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Objetivo
1 Introduo:Histrico e Formao
A nossa legislao ptria permite trs tipos de desapropriao:
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Direito Agrrio
Decreto-Lei 3.365/41;
Desapropriao por interesse social acontece quando o Estado est diante dos chamados
interesses sociais, que so aqueles relacionados s camadas mais pobres da populao.
Neste caso, a desapropriao feita para melhorar a qualidade de vida dessas pessoas,
buscando uma distribuio de riquezas. Ex: desapropriao para construo de casas
populares. Atende Lei. 4.132/62.
2 Conceito
A nossa Constituio Federal adota a desapropriao por interesse social para tratar de assuntos
da reforma agrria no art. 184. Na verdade, trata-se de uma transferncia forada da propriedade
atingindo ao direito de propriedade, mas podemos conceituar dizendo que a desapropriao o
procedimento administrativo pelo qual o Poder Pblico ou seus delegados, mediante prvia declarao
de necessidade, utilidade pblica ou interesse social, impem ao proprietrio a perda de um bem,
substituindo-se em seu patrimnio por justa indenizao. O Cdigo Civil brasileiro admite o instituto
da desapropriao como sendo uma das causas da perda da propriedade em seu artigo 1.275.
LEI
CONSTITUIO FEDERAL DE 1988
Art. 184 Compete Unio desapropriar por interesse social, para
fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua
funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida
agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no
prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja
utilizao ser definida em lei.
CDIGO CIVIL
Art. 1.275 Alm das causas consideradas neste Cdigo, perde-se a
propriedade:
()
V por desapropriao.
3 Natureza jurdica
Quanto natureza jurdica da desapropriao, pacfico na doutrina brasileira se tratar de um
ato administrativo existente no instituto de direito pblico, pois para o mesmo no h autonomia da
vontade. Assemelha-se a uma alienao compulsria, e assim difere da compra e venda, pois a compra
e venda, como caracterstica principal dos contratos, requer a vontade livre e consciente.
Na desapropriao no h essa vontade. um ato obrigatrio e, em termos processuais, trata-
se de um processo de conhecimento.
4 Sujeitos
Os sujeitos envolvidos na desapropriao so denominados de Ativo/expropriante e de
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Direito Agrrio
Passivo/expropriado. O expropriante ser o Estado nos trs nveis de ao do poder Executivo, a Unio,
interesse social ser de competncia da Unio. Portanto, o sujeito ativo a Unio e o sujeito passivo
1988, e trata do proprietrio de pequena e mdia propriedade que no ser expropriado, ainda que a
LEI
Art. 185 So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma
agrria:
I a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde
que seu proprietrio no possua outra;
II a propriedade produtiva.
Pargrafo nico A lei garantir tratamento especial propriedade
produtiva e fixar normas para o cumprimento dos requisitos relativos
a sua funo social.
de 1988 em seu artigo 184. Surge a questo referente ao critrio a ser adotado para a identificao do
prevalece o critrio da localizao. Para os juristas agraristas, estes adotam o critrio da destinao,
localizao, pois o imvel localizado no permetro urbano pode ser utilizado para outra finalidade
alm da agrria. Alm disso, difcil possuir um imvel grande dentro do permetro urbano. Com
relao ao critrio de ser a propriedade produtiva, deve-se atentar para o art. 6, Lei 8.629/93, pois este
artigo leva em considerao apenas o critrio econmico. Mas o artigo 9 trata dos outros critrios. As
reas prioritrias para a realizao da desapropriao por interesse social para fins de reforma agrria
so elencadas no art. 20 do Estatuto da Terra, colaborando para evitar discusses mais acaloradas.
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Direito Agrrio
LEI
Fica a questo quanto ao que no pode ser objeto de desapropriao por interesse social para
fins de reforma agrria. O Art. 185, II, diz que o imvel produtivo no objeto de desapropriao.
Reflexo
Mas quando o imvel pode ser considerado produtivo?
Quando cumpre a funo social, dentro dos critrios estabelecidos pelo art.
186 (social, econmico e ecolgico). Nos termos do art. 185, II, o latifndio por
extenso no pode ser expropriado se for produtivo. Ficando uma crtica quanto
ao latifndio por extenso produtivo que no pode ser expropriado.
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Direito Agrrio
Art. 185, I: A pequena e mdia propriedade podem ser objetos de reforma agrria, mas o seu
proprietrio no pode ser expropriado se no tiver outro imvel, pois no seria vlido que este casse
sem nenhum bem imvel. Porm, se o proprietrio tiver outro bem imvel, poder ser expropriado
por no utilizar adequadamente a sua terra. E o Estado poder fazer uma redistribuio da terra,
cedendo-a para quem realmente precisa, e assim consolidando a justa distribuio de terra.
Art. 7, Lei 8.629/93: no ser objeto de desapropriao.
6 Indenizao
Quanto indenizao, esta recebe a natureza jurdica de uma Reparao, pois, se no a
houvesse, no seria desapropriao, mas um confisco.
O art. 5, XXIV, diz que a indenizao deve ser prvia, mas interpretada de acordo com o
artigo 184, o qual, por sua vez, diz que, no caso de reforma agrria, a indenizao feita com Ttulos
da Dvida Agrria. A indenizao prvia se d apenas para as benfeitorias.
J a indenizao justa, art. 12, Lei 8.629/93, visa a ser uma compensao exata do prejuzo
sofrido.
7 Procedimento
a. Fase declaratria
A fase declaratria inicia-se com o decreto executivo deliberando o imvel de interesse social
para fins de reforma agrria. Essa resoluo d ensejo ao procedimento judicial. O ato declaratrio
deve indicar o sujeito passivo da desapropriao, a descrio do bem e a declarao do interesse social.
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Direito Agrrio
LEI
Art. 184 - ()
2 O decreto que declarar o imvel como de interesse social,
para fins de reforma agrria, autoriza a Unio a propor a ao de
desapropriao.
3 Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio
especial, de rito sumrio, para o processo judicial de desapropriao.
Efeitos:
Fixa o estado do bem, ou seja, a situao em que ele se encontra. Durante esse perodo no
se pode fazer benfeitorias, salvo as necessrias e desde que autorizadas, sob pena de no
receber indenizao por tais benfeitorias no autorizadas;
b. Fase executria
A fase executria iniciar com o intuito de fazer valer o que foi determinado no decreto inicial,
e divide-se em duas fases: a fase administrativa e a fase judicial.
Sendo que a segunda fase somente ocorre quando as partes no conseguem solucionar o
conflito referente ao valor da indenizao.
b.1 Administrativa: quando h um acordo entre o Poder Pblico e o proprietrio
sobre o valor da indenizao. Neste caso, sero observadas as formalidades estabelecidas
para a compra e venda;
b.2 Judicial: quando no h acordo sobre o valor da indenizao. S podem ser
discutidas questes relativas ao preo ou vcio processual. A competncia da justia
federal atravs da norma legal.
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LEI
LEI COMPLEMENTAR N 76/1993
Deve-se obedecer ao princpio do contraditrio e da ampla defesa
de modo a atender as manifestaes das partes envolvidas, e ter a
manifestao judicial do Poder Judicirio, nos casos de divergncias
entre as partes.
8 Fase Judicial
Alguns entendem que a competncia da justia federal prejudica a defesa do expropriado, que
muitas vezes ter de valer-se da precatria para praticar atos relacionados defesa. Ainda, o art. 126
da CF prev a competncia de varas especializadas estaduais para dirimir conflitos agrrios. Assim,
muitos questionam que a desapropriao para fins de reforma agrria no seria um conflito agrrio,
e, portanto, conveniente ser resolvido na justia estadual, devendo ser criada devido necessidade
de uma justia agrria especializada, mas este pensamento no encontra respaldo nos Tribunais de
A fase judicial composta de petio inicial, nos termos do art. 5, LC 76/93, seguida de prazo
de quinze dias para a contestao, de acordo com o art. 9. Quanto matria de defesa, esta no pode
se cingir sobre o ato expropriatrio em si, conforme o art. 9, caput, podendo a defesa versar sobre as
Quando nos referimos ao vcio formal, estamos aludindo s falhas que, por ventura, existam
nos procedimentos adotados para a realizao da desapropriao. No que se refere rea remanescente,
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Direito Agrrio
LEI
LEI COMPLEMENTAR N 76 DE 1993
Observao
garantido o momento do contraditrio, que nico em qualquer
processo em tramitao judicial. No existe a figura de contraditrio
especial, pois o princpio do contraditrio um princpio
constitucional e vale para todo e qualquer processo. Portanto, no
h que se falar em contraditrio especial. Conforme preleciona o art.
1, e igualmente o art. 2, em seu 2, informa que s quem pode
autorizar o uso da fora policial o juiz, desde que haja necessidade.
LEI
LEI N 76/1993
Art. 1 O procedimento judicial da desapropriao de imvel
rural, por interesse social, para fins de reforma agrria, obedecer ao
contraditrio especial, de rito sumrio, previsto nesta lei Complementar.
Art. 2 A desapropriao de que trata esta Lei Complementar de
competncia privativa da Unio e ser precedida de decreto declarando
o imvel de interesse social, para fins de reforma agrria.
1 ()
2 Declarado o interesse social, para fins de reforma agrria, fica o
expropriante legitimado a promover a vistoria e a avaliao do imvel,
inclusive com o auxlio de fora policial, mediante prvia autorizao
do juiz, responsabilizando-se por eventuais perdas e danos que seus
agentes vierem a causar, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
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Direito Agrrio
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Direito Agrrio
LEI
Esbulho possessrio
II Invade com violncia a pessoa ou grave ameaa, ou mediante
concurso de mais duas pessoas, terreno ou edifcio, para o fim de
esbulho possessrio. (Duas ou mais pessoas presuno de violncia)
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Direito Agrrio
da invaso sem ter em vista a dimenso ftica em que o mesmo ocorre. H quem no considere crime.
Diferenciam-se dois tipos de invaso:
a. a invaso estabelecida no tipo do art. 161 que realizada por grileiros movidos pela
ganncia prpria dos especuladores da terra;
12 O Consco Agrrio
Processo judicial expropriatrio mediante o qual o poder pblico federal usa suas prerrogativas
para apoderar-se de glebas onde foram constatadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas destinando-
as Reforma Agrria, sem qualquer indenizao ao proprietrio ou possuidor. (PASSO, p. 97, 2006).
A Natureza Jurdica do Confisco Agrrio trata-se de uma sano quele que exerce atividade
ilcita. Tem carter punitivo e possui como mandamento constitucional o artigo 243, CF/88.
LEI
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12.1 Peculiaridades
O confisco agrrio independe de sentena penal condenatria, pois decorre do Poder de Polcia,
que um poder que a Administrao Pblica possui para garantir a ordem pblica e a segurana. Por
sua vez, a Portaria do Ministrio da Sade que dispe quais plantas psicotrpicas de plantao so
proibidas pelos particulares.
Questiona-se se o plantio de psicotrpicos for apenas em parte da propriedade, em rea
inferior ao mdulo rural, ento, deve-se confiscar toda a propriedade ou apenas a parte em que est
sendo realizado o plantio, de modo a formar um minifndio (art. 65, do ET).
LEI
ESTATUTO DA TERRA
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Direito Agrrio
A 2 corrente ou teoria entende que um confisco parcial, uma vez que a expropriao do
imvel, em que se localiza a cultura ilegal de psicotrpicos, tem carter punitivo.
Critrio de proporcionalidade.
Se apenas parte da terra usada para o plantio ilegal, ento apenas esta parte ser confiscada.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
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Direito Agrrio
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Direito Agrrio
1.1 Forma
Art. 11, do Dec. 59.566/66. Os contratos de arrendamento e de parceria podero ser escritos
ou verbais. Nos contratos verbais, presumem-se como ajustadas as clusulas obrigatrias estabelecidas
nos artigos deste regulamento.
LEI
Art. 13. Nos contratos agrrios, qualquer que seja sua forma, constaro,
obrigatoriamente, clusulas que assegurem a conservao dos recursos
naturais e a proteo social e econmica dos arrendatrios e dos
parceiros.
Observe abaixo exemplos de normas de proteo social e econmica dos arrendatrios e dos
parceiros:
Causas de extino do contrato, que, no caso do contrato verbal, sero as do art. 26, do
Dec. 59.666/66 (fim do prazo, retomada do imvel, aquisio da terra, distrato ou resciso,
fora maior, sentena judicial, perda do imvel rural, desapropriao).
LEI
Art. 13. Nos contratos agrrios, qualquer que seja a sua forma, contaro
obrigatoriamente, clusulas que assegurem a conservao dos recursos
naturais e a proteo social e econmica dos arrendatrios e dos
parceiros-outorgados a saber (art. 13, incisos III e V da Lei n 4.947-
66);
II. Observncia das seguintes normas, visando a conservao dos recursos naturais:
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Direito Agrrio
III. Fixao, em quantia certa, do preo do arrendamento, a ser pago em dinheiro ou no seu
equivalente em frutos ou produtos, na forma do art. 95, inciso XII, do Estatuto da Terra e
do art. 17 deste Regulamento, e das condies de partilha dos frutos, produtos ou lucros
havidos na parceria, conforme preceitua o art. 96 do Estatuto da Terra e o art. 39 deste
Regulamento;
IV. Bases para as renovaes convencionadas seguido o disposto no artigo 95, incisos IV e V
do Estatuto da Terra e art. 22 deste Regulamento;
VII. observncia das seguintes normas, visando proteo social e econmica dos
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Direito Agrrio
c. direito e oportunidade de dispor dos frutos ou produtos repartidos da seguinte forma (art.
96, inciso V, letra f , do Estatuto da Terra):
nenhuma das partes poder dispor dos frutos ou produtos havidos antes de efetuada a
partilha, devendo o parceiro-outorgado avisar o parceiro-outorgante, com a necessria
antecedncia, da data em que iniciar a colheita ou repartio dos produtos pecurios;
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Direito Agrrio
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ESTATUTO DA TERRA
LEI
LEI
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Direito Agrrio
Os contratos agrrios podero ser provados por testemunhas, no importando sua modalidade
nem o seu valor. Em caso de contrato verbal, presume-se pactuadas as clusulas obrigatrias.
2 O Arrendamento Rural
artigos legais.
LEI
Arrendador: Pode ser proprietrio, possuidor, usufruturio, ou seja, quem tiver o domnio til.
Se no for notificado, poder depositar o preo em juzo, no prazo de seis meses, a contar
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Direito Agrrio
LEI
Art. 92 A posse ou uso temporrio da terra sero exercidos em
virtude de contrato expresso ou tcito, estabelecido entre o proprietrio
e os que nela exercem atividade agrcola ou pecuria, sob forma de
arrendamento rural, de parceria agrcola, pecuria, agroindustrial e
extrativa, nos termos desta Lei.
3 No caso de alienao do imvel arrendado, o arrendatrio ter
preferncia para adquiri-lo em igualdade de condies, devendo
o proprietrio dar-lhe conhecimento da venda a fim de que possa
exercitar o direito de perempo dentro de trinta dias, a contar da
notificao judicial ou comprovadamente efetuada, mediante recibo.
4 O arrendatrio a quem no se notificar a venda poder, depositando
o preo, haver para si o imvel arrendado, se o requerer no prazo de
seis meses, a contar da transcrio do ato de alienao no Registro de
Imveis.
LEI
Art. 95. Quanto ao arrendamento rural, observar-se-o os seguintes princpios:
I os prazos de arrendamento terminaro sempre depois de ultimada a colheita, inclusive a de
plantas forrageiras temporrias cultivveis. No caso de retardamento da colheita por motivo
de fora maior, considerar-se-o esses prazos prorrogados nas mesmas condies, at sua
ultimao;
II presume-se feito, no prazo mnimo de trs anos, o arrendamento por tempo indeterminado,
observada a regra do item anterior;
III o arrendatrio, para iniciar qualquer cultura cujos frutos no possam ser recolhidos antes
de terminado o prazo de arrendamento, dever ajustar, previamente, com o arrendador a forma
de pagamento do uso da terra por esse prazo excedente; (Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
(Redao anterior) III o arrendatrio que iniciar qualquer cultura cujos frutos no possam
ser colhidos antes de terminado o prazo de arrendamento dever ajustar previamente com o
locador do solo a forma pela qual sero eles repartidos;
IV em igualdade de condies com estranhos, o arrendatrio ter preferncia renovao
do arrendamento, devendo o proprietrio, at 6 (seis) meses antes do vencimento do contrato,
fazer-lhe a competente notificao extrajudicial das propostas existentes. No se verificando
a notificao extrajudicial, o contrato considera-se automaticamente renovado, desde que
o arrendador, nos 30 (trinta) dias seguintes, no manifeste sua desistncia ou formule nova
proposta, tudo mediante simples registro de suas declaraes no competente Registro de Ttulos
e Documentos; (Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
(Redao anterior) IV em igualdade de condies com estranhos, o arrendatrio ter
preferncia renovao do arrendamento, devendo o proprietrio, at seis meses antes do
vencimento do contrato, fazer-lhe a competente notificao das propostas existentes. No se
verificando a notificao, o contrato considera-se automaticamente renovado, desde que o
locatrio, nos trinta dias seguintes, no manifeste sua desistncia ou formule nova proposta,
tudo mediante simples registro de suas declaraes no competente Registro de Ttulos e
Documentos;
V os direitos assegurados no inciso IV do caput deste artigo no prevalecero se, no prazo
de 6 (seis) meses antes do vencimento do contrato, o proprietrio, por via de notificao
extrajudicial, declarar sua inteno de retomar o imvel para explor-lo diretamente ou por
intermdio de descendente seu; (Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
(Redao anterior) V os direitos assegurados no inciso anterior no prevalecero se, no
prazo de seis meses antes do vencimento do contrato, o proprietrio, por via de notificao,
declarar sua inteno de retornar o imvel para explor-lo diretamente ou atravs de
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Direito Agrrio
descendente seu;
VI sem expresso consentimento do proprietrio vedado o subarrendamento;
VII poder ser acertada, entre o proprietrio e arrendatrio, clusula que permita a
substituio de rea arrendada por outra equivalente no mesmo imvel rural, desde que
respeitadas as condies de arrendamento e os direitos do arrendatrio;
VIII o arrendatrio, ao termo do contrato, tem direito indenizao das benfeitorias
necessrias e teis; ser indenizado das benfeitorias volupturias quando autorizadas pelo
proprietrio do solo; e, enquanto o arrendatrio no for indenizado das benfeitorias necessrias
e teis, poder permanecer no imvel, no uso e gozo das vantagens por ele oferecidas, nos
termos do contrato de arrendamento e das disposies do inciso I deste artigo; (Redao da
LEI N 11.443 / 05.01.2007)
(Redao anterior) VIII o arrendatrio, ao termo do contrato, tem direito indenizao
das benfeitorias necessrias e teis, ser indenizado das benfeitorias volupturias quando
autorizadas pelo locador do solo. Enquanto o arrendatrio no seja indenizado das
benfeitorias necessrias e teis, poder permanecer no imvel, no uso e gozo das vantagens
por ele oferecidas, nos termos do contrato de arrendamento e nas disposies do inciso I;
IX constando do contrato de arrendamento animais de cria, de corte ou de trabalho, cuja
forma de restituio no tenha sido expressamente regulada, o arrendatrio obrigado, findo
ou rescindido o contrato, a restitu-los em igual nmero, espcie e valor;
X o arrendatrio no responder por qualquer deteriorao ou prejuzo a que no tiver dado
causa;
XI na regulamentao desta Lei, sero complementadas as seguintes condies que,
obrigatoriamente, constaro dos contratos de arrendamento:
a) limites da remunerao e formas de pagamento em dinheiro ou no seu equivalente em
produtos; (Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
(Redao anterior) a) limites dos preos de aluguel e formas de pagamento em dinheiro ou
no seu equivalente em produtos colhidos;
b) prazos mnimos de arrendamento e limites de vigncia para os vrios tipos de atividades
agrcolas; (Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
(Redao anterior) b) prazos mnimos de locao e limites de vigncia para os vrios tipos
de atividades agrcolas;
c) bases para as renovaes convencionadas;
d) formas de extino ou resciso;
e) direito e formas de indenizao ajustadas quanto s benfeitorias realizadas;
XII a remunerao do arrendamento, sob qualquer forma de pagamento, no poder ser
superior a 15% (quinze por cento) do valor cadastral do imvel, includas as benfeitorias que
entrarem na composio do contrato, salvo se o arrendamento for parcial e recair apenas
em glebas selecionadas para fins de explorao intensiva de alta rentabilidade, caso em que
a remunerao poder ir at o limite de 30% (trinta por cento); (Redao da LEI N 11.443 /
05.01.2007)
(Redao anterior) XII o preo do arrendamento, sob qualquer forma de pagamento, no
poder ser superior a quinze por cento do valor cadastral do imvel, includas as benfeitorias
que entrarem na composio do contrato, salvo se o arrendamento for parcial e recair apenas
em glebas selecionadas para fins de explorao intensiva de alta rentabilidade, caso em que o
preo poder ir at o limite de trinta por cento;
XIII a todo aquele que ocupar, sob qualquer forma de arrendamento, por mais de cinco
anos, um imvel rural desapropriado, em rea prioritria de Reforma Agrria, assegurado o
direito preferencial de acesso terra... Vetado
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LEI
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Direito Agrrio
3 Parceria Rural
A Parceria Rural recebe seu conceito e a indicao de seus sujeitos atravs da previso
normativa legal.
LEI
Com relao aos sujeitos envolvidos na Parceria Rural podemos dizer que:
O Parceiro outorgante: est definido no pargrafo nico, do artigo 4, do Decreto 59.566/66,
e por ele entendemos ser o cedente, proprietrio, ou no, que entrega os bens. Pode ser o proprietrio,
o possuidor, o usufruturio, enfim, quem tiver o domnio til;
O Parceiro outorgado: art. 4, pargrafo nico, do Dec. 59.666/66. Entendemos ser a pessoa ou
conjunto familiar, representado pelo seu chefe, que recebe o imvel para os fins prprios das parceiras
estipuladas em lei. Pode ser qualquer pessoa fsica ou jurdica.
Confira de acordo o artigo especfico acima mencionado:
LEI
ART. 4 ()
Pargrafo nico. Para os fins deste Regulamento denomina-se parceiro
outorgante, o cedente, proprietrio ou no, que entrega os bens; e
parceiro-outorgado, a pessoa ou o conjunto familiar, representado
pelo seu chefe, que os recebe para os fins prprios das modalidades de
parcerias definidas no art. 5.
a. Agrcola: quando o objeto da cesso for o uso do imvel rural com o objetivo de nele ser
exercida a atividade de produo vegetal.
b. Pecuria: quando o objeto da cesso forem animais para cria, recria ou engorda.
c. Agroindustrial: quando o objeto da cesso for o uso do imvel rural e/ou maquinaria
e implementos com o objetivo de ser exercida atividade de transformao de produto
agrcola, pecurio ou florestal.
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Direito Agrrio
d. Extrativa: quando o objeto da cesso for o uso de imvel rural e/ou animais de qualquer
espcie com o objetivo de ser exercida atividade extrativa de produto agrcola, animal ou
florestal.
e. Mista: quando objeto da cesso abranger mais de uma das modalidades de parceria
definidas.
LEI
ART. 5, DO DECRETO 59.566/66
D-se a parceria:
I agrcola, quando o objeto da cesso for o uso de imvel rural,
de parte ou partes do mesmo, com o objetivo de nele ser exercida a
atividade de produo vegetal;
II pecuria, quando o objetivo da cesso forem animais para cria,
recria, invernagem ou engorda;
III agroindustrial, quando o objeto da cesso for o uso do imvel
rural, de parte ou partes do mesmo, ou maquinaria e implementos,
com o objetivo de ser exercida atividade de transformao de produto
agrcola, pecurio ou florestal;
IV extrativa, quando o objeto da cesso for o uso de imvel rural, de
parte ou partes do mesmo, e/ou animais de qualquer espcie, com o
objetivo de ser exercida atividade extrativa de produto agrcola, animal
ou florestal;
V mista, quando o objeto da cesso abranger mais de uma das
modalidades de parceria definidas nos incisos anteriores.
a. Aplicao subsidiria das normas relativas ao arrendamento Art. 96, VII, do ET assim,
o parceiro ter direito de preferncia na compra do imvel.
O proprietrio assegurar ao parceiro que residir no imvel rural, e para atender ao uso
exclusivo da famlia deste, casa de moradia higinica e rea suficiente para horta e criao de animais
de pequeno porte.
d. Forma de participao nos frutos Art. 96, VI, do ET e art. 35, do Dec. 59666/66.
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Direito Agrrio
ESTATUTO DA TERRA
LEI
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Direito Agrrio
(Redao anterior) e) setenta e cinco por cento, nas zonas de pecuria ultraextensiva em que
forem os animais de cria em proporo superior a vinte e cinco por cento do rebanho e onde
se adotem a meao de leite e a comisso mnima de cinco por cento por animal vendido;
f) 75% (setenta e cinco por cento), nas zonas de pecuria ultraextensiva em que forem os
animais de cria em proporo superior a 25% (vinte e cinco por cento) do rebanho e onde
se adotarem a meao do leite e a comisso mnima de 5% (cinco por cento) por animal
vendido; (Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
(Redao anterior) f) o proprietrio poder sempre cobrar do parceiro, pelo seu preo
de custo, o valor de fertilizantes e inseticidas fornecidos no percentual que corresponder
participao deste, em qualquer das modalidades previstas nas alneas anteriores;
g) nos casos no previstos nas alneas anteriores, a quota adicional do proprietrio ser fixada
com base em percentagem mxima de dez por cento do valor das benfeitorias ou dos bens
postos disposio do parceiro;
VII aplicam-se parceria agrcola, pecuria, agropecuria, agroindustrial ou extrativa as
normas pertinentes ao arrendamento rural, no que couber, bem como as regras do contrato
de sociedade, no que no estiver regulado pela presente Lei.
VIII o proprietrio poder sempre cobrar do parceiro, pelo seu preo de custo, o valor de
fertilizantes e inseticidas fornecidos no percentual que corresponder participao deste, em
qualquer das modalidades previstas nas alneas do inciso VI do caput deste artigo; (Redao
da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
IX nos casos no previstos nas alneas do inciso VI do caput deste artigo, a quota adicional
do proprietrio ser fixada com base em percentagem mxima de 10% (dez por cento) do
valor das benfeitorias ou dos bens postos disposio do parceiro; (Redao da LEI N 11.443
/ 05.01.2007)
1 Parceria rural o contrato agrrio pelo qual uma pessoa se obriga a ceder outra,
por tempo determinado ou no, o uso especfico de imvel rural, de parte ou partes dele,
incluindo, ou no, benfeitorias, outros bens e/ou facilidades, com o objetivo de nele ser
exercida atividade de explorao agrcola, pecuria, agroindustrial, extrativa vegetal ou mista;
e/ou lhe entrega animais para cria, recria, invernagem, engorda ou extrao de matrias-
primas de origem animal, mediante partilha, isolada ou cumulativamente, dos seguintes
riscos: (Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
I caso fortuito e de fora maior do empreendimento rural; (Redao da LEI N 11.443 /
05.01.2007)
II dos frutos, produtos ou lucros havidos nas propores que estipularem, observados os
limites percentuais estabelecidos no inciso VI do caput deste artigo; (Redao da LEI N
11.443 / 05.01.2007).
III variaes de preo dos frutos obtidos na explorao do empreendimento rural. (Redao
da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
2 As partes contratantes podero estabelecer a prefixao, em quantidade ou volume,
do montante da participao do proprietrio, desde que, ao final do contrato, seja realizado o
ajustamento do percentual pertencente ao proprietrio, de acordo com a produo. (Redao
da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
3 Eventual adiantamento do montante prefixado no descaracteriza o contrato de
parceria. (Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
4 Os contratos que prevejam o pagamento do trabalhador, parte em dinheiro e parte
em percentual na lavoura cultivada ou em gado tratado, so considerados simples locao de
servio, regulada pela legislao trabalhista, sempre que a direo dos trabalhos seja de inteira
e exclusiva responsabilidade do proprietrio, locatrio do servio a quem cabe todo o risco,
assegurando-se ao locador, pelo menos, a percepo do salrio-mnimo no cmputo das 2
(duas) parcelas. (Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
5 O disposto neste artigo no se aplica aos contratos de parceria agroindustrial,
de aves e sunos, que sero regulados por lei especfica. (NR) (Redao da LEI N 11.443 /
05.01.2007)
(Redao anterior) Pargrafo nico. Os contratos que prevejam o pagamento do trabalhador,
parte em dinheiro e parte percentual na lavoura cultivada, ou gado tratado, so considerados
simples locao de servio, regulada pela legislao trabalhista, sempre que a direo dos
trabalhos seja de inteira e exclusiva responsabilidade do proprietrio, locatrio do servio
a quem cabe todo o risco, assegurando-se ao locador, pelo menos, a percepo do salrio-
mnimo no cmputo das duas parcelas.
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Direito Agrrio
LEI
DECRETO N 59.566/1966
Art. 35 Na partilha dos frutos da parceria, a cota do parceiro-
outorgante no poder ser superior a (Art. 96, VI, do Estatuto da
Terra):
I 10% (dez por cento) quando concorrer apenas com a terra nua;
II 20% (vinte por cento) quando concorrer com a terra preparada e
moradia;
III 30% (trinta por cento), caso concorra com o conjunto bsico de
benfeitorias, constitudo especialmente de casa de moradia, galpes,
banheiro para gado, cercas, valas ou currais, conforme o caso;
IV 50% (cinquenta por cento), caso concorra com a terra preparada,
e o conjunto bsico de benfeitorias enumeradas no inciso III, e mais o
fornecimento de mquinas e implementos agrcolas para atender aos
tratos culturais, bem como as sementes e animais de trao e, no caso
de parceria pecuria, com animais de cria em proporo superior a 50%
(cinquenta por cento) do nmero total de cabeas objeto da parceria;
V 75% (setenta e cinco por cento), nas zonas de pecuria ultraextensiva,
em que forem os animais de cria em proporo superior a 25% (vinte
e cinco por cento) do rebanho onde se adotem a meao do leite e a
comisso mnima de 5% (cinco por cento) por animal vendido.
1 O parceiro-outorgante poder sempre cobrar do parceiro-
outorgado, pelo seu preo de custo, o valor dos fertilizantes e inseticidas
fornecidos no percentual que corresponder participao deste, em
qualquer das modalidades previstas nas alneas deste artigo (Art. 96,
VI, f, do Estatuto da Terra).
2 Nos casos no previstos nos incisos acima, a cota adicional do
parceiro-outorgante ser fixada com base em percentagem mxima de
10% (dez por cento) do valor das benfeitorias ou dos bens postos
disposio do parceiro-outorgado (Art. 96, VI, g, do Estatuto da Terra).
3 No valero as avenas de participao que contrariarem os
percentuais fixados neste artigo, podendo o parceiro prejudicado
reclamar em Juzo contra isso e efetuar a consignao judicial da cota
que, ajustada aos limites permitidos neste artigo, for devida ao outro
parceiro, correndo por conta deste todos os riscos, despesas, custas e
honorrios advocatcios.
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Direito Agrrio
LEI
ESTATUTO DA TERRA ART. 96 ()
4 Os contratos que prevejam o pagamento do trabalhador, parte
em dinheiro e parte em percentual na lavoura cultivada ou em gado
tratado, so considerados simples locao de servio, regulada pela
legislao trabalhista, sempre que a direo dos trabalhos seja de inteira
e exclusiva responsabilidade do proprietrio, locatrio do servio
a quem cabe todo o risco, assegurando-se ao locador, pelo menos,
a percepo do salrio-mnimo no cmputo das 2 (duas) parcelas.
(Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
5 O disposto neste artigo no se aplica aos contratos de parceria
agroindustrial, de aves e sunos, que sero regulados por lei especfica.
(NR) (Redao da LEI N 11.443 / 05.01.2007)
(Redao anterior) Pargrafo nico. Os contratos que prevejam o
pagamento do trabalhador, parte em dinheiro e parte percentual na
lavoura cultivada, ou gado tratado, so considerados simples locao de
servio, regulada pela legislao trabalhista, sempre que a direo dos
trabalhos seja de inteira e exclusiva responsabilidade do proprietrio,
locatrio do servio a quem cabe todo o risco, assegurando-se ao
locador, pelo menos, a percepo do salrio-mnimo no cmputo das
duas parcelas.
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Direito Agrrio
LEI
primeira vista parece que o texto constitucional no faz restrio para que o estrangeiro
adquira uma propriedade no Brasil, bastando que o mesmo seja residente no territrio nacional.
Residncia atecnia do texto constitucional, quando deveria ter utilizado o termo
domiclio.
De acordo com o Ato Complementar n 45, somente o estrangeiro residente no pas poderia
adquirir propriedade rural, salvo que esta propriedade era adquirida em virtude de transmisso causa
mortis. Fundamentos justificadores de limitaes na aquisio do imvel rural por estrangeiros: defesa
da integridade do territrio nacional; segurana do Estado; justa distribuio da propriedade (reforma
agrria em favor dos brasileiros).
Posterior ao Ato Complementar n 45, de 30 de janeiro de 1969, veio a Emenda Constitucional
n 01, de 17 de outubro de 1969, que delegou lei infraconstitucional a competncia para dispor sobre
a aquisio de terras rurais por estrangeiros. Posterior referida emenda constitucional, veio a Lei
n 5.709/71, de 07 de outubro de 1971, ainda vigente com algumas alteraes. Essa lei flexibilizou a
exigncia da residncia ou domiclio para pessoas naturais ou jurdicas estrangeiras.
Como anlise social, podemos dizer que, durante a Ditadura Militar, a aquisio de imvel
rural por estrangeiro, seja pessoa fsica, seja pessoa jurdica, sofreu restrio, limitao e controle
sob o argumento da Segurana Nacional. Assim, durante a Ditadura Militar foi institudo o Ato
Complementar n 45, de 1969, o qual instituiu rigorosa limitao ao exerccio desse direito pelos
estrangeiros. Foi o diploma legal pioneiro a tratar da aquisio do imvel rural pelo estrangeiro. O Ato
Complementar n 45 foi incorporado na Emenda Constitucional n 1/69.
A caracterizao de nacional e estrangeiro na Constituio Federal de 1988 declara que
Nacionalidade adquirida por consanguinidade (brasileiros natos), atravs do art. 12, inciso I, b e c, :
B nascido no estrangeiro, filho de pais brasileiros que estejam a servio;
C os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados
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Direito Agrrio
LEI
Art. 12, I, a:
A nascido no Brasil, filho de estrangeiros residentes no Brasil. E a
naturalizao:
Art. 12, II:
Quanto ao estrangeiro: aquele que no nasceu no Brasil, no filho de
pais brasileiros e nem adquiriu a nacionalidade brasileira. De acordo
com o caput do art. 5, da CF, brasileiros e estrangeiros residentes no
Brasil possuem os mesmos direitos, salvo algumas restries impostas
pela prpria CF. (Estatuto do Estrangeiro Lei 6.815/80).
O estrangeiro que possui o direito propriedade pode ter tal direito restringido?
O art. 5 garante o direito propriedade, mas este direito no absoluto, est vinculado ao
cumprimento da funo social, no que se refere aquisio de imvel rural por estrangeiro. J o art.
190 impe algumas restries.
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Direito Agrrio
Referncias
BOBBIO, Norberto. Qual socialismo? Discusso de um novo relativismo. Ed. Paz e Terra,
1988.
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 21. ed. Braslia: Malheiros, 2008.
PASSO, Cristiane Lisita. In: BARROSO, Lucas Abreu; MIRANDA, Alcir Gursen de;
SOARES, Mrio Lcio Quinto (orgs.). O direito Agrrio na Constituio. Rio de
Janeiro: Forense, 2006.
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Direito Agrrio
Anotaes
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DIREITO AGRRIO
MDULO 03
Crditos
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