmenos de carcter ssmico, como
positivo como negativo. Cualquier erupcin volcnica, sea cual erupciones volcnicas y ms precisamente la activacin o
fuere su grado de violencia, puede ser peligrosa para las personas reactivacin de un volcn son los eventos naturales ms temidos,
que se hallan en sus cercanas. Sin embargo, durante sus periodos respetados, y que representan una amenaza latente para las
de inactividad, los volcanes atraen a las comunidades debido a la sociedades humanas, bienes y servicios entre otros, e impactan el
fertilidad de los suelos volcnicos y a la espectacular belleza de su medio ambiente. E s una necesidad elaborar el Plan de
paisaje. Por lo tanto, gran nmero de personas y enormes Contingencia ante erupciones Volcnicas, contribuyendo de
inversiones econmicas corren riesgos cuando ocurre una esta forma a minimizar los efectos de un posible desastre.
erupcin. Muchos poblados en el mundo se encuentran ubicados en zonas
La reduccin del impacto del desastre requiere tambin de una de alta influencia volcnica, en donde los efectos ante un posible
adecuada preparacin, entendida como la planificacin de acciones evento pueden generar prdidas importantes de vidas humanas y
para las emergencias, el establecimiento de alertas y ejercicios de bienes materiales, generando un atraso en el desarrollo del rea.
evacuacin para una respuesta adecuada durante una emergencia En consecuencia es urgente aprender a vivir con tales fenmenos;
o desastre. La preparacin se refiere a las actividades y medidas por ejemplo las erupciones de ceniza, que son ms frecuentes, sin
tomadas anticipadamente para asegurar una respuesta eficaz ante que esto implique que se deje de lado la prevencin de otros
el impacto de peligros, incluyendo la provisin de informacin para eventos de carcter natural o antrpico que puedan ocasionar
la evacuacin temporal de la poblacin y propiedades del rea en efectos desastrosos en la comunidad.
peligro. La finalidad de un plan de contingencia ante una erupcin volcnica
El plan de Contingencia, entre otras cosas, especifica las medidas es establecer las fases, tareas y responsabilidades, as como los
a adoptar en funcin de la actividad del volcn, como caso extremo procedimientos de coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta
figura la evacuacin de la zona, indicando para ello la ruta de ante el incremento del ndice de Explosividad Volcnica (IEV).
Adems debemos tener en cuenta que para que funcione el Plan
de Contingencia, este debe ser elaborado por las autoridades con pblicas y privadas, etc. Con la finalidad que todos estn enterados
participacin de la poblacin (F oto IV-6), e instituciones y sepan que hacer en el momento que se presente la crisis, para
competentes. llegar a este objetivo es importante practicar simulacros de
evacuacin, con escenarios eruptivos, de la manera ms real
Una vez elaborado el plan de contingencia este debe ser difundido
posible.
a todos niveles de la poblacin, escolares, universitarios, entidades
Foto IV-6. Comit Distrital de Defensa Civil de Alto Selva Alegre. En pleno proceso de elaboracin del Plan de
Contingencia ante erupcin volcnica del Misti. (Foto: L. Macedo INGEMMET).
Plan de emergencia escolar comunidad educativa y puestos en prctica al menos dos veces al
ao.
Todos las Instituciones Educativas que se encuentran en el mbito
de un volcn activo, deben contar con un plan de emergencia En tal sentido el INGEMMET, ha elaborado un cuadernillo
considerando las medidas a tomar para ejecutar una evacuacin. Aprendiendo a vivir con el volcn, (Fig. IV-6), donde se explica
En este plan se definen los controles y las medidas de seguridad desde la formacin de los volcanes, pasando por los tipos de
que con carcter obligatorio deben regir en las Instituciones erupciones, peligros volcnicos y medidas a adoptarse en caso
Educativas. Donde se contemplen los ejercicios de prevencin de erupcin volcnica.
como por ejemplo los simulacros de evacuacin.
Plan de emergencia familiar
En la actualidad en la mayora de los centros, los planes de
emergencia no contemplan el riesgo volcnico ya que por las Siempre es mejor prevenir. No es necesario ser especialistas para
caractersticas de este tipo de fenmeno natural es previsible el estar preparados para una emergencia, solo se necesita estar
cierre del centro educativo, antes de que sea afectado por el informados y bien organizados. Por ello, las familias deben tener
peligro volcnico y haga necesaria su evacuacin. un plan que les permita responder a cualquier emergencia que se
produzca en el hogar o en su entorno (por ejemplo, incendio,
Sin embargo es necesario que los alumnos tomen conciencia de inundacin, terremoto, erupcin volcnica, etc.). Adems, es
los peligros volcnicos y la necesidad de evacuar las posibles conveniente hacer participar a los ms pequeos para que sepan
zonas afectadas en un determinado supuesto; para ello los planes por qu se hace, y aprendan qu deben hacer y colaboren con
de evacuacin deben ser valorados y asumidos por toda la los adultos.
78
Fig. IV-6. Cuadernillo Aprendiendo a vivir con el volcn,

(Foto: L. Macedo INGEMMET).
Hay que decidir de forma clara y concreta qu funcin Se debe establecer un plan de reencuentro familiar para
desempea cada miembro de la familia durante una cualquier emergencia, as como una coordinacin con la
emergencia, teniendo en cuenta que esta puede suceder escuela a la que asisten sus hijos. En cualquier momento, los
estando en casa o fuera de ella. miembros de la familia deben saber qu medidas adoptar y
Todos los miembros de la familia deben conocer la ubicacin quien se encarga de recoger a los ms pequeos.
de la vivienda, sus caractersticas y mantenimiento (caeras, Recuerde que si en la familia hay nios pequeos, ancianos o
desages, etc.). Debe conocerse, sobre todo, cmo cerrar las alguna persona con dificultades de movilidad, necesitaran ms
llaves de paso de la electricidad, agua y gas. tiempo para la evacuacin.
Es necesario que todos los miembros de la familia conozcan el Es conveniente tener un duplicado de las llaves de la casa y
plan de contingencia preparado por las autoridades y del automvil al lado de la puerta de salida de la vivienda.
especialmente el punto de reunin y lugar de concentracin Debe tener preparado una serie de artculos bsicos que
asignado en caso de evacuacin. servirn en el caso de que una situacin de emergencia
Es necesario tener a mano los documentos ms importantes. altere sus condiciones normales de vida: botiqun de primeros
Se debera elaborar una tarjeta con datos personales y auxilios, junto a las medicinas que de forma habitual tome
telfonos de contacto para los miembros ms pequeos de la algn miembro de la familia, comida, agua de reserva, radio a
familia puedan colocarse en un lugar visible. As se evitarn pilas, linterna, velas, pilas de recambio, mechero y fsforos,
posibles separaciones involuntarias. artculos de higiene, agenda con los telfonos de contacto y
servicios de emergencia.
Compruebe peridicamente el estado de su vivienda, de Operaciones de Emergencia de la Regin (COER),

especialmente el suministro de agua, las llaves del gas, el encargado de la gestin de la crisis. Dicho centro es el
sistema elctrico, los desages y la posible acumulacin de responsable de transmitir y difundir la informacin necesaria.
cenizas en techos y terrazas. Proteja cuidadosamente los Si tiene alguna duda, acuda a las autoridades municipales.
depsitos de agua para evitar su contaminacin. Debe recordar y concientizar a su familia sobre las normas
Aplique las normas de seguridad que han sido definidas en el bsicas de comportamiento ciudadano: no correr, no gritar, no
Plan de Emergencia Local, y no haga caso de rumores cuya empujar. Mustrese siempre solidario con la gente que le
fuente desconoce (F ig. IV-7). Cuando se trata de una rodea.
verdadera emergencia, la informacin oficial saldr del Centro
Fig.IV-7. No escuche ni propague informacin que no sea oficial, ya que podra causar pnico o desorden en la
poblacin. (INGEOMINAS).
SIMULACRO DE EVACUACIN POR ERUPCIN concertacin de acciones que favorezcan la reduccin de los efectos
VOLCNICA adversos, y que a su vez permita un trabajo conjunto de los Comits
de Defensa Civil y la poblacin expuesta al riesgo.
Un simulacro es la simulacin de un siniestro que suponga la
activacin del Plan de Autoproteccin y permita comprobar la OBJETIVO DE UN SIMULACRO DE
capacidad de respuesta y el nivel de preparacin alcanzado,
empleando los medios previstos.
EVACUACIN
Una de las aplicaciones de los Planes de Emergencia son los
Las erupciones volcnicas han originado innumerables desastres
simulacros, particularmente los simulacros de evacuacin (Foto
a lo largo de la historia. Basta sealar la muerte de ms de 23 000
IV-7), la accin ms efectiva de proteccin. Mediante ellos, se
personas en la ciudad de Armero (Colombia, 1985), luego de una
logra entrenar y sensibilizar a la poblacin para que, al presentarse
pequea erupcin del volcn Nevado del Ruiz. Un denominador
una emergencia real, se tomen las decisiones correctas que en
comn en estos desastres es el desconocimiento de la sociedad
este tipo de situaciones son de vital importancia.
sobre los peligros a los que estn expuestos, as como su poca o
nula preparacin para hacer frente a estos eventos destructivos. Por tanto, la finalidad del simulacro es completar la informacin que
se ha impartido a todas las personas que se involucren en su
Los simulacros de evacuacin son ejercicios de prevencin que
organizacin, sobre las distintas actuaciones en una situacin de
tienen como objetivo estableceracciones de preparativos y atencin
emergencia, de tal forma que se prepare a los equipos actuantes
de situaciones de emergencia a causa de una posible erupcin;
para resolver esta situacin, y se capacite al resto del personal
para ello se disean mecanismos de organizacin, coordinacin y
80
Foto IV-7. Simulacro de evacuacin por erupcin volcnica del Misti en el distrito de Alto Selva Alegre (Foto: J.
Mario, INGEMMET).
para abandonar las instalaciones (viviendas, trabajo, escuelas, Los Comits de Defensa Civil se organizan internamente en
etc.) con plenas garantas de xito. comisiones (Foto IV-8) y se clasifican en comits regionales,
provinciales y distritales; tambin pueden constituirse en caseros,
Cmo se logra todo esto?
anexos, etc. La Ley establece una relacin jerrquica entre los
Todo esto se logra en base a la organizacin. En el Per, se Comits de Defensa Civil, en todas las actividades de la gestin
cuenta con leyes y normas establecidas para tal funcionamiento, del riesgo de desastres (prevencin, preparacin, respuesta,
que son regidas dentro del Sistema Nacional de Defensa Civil rehabilitacin y reconstruccin).
(SINADECI), donde adems se contempla la organizacin mediante
las oficinas de Defensa Civil dentro de los Gobiernos regionales y Etapas en la organizacin de un simulacro
locales, que funciona mediante sus propios Comits de Defensa a) La planificacin
Civil.
Esta etapa es la ms importante en los simulacros de evacuacin,
Es preciso mencionar que la buena organizacin depende de la ya que se requiere del total conocimiento de las caractersticas
preparacin, educacin y en general una buena gestin del riesgo fsicas de las zonas en riesgo (calles, avenidas, reas recreativas,
de desastres por parte del respectivo Comit de Defensa Civil, en espacios abiertos, iglesias, fbricas, etc.). Esto con la intencin de
el cual participan todas las instituciones pblicas y no pblicas, as identificar los puntos de concentracin y las rutas de evacuacin,
como los organismos no gubernamentales (ONG), que brindan as como tambin la ubicacin de los albergues (Foto IV-9).
apoyo en casos de desastres, y todas las agrupaciones de la
poblacin organizada. b) Participantes
Se deben definir las funciones, recursos y responsabilidades de
Comits de Defensa Civil
cada miembro del Comit de Defensa Civil, brigadistas y personal
Los Comits de Defensa Civil (Fig. IV-8) son el conjunto de de apoyo, adems del personal evaluador del simulacro (Fotos
personas representativas de una comunidad, que desarrollan y IV-10 y IV-11).
ejecutan actividades de Defensa Civil en un determinado mbito,
orientando sus acciones a proteger la integridad fsica de la c) Escenarios
poblacin, el patrimonio y el medio ambiente, ante los efectos de Los escenarios deben presentar diferentes grados de magnitud
los fenmenos naturales o inducidos por el hombre que producen del evento para valorar la capacidad de respuesta ante diversas
desastres. situaciones. Para elaborar los escenarios, es preciso que las
Fig. IV-8. Organizacin del Comit de Defensa Civil. (INDECI, 2010).
Foto IV-8. Es importante que se elabore un plan para la ejecucin del simulacro, donde participen autoridades de
todas las instituciones de Estado y representantes de las comisiones del Comit de Defensa Civil. (Foto:
82
Foto IV-9. La planificacin parte de gabinete y se comprueba en campo, donde deben participar las autoridades y
la comunidad. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-10. Reunin del Comit Regional de Defensa Civil de Arequipa Foto IV-11. La participacin de las Fuerzas Armadas, as como de las
para la toma de decisiones (Foto: L. Macedo, INGEMMET). instituciones cientficas, es importante en los ejercicios de
prevencin, pero siempre deben ser liderados por las
autoridades. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
instituciones cientficas, dentro de sus competencias, evalen el Fingimiento de pnico y/o desmayos.
comportamiento eruptivo pasado del volcn, tomando en cuenta Apoyo a minusvlidos.
adems el mapa de peligros del volcn, para as considerar los
tipos de erupciones pasadas, as como los productos emitidos. Para el caso del simulacro organizado en el distrito de Alto Selva
Alegre en Arequipa (Fotos IV-12, IV-13 y IV-14), se trabaj en
Para darmayorrealismo al simulacro, es preciso utilizarlo siguiente: base a un escenario eruptivo probable, con un IEV de 2 a 3, el
Sonidos especiales (silbatos, sirenas, etc.). cual ocurri hace ms de 500 aos, y que adems es el ms
probable a ocurrir tomando en cuenta el periodo de recurrencia y
Suspensin de la energa elctrica.
la frecuencia de estos eventos (Thouret, 1997). Asimismo, este es
Uso de pauelos mojados o mascarillas. el que se encuentra graficado en el rea principal del mapa de
Traslado de ambulancias. peligros del volcn Misti, el cual tambin cuenta con otros escenarios
eruptivos.
Simulacin de heridos.
Foto IV-12. Concentracin de la poblacin de Alto Selva Alegre luego sentir las sirenas para iniciar el simulacro de
evacuacin (Foto: B. Zavala, INGEMMET).
Foto IV-13. Con mucho realismo, la poblacin particip en el simulacro Foto IV-14. Simulacin de atencin de heridos por el Ministerio de Salud,
en Arequipa. (Foto: PREDES). simulacro en Arequipa (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
84
d) Evaluacin competencias los recursos necesarios para salvaguardar la

realizacin correcta y lo ms real posible del simulacro. En este
Es importante calificar la eficacia y organizacin de los simulacros,
rubro, es de vital importancia prever que se cuente con los recursos
de esta manera se conocern los errores y se subsanarn en
humanos y materiales suficientes para enfrentar una emergencia
futuros simulacros, para mejorar estos ejercicios de prevencin.
real.Algunos de los recursos materiales prioritarios son mscaras,
Es necesario contar con formatos para calificar los procedimientos,
botiquines de primeros auxilios, lmparas, radios a pilas, mantas,
la revisin y la actualizacin del plan despus de la primera
documentos personales, comida enlatada, agua, etc.
realizacin, as comode lossubsecuentessimulacros. Estosformatos
de evaluacin debern ser llenados por los evaluadores externos, Dentro de la lista que deben atender las autoridades, se tiene
los cuales son elegidos por los jefes de las oficinas de Defensa transporte (F oto IV-15), combustible, carpas, bladers para
Civil. Los formatos sern revisados durante la evaluacin del almacenamiento del agua potable (Foto IV-16), carpas (Foto IV-
simulacro. 17), baos qumicos o construccin de letrinas, medicinas (Foto IV-
18), agua, alimento racionalizado por familias, camiones de
e) Recursos necesarios
abastecimiento de alimentos, megfonos, etc.
Los jefes de Defensa Civil de los Gobiernos regionales como de
los municipios deben encargar a cada institucin dentro de sus
Foto IV-15. Caravana de vehculos MAN del ejrcito peruano para Foto IV-16. Bladers de agua potable para la poblacin evacuada al
transportar a la poblacin hacia los refugios en el simulacro albergue en el simulacro de Arequipa (Foto: B. Zavala,
de Arequipa (Foto: PREDES). INGE MME T).
Foto IV-17.Campamento implementado segn Proyecto Esfera para el Foto IV-18.Suministro de medicamentos y atencin de primeros auxilios
simulacro de Arequipa (Foto: M. Rivera, INGEMMET). por la Cruz Roja Peruana, y simulacro de Arequipa (Foto: J.
Mario, INGEMMET).
f) Difusin en cuenta, que las erupciones volcnicas se dan en un proceso

que puede durar de semanas a meses, lo que contribuye a las
Es importante realizar la difusin en toda la ciudad por medio de la
decisiones que deban irse tomando en este proceso por las
prensa local y nacional (Fig. IV-9 y IV-10), con la finalidad de que
autoridades, respecto a salvaguardar la integridad y la salud de
las personas que no participan en el simulacro no se asusten y
las personas.
colaboren con el desarrollo del mismo.Adems es importante tener
Fig. IV-9 y IV-10. Difusin del simulacro por la prensa local, y Simulacro en Arequipa (Foto: J. Mario, INGEMMET).
86
Primer Simulacro de Evacuacin por Erupcin El da 16 de mayo de 2009, se llev a cabo el 1.er Simulacro por
Volcnica del Misti en Arequipa Erupcin Volcnica enArequipa, en el distrito de Alto Selva Alegre.
Este ejercicio marca un hito en la gestin de riesgos volcnicos en
Arequipa es una ciudad que viene experimentando un rpido la segunda ciudad ms importante de nuestro pas. La activa
crecimiento urbano en los ltimos 50 aos. La poblacin de los participacin de innumerables instituciones y personas muestra
distritos de Mariano Melgar, Alto Selva Alegre, Miraflores, importantes avances en la reduccin de riesgos de desastres en el
Paucarpata y Chiguata se acercan cada vez ms al volcn Misti, lo sur de nuestro pas.
cual compromete sus vidas, actividades y bienes, en caso de
producirse una reactivacin del volcn Misti. El simulacro en mencin no es un esfuerzo aislado, sino ms bien
forma parte de una poltica de prevencin que viene
La ciudad de Arequipa cuenta con una poblacin de cerca del implementndose en el distrito de Alto Selva Alegre desde el ao
milln de habitantes y es considerada la segunda ciudad en 2006. Dicho ao, la municipalidad de este distrito, conjuntamente
importancia econmica y social del Per. Es as que, por razones con el INGEMMET y PREDES, inici el Plan Piloto de Educacin,
de expansin y crecimiento poblacional, los distritos crecen de Difusin y Sensibilizacin Frente a los Peligros Volcnicos del Misti.
manera desordenada, sin planificacin alguna y sin considerar El INGEMMET, en el marco del Proyecto Multinacional Andino-
que el Misti durante los ltimos 2000 aos ha presentado erupciones Geociencias para las Comunidades Andinas (PMA-GCA),
importantes, que en un futuro puede volver a presentar. desarroll un esfuerzo sin precedentes para difundir y socializar el
Asimismo, muchas viviendas se encuentran en zonas de alto mapa de peligros del volcn Misti, siguiendo la filosofa del PMA-
peligro, segn el mapa de peligros del volcn Misti (INGEMMET), GCA, que es propiciar la utilizacin de informacin geocientfica
dentro o muy cerca del cauce de quebradas que bajan del volcn para mejorar la calidad de vida de las personas.
Misti, as como en las riberas de los ros Chili yAndamayo. Ms del La coordinacin general del simulacro fue asumida por el Gobierno
90% del agua potable que consume la ciudad de Arequipa, es Regional de Arequipa (Foto IV-19) y la Municipalidad Distrital de
captada del ro Chili. Las cinco hidroelctricas que abastecen de Alto Selva Alegre, y se sum en el proceso la Municipalidad
energa elctrica a Arequipa, se ubican en el can del ro Chili, Provincial de Arequipa junto a otras instituciones pblicas y privadas.
flanco del volcn caracterizado por presentar sucesivos
deslizamientos del edificio volcnico. a) Por qu un simulacro por erupcin volcnica en
Arequipa?
Por otro lado, la ciudad tiene cuatro principales vas de salida y
todas deben cruzar los ros Chili o Andamayo, cuyos cauces son El mapa de peligros del volcn Misti, elaborado por el INGEMMET,
zonas de alto peligro volcnico.Aesto se suma el limitado monitoreo evidencia que muchos sectores del casco urbano se encuentran
volcnico instrumental y la carencia de un plan integral de gestin en reas de alto peligro, as como varios elementos vitales para el
de crisis volcnica. funcionamiento de la ciudad (agua potable, hidroelctricas, puentes,
autopistas, etc.), son altamente vulnerables frente a una erupcin
EnArequipa comoenmuchas partes delmundo, existenpoblaciones
del Misti. Por otro lado, gran parte de la poblacin arequipea
que viven muy cerca de volcanes activos, los cuales son
desconoce que el Misti es un volcn activo que puede entrar en
potencialmente peligrosos, ya que pueden entrar en fase eruptiva
fase eruptiva en cualquier momento.
en cualquier momento, y lo que es peor, la poblacin que vive
cerca de ellos desconoce los peligros volcnicos y las acciones Frente a una erupcin del Misti, la evacuacin de la poblacin
que debera tomar en cuenta en caso de una erupcin. De igual asentada en zonas crticas es una medida preventiva que tarde o
manera, las autoridades desconocen sus funciones frente a los temprano se adoptar. Un adecuado monitoreo del volcn Misti
desastres sobre la implementacin de planes de emergencia o el permitir conocercon semanas o meses de anticipacin, la cercana
tratamiento de la gestin de la crisis, lo que puede llevar a un gran de una erupcin, lo cual har posible evacuar a la poblacin a
desastre de no modificarse esta tendencia. lugares seguros.
Por tales consideraciones, el INGEMMET desde el 2006 viene Por las consideraciones antes citadas, los objetivos de este primer
ejecutando un proyecto de educacin y sensibilizacin frente a los simulacro fueron comprobar el funcionamiento de los medios
peligros volcnicos, con la intencin de revertir lo antes citado y humanos y materiales previstos para situaciones de emergencia
mejorar la calidad de vida de las comunidades en riesgo, volcnica, evaluar la respuesta y participacin de las autoridades
asesorando en la planificacin, el desarrollo sostenido y la gestin y poblacin involucrada y cuantificarel tiempo empleado en evacuar
del riesgo volcnico enArequipa, tanto a las autoridades como a la a la poblacin en riesgo.
poblacin en su conjunto.
Foto IV-19. Los Gobiernos regionales son los encargados de planificar y organizar simulacros, que se ejecutan
mediante coordinaciones entre el Jefe de Defensa Civil y Defensa Nacional y el Comit Regional de
Defensa Civil. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Fig.IV-11. Afiche para difundir la ejecucin del 1. Simulacro de Evacuacin por Erupcin Volcnica del Misti en
Arequipa (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
b) Desarrollo del simulacro proporcionados por el ejrcito peruano. En cada punto de

embarque se constituy personal de salud, que se distribuy luego
El simulacro se inici el da 27 de abril, con la emisin del primer
en cada camin con la poblacin. Tambin se cont personal de la
reporte, que indicaba el comportamiento inusual del volcn Misti.
PNP para resguardo y seguridad de las viviendas, as como de
El da 16 de mayo a las 9:00 am, luego de tocar las sirenas
personal de seguridad ciudadana.
indicando el inicio de la evacuacin, se procedi a la evacuacin
de la poblacin de los tres AA. HH., la cual fue trasladada a los c) El simulacro en cifras
puntos de embarque sealizados previamente. De manera
- Se utilizaron 10 camiones MAN del ejrcito y 4 vehculos
ordenada, las personas subieron a los camiones MAN,
de transporte pblico.
88
- Se armaron 70 carpas: 44 carpas de BUSF, 10 carpas as como de las provincias Snchez Cerro y Mariscal Nieto, y el
del GRA, 10 de la Cruz Roja y 6 toldos de la Municipalidad distrito de Ubinas. En total, se cont con 25 evaluadores.
de Alto Selva Alegre.
El simulacro fue calificado por los evaluadores de la regin
- Acudieron 5 ambulancias (3 de MINSA, 1 de EsSalud, 1 Moquegua (Foto IV-20) como muy bueno; y por los evaluadores
de Cruz Roja) y 2 camionetas. de la regin Arequipa, como excelente. El simulacro se desarroll
- Participaron 200 efectivos policiales para resguardo y segn el plan de evacuacin previsto y en el tiempo determinado,
habilitacin de vas de evacuacin, con 6 patrulleros y 20 sin embargo, se comprob que el tiempo designado fue excesivo,
motos. ya que se logr terminar el simulacro una hora antes de lo previsto.
- Participaron 50 soldados del ejrcito, 50 brigadistas de Durante la reunin de evaluacin del simulacro, efectuada por el
salud, 30 BUSF, 20 bomberos, 30 voluntarios de Cruz Comit Regional de Arequipa, los resultados presentados por las
Roja, 20 trabajadores ediles. cinco comisiones de trabajo (Operaciones, Ley y Orden, Logstica,
- Participaron 14 profesionales del INGEMMET. Salud y Comunicaciones)fueron muy alentadores. Se evidenciaron
tambin algunas falencias que debern ser corregidas en los
d) Evaluacin del simulacro
siguientes simulacros.
La evaluacin del simulacro estuvo a cargo de funcionarios de
Comits de Defensa Civil de las regiones Moquegua y Arequipa,
Tabla IV-1
Poblacin participante del simulacro en Alto Selva Alegre
Poblacin participante en el simulacro

Bella
Grupo de Edad Mirador J. Heraud T otal
Esperanza
< 1 ao 3 3
1-4 aos 8 4 8 20
5-9 aos 17 6 8 31
10-19 aos 24 10 14 48
20-59 aos 25 10 10 46
> 60 aos 1 1
Gestante 1 1
77 31 41 149
Foto IV-20. Funcionarios de Defensa Civil de la regin

Moquegua, que atendieron una crisis eruptiva
del volcn Ubinas, evaluaron el simulacro de
Arequipa. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
e) Logros obtenidos por el simulacro Simulacros con la familia

Mayor toma de conciencia de las autoridades y de la Un simulacro nos permite estar bien entrenados para actuar
poblacin frente al peligro volcnico, ya que con este tipo correctamente ante una emergencia y facilita la comprensin y
de ejercicios de prevencin se salvan vidas, lo cual es el aplicacin de los ms pequeos. Una ventaja adicional es que
fin principal. fomenta la cultura de prevencin entre los miembros de la familia y
Se ha logrado por primera vez en Arequipa que los tres de la comunidad (Fig. IV-12). Los pasos a realizar en un simulacro
niveles de organizacin (regional, provincial y distrital) son los siguientes:
trabajen conjuntamente con sus respectivos Comits de Imaginar algunas situaciones de emergencia probables en su
Defensa Civil. vivienda y su localidad.
Se ha logrado realizar trabajos de prevencin ante la Asignar responsabilidades a cada uno de los miembros de la
erupcin volcnica del Misti. Es primera vez que sucede familia.
esto en Arequipa, ya que antes del simulacro, no se
consideraba al volcn Misti como un peligro. Emitir la seal de alarma (voz, campana, etc.) para iniciar el
simulacro.
Participacin masiva de instituciones pblicas y privadas,
integrantes de los Comits de Defensa Civil. Interrumpir inmediatamente las actividades y actuar segn el
plan previsto.
Participacin activa de la poblacin involucrada en el
simulacro. Cerrar las llaves de paso de electricidad, agua y gas.
Masiva difusin del ejercicio a travs de los medios de Recorrer las rutas correspondientes.
comunicacin. Conducirse con orden: no correr, no gritar, no empujar.
Nota.Cabe mencionar que muchas de las imgenes empleadas Llegar al punto de reunin convenido.
en este documento muestran parte del trabajo realizado desde el
Revisar que nadie falte y que todos se encuentren bien.
inicio del Plan Piloto en Alto Selva Alegre.
Evaluar los resultados, ajustar tiempos y movimientos, y
corregir errores.
Fig.IV-12. Una familia organizada garantiza que no se cometan errores por pnico o desconocimiento, lo cual
en su momento puede salvarles la vida. (INGEOMINAS).
90
SEALIZACIN PARA CASO DE ERUPCIONES 22). Asimismo, existen otras en las que se indica con flechas las
VOLCNICAS rutas de evacuacin, por donde la poblacin debe dirigirse hacia
el albergue ms prximo, o el albergue destinado a un determinado
Normalmente estamos familiarizados a las seales de grupo, que va de acuerdo al barrio, urbanizacin u organizaciones
autoproteccin, como para el caso de sismos; tambin existe (vasos de leche, comedores populares, etc.); de este modo, se
sealizacin especfica para indicar reas donde la poblacin debe garantiza la compatibilidad de las personas y adems la
reunirse para que desde ese lugar sea evacuado hacia los organizacin ya existente.
albergues, en casos de erupciones volcnicas (Fotos IV-21 y IV-
Foto IV-21. Sealizacin que indica puntos de embarque donde la poblacin deber reunirse cuando las autoridades
lo indiquen para poder ser evacuada a zonas seguras. (Foto: Municipalidad de Alto Selva Alegre).
Foto IV-22. Sealizacin que indica las rutas de evacuacin hacia zonas seguras o albergues
(Foto: Municipalidad de Alto Selva Alegre).
MAPAS DE RUTAS Y ETAPAS DE EVACUACIN (Fig.IV-13). Dado el caso en el que se dae la iluminacin, es
preciso que la sealizacin est diseada con pintura fosforescente.
Dentro de los planes de contingencia, se contempla la elaboracin
de mapas de rutas y etapas de evacuacin. Las rutas de evacuacin Es importante mencionar que la mejor herramienta para salir ileso
son las vas por donde la poblacin debe realizar la evacuacin de una situacin complicada o de emergencia es la calma.
en casos de erupcin volcnica. Es importante que permanezcan
Las etapas de evacuacin estn consideradas de acuerdo al grado
despejadas y libres de elementos que puedan estropear el
de actividad que presente el volcn, as como al grado de
desplazamiento ligero hacia los albergues.
exposicin al riesgo que tiene la poblacin, lo cual se sealar por
Las rutas de evacuacin deben ser marcadas con materiales medio del Semforo de Alerta Volcnica.
visibles y duraderos, para que la poblacin las reconozca fcilmente
Fig. IV-13. Mapa de rutas y etapas de evacuacin del distrito de Alto Selva Alegre, en Arequipa. (Elaboracin:
Municipalidad de Alto Selva Alegre con el asesoramiento de INGEMMET y PREDES).
EVACUACIN de evacuacin del rea que se habita. Por lo tanto, es necesario

que las autoridades difundan en lugares pblicos los mapas de
Una evacuacin es un conjunto de acciones mediante las cuales
peligros y de rutas, y las etapas de evacuacin.
se pretende proteger la vida y la integridad de las personas que
se encuentren en una situacin de peligro, mediante su traslado a El INGEMMET ha hecho el esfuerzo de distribuir 3000 ejemplares
un lugar de menor riesgo. del mapa de peligros del volcn Misti a instituciones pblicas,
colegios, hospitales, fuerzas armadas, municipalidades, etc. (Foto
Foto IV-23. Momento de evacuacin de la poblacin delA. H. Bella
IV-24). Pero no es suficiente, por lo que es necesario seguir con
Esperanza de Alto Selva Alegre, dentro del desarrollo del simulacro
este proceso. Por otro lado, la Municipalidad Provincial de Arequipa
de evacuacin (Foto L. Macedo, INGEMMET)
ha declarado un documento oficial para la gestin del riesgo,
En un ambiente de emergencia es preciso que todas las personas, mediante una Ordenanza Municipal, en noviembre de 2010 (Fig.
incluyendo los visitantes, conozcan cmo actuar y por dnde salir IV-14).
en caso de ser necesario. Es primordial que se conozcan las rutas
92
Fig.IV-14-1. Copia de la Ordenanza Municipal 10.11.2010.

Fig.IV-14-2. Copia de la Ordenanza Municipal 10.11.2010.

94
Foto IV-23. Momento de evacuacin de la poblacin del AAHH esperanza de Alto Selva, Alegre, dentro del
desarrollo del simulacro de evacuacim. (Foto L. Macedo INGEMMET).
Foto IV-24. Mapa de peligros del volcn Misti, ubicado en la UGEL Sur de Arequipa (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Qu hacer durante la evacuacin? No pierda tiempo intentando llevar pertenencias o animales

que solo complican la evacuacin. Piense que el lugar que se
Cuando se reciba una orden de evacuacin debe tenerse todo
ocupar podra servir para salvar a otras personas (Fig. IV-
listo en casa para partir con la familia al refugio ms cercano.
15).
Entrate qu pasos seguir para cuidar tu propiedad y poner a
resguardo a tu familia. No hay tiempo que perder. Al llegar al refugio, proporcione todos los datos que se le
solicite, para recibir ayuda y suministros.
Cuando las autoridades, den la seal de evacuacin es porque
lo consideran necesario para proteger su vida. Debe procurar mantener unida a la familia y obedecer las
instrucciones que se les den.
Debe seguir las instrucciones de las autoridades y conservar
la calma. No haga caso a rumores y tampoco los propague.
Asegrese que toda su familia est presente en el centro de Debe regresar a casa solamente cuando las autoridades as
reunin para efectuar la evacuacin (incluir mascotas). lo indiquen.
Fig.IV-15. No lleve cosas innecesarias, que ocupan el espacio que puede salvar a
ms personas.
Albergues Antes de entrar a su vivienda, compruebe en qu condiciones

se encuentra. Si hay cenizas en el techo, qutelas. Si detecta
Las zonas destinadas como albergues son los lugares a los cuales
cualquier anomala y tiene dudas, consulte a los Cuerpos de
las personas evacuadas deben llegar. Estos espacios han sido
Emergencia.
previamente identificados y sealizados; tienen las condiciones
mnimas para albergar a las familias evacuadas, cuando se Compruebe, antes de su utilizacin, las instalaciones de gas,
encuentre en peligro su vida o su salud, debido a su cercana al agua, electricidad y limpie cuidadosamente todos los
volcn. electrodomsticos.
No debe tomar alimentos o bebidas que estn contaminados.
Retorno a la normalidad
En el periodo posterior a su regreso, mantngase atento a la
Personal calificado y de Defensa Civil se encargar de efectuar
informacin proporcionada por las autoridades y al semforo;
una revisin de las instalaciones despus de haber pasado la
la erupcin puede continuar sin riesgo inmediato para su vida.
emergencia, con el objeto de brindar mayor seguridad y proteccin
a los evacuados, procediendo entonces a dar la indicacin de Colabore con los Cuerpos de Proteccin Civil y otros
reingreso al inmueble. organismos en la ayuda a los dems miembros de la comunidad
que lo necesiten, con el fin de recuperar lo ms rpidamente
Solo las autoridades sern las responsable de comunicar el
posible la normalidad.
regreso a las viviendas.
Toda la familia debe continuar con las actividades cotidianas.
96
Foto IV-25. Albergue de Chacchagen, armado para atender la emergencia de la crisis del volcn Ubinas (Foto:
M. Rivera, INGEMMET).
NIVELES DE ACTIVIDAD VOLCNICA Es importante establecer claramente la escala ascendente (inicio

de una crisis volcnica) como la descendente (vuelta a la
Supongamos que un volcn se encuentra adecuadamente
normalidad). Este concepto de semforo, nacido originalmente para
instrumentado y bajo continua vigilancia por un equipo cientfico y
la gestin cientfica de una crisis volcnica, se puede aplicartambin
tcnico. El problema consiste en cuantificar la actividad del volcn
para la gestin de la emergencia, por ejemplo, para la evacuacin
en cada momento, y de qu modo se puede transmitir esta
de las poblaciones situadas en las proximidades del volcn.
informacin de manera clara y precisa a la poblacin y autoridades.
Para tal propsito es que se ha diseado el Semforo de Alerta Cerca de muchos volcanes en el mundo existen observatorios
Volcnica. que pueden dar la alerta. Un observatorio de vigilancia es el
medio ideal para hacer seguimiento a la actividad de un volcn
Semforo de Alerta Volcnica entre periodos de erupcin, y para poder pronosticar las
Tras diversos ensayos de mltiples y complejas escalas, se ha erupciones. Al interior del observatorio, los vulcanlogos
llegado a la conclusin de que la forma ms adecuada se reduce permanentemente vigilan de manera visual al volcn, pero sobre
verde , amarillo
a la adopcin de cuatro niveles de alerta: verde amarillo , naranja
naranja todo gracias a los diferentes aparatos que pueden detectar los
y rojo
rojo . A esta escala se le denomina el Semforo de Alerta signos de movimiento como la tierra que se rompe para abrir paso
Volcnica, que es un sistema de alerta oportuno que permite al magma que est en ascenso, las fumarolas que cambian de
definir en cada momento cmo deben actuar los equipos tcnicos composicin qumica, color, olor, o el volcn que cambia de forma
que intervienen en la gestin de la crisis volcnica, as como las y/o tamao.
comunicaciones que deben establecerse con los elementos de
El Per cuenta con una oficina de vulcanologa ubicada en la
Defensa Civil. Asimismo, es el mecanismo que nos mantiene
ciudad de Arequipa, donde existe un grupo de vulcanlogos que
informados sobre los diferentes niveles de peligro que presenta la
se encarga de vigilar a los volcanes activos que se encuentran
actividad del volcn para que la poblacin tome las medidas de
en el sur del Per. Esta es una oficina descentralizada del
seguridad pertinentes.
INGEMMET.
Preparacin ante emergencias de origen volcnico: Una gua para la reduccin del riesgo volcnico en el Per
Tabla IV-2
Semforo de alerta volcnica
Semforo de Alerta Volcnica

Situacin del volcn Color de alerta Nivel IEV Recomendaciones
La Comisin de Ciencia y T ecnologa, comunica Las autoridades de Defensa Civil ndice de

La poblacin debe mantenerse informada para acatar las
peridicamente a las autoridades sobre el estado del comunican a la poblacin el Explosividad
recomendaciones e indicaciones de las autoridades.
volcn. color de alerta volcnica. Volcnica
E l volcn en estado de reposo Mantenerse informado sobre la actividad del volcn.

C ondiciones estables Desarrollar y practicar planes de emergencia.
E manaciones de gases mayormente vapor de agua VERDE Participar en los simulacros de evacuacin.
Actividad ssmica de baja intensidad 0 Promover la reubicacin de infraestructuras en reas en alto
Fumarolas de hasta 500 m de altura peligro volcnico.
Identificar rutas de evacuacin, lugares de embarque y albergues.
Incremento de la actividad ssmica local Mantenerse alerta y obedecer las indicaciones que emitan las
Incremento de emanacin de fumarolas acompaadas de autoridades de Defensa C ivil.
ruidos Tener reserva de agua potable y cubrir los depsitos.
E xplosiones leves a moderadas, fragmentos rocosos Preparar un botiqun con medicinas de uso comn y por
lanzados alrededor del crter
AMARILLO prescripcin mdica
1-2
C adas de cenizas notorias sobre poblaciones cercanas Tener al alcance DNI, partidas de nacimiento, radio a pilas,
Deformacin del edificio volcnico casi imperceptible linterna, llaves de casa y automviles.
E jecutar simulacros de evacuacin.
E star preparado para una probable evacuacin.
97
98
Nivel 1 Seguir indicaciones de las autoridades y brigadistas de Defensa

C ivil.
Aumento significativo de la actividad volcnica C onservar la calma.
Incremento de la actividad ssmica C olocar credenciales de identificacin a los miembros de su familia
Aumento de fumarolas y de la altura de la columna La poblacin que pueda evacuar por propios medios, debe
eruptiva (< 500 m) hacerlo.
C adas constantes de cenizas y proyectiles balsticos Si la indicacin es evacuar, debe hacerse sin contemplaciones.
Lluvias cidas, contaminacin de aguas Si no localiza el albergue, se debe caminar hasta un lugar seguro.
Ocurrencia de flujos de lodo (lahares) E jecutar el plan de contingencia para erupciones volcnicas.
NARANJA
Interrupcin del trfico areo 3-4
Nivel 2 Seguir indicaciones de autoridades y brigadistas de Defensa C ivil.
E xplosiones grandes que pueden lanzar fragmentos de Si la indicacin es evacuar, debe hacerse sin contemplaciones.
pmez hasta las poblaciones ms cercanas Dirigirse al centro de reunin correspondiente para ser evacuado.
Formacin de flujos piroclsticos hasta 14 Km de distancia Llevar solo lo indispensable.
Formacin de grietas en el volcn, olores fuertes Mantenerse informado.
C adas de cenizas, provocando colapso de techos E jecutar el plan de contingencia para erupciones volcnicas.
Riesgos graves a la aviacin
Preparacin ante emergencias de origen volcnico: Una gua para la reduccin del riesgo volcnico en el Per
Actividad volcnica crtica con presencia de intensos y Seguir las indicaciones de las autoridades y brigadistas de
prolongados sismos Defensa C ivil.
Peligro inminente de erupcin explosiva de piroclastos de E vacuar totalmente a la poblacin en un radio de 30 km del
un dimetro mayor a 20 cm volcn.
Flujos proclsticos que pueden alcanzar distancias Al llegar al refugio temporal, regstrarse y ubicarse en el lugar que
5 a ms
mayores a 15 km de distancia, flujos de lavas se indique.
Fuertes emisiones de ceniza de gran volumen, con ROJO Mantener la calma .
afectacin a nivel regional, lluvias cidas a gran distancia Mantenerse continuamente informado sobre la evolucin del
Formacin de flujos de lodo (lahares) a nivel regional fenmeno.
E jecutar el plan de contingencia ante erupciones volcnicas.
Solo las autoridades pueden decidir cundo ser seguro regresar a las viviendas.
Antes de ingresar a su vivienda, deben verificarse las condiciones en que se encuentra; en caso de dudas, consultar a los C uerpos
de E mergencia.
Despus de la Erupcin Si el techo tiene ceniza, debe retirarse, cuidando que no caiga al drenaje; para hacerlo debe protegerse con una mscara.
No utilizar electricidad ni gas a menos que est seguro de que las instalaciones estn limpias de ceniza y en buen estado.
No comer ni beber nada que pudiera estar contaminado; si duda consultar, puede consultarse a las autoridades competentes.
99
100
Marco de Accin de Hyogo 2005-2015: aumento Para salvarvidas y fuentes de sustento, que las amenazas naturales
de la resiliencia de las naciones y las ponen en riesgo, es necesario un slido compromiso en los mbitos
nacional y local. De la misma forma en que actualmente se requiere
comunidades ante los desastres
de evaluaciones de impacto ambiental y social, las amenazas
Para el tratamiento de la prevencin de desastres, es preciso naturales deben considerarse en la toma de decisiones de los
tener en cuenta el Marco de Accin de Hyogo (EIRD): sectores pblico y privado. Porlo tanto, los pases deben desarrollar
Todos los aos, ms de 200 millones de personas resultan o modificar polticas, leyes y marcos organizativos, al igual que
afectadas por las sequas, inundaciones, ciclones, terremotos, planes, programas y proyectos, con el propsito de reducir el
incendios forestales y otras amenazas. Adems de la pobreza, la riesgo de desastres. Los pases tambin deben asignarlos recursos
creciente densidad de la poblacin, la degradacin ambiental y el suficientes para brindar apoyo a estos esfuerzos y mantenerlos.
calentamientoglobal estnlograndoque el impactode las amenazas Esto incluye lo siguiente:
naturales empeore an ms. Crear plataformas nacionales multisectoriales y efectivas, para
Los acontecimientos de los ltimos aos nos han recordado que orientar los procesos de formulacin de polticas y para coordinar
las amenazas naturales pueden afectarnos a todos, en cualquier las diversas actividades; integrar la reduccin del riesgo de
parte. Del tsunami del Ocano ndico al terremoto en el sur de Asia, desastres a las polticas y la planificacin del desarrollo, tales como
de la devastacin que produjeron los huracanes y ciclones en los las Estrategias para la Reduccin de la Pobreza; y garantizar la
Estados Unidos, el Caribe y el Pacfico a las fuertes inundaciones participacin comunitaria, con el fin de que se satisfagan las
en Europa y Asia, cientos de miles de personas han perecido; y necesidades locales.
millones han perdido sus fuentes de sustento debido a los desastres La colaboracin es esencial
ocasionados por las amenazas naturales.
Dentro de su composicin, la Plataforma Nacional de Madagascar
A pesar de que muchos conocen la miseria humana y las para la Reduccin de Desastres incluye diversos departamentos
paralizantes prdidas econmicas que resultan debido a los gubernamentales tales como educacin, agua, transporte y
desastres, lo que pocos se dan cuenta es que esta devastacin comunicacin, agricultura y ganadera, tierras, y la Oficina del
puede prevenirse mediante iniciativas para la reduccin del riesgo Primer Ministro, al igual que diversas ONG, medios de
de desastres. comunicacin, agencias donantes y las Naciones Unidas. La
plataforma conduce sesiones de capacitacin en materia de
Los Gobiernos en todo el mundo se han comprometido a tomar
reduccin de desastres y ha afianzado su capacidad de preparacin
medidas para reducir el riesgo de desastres y han adoptado un
en desastres mediante la construccin de refugios en caso de
lineamiento denominado el Marco de Accin de Hyogo (Marco de
ciclones. Asimismo, la plataforma se encuentra finalizando el
Hyogo) para reducir las vulnerabilidades frente a las amenazas
establecimiento del Sistema de Alerta Temprana de Madagascar y
naturales. El marco ofrece asistencia a los esfuerzos de las naciones
actualizando el documento de la Estrategia para la Reduccin de
y comunidades para volverse ms resistentes a las amenazas que
la Pobreza (PRSP) del pas, con el fin de establecer vnculos entre
ponen en riesgo los beneficios del desarrollo y para enfrentarlas
la reduccin del riesgo de desastres y la reduccin de la pobreza.
de mejor manera.
Todos tienen la responsabilidad de reducir el riesgo de desastres.
La colaboracin es la base del Marco de Hyogo: los desastres
La instauracin de slidas alianzas entre las agencias
pueden afectar a cualquiera y, por tanto, son un asunto de todos.
gubernamentales, el sector privado y las organizaciones de la
La reduccin del riesgo de desastres debe formar parte de la toma
sociedad civil es esencial para desarrollar verdaderamente una
de decisiones cotidianas: desde la forma en que la gente educa a
cultura de reduccin del riesgo y para integrar la reduccin del
sus hijos hasta cmo se planifican las ciudades. Cada decisin
riesgo de desastres a las polticas y la planificacin.
puede hacernos ms vulnerables o, por el contrario, ms
resistentes. Sr. Jacky R. Randimbiarison, Coordinador de la Plataforma
Nacional
Prioridades de accin
b) Conocer el riesgo y tomar medidas
a) Lograr que la reduccin del riesgo de desastres sea
una prioridad Identificar, evaluar y observar de cerca los riesgos de los
desastres, y mejorar las alertas tempranas.
Garantizar que la reduccin del riesgo de desastres (RRD)
sea una prioridad nacional y local con una slida base Con el propsito de reducir sus vulnerabilidades frente a las
institucional para su implementacin. amenazas naturales, los pases y las comunidades deben conocer
el riesgo que estn enfrentando y tomar medidas con base en tal en zonas de alto riesgo; fortalecer las redes y promover el dilogo
conocimiento. Esta comprensin del riesgo precisa de inversin y la cooperacin entre los expertos en desastres, los especialistas
en las capacidades cientficas, tcnicas e institucionales para tcnicos y cientficos, los encargados de la planificacin y otros
observar, registrar, investigar, analizar, predecir, modelar y elaborar actores; incluir el tema de la reduccin del riesgo de desastres en
mapas de las amenazas naturales. la educacin formal y no formal, al igual que en actividades de
capacitacin; desarrollar o fortalecer los programas de base para
Tambin es necesario desarrollar y diseminar herramientas. En
la gestin del riesgo de desastres; y trabajar conjuntamente con
ese sentido, la informacin estadstica en torno a los desastres, los
los medios de comunicacin en actividades dirigidas a la
mapas de riesgos y los indicadores de vulnerabilidad y de riesgo
concientizacin sobre la reduccin del riesgo de desastres.
son esenciales. Los pases necesitan utilizar este conocimiento
para desarrollar efectivos sistemas de alerta temprana, adaptados El conocimiento local es esencial para la reduccin de
adecuadamente a las circunstancias singulares de la gente que desastres
enfrenta los riesgos. Se ha aceptado ampliamente que la alerta En la isla de Simeleu, situada al frente de las costas de Sumatra, de
temprana es un componente vital de la reduccin del riesgo de una poblacin de 83 000 habitantes solo 7 perecieron durante el
desastres. Si los sistemas de alerta temprana son efectivos, se tsunami del Ocano ndico. En la cercana zona continental de
brinda informacin a la poblacin vulnerable sobre una amenaza Aceh, 100 000 personas fallecieron. La gente de Simeleu ha
y se ponen en marcha los planes necesarios para tomar medidas, mantenido su propio conocimiento local sobre los terremotos, que
as es posible salvar miles de vidas. denominan smong. Cada generacin instruye a la siguiente sobre
La alerta temprana salva vidas las seales de alerta temprana de las amenazas naturales.
Una alerta emitida con anticipacin puede marcar la diferencia En 1907 ya se haba producido un tsunami aqu en Simeleu, as
entre la vida y la muerte. Cuba representa una muestra de ello, ya que nuestras abuelas siempre nos dieron el siguiente consejo: si
que es uno de los pases mejor preparados en el Caribe para se va a producir un terremoto, debemos ir a observar la playa: si
enfrentar la poca de huracanes. la marea est baja, el smong o tsunami se acerca y debemos
buscar zonas ms altas.
Setenta y dos horas antes de que una tormenta llegue a tierra, los
medios nacionales de comunicacin emiten alertas y los comits de Sr. Darmili Bhupati, isla de Simeleu
proteccin civil revisan los planes de evacuacin. Cuarenta y d) Reducir el riesgo
ocho horas antes de la tormenta prevista, las autoridades se
concentran en las alertas emitidas en las zonas de alto riesgo. La vulnerabilidad frente a las amenazas naturales se incrementa
Doce horas antes de la llegada de la tormenta, se protegen los de muchas formas, por ejemplo, al ubicar a las comunidades en
hogares, se remueve cualquier escombro disperso en los barrios zonas propensas a amenazas como las planicies aluviales; al
y se evaca a los habitantes. destruir los bosques y los humedales, con lo cual se daa la
capacidad del medio ambiente de hacer frente a las amenazas; y
Este sistema de alerta temprana ha mostrado sereficiente. Durante al no contar con mecanismos de seguridad social y financiera.
2004, cuando el huracn Charley azot Florida, 70 000 viviendas
resultaron daadas y cuatro personas murieron. Al mes siguiente, Los pases pueden desarrollar su resiliencia ante los desastres al
cuando se produjo el huracn Ivn, se evacu a ms de 2 millones invertir en medidas simples y muy bien conocidas para reducir el
de personas y no se produjeron prdidas humanas. riesgo y la vulnerabilidad. Los desastres pueden reducirse al aplicar
normas relevantes de construccin para proteger la infraestructura
c) Desarrollar una mayor comprensin y concientizacin vital (escuelas, hospitales y hogares). Los edificios vulnerables se
Utilizar el conocimiento,la innovacin y la educacin para pueden modernizar para lograr un nivel ms alto de seguridad. La
crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel. proteccin de valiosos ecosistemas, como arrecifes de coral y
manglares, permite que los mismos acten como barreras naturales
Los desastres pueden reducirse considerablemente si la gente se a las tormentas. Las iniciativas efectivas en materia de seguros y
mantiene informada sobre las medidas que pueden tomar para microfinanzas pueden contribuir a transferir el riesgo y ofrecer
reducir su vulnerabilidad y si se sienten motivados para actuar. recursos adicionales.
Las principales actividades dirigidas a desarrollar una mayor
El desarrollo de la resiliencia protege a las comunidades
concientizacin sobre la prevencin de desastres son las siguientes:
Por lo general, los edificios inseguros y la falta de cdigos de
Brindarinformacin relevante sobre el riesgo de desastres y medios
construccin, o su incumplimiento, causan ms muertes que las
de proteccin, en particular para aquellos ciudadanos que habitan
102
propias amenazas naturales. En Bam, Irn, ms de 30 000 para garantizar una rpida y eficaz respuesta ante los desastres.
personas perecieron y otras 30 000 resultaron heridas cuando el La organizacin y los planes efectivos de preparacin tambin
26 de diciembre de 2003 un terremoto se produjo en la ciudad. ayudan a hacerle frente a muchos de los desastres de pequea y
Uno de los principales factores que contribuy a esta alta cifra de mediana magnitud, los cuales se producen reiteradamente en
vctimas fue que los edificios tradicionales de ladrillo de barro se muchas comunidades. Las amenazas naturales no pueden
desmoronaron, asfixiando a la gente adentro. Prcticamente, todos prevenirse, pero s es posible disminuir su impacto al reducir la
los sobrevivientes se quedaron sin hogar, puesto que el 85%de vulnerabilidad de la gente y de sus fuentes de sustento.
los edificios se derrumb.
La preparacin en desastres requiere de prctica
Las casas liquidaron a la poblacin, no el terremoto. Los japoneses se sienten orgullosos de estar muy bien preparados
Mohamed Rahimnejad, Ingeniero Civil, Irn en caso de un terremoto. Durante el Da para la Prevencin de
e) Est preparado y listo para actuar Desastres, que se celebra todos los aos en tierras niponas, muchas
personas de todos los lugares del pas participan en simulacros de
Fortalecer la preparacin en desastres para una respuesta eficaz preparacin en desastres; se incluye tanto a los trabajadores de
a todo nivel. emergencias como al pblico en general.
El hecho de estar preparados, lo que incluye la conduccin de Junichiro Koizumi, primer ministro de Japn.
evaluaciones del riesgo, antes de invertir en el desarrollo a todo
nivel de la sociedad, permitir a las poblaciones serms resistentes E s extremadamente importante para todos nosotros
a las amenazas naturales. La preparacin implica diferentes tipos prepararnos para tal ocasin [una amenaza natural]. No solo las
de actividades, entre las que se encuentran las siguientes: instituciones pblicas, sino que cada uno de nosotros debe pensar
en la preparacin para la prevencin de desastres y manifestarla
El desarrollo y puesta a prueba con frecuencia de los planes de en nuestras vidas cotidianas. El Gobierno har todo lo que est
contingencia; el establecimiento de fondos de emergencia para en su poder para que Japn siga desarrollando su capacidad de
brindarle apoyo a las actividades de preparacin, respuesta y ser un pas que pueda enfrentar los desastres. Pero, al mismo
recuperacin; el desarrollo de enfoques regionales coordinados tiempo, le pido a cada uno de ustedes que haga lo que est a su
para una efectiva respuesta ante un desastre; y un dilogo continuo alcance, mediante la prediccin de los daos que podran ocurrir
entre las agencias encargadas de las actividades de respuesta, y al contemplar los esfuerzos de rescate que se requerirn para
los responsables de la planificacin, los gestores de polticas y las que puedan estar preparados en caso se produzcan situaciones
organizaciones de desarrollo. de emergencia.
Asimismo, los ejercicios frecuentes de preparacin en desastres,
incluyendo los simulacros de evacuacin, tambin son esenciales
103
CAPTULO V
ORIENTACIONES PEDAGGICAS
INTRODUCCIN ello se producen los errores y el desorden a la hora de solucionar

los problemas que se presentan.
Despus de que ocurre un desastre, son muchas las preguntas
que nos hacemos respecto al suceso y sus consecuencias. Entre Asimismo, la educacin facilita la posibilidad de formaruna persona
las ms comunes se encuentran las siguientes: por qu no capaz de enfrentar sus propias emergencias y de integrarse
estuvimos preparados?, por qu sucedi de esta manera?, se eficazmente en las estructuras locales de emergencia, para apoyar
repetir de nuevo esta experiencia? O es probable que tambin el desarrollo de los programas vinculados con las diversas etapas
nos preguntemos: qu pasara si vuelve a ocurrir? Todos estos que componen el ciclo de los desastres.
interrogantes sirvieron para tomar conciencia respecto al papel de
El centro educativo es un medio que permite la sistematizacin de
los nios como forjadores del futuro de la nacin y como partcipes
la enseanza y el aprendizaje de los escolares. La edad de los
de la realidad que vivimos (EIRD 2002).
nios y los jvenes es propicia para asimilar, con mayor
La educacin, por su influencia en la formacin de las personas, probabilidad de xito, nuevas formas de percibir desastres y
permite que estas puedan prepararse para recibir, interpretar y lograr la formacin de actitudes y conductas ms adecuadas para
reaccionar positivamente ante los desastres. Adems, promueve enfrentarlos. Esta funcin educativa est reconocida tanto por los
la comprensin de la importancia de participar efectivamente en los organismos nacionales como por los internacionales, que orientan
planes y actividades de la comunidad, previas a la ocurrencia de sus esfuerzos hacia la preparacin y educacin de las futuras
un desastre, y no solo como sucede en la mayora de los casos generaciones de adultos (Foto V-1).
cuando el evento y sus consecuencias se han consumado; por
Foto V-1. Capacitacin a escolares de la I. E. Francisco Garca Caldern de Chivay. Las capacitaciones sobre los
desastres y la prevencin son muy importantes para la toma de conciencia desde edades tempranas, lo cual
garantiza una mejor gestin del riesgo en futuras generaciones. Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Debe considerarse que el primer paso es dar a los nios, en un estudiante, en un ambiente ldico y recreativo, que facilitar el
lenguaje apropiado, elementos tericos y prcticos del tema, intercambio y la retroalimentacin del conocimiento (EIRD 2002.
partiendo del conocimiento de las amenazas naturales en nuestro
El INGEMMET, por medio de la Oficina de Vulcanologa de
entorno y la manera como debemos enfrentarlas. Los nios, con
Arequipa, viene dando charlas y talleres a diferentes instituciones
su inmensa creatividad, tal como lo han demostrado, asumirn un
como Defensa Civil, Sector Salud, Educacin, Agricultura y las
papel proactivo en la comunidad, como gestores de una sociedad
FuerzasArmadas,as como a escolares de Moquegua (Foto V.2 ),
ms segura y con una clara conciencia del manejo de los riesgos,
Arequipa, Caylloma, entre otros, con la intencin de difundir la
como pilar fundamental del desarrollo.
informacin sobre los estudios realizados sobre los peligros
El reto es grande: impartir educacin en gestin del riesgo a la geolgicos incidiendo sobre el peligro volcnico. Ello ha dado
poblacin infantil de primaria y secundaria, utilizando como como resultado la toma de conciencia de los capacitados y como
instrumento de aplicacin el material didctico elaborado, el cual consecuencia han aprendido a convivir con los riesgos de su
sin lugar a dudas permitir el acercamiento entre el docente y el zona y realizar trabajos de prevencin.
Foto V-2. Capacitacin a escolares de Moquegua sobre el peligro volcnico. Estos escolares viven cerca de volcanes
activos como el Ubinas y Ticsani. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Un proceso de aprendizaje sobre el riesgo de desastres en las surja una amenaza natural. La inversin en el fortalecimiento de
instituciones educativas primarias y secundarias contribuye a que las estructuras escolares antes de que se produzca un desastre
los nios desempeen un papel importante cuando se trata de reduce los costos a largo plazo, protege las generaciones de
salvar vidas y proteger a los miembros de la comunidad en tiempos nuestros nios y garantiza la continuidad educativa despus de
de desastres (Foto V-3). La integracin de la educacin sobre el ese desastre.
riesgo de desastres a los planes nacionales de estudio en las
La integracin de la educacin sobre el riesgo de desastres en los
escuelas contribuye a incrementar el grado de concientizacin
planes nacionales de estudio y la construccin de instalaciones
sobre estos temas en comunidades enteras.
escolares ms seguras son dos prioridades que contribuyen al
Adems de supapel fundamental enla educacinformal, los centros progreso de los pases hacia la consecucin de los Objetivos de
educativos tambin deben proteger a los nios en caso de que Desarrollo del Milenio (ODM).
Foto V-3. Feria de Ciencias Escolar, donde los estudiantes de Alto Selva Alegre, luego de las capacitaciones, crean
alternativas de solucin para el crecimiento poblacional hacia el volcn Misti, proponiendo que se construya
un albergue como centro recreacional de ascenso al Misti y un bosque cactreo en la zona limtrofe con la
poblacin actual para que deje de expandirse hacia el volcn. (Foto: H. Pareja, Municipalidad de. Alto
Selva Alegre).
EL VOLCANISMO COMO UN FENMENO riqueza que posee el entorno: buenos suelos para la agricultura,
NATURAL minera, fuentes termales, turismo, una gran fuente de trabajo y
oportunidades especiales para los jvenes en actividades como
El profesor debe presentar la activad volcnica como un fenmeno deportes de aventura, entre otros (Fotos V-4 y V-5). Sin embargo,
natural tan normal como cualquier otro de los que se producen en en los momentos de actividad, debemos respetar el fenmeno y
la naturaleza. El hombre comprende y acepta mucho mejor los comprender que nuestra presencia supone un peligro para nuestra
fenmenos ms frecuentes como la lluvia, la nieve o el viento que propia vida. Una vez finalizada la erupcin podremos volver a
el volcanismo, con mayor intervalo temporal de ocurrencia. Como disfrutar durante aos de los beneficios que nos aporta.
ejemplo podemos referirnos al periodo de vida de la mariposa o
mosca, de unos pocos das en los que probablemente ni siquiera Existe una diversidad de peligros geolgicos como remocin en
ve llover. En toda la vida de un hombre, es posible que este masa, deslizamientos, hundimientos, a los que la poblacin est
tampoco llegue a conocerciertos fenmenos naturales que ocurren expuesta, que perdurarn por milenios, como los volcanes, las
cada cientos o miles de aos. Cada volcn tiene su propio ciclo fallas geolgicas, las reas inundables, etc. Y parece difcil a
eruptivo, no acta cuando quiere sino que responde a una serie pesar de las acciones de los Gobiernos, y los organismos
de pautas definidas con una evolucin continuada. nacionales e internacionales que disminuyan significativamente
los niveles de vulnerabilidad a corto plazo. Por ello, se adeca la
Es necesario modificar el concepto muy arraigado de que un poltica de ordenamiento y uso del territorio combinado con un
volcn es una catstrofe, y empezar a comprender y asimilar que esfuerzo en educacin. Esto permitir disminuir el impacto que
los volcanes son una fuente de recursos que se renueva produce un desastre.
peridicamente mediante erupciones. Esto explica porqu la gente,
desde hace miles de aos, ha vivido en reas volcnicas, dada la
106
Foto V-4. El volcn Misti en Arequipa (Per) es un gran

atractivo turstico donde se practica el andinismo,
entre otros deportes de aventura y que adems
ofrece gracias a los productos emitidos un suelo
muy frtil. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto V-5. Crter del volcn Iraz, en Costa Rica, un atractivo turstico que da trabajo a muchas personas. (Foto:
ORIENTACIONES PARA EDUCACIN PRIMARIA Las clases deben ser en todo momento relajadas y tranquilas,
evitando que el profesorado muestre temor o ansiedad al tratar el
La consecucin de los objetivos propuestos puede lograrse a
tema de los peligros y el riesgo volcnico. Deben utilizarse con
travs de los trabajos de los distintos contenidos del crculo de la
moderacin trminos tales como quemar, sepultar, explotar, arder,
educacin primaria, dentro de las materias Personal Social,
tpicamente empleados para explicar la actividad volcnica, ya
Ciencia, Tecnologa y Ambiente, Educacin Artstica, Educacin
que pueden asociarse a imgenes de televisin muy alejadas de
Fsica, Lenguaje, Matemtica, es decir, en todas las reas es
la realidad del fenmeno, y que generan un gran impacto en los
posible abordar los temas referentes al volcanismo y las medidas
alumnos ms pequeos.
de autoproteccin.
Los objetivos propuestos sirven para toda la enseanza, que se
Se debe teneren cuenta, de modo especial, la edad de los alumnos
adaptar a los grupos de acuerdo a las edades de los alumnos,
(6 a 11 aos) y la complejidad del tema a tratar. Para ello se
as como la propuesta de actividades a realizar. Los contenidos en
aprovechar la informacin y las vivencias de los propios alumnos
la enseanza primaria sern ms elementales y concretos, dando
o de su entorno familiar, amigos o incluso de la televisin,
prioridad al desarrollo de actitudes y valores (Foto V-6).
alejndonos en la medida de lo posible del sensacionalismo.
Foto V-6. Escolares del nivel primario de la I. E. Diego Thomson de Alto Selva Alegre, mostrando las maquetas
elaboradas en el curso de Ciencia y Ambiente.
ORIENTACIONES PARA EDUCACIN abordar los temas referentes al volcanismo y las medidas de
SECUNDARIA autoproteccin.
Al igual que en la enseanza primaria, la consecucin de los Estos alumnos, con edades comprendidas entre 12 y 17 aos, se
objetivos propuestos se puede lograr a travs del trabajo de los pueden tratar el tema del volcanismo y los riesgos asociados de
distintos contenidos de la currcula de Educacin Secundaria. En forma ms amplia, profundizando especialmente los peligros
las reas Ciencia, Tecnologa y Ambiente, Biologa, Fsica, volcnicos y las medidas de proteccin ante ellos. Se aprovecharn
Qumica, Geografa, Historia, Educacin Artstica, Educacin tambin las noticias sobre los desastres y las vivencias de familiares
Fsica, Lenguaje, Matemtica y Segundo Idioma se pueden y amigos, adoptando las mismas pautas de relajacin as lo llaman
108
los psiclogos y tranquilidad indicados para impartir las clases en Los contenidos sern tratados con mayor o menor profundidad,
los niveles de enseanza primaria. No obstante, a pesar de la dependiendo del nivel al que se dirijan; y las actividades propuestas
mayoredad de estos alumnos, debemos seguirteniendo en cuenta tendrn un mayor grado de complejidad y requerirn ms
que el tratamiento de la informacin de desastres producidos por conocimientos. Se aplicarn otras tcnicas instrumentales y se
erupciones volcnicas, ha sido manipulado por la televisin y el procurar una participacin ms directa de los alumnos en la
cine, los cuales aportan mayor dramatismo al presentar imgenes bsqueda de informacin, elaboracin del tema y propuestas que
alejadas de la realidad, que desvirtan las situaciones de riesgo. promuevan una mayor implicacin personal.
Foto V-7. Estudiantes del nivel secundario de la I. E. Diego Thomson de Arequipa, plasmando por medio
del arte lo aprendido sobre los peligros volcnicos. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Objetivos Pedaggicos Desarrollar las medidas de autoproteccin ante los

fenmenos volcnicos.
Para tomar en cuenta:
Establecer los mecanismos de respuesta solidaria con la
1. Conocer su territorio y asimilar sus peculiaridades fsicas y su comunidad.
influencia en el desarrollo cultural y econmico de la regin.
Proporciona a los alumnos las herramientas necesarias, METODOLOGA
a travs de la investigacin, para llegar al conocimiento de El tema de riesgo volcnico, se ha desarrollado recientemente
la actividad volcnica de su territorio y los procesos como consecuencia del esfuerzo cientfico, dirigido a la mitigacin
naturales que se dan en l. de los desastres producidos por erupciones volcnicas, tras el
Diferenciar los procesos volcnicos. desastre de la erupcin del Nevado de Ruiz en 1985. Los primeros
Analizarlos peligros volcnicos y su impacto en la sociedad. captulos de esta gua recogen los ltimos avances en esta rea de
conocimiento, por lo que es conveniente que sean ledos
Desarrollar criterios de proteccin y conservacin de los
detenidamente por el profesor.
medios naturales volcnicos en todos sus aspectos
(paisajstico, biolgico y geolgico). La educacin se concibe como un medio que asegura el desarrollo
2. Adquirir normas y conductas dirigidas a tener una actuacin total del individuo, por lo tanto, el profesor deber lograr a travs
correcta en casos de eventos volcnicos. de las actividades que realice en clase que los estudiantes no
solamente adquieran conocimientos y desarrollen habilidades, sino
que tambin tengan actitudes de solidaridad y cooperacin ante El aprendizaje sobre los peligros volcnicos no debe ser estricto y
las situaciones de desastre que se le presenten a lo largo de su tampoco debe causar un impacto negativo en los jvenes, ms
vida, contribuyendo as a mejorar la gestin y uso del territorio. bien debe enserseles a convivir con el riesgo y que ellos mismos
aprendan, desde pequeos, a dar alternativas de solucin para la
Como norma general, el estudio del medio natural debe realizarse
prevencin de desastres. Una alternativa son los concursos de
desde loms prximohasta loms lejano. Los medios audiovisuales
dibujo o elaboracin de maquetas; tambin se los puede incentivar
facilitan, en la actualidad, el conocimiento de territorios alejados
a difundirlos conocimientos adquiridos consus familias, compaeros
que pueden resultar ms atractivos para el escolar que su entorno
ms pequeos o, como lo hicieron los estudiantes de la I. E. Diego
inmediato, pero tambin se plantear a los alumnos problemas de
Thomson, participaren desfiles alegricos disfrazados de volcanes,
su propio inters y de su realidad, para que a partirde la informacin
distribuyendo trpticos con informacin sobre el Misti (Fotos V-8 y
que adquieran, puedan disear opciones de solucin a problemas
V-9).
concretos, utilizando mecanismos e instrumentos ms adecuados.
Foto V-8. Concurso de dibujo en la I. E. Nuestra Seora del Pilar. Los volcanes
no deben ser tratados como temas de miedo, sino como temas de
conocimiento y de aprendizaje a vivir con nuestro entorno. (Foto: L.
Macedo, INGEMMET).
Foto V-9. Escolares de la I. E. Diego Thomson, en

pleno desfile alegrico,donde distribuyeron
a la poblacin material educativo sobre el
volcn Misti. (F oto: L. Macedo,
INGE MME T).
110
Foto V-10. Escolares de la I. E. Wolfgang Amadeus Mozart, en pleno concurso de dibujo. (Foto: L. Macedo,
INGE MME T).
Foto V-11. E scolares de la I. E . Mara

Auxiliadora, mostrando su
maqueta en la Feria de Ciencias
en Chivay. (F oto L. Macedo,
INGE MME T).
CAPTULO VI
APOYO PSICOLGICO EN CRISIS VOLCNICAS
INTRODUCCIN ni por parte de las autoridades ni mucho menos por sus propios
habitantes. Aparecen muchas enfermedades y las personas
Ante la ocurrencia de desastres de origen natural, lgicamente se
perecen casi voluntariamente por encontrarse en un shock
trata, en primer lugar, la recuperacin fsica de las personas, pero
emocional muy fuerte.
se olvida una parte fundamental que le puede ayudar a tener una
recuperacin total: el tratamiento psicolgico de las personas post En las emergencias volcnicas, un buen principio es prepararse
evento. Este tratamientoes tanimportante comoel tratamientofsico. para el peor escenario, y recordar que no solo se trata de atender
Si las personas no se recuperan emocionalmente, es muy difcil lesionados fsicos y salvar vidas, sino tambin de disminuir el
que pueda volver a hacer una vida normal por el resto de sus sufrimiento de las personas.
vidas, incluso, que pueda volver a tener ganas de vivir y hacer
Cuandouna persona sufre unacontecimientotraumtico, que ocurre
planes a futuro.
de forma repentina y representa un peligro real para su vida o la
Por esta falta de recuperacin emocional o post desastre (Foto VI- de los dems, manifiesta una serie de reacciones psicolgicas,
1), se aprecian pueblos enteros, aos despus de haber sufrido tales como temor, miedo, ansiedad, etc. Estos sntomas varan en
un desastre, donde la pobreza se agudiza, no hay reconstruccin funcin de factores sociales, individuales y de la propia magnitud
del evento.
Foto VI-1. La depresin post desastre puede ser permanente si no es tratada

a tiempo. (Foto: G. Herrero).
112
En el caso del riesgo volcnico, a diferencia del riesgo ssmico, el Las condiciones sanitarias y sociales en los albergues no siempre
impacto no es inmediato y el problema no radica en la erupcin del son las adecuadas y la poblacin tiende a retornar a sus hogares
volcn, sino en el desarrollo de la crisis volcnica que puede antes de tiempo, la presin que ejerce la poblacin sobre las
prolongarse durante aos, en los que se repiten las evacuaciones autoridades es grande, el apoyo econmico no siempre es
preventivas y las zonas de exclusin se mantienen indefinidamente suficiente, considerando que estas crisis pueden durar incluso
sin que la poblacin vislumbre el final de la crisis. La actividad va aos. Para el caso del volcn Ubinas (Foto VI-2), la poblacin
aumentando paulatinamente, y cada vez son ms los signos permaneci ms de un ao en el albergue, el apoyo econmico
percibidos por la poblacin como temblores, ruidos, olores, etc. empez a escasear y la poblacin retorno a sus hogares
Por lo general, las autoridades locales, debido al turismo u otros voluntariamente; afortunadamente, el volcn se calm y no sucedi
intereses econmicos, tratan de ocultarlo la verdad o dan consignas una desgracia que lamentar.
demasiado tranquilizadoras, como decirque est todo solucionado,
lo que da lugar a la circulacin de los rumores.
Foto VI-2. Albergue de Chacchagen que alberg a los pobladores de Ubinas por ms de un ao. No siempre
las carpas son las ms adecuadas para este tipo de clima fro, pues puede traer enfermedades como
consecuencia. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
La falta de educacin en estos temas hace que la situacin se torne Es natural que tanto los jvenes como los adultos sientan cierto
muy peligrosa, ya que la poblacin carece de mecanismos de temor ante un fenmeno natural desconocido de larga duracin, el
respuesta ante el fenmeno que se le avecina. Es muy frecuente cual no es posible controlar. Los nios, especialmente los de menor
que una poblacin tenga que serevacuada en repetidas ocasiones, edad, pueden manifestar ciertas reacciones psicolgicas que se
ya que no es posible tener la certeza del evento y de su magnitud. pueden agravar en algn momento si piensan que pueden ser
Cada vez que se espera un posible impacto que pueda resultar daados (lo que ms les impacta es la percepcin de fuego y la
catastrfico, se debe proceder a la evacuacin preventiva. Y la posibilidad de ser quemados) por el volcn o separarse de su
poblacin debe aprender a convivir con estas circunstancias. Esta familia (Foto VI-3). Por ello, la reaccin de los padres y profesores
situacin puede generar una serie de reacciones psicolgicas que ante la situacin de emergencia es fundamental para transmitir
pueden incrementarse si la gestin de la crisis no es la adecuada tranquilidad y seguridad; se debe trabajar en el aula el desarrollo
y si la poblacin se considera abandonada por las autoridades. de la capacidad de comunicacin, la transmisin de las emociones
y sentimientos, y favorecer el control cognitivo de la situacin de
riesgo.
Foto VI-3. Nios recibiendo apoyo psicolgico para lidiar con el estrs de la actividad volcnica del Ubinas. (Foto:
J. Mario, INGEMMET).
REACCIONES ANTE UN DESASTRE FASES PSICOLGICAS

Las personas reaccionan ante los desastres de formas diferentes, Fase del shock
con manifestaciones de temor, miedo ansiedad, etc., segn la
influencia de los factores ambientales, individuales y sociales. Durante esta fase, las reacciones emocionales suelen ser las
siguientes: llanto, incredulidad, odio y negacin. Se caracterizan
Factores ambientales por una limitada capacidad de pensamiento y accin (Foto VI.5 ).
Esto es ms frecuente en personas mayores o ancianos, por la
Dependern de las caractersticas del fenmeno volcnico, su
misma edad, ellos piensan que ya no podrn recuperarse.
duracin, su intensidad, el grado de destruccin y el nmero de
vctimas si las hay. Hay un alto nivel de ansiedad, con reacciones fisiolgicas
(taquicardia, mareos, sudoracin, tensin muscular, etc.) y
Factores individuales reacciones motoras extremas de hiperactividad o hipoactividad.
La personalidad de un individuo juega un papel determinante en Se debe recordar que requiere ms atencin la respuesta
la forma de afrontar y evaluar una forma de desastre de origen hipoactiva que la hiperactiva, aunque esta ltima sea ms llamativa.
natural. En el caso concreto de jvenes o nios, con una
personalidad no desarrollada, estos no se sentirn capaces de Fase de reaccin
asumirsolos este acontecimiento, poreso es fundamental la actitud Aparecen reacciones emocionales muy fuertes, generalmente de
que manifiesten los adultos. enfado y odio, y en algunos casos, cuando hay vctimas mortales,
se asocian al sentimiento de culpa (se cree que se produjo un
Factores sociales descuido en el momento de la catstrofe).
El apoyo familiar y social reforzar la sensacin de pertenencia a
Las reacciones ms frecuentes consisten en evitar los lugares o
un colectivo que acta protegiendo al individuo.
hechos relacionados con el desastre, alteraciones del sueo y la
alimentacin. Aparece una prdida de confianza en s mismo, y
una disminucin del sistema de creencias y valores.
114
Foto VI-4. Ante la incertidumbre durante una crisis volcnica, se crea mucho estrs en nios y
jvenes. Imagen de jvenes en la crisis del volcn Ubinas con clara muestra de
preocupacin. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto VI-5. La ansiedad y preocupacin por adultos mayores es significativa y puede desencadenar
problemas ms severos. (Foto: G. Herrero)
La mayora de las personas resuelve esta situacin de desastre esencial volver a la rutina diaria lo ms rpido posible valorando la
paulatinamente, restableciendosuequilibrioy superandola situacin capacidad de reaccin para afrontar la situacin. Una buena
con nuevas estrategias de afrontamiento. Sin embargo, en otros prctica es la organizacin de las ollas comunes, lo cual ayuda a la
individuos estas reacciones se agudizan, e interfieren con su vida integracin de los damnificados y proporciona la comunicacin
social, laboral y familiar, lo cual genera trastornos psicopatolgicos. entre ellos, reduciendo el estrs emocional (Foto VI-6).
Debe tenerse en cuenta que es imprescindible reducir la Al mismo tiempo, debe proporcionar la informacin correcta sobre
indefensin de los afectos para que puedan volver a la creencia el fenmeno que acontece para que el nio o joven pueda
de que los hechos son ordenados, y que uno mismo tiene cierta entenderlo y asuma las medidas de autoproteccin como requisito
capacidad de accin en las situaciones que ocurren. Para ello es imprescindible para su vida. Ello se logra conversando libremente
de sus experiencias y situaciones.
Foto VI-6. Olla comn organizada en el albergue de Chacchagen durante la crisis volcnica del Ubinas. (Foto: J.
Mario, INGEMMET).
RECOMENDACIONES PARA LA RECUPERACIN Algunas recomendaciones para favorecer el

EMOCIONAL A LA POBLACIN EN GENERAL retorno al funcionamiento cotidiano y la
El evento ha sido de tal magnitud que ha generado: recuperacin emocional
Prdidas humanas y materiales. a) Vuelta al hogar
Graves daos de infraestructura (caminos, hospitales, Planificar actividades que agraden a cada integrante de la
familia y que sean posibles de realizar en el hogar.
comunicaciones, abastecimiento, etc.).
Intentar establecer contacto con los vecinos.
Desorganizacin individual y social.
Procurar estar abierto a escuchar y compartir la
Interrupcin de proyectos de vida.
experiencia de otras personas.
116
Asegurarse de que los miembros de la familia sepan que Tomar en cuenta que cada persona tiene su manera
estn cuidados y conozcan las nuevas medidas de particular de afrontar la situacin, por lo tanto pueden
seguridad. presentar algunas de estas manifestaciones o ninguna de
En caso de que no estn dadas las condiciones para que ellas.
toda la familia permanezca reunida, procurar establecer Favorecer la expresin verbal de las emociones.
algn modo de comunicacin regular entre todos los Estimular el desarrollo de actividades productivas.
miembros.
Por ningn motivo hacer uso de medicamentos no
Efectuar una reflexin con el ncleo familiar/social aconsejados por especialistas.
inmediato respecto de lo sucedido: revisar todo lo que se
c) Recomendaciones con nios
hizo o no se hizo, con la finalidad de aprender de la
situacin, implementando medidas a futuro. Fomentar el reinicio de las rutinas familiares.
b) Manifestaciones emocionales Estimular la aceptacin de la realidad a travs del
reconocimiento de las nuevas condiciones del entorno.
Es importante conocer algunas manifestaciones emocionales
que pueden aparecer como forma de afrontar lo ocurrido: Respetar el tiempo y la forma que cada nio necesita para
expresar lo ocurrido
Problemas de concentracin
Afianzarsu seguridad con acciones que incluyan la palabra
Temores
y el contacto corporal.
Dificultades para dormir
Considerar los recursos propios de cada nio (segn
Alteraciones frente a ruidos edad, personalidad y gustos).
Irritabilidad Facilitar la expresin escrita de sus vivencias, mediante
Desgano y desinters relatos y dibujos.
Ansiedad Favorecer el contacto con otros nios.
Inseguridad Asignarles tareas de recuperacin de sus espacios (en la
Tristeza casa y en el barrio).
Llanto sin motivo aparente d) Recomendaciones con adolescentes
Reaparicin de lo ocurrido en imgenes, ideas, recuerdos Estimular el desarrollo de conductas constructivas que
y sueos fortalezcan los vnculos.
Aislamiento Estimular participacin en las tareas de recuperacin
Indiferencia Promover la reflexin grupal e individual acerca de

conductas de riesgo o desproteccin para s y para otros.
Si observas estas u otras reacciones en alguno de los
miembros de la familia Desalentar la conducta irreflexiva, ya que conduce a la
violencia.
Detectar manifestaciones que por su intensidad o forma
resulten llamativas o provoquen preocupacin. Promover liderazgos positivos
Evitar y desalentar conductas de encierro o aislamiento, Asignarles tareas que impliquen un compromiso grupal e
descontrol impulsivo. individual (asistir a los ms pequeos y desprotegidos,
por ejemplo).
Foto VI-7. El impacto producido en las mentes de los nios es

fuerte; es necesaria la participacinde ayuda psicolgica.
(Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto VI-8. Participacin de los jvenes en las tareas de recuperacin de la poblacin durante la erupcin del
volcn Ubinas. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
118
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121
GLOSARIO
BLOQUES O BOMBAS.Fragmentos de lava de tamao superior salud o sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado sin
a 64 mm, arrojados por una erupcin volcnica. alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o
temporalmente, por lo que recibe refugio y ayuda humanitaria
CALDERA.Gran depresin de origen volcnico, generalmente
temporales.
de forma circular o elptica, cuyo dimetro puede tener decenas de
kilmetros, formada por grandes erupciones volcnicas. DEFENSA CIVIL (DC). Conjunto de medidas permanentes
destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daos a las
CMARA MAGMTICA.Es la zona donde se produce y almacena
personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres o
el magma y que posteriormente es expulsado a la superficie. La
calamidades.
cmara magmtica se comunica con el crter del volcn a travs
de un conducto conocido como chimenea. DESASTRE.Una seria interrupcin en el funcionamiento de una
comunidad o sociedad que ocasiona una gran cantidad de muertes
CENIZA VOLCNICA.Fragmentos de roca de origen volcnico
y/o prdidas e impactos materiales, econmicos y ambientales,
de tamao menor a 2 mm expulsados a la atmsfera durante
que exceden la capacidad de la comunidad o la sociedad afectada
erupciones explosivas.
para hacer frente a la situacin mediante el uso de sus propios
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COER). Es recursos.
el rea fsica implementada, que emplea el Comit de Defensa Civil
DOMO. Abultamiento en forma de cpula formado por la
para coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para la atencin
acumulacin de lava viscosa y caracterizada por presentar flancos
de la emergencia.
casi verticales. Puede alcanzar alturas de cientos de metros.
COLAPSO SECTORIAL.Proceso de destruccin de una parte
ENERGA SSMICA. Parte de la energa elstica de deformacin
del edificio volcnico. Las avalanchas de escombros se producen
liberada durante un sismo, que es irradiada en forma de ondas
por el colapso sectorial de un volcn.
elsticas u ondas ssmicas.
COLUMNA E RUPTIVA. Se forma durante las erupciones
ERUPCIN EFUSIVA. Este tipo de erupciones se caracterizan
explosivas. Est constituida por grandes cantidades de gases
por emisiones de lavas, con escaso contenido de gases. Las lavas
calientes, ceniza, fragmentos lticos, pmez (o escoria), de distintos
emitidas por los volcanes del sur del Per son muy viscosas,
tamaos.
poseen poca movilidad y se enfran a pocos kilmetros del crter.
COMIT DE DEFENSA CIVIL (CDC). Conjunto de personas
ERUPCIN ESTROMBOLIANA.Este tipo de erupciones presenta
representativas de una comunidad, que desarrollan y ejecutan
pequeas explosiones, que son rtmicas, separadas por periodos
actividades de Defensa Civil en un determinado mbito, orientando
de menos de un segundo hasta varias horas, la columna eruptiva
sus acciones a proteger la integridad fsica de la poblacin, el
alcanza alturas de 1 a 15 km. Los materiales emitidos poseen
patrimonio y el medio ambiente, ante los efectos de los peligros o
composicin bsica y estn conformados porlapilli escoria, bombas
amenazas. Es la clula bsica del SINADECI y tiene carcter
y ceniza. Durante las erupciones se forman conos de escoria y
permanente.
ceniza de entre 100 y 200 mde alto. En sur el Per, se presentan
CRTER.Abertura situada en la superficie terrestre, por donde el conos de escoria en la zona de Huambo, Andahua y Orcopampa.
volcn expulsa los materiales volcnicos durante una erupcin.
ERUPCIN EXPLOSIVA. Se produce cuando el magma que
Normalmente posee forma circular, con un dimetro de menos de
asciende a la superficie acumula ms presin de la que puede
2 km.
liberar. Las burbujas en su interior crecen, el magma se fragmenta
DAMNIFICADO.Persona afectada, parcial o ntegramente por una y los productos volcnicos son expulsados violentamente. Estas
emergencia o desastre y, que ha sufrido dao o perjuicio a su erupciones son frecuentes en volcanes con alto contenido de gases,
o cuando se produce una interaccin del magma con agua clculo del riesgo, con la finalidad de recomendar las medidas de
meterica. prevencin.
E RUPCIN FRE TICA.E xplosin de vapor, agua y otros FUMA RO LA . E manacin de gases y vapor de agua,
materiales, resultado del calentamiento del agua subterrnea y de generalmente a altas temperaturas, que sale de fracturas o grietas
la acumulacin de vapor en niveles bajo la superficie. Este tipo de de la superficie de un volcn. La mayor parte de los gases emitidos
erupcin ocurre cuando el agua subterrnea entra en contacto son vapor de agua; sin embargo, se encuentran otros gases como
con rocas calientes en las cercanas de un cuerpo de magma. En CO2, CO, SO2, H2S, CH4, HCl, etc.
este tipo de erupcin el magma no se encuentra involucrado.
GEOFSICA.Parte de la geologa que estudia la fsica terrestre.
ERUPCIN PELEANA. Estas erupciones son violentas e
GEOQUMICA.Estudio de la distribucin, proporcin y asociacin
intermitentes. Se caracterizan por presentar colapsos de domos,
de los elementos qumicos de la corteza terrestre, y de las leyes
que generan flujos piroclsticos, conformados por fragmentos de
que las condicionan.
lava, cenizas y gases. Estos flujos pueden llegar a tener 500C y
pueden alcanzar velocidades de hasta 100 a 200 km/h. En el sur GESTIN DE CRISIS O DE EMERGENCIA. La organizacin y
de nuestro pas, casi todos los volcanes activos presentaron en el la gestin de los recursos y las responsabilidades para abordar
pasado este tipo de erupciones. todos los aspectos de las crisis, especialmente la preparacin, la
respuesta y los pasos iniciales de la rehabilitacin.
ERUPCIN PLINIANA.Estas erupciones son las ms violentas,
debido a que el magma es de composicin cida y posee alto GE STIN DE L RIE SGO DE DE SA STRE S. C onjunto de
contenido de gases. Las columnas eruptivas alcanzan alturas conocimientos, acciones y procedimientos que, conjuntamente con
mayores a los 30 km y los materiales emitidos pueden afectar el uso racional del potencial humano y los recursos materiales, se
extensas reas. Durante estas erupciones se generan orientan al planeamiento, organizacin, direccin y control de las
voluminosas cadas de lapilli pmez y ceniza, as como se emplazan actividades relacionadas con la prevencin y atencin de desastres.
flujos piroclsticos de pmez y cenizas (ignimbritas). Como ejemplo
se puede citar la erupcin del volcn Vesubio del ao 79 d.C., que HOLOCENO. poca de la historia de la Tierra, que forma parte
sepult la ciudad de Pompeya. del perodo Cuaternario y que se extiende desde hace 10000
aos hasta el presente.
ERUPCIN VOLCNICA.Es el producto del ascenso del magma
y su posterior expulsin sobre la superficie de la Tierra. Los NDICE DE EXPLOSIVIDAD VOLCNICA (IEV). Es una escala
materiales pueden ser arrojados con distintos grados de violencia, para describir el tamao de las erupciones volcnicas y se basa,
dependiendo de la composicin qumica del magma, la cantidad de entre otros factores, en el volumen de material emitido y la altura de
gases y en algunos casos por la interaccin del magma con el la columna eruptiva. La escala IEV vara entre 0 y 8. Una erupcin
agua. con un IEV de 0 denota una erupcin no explosiva, sin importar el
volumen de productos emitidos. Las erupciones con un VEI de 5 o
ERUPCIN VULCANIANA.En este tipo de erupciones la columna ms son consideradas muy grandes y ocurren raramente
eruptiva alcanza alturas de 3 a 20 km. Son erupciones explosivas alrededor del planeta (alrededor de una erupcin cada dcada).
que emiten ceniza, proyectiles balsticos y eventualmente lapilli La erupcin del volcn Ubinas entre los aos 2006 y 2008 tuvo un
pmez. Estas erupciones son mas violentas que las estrombolianas, IEV 2.
ya que el magma es de composicin cida y posee mayor cantidad
de gases. Las explosiones se dan en intervalos de minutos a LAPILLI.Fragmento de roca volcnica de tamao comprendido
horas e incluso das. Las erupciones de los volcanes Sabancaya entre 2 y 64 mm, emitido durante una erupcin explosiva.
y Ubinas, entre los aos 1988-1998 y 2006-2009, respectivamente, LLUVIA CIDA. Mezcla del agua atmosfrica con gases
son ejemplos de este tipo de erupciones. magmticos emitidos durante una erupcin volcnica. Estos gases
EVACUACIN DE LA POBLACIN.Procedimiento mediante el forman cidos fuertemente corrosivos que caen a la superficie en
cual la poblacin expuesta ante un peligro es trasladada a zonas forma de lluvia.
ms seguras a fin de garantizar su seguridad fsica. MAGMA.Roca fundida, en estado lquido o parcialmente lquido
E VA LUA C I N DE L RIE SG O . C onjunto de acciones y en el interior de la Tierra. Los magmas generalmente se forman a
procedimientos para levantar la informacin sobre los peligros o profundidades mayores a los 60 km, tienen temperaturas entre
amenazas, el anlisis de las condiciones de vulnerabilidad y el 500 y 1200 C y tienen componentes en estado slido, lquido y
gaseoso. Cuando el magma llega a la superficie y se solidifica, da PELIGRO O AMENAZA VOLCNICA. Se define como la
origen a las rocas volcnicas. Los magmas pueden tambin probabilidad de que alguna manifestacin volcnica especfica
enfriarse y solidificarse en el interior de la Tierra, dando origen a pueda presentarse en un rea o regin particular del entorno del
las rocas plutnicas. volcn, en un intervalo de tiempo dado y que puede causar
destruccin o dao.
MAGNITUD.Escala que mide la energa liberada durante un sismo
en forma de ondas ssmicas. Existen varias escalas de magnitud PE LIG RO PO R AVA LA NC HA S DE E SC O MB RO S. Las
dependiendo del tipo de onda que se utilice para determinarla. avalanchas de escombros son deslizamientos sbitos de una parte
voluminosa de los edificios volcnicos. Se originan debido a factores
MITIGACIN. La disminucin o la limitacin de los impactos
de inestabilidad, tales como la elevada pendiente del volcn,
adversos de las amenazas y los desastres afines.
presencia de fallas, movimientos ssmicos fuertes y explosiones
MONITOREO GEODSICO.Consiste en registrar y conocer los volcnicas. Las avalanchas de escombros ocurren con poca
procesos de deformacin del edificio volcnico. En un volcn, frecuencia y pueden alcanzar decenas de kilmetros de distancia.
cuando el magma asciende, ejerce una presin desde el interior Bajan a gran velocidad y destruyen todo lo que encuentran a su
sobre el edificio volcnico causando su deformacin. Para poder paso.
cuantificar dicha deformacin se utilizan instrumentos de medicin
PELIGRO POR FLUJOS DE BARRO O LAHARES. Los flujos
adecuados (GPS, EDM, EstacinTotal, etc.)que miden variaciones
de barro son mezclas de partculas volcnicas de tamaos diversos
en parmetros, tales como longitud, ngulos, elevaciones y
movilizados por el agua, que fluyen rpidamente (20-60 km/h). Se
coordenadas alrededor del volcn.
generan en periodos de erupcin o de tranquilidad volcnica. El
MONITOREO GEOQUMICO. Consiste en registrar y conocer agua puede provenir de fuertes lluvias, fusin de hielo o nieve.
las variaciones de la composicin qumica y de los parmetros Estos flujos viajan a lo largo de quebradas o ros y eventualmente
fsicos-qumicos (temperatura, pH, conductividad elctrica) de las pueden salir de estos cauces. El rea afectada depende del
fuentes de agua y fumarolas asociadas a un determinado volcn. volumen de agua y de materiales sueltos disponibles, as como de
Dichas variaciones podran indicar un incremento de la actividad la pendiente y topografa. Normalmente destruyen todo a su paso
volcnica y pueden ser precursores de una erupcin volcnica. y pueden alcanzar grandes distancias, incluso mayores a 200 km.
MONITOREO SSMICO. Consiste en registrar y conocer la PELIGRO POR FLUJOS DE LAVA. Los flujos de lava son
dinmica del volcn, a partir de los diferentes tipos de sismos corrientes de roca fundida, que son expulsadas por el crter o
asociados al fracturamiento de rocas (volcanotectnicos), ascenso, fracturas en los flancos del volcn. Pueden fluir por el fondo de los
acumulacin y traslado de magma, gases y agua (largo periodo, valles y alcanzar varios kilmetros, pero en los volcanes peruanos
tremor, explosin) que ocurren en el interior del edificio volcnico. normalmente se enfran en la zona del crter (domos) o recorren
El monitoreo ssmico se realiza mediante la instalacin de escasos kilmetros. Los flujos de lava destruyen todo a su paso,
sismmetros sobre y alrededores del edificio volcnico. El sin embargo, no representan un peligro alto para las personas
incremento y/o disminucin de los sismos volcnicos, la forma de debido a su baja velocidad.
su registro y su frecuencia, podran ser premonitores de una
PE LIG RO PO R FLUJO S PIRO C L STIC O S. Los flujos
probable actividad eruptiva.
piroclsticos son masas calientes (300C a 800C), conformadas
MONITOREO VISUAL. Este tipo de monitoreo es directo y se por una mezcla de ceniza, fragmentos de roca y gases. Estos flujos
realiza utilizando videocmaras, binoculares y cmaras fotogrficas. descienden por los flancos del volcn a ras de la superficie y a
Permiten registrar la hora y magnitud cualitativa de las explosiones grandes velocidades, entre 200 y 300 m/s. Poseen normalmente
volcnicas, inicio y duracin de las emisiones, altura y direccin de una parte inferior densa, que se encauza y desplaza por el fondo
dispersin de la columna eruptiva, entre otros parmetros. de las quebradas o valles y otra superior, menos densa,
denominada oleada piroclstica, compuesta poruna nube turbulenta
MONITORE O VOLCNICO. Implementacin de tcnicas de gases y ceniza que con facilidad salen del valle, sobrepasan
geofsicas, geoqumicas y geodsicas, de forma continua y relieves importantes y afectanuna mayorrea. Estos flujos y oleadas
permanente, que tienen como objetivo detectar oportunamente destruyen y calcinan todo lo que encuentran a su paso.
condiciones anmalas precursoras de un proceso eruptivo, a partir
del cual se pueden emitir las alertas tempranas correspondientes, PELIGRO POR GASES VOLCNICOS.Durante las erupciones
lo que permitir a la sociedad implementar con antelacin planes volcnicas se produce una importante liberacin de gases,
de evacuacin y reducir el impacto negativo de una erupcin. principalmente vapor de agua; pero tambin dixido de carbono,
124
dixido de azufre, cido clorhdrico, monxido de carbono, acido SISMOS HBRIDOS.Son una combinacin entre un LP y un VT.
fluorhdrico, azufre, nitrgeno, cloro y flor. Estos gases se diluyen
SISMOS LARGO PERIODO (LP). Llamados tambin de baja
y dispersan rpidamente, sin embargo, pueden alcanzar
frecuencia, originados a poca profundidad, mayormente menores
concentraciones altas en las zonas bajas o depresiones muy
a 1 km. Se encuentran asociados a procesos de desgasificacin
cercanas al volcn, donde pueden generar intoxicacin y muerte
del magma.
de personas y animales. Los gases tambin pueden condensarse
y adherirse a partculas de ceniza, as como reaccionar con las SISMOS VOLCANOTECTNICOS (VT). Poseen caractersticas
gotas de agua y provocar lluvias cidas que generan corrosin, similares a los de origen tectnico. Tienen frecuencias altas, se
daos en los cultivos, as como contaminacin de aguas y suelos. pueden diferenciar las fases de la onda primaria (P) y la secundaria
(S). Son sismos asociados a rompimiento de rocas o apertura de
PELIGRO POR LLUVIAS DE CENIZA Y PIEDRA PMEZ. Las
grietas.
lluvias de ceniza y piedra pmez se generan cuando los fragmentos
de roca son expulsados hacia la atmsfera violentamente, formando SISMOS VOLCNICOS. Sacudidas de la superficie terrestre
una columna eruptiva alta y que posteriormente caen sobre la originadaspor el paso de los fluidos dentro del edificio volcnico.
superficie terrestre. Los fragmentos ms grandes y densos caen
cerca del volcn, mientras que las partculas de menor tamao son SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA. Conjunto de capacidades
llevadas por el viento a grandes distancias, luego caen y forman necesarias para generar y difundir informacin de alerta que sea
una capa de varios milmetros y centmetros de espesor. Estas oportuna y significativa, con el fin de permitir que las personas, las
partculas pueden causar problemas de salud en las personas, comunidades y las organizaciones amenazadas por un peligro se
contaminar fuentes de agua, causar el colapso de los techos por el preparen y respondan de forma apropiada y con suficiente tiempo
peso acumulado, afectar cultivos, interrumpir el trfico areo, entre de anticipacin para reducir la posibilidad de que se produzcan
otros. prdidas o daos.
PIEDRA PMEZ.Roca volcnica de colorclaro, llena de cavidades SISTE MA NACIONAL DE DE FE NSA CIVIL (SINADE CI).
que la hacen muy poco densa. Generalmente tiene una Conjunto interrelacionado de organismos del sector pblico y no
composicin dactica a rioltica. Las cavidades se forman por la pblico, normas, recursos y doctrinas, orientados a la proteccin
expansin de los gases volcnicos durante la salida hacia la de la poblacin en caso de desastres de cualquier ndole u origen.
superficie. Acta en concordancia con la Poltica y Planes de la Defensa
Nacional.
PIROCLASTOS. F ragmentos de roca volcnica fracturada
emitidos durante una erupcin explosiva. Incluyen piedra pmez, SISTEMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL DE MOQUEGUA
ceniza, escoria y otros fragmentos de roca. (SRDC-Moquegua). Conjunto interrelacionado de organismos
del sector pblico y no pblico, normas, recursos y doctrinas de la
PLAN DE CONTINGENCIA.Son los procedimientos especficos regin Moquegua, orientados a la proteccin de la poblacin en
preestablecidos de coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta caso de desastres de cualquier ndole u origen.
ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el
cual se tienen escenarios definidos. TEFRA.Trmino general que comprende cualquier material slido
emitido durante una erupcin volcnica explosiva. Puede ser
PREVENCIN. Conjunto de actividades y medidas diseadas ceniza, lapilli, bloques y bombas volcnicas, piedra pmez, escoria,
para proporcionar proteccin permanente contra los efectos de un entre otros.
desastre.
TREMOR VOLCNICO. Seal ssmica continua y rtmica que
RIESGO.La combinacin de la probabilidad de que se produzca generalmente precede o acompaa a las erupciones volcnicas.
un evento peligroso y sus consecuencias negativas. Se evala en El tremor volcnico est asociado al movimiento de magma o de
funcin del peligro y la vulnerabilidad. otros fluidos magmticos.
SISMGRAFO.Instrumento que sirve para registrarel movimiento VISCOSIDAD.Medida de la resistencia de un material a fluir en
del suelo producido por un sismo. El registro obtenido se denomina respuesta a un esfuerzo. Mientras ms alto sea el contenido de
sismograma. slice en las lavas, ms alta es su viscosidad.
SISMOS ASOCIADOS A EXPLOSIONES.En ellos se distingue VOLCN.Lugar situado sobre la superficie terrestre por donde se
una entrada de la onda primaria y una amplitud mxima asociada produce una expulsin de material magmtico, total o parcialmente
a la onda sonora.
fundido, formando una acumulacin que por lo general toma una 600 aos), o incluso durante el Holoceno (ltimos 10 mil aos).
forma aproximadamente cnica alrededor del punto de salida. Debido a que los procesos volcnicos se dan en la escala del
Con el tiempo y a causa de repetidas erupciones, dichas tiempo geolgico, el potencial de producir nuevas erupciones es
acumulaciones rocosas pueden volverse muy grandes y formar alto.
diversos tipos de montaas, tambin conocidas como volcanes o
VULNERABILIDAD. Se define como el grado o porcentaje de
edificios volcnicos. Por ejemplo, el Misti, el Ubinas y el Chachani.
prdida o dao que puede sufrir un elemento de la estructura
VOLCN ACTIVO.Un volcn se considera activo si ha tenido por social (poblacin, infraestructura, productividad)porefecto de algn
lo menos una erupcin durante el tiempo histrico (ltimos 500 o peligro o amenaza.
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6
RELACIN DE ILUSTRACIONES
Figuras
Fig. I- 1. Zonas de actividad ssmica y volcnica. (INSIVUMEH).
Fig. I-2. Volcanes en zonas convergentes.
Fig. I-3. Distribucin de los arcos volcnicos en la Cordillera de los Andes (De Silva &Francis, 1991). En rojo, los volcanes
activos del Per con actividad magmtica (Sbrier &Soler, 1991).
Fig. I-4. Esquema de las partes de un volcn.
Fig. I-5. Tipos de erupciones volcnicas.
Fig. I-6. Volcn Vesubio, en Italia, ao 79 d. C. (pintura de Plinio el Joven).
Fig. I-7. Mapa de espesor de cenizas del volcn Huaynaputina de la erupcin del ao 1600 (Fuente: Thouret et al., 1999).
Fig. I-8. Fases de la formacin de un estratovolcn.
Fig. I-9. La cantidad de magma que interviene, el ritmo de emisin y el contenido en gas determinan el mecanismo eruptivo. La
peligrosidad de la erupcin y la posibilidad de pronstico son mayores cuando la cantidad magma se movilice en poco
tiempo. (Fig. M. Astiz).
Fig. I-10. Pompeya ao 79 dC. Esta erupcin destruy toda la ciudad y mat a todos sus habitantes. (Fig. Recreacin de
Discovery Chanel).
Fig. I-11 y Avalancha de escombros en el volcn Santa Helena, en 1980. (Fotos: USGS).
Foto I-33.
Fig. II-1. Expansin urbana de la ciudad de Arequipa. Ntese la tendencia del crecimiento urbano hacia el volcn Misti. En
verde, el casco urbano para 2006, y en lnea naranja, la expansin urbana al 2011. La flecha en rojo nos indica la
distancia entre la Plaza de Armas de Arequipa y el crter del Misti. (Elaboracin: L. Macedo, INGEMMET).
Fig. II-2. Mientras ms cerca se encuentra la vivienda al volcn, esta resultar ms afectada. Si la vivienda se encontrara
ubicada dentro de una quebrada y esta se encontrara alejada del volcn, tambin podra ser gravemente afectada,
ya que es el lugar por donde descendern los productos que emita el volcn en la erupcin. (Proteccin Civil de
Espaa).
Fig. II-3. La exposicin representa los bienes que hay en cada punto. EnA, se presenta un ejemplo con cuatro casas prximas a
un volcn activo. Ante una cada de cenizas (B), se tienen daos del 60%en 1, del 20%en 2 y 1%en 3. Para un
flujo piroclstico (C), tenemos 100%de daos en 1 y 2. (Proteccin Civil de Espaa).
Fig. II-4. Mapa de peligros del volcn Santa Ana, en El Salvador (Mapa del SNET).
Fig. II-5. Mapa de peligros del volcn Misti. En la parte derecha del mapa va la descripcin de los peligros volcnicos, en la
parte inferior, se grafican diferentes escenarios eruptivos, con dispersin de cenizas, lahares y diferentes IEV.
(INGEMMET, 2007).
Fig. II-6. Mapa principal de peligros del volcn Misti. Ntense las zonas en alto peligro en color rojo, las zonas en moderado
peligro en naranja, y las zonas en bajo peligro en amarillo (INGEMMET, 2007).
Fig. II-7. Mtodos empleadas para la vigilancia volcnica en Per.
Fig. II-8. Sismograma (Registro del volcn Ubinas, INGEMMET).
4
Fig. II-9. En la etapa 1, se observa el volcn en reposo. En la etapa 2, se observa deformacin por ascenso de magma
inflacin. En la etapa 3, se observa la erupcin y deflacin del volcn. (Van der Laat, Observatorio Vulcanolgico y
Sismolgico de Costa Rica. OVSICORI).
Fig. II-10. Vigilancia Satelital, imagen ASTER del volcn Ubinas (INGEMMET).
Fig. IV-1. Si vivimos en un rea volcnicamente activa, es necesario saber sobre los riesgos y cmo enfrentarlos. (L. Macedo,
INGEMMET).
Fig. IV-2. Copia de la Ordenanza Municipal que regula el crecimiento poblacional hacia el volcn Misti, en el distrito de Alto Selva
Alegre.
Fig. IV-3. Mapa de ubicacin de las coordenadas en UTM, donde se sealan los lmites de expansin urbana hacia el volcn
Misti, en el distrito de Alto Selva Alegre.
Fig. IV-4. Calendario 2007 en base a los mejores trabajos del concurso de dibujo de la I. E. Diego Thomson (Diseo: Giovanna
Alfaro, INGEMMET).
Fig. IV-5. Sistema de alerta temprana del volcn Cotopaxi, en Ecuador (Direccin Nacional de Geologa, DINAGE Ecuador).
Fig. IV-6. Cuadernillo Aprendiendo a vivir con el volcn, (Foto: L. Macedo INGEMMET).
Fig. IV-7. No escuche ni propague informacin que no sea oficial, ya que podra causar pnico o desorden en la poblacin.
(INGEOMINAS).
Fig. IV-8. Organizacin del Comit de Defensa Civil. (INDECI, 2010).
Fig. IV-9 y IV-10.Difusin del simulacro por la prensa local, y Simulacro en Arequipa (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Fig. IV-11. Afiche para difundir la ejecucin del 1. Simulacro de Evacuacin por Erupcin Volcnica del Misti enArequipa (Foto:
Fig. IV-12. Una familia organizada garantiza que no se cometan errores por pnico o desconocimiento, lo cual en su momento
puede salvarles la vida. (INGEOMINAS).
Fig. IV-13. Mapa de rutas y etapas de evacuacin del distrito de Alto Selva Alegre, en Arequipa. (Elaboracin: Municipalidad de
Alto Selva Alegre con el asesoramiento de INGEMMET y PREDES).
Fig. IV-14. Copia de la Ordenanza Municipal 10.11.2010.
Fig. IV-15. No lleve cosas innecesarias, que ocupan el espacio que puede salvar a ms personas.
Tablas
Tabla I-1. ndice de explosividad volcnica.

Tabla II-1. Factores de peligro y tipo de dano que ocasionan.
Tabla II-2. Volumen aproximado de productos volcnicos emitidos durante erupciones muy conocidas. La erupcin de Tambora
en 1815, la mayor conocida en tiempos histricos, expuls cientos de veces la cantidad de cenizas que expuls el
monte Santa Helena en 1980. (Extrado del libro Ciencias de la Tierra de Tarbuc &Lutgens).
Tabla III-1. Gestin del riesgo segn el fenmeno natural al que se debe enfrentar.
Tabla IV-1. Poblacin participante del simulacro enAlto Selva Alegre.
Tabla IV-2. Semforo de alerta volcnica.
Fotografas
Foto I-1. Volcn Arenal, en Costa Rica (Foto: OVSICORI).
Foto I-2. Lavas del volcn Kilauea, en Hawai. (Foto Ken Rubin).
Foto I-3. Volcn Santa Helena, en Estados Unidos. (Patricia Gregg).
Preparacin ante emergencias de origen volcnico:Una gua para la reduccin del riesgo volcnico en el Per 5
Foto I-4. Volcn Kilauea, en Hawai. (Foto U. S. Geological Survey).

Foto I-5. Cono de escoria y ceniza en Andahua, Arequipa. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto I-6. Columna eruptiva del volcn Ubinas, conformada por gases y ceniza, ocurrido el 14 de Marzo 2009.
Foto I-7. Volcn Sabancaya emitiendo una columna de ceniza y gases en 1995. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto I-8. Erupcin del volcn Monte Santa Elena, con una columna de ceniza, fragmentos lticos y gases, 18 de Mayo de 1980
(Foto: R. Kimmel, USGS).
Foto I-9. Caldera y tres crteres anidados del volcn Huaynaputina, erupcin del ao 1600 d. C. (Foto: P. Masas, INGEMMET).
Foto I-10. El volcn Montaa Pelada o Mont Pele, ubicado en la Martinica es un claro ejemplo de erupcin tipo peleana.
(Foto: Llovey, Am. Mus. Nac. Hist.)
Foto I-11. Volcn Paricutn, Mxico, luego de su erupcin de 1943. (Foto: Tobito, comunidad de Hurones).
Foto I-12. Iglesia de San Juan, rodeada de lavas del Paricutin. (Foto: Vico Colin).
Foto I-13. Lavas fluidas del volcn Kilauea, Hawai. (Foto: Ken Burns).
Foto I-14. Volcn Misti, enArequipa, Per (Foto: J. Ubeda).
Foto I-15. Volcn Ubinas, en Moquegua, Per (Foto: R. Amache, INGEMMET).
Foto I-16. Impacto de bombas volcnicas en la caldera del volcn Ubinas. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto I-17. Depsitos de escoria, en la localidad de Andahua (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto I-18. Piedra pmez, del volcn Misti, en el distrito de Mariano Melgar. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto I-19. Depsitos de lapillis en el valle del ro Chili, provenientes del volcn Misti (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto I-20. Cada de cenizas, erupcin del volcn Chichn, Mxico. (Foto: Francisco Ramos).
Foto I-21. Nia con problemas en los ojos por la ceniza emitida por el volcn Ubinas en 2006. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto I-22. Cada de ceniza volcnica, limpieza de las viviendas. Volcn Puyehue, Chile. Diario Uno (Foto: infobae.com).
Foto I-23. Los nios son el sector de la poblacin ms vulnerable ante los desastres. (Foto: Francisco Ramos).
Foto I-24. Los animales domsticos sufren mucho cuando ocurren desastres, ya que muchas veces son olvidados o no se dan
condiciones para trasladarlos y darles el sustento. (Foto: Volcn Chaiten-Chile. National Geographic).
Foto I-25. Los vehculos pueden servir de refugio temporal, pero para ello deben estar en buenas condiciones con el fin de que
sirvan de traslado y no obstaculicen las vas de evacuacin. (Foto: Francisco Ramos) Volcn Puyehue).
Foto I-26. Erupcin pliniana del volcn Chaitn, Chile, en 2008. (Foto: National Geographic).
Foto I-27. Algunas escenas de muerte han llegado a nosotros gracias al calcado en yeso efectuado por los arquelogos.
(Foto: Leonard Von Matt).
Foto I-28. Flujo piroclstico proveniente del volcn Huaynaputina, la ltima gran erupcin ocurrida en losAndes. Con un IEV 6
a 7, afect gran parte del sur del Per y pases vecinos. (Foto: P. Masas, INGEMMET).
Fotos I-29 y I-30. Pequea erupcin del volcn Nevado del Ruz, en 1985, la cual produjo un lahar que lleg a la ciudad de Armero, a
70 kmde distancia del crter del volcn, provocando la muerte de 23 000 personas y la destruccin de la ciudad.
(Foto: INGEOMINAS).
Fotos I-31 y I-32. Lahares en el ro Chili, correspondientes a la ltima erupcin del volcn Misti, aproximadamente en 1442, donde se
observan restos de ceramicos. (Fotos: J. Mario, INGEMMET).
Foto I-33. Avalancha de escombros en el volcn Santa Helena, en 1980. (Foto: USGS).
Foto I-34. Lava cordada, tipo panhoehoe, en Hawai. (Foto: JC. Diaz).
Foto I-35. Lavas tipo aa del Kilavea - Hawai. (Foto: David Jordan).
Foto I-36. Liberacin de gases, crter del volcn Ubinas, en 2006 (Foto: Anthony Finizola, VEA).
6
Foto II-1. El volcn Vesubio est considerado uno de los volcanes ms peligrosos del mundo. Es un volcn activo situado frente a
la baha de Npoles y a unos nueve kilmetros de distancia de esta ciudad. (Foto T. Belova).
Foto II-2. Las erupciones volcnicas pueden prolongarse por meses, causando muchos problemas de salud, econmicos,
sociales, etc. Volcn Merapi en Indonesia. (Fuente: COMBASE).
Foto II-3. Volcn Eyjafjlla en Islandia. Colaps el trfico areo de casi toda Europa (2010). (Foto: Sean Stiegemeir).
Foto II-4. La percepcin del riesgo est basada en el grado de conocimiento. En la imagen, se aprecian personas acercndose
a un flujo de lava en el volcn Eyjafjlla de Islandia (2010), sin embargo, en Arequipa la poblacin no ha visto
erupcionar un volcn, pero le temen mucho a un flujo de lava. (Foto: Sean Stiegemeir).
Foto II-5. Vigilancia visual al volcn Ubinas, donde se mide altura de la columna eruptiva, presencia de gases, cenizas,
coloracin, ruido etc. (Foto: INGEMMET).
Foto II-6. Sismmetro utilizado en el volcn Ubinas (Monitoreo ssmico de INGEMMET).
Foto II-7. Implementacin de la red geodsica en el volcn Ubinas (Foto: D. Espinoza, INGEMMET).
Foto II-8. Toma de muestras de aguas y temperaturas, volcn Ticsani (P. Masas, INGEMMET).
Foto II-9. Toma de muestras de gases y temperaturas, volcn Misti (P. Masas, INGEMMET).
Foto III-1. Poblador de Ubinas observando una explosin, 23 de marzo de 2007 (Foto: Jos Acosta).
Foto III-2. Ciudad de Armero, despus de la erupcin del Nevado de Ruiz, donde fallecieron 23 000 personas. (Foto:
INGEOMINAS).
Foto III-3. Poblacin de Ubinas reunida con sus autoridades para la toma de decisin de ejecutar la evacuacin de la poblacin
Foto III-4. Comit Regional de Defensa Civil de Arequipa, en la elaboracin de planes de contingencia ante erupciones
volcnicas. Esto en momentos en que el volcn Misti se encuentra activo, pero no en fase eruptiva. Ejemplo a seguir
en planes de prevencin de desastres. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto III-5. Capacitaciones a la poblacin de Alto Selva Alegre, en Arequipa, sobre el peligro volcnico (Foto: L. Macedo,
INGEMMET).
Foto III-6. La poblacin de Alto Selva Alegre se informa sobre la ubicacin de sus viviendas respecto al mapa de peligros del
volcn Misti, as asume sus riesgos y trabaja con sus autoridades en planes de prevencin. (Foto: L. Macedo,
INGEMMET).
Fotos III-7 y III-8.Verificacin en campo de las rutas y etapas de evacuacin en Arequipa. Este proceso se realiz con representantes
de todas las instituciones pblicas de Arequipa; se llev a cabo una prueba en vaco antes de la ejecucin del
simulacro. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto III-9. Simulacro de evacuacin por erupcin del volcn Misti, distrito de Alto Selva Alegre (Foto: B. Zavala, INGEMMET).
Foto III-10. Evacuacin de la poblacin de Alto Selva Alegre hacia los refugios en el simulacro (Foto: B. Zavala, INGEMMET).
Foto III-11. Evacuacin por erupcin de la poblacin de Querapi y Ubinas al incrementarse actividad eruptiva del volcn Ubinas
(Foto: PREDES).
Foto III-12. Campamento de Chacchagen, donde se alberg a la poblacin de Ubinas, Tonohaya, San Miguel y Escacha, como
medida de prevencin por incremento de actividad eruptiva del volcn Ubinas en el ao 2006. (Foto: J. Mario,
INGEMMET).
Foto III-13. Ayuda humanitaria que recibieron los pobladores de Ubinas en 2006 (Foto: J. Acosta, Municipalidad de Ubinas).
Foto III-14. La ayuda humanitaria en Ubinas no solo const de alimentos, enseres y ropa, tambin consisti de mscaras, lentes,
entre otros. (Foto: J. Acosta, Municipalidad de Ubinas).
Foto III-15. Foto del albergue de Anascapa, donde la poblacin de Ubinas permaneci por poco ms de un ao. Cuando la
actividad eruptiva del volcn se calm, la poblacin regres a sus viviendas. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Fotos III-16 y III-17. Lmite de expansin urbana bajo Ordenanza Municipal en el Distrito de Alto Selva Alegre. (Foto: L. Macedo,
INGEMMET).
Foto III-18. Una decena de muertos, diez mil damnificados y dos mil viviendas colapsadas fueron las cifras de las inundaciones
registradas en Cusco, luego de las inundaciones ocurridas en febrero de 2010. (Foto: diario La Repblica.)
Foto III-19. Elaboracin del plan de contingencia ante erupcin del volcn Misti, en Alto Selva Alegre (F oto: L. Macedo,
INGEMMET).
Foto III-20. Elaboracin del plan de emergencia ante erupcin del volcn Misti en el Centro de Operaciones de Emergencia del
Gobierno Regional de Arequipa. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto III-21. Comit de Ciencia y Tecnologa con autoridades mostrando los escenarios eruptivos del volcn Misti (Foto: L.
Macedo, INGEMMET).
Foto III-22. Elaboracin del plan de emergencia ante erupcin del volcn Misti, por la Comisin de Salud de la regin Arequipa
(Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto III-23. El sector Salud en actividad durante el 1.er Simulacro de Evacuacin por Erupcin Volcnica del Misti. Este es un buen
momento para realizarestas prcticas y llevarlas a cabo de la manera ms real posible. (Foto: L. Macedo, INGEMMET.)
Fotos III-24 y III-25.Ciudad de Armero antes y despus de la erupcin del Nevado del Ruiz, donde fallecieron 23 000 personas. Esto
se hubiera evitado con la capacitacin de la poblacin y la coordinacin estrecha entre autoridades y cientficos. (Foto:
INGEOMINAS).
Foto IV-1. Capacitacin por el INGEMMET a la poblacin sobre el peligro volcnico y medidas de proteccin ante erupciones
volcnicas, en coordinacin con la Municipalidad de Alto Selva Alegre (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-2. Estimacin del riesgo porerupcin volcnica del Misti, porvulcanlogos del INGEMMET (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-3. En la foto podemos apreciar el riesgo al que esta expuesta la poblacin asentada en el mismo cause de la Qda. San
Lzaro, lugar por donde descenderan los productos que emita el Misti en su prxima erupcin. (Foto: Arequipainfo).
Foto IV-4. Terremoto ocurrido en Pisco en agosto de 2007, donde la poblacin y las autoridades superaron su capacidad de
respuesta; fue necesaria la intervencin de ayuda a nivel nacional e internacional. (Foto: INDECI Pisco).
Foto IV-5. Concurso de dibujo con escolares de la I. E. Nuestra Seora del Pilar (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-6. Comit Distrital de Defensa Civil de Alto Selva Alegre. En pleno proceso de elaboracin del Plan de Contingencia ante
erupcin volcnica del Misti. (Foto: L. Macedo INGEMMET).
Foto IV-7. Simulacro de evacuacin por erupcin volcnica del Misti en el distrito de Alto Selva Alegre (F oto: J. Mario,
INGEMMET).
Foto IV-8. Es importante que se elabore un plan para la ejecucin del simulacro, donde participen autoridades de todas las
instituciones de Estado y representantes de las comisiones del Comit de Defensa Civil. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-9. La planificacin parte de gabinete y se comprueba en campo, donde deben participar las autoridades y la comunidad.
(Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-10. Reunin del Comit Regional de Defensa Civil de Arequipa para la toma de decisiones (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-11. La participacin de las FuerzasArmadas, as como de las instituciones cientficas, es importante en los ejercicios de
prevencin, pero siempre deben ser liderados por las autoridades. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-12. Concentracin de la poblacin de Alto Selva Alegre luego sentir las sirenas para iniciar el simulacro de evacuacin
(Foto: B. Zavala, INGEMMET).
Foto IV-13. Con mucho realismo, la poblacin particip en el simulacro en Arequipa. (Foto: PREDES).
Foto IV-14. Simulacin de atencin de heridos por el Ministerio de Salud, simulacro enArequipa (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-15. Caravana de vehculos MAN del ejrcito peruano para transportar a la poblacin hacia los refugios en el simulacro
de Arequipa (Foto: PREDES).
Foto IV-16. Bladers de agua potable para la poblacin evacuada al albergue en el simulacro de Arequipa (Foto: B. Zavala,
INGEMMET).
Foto IV-17. Campamento implementado segn Proyecto Esfera para el simulacro de Arequipa (Foto: M. Rivera, INGEMMET).
Foto IV-18. Suministro de medicamentos y atencin de primeros auxilios por la Cruz Roja Peruana, y simulacro de Arequipa
Foto IV-19. Los Gobiernos regionales son los encargados de planificar y organizar simulacros, que se ejecutan mediante
coordinaciones entre el Jefe de Defensa Civil y Defensa Nacional y el Comit Regional de Defensa Civil. (Foto: L.
Macedo, INGEMMET).
Foto IV-20. F uncionarios de Defensa Civil de la regin Moquegua, que atendieron una crisis eruptiva del volcn Ubinas,
evaluaron el simulacro de Arequipa. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-21. Sealizacin que indica puntos de embarque donde la poblacin deber reunirse cuando las autoridades lo indiquen
para poder ser evacuada a zonas seguras. (Foto: Municipalidad de Alto Selva Alegre).
Foto IV-22. Sealizacin que indica las rutas de evacuacin hacia zonas seguras o albergues (Foto: Municipalidad de Alto Selva
Alegre).
Foto IV-23. Momento de evacuacin de la poblacin del AAHH esperanza de Alto Selva, Alegre, dentro del desarrollo del
simulacro de evacuacim. (Foto L. Macedo INGEMMET).
Foto IV-24. Mapa de peligros del volcn Misti, ubicado en la UGEL Sur de Arequipa (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto IV-25. Albergue de Chacchagen, armado para atender la emergencia de la crisis del volcn Ubinas (Foto: M. Rivera,
INGEMMET).
Foto V-1. Capacitacin a escolares de la I. E. Francisco Garca Caldern de Chivay. Las capacitaciones sobre los desastres y
la prevencin son muy importantes para la toma de conciencia desde edades tempranas, lo cual garantiza una mejor
gestin del riesgo en futuras generaciones. Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto V-2. Capacitacin a escolares de Moquegua sobre el peligro volcnico. Estos escolares viven cerca de volcanes activos
como el Ubinas y Ticsani. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto V-3. Feria de Ciencias Escolar, donde los estudiantes de Alto Selva Alegre, luego de las capacitaciones, crean alternativas
de solucin para el crecimiento poblacional hacia el volcn Misti, proponiendo que se construya un albergue como
centro recreacional de ascenso al Misti y un bosque cactreo en la zona limtrofe con la poblacin actual para que deje
de expandirse hacia el volcn. (Foto: H. Pareja, Municipalidad de. Alto Selva Alegre).
Foto V-4. El volcn Misti enArequipa (Per) es un gran atractivo turstico donde se practica el andinismo, entre otros deportes
de aventura y que adems ofrece gracias a los productos emitidos un suelo muy frtil. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto V-5. Crter del volcn Iraz, en Costa Rica, un atractivo turstico que da trabajo a muchas personas. (Foto: L. Macedo,
INGEMMET).
Foto V-6. Escolares del nivel primario de la I. E. Diego Thomson de Alto Selva Alegre, mostrando las maquetas elaboradas en
el curso de Ciencia y Ambiente.
Foto V-7. Estudiantes del nivel secundario de la I. E. Diego Thomson de Arequipa, plasmando por medio del arte lo aprendido
sobre los peligros volcnicos. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto V-8. Concurso de dibujo en la I. E. Nuestra Seora del Pilar. Los volcanes no deben ser tratados como temas de miedo,
sino como temas de conocimiento y de aprendizaje a vivir con nuestro entorno. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto V-9. Escolares de la I. E. Diego Thomson, en pleno desfile alegrico, donde distribuyeron a la poblacin material educativo
sobre el volcn Misti. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto V-10. Escolares de la I. E. WolfgangAmadeus Mozart, en pleno concurso de dibujo. (Foto: L. Macedo, INGEMMET).
Foto V-11. Escolares de la I. E. Mara Auxiliadora, mostrando su maqueta en la Feria de Ciencias en Chivay. (Foto L. Macedo,
INGEMMET).
viii
Foto VI-1. La depresin post desastre puede ser permanente si no es tratada a tiempo. (F oto: G. Herrero).
Foto VI-2. Albergue de Chacchagen que alberg a los pobladores de Ubinas por ms de un ao. No siempre las carpas son las
ms adecuadas para este tipo de clima fro, pues puede traer enfermedades como consecuencia. (Foto: J. Mario,
INGEMMET).
Foto VI-3. Nios recibiendo apoyo psicolgico para lidiar con el estrs de la actividad volcnica del Ubinas. (Foto: J. Mario,
INGEMMET).
Foto VI-4. Ante la incertidumbre durante una crisis volcnica, se crea mucho estrs en nios y jvenes. Imagen de jvenes en
la crisis del volcn Ubinas con clara muestra de preocupacin. (Foto: J. Mario, INGEMMET).
Foto VI-5. La ansiedad y preocupacin por adultos mayores es significativa y puede desencadenar problemas ms severos.
(Foto: G. Herrero).
Foto VI-6. Olla comn organizada en el albergue de Chacchagen durante la crisis volcnica del Ubinas. (Foto: J. Mario,
INGEMMET).
Foto VI-7. El impacto producido en las mentes de los nios es fuerte; es necesaria la participacin de ayuda psicolgica. (Foto:
J. Mario, INGEMMET).
Foto VI-8. Participacin de los jvenes en las tareas de recuperacin de la poblacin durante la erupcin del volcn Ubinas.
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SERIE C: GEODINMICA E INGENIERA GEOLGICA,

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per

Presidente del Consejo Directivo: Susana Vilca

Comit Editor: Susana Vilca, Lionel Fdel, Vctor Carlotto,

Direccin encargada del estudio: Direccin de Geologa

Unidad encargada de edicin: Unidad de Relaciones

Correccin Geocientfica: Silvia Ramos, Pablo Samaniego,

Portada: Volcn Misti

BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................................................................ 119

BREVE GLOSARIO ..................................................................................................................................................................... 121

INTRODUCCIN la toma de conciencia de las autoridades (que son los responsables

Foto I-1. Volcn Arenal, en

NATURALEZA DE LAS ERUPCIONES confinamiento. Esta reduccin de la presin permite la liberacin

Importancia de los gases disueltos LOCALIZACIN GEOGRFICA

Fig. I- 1. Zonas de actividad ssmica y volcnica (INSIVUMEH).

Subduccin en el sur del Per:

Fig. I-2. Volcanes en zonas

PARTES DE UN VOLCN magmticas, que constituyen el 80 %de la corteza terrestre slida.

Cmara magmtica volcn. Dependiendo de la intensidad de las erupciones, el cono

Fig.I-5.Tipos de erupciones volcnicas.

Erupcin tipo hawaiana Erupcin tipo vulcaniana

Foto I-4. Volcn Kilauea, en Hawai. (Foto U. S.

Foto I-5. Cono de escoria y ceniza en Andahua,

Foto I-6. Columna eruptiva del volcn Ubinas, conformada

Erupcin tipo peleana TIPOS DE VOLCANES

Foto I-10. El volcn Montaa Pelada o Mont Pele, ubicado en la

Foto I-12. Iglesia de San Juan, rodeada de lavas del

Volcanes en escudo compuesta, se desarrollan sobre los materiales de sucesivas

Foto I-13. Lavas fluidas del volcn Kilauea, Hawai.

Fig.I-8. Fases de la formacin de un estratovolcn.

Foto I-17. Depsitos de escoria, en la localidad de Andahua (Foto: J. Mario, INGEMMET).

Efectos respiratorios Por qu la gente con problemas pulmonares crnicos

Tanto como sea posible, mantenga la ceniza fuera de casas,

Flujos y oleadas piroclsticas glaciares, escombros de flujos piroclsticos y de avalanchas de

Foto I-27. Algunas escenas de muerte han llegado a nosotros

Fig.I-10. Pompeya ao 79 dC. Esta erupcin destruy toda la ciudad y

Foto I-28. F lujo piroclstico proveniente del volcn

Flujos de lava y calcinan todo a su paso, sin embargo, no representan una

Foto I-34. Lava cordada, tipo panhoehoe, en Hawai.

INTRODUCCIN El concepto de peligro volcnico engloba aquel conjunto de eventos

Foto II-1. El volcn Vesubio est considerado uno de los

Fig. II-2. Mientras ms cerca se encuentra la

Exposicin Las medidas del grado de exposicin pueden incluir la cantidad de

Riesgo Un error frecuente que se da en el anlisis del riesgo volcnico es

Foto II-2. Las erupciones volcnicas pueden

Riesgo = peligo < vnlneaailidad

a la construccin en reas de peligro, y el desarrollo de mejores

Fig. II-4. Nevado del Ruiz, Colombia (Mapa USGS).

Fig. II-5. Mapa de peligros del volcn Misti. En

Fig. II-6. Mapa principal de peligros del

EL PELIGRO VOLCNICO no pasa del ms absoluto reposo a la ms violenta actividad.

Factores de peligro T ipo de dao

Deslizamiento de laderas Arrastre de materiales, recubrimiento por detritos, daos a estructuras

Gases Env enenamiento, contaminacin de aire y agua

Deformacin del terreno Fallas, daos a estructuras

PERIODOS DE RETORNO El hombre, en funcin de sus necesidades, est dispuesto a asumir

Fig. II-7. Mtodos empleadas para la vigilancia volcnica en Per.

a) Observacin directa video ha permitido desarrollar tcnicas para poder desarrollar en

Foto II-6. Sismmetro utilizado en el volcn Ubinas (Monitoreo

Foto II-7. Implementacin de la red geodsica en el volcn Ubinas (Foto:

d) Vigilancia geoqumica Las tcnicas actuales de vigilancia geoqumica de los volcanes

Foto II-8. Toma de muestras de aguas y temperaturas, volcn Ticsani (P.

Foto II-9. Toma de muestras de gases y temperaturas,