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D. ADMINISTRATIVO PARA TJ/SP P.

LEI 10.261/68 SP X - apresentar -se convenientemente trajado em


servio ou com uniforme determinado, quando for o
CAPTULO VII caso;
XI - atender prontamente, com preferncia sobre
Do Direito de Petio qualquer outro servio, s requisies de papis,
Artigo 239 - assegurado a qualquer pessoa, fsica documentos, informaes ou providncias que lhe
ou jurdica, independentemente de pagamento, o forem feitas pelas autoridades judicirias ou
direito de petio contra ilegalidade ou abuso de administrativas, para defesa do Estado, em Juzo;
poder e para defesa de direitos. XII - cooperar e manter esprito de solidariedade com
1 - Qualquer pessoa poder reclamar sobre abuso, os companheiros de trabalho,
erro, omisso ou conduta incompatvel no servio XIII - estar em dia com as leis, regulamentos,
pblico.(NR) regimentos, instrues e ordens de servio que
2 - Em nenhuma hiptese, a Administrao poder digam respeito s suas funes; e
recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a XIV - proceder na vida pblica e privada na forma
petio, sob pena de responsabilidade do agente. que dignifique a funo pblica.
(NR)
Artigo 240 - Ao servidor assegurado o direito de SEO II
requerer ou representar, bem como, nos termos
desta lei complementar, pedir reconsiderao e Das Proibies
recorrer de decises, no prazo de 30 (trinta) dias,
salvo previso legal especfica. Artigo 242 - Ao funcionrio proibido:
II - retirar, sem prvia permisso da autoridade
TTULO VI competente, qualquer documento ou objeto existente
DOS DEVERES, DAS PROIBIES E DAS na repartio;
RESPONSABILIDADES III - entreter-se, durante as horas de trabalho, em
palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao
CAPTULO I servio;
IV - deixar de comparecer ao servio sem causa
Dos Deveres e das Proibies
justificada;
SEO I V - tratar de interesses particulares na repartio;
VI - promover manifestaes de apreo ou desapreo
Dos Deveres dentro da repartio, ou tornar-se solidrio com elas;
Artigo 241 - So deveres do funcionrio: VII - exercer comrcio entre os companheiros de
I - ser assduo e pontual; servio, promover ou subscrever listas de donativos
II - cumprir as ordens superiores, representando dentro da repartio; e
quando forem manifestamente ilegais; VIII - empregar material do servio pblico em
III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos servio particular.
de que for incumbido; Artigo 243 - proibido ainda, ao funcionrio:
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da repartio e, I - fazer contratos de natureza comercial e industrial
especialmente, sobre despachos, decises ou com o Governo, por si, ou como representante de
providncias; outrem;
V - representar aos superiores sobre todas as II - participar da gerncia ou administrao de
irregularidades de que tiver conhecimento no empresas bancrias ou industriais, ou de sociedades
exerccio de suas funes; comerciais, que mantenham relaes comerciais ou
VI - tratar com urbanidade as pessoas; administrativas com o Governo do Estado, sejam por
VII - residir no local onde exerce o cargo ou, onde este subvencionadas ou estejam diretamente
autorizado; relacionadas com a finalidade da repartio ou
VIII - providenciar para que esteja sempre em ordem, servio em que esteja lotado;
no assentamento individual, a sua declarao de III - requerer ou promover a concesso de privilgios,
famlia; garantias de juros ou outros favores semelhantes,
IX - zelar pela economia do material do Estado e pela federais, estaduais ou municipais, exceto privilgio
conservao do que for confiado sua guarda ou de inveno prpria;
utilizao; IV - exercer, mesmo fora das horas de trabalho,
emprego ou funo em empresas, estabelecimentos
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ou instituies que tenham relaes com o Governo, II - pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros
em matria que se relacione com a finalidade da prejuzos que sofrerem os bens e os materiais sob
repartio ou servio em que esteja lotado; sua guarda, ou sujeitos a seu exame ou fiscalizao;
V - aceitar representao de Estado estrangeiro, sem III - pela falta ou inexatido das necessrias
autorizao do Presidente da Repblica; averbaes nas notas de despacho, guias e outros
VI - comerciar ou ter parte em sociedades comerciais documentos da receita, ou que tenham com eles
nas condies mencionadas no item II deste artigo, relao; e
podendo, em qualquer caso, ser acionista, quotista IV - por qualquer erro de clculo ou reduo contra a
ou comanditrio; Fazenda Estadual.
VII - incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos Artigo 246 - O funcionrio que adquirir materiais em
de sabotagem contra o servio pblico; desacordo com disposies legais e regulamentares,
VIII - praticar a usura; ser responsabilizado pelo respectivo custo, sem
IX - constituir-se procurador de partes ou servir de prejuzo das penalidades disciplinares cabveis,
intermedirio perante qualquer repartio pblica, podendo-se proceder ao desconto no seu
exceto quando se tratar de interesse de cnjuge ou vencimento ou remunerao.
parente at segundo grau; Artigo 247 - Nos casos de indenizao Fazenda
X - receber estipndios de firmas fornecedoras ou de Estadual, o funcionrio ser obrigado a repor, de uma
entidades fiscalizadas, no Pas, ou no estrangeiro, s vez, a importncia do prejuzo causado em virtude
mesmo quando estiver em misso referente de alcance, desfalque, remisso ou omisso em
compra de material ou fiscalizao de qualquer efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais.
natureza; Artigo 248 - Fora dos casos includos no artigo
XI - valer-se de sua qualidade de funcionrio para anterior, a importncia da indenizao poder ser
desempenhar atividade estranha s funes ou para descontada do vencimento ou remunerao no
lograr, direta ou indiretamente, qualquer proveito; e excedendo o desconto 10 (dcima) parte do valor
XII - fundar sindicato de funcionrios ou deles fazer destes.
parte. Pargrafo nico - No caso do item IV do pargrafo
Pargrafo nico No est compreendida na nico do art. 245, no tendo havido m-f, ser
proibio dos itens II e VI deste artigo, a participao aplicada a pena de repreenso e, na reincidncia, a
do funcionrio em sociedades em que o Estado seja de suspenso.
acionista, bem assim na direo ou gerncia de Artigo 249 - Ser igualmente responsabilizado o
cooperativas e associaes de classe, ou como seu funcionrio que, fora dos casos expressamente
scio. previstos nas leis, regulamentos ou regimentos,
Artigo 244 - vedado ao funcionrio trabalhar sob as cometer a pessoas estranhas s reparties, o
ordens imediatas de parentes, at segundo grau, desempenho de encargos que lhe competirem ou
salvo quando se tratar de funo de confiana e livre aos seus subordinados.
escolha, no podendo exceder a 2 (dois) o nmero Artigo 250 - A responsabilidade administrativa no
de auxiliares nessas condies. exime o funcionrio da responsabilidade civil ou
criminal que no caso couber, nem o pagamento da
indenizao a que ficar obrigado, na forma dos arts.
CAPTULO II
247 e 248, o exame da pena disciplinar em que
Das Responsabilidades incorrer.
1 - A responsabilidade administrativa
independente da civil e da criminal.
Artigo 245 - O funcionrio responsvel por todos os
2 - Ser reintegrado ao servio pblico, no cargo
prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda
que ocupava e com todos os direitos e vantagens
Estadual, por dolo ou culpa, devidamente apurados.
devidas, o servidor absolvido pela Justia, mediante
Pargrafo nico - Caracteriza-se especialmente a
simples comprovao do trnsito em julgado de
responsabilidade:
deciso que negue a existncia de sua autoria ou do
I - pela sonegao de valores e objetos confiados
fato que deu origem sua demisso.
sua guarda ou responsabilidade, ou por no prestar
3 - O processo administrativo s poder ser
contas, ou por no as tomar, na forma e no prazo
sobrestado para aguardar deciso judicial por
estabelecidos nas leis, regulamentos, regimentos,
despacho motivado da autoridade competente para
instrues e ordens de servio;
aplicar a pena.
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TTULO VII Artigo 257 - Ser aplicada a pena de demisso a


bem do servio pblico ao funcionrio que:
DAS PENALIDADES, DA EXTINO DA I - for convencido de incontinncia pblica e
PUNIBILIDADE E DAS PROVIDNCIAS
escandalosa e de vcio de jogos proibidos;
PRELIMINARES (NR)
II - praticar ato definido como crime contra a
CAPTULO I administrao pblica, a f pblica e a Fazenda
Estadual, ou previsto nas leis relativas segurana e
Das Penalidades e de sua Aplicao defesa nacional;
III - revelar segredos de que tenha conhecimento em
Artigo 251 - So penas disciplinares: razo do cargo, desde que o faa dolosamente e
I - repreenso; com prejuzo para o Estado ou particulares;
II - suspenso; IV - praticar insubordinao grave;
III - multa; V - praticar, em servio, ofensas fsicas contra
IV - demisso; funcionrios ou particulares, salvo se em legtima
V - demisso a bem do servio pblico; e defesa;
VI - cassao de aposentadoria ou disponibilidade. VI - lesar o patrimnio ou os cofres pblicos;
Artigo 252 - Na aplicao das penas disciplinares VII - receber ou solicitar propinas, comisses,
sero consideradas a natureza e a gravidade da presentes ou vantagens de qualquer espcie,
infrao e os danos que dela provierem para o diretamente ou por intermdio de outrem, ainda que
servio pblico. fora de suas funes mas em razo delas;
Artigo 253 - A pena de repreenso ser aplicada por VIII - pedir, por emprstimo, dinheiro ou quaisquer
escrito, nos casos de indisciplina ou falta de valores a pessoas que tratem de interesses ou o
cumprimento dos deveres. tenham na repartio, ou estejam sujeitos sua
Artigo 254 - A pena de suspenso, que no exceder fiscalizao;
de 90 (noventa) dias, ser aplicada em caso de falta IX - exercer advocacia administrativa; e
grave ou de reincidncia. X - apresentar com dolo declarao falsa em matria
1 - O funcionrio suspenso perder todas as de salrio-famlia, sem prejuzo da responsabilidade
vantagens e direitos decorrentes do exerccio do civil e de procedimento criminal, que no caso couber.
cargo. XI - praticar ato definido como crime hediondo,
2 - A autoridade que aplicar a pena de suspenso tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins
poder converter essa penalidade em multa, na base e terrorismo;
de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento XII - praticar ato definido como crime contra o
ou remunerao, sendo o funcionrio, nesse caso, Sistema Financeiro, ou de lavagem ou ocultao de
obrigado a permanecer em servio. bens, direitos ou valores;
Artigo 255 - A pena de multa ser aplicada na forma XIII - praticar ato definido em lei como de
e nos casos expressamente previstos em lei ou improbidade.
regulamento. Artigo 258 - O ato que demitir o funcionrio
Artigo 256 - Ser aplicada a pena de demisso nos mencionar sempre a disposio legal em que se
casos de: fundamenta.
I - abandono de cargo; Artigo 259 - Ser aplicada a pena de cassao de
II - procedimento irregular, de natureza grave; aposentadoria ou disponibilidade, se ficar provado
III - ineficincia no servio; que o inativo:
IV - aplicao indevida de dinheiros pblicos, e I - praticou, quando em atividade, falta grave para a
V - ausncia ao servio, sem causa justificvel, por qual cominada nesta lei a pena de demisso ou de
mais de 45 (quarenta e cinco) dias, demisso a bem do servio pblico;
interpoladamente, durante 1 (um) ano. II - aceitou ilegalmente cargo ou funo pblica;
1 - Considerar-se- abandono de cargo, o no III - aceitou representao de Estado estrangeiro sem
comparecimento do funcionrio por mais de (30) dias prvia autorizao do Presidente da Repblica; e
consecutivos ex-vi do art. 63. IV - praticou a usura em qualquer de suas formas.
2 - A pena de demisso por ineficincia no servio, Artigo 260 - Para aplicao das penalidades
s ser aplicada quando verificada a impossibilidade previstas no artigo 251, so competentes:
de readaptao. I - o Governador;
II - os Secretrios de Estado, o Procurador Geral do
Estado e os Superintendentes de Autarquia;
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III - os Chefes de Gabinete, at a de suspenso; Artigo 263 - Devero constar do assentamento


IV - os Coordenadores, at a de suspenso limitada individual do funcionrio todas as penas que lhe
a 60 (sessenta) dias; e forem impostas.
V - os Diretores de Departamento e Diviso, at a de
suspenso limitada a 30 (trinta) dias.
CAPTULO II
Pargrafo nico - Havendo mais de um infrator e
diversidade de sanes, a competncia ser da Das Providncias Preliminares
autoridade responsvel pela imposio da
Artigo 264 - A autoridade que, por qualquer meio,
penalidade mais grave.
tiver conhecimento de irregularidade praticada por
Artigo 261 - Extingue-se a punibilidade pela
servidor obrigada a adotar providncias visando
prescrio: (NR)
sua imediata apurao, sem prejuzo das medidas
I - da falta sujeita pena de repreenso, suspenso
urgentes que o caso exigir.
ou multa, em 2 (dois) anos;
Artigo 265 - A autoridade realizar apurao
II - da falta sujeita pena de demisso, de demisso
preliminar, de natureza simplesmente investigativa,
a bem do servio pblico e de cassao da
quando a infrao no estiver suficientemente
aposentadoria ou disponibilidade, em 5 (cinco) anos;
caracterizada ou definida autoria.
III - da falta prevista em lei como infrao penal, no
1 - A apurao preliminar dever ser concluda no
prazo de prescrio em abstrato da pena criminal, se
prazo de 30 (trinta) dias.
for superior a 5 (cinco) anos.
2 - No concluda no prazo a apurao, a
1 - A prescrio comea a correr:
autoridade dever imediatamente encaminhar ao
1 - do dia em que a falta for cometida;
Chefe de Gabinete relatrio das diligncias
2 - do dia em que tenha cessado a continuao ou a
realizadas e definir o tempo necessrio para o
permanncia, nas faltas continuadas ou
trmino dos trabalhos.
permanentes.
3 - Ao concluir a apurao preliminar, a autoridade
2 - Interrompem a prescrio a portaria que
dever opinar fundamentadamente pelo
instaura sindicncia e a que instaura processo
arquivamento ou pela instaurao de sindicncia ou
administrativo.
de processo administrativo.
3 - O lapso prescricional corresponde:
Artigo 266 - Determinada a instaurao de
1 - na hiptese de desclassificao da infrao, ao da
sindicncia ou processo administrativo, ou no seu
pena efetivamente aplicada;
curso, havendo convenincia para a instruo ou
2 - na hiptese de mitigao ou atenuao, ao da
para o servio, poder o Chefe de Gabinete, por
pena em tese cabvel.
despacho fundamentado, ordenar as seguintes
4 - A prescrio no corre:
providncias:
1 - enquanto sobrestado o processo administrativo
I - afastamento preventivo do servidor, quando o
para aguardar deciso judicial, na forma do 3 do
recomendar a moralidade administrativa ou a
artigo 250;
apurao do fato, sem prejuzo de vencimentos ou
2 - enquanto insubsistente o vnculo funcional que
vantagens, at 180 (cento e oitenta) dias,
venha a ser restabelecido.
prorrogveis uma nica vez por igual perodo;
5 - Extinta a punibilidade pela prescrio, a
II - designao do servidor acusado para o exerccio
autoridade julgadora determinar o registro do fato
de atividades exclusivamente burocrticas at
nos assentamentos individuais do servidor.
deciso final do procedimento;
6 - A deciso que reconhecer a existncia de
III - recolhimento de carteira funcional, distintivo,
prescrio dever desde logo determinar, quando for
armas e algemas;
o caso, as providncias necessrias apurao da
IV - proibio do porte de armas;
responsabilidade pela sua ocorrncia.
V - comparecimento obrigatrio, em periodicidade a
Artigo 262 - O funcionrio que, sem justa causa,
ser estabelecida, para tomar cincia dos atos do
deixar de atender a qualquer exigncia para cujo
procedimento.
cumprimento seja marcado prazo certo, ter
1 - A autoridade que determinar a instaurao ou
suspenso o pagamento de seu vencimento ou
presidir sindicncia ou processo administrativo
remunerao at que satisfaa essa exigncia.
poder representar ao Chefe de Gabinete para
Pargrafo nico - Aplica-se aos aposentados ou em
propor a aplicao das medidas previstas neste
disponibilidade o disposto neste artigo.
artigo, bem como sua cessao ou alterao.
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2 - O Chefe de Gabinete poder, a qualquer autoridades enumeradas no artigo 260, at o inciso


momento, por despacho fundamentado, fazer cessar IV, inclusive.
ou alterar as medidas previstas neste artigo. Artigo 275 - No poder ser encarregado da
Artigo 267 - O perodo de afastamento preventivo apurao, nem atuar como secretrio, amigo ntimo
computa-se como de efetivo exerccio, no sendo ou inimigo, parente consanguneo ou afim, em linha
descontado da pena de suspenso eventualmente reta ou colateral, at o terceiro grau inclusive,
aplicada. cnjuge, companheiro ou qualquer integrante do
ncleo familiar do denunciante ou do acusado, bem
TTULO VIII
assim o subordinado deste.
DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR Artigo 276 - A autoridade ou o funcionrio designado
devero comunicar, desde logo, autoridade
CAPTULO I competente, o impedimento que houver.
Artigo 277 - O processo administrativo dever ser
Das Disposies Gerais
instaurado por portaria, no prazo improrrogvel de 8
(oito) dias do recebimento da determinao, e
Artigo 268 - A apurao das infraes ser feita concludo no de 90 (noventa) dias da citao do
mediante sindicncia ou processo administrativo, acusado.
assegurados o contraditrio e a ampla defesa. 1 - Da portaria devero constar o nome e a
Artigo 269 - Ser instaurada sindicncia quando a identificao do acusado, a infrao que lhe
falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar atribuda, com descrio sucinta dos fatos, a
as penas de repreenso, suspenso ou multa. indicao das normas infringidas e a penalidade mais
Artigo 270 - Ser obrigatrio o processo elevada em tese cabvel.
administrativo quando a falta disciplinar, por sua 2 - Vencido o prazo, caso no concludo o
natureza, possa determinar as penas de demisso, processo, o Procurador do Estado que o presidir
de demisso a bem do servio pblico e de cassao dever imediatamente encaminhar ao seu superior
de aposentadoria ou disponibilidade. hierrquico relatrio indicando as providncias
Artigo 271 - Os procedimentos disciplinares punitivos faltantes e o tempo necessrio para trmino dos
sero realizados pela Procuradoria Geral do Estado e trabalhos.
presididos por Procurador do Estado confirmado na 3 - O superior hierrquico dar cincia dos fatos a
carreira. que se refere o pargrafo anterior e das providncias
CAPTULO II que houver adotado autoridade que determinou a
instaurao do processo.
Da Sindicncia Artigo 278 - Autuada a portaria e demais peas
Artigo 272 - So competentes para determinar a preexistentes, designar o presidente dia e hora para
instaurao de sindicncia as autoridades audincia de interrogatrio, determinando a citao
enumeradas no artigo 260. do acusado e a notificao do denunciante, se
Pargrafo nico - Instaurada a sindicncia, o houver.
Procurador do Estado que a presidir comunicar o 1 - O mandado de citao dever conter:
fato ao rgo setorial de pessoal. 1 - cpia da portaria;
Artigo 273 - Aplicam-se sindicncia as regras 2 - data, hora e local do interrogatrio, que poder
previstas nesta lei complementar para o processo ser acompanhado pelo advogado do acusado;
administrativo, com as seguintes modificaes: 3 - data, hora e local da oitiva do denunciante, se
I - a autoridade sindicante e cada acusado podero houver, que dever ser acompanhada pelo advogado
arrolar at 3 (trs) testemunhas; do acusado;
II - a sindicncia dever estar concluda no prazo de 4 - esclarecimento de que o acusado ser defendido
60 (sessenta) dias; por advogado dativo, caso no constitua advogado
III - com o relatrio, a sindicncia ser enviada prprio;
autoridade competente para a deciso. 5 - informao de que o acusado poder arrolar
testemunhas e requerer provas, no prazo de 3 (trs)
CAPTULO III dias aps a data designada para seu interrogatrio;
6 - advertncia de que o processo ser extinto se o
Do Processo Administrativo acusado pedir exonerao at o interrogatrio,
Artigo 274 - So competentes para determinar a quando se tratar exclusivamente de abandono de
instaurao de processo administrativo as cargo ou funo, bem como inassiduidade.
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2 - A citao do acusado ser feita pessoalmente, Artigo 284 - Na audincia de instruo, sero
no mnimo 2 (dois) dias antes do interrogatrio, por ouvidas, pela ordem, as testemunhas arroladas pelo
intermdio do respectivo superior hierrquico, ou presidente e pelo acusado.
diretamente, onde possa ser encontrado. Pargrafo nico - Tratando-se de servidor pblico,
3 - No sendo encontrado em seu local de seu comparecimento poder ser solicitado ao
trabalho ou no endereo constante de seu respectivo superior imediato com as indicaes
assentamento individual, furtando-se o acusado necessrias.
citao ou ignorando-se seu paradeiro, a citao far- Artigo 285 - A testemunha no poder eximir-se de
se- por edital, publicado uma vez no Dirio Oficial depor, salvo se for ascendente, descendente,
do Estado, no mnimo 10 (dez) dias antes do cnjuge, ainda que legalmente separado,
interrogatrio. companheiro, irmo, sogro e cunhado, pai, me ou
Artigo 279 - Havendo denunciante, este dever filho adotivo do acusado, exceto quando no for
prestar declaraes, no interregno entre a data da possvel, por outro modo, obter-se ou integrar-se a
citao e a fixada para o interrogatrio do acusado, prova do fato e de suas circunstncias.
sendo notificado para tal fim. 1 - Se o parentesco das pessoas referidas for com
1 - A oitiva do denunciante dever ser o denunciante, ficam elas proibidas de depor,
acompanhada pelo advogado do acusado, prprio ou observada a exceo deste artigo.
dativo. 2 - Ao servidor que se recusar a depor, sem justa
2 - O acusado no assistir inquirio do causa, ser pela autoridade competente adotada a
denunciante; antes porm de ser interrogado, poder providncia a que se refere o artigo 262, mediante
ter cincia das declaraes que aquele houver comunicao do presidente.
prestado. 3 - O servidor que tiver de depor como testemunha
Artigo 280 - No comparecendo o acusado, ser, por fora da sede de seu exerccio, ter direito a
despacho, decretada sua revelia, prosseguindo-se transporte e dirias na forma da legislao em vigor,
nos demais atos e termos do processo. podendo ainda expedir-se precatria para esse efeito
Artigo 281 - Ao acusado revel ser nomeado autoridade do domiclio do depoente.
advogado dativo. 4 - So proibidas de depor as pessoas que, em
Artigo 282 - O acusado poder constituir advogado razo de funo, ministrio, ofcio ou profisso,
que o representar em todos os atos e termos do devam guardar segredo, salvo se, desobrigadas pela
processo. parte interessada, quiserem dar o seu testemunho.
1 - faculdade do acusado tomar cincia ou Artigo 286 - A testemunha que morar em comarca
assistir aos atos e termos do processo, no sendo diversa poder ser inquirida pela autoridade do lugar
obrigatria qualquer notificao. de sua residncia, expedindo-se, para esse fim, carta
2 - O advogado ser intimado por publicao no precatria, com prazo razovel, intimada a defesa.
Dirio Oficial do Estado, de que conste seu nome e 1 - Dever constar da precatria a sntese da
nmero de inscrio na Ordem dos Advogados do imputao e os esclarecimentos pretendidos, bem
Brasil, bem como os dados necessrios como a advertncia sobre a necessidade da
identificao do procedimento. presena de advogado.
3 - No tendo o acusado recursos financeiros ou 2 - A expedio da precatria no suspender a
negando-se a constituir advogado, o presidente instruo do procedimento.
nomear advogado dativo. 3 - Findo o prazo marcado, o procedimento poder
4 O acusado poder, a qualquer tempo, prosseguir at final deciso; a todo tempo, a
constituir advogado para prosseguir na sua defesa. precatria, uma vez devolvida, ser juntada aos
Artigo 283 - Comparecendo ou no o acusado ao autos.
interrogatrio, inicia-se o prazo de 3 (trs) dias para Artigo 287 - As testemunhas arroladas pelo acusado
requerer a produo de provas, ou apresent-las. comparecero audincia designada independente
1 - O presidente e cada acusado podero arrolar de notificao.
at 5 (cinco) testemunhas. 1 - Dever ser notificada a testemunha cujo
2 - A prova de antecedentes do acusado ser feita depoimento for relevante e que no comparecer
exclusivamente por documentos, at as alegaes espontaneamente.
finais. 2 - Se a testemunha no for localizada, a defesa
3 - At a data do interrogatrio,ser designada a poder substitu-la, se quiser, levando na mesma
audincia de instruo. data designada para a audincia outra testemunha,
independente de notificao.
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Artigo 288 - Em qualquer fase do processo, poder o propondo a absolvio ou punio e indicando, nesse
presidente, de ofcio ou a requerimento da defesa, caso, a pena que entender cabvel.
ordenar diligncias que entenda convenientes. 2 - O relatrio dever conter, tambm, a sugesto
1 - As informaes necessrias instruo do de quaisquer outras providncias de interesse do
processo sero solicitadas diretamente, sem servio pblico.
observncia de vinculao hierrquica, mediante Artigo 294 - Relatado, o processo ser encaminhado
ofcio, do qual cpia ser juntada aos autos. autoridade que determinou sua instaurao.
2 - Sendo necessrio o concurso de tcnicos ou Artigo 295 - Recebendo o processo relatado, a
peritos oficiais, o presidente os requisitar, autoridade que houver determinado sua instaurao
observados os impedimentos do artigo 275. dever, no prazo de 20 (vinte) dias, proferir o
Artigo 289 - Durante a instruo, os autos do julgamento ou determinar a realizao de diligncia,
procedimento administrativo permanecero na sempre que necessria ao esclarecimento de fatos.
repartio competente. Artigo 296 - Determinada a diligncia, a autoridade
1 - Ser concedida vista dos autos ao acusado, encarregada do processo administrativo ter prazo
mediante simples solicitao, sempre que no de 15 (quinze) dias para seu cumprimento, abrindo
prejudicar o curso do procedimento. vista defesa para manifestar-se em 5 (cinco) dias.
2 - A concesso de vista ser obrigatria, no prazo Artigo 297 - Quando escaparem sua alada as
para manifestao do acusado ou para apresentao penalidades e providncias que lhe parecerem
de recursos, mediante publicao no Dirio Oficial do cabveis, a autoridade que determinou a instaurao
Estado. do processo administrativo dever prop-las,
3 - No corre o prazo seno depois da publicao justificadamente, dentro do prazo para julgamento,
a que se refere o pargrafo anterior e desde que os autoridade competente.
autos estejam efetivamente disponveis para vista. Artigo 298 - A autoridade que proferir deciso
4 - Ao advogado assegurado o direito de retirar determinar os atos dela decorrentes e as
os autos da repartio, mediante recibo, durante o providncias necessrias a sua execuo.
prazo para manifestao de seu representado, salvo Artigo 299 - As decises sero sempre publicadas no
na hiptese de prazo comum, de processo sob Dirio Oficial do Estado, dentro do prazo de 8 (oito)
regime de segredo de justia ou quando existirem dias, bem como averbadas no registro funcional do
nos autos documentos originais de difcil restaurao servidor.
ou ocorrer circunstncia relevante que justifique a Artigo 300 - Tero forma processual resumida,
permanncia dos autos na repartio, reconhecida quando possvel, todos os termos lavrados pelo
pela autoridade em despacho motivado. secretrio, quais sejam: autuao, juntada,
Artigo 290 - Somente podero ser indeferidos pelo concluso, intimao, data de recebimento, bem
presidente, mediante deciso fundamentada, os como certides e compromissos. (NR)
requerimentos de nenhum interesse para o 1 - Toda e qualquer juntada aos autos se far na
esclarecimento do fato, bem como as provas ilcitas, ordem cronolgica da apresentao, rubricando o
impertinentes, desnecessrias ou protelatrias. presidente as folhas acrescidas.
Artigo 291 - Quando, no curso do procedimento, 2 - Todos os atos ou decises, cujo original no
surgirem fatos novos imputveis ao acusado, poder conste do processo, nele devero figurar por cpia.
ser promovida a instaurao de novo procedimento Artigo 301 - Constar sempre dos autos da
para sua apurao, ou, caso conveniente, aditada a sindicncia ou do processo a folha de servio do
portaria, reabrindo-se oportunidade de defesa. indiciado.
Artigo 292 - Encerrada a fase probatria, dar-se- Artigo 302 - Quando ao funcionrio se imputar crime,
vista dos autos defesa, que poder apresentar praticado na esfera administrativa, a autoridade que
alegaes finais, no prazo de 7 (sete) dias. determinou a instaurao do processo administrativo
Pargrafo nico - No apresentadas no prazo as providenciar para que se instaure, simultaneamente,
alegaes finais, o presidente designar advogado o inqurito policial.
dativo, assinando-lhe novo prazo. Pargrafo nico - Quando se tratar de crime
Artigo 293 - O relatrio dever ser apresentado no praticado fora da esfera administrativa, a autoridade
prazo de 10 (dez) dias, contados da apresentao policial dar cincia dele autoridade administrativa.
das alegaes finais. Artigo 303 - As autoridades responsveis pela
1 - O relatrio dever descrever, em relao a conduo do processo administrativo e do inqurito
cada acusado, separadamente, as irregularidades policial se auxiliaro para que os mesmos se
imputadas, as provas colhidas e as razes de defesa, concluam dentro dos prazos respectivos.
D. ADMINISTRATIVO PARA TJ/SP P. 8

Artigo 304 - Quando o ato atribudo ao funcionrio for Dirio Oficial do Estado ou da intimao pessoal do
considerado criminoso, sero remetidas autoridade servidor, quando for o caso.
competente cpias autenticadas das peas 2 - Do recurso dever constar, alm do nome e
essenciais do processo. qualificao do recorrente, a exposio das razes
Artigo 305 - No ser declarada a nulidade de de inconformismo.
nenhum ato processual que no houver infludo na 3 - O recurso ser apresentado autoridade que
apurao da verdade substancial ou diretamente na aplicou a pena, que ter o prazo de 10 (dez) dias
deciso do processo ou sindicncia. para, motivadamente, manter sua deciso ou
Artigo 306 - defeso fornecer imprensa ou a outros reform-la.
meios de divulgao notas sobre os atos 4 - Mantida a deciso, ou reformada parcialmente,
processuais, salvo no interesse da Administrao, a ser imediatamente encaminhada a reexame pelo
juzo do Secretrio de Estado ou do Procurador Geral superior hierrquico.
do Estado. 5 - O recurso ser apreciado pela autoridade
Artigo 307 - Decorridos 5 (cinco) anos de efetivo competente ainda que incorretamente denominado
exerccio, contados do cumprimento da sano ou endereado.
disciplinar, sem cometimento de nova infrao, no Artigo 313 - Caber pedido de reconsiderao, que
mais poder aquela ser considerada em prejuzo do no poder ser renovado, de deciso tomada pelo
infrator, inclusive para efeito de reincidncia. (NR) Governador do Estado em nica instncia, no prazo
Pargrafo nico - A demisso e a demisso a bem do de 30 (trinta) dias.
servio pblico acarretam a incompatibilidade para Artigo 314 - Os recursos de que trata esta lei
nova investidura em cargo, funo ou emprego complementar no tm efeito suspensivo; os que
pblico, pelo prazo de 5 (cinco) e 10 (dez) anos, forem providos daro lugar s retificaes
respectivamente. necessrias, retroagindo seus efeitos data do ato
punitivo.
CAPTULO IV
CAPTULO VI
Do Processo por Abandono do Cargo ou Funo e
por Inassiduidade (NR) Da Reviso
Artigo 315 - Admitir-se-, a qualquer tempo, a reviso
Artigo 308 - Verificada a ocorrncia de faltas ao de punio disciplinar de que no caiba mais recurso,
servio que caracterizem abandono de cargo ou se surgirem fatos ou circunstncias ainda no
funo, bem como inassiduidade, o superior imediato apreciados, ou vcios insanveis de procedimento,
comunicar o fato autoridade competente para que possam justificar reduo ou anulao da pena
determinar a instaurao de processo disciplinar, aplicada.
instruindo a representao com cpia da ficha 1 - A simples alegao da injustia da deciso no
funcional do servidor e atestados de freqncia. constitui fundamento do pedido.
Artigo 309 - No ser instaurado processo para 2 - No ser admitida reiterao de pedido pelo
apurar abandono de cargo ou funo, bem como mesmo fundamento.
inassiduidade, se o servidor tiver pedido exonerao. 3 - Os pedidos formulados em desacordo com este
Artigo 310 - Extingue-se o processo instaurado artigo sero indeferidos.
exclusivamente para apurar abandono de cargo ou 4 - O nus da prova cabe ao requerente.
funo, bem como inassiduidade, se o indiciado pedir Artigo 316 - A pena imposta no poder ser agravada
exonerao at a data designada para o pela reviso.
interrogatrio, ou por ocasio deste. Artigo 317 - A instaurao de processo revisional
Artigo 311 - A defesa s poder versar sobre fora poder ser requerida fundamentadamente pelo
maior, coao ilegal ou motivo legalmente justificvel. interessado ou, se falecido ou incapaz, por seu
curador, cnjuge, companheiro, ascendente,
CAPTULO V descendente ou irmo, sempre por intermdio de
Dos Recursos advogado.
Pargrafo nico - O pedido ser instrudo com as
Artigo 312 - Caber recurso, por uma nica vez, da provas que o requerente possuir ou com indicao
deciso que aplicar penalidade. daquelas que pretenda produzir.
1 - O prazo para recorrer de 30 (trinta) dias, Artigo 318 - A autoridade que aplicou a penalidade,
contados da publicao da deciso impugnada no ou que a tiver confirmado em grau de recurso, ser
D. ADMINISTRATIVO PARA TJ/SP P. 9

competente para o exame da admissibilidade do concorra com menos de cinqenta por cento do
pedido de reviso, bem como, caso deferido o patrimnio ou da receita anual, limitando-se, nestes
processamento, para a sua deciso final. casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito
Artigo 319 - Deferido o processamento da reviso, sobre a contribuio dos cofres pblicos.
ser este realizado por Procurador de Estado que
Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os efeitos
no tenha funcionado no procedimento disciplinar de
desta lei, todo aquele que exerce, ainda que
que resultou a punio do requerente.
transitoriamente ou sem remunerao, por eleio,
Artigo 320 - Recebido o pedido, o presidente
nomeao, designao, contratao ou qualquer
providenciar o apensamento dos autos originais e
outra forma de investidura ou vnculo, mandato,
notificar o requerente para, no prazo de 8 (oito)
cargo, emprego ou funo nas entidades
dias, oferecer rol de testemunhas, ou requerer outras
mencionadas no artigo anterior.
provas que pretenda produzir.
Pargrafo nico - No processamento da reviso Art. 3 As disposies desta lei so aplicveis,
sero observadas as normas previstas nesta lei no que couber, quele que, mesmo no sendo
complementar para o processo administrativo. agente pblico, induza ou concorra para a prtica do
Artigo 321 - A deciso que julgar procedente a ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer
reviso poder alterar a classificao da infrao, forma direta ou indireta.
absolver o punido, modificar a pena ou anular o
Art. 4 Os agentes pblicos de qualquer nvel ou
processo, restabelecendo os direitos atingidos pela
hierarquia so obrigados a velar pela estrita
deciso reformada.
observncia dos princpios de legalidade,
Disposies Finais impessoalidade, moralidade e publicidade no trato
dos assuntos que lhe so afetos.
Artigo 322 - O dia 28 de outubro ser consagrado ao Art. 5 Ocorrendo leso ao patrimnio pblico
"Funcionrio Pblico Estadual". por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente
Artigo 323 - Os prazos previstos neste Estatuto sero ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do
todos contados por dias corridos. dano.
Pargrafo nico - No se computar no prazo o dia
inicial, prorrogando-se o vencimento, que incidir em Art. 6 No caso de enriquecimento ilcito,
sbado, domingo, feriado ou facultativo, para o perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os
primeiro dia til seguinte. bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio.

Art. 7 Quando o ato de improbidade causar


========== leso ao patrimnio pblico ou ensejar
LEI 8.429/92 enriquecimento ilcito, caber a autoridade
administrativa responsvel pelo inqurito representar
CAPTULO I ao Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos
Das Disposies Gerais
bens do indiciado.
Art. 1 Os atos de improbidade praticados por Pargrafo nico. A indisponibilidade a que se
qualquer agente pblico, servidor ou no, contra a refere o caput deste artigo recair sobre bens que
administrao direta, indireta ou fundacional de assegurem o integral ressarcimento do dano, ou
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do sobre o acrscimo patrimonial resultante do
Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de enriquecimento ilcito.
empresa incorporada ao patrimnio pblico ou de
entidade para cuja criao ou custeio o errio haja Art. 8 O sucessor daquele que causar leso ao
concorrido ou concorra com mais de cinqenta por patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est
cento do patrimnio ou da receita anual, sero sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor
punidos na forma desta lei. da herana.

Pargrafo nico. Esto tambm sujeitos s CAPTULO II


Dos Atos de Improbidade Administrativa
penalidades desta lei os atos de improbidade
praticados contra o patrimnio de entidade que Seo I
receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou Dos Atos de Improbidade Administrativa que
creditcio, de rgo pblico bem como daquelas para Importam Enriquecimento Ilcito
cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou
D. ADMINISTRATIVO PARA TJ/SP P. 10

Art. 9 Constitui ato de improbidade VIII - aceitar emprego, comisso ou exercer


administrativa importando enriquecimento ilcito atividade de consultoria ou assessoramento para
auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse
indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, suscetvel de ser atingido ou amparado por ao ou
funo, emprego ou atividade nas entidades omisso decorrente das atribuies do agente
mencionadas no art. 1 desta lei, e notadamente: pblico, durante a atividade;

I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, IX - perceber vantagem econmica para


bem mvel ou imvel, ou qualquer outra vantagem intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica
econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, de qualquer natureza;
percentagem, gratificao ou presente de quem
X - receber vantagem econmica de qualquer
tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser
natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato de
atingido ou amparado por ao ou omisso
ofcio, providncia ou declarao a que esteja
decorrente das atribuies do agente pblico;
obrigado;
II - perceber vantagem econmica, direta ou
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu
indireta, para facilitar a aquisio, permuta ou
patrimnio bens, rendas, verbas ou valores
locao de bem mvel ou imvel, ou a contratao
integrantes do acervo patrimonial das entidades
de servios pelas entidades referidas no art. 1 por
mencionadas no art. 1 desta lei;
preo superior ao valor de mercado;
XII - usar, em proveito prprio, bens, rendas,
III - perceber vantagem econmica, direta ou
verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial
indireta, para facilitar a alienao, permuta ou
das entidades mencionadas no art. 1 desta lei.
locao de bem pblico ou o fornecimento de servio
por ente estatal por preo inferior ao valor de Seo II
mercado; Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam
Prejuzo ao Errio
IV - utilizar, em obra ou servio particular,
veculos, mquinas, equipamentos ou material de Art. 10. Constitui ato de improbidade
qualquer natureza, de propriedade ou disposio administrativa que causa leso ao errio qualquer
de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje
desta lei, bem como o trabalho de servidores perda patrimonial, desvio, apropriao,
pblicos, empregados ou terceiros contratados por malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres
essas entidades; das entidades referidas no art. 1 desta lei, e
notadamente:
V - receber vantagem econmica de qualquer
natureza, direta ou indireta, para tolerar a explorao I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para
ou a prtica de jogos de azar, de lenocnio, de a incorporao ao patrimnio particular, de pessoa
narcotrfico, de contrabando, de usura ou de fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores
qualquer outra atividade ilcita, ou aceitar promessa integrantes do acervo patrimonial das entidades
de tal vantagem; mencionadas no art. 1 desta lei;

VI - receber vantagem econmica de qualquer II - permitir ou concorrer para que pessoa fsica
natureza, direta ou indireta, para fazer declarao ou jurdica privada utilize bens, rendas, verbas ou
falsa sobre medio ou avaliao em obras pblicas valores integrantes do acervo patrimonial das
ou qualquer outro servio, ou sobre quantidade, entidades mencionadas no art. 1 desta lei, sem a
peso, medida, qualidade ou caracterstica de observncia das formalidades legais ou
mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das regulamentares aplicveis espcie;
entidades mencionadas no art. 1 desta lei;
III - doar pessoa fsica ou jurdica bem como
VII - adquirir, para si ou para outrem, no ao ente despersonalizado, ainda que de fins
exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo educativos ou assistncias, bens, rendas, verbas ou
pblica, bens de qualquer natureza cujo valor seja valores do patrimnio de qualquer das entidades
desproporcional evoluo do patrimnio ou renda mencionadas no art. 1 desta lei, sem observncia
do agente pblico; das formalidades legais e regulamentares aplicveis
espcie;
D. ADMINISTRATIVO PARA TJ/SP P. 11

IV - permitir ou facilitar a alienao, permuta ou pblica a entidades privadas mediante celebrao de


locao de bem integrante do patrimnio de qualquer parcerias, sem a observncia das formalidades legais
das entidades referidas no art. 1 desta lei, ou ainda ou regulamentares aplicveis espcie;
a prestao de servio por parte delas, por preo
XVII - permitir ou concorrer para que pessoa
inferior ao de mercado;
fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas, verbas
V - permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou ou valores pblicos transferidos pela administrao
locao de bem ou servio por preo superior ao de pblica a entidade privada mediante celebrao de
mercado; parcerias, sem a observncia das formalidades legais
ou regulamentares aplicveis espcie;
VI - realizar operao financeira sem
observncia das normas legais e regulamentares ou XVIII - celebrar parcerias da administrao
aceitar garantia insuficiente ou inidnea; pblica com entidades privadas sem a observncia
das formalidades legais ou regulamentares aplicveis
VII - conceder benefcio administrativo ou fiscal
espcie;
sem a observncia das formalidades legais ou
regulamentares aplicveis espcie; XIX - agir negligentemente na celebrao,
fiscalizao e anlise das prestaes de contas de
VIII - frustrar a licitude de processo licitatrio ou
parcerias firmadas pela administrao pblica com
de processo seletivo para celebrao de parcerias
entidades privadas;
com entidades sem fins lucrativos, ou dispens-los
indevidamente; XX - liberar recursos de parcerias firmadas
pela administrao pblica com entidades privadas
IX - ordenar ou permitir a realizao de
sem a estrita observncia das normas pertinentes ou
despesas no autorizadas em lei ou regulamento;
influir de qualquer forma para a sua aplicao
X - agir negligentemente na arrecadao de irregular.
tributo ou renda, bem como no que diz respeito
XXI - liberar recursos de parcerias firmadas
conservao do patrimnio pblico;
pela administrao pblica com entidades privadas
XI - liberar verba pblica sem a estrita sem a estrita observncia das normas pertinentes ou
observncia das normas pertinentes ou influir de influir de qualquer forma para a sua aplicao
qualquer forma para a sua aplicao irregular; irregular.

XII - permitir, facilitar ou concorrer para que Seo II-A


terceiro se enriquea ilicitamente;
Dos Atos de Improbidade Administrativa Decorrentes
XIII - permitir que se utilize, em obra ou servio de Concesso ou Aplicao Indevida de Benefcio
particular, veculos, mquinas, equipamentos ou Financeiro ou Tributrio
material de qualquer natureza, de propriedade ou
Art. 10-A. Constitui ato de improbidade
disposio de qualquer das entidades mencionadas
administrativa qualquer ao ou omisso para
no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servidor
conceder, aplicar ou manter benefcio financeiro ou
pblico, empregados ou terceiros contratados por
tributrio contrrio ao que dispem o caput e o 1
essas entidades.
do art. 8-A da Lei Complementar n 116, de 31 de
XIV celebrar contrato ou outro instrumento que julho de 2003.
tenha por objeto a prestao de servios pblicos por
Seo III
meio da gesto associada sem observar as
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam
formalidades previstas na lei;
Contra os Princpios da Administrao Pblica
XV celebrar contrato de rateio de consrcio
Art. 11. Constitui ato de improbidade
pblico sem suficiente e prvia dotao
administrativa que atenta contra os princpios da
oramentria, ou sem observar as formalidades
administrao pblica qualquer ao ou omisso que
previstas na lei.
viole os deveres de honestidade, imparcialidade,
XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente:
para a incorporao, ao patrimnio particular de
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou
pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou
regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de
valores pblicos transferidos pela administrao
competncia;
D. ADMINISTRATIVO PARA TJ/SP P. 12

II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo
ato de ofcio; prazo de cinco anos;

III - revelar fato ou circunstncia de que tem III - na hiptese do art. 11, ressarcimento
cincia em razo das atribuies e que deva integral do dano, se houver, perda da funo pblica,
permanecer em segredo; suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos,
pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
remunerao percebida pelo agente e proibio de
V - frustrar a licitude de concurso pblico; contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios
ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou
VI - deixar de prestar contas quando esteja
indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa
obrigado a faz-lo;
jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de
VII - revelar ou permitir que chegue ao trs anos.
conhecimento de terceiro, antes da respectiva
IV - na hiptese prevista no art. 10-A, perda da
divulgao oficial, teor de medida poltica ou
funo pblica, suspenso dos direitos polticos de 5
econmica capaz de afetar o preo de mercadoria,
(cinco) a 8 (oito) anos e multa civil de at 3 (trs)
bem ou servio.
vezes o valor do benefcio financeiro ou tributrio
VIII - descumprir as normas relativas concedido.
celebrao, fiscalizao e aprovao de contas de
Pargrafo nico. Na fixao das penas previstas
parcerias firmadas pela administrao pblica com
nesta lei o juiz levar em conta a extenso do dano
entidades privadas.
causado, assim como o proveito patrimonial obtido
IX - deixar de cumprir a exigncia de requisitos pelo agente.
de acessibilidade previstos na legislao.
CAPTULO IV
CAPTULO III Da Declarao de Bens
Das Penas
Art. 13. A posse e o exerccio de agente pblico
Art. 12. Independentemente das sanes ficam condicionados apresentao de declarao
penais, civis e administrativas previstas na legislao dos bens e valores que compem o seu patrimnio
especfica, est o responsvel pelo ato de privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal
improbidade sujeito s seguintes cominaes, que competente.
podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de
1 A declarao compreender imveis,
acordo com a gravidade do fato:
mveis, semoventes, dinheiro, ttulos, aes, e
I - na hiptese do art. 9, perda dos bens ou qualquer outra espcie de bens e valores
valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, patrimoniais, localizado no Pas ou no exterior, e,
ressarcimento integral do dano, quando houver, quando for o caso, abranger os bens e valores
perda da funo pblica, suspenso dos direitos patrimoniais do cnjuge ou companheiro, dos filhos e
polticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de outras pessoas que vivam sob a dependncia
de at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial e econmica do declarante, excludos apenas os
proibio de contratar com o Poder Pblico ou objetos e utenslios de uso domstico.
receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios,
2 A declarao de bens ser anualmente
direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de
atualizada e na data em que o agente pblico deixar
pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo
o exerccio do mandato, cargo, emprego ou funo.
prazo de dez anos;
3 Ser punido com a pena de demisso, a
II - na hiptese do art. 10, ressarcimento integral
bem do servio pblico, sem prejuzo de outras
do dano, perda dos bens ou valores acrescidos
sanes cabveis, o agente pblico que se recusar a
ilicitamente ao patrimnio, se concorrer esta
prestar declarao dos bens, dentro do prazo
circunstncia, perda da funo pblica, suspenso
determinado, ou que a prestar falsa.
dos direitos polticos de cinco a oito anos, pagamento
de multa civil de at duas vezes o valor do dano e 4 O declarante, a seu critrio, poder
proibio de contratar com o Poder Pblico ou entregar cpia da declarao anual de bens
receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, apresentada Delegacia da Receita Federal na
direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de conformidade da legislao do Imposto sobre a
D. ADMINISTRATIVO PARA TJ/SP P. 13

Renda e proventos de qualquer natureza, com as bancrias e aplicaes financeiras mantidas pelo
necessrias atualizaes, para suprir a exigncia indiciado no exterior, nos termos da lei e dos tratados
contida no caput e no 2 deste artigo . internacionais.

CAPTULO V Art. 17. A ao principal, que ter o rito


Do Procedimento Administrativo e do Processo ordinrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico ou
Judicial pela pessoa jurdica interessada, dentro de trinta dias
da efetivao da medida cautelar.
Art. 14. Qualquer pessoa poder representar
autoridade administrativa competente para que seja 1 vedada a transao, acordo ou
instaurada investigao destinada a apurar a prtica conciliao nas aes de que trata o caput.
de ato de improbidade.
2 A Fazenda Pblica, quando for o caso,
1 A representao, que ser escrita ou promover as aes necessrias complementao
reduzida a termo e assinada, conter a qualificao do ressarcimento do patrimnio pblico.
do representante, as informaes sobre o fato e sua
autoria e a indicao das provas de que tenha 3o No caso de a ao principal ter sido
conhecimento. proposta pelo Ministrio Pblico, aplica-se, no que
couber, o disposto no 3o do art. 6o da Lei no 4.717,
2 A autoridade administrativa rejeitar a de 29 de junho de 1965.
representao, em despacho fundamentado, se esta
no contiver as formalidades estabelecidas no 1 4 O Ministrio Pblico, se no intervir no
deste artigo. A rejeio no impede a representao processo como parte, atuar obrigatoriamente, como
ao Ministrio Pblico, nos termos do art. 22 desta lei. fiscal da lei, sob pena de nulidade.

3 Atendidos os requisitos da representao, a 5o A propositura da ao prevenir a


autoridade determinar a imediata apurao dos jurisdio do juzo para todas as aes
fatos que, em se tratando de servidores federais, posteriormente intentadas que possuam a mesma
ser processada na forma prevista nos arts. 148 a causa de pedir ou o mesmo objeto.
182 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e,
6o A ao ser instruda com documentos ou
em se tratando de servidor militar, de acordo com os
justificao que contenham indcios suficientes da
respectivos regulamentos disciplinares.
existncia do ato de improbidade ou com razes
Art. 15. A comisso processante dar fundamentadas da impossibilidade de apresentao
conhecimento ao Ministrio Pblico e ao Tribunal ou de qualquer dessas provas, observada a legislao
Conselho de Contas da existncia de procedimento vigente, inclusive as disposies inscritas nos arts.
administrativo para apurar a prtica de ato de 16 a 18 do Cdigo de Processo Civil.
improbidade.
7o Estando a inicial em devida forma, o juiz
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ou mandar autu-la e ordenar a notificao do
Tribunal ou Conselho de Contas poder, a requerido, para oferecer manifestao por escrito,
requerimento, designar representante para que poder ser instruda com documentos e
acompanhar o procedimento administrativo. justificaes, dentro do prazo de quinze dias.
Art. 16. Havendo fundados indcios de 8o Recebida a manifestao, o juiz, no prazo
responsabilidade, a comisso representar ao de trinta dias, em deciso fundamentada, rejeitar a
Ministrio Pblico ou procuradoria do rgo para ao, se convencido da inexistncia do ato de
que requeira ao juzo competente a decretao do improbidade, da improcedncia da ao ou da
seqestro dos bens do agente ou terceiro que tenha inadequao da via eleita.
enriquecido ilicitamente ou causado dano ao
patrimnio pblico. 9o Recebida a petio inicial, ser o ru
citado para apresentar contestao.
1 O pedido de seqestro ser processado de
acordo com o disposto nos arts. 822 e 825 do Cdigo 10. Da deciso que receber a petio inicial,
de Processo Civil. caber agravo de instrumento.

2 Quando for o caso, o pedido incluir a 11. Em qualquer fase do processo,


investigao, o exame e o bloqueio de bens, contas reconhecida a inadequao da ao de improbidade,
D. ADMINISTRATIVO PARA TJ/SP P. 14

o juiz extinguir o processo sem julgamento do II - da aprovao ou rejeio das contas pelo
mrito. rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou
Conselho de Contas.
12. Aplica-se aos depoimentos ou inquiries
realizadas nos processos regidos por esta Lei o Art. 22. Para apurar qualquer ilcito previsto
disposto no art. 221, caput e 1o, do Cdigo de nesta lei, o Ministrio Pblico, de ofcio, a
Processo Penal. requerimento de autoridade administrativa ou
mediante representao formulada de acordo com o
13. Para os efeitos deste artigo, tambm se disposto no art. 14, poder requisitar a instaurao
considera pessoa jurdica interessada o ente de inqurito policial ou procedimento administrativo.
tributante que figurar no polo ativo da obrigao
tributria de que tratam o 4 do art. 3 e o art. 8-A CAPTULO VII
da Lei Complementar n 116, de 31 de julho de Da Prescrio
2003. Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos as
Art. 18. A sentena que julgar procedente ao sanes previstas nesta lei podem ser propostas:
civil de reparao de dano ou decretar a perda dos I - at cinco anos aps o trmino do exerccio de
bens havidos ilicitamente determinar o pagamento mandato, de cargo em comisso ou de funo de
ou a reverso dos bens, conforme o caso, em favor confiana;
da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito.
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei
CAPTULO VI especfica para faltas disciplinares punveis com
Das Disposies Penais demisso a bem do servio pblico, nos casos de
Art. 19. Constitui crime a representao por ato exerccio de cargo efetivo ou emprego.
de improbidade contra agente pblico ou terceiro III - at cinco anos da data da apresentao
beneficirio, quando o autor da denncia o sabe administrao pblica da prestao de contas final
inocente. pelas entidades referidas no pargrafo nico do art.
Pena: deteno de seis a dez meses e multa. 1o desta Lei.

Pargrafo nico. Alm da sano penal, o CAPTULO VIII


denunciante est sujeito a indenizar o denunciado Das Disposies Finais
pelos danos materiais, morais ou imagem que
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua
houver provocado.
publicao.
Art. 20. A perda da funo pblica e a
Art. 25. Ficam revogadas as Leis ns 3.164, de
suspenso dos direitos polticos s se efetivam com
1 de junho de 1957, e 3.502, de 21 de dezembro de
o trnsito em julgado da sentena condenatria.
1958 e demais disposies em contrrio.
Pargrafo nico. A autoridade judicial ou
administrativa competente poder determinar o
afastamento do agente pblico do exerccio do cargo,
emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao,
quando a medida se fizer necessria instruo
processual.

Art. 21. A aplicao das sanes previstas nesta


lei independe:

I - da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio


pblico, salvo quanto pena de ressarcimento;