EVALUACIN

AMBIENTAL

LIC. FIORELA C. TICONA APAZA

MEDIO AMBIENTE Y GESTIN
AMBIENTAL
 Medio ambiente se puede definir como el
Sistema de elementos, fenmenos, procesos
naturales y agentes socioeconmicos y
culturales, que interactan condicionado la
vida y el desarrollo de los organismos y el
estado de los componentes inertes, en una
integradora y sistemtica de relaciones de
intercambio
 MEDIO AMBIENTE

Medio Bitico Medio Abitico

Montaa, ro,
Seres Vivos edificio,
roca, etc

Soporte Funciones
Vitales
 Ser Humano

Medio Ambiente

Recursos Naturales

TODO AQUELLO QUE LA HUMANIDAD OBTIENE DE LA NATURALEZA PARA

SATISFACER SUS NECESIDADES FSICAS BSICAS Y OTRAS NECESIDADES.
 Recursos Naturales

Recursos Renovables Recursos No Renovables

Recursos Potencialmente
Renovables
 Recursos Renovables

Recursos No Renovables

Recursos Potencialmente
Renovables
 Uso recursos naturales

IMPACTOS AMBIENTALES

CUALQUIER MODIFICACIN TANTO EN LA COMPOSICIN COMO EN LAS

CONDICIONES DEL ENTORNO INTRODUCIDA POR LA ACCIN HUMANA, POR LA CUAL

SE TRANSFORMA SU ESTADO NATURAL Y GENERALMENTE RESULTA DAADA .

 IMPACTOS AMBIENTALES

Negativos Positivos

PRDIDA DE BIODIVERSIDAD RESTAURACIN Y REFORESTACIN DE

BOSQUES.
DISMINUCIN DE LAS REAS DE
DISTRIBUCIN DE ESPECIES VERTIDO AGUAS DEPURADAS

CONTAMINACIN ATMOSFRICA ABANDONO CANTERAS (HUMEDAL

IMPROVISADO)
 La gestin del medio ambiente, es conjunto
de actividades, medios y tcnicas tendentes a
conservar, los elementos de los ecosistemas y
las relaciones ecolgicas entre ellos, en
especial cuando se producen alteraciones por
GESTIN el impacto del hombre. La gestin del medio
AMBIENTAL ambiente se traduce en la asignacin de los
recursos materiales, econmicos y humanos
necesarios y concretos para la consecucin de
unos estndares o niveles de calidad
ambiental
GESTIN AMBIENTAL EN LA EMPRESA

Un sistema de gestin del medio ambiente es el trabajo que sigue una

organizacin con el objeto de conseguir, en una primera fase, y de
mantener posteriormente, un determinado comportamiento de
acuerdo con las metas que se hubiere fijado y como respuesta a unas
normas, unos riesgos ambientales, y unas presiones, tanto sociales
como financieras, econmicas, competitivas y en constante cambio.

La gestin ambiental en la empresa se debe desarrollar basado

en sus principios y filosofas , lo cual le permite llevar y alcanzar
unos objetivos medioambientales establecidos, previamente al ser
fijado la poltica ambiental empresarial.
ASPECTOS IMPORTANTES EN LA EVALUACIN DE
GESTIN AMBIENTAL
Evaluacin control y prevencin de las repercusiones de la actividad de
la empresa sobre los diversos componentes del medio ambiente.
Gestin, ahorro y eleccin de energa.
Gestin, ahorro y trasporte de materias primas; gestin y ahorro del
agua.
Reduccin, reciclado, reutilizacin, trasporte y eliminacin de residuos.
Evaluacin, control del ruido dentro y fuera de la actividad.
Seleccin de nuevos procesos de produccin y cambios de los mismos.
Planificacin de productos.
Resultados de prcticas medioambientales de contratistas,
subcontratistas y suministradores.
Prevencin y reduccin de los vertidos al medio ambiente.
Procedimientos urgentes en caso de accidentes medioambientales.
Informacin y formacin del personal en temas medioambientales.
Informacin externa en temas relacionados con el medio ambiente
PRINCIPALES FUNCIONES DE LA GESTIN AMBIENTAL

PLANIFICACIN: Conduce al establecimiento de metas y

objetivos y a la fijacin de estrategias para alcanzarlos.
La planificacin marca el rumbo a seguir por los
programas de proteccin del medio ambiente de la
organizacin empresarial.

ORGANIZACIN: persigue el establecimiento de una

estructura organizativa, definicin de funciones,
responsabilidades y autoridad. La organizacin supone
la base para dirigir eficazmente los recursos asignados
al sistema de gestin medioambiental
PRINCIPALES FUNCIONES DE LA GESTIN AMBIENTAL

APLICACIN: determina los resultados que obtendr la

organizacin en base a su comportamiento medioambiental,
sea al sistema de gestin medioambiental establecidos. La
aplicacin de gestin facilita los mecanismos iniciales, crea el
ambiente de trabajo necesario, incluyendo la motivacin, la
delegacin y la fijacin de prioridades.

CONTROL: constituye el marco necesario para evaluar los

resultados obtenidos, identificar las acciones realizadas,
diagnosticar problemas e iniciar medidas correctoras y mejorar
el sistema de gestin establecido. El control es un requisito
imprescindible para evitar que la organizacin empresarial se
separe de sus metas y se desvi de sus objetivos
medioambientales.
INSTRUMENTOS DE LOS SISTEMAS DE GESTIN
AMBIENTAL

Preventivos: Se ponen en prctica cuando se abordan nuevos planes,

proyectos o actividades.
Correctivos: se aplican a actividades en funcionamiento.
Auxiliares: Desempean el papel de herramienta o recursos tcnicos para
que los dos primeros puedan desarrollarse de manera eficaz.
El futuro est en nuestras manos. Juntos, debemos
garantizar que nuestros nietos no tengan que preguntarnos
por qu no hicimos lo correcto, y los dejamos sufrir las
consecuencias.
Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, 2007
Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo
que es capaz de satisfacer las necesidades
actuales sin comprometer los recursos y
posibilidades de las futuras generaciones
La globalizacin ha trado consigo diversos retos. El crecimiento
econmico, el libre mercado y las exportaciones colindan con
problemticas no resueltas como las desigualdades muy marcadas,
explotacin masiva de recursos naturales, desnutricin, ausencia de
seguridad y soberana alimentaria.

La dimensin econmica intenta buscar soluciones para lograr el

bienestar individual y el colectivo, sin dejar la tica y la justicia de lado.

Consumo responsable
Agricultura y Soberana comunitaria
Redistribucin de la riqueza
Economa y sostenibilidad

La sostenibilidad considera que el desarrollo econmico a largo

plazo se puede dar sin destruir los recursos naturales.
Es una de las ms importantes por cuanto pone al ser humano como sujeto
del desarrollo, rige toda la vida poltica, espiritual, justicia social, igualdad de
oportunidades, necesidades bsicas satisfechas, participacin ciudadana.
Hoy los gobiernos afrontan grandes retos como la superpoblacin, los flujos
migratorios y las grandes desigualdades a nivel de riqueza y de gnero, es
necesario reducir las diferencias sociales entre los seres humanos para
terminar con las desigualdades ,tanto dentro de cada pas como entre
pases.
Derechos Humanos
Salud y Calidad de Vida
Diversidad Cultural
Crecimiento demogrfico y desarrollo
Estrechamente vinculada al cuidado y la preservacin del medio
ambiente, el empleo de tecnologas apropiadas que no agredan al
entorno y al uso racional de los recursos naturales, sin comprometer el
futuro de las generaciones.

Algunos economistas que orientan su visin al medio ambiente

han argumentado que el SISTEMA ECONMICO creado por las
organizaciones ha llevado al medio ambiente casi a sus lmites,
destruyendo as la capacidad de la naturaleza de proveer los
recursos necesarios para la preservacin del propio sistema
econmico.
 Revitalizar el crecimiento econmico
Atender y brindarle solucin a las principales
necesidades de la poblacin
Conservar los recursos naturales
Tomar en cuenta las repercusiones del medio ambiente
en la toma de utilizar tecnologas amigables con el medio
ambiente.
Las caractersticas que debe reunir un desarrollo para que lo podamos
considerar sostenible son:
Promueve la autosuficiencia
Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano
Asegura que la actividad econmica mejore la calidad de vida de todos, no
slo de unos pocos selectos.
Usa los recursos eficientemente.
Promueve el mximo de reciclaje y reutilizacin.
Busca la manera de que la actividad econmica mantenga o mejore el
sistema ambiental.
Pone su confianza en el desarrollo e implantacin de tecnologas limpias.
Restaura los ecosistemas daados.
 Usar mayor eficiencia del agua y tierras de cultivo.
Mejorar prcticas agrcolas y tecnolgicas para aumentar la
produccin
Evitar usos excesivo de fertilizantes y pesticidas qumicos
Conservar la calidad del agua limitar tomas de agua
superficiales
Conservar la biodiversidad deteniendo extincin y
destruccin de hbitats y ecosistemas
Utilizar cuidadosamente los sistemas de irrigacin
Evitar el cultivo de tierras en lugares de alta pendiente o
marginal.
Disminuir o detener la destruccin de bosques y habitas
nicos para conservar la diversidad biolgica.
 Es aquella empresa que desarrolla
su actividad de forma sostenible, es
decir, aquella que mantiene el
equilibrio entre los factores
econmicos, sociales y
medioambientales.

As, las empresas sostenibles son capaces de

generar valor econmico, pero tambin
medioambiental y social tanto a corto como
a largo plazo, contribuyendo de forma activa al
bienestar y al progreso de la sociedad en la que
se desarrollan.
1.Liderazgo empresarial.
2.Visin clara de la empresa y su entorno
(comunidad).
3.tica en los negocios como caracterstica
principal.
4.Apoyo a las ONG.
5.Creatividad y capacidad de innovacin
6.Creacin y desarrollo de Microempresas
(MIPYMES).
7.Equidad e igualdad de trato a los empleados
8.Uso responsable y defensa del
Medioambiente.
9.Calidad , promueve la asociacin, el
establecimiento de vnculos, la cooperacin y el
mantenimiento de relaciones simbiticas; todas
estas son caractersticas principales de la vida y
por tanto garantizan la continuidad de la
empresa.
QU SE ENTIENDE POR DIMENSIN
AMBIENTAL?

El mbito ambiental es un aspecto importante de la RS que

plantea el respeto y la promocin de cuatro principios
ambientales:

Responsabilidad ambiental
Enfoque precautorio
Gestin de riesgos ambientales
Quien contamina Paga
EMPRESA SOCIEDAD
ESTADO Y MEDIO
AMBIENTE
 Empresa-medio ambiente
Muchos de los problemas
relacionados que conlleva no
cumplir con nuestras obligaciones
de empresa en lo referente a
la responsabilidad social
corporativa, provocan problemas
tan graves como la desertizacin, la
degradacin del aire, suelo y agua,
el adelgazamiento de la capa de
ozono, la deforestacin, la
contaminacin acstica, entre
muchas otras problemticas
asociadas a una mala gestin
empresarial.
Por ello, las empresas deben
comprometerse a cumplir con la
preservacin del medio ambiente,
garantizando as el bienestar del
ser humano y el medio ambiente, y
para ello se deben cumplir a
rajatabla todas las normativas
legales y obligaciones en cada
sector empresarial.
RELACIN SOCIEDAD- MEDIO AMBIENTE
LEY MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE GESTIN
AMBIENTAL
LEY N 28245
 Consejo Nacional del Ambiente
Sistema Nacional de Gestin Ambiental

SISTEMAS TERRITORIALES

Sistema Nacional de reas Naturales protegidas por el Estado-

SINAMPE
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEJA
Sistema Nacional de Informacin Ambiental SINIA
Sistema Nacional de Evaluacin Fiscalizacin Ambiental SINEFA
Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos SINGRH

SISTEMAS TERRITORIALES
Sistema Regional de Gestin Ambiental
Sistema Local de Gestin Ambiental
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA
Plan Nacional de Accin Ambiental - PLANAA
 TTULO PRELIMINAR
Artculo 1.- Del objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto asegurar el ms

eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las
entidades pblicas

Fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la

gestin ambiental, el rol que le corresponde al Consejo
Nacional del Ambiente - CONAM, y a las entidades
sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus
atribuciones ambientales a fin de garantizar que
cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite
en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones,
duplicidad, vacos o conflictos.
 TTULO I

SISTEMA NACIONAL DE

GESTIN AMBIENTAL
Artculo 2.- Del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental

2.1 El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se

constituye sobre la base de las instituciones estatales,
rganos y oficinas de los distintos ministerios,
organismos pblicos descentralizados e instituciones
pblicas a nivel nacional, regional y local, los Sistemas
Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando
con la participacin del sector privado y la sociedad
civil.

2.2 El ejercicio de las funciones ambientales a cargo

de las entidades pblicas se organiza bajo el Sistema
Nacional de Gestin Ambiental y la direccin de su
ente rector.
TIENE COMO FINALIDAD

ORIENTAR GARANTIZA LA APLICACION

INTEGRAR
POLITICAS
COORDINAR
PLANES
SUPERVISAR

EVALUAR PROGRAMAS

Destinados a la proteccin del ambiente y ACCIONES

contribuir a la conservacin y
aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
 TTULO II

GESTIN AMBIENTAL
 TTULO II
GESTIN AMBIENTAL

Artculo 4.- De la Gestin Ambiental

Las funciones Coordinada
se ejercen
ambientales Descentralizada
en forma
desconcentrada
Efectivizar la
direccin de las
polticas, planes,
programas y
El carcter la acciones pblicas
transectorial actuacin Con el hacia el
de la gestin implica
de las objeto desarrollo
ambiental autoridad sostenible del
es pas.
pblicas
Artculo 5.- De los principios de la Gestin Ambiental

la Poltica Nacional Ambiental

el Plan y la Agenda Nacional de Accin
a. cumplimiento Ambiental
obligatorio de
las normas transectoriales

b. Articulacin en
carcter transectorial de la
el ejercicio de las de acuerdo gestin ambiental.
funciones
pblicas
eliminar y evitar
c. Coherencia orientada a superposiciones
omisiones
duplicidades
vacos
 Capacidades
d. Descentralizacin y
desconcentracin
de funciones ambientales

los procedimientos y
e. Simplificacin unificar,
a fin trmites
administrativa simplificar y
de a administrativos en
dar
transparencia materia ambiental

f. informacin
ambiental

g. Participacin promover la integracin

y concertacin a fin de las organizaciones
de representativas del sector
privado y la sociedad civil.
 iniciativas voluntarias
h. Promocin y a la prevencin de la
a contaminacin
apoyo

i. Promocin de
mecanismos par resolucin de conflictos
alternativos a ambientales

j. Priorizacin de prevencin y
mecanismos e de produccin limpia
instrumentos

postergar la adopcin de
k. Aplicacin del criterio de Para medidas eficaces y eficientes
precaucin evitar para impedir la degradacin
del ambiente
 se
I. La inversin sujeta iguales condiciones y exigencias en
nacional y la la legislacin ambiental nacional y
extranjera en la internacional.

la proteccin efectiva
la eficiencia
m. la eficacia
Complementariedad la prevencin
entre los el mejoramiento continuo del
privilegia desempeo ambiental
instrumentos de ndo
incentivo y sancin la recuperacin y manejo del pasivo
ambiental o zonas ambientalmente
degradadas

n. Valorizacin e
internalizacin de contamina
bajo el
los costos dor -
principio
ambientales pagador
o. Permanencia, acciones de
continuidad y de fiscalizacin
transparencia

Crecimiento
econmico Desarrollo
p. Articulacin del el bienestar social para
Sostenible
la proteccin
ambiental

Las competencias se ejercen los instrumentos de

sectoriales, regionales y con vinculo gestin ambiental
locales
 debe aplicacin de
el estos
asegurar
CONAM instrumentos

A
a) La elaboracin y aprobacin de normas de calidad
travs
ambiental, para su cumplimiento.
de
b) La direccin del proceso de elaboracin y revisin de
Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos
Permisibles, en coordinacin con los sectores.

c) La direccin del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

d) La administracin del Sistema Nacional de Informacin Ambiental

e) La elaboracin del Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el

Per

f) El diseo y direccin participativa de estrategias nacionales para la implementacin

progresiva de las obligaciones derivadas del Convenio de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico, el Convenio de la Diversidad Biolgica y los otros tratados en los que
acte como punto focal nacional.
 TTULO III

AUTORIDAD AMBIENTAL

NACIONAL
 TTULO III
AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL

El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, es

Artculo 7 la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector
del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

El CONAM tiene por finalidad planificar,

promover, coordinar, normar, sancionar y
Artculo 8 supervisar las acciones orientadas a la
proteccin ambiental y contribuir a la
conservacin del patrimonio natural; controlar
y velar el cumplimiento de las obligaciones
ambientales.
 TTULO IV

EJERCICIO SECTORIAL DE

LAS FUNCIONES

AMBIENTALES
Artculo 17.- Del ejercicio sectorial de las funciones
ambientales
Ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes
correspondientes, de conformidad con la Poltica Ambiental
Nacional y las polticas sectoriales, en el marco de los principios de
la gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de la presente Ley.

Artculo 18.- De los instrumentos de gestin

El CONAM establecer los criterios transectoriales para la
operacin de los instrumentos de gestin ambiental identificados en
la Poltica, el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Artculo 19.- De la mejora continua del Sistema Nacional de Gestin Ambiental

19.1 El Consejo Directivo del CONAM dispondr la creacin de grupos tcnicos

pblico-privados para la formulacin de propuestas orientadas a la armonizacin de
funciones ambientales sectoriales, regionales y locales, entre otros,
En los casos de competencias superpuestas, en los procedimientos donde intervengan dos
(2) o ms autoridades ambientales, procedimientos administrativos y cuando se
identifique un vaco de competencia. El Consejo Directivo regular el funcionamiento de
los grupos tcnicos.

19.2 El Consejo Directivo del CONAM aprobar las Guas de Gestin Ambiental
destinadas a orientar y promover una gestin de calidad y de mejora continua en los
rganos de todos los niveles , de conformidad con las normas internacionales ISO 9000 e
ISO 14000. Se promover la implementacin de sistemas de gestin de calidad
ambiental con el fin de mejorar la gestin sectorial, regional y local.
Artculo 20.- De los incentivos

Los Ministerios e instituciones pblicas a nivel

nacional, regional y local en el ejercicio de sus
funciones, incorporarn el uso de instrumentos
econmicos orientados a incentivar prcticas
ambientalmente adecuadas

De conformidad con el marco normativo

presupuestal y tributario correspondiente.
Artculo 21.- Del rgimen de sanciones
La aplicacin de regmenes de sanciones por infracciones a normas
ambientales se rige por el principio por el que no debe existir doble
sancin por el mismo acto u omisin, cuando el mismo configure una o
ms infracciones.
Los regmenes de sanciones sern aprobados por el Consejo de
Ministros, mediante decreto supremo, a propuesta del sector que regula
el tipo de actividad econmica o del sector interesado.
El CONAM dirime en caso de que exista ms de un sector o nivel de
gobierno aplicando u omitiendo una sancin por el mismo hecho,
sealando la entidad competente para la aplicacin de la sancin.
La solicitud de dirimencia suspender los actos administrativos de
sancin que se hayan emitido.
Lo recaudado por concepto de multas deber ser destinado a las
actividades de gestin ambiental de la poblacin y/o reas afectadas.
CONCORDANCIAS: Ley N 29325, Segunda Disp. Complem. Final (Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental)
 TTULO V

EJERCICIO REGIONAL Y

LOCAL DE FUNCIONES

AMBIENTALES
 ARTCULO 22.- DEL EJERCICIO
REGIONAL DE FUNCIONES
AMBIENTAL
22.1 Los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus
leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales y
sectoriales, en el marco de los principios de la gestin ambiental contenidos en el artculo
5 de la presente Ley.
22.2 Los Gobiernos Regionales deben implementar el sistema regional de gestin
ambiental, en coordinacin con las Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM, sobre
la base de los rganos que desempean diversas funciones ambientales en el gobierno
regional.
Artculo 23.- De las Comisiones Ambientales Regionales
Las Comisiones Ambientales Regionales, CAR, son las instancias de gestin ambiental,
de carcter multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental
regional. Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado. El
Consejo Directivo del CONAM aprueba la creacin de la Comisin Ambiental Regional,
su mbito, funciones y composicin
Artculo 24.- Del ejercicio local de funciones ambientales
24.1 Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus
leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales,
sectoriales y regionales, en el marco de los principios de la gestin ambiental
contenidos en el artculo 5 de la presente Ley.
24.2 Los Gobiernos Locales deben implementar el sistema local de gestin ambiental,
sobre la base de los rganos que desempean diversas funciones ambientales que
atraviesan el gobierno regional y con la participacin de la sociedad civil.
Artculo 25.- De las Comisiones Ambientales Municipales
25.1 Las Comisiones Ambientales Municipales son las instancias de gestin
ambiental, encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental
municipal. Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y
privado. Articulan sus polticas ambientales con las Comisiones Ambientales
Regionales y el CONAM.
25.2 Mediante Ordenanza Municipal se aprueba la creacin de la Comisin
Ambiental Municipal, su mbito, funciones y composicin
Artculo 26.- De la aprobacin de los instrumentos
26.1 La aprobacin de los instrumentos de gestin ambiental provincial y
distrital debe contar con opinin favorable de las Comisiones Ambientales
Municipales, sin perjuicio de la intervencin de las instituciones pblicas y
privadas, y rganos de base representativas de la sociedad civil.
26.2 Los instrumentos de gestin ambiental distrital deben guardar estricta
concordancia con los aprobados para el mbito nacional, regional y provincial.
 LAS COMISIONES
AMBIENTALES INFORMACION PLANIFICACION
CABILDOS MESA DE CONSERTACION
MUNICIPALES AUDIENCIAS PUBLICAS CONSEJOS DE DESARROLLO
PROMOVERN CONSEJOS JUVENILES
DIVERSOS
MECANISMOS DE
PARTICIPACIN DE
GESTION DE PROYECTOS LA VIGILANCIA
LA SOCIEDAD
COMIT DE PROMOCION MONITOREO
CIVIL EN LA ECONOMICA INTERVENCION
COMIT DE PRODUCTORE
GESTIN ASOCIACIONES CULTURALES
RONDAS

AMBIENTAL, OTROS
TALES COMO:
 Artculo 28.- De la obligacin ciudadana

PROTECCI PROTECCI 28.2 Los Gobiernos Locales podrn celebrar convenios

ON DEL ON DEL con organismos pblicos y privados especializados en
materia ambiental para capacitar a las organizaciones
PATRIMO RECURSO vecinales para la defensa y proteccin del patrimonio
NIO DE LA ambiental y los recursos naturales.
AMBIENT LOCALID
AL AD 28.3 Los organismos pblicos de alcance nacional, los
Gobiernos Regionales y Locales impulsarn el
otorgamiento de compensaciones y gratificaciones
honorficas para aquellos ciudadanos que colaboren
activamente en la defensa y proteccin del patrimonio
ambiental y los recursos naturales.
 TTULO VI

SISTEMA NACIONAL DE

INFORMACIN AMBIENTAL
INFOR DEFINICI
MACIO ACCES TODA PERSONA, ON DE
INTITUCIONES O SIN NECESIDAD INFORMA
N PUBLICAS A DE INVOCAR CION CUALQUIER
NIVEL INTERES INFORMACION
NACIONAL LOCAL ESPECIAL QUE ESCRITA
MOTIVE TAL
REQUERIMIENTO
ADMINISTRAN INFORMACION
LA VISUAL
INFORMACION
INFORMACION
DE BASE DE
DATOS DE
MATERIA DE
AGUA,AIRE,SUEL
O,FLORA,FAUNA
Y RECURSOS
Artculo 29.- De la informacin NATURALES
GENERAL
ACTIVIDADES O
MEDIDAS QUE
AFECTAN
ARTCULO 32.- DE LAS OBLIGACIONES
Las entidades de la administracin pblica tienen las siguientes obligaciones:

PREVER UNA
ADECUADA
ORGANIZACION

FACILITAR EL
ACCESO DIRECTO
Y PERSONAL DE
INFORMACION

ARTCULO 33.- DEL PROCEDIMIENTO

La solicitud de la informacin ambiental debe ser requerida
siguiendo el procedimiento previsto para el acceso a la informacin
pblica del Estado contemplado en la ley respectiva.
 Artculo 35.- De la
Artculo 34.- De la informacin sobre daos
difusin pblica de la ambientales o infraccin
informacin ambiental a la legislacin
ambiental.
Las entidades de la Las entidades del
administracin pblica Estado informarn al
publicarn, CONAM, bajo
peridicamente, responsabilidad, de
informacin de cualquier dao o
carcter general sobre infraccin a la
el estado del legislacin ambiental
ambiente. de la cual tengan
conocimiento en
cumplimiento de sus
funciones. Asimismo
debern informar, en
su oportunidad, sobre
las acciones que
desarrollan en el
 TTULO VII

EDUCACIN AMBIENTAL
Artculo 36.- De la Poltica Nacional de Educacin Ambiental
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el CONAM, elabora la Poltica Nacional de
Educacin Ambiental, que tiene como objetivos:
DESARROLLO DE
CULTURA AMBIENTAL ESTIMULO DE
POLITICO
LIBRE ACCESO A LA CONCIENCIA CRITICA
SOCIAL INFORMACION SOBRE LA
CULTURAL PROBLEMTICA
ECONOMICO
CIENTIFICO
TECNOLOGICO

INSENTIVO A LA CONSTRUCCION DE FOMENTO Y

PARTICIPACION UNA SOCIEDAD ESTIMULO DE LA
CIUDADANA AMBIENTAL CIENCIA Y
EQUILIBRADA TECNOLOGIA

PRESENTACION DE
FORTALECIMIENTO DE DESARROLLO DE INFORME ANUAL
LA CIUDADANIA EN PROGRAMAS DE SOBRE
DERECHOS Y DEBERES EDUCACION ACCIONES
AMBIENTALES AMBIENTAL AVANCES
RESULTADOS
ARTCULO 37.- DE LAS UNIVERSIDADES Y LA
FORMACIN PROFESIONAL

Las universidades promovern el desarrollo de programas

de formacin profesional en gestin ambiental de
carcter multidisciplinario.
En coordinacin con el CONAM y la Asamblea Nacional
de Rectores, elaborarn propuestas de polticas que
promuevan la incorporacin de profesionales
especializados a la gestin ambiental del pas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Cada entidad pblica elaborar la propuesta de reestructuracin de
sus unidades
ambientales, con la finalidad de adecuar su nivel jerrquico e incluir dentro de su
mbito las
actividades de su competencia, en el marco de sus respectivas leyes sectoriales.
SEGUNDA.- El Poder Ejecutivo en un plazo de noventa (90) das calendario,
contados a
partir de la fecha de la vigencia de la presente Ley, aprobar mediante decreto
supremo las
normas reglamentarias y complementarias necesarias para la aplicacin de la
presente Ley.
El Consejo Directivo del CONAM, en el mismo plazo sealado en el prrafo
precedente,
establecer los grupos tcnicos destinados a proponer los regmenes de
incentivos y sanciones
sealados en los artculos 20 y 21 de la presente Ley.
TERCERA.- La Comisin Dictaminadora del CONAM asume las funciones
asignadas al
ISO 14001
FAMILIAS DE NORMAS ISO
Gestin de Calidad (serie ISO 9000)
Normas enfocadas a homogeneizar los estndares de calidad de los productos o
servicios de las organizaciones pblicas y privadas, independientemente de su
tamao o actividad.
Gestin del medio ambiente (serie ISO 14000)
Suponen un instrumento muy clarificador y eficaz para que las compaas
puedan organizar todas sus actividades dentro de unos parmetros de respeto al
entorno, cumpliendo con la legislacin vigente y dando respuesta a una mayor
concienciacin y exigencia de la sociedad.

Gestin de riesgos y seguridad (norma ISO 22000, OHSAS 18001, ISO 27001, ISO
22301 y otras)
Normas y sistemas desarrollados con la finalidad de evitar o minimizar los distintos
riesgos relativos a las diferentes amenazas originadas por la actividad
empresarial.
Gestin de responsabilidad social (norma ISO 26000)
El enfoque de estas normas es ayudar a la empresa a tener en todo momento un
comportamiento transparente y tico que forme parte indisoluble de su modelo
general de gestin.
 LA FAMILIA ISO 14000
ISO 14000: Gua a la gerencia en los principios ambientales, sistemas y
tcnicas que se utilizan.

ISO 14001: Sistema de Gestin Ambiental. Especificaciones para el uso. son normas
internacionales
ISO 14010: Principios generales de Auditora Ambiental. que se refieren a
la gestin
ISO 14011: Directrices y procedimientos para las auditoras ambiental de las
organizaciones.
ISO 14012: Guas de consulta para la proteccin ambiental. Criterios
de calificacin para los auditores ambientales.
ISO 14013/15: Guas de consulta para la revisin ambiental. Programas
de revisin, intervencin y gravmenes.

ISO 14020/23: Etiquetado ambiental Su objetivo bsico

consiste en promover la
ISO 14024: Principios, prcticas y procedimientos de etiquetado
ambiental
estandarizacin de formas
ISO 14031/32: Guas de consulta para la evaluacin de funcionamiento
de producir y prestar
ambiental servicios que protejan al
ISO 14040/4: Principios y prcticas generales del ciclo de vida del medio ambiente,
producto
minimizando los efectos
ISO 14050: Glosario dainos que pueden
causar las actividades
ISO 14060: Gua para la inclusin de aspectos ambientales en los
estndares de productos organizacionales
SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL
REQUISITOS CON ORIENTACIN
PARA SU USO
 Objeto y campo de
aplicacin
Esta Norma Internacional ayuda a una
organizacin a lograr los resultados
previstos de su sistema de gestin
ambiental, con lo que aporta valor al
medio ambiente, a la propia organizacin
Esta Norma Internacional es aplicable a
cualquier organizacin,
independientemente de su tamao, tipo y
naturaleza, y se aplica a los aspectos
ambientales de sus actividades, productos
y servicios que la organizacin determine
que puede controlar o influir en ellos
Trminos relacionados con planificacin
Medio ambiente Condicin Impacto
Entorno en el ambiental ambiental
cual una
organizacin Estado o Cambio en el
opera, incluidos caracterstica medio
el aire, el agua, del medio ambiente, ya
el suelo, los ambiente sea adverso
recursos
naturales o beneficioso

Objetivo Prevencin de la Requisito

ambiental contaminacin
Utilizacin de Necesidad o
Objetivo procesos, expectativa
establecido tcnicas, o
por la establecida,
energa para
organizacin, evitar, reducir o generalment
coherente con controlar e implcita u
su poltica descarga de obligatoria
ambiental. cualquier tipo de
contaminante o
residuo
 Requisitos legales y otros requisitos
Determinar y tener acceso a
los requisitos legales y otros
requisitos relacionados con
sus aspectos ambientales;
Tener en cuenta estos
requisitos legales y otros
Determinar cmo estos
requisitos cuando se
requisitos legales y otros
establezca, implemente,
requisitos se aplican a la
mantenga y mejore
organizacin.
continuamente su sistema
de gestin ambiental.
 Objetivos ambientales

Los objetivos ambientales deben:

ser
ser objeto actualizarse,
coherentes ser medibles
de comunicars segn
con la (si es
seguimiento e; correspond
poltica factible);
; a
ambiental;
Comunicacin

La organizacin debe establecer,

implementar y mantener los procesos
necesarios para las comunicaciones internas y
externas pertinentes al sistema de gestin
ambiental, que incluyan:

qu cundo a quin cmo

comunicar; comunicar; comunicar; comunicar.
Evaluacin del desempeo

Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin

Auditora Interna
Planificar

Conservar
Definir
informacin
criterios
documentada
Conformidad del sistema
con los requisitos
Cliente
Legales
ISO (normas aplicables)
Verificar Organizacin
Seleccionar
acciones de
auditores
mejora Verificar implementacin y
mantenimiento del sistema

Informar Realizar
resultados auditora
Mejora

Mejora continua

Conveniencia

Adecuacin

Eficiencia

Desempeo
Ambiental
 para lograr un mismo fin
SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL
 PRINCIPIOS
O Optimizacin del uso de los recursos
O Previsin y prevencin de impactos
ambientales
O Control de la capacidad de absorcin del
medio de los impactos, o sea control de la
resistencia del sistema.
O Ordenacin del territorio.
COMPONENTES
 BENEFICIOS
O Evaluar de manera continua los requisitos legales, y disminuir la
posibilidad de generar incumplimientos que supongan
sanciones administrativas.
O Mejorar el desempeo ambiental: ahorrar en recursos,
minimizar la generacin de residuos y emisiones, etc. lo que se
traduce en una reduccin de costes.
O Posibilidad de obtener ayudas econmicas o financieras.
O Mejoran la imagen de la empresa.
O Generan una ventaja competitiva.
O Permite conocer la legislacin medioambiental y ayuda a su
cumplimiento.
O Llevar un control eficiente de los recursos, consiguiendo un
ahorro en el consumo de agua, energa y dems materias
primas, mejorando la eficacia de los procesos productivos, y
reduciendo la cantidad de residuos generados.
 POLITICAS Y
NORMATIVIDAD
O Como un primer paso en la estructuracin del SGA se
recomienda que la empresa defina su poltica y los
objetivos ambientales.
O El establecimiento de una poltica ambiental es una
manera de hacer explcito el compromiso de la
empresa en relacin no slo con el cumplimiento de
la normatividad.
O La poltica ambiental debe ser divulgada, conocida y
aplicada por todos los niveles de la empresa y se
ajustar en la medida en que las condiciones de
desarrollo institucional, o cambios importantes en el
entorno, as lo precisen.
 MEDIDAS DE MANEJO
AMBIENTAL
O Corresponde al proceso mismo de ejecucin de los planes,
programas y proyectos, contenidos en un Plan de Manejo
Ambiental P.M.A. formulado especficamente para cada
proyecto. Para la ejecucin de las medidas de manejo
ambiental ser necesario:
O Disponer de una estructura orgnica y funcional articulada a
la organizacin empresarial, con el fin de definir las
instancias de direccin, de coordinacin y de ejecucin del
SGA, as como la asignacin de responsabilidades y el
establecimiento de lneas de direccin e interaccin.
O Dotar al SGA de los recursos humanos, fsicos y financieros
para el logro de los objetivos propuestos. El
aprovisionamiento de recursos deber estar soportado en
presupuestos elaborados con base en las actividades a
ejecutar y sus requerimientos de personal, materiales,
equipos, insumos y otros.
 MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
O Comprende la evaluacin sistemtica de los
componentes ambientales con el fin de conocer su
evolucin y revisar las medidas de manejo ambiental
para anticipar el control de comportamientos
anmalos, as como confrontar el cumplimiento de la
normatividad ambiental.
O Igualmente, se recomienda, como parte del proceso
de seguimiento y de conformidad con su duracin y
la extensin del rea a investigar, realizar
peridicamente Auditoras Ambientales con el
propsito de determinar si el Sistema de Gestin
Ambiental ha sido correctamente implementado y
mantenido de acuerdo a la planeado.
 EVALUCIN Y
SEGUIMIENTO
O Revisar los objetivos y metas ambientales.
O Revisar el desempeo de sus planes y
programas.
O Analizar y adoptar las recomendaciones
generadas a raz de las Auditoras
Ambientales
O Hacer una evaluacin de la efectividad y
continuidad de sus planes y programas
APLICABILIDAD DE LOS SISTEMAS
DE GESTIN AMBIENTAL EN EL
SECTOR
O Para que un Sistema de Gestin Ambiental sea
efectivo debe hacer parte del sistema de manejo
general de una empresa o entidad. Este incluye la
estructura organizacional, las actividades de
planeamiento, las responsabilidades, prcticas,
procedimientos, procesos y recursos para
implementar y mantener el manejo ambiental.
O La aplicacin de un Sistema de Gestin Ambiental
dentro de la estructura organizacional de las
empresas que manejan y administran el recurso del
carbn, facilitar el desempeo ambiental de las
mismas, a nivel externo e interno.
 1. REQUISITOS DEL SISTEMA DE
GESTIN MEDIOAMBIENTAL
Un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) se basa en cinco:
principios fundamentales:

Principio 1 - Compromiso y Poltica

Principio 2 - Planificacin
Principio 3 - Implantacin
Principio 4 - Medicin y Evaluacin
Principio 5 - Revisin y Mejora
 AUDITORIA
Es un ejercicio de recopilacin de informacin que permite
evaluar la necesidad de realizar mejoras o emprender
acciones correctoras.
PUEDEN SER:
Internas
Externas
Hay que recordar que el propsito principal de un sistema de gestin
medioambiental es asegurar que se prevenga y se evite la contaminacin y
haya para ello una mejora continua de la actuacin medioambiental. Por
lo tanto, el programa y los procedimientos para realizar la auditora deben
permitir la recopilacin y evaluacin de evidencias para demostrar que
este objetivo se est logrando.
 PRINCIPIOS DE AUDITORA
Los principios siguientes se refieren a los auditores:
a) Conducta tica: el fundamento de la
profesionalidad
La confianza, integridad, confidencialidad y discrecin
son esenciales para auditar.
b) Presentacin ecunime: la obligacin de
informar con veracidad y exactitud
Los hallazgos, conclusiones e informes de la auditora
reflejan con veracidad y exactitud las actividades de la
auditora.
c) Debido cuidado profesional: la aplicacin de diligencia y
juicio al auditar
Los auditores proceden con el debido cuidado, de acuerdo con la
importancia de la tarea que desempean y la confianza depositada en
ellos por el cliente de la auditora y por otras partes interesadas.
d) Independencia: la base para la imparcialidad de la auditora y la
objetividad de las conclusiones de la auditora Los auditores son
independientes de la actividad que es auditada y estn libres de sesgo
y conflicto de intereses.
e) Enfoque basado en la evidencia: el mtodo racional para
alcanzar conclusiones de la auditora fiables y reproducibles en un
proceso de auditora sistemtico
La evidencia de la auditora es verificable. Est basada en muestras
de la informacin disponible, ya que una auditora se lleva a cabo
durante un perodo de tiempo delimitado y con recursos finitos.
5. GESTIN DE UN PROGRAMA DE
AUDITORA
Un programa de auditora
puede incluir una o ms
auditoras, dependiendo del
tamao, la naturaleza y la
complejidad de la organizacin
que va a ser auditada. Estas
auditoras pueden tener
diversos objetivos y pueden
incluir auditoras combinadas
o conjuntas.
La alta direccin de la organizacin debera otorgar la
autoridad para la gestin del programa de auditora.
Aqullos a los que se ha asignado la responsabilidad de
gestionar el programa de auditora deberan:
a) Establecer, implementar, realizar el seguimiento,
revisar y mejorar el programa de auditoria
b) Identificar los recursos necesarios
 OBJETIVOS Y AMPLITUD DE UN
PROGRAMA DE AUDITORA
Objetivos de un programa de auditora.
Deberan establecerse los objetivos de un programa de auditora
para dirigir la planificacin y realizacin de las auditoras.
a) Prioridades de la direccin
b) Propsitos comerciales
c) Requisitos del sistema de gestin
d) Requisitos legales, reglamentarios y contractuales
e) Necesidad de evaluar a los proveedores
f) Requisitos del cliente
g) Necesidades de otras partes interesadas
h) Riesgos para la organizacin
 Procedimientos del programa de
auditora
a) La planificacin y elaboracin del calendario de las auditorias
b)El aseguramiento de la competencia de los auditores y de los
lderes de los equipos auditores
c) La seleccin de los equipos auditores apropiados y la asignacin
de sus funciones y responsabilidades
d) La realizacin de las auditorias;
e) La realizacin del seguimiento de la auditoria, si es aplicable
f) La conservacin de los registros del programa de auditoria
g) El seguimiento del desempeo y la eficacia del programa de
auditoria
h) La comunicacin de los logros del programa de auditoria a la
alta direccin
 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE
AUDITORA
a) La comunicacin del programa de auditoria
b) La coordinacin y elaboracin del calendario de las auditorias y
otras actividades relativas al programa de auditoria
c)El establecimiento y mantenimiento de un proceso para la
evaluacin de los auditores y su continuo desarrollo profesional
c) Asegurarse de la seleccin de los equipos auditores
d) La provisin de los recursos necesarios para los equipos auditores
e)Asegurarse de la realizacin de las auditorias de acuerdo con el
programa
f) Asegurarse del control de los registros de las actividades de la
auditoria
g) Asegurarse de la revisin, aprobacin y distribucin de los informes
de la auditoria
h)Asegurarse del seguimiento de la auditoria, si es aplicable
SEGUIMIENTO Y REVISIN DEL PROGRAMA DE
AUDITORA
Los resultados deberan comunicarse a la alta direccin.
Deberan utilizarse indicadores de desempeo para el
seguimiento de caractersticas tales como:
La aptitud de los equipos auditores para implementar el
plan de auditora
La conformidad con los programas y calendarios de
auditora.
La retroalimentacin de los clientes de la auditora, de los
auditados y de los auditores.
RESPONSABILIDAD
SOCIAL EMPRESARIAL
 QU ES LA RESPONSABILIDAD
SOCIAL EMPRESARIAL

Es la contribucin activa y voluntaria al mejoramiento social, econmico

y ambiental por parte de las empresas, generalmente con el objetivo de
mejorar su situacin competitiva y valorativa y su valor aadido.
 LA PIRMIDE DE RSE

La pirmide es una herramienta que ha

sido creada con el propsito de ayudar a
las empresas a definir las reas de accin
en trminos de responsabilidad social
empresarial. Es a travs de la pirmide que
las empresas tienen los criterios que
necesitan a la mano para poder disear
polticas de RSE.
APOYO A LA COMUNIDAD

Es el amplio rango de acciones que la empresa realiza para maximizar el

impacto de sus contribuciones, ya sean en dinero, tiempo, productos,
servicios, conocimientos u otros recursos que estn dirigidas hacia las
comunidades en las cuales opera. Incluye el apoyo al espritu emprendedor
apuntando a un mayor crecimiento econmico de toda la sociedad.
PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

Es el compromiso de la organizacin
empresarial con el Medio Ambiente y
el desarrollo sustentable.

Abarca temas tales como la

optimizacin de los recursos
naturales, su preocupacin por el
manejo de residuos, la capacitacin
y concientizacin de su personal.
 BENEFICIOS E IMPLICACIONES DE
LA RSE

Mejora de la relacin con el entorno.

Mejora de las relaciones con sindicatos y administracin pblica.
Acceso a nuevos segmentos de mercado
Mayor confianza, estabilidad y nivel de cooperacin en la relacin
con socios comerciales.
Mayor receptividad para la opinin y la influencia
Incrementar el atractivo hacia los clientes actuales, lo que
consecuentemente trae, incrementar su fidelizacin.
Atraccin de medios.
Mejora de la imagen corporativa y la reputacin.
Incremento de la influencia de la empresa en la sociedad.
Menores posibilidades de conflictos con la comunidad.
 Certificacin de buenas
practicas de Manufactura
BPM
.Qu son las BPM?

Son los principios bsicos y prcticas generales de

higiene en la manipulacin, preparacin,
elaboracin, envasado, almacenamiento,
transporte, y distribucin de alimentos para
consumo humano, con el objeto de garantizar
que los productos se fabriquen en condiciones
sanitarias adecuadas y se disminuyan los riesgos
inherentes a la produccin.
 Beneficios de implementar las BPM

1. Produccin adecuada de alimentos.

2. Procedimientos ptimos para la produccin.
3. Reduccin de reclamos, devoluciones, reprocesos y
rechazos.
4. Aumento de la competitividad y de la productividad
de la empresa.
5. Disminucin en los costos y ahorro de recursos.
6. Proporciona evidencia de una manipulacin segura y
eficiente de los alimentos.
7. Posicionamiento de la empresa de acuerdo a
estndares obligatorios.
8. Indispensable para comercializar
internacionalmente. 9.
Crece la conciencia del trabajo con Calidad entre los
empleados, as como su nivel de capacitacin.
APLICACIN
Las Buenas prcticas de manufactura o BPM se aplican en:
Infraestructura e instalaciones adecuadas
Equipos adecuados que se mantengan en condiciones
higinicas.
Control del personal, higiene y estado de salud
Control del agua empleada en el proceso.
Control de plagas,
Identificacin de las operaciones unitarias, con el fin de
prevenir la contaminacin.
sistema interno de evaluacin.

TIPOS DE BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA

BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA DE PRODUCTOS
FARMACUTICOS
BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA DE PRODUCTOS
ALIMENTICIOS
COMO OBTENER LA CERTIFICACIN DE
BUENAS PRCTICAS DE MANUFACTURA
Las buenas prcticas de
manufactura deben de estar
dentro de normas y decretos
supremos o resoluciones
ministeriales.
La certificacin ISO 22000
cubre todos los procesos de la
cadena alimentaria que tienen
consecuencias en la seguridad
del producto final. Especifica
los requisitos para un sistema
integral de gestin de
seguridad de seguridad
alimentaria para ayudar a
controlar y reducir los riesgos
en la seguridad de los
alimentos
REQUISITOS
Los equipos deben estar
calificados y los procesos
validados.
Que se cuenten con los recursos
necesarios para la correcta
elaboracin de los productos.
Personal capacitado y
apropiadamente cualificado
para realizar los controles del
proceso.
Instalaciones y espacios
adecuados.
Servicios y equipamientos
apropiados.
Rtulos, envases y materiales
apropiados.
Instrucciones y procedimientos
aprobados.
Transporte y depsito
apropiados
BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR LAS BPM
Procedimientos ptimos para la
produccin.
Reduccin de reclamos,
devoluciones, re procesos y
rechazos.
Aumento de la competitividad y
de la productividad de la
empresa.
Disminucin en los costos y ahorro
de recursos.
Proporciona evidencia de una
manipulacin segura y eficiente
de los alimentos.
Posicionamiento de la empresa de
acuerdo a estndares obligatorios.
Indispensable para comercializar
internacionalmente.
Crece la conciencia del trabajo
con Calidad entre los empleados,
as como su nivel de capacitacin.