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O GIGANTE DORME EM BERO ESPLNDIDO

EL GIGANTE DUERME EN LA ESPLNDIDA CUNA


THE GIANT SLEEPS IN THE SPLENDOR CRIB

Obra resenhada: BUCCI, Eugnio. O Estado de Narciso: a comunicao pblica a


servio da vaidade particular. So Paulo: Companhia das Letras, 2015, 248 pginas,
ISBN 978-85-359-2539-5

O Estado de Narciso, livro escrito por Eugnio Bucci, apresenta uma reflexo
acerca dos interesses particulares que determinam as decises polticas no Brasil,
principalmente no que se refere comunicao pblica. O autor nasceu em Orlndia,
So Paulo, em 1958 e graduou-se em Direito e Jornalismo na Universidade de So
Paulo.
A obra O Estado de Narciso foi originalmente apresentado como tese de livre-
docncia, na Escola de Comunicao e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-
USP), no ano de 2014. Publicado em 2015, o estudo prope um trabalho minucioso de
reflexo sobre os rumos da comunicao pblica, onde expe os mecanismos de
doutrinao em massa por meio do que considera uma fonte inesgotvel de excessos e
equvocos: o narcisismo poltico.
Em seu captulo de apresentao intitulado Narcisocracia, o autor associa a
comunicao pblica no Brasil a um palanque partidrio, em que uma passarela de
vaidades particulares se transforma em uma arma a servio de interesses privados. A
obra se concentra em analisar como se deu esse processo e sugere alguns caminhos para
corrigir a situao. Segundo avaliao do escritor, a comunicao pblica no Brasil no
vai nada bem, tanto nas emissoras consideradas pblicas quanto na farra realizada com
as propagandas oficiais. Alm de onerar as finanas, essa comunicao analisada pelo
autor serve pura e simplesmente para benefcio dos governantes, com mensagens auto-
elogiosas que pretendem e persuadir a populao a reeleger aqueles que j esto no
poder.
O livro, segundo o prprio e, se destina aos gestores pblicos de boa-f, aos
comunicadores, profissionais de marketing e cidados responsveis interessados em
compreender e combater os abusos que vem sendo incansavelmente repetidos pela
comunicao pblica. Para ele, imprescindvel que a sociedade tome conscincia das
prticas abusivas nesse sistema. S assim o desservio prestado pela comunicao do
governo poder ser combatido.
No novidade para ningum que o Governo Federal possui uma comunicao
bastante robusta e incisiva. Basta ligar a televiso para comprovar tal afirmao. Afinal,
alm das emissoras de rdio e TV do poder pblico, devemos considerar as propagandas
oficiais pagas em todos os veculos comerciais, como jornais, revistas, rdios, TVs e
internet. ntido o esforo de grande parte dos governantes em propagar suas
benfeitorias e aparecer de forma exemplar e imaculada.
Cabe salientar que o acesso informao um direito do cidado e garantido
por lei. Portanto, dever dos rgos e entidades pblicas divulgar como o dinheiro
pblico vem sendo investido, bem como propagar os trabalhos realizados e informaes
de interesse pblico. No se pode questionar a importncia da divulgao das decises
dos lderes polticos para promover o esclarecimento, a transparncia e a democracia.
Contudo, a questo proposta na obra O Estado de Narciso avaliar o limiar que
separa a comunicao pblica de ferramenta democrtica para uma propaganda eleitoral
disfarada. Para Bucci, a desvirtuao do processo comunicacional de ordem pblica
capaz de gerar uma lavagem cerebral em seu pblico.
Em sua introduo intitulada Leviat e seus balangands, Bucci comenta sobre
a guerra carnavalesca realizada pela comunicao pblica no pas, onde que o dinheiro
pblico financia planos bilionrios para adestrar a vontade dos cidados. Ele discorre
sobre os artifcios de persuaso empregados pelos governantes para se promover,
celebrando a nacionalidade e com ela se confundir. Para tanto, Bucci chega a comparar
as propagandas do governo figura de Carmen Miranda, cone da brasilidade no
imaginrio popular. Assim como cantora bela, alegre e sedutora, a comunicao pblica
no Brasil vive a requebrar os quadris e piscar os olhinhos para encantar, exalando uma
impostao patritica que visa fazer adeptos. A questo, para o autor, como essa
comunicao tenta disputar a conscincia do pblico e confundir a noo de
nacionalidade com apologia ao governo da situao.
E onde entra a utilidade pblica neste contexto? Qual o benefcio trazido para a
populao ao utilizar dinheiro pblico como pretexto para elogiar o governo e, de forma
ainda que dissimulada, ajudar a reeleger queles que j se encontram no poder? Estas
so as principais reflexes que podemos destacar na obra de Bucci. No obstante, se
analisarmos os resultados das eleies presidenciais dos ltimos vinte anos, notrio
que a propaganda do governo vem atingindo esse objetivo: todos os presidentes foram
reeleitos para o segundo mandato: Fernando Henrique Cardoso (PSDB) 1995 a 2002,
Luiz Incio Lula da Silva (PT) 2003 a 2010 e Dilma Rousseff (PT) 2011 a 2016,
ainda que a ltima tenha sua gesto interrompida por um processo de impedimento. Mas
a questo elaborada por Eugenio Bucci e que deve ser ponderada como a comunicao
pblica no pas se apresenta em uma modalidade muito especial de comunicao
privada, propondo uma reflexo acerca dos investimentos destinados comunicao e
seus reais benefcios proporcionados populao.
Podemos concluir que a mquina que comanda a administrao pblica do Brasil
movida por engrenagens que se alimentam de anseios puramente particulares. O
cenrio que encontramos no poderia ser diferente, um reflexo de como nossos lderes
vm estabelecendo as prioridades em suas gestes.
Portanto, o autor afirma que a Comunicao Pblica no Brasil no pblica.
Para defender essa premissa, ele se vale de trs critrios para estruturar sua tese: O
primeiro o dinheiro. A sim, ela pbica e sem financiamento, porm no assim se
avaliada pelos outros dois critrios, o processo decisrio dos quais emerge e a finalidade
que busca alcanar. Se no h dvidas quanto ao seu financiamento, vamos nos ater aos
outros dois critrios: o processo de deciso da comunicao pblica no apresenta
participao dos cidados, pois nem as emissoras do poder pblico nem as propagandas
veiculadas em mdias privadas passam pelo crivo da populao. Possivelmente, uma
consulta pblica no aprovaria o desperdcio de recursos financeiros para divulgar as
benfeitorias dos seus governantes. Tambm no pblica em sua finalidade, ainda que
ela tente parecer. Mesmo usando a desculpa de informar os cidados sobre os programas
sociais e obras realizadas no pas, evidente o seu objetivo de bendizer os seus
governantes.
Em seu livro, Bucci compartilha a sua experincia frente da Empresa de
Comunicao Brasileira de Comunicao (Radiobrs) para esclarecer suas convices
acerca da Comunicao Pblica no Brasil. O autor compara as emissoras de
radiodifuso estatais brasileiras com as emissoras pblicas de outros pases. Ele cita o
exemplo da BBC (British Broadcasting Corporation), emissora de TV do Reino Unido
criada em 1922, cuja abordagem voltada para um jornalismo crtico e independente.
Por mais que seja administrado pelo governo, ela se apresenta como uma difusora da
voz da populao, sem que os interesses governistas interfiram em seu contedo,
segundo Bucci. Esse um modelo que o autor acredita ser eficaz e que pode ser
considerado verdadeiramente pblico.
Contudo, Bucci analisa individualmente os casos da TV Cultura, da TV Brasil e
do programa de rdio a Voz do Brasil. Considerando as peculiaridades de cada um, o
autor questiona a veracidade do vis pblico a que elas se propem, alm de abordar
fatores importantes como a fonte de receita, o processo decisrio e a gerao do
contedo que cada formato apresenta.
No caso da TV Cultura, controlada pela Fundao Padre Anchieta, uma entidade
pblica no estatal, o escritor comenta sobre sua experincia ao integrar o Conselho
Curador da fundao, no ano de 2007. O oramento da emissora derivado em parte do
Governo do Estado de So Paulo e o restante da iniciativa privada, em forma de receita
publicitria. Assim, ele relata como a sua aprovao no Conselho passou pelo crivo do
ento governador paulista Jos Serra, do PSDB, e com isso demonstra como os
interesses do governo polticos nas decises da emissora. Ele ainda aponta questes
relevantes a serem debatidas. Por exemplo, a ideia de que uma emissora pblica no
deve veicular anncios comerciais, situao que ocorre na referida emissora. Tambm
critica o contedo da emissora voltado ao entretenimento, em detrimento do jornalismo,
que segundo ele o melhor termmetro da independncia do veculo. Muito alm da
funo educativa e recreativa da televiso pblica, o autor defende a necessidade de
mediar o debate pblico. No caso da TV Cultura, ele considera o jornalismo um ponto
crtico, cuja linha editorial subserviente e governista incapaz de defender a populao.
No caso da TV Brasil, atualmente comandada pela Empresa Brasil de
Comunicao (EBC), est intimamente ligada ao Poder Executivo j que os diretores da
empresa so escolhidos diretamente pelo Presidente da Repblica. Assim, segundo
Bucci, no h possibilidade de decises que contrariem as diretrizes expressas pelo
Governo Federal. Enquanto essa for a realidade das emissoras pblicas ou estatais, no
h previso otimista segundo o autor. Para ele, a soluo reside em um marco
regulatrio e disposies internas nessas emissoras, de forma que a imparcialidade
jornalstica e a independncia sejam valores inegociveis.
O programa A Voz do Brasil, de transmisso obrigatria por todas as emissoras
de rdio do pas, j emite a voz governista do pas h mais de 80 anos. Classificado pelo
autor como um informativo chapa-branca, ilha de anacronismo do rdio brasileiro onde
a promoo pessoal ocorre em foz alta, o programa se configura como a alma e o corpo
da comunicao pblica no Brasil: proselitista, obsoleto e governista.
Para que a comunicao pblica possa cumprir a devida misso social, o
jornalista acredita que necessrio implantar processos decisrios transparentes,
promovendo o bem comum e o interesse pblico, sem configurar promoo pessoal de
qualquer espcie. Ao concluir sua tese sobre a comunicao pblica no Brasil, Eugnio
Bucci discorre sobre a necessidade transgredir as regras pr-estabelecidas nesse
contexto. Para ele, a atual legislao que rege a comunicao no pas permite que tais
excessos aconteam.
A discusso proposta por Bucci evidencia a sua preocupao em analisar a
comunicao no pas de forma proeminente e, ao mesmo tempo, demonstra um
otimismo quase utpico ao sugerir a total extino da publicidade comercial em todas as
emissoras de televiso pblicas no Brasil. Parece um contracenso esperar que o corte
das verbas publicitrias externas, que garantem a independncia financeira dos veculos,
esteja no mesmo caminho que liberdade e autonomia de tais veculos perante o Estado.
Enquanto a conta for paga, ainda que pelo bolso pblico, pelas mos dos governantes,
eles ainda tero poderio para interpelar e cercear a iseno e o senso crtico esperados
pela comunicao pblica no Brasil.
Contudo, inegvel o valor da pesquisa realizada por Bucci para promover a
emancipao do pblico e conquistar avanos na democracia brasileira. A obra traz
luz questes polticas extremamente relevantes para o entendimento do atual cenrio
poltico que indubitavelmente interferem na comunicao pblica do pas e se apresenta
como uma importantssima fonte de informao que vem a contribuir positivamente
para a formao do senso crtico de comunicadores, cientistas polticos e educadores.
Afinal, s quando a cidadania falar mais alto que o governismo e os esforos pblicos
ecoarem sobre os interesses privados que comandam o pas, poderemos enfim ter uma
comunicao verdadeiramente pblica no Brasil.