~ / J @. F.' QZJ .

/
G081ER:"IO REGIONAL '" Wota0t{)/n eottit va Jtey,t0'lttCU
M()QUF1,l'.'\
NQ 4~.1-~~~-15-~R/MOQ
Fecna: ... 9.~. c.t~ .. ~-~Ji.embre del 2015
VISTO:
U Informe N 3602015-SGPL-Gl{PATiG.R.MOQ. merl1antA Al cual

+. .~) ~
~

. ; ij:
la Sub Gorenc111 ce Planeam,ent,J p,equpuesto y .<\r.ond1c:,ondm "r>lu Terr:t,, al <1'1::ila la aprobarnondel lr>1c1c. :e
1 r,)Prnceso del Ptaneanneoto "' c1t1:91cc. oara e reausta dtel PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
17: ', CONCERTADO: MOQUEGUA HACIA EL 2021 "; y.
~ ~() J

-~. ,o">.,~tj CONSIDERANDO:

~IM Quf' 1-11 drbrulo 191 da la Con~tit..JCln ooi,t,.; ce! Per reforrraoo
por 1 Ley N" 28607 \ lo C1 ,pi..a~1,i por la 1 ..., 278 ,7 ev Orgr,,ca de Gobiernos Rug1on111t.::1 al Gob1nrno
Reg1on111 Moquegua es persona urldlcs de drmicho pblico. con autonomta polll1t: i, t:::onmir., y ,1dmn,s1,ati11; en
asuntos da su u,rr:iel'nca, 1 'lr!.llluyPrrJo pa'1 su ~dmln ~l!ac1necc nomu:;.i y fin11no ,ra un Pliego Pro!>upu1.:stal.

Que e, articulo 192 d, '!I Con~hru .cr- Pohbr.a uel Pcru, mod,f.c...ida
por la Ley de Relomn Lonshtuc1one1 Luy 1\0 21680, establece Que los got11Hmo~ reg1onolu~ promueven ol
dcs1.irrollo y la oconomta rnn1onal fomentan 11111 ,nvur<;1oncs. actividad~ y sorv1c10~ publ,rns d1;1 su rn,;poMnb,hda:l
en 1rmona con l 1i. potmca .. y planei. r,;,ir:10.,.,li.s y IOCc1l1:1,. li(> desarrono, lhl nusmo, el nraso ') dul enaeo articulo,
seera que son comoororues 11<.1ra 'Fnrrnui'lr y aprobar ol plan de desarrnllo rc,11ol"al concsnaoe co'1 l'I:,
munlc1pal1d.ide , la socied;,!1 e v I"

Que la Ley N 27783 Le, de Oas de ,1 Des :ontral z,.c,6n en su

articulo 3~ 1r1"1so b). c;el\al 1 dentro de ras cornpetencias excfusvas de ios Gobiernos Relonalas. rorniular y
aprobar 111 Plan de Desarrollo Rcg101101 Conr.llrtado con las Munlcipahc!adc~ y la i:oced'ld cv de su req,on .
concordante con rl articulo tO" y Al ,neis,, h) 11) la Ley N" 778fl1, Ley Orgn11.a d, Goh,erncs R&q1or1alos

Ow ,~ Ley N 27067 LHy Orgunicll do Gob.cr-ios Rnr 011<1IP.S en su

i articulo 32 dofint1 QUIJ Lc1 pe5:ICJl1 .Jtll Gco1ero Hog,o'lal se , ;e ;,or ot Pl1n 1c. Des3rro1 o Res ona: Concan ido
~ do medtDnO y 111rgo niazo asl r.omo l Pl.~n AnuA1 y et Presupuesto Part1r)pat1vo R11rmm11, aprobados de
1, ~)) conformidad con las poi bC<.1,. nacionales y en cc1mpl11n,,into del orJen 1rr,er1to 1ur'dco v,nc,,te
~
..(-. Q.,e mod.ante ecreto Leg1slat1vu N 1088 S" crea e Sisternn
Nac1ona de P sne;i11M:o E,t'al~.co y del Cerlro NiJc:on:il de Plane:im,onlJ E~tra:g,co - CEPLAN, como
organo re~lor y or,enlaoor dul Ssternu N11c1onal du Planum1en10

01,e or Decreto Sl,prcrno N' 0542011 J.lCM, del n do junio del

20,, se aprob u PI 1r, n,ce~en;irio Peru ul 2021 d1~11 n1e11Ju en P.I arncu o .! ce a rol -r-da norma que 1, s
enr1ct.1dci. c.onlormantes del S,sto n.i Nar.,ona :Je 'l,meam,P.nto Es1ro1Wgico. au&tu',in sus f>ll!n&s Estrat!JiCO~ a
los obetivos eslratgicos do clf,.mrrollo r,;;c1onal prcv,~!os en e Pl.:in Estr:-l'g1cn oc Desarrollo N;ci,;,onal
denom1".ido f'III" B,~n:cnano: E PeOJ hacia '.ll 21121

Que. pur ':>t. ..r 10 S.,pemu N 069-2011PCM. se autoriza el 1nrc1u del

proceso c:e ,1.;\u,111zac16n r.el roloPno P1un es1ral!Jq1~c do De5 ~rrollo Nar.1ur1ui. e C'Airgo rle CEPLAN n! Cllal 8e
realizara 'l1ed1a.,te la c:ocd,na::in mu l S"Ctonal nte nsh' -:.e J e 111ersu0Pmam1::n a se dispone adems qlle
durante el proceso de actualizacin. las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico continuarn desarrollando y aJuatando su,; planes estrateglcos los obe 1, os estrateg,cos del
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional vigente ...onor.i1t a las rl mcbv,,s y normas quo expioa con l!.11
;imps1to el Cemro Nilcronal ce ?l;ine,m1,en10 Estrat(I ca CEPLA '\i:

Cue a trave. do Ofic,r. N 0632:)1:lCEPLAN,m,CF ce fechd 23 d:::

seh.imbre del 20 3, el D,ret.:lur \iacioMI ele 1, C,recc.n Nacmn,, de Coord111<1cron y Planea-n into Estraleg,co del
CELAN r'3fie;c oue i:c ha rn. soco e P n 11e Desarrol o Reg oro' Conr.e1.ico M:;,ouegJa Moa PI 2!)21 ,
ootum,nanco q ,, Sl.l e~cue'":ra Justaco a os CJbe1.vo~ e,1rart\01cos oxpresae1os ur e, P1an Estrateyico de
De~.irrollo Nach1"1JI Plan BlcerleMno El :: ru tiac,;i el 202
 OlJ . i .~ fP. 1: 0/J . /
GOBIERNO l(lGIO'J \L ..7te,<J,(),(.ttOtMl, 91eat~f/tkt :::/lefjt onac
MOQU[CUA
N 451-2015-GR/MOQ.
Fecha 04 ~.e . Seti.~mbre del 2015
Que, con Ordenanza Re!;lional N 015-201 '.iCR/GRM de fec;ha 03 de
Drc1ombm dat 2013 so arrob el Pl:111 :J,1 D1J:wrolfo Rog,ona ccncenaco M,,quegua '1ac. a e, 2021. fuP.ro,
'':, aiustados J ,os objctvos estrteg cos expresados en et Plan [strateg1co de Desarrollo Nac onal, Pl,rn Blcontenarfo
\ 'o,., El Per hacia 01 2021.

'..t!1fti
i't
'/ Centro Nacional de P,nearn,o,,to Estratgico
Que, mee-ante Ro~oruc16n de Pro1.1dP.nc,,1 cel Con:,,OJO Dir~tivo oet
26 2C 14CEPL ANtPCD de fecha 02 lle abril del 2014, modificada
11;
por la Rcsoluctcn de Proslder'lr.i11 del Consl.ljo D1rnctlvu del centro Nac,onnl de: PtanMm ento Estratgico N t07-
20141CEPLANIPCD con fecho JO :le che omrre de, 2C'14 se a,,ri.eba q Duect.va N 001-2014-CEf'LAN Drrect,va
General dal Proceso 110 Plane1m1ento Eslr.itg1co - s,~1emu Nacfonal de Planeam1onto E!itratug,co en cuyo
articulo 2 so tl1soon, 4ue 111 no'Tla Indicada sor , de Jphcac or- parn redas ,s P.nl d l~l> de la Adm,nistrac en
Putil,r.a ;i:>r tanto 1meri:i rea.ust~r ol p,,;m de esarreno RcgioMI Corcertatlo Moquogua noca el 2021' al
nuevo marco conceptuat del ptaneamrsnto O<;trate1.co defirudo 1 1r CEPLAN.

Que, ol 'PIF1n ce
Oesar-ollo RPg,ondl Cnncurtado Mo uAqua 1-'a ;,a el
wn a-nenta ser re,11us . ..,do con!.1000 in".lo los nneam ontos e:.tablac-;:,o~ on la D1ract111a Gonerul l.le! Procoso de
Ptanoarntcnto ESUatgico aprobado por JI CEPLAN razn p1Jr ,I cuai es nacesaao convocar la pdr11opacln d!l los
actores involuc.rJdos para ('1 De rrolto d!'I Proceso de ~eaJuste dt. Plan ce. esarrcuo Reqlona1 Concertado
\1oquegu,, h.ir.1,1 ul 2021, documeoto doMe se definirun los ObJehvos Lstrm~glcos, pufft1ca~ y mutas J ser
cumplidas en Ju.;'1o oenouc recoq.onrto as demeN1,1i y prop estas d dos1ro o a fin :10 v1ab11,wr el 1ogro co a
v,~on regional de larr.o p,.izo

Que LE y N 28411 ~ey Gerar111 dnl S1$tem11 NiJcronol oe

f1rosupuMto un su artlcuto 71" 1nc1so 71.1. SOl'IJld que la, enMJdus, para la OIJbo,won ce qu< P ,m1,;s
Operatvos lns:itueo .ites y Presur,ue .tos lnst,tuc ;,n11IPs JebPn tornar en counta su ?IRn EstralP.!JICO lns1ltuclonal
(PEI). ttl cual cJobf' sor concoruante cor, ul Pl:tn Eslrmglco do Ocsarrolto Nac1onril (PENJ y lo~ Pl,1 ""
~-- E:.blr,1teg,,os Secton.110:. MulhilnuatP~ (PESEM), lo P11n s ~ Dc~11rro lo Rag onrit Concertaoos (PORC y os
~"&'Planes da Desmrollo Loc;il Conrnauo:.. seun Sl.l,1 f!I ca110.

7-""
~~
<1
l.:til,mdo cor a auronrnucn de 1.1 Gerenc1u Genor.:it Rag10111~I e
,nrorme tequ fvoralJle de fil DlroC'.c1n ue AsesoriJ ,Jurd1<:0, es proccoerue emitir 111 resuluc,n de aprobac on

Por ius conslderacronus expue!.'ds y en uso de Id'- atnbuc'ones y

facultades conteneas por l I Ley N' 271'167- Ley Orgdr.ica c1o Gob1crros RAQ1ona es y sus moo,f.catorras y tas
respsct vas v,~1c:1oncs;

SE RESUELVE:

ARTICULO PRJMERO APROBAR. Al m-cro d1.1I Pror.csu ,1c

Plnoam1rm10 L~lra!!')ICO c1AI Gob1emo Roy,onnl de '.lOQUoquR y reauste lr,I "PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL CONCERTADO: MOQUEGUA HACIA EL 2021".

ARTICULO SEGUNDO. CONFORMAR, la comulen de

Planeamiento Estratgico del Gob;arno Regronal de Moquegua, quo ;ar ospunsuble del Rc.11uslc del Pl.~n
de Desarrollo Rf',11011111 Concortddo MOQuf'gua hac,a el :.?021 e conform,cad con tas .,o,mos G.1e 1 nyo~ ,d ua
esta ,ntegrada po

Gobernado Rcg oria' de1 Gob1c,nc Reg1on 11 ::e 'vloquegu., n cal dat.l de Pros,dento de la Com1si6n.
ReprescntMlC de la Com,s1r,n de P anP.?.~11c:nto PresJ:iueso ~ Ac:ond cion ~111cn1:i Tcrr totl;i de. ~on:su,c
Regional ee Moqucgua
Roprei;en:ant , " 1. Soc,ecad C1v I del C:rse o do Coodnac ri Reg or,a
Gerenl! .. Gerierat Rag1on,11 del Gob1wr10 qey1ona1 OC! Moque;ua
Gerente Reqir nat '"' Pla a"n ento Presupu3slo y Aconc ..:; onam Mio Territnn,, en c,wdae1 ds Socretnr
Tecnlco
Repre~ma'lte ce tas ..iuri::1pal dadas Prc,vinr.1las
 G081ER'll0 RFGl01\AL ~d()ttctk, l.ectttt'11a, [f?!JlMWi
MOQLIEGUA
N ....... ~.~~~~o ~.s-G R/ MOQ
Fecha ... q~ . d~ ~~!iembre del 2015
=lepre!'lentante de tas Mu uc.pal caces Drstntutes
La Comisin de Planeamiento E11trat9lco o conlt1tuyo como la max,ma 1nstMC1il de PIMt!dmi,m:o Esrratqtcc
.r ~-"' '',:de1 Gob<erno Reqlonal de Moquegua curarte el .iencdo ele 'P.ill.s:e del "PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
~ ONCERTADO MOQUEGUA HACIA EL 2021"

La comisin UHne as siguientes funciones y deberes

aI DJr cumpllm ooto a les 1 .,e,mueritos ;JJfd 111 correcto desarrollo del uroeeso de ra.Jvste dol Plart de
Desarrollo Reglonul ccncertccc MoQuilgua hacia el 2021"
b) Aprol.Jar y curnonr con ol P1.1n dr lrb,10 para rea1usn r.cl "Plan oc 0f'slrrollo R<>p un11I Concertado:
Moquogua hacia Al 2021
e) corwocer a un one!I rlo 1r;:ibeo.
d) Ro111~~, va ldar y aprobar ros procuctos que form1JIO ei Equipo Tcnico Roglonal de Pl11noamiento
Ewa1,)g1cu d11I GolJernu Req1on;il da Moquegua
FJ) Aprobar y sustsnt, el provecto del PJAn cJ" Dey.:1,rollo Rcg10MI Conc111ar.o Moquegua nacia el .'021 y
rcm,ti :ti Cense-o Reg,on.:ilcara su arrobae16n

ARTICULO TERCERO CONFORMAR,,.., Equipo Tecnlco Regional

de Planeamiento Estrateglco del Gobierno Reglon;1I ele Moquegua. para lns acc1unei; do reajusto Jel' PLAN
DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO MOQUEGUA HACIA EL 2021", r1t' confotn1idfld con las normas
quu la rigo,1 l,1 cual osta tnleqradJ po los siguicntPs rn111mbro ..

Gerente IJ Plane:im11mto Presupuesto y Accnct,cionan,1on10 Iurrunnar- Presidente t1ct Equipo Tcnico

Sub Gtirento de PtanP.omemr Secretarlo Tecnlco
Geren111 Rnp,o'1al de Des 1rrollo t ccncrruco
G1.:rente RHg1onat ne Desurroe Soc1;11
Gerentu Reg1on11l ,Je lnlrueslruuw r
Gerenta Recursos l\aturles y Medro Amll1en1e
Dlroctor R11glonat lle Ad,.,,n <.trar.16n
Drroctor RPg1onal de Ase iOl.l Jur d,ca
Garer1le Sllb ~eq1onal do la l'rovlnc1a do llo
G,,rentB S11b RAnlnn.,1 r1.. In Prov,11,;1 , G,,..,..,,:i s.,,.,cllez Corro
Un (01) rcprA!,Onlanw cel Pmyectu E~puc;rAI Pesto GrFme.
Un (01) r11ir,Jsc"ten\e dol Ce uro rte, fapot1ac1on Transfom1,.1c1c'ln tndustnn Ccmerclauzac on y Serv'cios
- CETICOS ILO

Gorentu dP Pl,meo~1eno Estr,llg,co d.i a Ml.ntc,pa, ,dad Provine al de 110.

G..-,ti~te et, Pl,1rcc1m111~t:J y Presupuesto o a Munrc,pc1hl1ad Prov1nc,al e Ccner;il Sanchez Corro
Gorentfl do Pl111eam1!lr1to v Fresupc;e :t ce la '.1unrooa .:iaJ Pruv;"c,a de Mart&ca! I'; cto.

Un (O I J ropresurtant de o Cm,1ra de ComPrc" de Moquegua

Un {O 1 J repre.ientonle <fo lrt C6mar1 d:J Corr.erc,o de lle
Un (01 / 'epre~erlantP de l:ci ~lesa do Concertacin de LiJGhJ contra 1., porrcza
u, tO' 1 representante de tas 01\Gs de lo Reg1on Moquegua
un (01) recresentome oc cada Un1vorsqadde ta Reg1on f\Auque.:i.ia
UI" (O 1) epresonnrto de c:1JaCo eg,o oe ?rofes,01 tes de 111 Rt.91611 '.1o:ullgua
Otros represema-nes Des gr..i,10;; por la Pres enc,a

El EQUIPO TECNICO REGIONAL DE PLANEAMIENTO ES TRA TEGICO '"''"C

as s gu1entes 1.ne1on0.s y
deberes
a) Coordrnar y elaborar C'I proye~o de u.usie ae, pan de Dcsarol o ~cg onal Concertaco Moquogua hacia
el 2021
b) Brindar as stanoa lec" ca a a Corr.!,16n de :lla'1oam,ento E~traleg1co
GODIFRNO
\IOQLLGUA
RFGIO:,.JAL PJ-cewluctmi f}:ecttw,xt r!lfeYnal
~ 451-2015-GR/MOQ.
Fecha ..... .4 . ~~ S~Jiembre del 2015
e) Forriular cor suuas a ~L L AN , sr,,- e a T .. todo glas. normanvas 'I ot-os
d) lnorl'J1ur a la Com,i.in do Plana11m1unto Estratglr.o respecto al avance del proceso
e) Coorcmar y efer.tuo1r la~ cstione, :- 1 el umpl m,e,to e 11 proceso
f) Ren111ir e Proyecto de reajuste Jel "Plan de Oosarrollo Regional Concertado Moquegua hacia e!
2021'

ARTICULO CUARTO La r.ur:i,1c.n d1: la Comis,on y el Equipo

Tcnico a qui, se rP.fercn 1c~ arucolos Segundo y Tercero de la presente rasolucron respccnvamerto, curnman
sus funcnmes una vez aprobado ol REAJUSTE del "PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
MOQUEGUA HACIA EL 2021" de G~llll"fno R, g.or JI de \1oquegua l"Onorme ,1 uy

ARTICULO QUINTO ENCARGAR a 11 Gerb 1cla <,ener.:11 Re11;'1al

, y la Gurnr" 1 de P,anean, erro Presupueste, y Acondlc,omim,.,nlo Torruonal, el cumpnrmento de l;:i presente
,u~uluc16n

ARrlCULO SEXTO . REMiTASE Copta do 1,) presente Resoluoon a

lu Goooma~n Rc.Jlonal Geronrq Gf"r ral Reg onal OrQ.Jno de Control lns~tJ~lomil. Ger11m." de Plarieam entu
Presu:)ucsto y Acond,r.,on;;im,ento Torri1orn1. , a los lnlcyrai,tos de IR conuaon denominado "Comlt1i6n de
Planeamiento Estratgico" y u los lntegr.:inu,s de1 Grupo d!! Tr,tbaJo dt:nomlnedo 'Equipo Tcnico REGIONAL
d11 Ptam-armento Es:r11ll\g1Cc 1.,1 ;ot111irno Reg1ona de Moqu11gua p!r,1 J;\, conocrmeruo y fines

REGSTRESE COMUNIOUESE Y CMPLASE

JMIWC'1V
APB~CM..I
At'lPW>O
1111!!
111119
-e Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico
-e
-e

....
"Ao de la consauoecon del mar de Greu"
Reg. N.. z'.~tf.{.~}. .......
-e
119 .
Exp. N .3/ ;?,b 3,
~
GCSiERNO R:.G!OrlAl MOQUEGUA

..,...
,, Seor Lic .

......
JAIME ALBERTO RODRIGUEZ VILLANUEVA

......
Gobernador
Gobierno Regional ~~~~ffii;10;NAWL
,MMOQOOIU;E-;;G~UA;--
Gi:Rf,11"14 r.c,r<.ot,L REGl01,AI.
Presente.-
2 2 ENE 2016 {)

.....
Referencia: Oficio 1765-20 5-GG~~IM2016
RECIBIDt>
~'.'!:.~- ~~~-'?_ .
......
De rru consideracin, HORA: ?.:!.~ .. .':.'....... _11 J

Tengo el agrado de dirigirme a usted. para acusar recibo del Oficio de la Referencia con el

......
que remite el documento "Plan de Desarrollo Regional Concertado Moquegua hacia el
2021", solicitando su revisin a fin de que CEPLAN emita el respectivo Informe Tcnico de
acuerdo a ro establecido en Directiva N 001-2014-CEPLAN Directiva General del Proceso
de Planeamiento Estratgico .

...
Al respecto, ruego de realizar la correspondiente revisin del documento sealado, nos

-......
compiace seatane que SI CUMPLE con lo establecido en la referida Directiva tal como se
puede apreciar en el Informe Tcnico N 01-2016-CEPLAN-DNCP-CACS, anexo at
presente.

.......
Por lo sealado. sugerimos se sirvan realizar ras acciones pertinentes en relacin al
documento presentado as como al emitido por el CEPLAN que se adjunta. quedando a
vuestra otsposlcrn para cualquier coordinacin que estimen pertinente .

Es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de rru especial consideracin y

....
estima .

Atentamente.
1119

119
1119
..,,
119

.."'
118
-e
Ai~~~v~i;;~~;;~~arm'Fia

....
Olrectoc Nacio,Ja;
e."'" Nr.;.~ 1t t,d,co,, l'loirll,-.;,,."i>lrl!p:1
e,

119 '*J
.. ~111111()11,i,o,d .. ,hldw,. .... ihllNM

Av. Canaval y Moreyra N 480.~[t,!!;-,;;?

www.ceplangob.pe piso 11, San Isidro
Edificio Chocavemo
(511) 211-7800
,llf
 /

GOBl[R'IO Rf.Glll,.-.L
MOQI r.c.t ,1 '-" f~ ]i.'fl-CR r,P.lf
CONSEJO REGIO!\'AL f",,,'hn o (jJ - 2/J Ir,

POR CliAl'w'TO

El ( ..r",nfC/0 Reg:ona! del G<)ner,1,> Rt.,~lt)rttJI Jt. .\.Jv:11i1g1,a, 4111 Sc,1r.in Ord;,;a,1..i v 0./-}li/~.
CR.'CiRM, de fecha o
de ,i!ml drl ]Ci ~, Pleno dr/ (.',,nuo l?eg,rmal aprr/,d et D1<ru>11;,n V" (J" :C0/1';.
C<JPP.-IT-CR-<.iRM pr,:.,mtado por ia Ctim:s111 t)rJ,n,1,1;1 d< P!wu.:in:ie~tr, f'rew.u1i-tv ,i
4< ondctonam.entn Terntorral.

...
CO.'VSIJ)l;RA,VDO:

~ Q1,c rl orticut /1)/' v J.l;p d /,1 Co11smu,.10. /',1/1111., se! Pcru m .J,11,;,1d,; l.~_\ de Re:,,,,,,, f''"
('rJn..'(/tft.4('/(nu/ V ;-68 t:s1af,/c1,;:n rcrri...;tt\.JflJt:nlc C(Ut lo:. Gobternos R.g:Onalt!) stenen autonomu
,,,;n,.::::, c.\.-dnm,..,u _1 udrn1111str(.Uf\a ,.:n OJ asum, .h: \li 1..""1.,n1p.:tt!1r... ,u \ ffU~ son competentes fiJT4,,
-e :,,,..,.i1J....:r ,tu or eanr:. .'in interna .' su pre.luput:s,u

-e

......
r,Jue 11J Lr,, S' ;!?Ji6". le_, (),;amtc, J, G,h1e111 R,.;cma!u ~,., ' urncmo 13. mdico ,7w e,

-e 111J,\i/t1
'l;ncr:'ltht,\
Re--1ontJ1 EJ "/ -,rg,uu, normouvo \ 11,,,\Jl,:cJ ,, ilr! i...iuf'ltcr:o R.,.~1onal L<. cnrr,\rpt;,,d,,;/,.,,\
v .Jtr(l-iucto11a. ,:.1t' s ..~ e.Hi.1b.:~, t,, t:n lu {''t.'r;,,nrc. / .. ;. \' . .zqu~/!4.5 JLf' ltt vun Jcl,:gudu.i i
1

-e 1,un,.-:u:o t'n ,. ,tru~:,lt, 1.~ en ne tu ..~r tJ li1 iSi11hJ.,1~t: ,.:1:n:1, ur,.l;..u~:611 :..'L} { \UHt:J(? ,.,g,>.;nat .ip1J1/~.,., ,.,
f'1'~11 ff! /j(',\(}lfl1/J,. R.~s1()11,.1/ ;()1'1(.1(,,'l[{.,,ldt If' H'ft;_.''t(.'JJ1'J.\ ,'~:J,~'I f'.i.,::o 1',)Jt0:./f,/~U,.' 1 !/j t, 1 f'ftJ'1,\,J,~: H:._,.1 ,t

01.rur,11'/u huJc,.u,Jo la urucul.u-mn ,:,rtr, r.,,,,u 11,"'I.Jitu! , r~r ,.\.f "cin,. ertu.la ,:vn el t onsr/I ...;f

......
(',)oril:n,i. , 11 Ht~'<'"''UJI,

(u .. \'' in .\fn,., u ''l''I L'!,:al en JU ~lfJ:, ;nt .~.' t/h1 ,(Ur' t. .~, Rt.'.\!J,.I"/' 11,: (in1'r,.:tJ:J R,.'il 111a{
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V,,c.1.. 11/ rr('t(JIVJ -t:lt e, r .. 111 f.J'ir:1tey11;t.;d~ D1 .',un . ..,J/o \,.,:..,'r)II.J{ .:lt.'ll<)trHnUu,r PL~., JJ/('i:.,V7'f:/\. ~JI_;'('

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_..01., Jf (11,T)r ..:a Wt (. cnt, ; \J('Ji)n':I d, P!.;1,~t.1"l,t'll:1'l 1:- , .. ,,Hi!'t,f,I,'<) - ('fp~ [.,\" 1171 1 .1r e.' pt(J-..t:.i:, Ji

118 lC'lut,,',:.Jtrn de:! Pl,ir. f:. .J!r..J/t.'J!.!l.'fJ 1./e Di!!Qrr111/o \,.tL,'1;:.:,, p.,.,,,
Grc,;,;~r..ntJ ..!'l .... ,_~' },,,i,rl,'lnJ,, ::..u1u,Hnu
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1n1 t:r ..~1d,,1rnJ1JJtn!1U

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Qoe rnediani. fnforme \' n:6 2016-CiRPP-J!'G R \!O() ,,.' Ger,Mh' R,g10,1a/ de Planeam1c1rn
-e PrcJtJn,csu> v ..J"on..t1ti.;1wr,11l!rdl> Tt1rntnr1..1f J1d (;at,1,rnc S, ~.,n.;.!
,J..:,' . ...
J~ :\ft.(l~rua rerntlt! el Plan de
-e Dl!s~rr.,liu Regu,ntJI C1.1n .:~r1,:,:a',, J,>t{:t"h::;,., ':.l;.'rv r:1
\{ur.:trp11/11.ir1Jt/ .' .Sot:l i!r..itJJ (....,,.:/. ,.,u~fn,..,,, '- , t" / .'l!fl~J
"-'1j~v qu"! h,t ~t:dq J'JlJ.J/r:.;;JI) .:ru; 1a.r
..t.! t..1.\ a~ ,'\H .la pt-C~\C:fl/ i.lt.' ,rjn _-. \':.Ji', :lactJ11 ~11 lr,1., /r-t ~

1rr 1,11\.d.f iifl,'t.'tsJ~ rc::n11J~1t.s J...; .:qu1pn /e>nu,, u;; ,,,mi:i JJJft rtJ ," JL,t'daJ' _ n:tl 1;
0 tr,r.d., uel Pl'R

;,,\ m.:d1'1fJl8 njormc , ... 111 .'()/6-DP...UGR ,\10Q ,! Dir.:aor Ro.~Mriat :l.: lrescria .Ju.fd,c:i
-e Jd U,,/wmo R-l!1,:r1n.;/ ,/,1 .\.Jo,y1,,;:11n re11:1!-, r!i /,,f,,m,, V' ,r.J/1..Ji-ZZ-DR..../C,R 11n1,1 ,u, opma q-.1,
Se. pt'1s1g1.: i.:u,: el J'rd1111tt1 de apr,h,,, 111 J,., P'an .i,~ l>t'~'''n1//v R,tgt<.nai \ ~,,h ert~Ju .,1/o"!ul!~utr hac,v .;,.
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.>ve }J'l<6-, L~J' ()rgd,u;a de t.."ion;t'rr.vJ Reg1,~nu!eJ l :u.t tr.'uJt]/,.,:;rori(1.s 1..f Reg/cm<-~n:o /nrer11a d(!t
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 G0BllR'0 RECIO, U. ..,.. OJ '11 l ','(. G jl,'.(
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\lOQLfCI ~
,O._SEJO RECIO,AL

Comr, ,r-r.,t>;uin ,..~J:Jflll' Ordenanza \ u()/ .'vi llRGl?.~I .:! t', "'(' Rt'C!, r..J' de \fwue,'1<J CM
ti ,uro por .\/t;nr,ra ,.;, '"''-' "'!, ~,.,,.__,..5 ,.. -....J!"(IU- Ji trum.t _ ~,,,r ,.L..;.u.n ;lt a11J hJ apr- i...) ..;

ORDE'rt \Li RE.CfO' ~L QI E -tPRl E/1,t El I'LI \ DE Dt.S IRIWLLO RL'G/0 \,H
COVCERT.UIO lfOQC;EGl.'.4 HACIA EL JOU
-4RTl(f LO PRHtt:RU.- APROBAR el Plan d, l),1,11no/!1, Regiona! I rm ,rr,1,J,, 1,foqr,cl(u.. ,,.,.,a~
: qu. :om.1 l1r< r. "'IJf'iJ-, 1111~;r~r.r, .,, I ,t,r:t ?r..1,,,,111:,1
,jRT/Cl L() W:Gl.\00- DISPO <e y' E. ~r J, IJ ~ ,,, o.,,
,J: J, ~f ""'."'.: .,
u,u;,,_.m ,1t:Jc1"" 1,.:IJ~'"'"'c..'nl 1 ,,.,,,n,tvr-fr '-" a.u, ,on 111;J Plan d, Dcvarrul'o R(..;:1~r:JI c.,u; ~,,,J,h1
11.i,r-,r...>>,..,, w ~ :e,:: 1
1RTIClLO 1ERCFRO. nFROG1R 1,:. o,,u,,.,,:, ll,r.1 ""', Q/5.:!J ,-.:.RGH,1/ q~, .,, .,,,., ,,
Pin IJt.. Dr,ar,,,lt, R,.v., J,t,;J/ (rt~trt1.1dC1 .\f,~1(1J~0Mu ho;,a ~ :02:

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E,,1 \(:,.u,,,,., "!,,, s.et -iu~ J,l m.:.. J, ,,, ! /,} .1 /11

POR TANTO
Mando se Publique y Cumpla,

Dado en la Sede del Gobierno Regional de Moquegue,

e los Quince Oas del Mes de Abril del Ao Do, Mii Ol1cl1I.
 GOBIERNO REGIONAL MOQ,!JEGUA

Jaime Alberto Rodrguez Villanueva

GOBERNADOR REGIONAL DE MOQUEGUA

Emilio Euribe Rojas

VICE GOBERNADOR REGIONAL

CONSEJEROS REGIONALES

Mximo Rolando Ramos Apaza

Leonel Eloy Villanueva Ticona
Moravia Eliana Melgar Chvez
Yesnany Prisclla Quilco Flores
Javier Sabino Maura Salazar
Claudia Mercedes Puma Calcina
Pedro Juan Valdivia Snchez
Javier Pedro Flores Arocutipa
Urbano Flix Cossi Condorl
 GOBICRNO REGIONAL MO('l_UEGUA

CONSEJO DE COORDINACIN REGIONAL CCR

Jaime Alberto Rodrguez Villanueva
Presidente del Consejo de Coordinacin Regional

Hugo lsaas Quispe Mamanl

Alcalde de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto

Wllllam David Valdlvia Davlla

Alcalde de la Mun1c1palidad Provincial llo

Federico Flix Castillo Rodrlguez

Alcalde de la Municipalidad Provincial General Snchez Cerro

Romell Cuayla Gutlrrez

Alcalde de la Municipalidad Distrital Carumas
Alfredo Nlna Callzaya
Alcalde de la Municipalidad Dlstrital San Cristbal
Vctor Ccasa Aamuro
Alcalde de la Municipalidad Distrital El Algarrobal
Eduardo Caballero Arias
Alcalde de la Municipalidad Distrital Pacocha
Miguel Callzaya Cohagulla
Alcalde de la Municipalidad Distrital Lloque
Ral Rey Armbulo lvarez
Alcalde de la Municlpaldad Dlstrital Coalaque

Integrante de la Sociedad Clvll

Galo Walter Vargas Cuadros
Genhs Victoria Coloma
Maria del Pilar Pachaco Cornejo
Hemn Pacha Guevara
Rovin Atencio Coaguila
Elizabeth Llerena Huaco de Crdova
-
GOBIERNO REGIONAL MOQ!JEGUA

COMISIN DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO DEL GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

Gobernador Regional - Presidenta de la Comisin

Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondlc1onamienlo Territorial - Secretario Tcnico
Integrantes
Gerente General Regional
Consejo Regional - Representante de la Comisin de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
Conseo de Coordinacin Regional - Representante da Sociedad Crvll
Municipalidades Provinciales - Representantes
Municipalidades 01stntales - Representantes

EQUIPO TECNICO REGIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRAT~GICO

DEL GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

Goronte Regional de Planeamiento. Presupuesto y Acondicionamiento Territorial - Presidente

Sub Gerente de Planeamiento - Secretarlo
lntegrantea
Gerente Regional de Desarrollo Econmico
Gerente Regional de Desarrollo Social
Gerente Regional de Infraestructura
Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Director Reg1onel de Administracin
Director Regional de Asesorla Jurldtca
Gerente Sub Regional de General Snohez Cerro
Gerente Sub Regional de tlo
Gerente General del Proyecto Especial Regional Pasto Grande
Gerente General del Centro de ExPortac1n, Transformacin, Industria, Comerciahzaetn y Servicios -
CETICOS ILO
Gerente de Planeamiento Eslratg,co de la Municipalidad Provincial llo
Gerente de Planeamienlo y Presupuesto de la Municipalidad Provincial General Snchez Cerro
Gerente de Planeamiento y Presupuesto de la Mun1c1palldadProvincial Manscal Nieto
Cmara de Comercio de Moquegua - Representante
Cmara de Comercio de llo - Representante
Mesa de Concertacin de Lucha contra la pobreza - Representante
Universidades de la Regin Moquegua - Representantes
ONGs de la Regln Moquegua - Representantes
Colegio de Profesionales de la Regin Moquegua - Representantes
-
GOBIERNO REGIONAL MOQ!JEGUA

EQUIPO TiCNICO OPERATIVO DE PLANEAMIENTO

CPCC. Marlbel Yaneth Velsquez Ramos

Arq. Jos Luis Benetres Huapaya

Eco. Alfredo Sotomayor Chambilla

Lic. Andrs Centeno Poma

Bach Eco. Sabino Toala Esp1noza

lng. Jos Corazi Gutlrrez

Eco. Luis Alberto Ramos Ramos

lng. Haydee Velsquez Miranda

lng. Marcio Ral Tamayo Bernedo

Tec. Ernesto Cristbal Apaza Maman!

 GOBIERNO RLGIONAL MOQ!JEGUA

NDICE

Pg.

INTRODUCCIN 9

FASE PROSPECTIVA

l. SINTESIS DEL ANLISIS PROSPECTIVO 1O

1. DISEO DEL MODELO CONCEPTUAL 10

1.1. Caracterizacin del Territorio 1o

1.1.1. Sistema Urbano Poblacional 11

1.1.2. Sistema Relacional 11

1.1.3. Sistema Ambiental 13

1.1.4. Sistema Productivo 16

1.1.5. Sistema Equipamental Educativo 17

1.2. Otseo del Modelo Conceptual 17

1 2.1. Modelo Territorial 17

1.2.2. Modelo Conceptual 19

1.2.2.1. Componente 1. Derechos fundamentales de las personas 20

1.2.2 2. Componente 2 Oportunidades y Acceso a los Servicios 20

1.2.2.3. Componente 3: Estado y Gobernabllidad 20

1.2.2.4. Componente 4: Economla Diversificada, Competitividad y Empleo 21

1.2.2.5. Componente 5: Desarrollo Regional e Infraestructura 21

1.2.2.6. Componente 6: Recursos Naturales y Ambiente 22

2. IDENTIFICACINY ANLISIS DE TENDENCIAS 22

2. 1. Descripcin de tendencias prionzadas 23

2.2. Clasificacin de variables e identificacin de variables estratgicas 26

2.2.1. Clasificacin de variables 27

2.2.2. Listado de variables estratgicas 29

-
~
1111!9
11'!9
119
GORI ERNO REGIONAL MOQYEGUA

...
~
~ 2.2.2.1. Identificacin de variables en relacin al diagnstico 29
Territorial

""" ,,,;; 2.2.2.2. Seleccin en base a matriz de anlisis estructural de variables

2.2.2.3. Seleccin de variables estratgicas priorizadas en Taller Regional

29

29
111!!9
~ 2.2.2.4. Seleccin de variables estratgicas priorizadas en Juicio de expertos 30
-e
-e 3. DIAGNSTICO DE VARIABLES ESTRATGICAS 32

"'
lll!t
111!'
3.1. Componente 1: Derechos fundamentales de las personas

3.2. Componente 2: Oportunidades y Acceso a los Servicios

32

33
~ 3.3. Componente 3: Estado y Gobernabllidad 34
3.4. Componente 4: Economa Diversificada, Competitividad y Empleo 35

3.5. Componente 5" Desarrollo Regional e Infraestructura 38

3.6. Componente 6: Recursos Naturales y Ambiente 39
4. CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS 40
4.1. Escenario ptimo 40
4.2. Escenario Tendancal 42
4.3. Escenario Exploratorio 43
5. SNTESIS DEL ANLISIS DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES 47
.-- FASE ESTRATGICA

11. ESCENARIO APUESTA 50

111. VISIN 51
IV. OBJETIVOS ESTRATGICOS, INDICADORES Y METAS 51
1. Objetivos Estratgicos 51
2. Indicadores y metas 52
V. ACCIONES ESTRATGICAS 53

.
VI. IDENTIFICACIN DE LA RUTA ESTRATGICA 58

.-
.,-.,
..
~
GOBIER',O RH,ION.\L \10(.)UC:GUA

....,
ANEXOS
~

,,,,, 1. PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE IMPACTO TERRITORIAL

2. PLANTILLA DE ARTICULACIN
62

-'
~ 3. GLOSARIO DE TRMINOS
65

67
lll!t
4. FICHAS DE PROTOCOLOS E INDICADORES 71
ll!!t
~ 5. MATRIZ DE PONDERACIONES 83
11!_1)
6. MATRIZ MICMAC 84
111!)
-., 7. INDICE DE CUADROS 85
8. INDICE DE IMGENES 85
9. NDICE DE MAPAS 85
111!
..,_,
10. INDICE DE GRFICOS 85
111!'
11. ACRNIMOS 86

....-.,
""
..-
111111111

1111!

--..
111!
~

....
111!'

---
---
11!' -.
 GOUlf.RNO REGIONAL MOQyEGUA

INTRODUCCIN

El Gobierno Regional Moquegua, presenta el "Plan de Desarrollo Regional Concertado:

Moquegua hacia el 2021", actualizado y reajustado en el ao 2015, considerando los
lineamientos metodolgicos establecidos en la Directiva N001-2014-CEPLAN, Directiva
General del Proceso de Planeamiento Estratgico, aprobado mediante Resolucin de
Presidencia del Consejo Directivo N 26-2014-CEPLAN/PCD, y las Gulas Metodolgicas
pertinentes.

El "Plan de Desarrollo Regional Concertado: Moquegua hacia el 2021", es un

instrumento de gestin que tiene como propsito contribuir con el proceso de desarrollo
del departamento de Moquegua, que nos permite determinar hacia dnde vamos y qu
debemos hacer para concretizar las diversas propuestas que existen en torno del
desarrollo de Moquegua, incorporando nuevos enfoques de gestin, planificacin y
presupuesto por resultados, que orienten la formulacin de polticas y programas, para
contribuir al bienestar de la poblacin.

En el proceso de ACTUALIZACIN Y REAJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO

REGIONAL CONCERTADO: MOQUEGUA HACIA EL 2021, participaron; el Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN, con asistencia tcnica; la Comisin y el
~
Equipo Tcnico Regional de Planeamiento Estratgico, en la formulacin de las Fases de
......,
1111111!9

Anlisis Prospectivo y Estratgica, Incorporando cambios secuenciales y metodolgicos .

~
~ El presente documento, es el producto del proceso participativo, concertado y
~ descentralizado, a travs de la participacin del sector pblico. el sector privado y la
...-i! sociedad civil organizada del departamento de Moquegua .
~
-.e
-e
.., Moquegua, Diciembre 2015

--
..,
-'!
~

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.e

...
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 GOl:llfRNO REGIONAL MOQ.!JLGUA

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO

MOQUEGUA HACIA EL 2021

l. SiNTESIS DEL ANLISIS PROSPECTIVO

1. DISEO DEL MODELO CONCEPTUAL

1.1 Caracterizacin del Territorio

La caracterizacin del territorio del departamento de Moquegua, es un paso

previo a la dentiflcacin del modelo conceptual que permite reconocer y resaltar
los asrP.ctos ms relevantes del territorio y su entorno departamantat nacional e
internacional como: tendencias, eventos de futuro, variables. escenarios, riesgos
y oportunidades.

En esta primera etapa, se construye el modelo actual oel territorio a partir de los
sistemas que lo componen. Estos deben entenderse como conjuntos
relacionados y Jerarquizados de elementos, constitutivos de la organizacin
territorial y cuyo anlisis y comprensin es bsico para la planificacin territorial.

En este contexto, el departamento de Moquegua. se encuentra ubicado al Sur del

Per. Colindando por el Este con los departamentos de Puno y Tacna, por el
Oeste con el Ocano Pacifico y el departamento de Arequipa, por el Norte con
los departamentos de Arequipa y Puno y por el Sur con el departamento de
Tacna.

Presenta una extensin de 18 083,6119 Km2, los cuales se encuentran divididos

en tres Provlncas, Mariscal Nieto que cuenta con 9 340.03 Km2 y cuya capital es
Moquegua: General Snchez Cerro con 7 182.90 Km2 y cuya capital es Omate: e
llo con 1 560.68 km2, cuya capital es llo. Estas provincias a su vez comprenden
20 distritos y de acuerdo a las proyecciones del INEI, al ao 2015 cuenta con una
poblacin de 180,477 habitantes, lo que le representa una densidad poblaconal
de 9.98 Hau./Km2.
 GOIU ERNO RLC.IONAL MOQ!J l:LUA

CUADRO N01
INDICADORES DE LA REGIN MOQUEGUA

Superficie Km2 1 285 215,60 15 733,97 1 285 215,60 18 083,6119 a/

Poblacin 22 048 356 b/ 128 747 b/ 31 151 643 180 477 el
Densidad (HJ:ttl/Km2) 17,1 fl, 18 24 ?4 H 98
N de Provincias 188 3 195 3
N de Distritos 1 793 20 1 834 20
al Map Bn~p Depanamon1ar del pm<:E<so de Meso Z E E. Moq11ogu1Sb Gomnoia de Ofdenern1E1nlo T11rrilort'11
bJ INEr . rx t:ei,so da Pobln,1on y IV de Vivlomla 1993
e/ PERU Es1im11Clonea y Proyecciones de Poblacl6n Oflartemenlal. por Aoos Clendarlo y E'dadea S1<11plos 1995,2015 -
lnstMo Nacional da Estedi,i,c,, e rnro,m\Joo

En la caracterizacin del territorio, se distinguen cinco sistemas, los cuales se

detallan a continuacin:

1.1.1. Sistema Urbano Poblacional

Cst conformado por les centros urbanos con su entorno rural, quo reflejan
dinmicas socioeconmicas del departamento. Estos centros urbanos
consttuyen las capitales de provincias y distritos, resaltando las ciudades de
Moquegua. llo y Omate.

1.1.2. Sistema Relacional

t:I conjunto de redes de intraestructuras que relacionan los nucreos de

poblacn entro ::;i y con el recto del territorio, se encuentran conformada de La
siguiente manera: cuenta con una red vial total de 2.640.8 Km, conformada
por 470.0 Km, de la red nacional, fa red departamental por 908.9 Km y la red
vecinal por 1261.8 km. Las vas de la zona costera de la Regin son las que
se encuentran en mejor estado.
 l,OBILl{NO Rl:GIONAL MOQYl:GUA

MAPA N01
SISTEMA URBANO O POBLACIONAL DE MOQUEGUA

~I

MARISCAL
--'---"
-
NIETO

~---
____ ..
_......

TAC NA

1
........ "''
4'"'f .. 1',\b j.'\,.1,t;1t M

l&Ar'llftoftL flllff'l,ll!Al'(lfll ~l 0(.1,

OCEI\NO (IU\tJUI\MOollOOL W,J.Ol,l~W'

PACIFICO

.
-- SP-01

-
Fuente. Gobierno Reglon.al MoqueQua-Sub Gerem:ia dt- Acondlc.lona.mitnto Tertorial.

..

...
=-y--

...
...
.....
GOBIERNO RLC..IONALMOQYH.iUA

La infraestructura de transportes juega un rol importante para consolidar el

.."'. posicionamiento competitivo de la regin. Sin embargo, su desarrollo ha sido

..
heterogeneo; por un lado, las provincias de Mariscal Neto e llo cuentan con
buen acceso a las diferentes vas de conexin nacional e internacional

..
(Carretera Interocenica), mientras que por otro lado, la provincia de General
Snchez Cerro presenta vas de conexin con menores estndares.

...
Considerando este problema, se viene ejecutando la construccin de la
carretera Moquegua - Ornate - Arequipa con una extensin de 208 kilmetros

... que busca articular la provincia de General Snchez Cerro con la ciudad capital

..
de Moquegua y el departamento de Arequipa, para dinamizar su economa.

Los centros poblados ubicados en zonas de topograia adversa, en su mayora

rurales, trae como consecuencia el incremento de la vulnerabilidad y baja la

"....
calidad de vida de la poblacin. En consecuencia, los centros poblados
ubicados principalmente en la provincia de Snchez Cerro, se encuentran cerca

.... a los principales puntos crticos de accesibilidad. por ende, no cuentan con una
conectividad vial fluida .

As mismo, se cuenta con dos (02) aeropuertos, uno en llo y otro en la ciudad

""'., de Moquegua ambos en estado operativo. pero con capacidad limitada. En

.,
tanto que fa infraestructura portuaria, ubicada en el puerto de llo. est
actualmente conformado por siete (07) terminales portuarios, distribuidos a lo
largo de la franja costera de Moquegua.

"
..,
1.1.3 Sistema Ambiental

La regin Moquegua cuenta con 3 tipos de reas que las conforman:

a. reas Naturales Protegidas

Las reas bajo proteccon en la regin Moquegua representa solo el 0.75%,
esto representa una pequea porcin de la Reserva Nacional Salinas Aguada
Blanca y son:

'
111

e
 GOBIERNO REGIONAL MOQ!JEGUA

Reserva Nacional Salnas y Aguada Blanca - RNSAB

Tiene un rea de 366,936.00 Has. Se ubica en las provincias de Arequipa,

Cailloma y General Snchez Cerro de las regiones de Arequipa y Moquegua,
solo el 3.18% RNSAB que equivale a 11,662.80 Has. Se encuentran en el
territorio de la regin Moquegua y se encuentra bordeando el volcn Ubinas.

Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras -

RNSIIPG
Su rea es discontinua. con un total de 140,883.47 Has. Agrupando a 22
islas y 11 puntas guaneras, cada una denominada unidades de conservacin.

b. reas de Repoblamlento
Estas reas se establecen con la finalidad de la restitucin y conservacin de
las especies sembradas, promoviendo su aprovechamiento racional con el
propsito social de obtener ingresos econmicos a la poblacin. Estas reas de
repoblamiento la conforman: Pocoma Norte, Pocoma Centro, Pocoma Sur,
Tancona.

c. reas de Conservacin Ambiental - ACA

La regin cuenta con 02 reas de conservacin ambiental y son una modalidad
de conservacin identificada por las municipalidades provinciales:

Cerro Blanco

'
Con un rea de 69,021.1 O Has. Y se encuentra ubicado en la cuenca del
Tambo, entre los distritos de Puquina, Coalaque, Omate y la Capilla de la
Provincia General Snchez Cerro. en esta ACA se puede observar especies de
Importancia como el Guanaco.

Valle del Alto Tambo

Tiene un rea de 103,165.34 Has. Se ubica en la parte alta de la cuenca del
Tambo en los distritos de Chojata, Lloque, Yunga y Ubinas de la Provincia
General Snchez Cerro, existen especies de plantas endmicas y nuevos
registros para la ciencia.

'
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GOBILRNO Rl::GJONAL MOQ._UlGUA

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MAPA N02
SISTEMA AMBIENTAL DE MOQUEGUA

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' AREQUIPA
GENERAL
SANCHEZ
PUNO

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CERRO

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J
, MARISCAL
NIETO

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GIMaO\.OGI
lllllCJM.AMlllf,-J4ltlf!O,ONL
CP..Atlf IC4Cl'1

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OGE.ANO IMl"'llrtl..JIUU11111..-ir...i.lil'.~
PA CIFfC O -.---=--- W..AtA~Dl!~!eu.

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Fuent~: Gobiemo R~lonal Moquague - Sub Gorar1ci.a de Aeondicionamlonlo Territorlat
SA-01
 GUIU I RNO RlvlONAL MOQU H,UA

1.1 4 Sistfma Productivo

El departamento de Moquegu::i, cuento con una diversidad de recursos

naturales que sustenta el Sistema Productivo.
La actividad minera es una de las ms importantes del departamento que
influye principalmente al crecimiento de las actividades de manufactura y
construccin

Ac;( rnic;rnn An MnquPoua c;e enr11Pntrrin lmportantes empresas rnmeras

dedicadas a la explotacin de minarla metlica. La Empresa Minera Southern
Per Cooper Corporation. realiza actividades desde hace ms de cinco dcadas
explotando cobre, oro, plata y molibdeno, ast mismo. existen otras minas en
explotac.on (Aruntani, Minera Pampa de Cobre, etc.) y otras en vras de
explotarse (Quellnveco) o en trrrute lcg::il de aprobacin de sus Estudios de
Impacto Ambiental EIA, como la Minera San Gabriel que postula explotar oro
en el distrito de lchul'la. Adems, muchos otros proyectos llenen avanzados sus
estudios. como las concesiones mineras "Los Calatos", "Canteras del Hallazgo",
entre otros.

Fn cuanto a IR minPri::i no mAIAlir..;:i SP n>::th1Rn RCtiv1r!RciPc; extractiv::ic; corno rle

"piedra laja" en Talamolle (Distnto de Puquina) y otros lugares, la explotacin de
la "conchuela calcrea" en llo, los "Boratos" en Salinas Moche (distrito de
Puquma) y explotacin en canteras de agregados para la construccin,
debidamente conces,onadas.

El sector aqrlcola. concentra un oorcentare importante del empleo. sin emoarqo,

presenta una baja productividad.

A travs del proyecto de irriqacin Pasto Grande, en ejecucrn, se amplia la

ontera e1grlc.-ola, medidnte el uso ptimo del rt:(.ur:;o hidnw y con tecnoloqia
;:irlACllldRp::trFI mayor rPnciim,~nto rle loe; r:ultivoc;
 GO IU ERNO k H, IONAL MOQ!J t<..i llA

Por otro lado, las actividades como construccin, pesca, comercio, restaurantes
y hoteles han mostrado avances poco significativas.

1.1.5 Sistema Equipamental

En el departamento Moquegua. el sector educacin est equipado con 639

instltuciones educativas, donde laboran 3 400 docentes y en las cuales estn
matriculados 40 743 aiumnos.2

Asi mismo. el sector salud est equipado con 04 hospitales, 28 centros de salud
y 36 puestos de salud, donde laboran 264 mdicos, 255 obstetras y 485
enfermeras. 2

1.2 Diseo de Modelo Conceptual

1.2.1 Modelo Territorial

Conforme a los sistemas detallados en la caracterizacin del territorio, permite
elaborar el modelo conceptual del departamento de Moquegua.

En ese sentido, la informacin descrita muestra la ubicacin de los centros

poblacionales, as como el estado de la infraestructura de soporte a la
produccin y de servicios. el potencial productivo y la biodlversidad que nos
permite tener una visron integral de su dinmica.

Como se mencion anteriormente, el modelo territorial sirve de base para

determinar los componentes del modelo conceptual del departamento

' ln'ormu E,ono,ico y ~otial Rcg n Moquegw 2Cl~ BCR

 GOBIERNO IUGIONAL MOQ!JH,UA

MAPA N03
DISEO DEL MODELO TERRITORIAL

- IWll'IIW, 'I"
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PUNO
I
ARFQUIPA

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llf.llOOL'l!Gi.11,.

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- ~ SU-01

FUQnla: Goblemo Regional Moquegua - Sub Gerencia de Acondicionamiento Tarritorlal

...,
.,
...,..,
ll'!t

GOllllRNO REGIONAL MO~tGUA

1.2.2 Modelo Conceptual

El procedimiento metodolgico para el diseo del modelo conceptual del

Oepanamento de Moquegua, se realiz considerando los aspectos polticos y
tcnicos, los cuales interactan a travs de un proceso permanente.

El enfoque poltico considera una construccin colectiva y participativa donde

interviene el sector pblico, el sector privado y la sociedad civil organizada,
mientras que, el enfoque tcnico, considera el mtodo estratgico que permite
alcanzar objetivos, articular intereses de los diferentes actores de manera
concertada gamntizando la sostenibildad de los resultados

GRFICO N 01:
ESTRATEGIAS -ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS NACIONALES

Fuents: Centro de Planearnlento Nacional - cePLAN

EJaboraclnPtopla.
 GORWR"IO RFGJO\J.\I, MOQLll::Gll~

1.2.2.1 Componente 1: Derechos fundamentales de las personas

Los derechos fundamentales son el conjunto de caracterlsticas y atributos

propios del ser humano derivado de su dignidad, por lo que no pueden ser
afectados o vulnerados. Sin ellos las personas no pueden existir ni llevar una
vida propiamente humana, por tanto, es imprescindible que los Estados y sus
leyes los reconozcan, los difundan, protejan y garanticen.
- Equidad
- Derechos Colectivos
- Proteccin Social
- lnterculturalldad
- Promocin Social

1.2.2.2 Componente 2: Oportunidades y Accesos a los Servicios

Las Oportunidades y Acceso a los Servicios Bsicos hace posible tener

viviendas dignas para la poblacin, logrando que todas las personas tengan
Igualdad para desarrollarse, superando las brechas de pobreza y garantizando
la igualdad para todos.
- Educacin
- Salud
- Vivienda
- Transportes
- Telecomunicaciones

1.2.2.3 Componente 3: Estado y Gobernabilldad

Se postula un Estado democrtco y descentralizado que funciona con

eficiencia al servicio de la ciudadana y del desarrollo integral. garantizando la
seguridad nacional.
- Gestin Pblica
- Seguridad y Orden
- Transparencia (Gobierno Abierto)
- Participacin Poltica y Ciudadana
 GOBILRNO R[GIONAL MOQ!H:GUA

1.2.2.4 Componente 4: Economa Diversificada, Competitividad y Empleo

Este componente est referido a una estructura sistmica que representa el

estado actual del conocimiento temtico sobre el territorio y sustenta un
modelo econormco que alienta el crecnmento sostenido de la produccron
mcdcntc o sincrgro mvcrcora privado y pblico, en acuvrdcdes gonerodoras
de empleos menos. buscando mejorar la competitividad regional D travs de la
diversificacin productiva y del aumento de la productividad en todos los
sectores de la economa de la Regin.
- Competitividad
Divtm,1tt.d1..111 P1 otlut.l1Vd (St::t.101 i,:, Eslr al~yic:;o:,)
- ('jpnria TPr.nnlnol~ e lnnnV-lf'Jnn
- Empleo Digno y Productivo
- Desarrollo Empresarial

1 'J ;> , Comr,ommtf' ~ OPc.-'rrollo RAglon:il P lnfr-'A'\tmr.turH

Lo infraestructura tiene un impacto 1mpor-.antc en la productividad y en e!

desarrollo roglonal Es critica para asegurar un funcionamiento efectivo de la
economa, asi como para determinar la localizacin de las actividades
econmicas y los tipos de actividades o sectores que se pueden desarrollar.
Una infraestructura desarrollada reduce el efecto de la distancia entre las
rey1011ei. y loy1d 1nltty1dr el mercacc 1tt91om:tl t.ontti.;lcndulo d uaju costo l lu:.
mercados n?c1on::iles AdPrn:1.:: l;:1 infra,;,,strvctur? mp=cta " manPra
significativa en el crecuruento econmico y reduce las desigualdades de
ingresos y pobreza.

El desarrollo rPgional ~ 19 infraestruchir? d"'ber de "Star 0n constante proc=so

de cambio estructural localizado, asociado a un permanente proceso de la

propia regin, apoyado en medios tcnicos, servicios e Instalaciones
necesarios para el desarrollo de los habitantes de la Regin.
- Ciudades Sostenibles
Conectividad Rural y Urbana
- Infraestructura Productiva
 GOBIERNO R[GIONAL MOQYEGUA

1.2.2.6 Componente 6: Recursos Naturales y Ambiente

El componente sustenta un modelo de gestin ambiental y del riesgo de

desastres integrada que promueve la sostenibilidad ambiental mediante la
conservacron, aprovechamiento y uso encente de los recursos naturales con
el prepsito de mitigor los lrnpactos ambientales de activioades futur;:inque se
instalen en el territorio de Moaucgua, ast como reducir ID vulnerabilidad frente
al riesgo de desastres en la poblacin general.
- Diversidad Biolgica
- Gestin del riesgo de desastres
-Amoiente

2. IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE TENDENCIAS

El anllsis de las tendencias se utliza para prever el posible impacto de los

acontecimientos externos en el modelo conceptual establecido para Moquegua, asf
como la identificacin de las correspondientes variables que permitan cuantificar tales
impactos.

Del total de 15 tendencias ldentficadas Inicialmente, se procedi a su evaluacin,

priorizndose 9 de ellas, las que se presentan en el siguiente Cuadro.

CUADRO N 2
UST J\DO DE TENDENCIAS PRIORIZADAS

T1 Incremento de le actividad minera

T2 Incremento de le poblaclOn urbana

T3 Incremento de la poblacin adulto y adulta mayor

T4 Clob.::illzaci6n y creciente libre movlidod de capltalcs

TS Nuevas formas de organizacin de factores productivos basados en cadena de valor

T6 Aumento del turismo

T7 Aumento de la importancia del conocimiento en la economa global

TS Seguirn aumentando los niveles de conectividao isica y tecnoiyica

T9 Aumento dP l,is prdidas debido a las r.attu;lmfe.<; naturales
Fuente: Equipo Tcnico Regional d& Planeamerrto Estratgico del Goblemo Regional llloqueyuL
....
-e
mll9
GOHIERNO REGIONAL MOQ!JEGUA

....,,,,, 2.1 Descripcin de Tendencias Priorizadas

,,,,
T1: Incremento de la Actividad Minera

-., La actividad minera, como actividad econmico-productiva

varios tipos, desde los "denuncios" para obtener las concesiones
comprende acciones de
en las que se
~
realizan acciones de exploracin y estudios, hasta las propiamente de explotacin
111119
produccin y transtormacion, en Moquegua se realizan todas ellas en un volumen
~

.......,
creciente en forma leve pero constante, es as: que el 80.3% de la superficie total
~
departamental est concesionada. lo que cubre un total de 1 '263.359.90 Has. en
las que se considera tambin la minera no metlica que puede llegar hasta el 44%
-e de las concesiones oficialmente tituladas (OREMM: Anuario Minero 2012).
-.,
......
-e
CUADRO N 3

......
MOQUEGUA: VOLUMEN DE PRODUCCIN MINERA METLICA

1 1 ; 11' 1 1

.......
Cobre TMF 206,442 197,776 174,589 152,099 167,651 172,916

.......
Mollbdeno TMF 4,443 5,293 5,259 2.787 2.860 3,133
Oro Gr. 4'758,048 5'464,443 6'599,622 6'343,518 5'690,910 5'079,098
Plata Kg . 122,650 142,933 141,976 116,345 113,304 105,912
Fuonu, Mlnlaltrlo do Enargla y Mina&on Informo do Proputll Ciudadana.

......
..-..
111111!!
Este panorama permite afirmar entonces que la actividad minera presenta la

......
tendencia de un incremento de operaciones propias de su naturaleza extractivista,
nn obstante que el volumen oA lrl produccin minero metlica viene disminuyendo

...
..e
en los ltimos aos (Cuadro N 1 ), como una situacin coyuntural motivada por la
reduccin del precio de las materias primas .

..
T2 Incremento de la Poblacin Urbana
.-e
-.e La poblacin de la Regin Moqueguc es eminentemente urbano. los cifras da los
ltimos dos censos (1993 v 2007) muestran una concentracin de poblacin
~ urbana en crecimiento de 82.8% a 84.6%, explicado por la migracin del campo
hacia los dos centros de mayor expectativa de desarrollo y concentracin urbana
en el interor de la Regin, como son las ciudades de llo y Moquegua.
 GOBll:RNO REGIONAL MOQ!JfGUA

Una expbcacin recurrente de la urbanidad de la poblacin es el atracuvo Sector

Pblico generador de empleo, puesto que ejecuta obras pblicas por
admlnlsu acin directa, or11:1ir,ado por las Sl1Jt11ficat1va& transferencias de Canon
MinPro r!Pc::r!p pi ::>007 r1 lr1 acn 1r11ir!;:ic1

T3: Incremento de la Poblacin Adulto y Adulta Mayor

Cn el dOO 2014, la edad 1'11cd1and da la poblacin 1,>druana se ~ita en 2Ei,9 aos.
H;:ir.e cf:1dor.ho Ao<; Ara ,1 6 aos In que inrflr.;i quP hr1y m~c; ,oblr1rltm an
edades mayores La poblacin de 65 y ms aos c1e edad en el pas representa el
6 4% de la poblacin total Los mayores porcentajes se presentan en los
departamentos de: Arequpa (7,5%), Lima y Moquegua (7,3%, en ambos casos).
La t-'rovmc1a Consmucionat de1 Callao \l ,,o). Ancasn (7, 1"/o) y Lambayeque e lea
(7,0%, en cada coso). Asimismo. las pereonae octogenarias superan la cifra de
350 mil y la mayora son mujeres (58,4%).

T4: Giobahzac1on y Creciente Libre Movilidad de Capitales

Las cltras cobre inversin extranera presentadas a continuacin, se basar. en las
declaraciones de recstro que presentan los inversionistas o las empresas
receptoras de la Inversin ante PROINVERSIN, en cumplimiento de lo dispuesto
en los articulo 2 y 19 del Decreto Le91sla1tvo N 662. Al 31 de drciernbre de 2014,
el saldo de inversin extranjera como aportes al capital alcanz los US$ 23,283.03
rrullones.

T5: Nuevas formas de Organizacion de Factores Productivos Basados en

Cadena de Valor.
Slete (07) reglones se ubican por encima del valor promedio, de la tasa de
PmprA<:Arir1lid,1ri nacional, y IA Region Tacna lirlerR l;i P.c;cr1I; r1 nivpl n;:1cional con
11n valor de 13,6% (As decir de cada 1 Ol personas qua pertenecen a la PEA
ocupada. 14 de ellas son conductoras de una MIPYME formal), seguida de Madre
de Dios, Lima, Arequipa, Moquegua. el Callao e lea.
 GOBIERNO REGIONAL MOQY[GUA

T6: Aumento del Turismo

En Moquegua Id tendencia mostrada por las estadsticas d& este sector, va en

aumento IF.11 es asl que hacia Al ::,<115 debera surF\r;:ir los 100 mil vlsltantes entre
nacionales y extranjeros: y para el 2021 estarla alrededor de los 180 mil visitantes.

T7: Aumento <:le la Importancia del Conocimiento en la tconomia Global

FI conocimlento As la fac:11ftr1d dAI ser humano p;:ira comprender por medo de lri
razn la naturaleza, cualidades y relaciones de las cosas; tiene hoy un enorme
potencial de desarrollo gracias a las nuevas tecnologas de la informacin y
comunicacin y a su gran dinamismo para procesar, transmitir y difundir datos. Se
empieza a usar la frase 'era del conocmuento", para referirse a una mega-
tcndencio presente, cuyo creciente impacto puede avzorarse.
La mconanca otorqada actualmente a la lnvestiqacin y desarrollo haco que los
limites del conocimiento se ampllen en forma permanente. renovndolo y haciendo
que aprender a aprender sea una de las competencias ms apreciadas.

T8: Seguirn Aumentando los Niveles de Conectividad Fisica y Tecnolgica

La conectividad fsica es constituida por redes, vas y espacios entre las vas. Por
su lado. fa conectvidad tecnolgica est vinculada a fa transmisin de informacin
por medios digitales. Entre otros efectos, la conectividad permita:
Aumento de la tasa de crecimiento de la productJvldad.
Ac:r.Aso a bienes y servidos pi'1blic:oc:;
Mayor innovacin en procesos productivos y organizativos
Desarrollo de capacidades tecnolgicas y productivas de individuos y
empresas.

Mayor sostenibilidad medioambienial por el uso de herramientas intehgenes

pare la gestin de recursos energticos y de transporte.

T9: Aumento de las Prdidas debido a las Catstrofes Naturales

las catstrofes naturales en el Peru, como los terremotos o los fenmenos del
Nio, son recurrentes en el pas, constituyendo una tendencia a tener en cuenta.
Estamos en el circulo de fueqo del Pacifico lo que hace predecibles peridicos
terremotos de gran magnitud que resultan en grandes daos. sobre todo para la
-
-e
-i,

..,
.....,,,,,,
-i,
GOfllt:;RNO REGIONAL MOQ!JEGUA
llll!t
poblacin con menos recursos. As mismo, el peridico calentamiento de nuestro
mar y su consecuencia: el fenmeno del Nio .

....--, La amplitud excepctonal da aste fenmeno obliga a modicar el razonamiento

tAr.nir.o tr::irlir.ion::il y proponer medidas y tipo,; rlP obras difen~nles ele los

...,..., recomendados en el pasado

2.2 Claslficacir. de variables e identificacin de varlables estratgicas

...
1111!9
-e Para ia definicin de ras variables Esrrareg,cas se realiz ,nicialmente un listado
de! rotal de variables. identificando tanto a les que corresponden a las tendencias
11119 priorizadas, asl como a los componentes y subcomponentes dol Modelo
~ Conceptual.

......
-e
....., Como hemos visto en el tem anterior, del total de 15 tendencas identificadas. se

...
priorizaron 9, y del mismo modo se procedi a evaluar las variables
correspondientes al Modelo Conceptual.
 GOBl[RNO REGIONAL MOQ!JEGUA
2.2.1 Clasificacin de variables

Variables Exgenas.- Son aquellas variables que se encuentran fuera del

modelo conceptual. pero que condicionan su desarrollo. Estas han provienen
de las tendencias del entorno pero se ha priorizado las que tienen mayor
Impacto. A nivel de la regin Moquegua se han identificado 9 variables
el<gena:. Ias cuales se presentan a continuacin.

CUADRO N 4
VARIABLES EXGENAS

1 T.1 lt,c;rel'l'ler.to d., la Voluman t.le

actlvldad minera produccin Actividad Minera Nivel da a1,tividdd
minera
1

........ T.2 Incremento de la

Canlidad de
poblacin urbana Crecimiento Poblacin Urbana pobladores
urbanos

...
.....
Incremento de la
T.3 poblivin 1:Jdullo y adulltJ Crt1cln1itmlo Poblacin Adulto y Cantidad de
mayor Adulta Mayor pol,ldci611 1:1duito y
adulta mayor

...
Globalizac,n y creclente
~ T.4 libro rnovnldad do Incremento del flujo Flujo de capitales
de capitales fnvcrsionlstos delos

....
capitales
1119 inversionistas
Nuevas formas de

-., T.5 organizacin de factores

productivos basados en
Nivel de
rendimiento Factores Productivos
Nivel de
rendimiento de los
cadena de valor factores
productivos
T.6 A11m~nto del h1r~1no Demanda efectiva
0Pmanda Aer:tiva .'>ervic10" Turl,;ticn<;
1119 rl"l los sArvirios

..,...,
.-.t
T.7
Aumento de la
importancia del Nivel de
turlstcos
Nivel de

..,
conocimiento en la EoonomR Global importancia del
conocimiento
Economla Global conocimiento en la

......,
Economa Global
Seguirn aumentando los
T.8 nivoles de conectividad Conectividad fisica y Nivel de
Incremento
fsica y tecnolgica h:11,nol6gi1,d conectividad flsica
y tecnolgica
Aumento de las prdidas
~ T.9 Cantidad de
Cantidad de
debido a las catstrofes prdidas por
naturales prdidas Catstrofes Naturales
catstrofes
Fuente: !:Quipe Tecntco R011klnaf do PloneornJcnt<> Eztr:it:l,;i, dol Gobierno Regl0!1al A'oquogu.i. naturales
 GOBIERNO R[ColONAL MOQ_UEGUA

Variables Endgena:;. Son cqueas variables que se encuentran dentro do

los alcances y lmites del modelo conceptual. Estas variables se deducen de
los componentes y sus correspondientes subcomponentes Para el modelo
Conceptual de la Regin Moquegua se ha determinado 26 variables los
cuales se mencionan a continuacin:
CUADRO N~ 5
VARIABLES ENDGENAS

Equidad
Nivel de equidad social en el departamento
Derechos Derechos Colectivos Nivel de cumplimiento de los derechos
fundamentales colectivos
de las personas Proteccln Soci:ll
Nivfll dA prote<'l')in ~Clr.iAI clal l'IApArtAmentn
lnterculturalldad Nivel de lnterculluralidad del departamento
Promocin Social Nivel de promocin sccral del departamento
Educacin Calidad de la educacin
I Oportunidades Salud
Cobertura de los servicios de salud

..... II y Acceso a los Vivienda Nivel de nablcaollidad

.....
Servicios
Transporte Pblico Cobertura del transporte pblico
T elecom unicaclones

...,
Cobertura de las telecomunicaciones
1114 Gestin Pblica Calidad de la gestin pblica
Seguridad y Orden Nivel de seguridad ciudadana

.......
Estado y
III Transparencia y Rendicin de
11119 Gobemabilldad
Cuentas (Gobierno Abierto)
Nivel de transparencia de las instituciones

......
pblicas del departamento
Participacin Poltica y
C:iudAdAnA Nivel de la participacin ciudadana
Compet,tivldad Nivel de competltlvldad
Div1,nsificaci11 Productiva Nivtil de div0:::rs1fit.dCi1, pruductivkldJ dt1 la
Economla (Sectores Estratgicos) regin

..,
Oiversllcada,
mll!t IV Competitividad
Ciencia Tecnologla e Innovacin Generacin de ciencia, tecnolog1a e innovacin
y Empleo Empleo Digno v Productivo Nivel de empleo adscuado
Desarrollo Empresarial Nivel de formalizacin de empresas
1111!9
Correoores Econ6nucos

...
~ Nivel de articulac1on econormca
Desarrollo Clud::idos Sostcnlb!es Nivel de crecimiento ordenado y planificado del
~ territorio
V Regionale
lnfr dt,:,lruc.:tu, o Conectividad rural y urbana Nivel de inteqracin entre lo urbano v rural
Infraestructura Productiva
ml9 Nivel de desempeo de la infraestructura
Recursos Ambiente Nivel de cancac ambiental
~
VI Naturales y Diversidad Biolgica
~ Ambiente Nivel de conservacin de diversidad biolgica
Gestin del riesgo de desastres Capacidad de gestin del riesgo de desastres
-9 Fupnt,-. Eq11lpt, T.-..Cnlco R~!)lnrul d PtarieAmJe,un F'!Jtra.t6gif"'.f) dll!I C:obirr,n R!!!Jl"nI Moqu@t,11R
..
GOBIERNO REGIONAL MO~CGUA

2.2.2 Listado de Variables Estratgicas

2.2.2.1 Identificacin de variables en relacin al diagnstico territorial

Para tal efecto, se realiz el anlisis de las variables identificadas
en el diagnstico territorial, con el propsito de elegir aquellas que
gocen de la mayor capacidad impulsora del cambio que se desea
acanzar para el departamento c1P. Moquegua dando r.nmn
resultado una primera priori1acin
Las variables que no fueron priorizadas, podran actuar como
medios para lograr los objetivos estratgicos, interviniendo como
acciones estratgicas que se incorporarn en ei pan a elaborarse
de acuerdo a su aporte o lo concrecin de dicho plan.

2.2.2.2 Sclecc!6n en base a Matriz de Anlisis Estructural do 'Jari~blos

Al conjunto Lit! variables asl detenulnadas, :,it,i les apllc 1:11 Analisis
Estructural, consistente en una comparacin entre ellas, para
identificar la mxima concentracin de potencial en un nmero
mlnimo de variables que contribuyan a los cambios que se buscan
modificar en el territorio. Ello con el fin de enfocar el esfuerzo en
las contrtbucrones ms Importantes que logren producir las
vanabros, donomnadas estratgicos.

2.2.2.3 Seleccin de variables estratgicas priorizadas en taller

Rt::gional
Para evaluar y ::in::1li7==1r PI rA~ultarlo del Anlisis Fslrucl.lfal dP
Variables, se realiz un taller del Equipo Tcnico Regional, donde
se evaluaron los resultados de dicho anlisis, donde se realizaron
los aportes de acuerdo a la problemtica y potencialidades del
departamento, tomanaose como entena s1 se trataba de
Vartablcs que constituan Medio o Rcsultodos.
-
..,..,
........
9l!t
GOBILRNO REGIONAi MOQYEGUA

...
....
2.2.2.4 Seleccin de variables estratgicas priorizadas en Juicio de
Expertos
Posteriormente, sobre el resultado del taller regional d.,I [quipo

......
11119
-., Tcnir:o '-A
seleccionadas hasta este
rA::ili7 11n nuevo anlisis
momento, conjuntamente con
de IAs VAriables
la
Comisin de Planeamiento Estratgico (mesa de expertos), donde
nuevamente se evalu los resultados obtenidos de la capacidad

...-..
1111!9
111!9 motriz y dependencia de las variables priorizndose aquellas que
tienen lo capacldad de producir cambios favorables en el territorio
y puedan ser medidas.
-.i8 De esta manera se identificaron 15 Variables Estratgicas de
1111!9 mayor Influencia para el departamento de Moquegua, las que a

.......
1111119 continuacin se procede describir;

....
.-.)
CUADRO N 6
VARIABLES ESTRATGICAS IDENTIFICADAS

~ El Nivel de equidad Social se da por la mejorarda la calidad de vida

Nivel da equidad i.l1:1f wnjunlo de J pobid;;;in y t.ltt rut;un,1 1., wlu,,:.i11 ;;uc1af (equ1u1:1d
social en el lntergeneraclonal), as como de preservar el capil.al natural y la
COMPONENTE 1: c:illdod del medio ambiente pern fas gcncr.icloncs venideras (equld3d
departamanto
DERECHOS lntergeneraclonel).
FUNDAMENTALES DE
LAS PERSONAS Nivel de proteccin Polluca social que busca en su senbdo ms amplio mantener mvetes
mnimos de calidad de vida pera el desarrollo de las personas.
social del
Tenemos la protecctcn " Id poblacin en sltu.;cin de pobreza, iab
departamento
cuestiones de riesgo y/o vulnerabillciad.

Calidad de la Proceso de construccin y/o ijacin de objetivos eeucavos, referidos

Pdl ICfilC'(I
a los logros de los alumnos, mejoramiento curricular aspectos v
orgaruzavcs.

Cobertura sanitaria, es ,isegurar que todas las personas reciban los

servicios sanitarios que necesitan a travs de un sistema de salud
Coberturade los slido, eficiente y en buen funcionamiento, que garantice la
COMPONENTE 2: servicios de salud asequ1billdad (financiacin), el acceso a medicamentos y tecnologlas
OPORTUNIDADES Y esenciales con una adecuada y moderna infraestructura y una
ACCESOS A LOS t.lolacin sucrente de personal sc1111tano bien capacitado y mouvaoo.
SERVICIOS Se basa en una visin amplia del concepto de hbitat que Incluye la
casa como elemento sico. las relaciones que ocurren al interior de la
misma y las relaciones con el entorno, reconociendo el papel que
Niv1:1I de JUc'IJllll .,,,j:, w11dicionts~ t,n 11:1 suoeradn dt, la vul11er.:1blliood, o:1n ttl
habitabilidad bienestar fsico, psicolgico de la persona y su Grupo Familiar.
Para esto se plantea el occarroo de capacidades que les pcrmnan
mejorar de fas condiciones de segundad y salubridad de la vivienda,
fomentar el arraigo y el fortalecimiento de las redes de a_po.19~q_al
 (.j0BI ERNO REGIONAL MOQ!.J [GUA

La seguridad ciudadana es una situacin social, donde predomina la

sensacin ue eonanza. enlenoindoselacorno .. usencia c.Je:1 ne:syos y
daos a la integridad fsica y psicolgica, donde el Estado debe
gorantlzor lo vrda, lo libort.::idy el patnmomo ciuccdane Segn 1::: Lo~
Nivel de seguridad No 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, se
COMPONE~JTE 3: ciudi'ld>'W entiende por S1'19,ri<l11d Ciudadana a "la accin lnte9r:'ld11 111,A
ESTADO Y desarrolla al Estado, con la colaboracin de la cludadanla, destinada
GOBERNABIUDJ\D a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la
utillzac1npacifica de las vas y espacios pblicos. Del mismo modo,
contribuir a la prevencin de la comisin de dellos y faltas"

Nivel de Implica que los ciudadanos mcsden en la define1ny formulacin de

parucipaern pcuueos y en 13 tomo ele decisiones Es ncccccno que lo:: y los
ciudadana ciudadanos tengan algn grado de organizacin
Nivel de Esta variable se refiere a la capacidad del aparato producuvo y
Competitividad admmrsuanvo regional, para dar competencia. con sus productos y
Regional servicios a otras regiones y terruorioa circunvecinos y del mundo.
COMPONENTE4:
ECONOMA Es el grodo en que lo poblacin empleada on la regln, ocupo un
Nivel de empleo
DIVERSIFICADA, adecuado puesto que respeta las formalidades legales y armoniza con las
COMPETITIVIDAD Y callfrcacioneslaborAlas del trabajador
EMPLEO
Nivel de Esta referida al grado de conexin paro bienes y servicios que
Anlculacin bnndan los medios de vinculacin y comunicacin vigentes en la
Econmica regln.

Nivel de Es el creclm,ento adecuado de nuestros pueblos y ciudades. Para

CH::lCitt1i1::nlo :lllu, loi. urg,1111::,mos se dotan ue:1 u11 i11slr umtmlu, til l1:mec1111it1nlo,que
COMPONENTE 5 ordenado y ordena. dlsel\a y planifica cmo, cunto y por dnde se crecer,
DESARROLLO planificado d,;I g::ir.:intizando lo ermcnte entro lo:; vlvlor.d::i:;, zonas verdes y
territorio dotaciones sociales.
REGIONAi F
INFRAESTRUCTURA
Nivel de Es el hecho de que diferentes puntos geogrficos se encuentren
conectados, de manera que se pueden establecer relaciones de
w1 tb(;llvid movilidad.

Es la comomacon de todas las fortalezas y recursos disponibles

dentro de una comunidad. sociedad u organizacin que puedan
Capacidad de rHu1,;i1 el 111vd uf.! ri1:1:sgv. o lo:, tifeclu.. o imai.:1u,, J., ,;1,1.,,1 ..Ld1,
gestin del riesgo naturales, desastres amblentales y tecnolgicos y en el contesto del
Cambio Climtico. f:sto involucro todo tipo de acuvtdades. incluyendo
de desastre
medidas estructurales y no-estructurales para evitar (prevencin} o
COMPONENTE 6: llm11ar (mlliqacin v preparacin) los efectos adversos de los
RECURSOS desastres.
NATURALES Y
AMBIENTE Conjunto de valores numricos o enunciados narrativos, que indican
la calidad aceptable del agua, aire, y suero Los valores numricos
Nivel de calidad aceptabies o los Estanoares de Calidad Ambiental (ECA) y los
Limites Mximos Permisibles (LMP) estn definidos para las
ambiental difcrcntcc cuctancas contarnlnantcs, go:.co:;.i:;, li udas, y :;lidos
Su adopcin. control y monitoreo deben ser incorporados al
pl<ineaml<>nto y gpsfln rlP.i ;:imhiP.nle
Fuente: Equipo Tcnico Regional de PlancamlQnlo Estratgico del Gobierno Regional Moqogua.
 COBIERNO REGIONAL MOQ!JFGUA

3. DIAGNSTICO DE VARIABLES ESTRATGICAS

El objetivo de esta etapa fue desarrollar informacin que permita caracterizar a las

variables que condicionan el desarrollo del departamento, para ello se determinaron

ndrcadores afines l la variable y asiuusmo, se recop monnacin estadsuca

ti,~trica, teniendo corno fuentes al INEI - S!RTOD. ENAHO, entre otros. recabando
los siguientes Indicadores y sus valores respectivos (situacin actual) por cada
componente estrateqrco.

Porcentaje de lngrdSO promedio mensual por gnero

Las estadsticas re1le1an la inequic.lad en cuanto al ingreso promecro mensual entre

hombres y mujores. S1 bien en los ltimos anos ha habido una ligera mejora en
esta relacin. pasando de niveles de 38,2% (ao 201 O) a 51.9% (ao 201'\ ), las
diferencias vienen siendo muy siqmcatlvas. Es de esperar que la mayor
conciencia de este tipo de brechas. as como el paulatino avance en la
norrnauvidad vigente. y su apncacin, contribuya a revertir esta situacin

Habria que aadir igualmente que si bien este indicador es el promedio regional, la
brecha se agudiza considerablemente al comparar el comportamiento en el mbito
rural, tanto con las mujeres como con la participacin laboral de los menores de
.,dad.

Porcentaje de violencia familiar y sexual registrados, 2006. 2014

La violencia familiar y sexual constituye un fiel reflejo de las costumbre muy

arraigadas en la cultura de la regin lo cual representa una importante muestra de
los ;ivele;;;. d .. ,nJustic,a que so da al ,nt.. rior do los hcgar.;s, y cuyas consecuencias
se ref=tjArnen el potencial del principal rscurso del desarrollo regional el recurso
humano

Las evolucin del indicador nos muestra que luego de una fuerte cada del
indicador. se da un repunte en los anos recientes, 10 que nos refleja la fragilidad de
fas aparentes mejoras, y que de por medio a !)ay problemas estructu-ales que es
preciso abordar decididamente. Igualmente que en otros aspectos, la evolucin del
 GOBIERNO REG IONAI. MOQ1J ec UA
indicador se agudiza al observar el comportamiento de la violencia familiar y
sexual en el mbito rural.

3.2 Componente 2: Oportunidades y Accesos a los Servicios

Porcentaje de los alumnos de 2do. Grado de EBR que alcanzaron que

alcanzaron el nivel 2 en la ECE en matemtica y comprensin lectora
La evolucin de este tndtcador en la sene histrica mostrada retleja la constante
mejora de los niveles de rendimiento escolar, lo que demuestra el xito en la
implementacin c1e la poltica educativa regional que se viene dando en el
departamento. de manera sostenida a lo largo de las diversas gestiones del
Gobierno Regional.

Dados los resultados mostrados, se espera que en los prximos aos el

departamento de Moquegua siga mostrando esta trayectoria. por el bien de los
rues de la regin, asl como del futro de Moquegua y del pas

Porcentaje de poblacin con acceso a algn seguro de salud

Contrariamente a lo sealado en las cifras oficiales a nivel pas, en relacin a la
mayor cobertura de los servicios de aseguramiento en salud resultados de las
polticas ernrttdas e Implementadas por el Gobierno Nacional en los aos recientes,
en Al caso de Moq1Jegua se viene dando todo lo contrarto

Luego de un proceso de mejoro de estos niveles, pesndose uno cobenuro del

41.2% de lo poblacin en el ao 2004, mejorando consistentemente hasta el ao
2010, llegndose al 66,8%. en este ao empieza a descender llegando al 2013 a
reducirse al 62,8%.
 GOBIERNO R[GIONAL MOQYEGUA

Porcentaje de poblacin con acceso a agu.i segura

Si bien la calidad del aoua mejora las condiciones de habitabilidad de las viviendas
asl como de salud de la poblacin en general, los niveles de acceso son
importantes en el departamento, el acceso en los ltimos 5 aos se ha mantenido
casi constante, pasando del 85% en el arlo 2010 al 86% en el arlo 2013, luego de
una hg~, .. Cd1da de un punto porcentual en el arn., 2011
F<;tA sih1:idn estarla rPfleJAnrlo prohlPm:i<; tanto f'ln l:i oec:;tin ne I;: prastaoln riAI
servicio, as como en la posible disponibilirlad del recurso hidnco, en el actual
contexto de cambio climtico, que representa periodos de sequa en Moquegua

3 3 Componente 3 Estado y Gohern:ibilidad

Eflc::ci:: prceupuceta! en lnvcrcicn de! Gobicmo Rcglon::il y Munlclp::lid::dc::

Locales
Al analizar el porcentaje del presupuesto de inversiones utilizado durante el ao
fiscal, con respecto al PIM, se puede apreciar los bajos niveles de eficacia, lo cual
contrasta con las necesidades insatisfechas en cuanto a los servicios requeridos
u, Id uula1,i11 d::.1 1..un10 w11 lo 4ut11..un::.t,tuy~ t:l d11fic.t Je 1111dtt::.t,u.,turc1, ::.11:111tlu
1::u'J'lhr'IS fll'IMA<; !Y'II ,y estrPC'hAmPnlP. llg.::irlo<; Al rlP<;l(fflllO r1 .. 1 !Prritorinc;

El comportarmcnto c'chco de t.:i ejecucin del presupuesto rccjara os periodos

de aprondzale en las gestiones auo asumen la responsabilidad de liderar ol
desarrollo del terrltorio, lo que sumado a las falta de polticas y acuerdos de largo
plazo, hacen dificil avanzar de manera decidida hacia el desarrollo.

ndice dolincuenclal por cada mil habitantes

La revisin de la lasa de delincuencia en el departamento calculada a partir de las
denuncias presentadas por los ciudadanos, nos muestra una evolucin favorable
en los ltimos anos, contrarrestando, aunque no de manera significativa, la
tendencia creciente de los periocios anteriores (2005-20 12).
 GOBIERNO R(GIONAL MOQYEGUA

Al respecto, si bien el indicador se muestra an elevado, naorla que considerar las

experiencias exitosas que vienen mostrando resultados positivos para su
prof mcli7acin.

Pcrtlctpacln ciudadana del presupuesto participativo ragional, segn tipo

Si bien 110 se dispone d1;1 esladlslicas a esie respecto, el numero de

organizaciones, instituciones pblicas y privadas, entre otros que participan en el
presupuesto participativo constituye un mecanismo de participacin democrtica
que ha ido cobrando mayor aceptacin en la poblacin.

Se estima que la formulacin de los planes de desarrollo regional y locales,

permitan contar con mayores elementos de Juicio para la priorizacin de los
proyectos de inversin a ser promovidos y aprobados por la comunicada en su
conjunto.

3.4 Componente 4: Economa Diversificada, Competitividad y Empleo

ndice de Competitividad Regional

Este indicador es actualmente calculado y difundido por el Consejo Nacional de

Competitvdad - CNC, que depende del MEF; es un Indicador multifactorlal que
combina 8 factores obteruendoss una cnra entre u y 10 sin unidad de medida, ra
Informacin se errute anualmente y se difunde desde el porto! olcctrnco del MEF
en el mes de abril de cada afio. Paralelamente. la Pontificia Universidad Catlica
del Per - PUCP y el Instituto Peruano de Economia - IPE, calculan y publican
indicadores con el mismo nombre y similar metodologa, que pueden servir de
referencia comprobatorla o de ratificacin.

De acuerdo a la mforrnacin obtenida, el indicador ICR para la Regin Moquegua

muestra una clara tendencia creciente que nos ubica en el segundo lugar en Nivel
de Competitividad con relacin a las otras negones del pas, solamente superado
por Lima. El mejoramiento sostenido de variables que conforman el ICR, permite
sostener que la Regin Moquegua sequir avanzando en esta variable y su
Indicador.
 GOBIERNO REGIONAL MO(WEGUA

ndice de calidad de empleo

El Indice de Calidad de Empleo - ICE, es calculado y difundido para la Regin

Moquegua. por el Observatorio Socio Econmico Laboral - OSEL de la Direccin
Regional de Trabare y Promocin del Empleo del Gobierno Regional de
Moqucgua, es igualmente una combinacin da 4 factores. nivel de ingreso (40%),
rnorlalidRrf dA contrato (?5%), vigAnr.i.;i de la protAr.cin sor.i;:il (?5%) y rnspeto dA
la jornada laboral (10%), obtenindose una cifra entre O y 100 sin 1Jnidad de
medida. La fuente de los datos es el INEI y la elaboracin del OSEL: se difunde
cada ao desde el mes de agosto.

Dado que este indicador, mide la calidad del empleo que se presenta en la Regin,
su valoracin nos alcanza el grado de dicha calidad, como su rango de variacin
t::S Ut:: O el 1 OO. ::.t:J .,ut::de intuq..11 t::tar como pul i...t::ntajt:l IJc:11 d Uttd vi:.uali=i...ln
rmnda. l~I PntonrPc; el emrlPo prevAIPdPrih>. "'" Mor111,gua liPn+" una ci:1lidArl r1AI
61.4 % .

Porcentaje de poblacin ocupada en empleo formal

Este indicador forma parte de las estimaciones oficiales que se calculan

anualmente a travs de las encuestas sistemticas realizadas por el INEI, se
calcula considerando el nmero de la poblacin que ocupa un empleo formal, se
lo divide entre el nmero total de la poblacin ocupada y se le obtiene el
rorcentajf' r.orresponrliAnte (a l;:i cifra ohtenida rlA la division se IA multlplir.a rnr
100), el proceso es ntegramente realizado por INEI y difundido anualmente desde
abril.

La interpretacin de este Indicador es algo ms sencilla por su condicin de

porcentaje, por ello se puede afirmar que el nivel de empleo adecuado en
Moquegua es del 58 %. superior al promedio nacional que alcanza al 36 %, la
funciu,, de iniegrdr este indicadu, c:11 dnli::.i::, de la variables 1::stratgica, es para
corroborar lo J""' nos brinda el inrlicador ;:ilt.ernativo
 GOBIERNO REGIONAL MO(WEGlJA

Porcentaje de poblacin conectada a corredor econmico.

este indicador tue diseado por la Sub Gerencia de Planeamiento del Gobierno
Regional de Moquegua y est siendo introducido para formar parte del Sistema de
Informacin Regional - SIIREGEM, del mismo GR; plantea una modalidad de
esUmacn del Nivel de Articulacin Econmica a travs de la calidad de la
conexin vial terrestre de las distintas poblaciones econmicamente activas -
PEA. del territorio a algn corredor vial de las cuatro que existen en la Regin:
segn la calidad de la conexrn vial calicadas corno. a) Muy buena, b) Buena, e)
Regular o d) Mala; se asumen respectivamente: 100% . 75%, 50% o 25% de la
PEA conectada.

Finalmente se suman todas las PEAs conectadas y se divide entre la PEA total.
aplicndole como porcentaje.

En el caso del presente Indicador la evolucin es creciente por ser resultado de la

construccin de vas al Interior de la Regln y tambin por el mayor nivel de
integracin vial que se viene instalando por obra del programa PROVIAS Nacional;
sin embaiqo, la Cc1f.h:1d de dicha i11h;:1y1acin no es uniforme y r-=iqui~,e mejorarse a
niveles =oecuaoos para todas las poblaciones econmicas y ge,,erales del mbito
territorial.

Valor total de cxpcrtaclones

Se asume este indicador como un reflejo del nivel de articulacin econmica con el
exterior. desde una perspectiva macro regional. la ventaja de poseer un puerto de
salida al comercio naval internacional, nos brinda esta posibilidad articuladora. De
este modo, las exportaciones totales son un punto de referencia apta para
interpretar el nivel de la articulacin econmica territorial.
 GOBIEJl.'10 R~GIONAL MOQUEGL'A

3.5 Componente 5: Desarrollo Regional e Infraestructura

Municipalidades con planes de acondicionamiento territorial, segn

departamento
El indicador Municipalidades con planes de acondicionamiento territorial, es
importante debido a que este nos permite conocer el desarrollo del ordenamiento
territorial bajo el enfoque urbanstico y de demarcacin territorial. a la fecha hay 4
de 20 municipalidades en la Regin que cuentan con el plan de ordenamiento
territorial, esto representa un 20%, y esto se viene manteniendo desde el 2012.

Munlclpalidades que disponen de Plan de Desarrollo Urbano

Conocer el ordenamiento urbano es fundamental para desarrollar la ciudad, segn
el grfico que tenemos a continuacin, solo un 10% del total de Municipalidades de
la Regln cuentan con un plan de desarrollo urbano.

Municipalidades que disponen del Plan de Desarrollo Rural

De la misma forma, conocer el ordenamiento rural de la regln es importante y es
base para establecer las zonas de intervencin, en la Regin Moquegua a la fecha
solo el 5% de municipalidadescuentan con el plan de desarrollo rural.

Porcentaje de hogares cuya poblacin percibe que el estado de

conservacin de la carretera por donde se desplaza est en buen estado
La conectividad fsica entre las distintas ciudades urbanas y rurales de la Regln
es fundamental para saber en qu situacin nos encontramos. es por eso que se
toma el porcentaje de hogares cuya poblacin percibe que el estado de
conservacin de sus carreteras por donde se desplazan est en buen estado.

Densidad Vial

Conocer el nivel de conectividad de la Regin la que incluye las carreteras

nacionales, regionales y otras vlas urbanas rurales, este es un Indice que se
viene usando en la medicin de estndares internacionales al pas, la reduccin en
los anos 2012 y 2013 corresponde a la reclasificacin de la ruta PE-340.

- La ruta PE-34D. fue reclasificada a ruta departamental por R.M. N 848-2009-

MTC/02.
 GOBIERl'iO REGIONAL )10QlllC:tlA

- Longitud en construccin tramo de la Vfa M0-100, Proyecto Quinistaquillas -

Matalaque.
Esto segn indicacin de la DRTC.MOQ.-Dlreccin de Caminos Inventario Vial
Geo referenciado 2008-2009.GR.MOQI DRTC.

3.6 Componente 6: Recursos Naturales y Ambiente

Porcentaje de Gobiernos Locales que Aprueban e Implementan Plan

de Gestin del Riesgo de Desastres.

El Indicador porcentaje de gobiernos locales que aprueban e implementan plan de

gestin del riesgo de desastres es de suma importancia, toda vez que nos permite
estimar el porcentaje de gobiernos locales que incorporan en sus procesos de
desarrollo la gestin de riesgo de desastres con la finalidad de generar una cultura
de la prevencin y reducir la vulnerabilidad de la poblacin ante eventos naturales.
antropognicos y en un contexto del cambio climtico. En anexo se presenta
informacin de la ficha del indicador.

En el ano 2011, el 20% de los gobiernos locales aprobaron e implementaron un

plan de gestin de riesgo de desastre que se constituye como una herramienta de
orientacin, consulta y decisin de sus autoridades y poblacin para atender los
eventos adversos. En el ao 2012, se increment a 45%, y para el 2013, continua
con el mismo porcentaje.

Porcentaje de aguas residuales que reciben tratamiento

El indicador porcentaje de aguas residuales que reciben tratamiento nos permite

estimar la cantidad de aguas residuales que reciben tratamiento antes de ser
reusadas o vertidas a un cuerpo receptor de natural de agua o al ambiente. Las
aguas residuales son materiales derivados de residuos domsticos, los cuales por
razones de salud pblica y por consideraciones de recreacin econmica y
esttica, no pueden desecharse vertindolas sin tratamiento en lagos o
corrientes convencionales.
 GOBILRNO REGIONAL MOQylGUA

El tratamiento del agua residual oportunamente puede influir en la reduccin de los

problemas ambientales como la contaminacin de los cuerpos de agua y la
g1::t1t!1c11;111 e r11c1lo~ 01011::~ que causan confhcus t!II ia poblacin.

l:n el ao 2008, se tuvo que el 60.63% del volumen total de aguas residuales
recibieron tratamiento. 1 en el 2010 fue de 74.36%, ubicando a la h:g,n da
Moquegua muy por enr.lma del promedio nacronat

Entre los aos 2008 al 201 O se increment en 13. 73'<., sin embarqo entre loe anos
2011 al 2013, disrrunuv en 15.35%. En el ao 2013. el porcentaje del tratamiento
de aguas residuales alcanz un valor porcentual de 59.01%.

fn la tendencia se espera QUA acorde con el incremento de las regulaciones en

esta materia y el incremento do la conciencia y responsabilidad ambiental, se
incremente el nmero de plantas de tratamiento de aguas residuales en la regin.

4. CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS
SP r:nnc:irtPr::in PI ,...,N>n::irin ()ptmn pc;rpn;:irin 1 ... ndPnc:1;:il y pc;rpn;:irioc; Pxplnrntonoc;
para el escenano ptimo se identrficaron referentes internacionales, nacionales y
departamentales. Para el escenario tendencia! se trabaj a travs del comportamiento
histrico y futuro de los indicadores, finalmente los escenarios exploratonos, se realiz
romaneo en cuenta tos s1gu1en1es parmetros. et anahsis estructurar, los eventos
futuros. las tendencias. los actores Involucrados y tas incertidumbres.

4.1 Escenarro ptimo

El escenario optimo es el mejor estado posible de cada variable estrateqica. con la

cual puedo comparar ..o cualquar situacin pasada, presente o futura. [n tal
sentko refleja una situacin ptlma de la regin, sin considerar un horizonte de
tiempo.
Tomando en cuenta la situacin actual de los indicadores de las variables
estratgicas. se ha analizado y revisado la bibliografa correspondiente para
determinar el mejor estado ei mdcaoor pero bajo un enoque reahsla.
 GOBIERNO Rl:GIONAL MOQ!JEGUA

CUADRO N 7
MOQUEGUA: ESCENARIO PTIMO

;,.__.,_--.:.,____..._ESCENARIO
OPTIMO
DELAREGIN
MOOUEGUA~

N11.E1I de equidad social en el Porcenlae de lngroGo Promedio Meflsual POr

1 1 51.!l 000
depar1amen10 gnero
Ni.or de proteccl!1 socat de!
2 2 Porcentaje \liolencla lamlllar y sexual 59 1 5.0
departamanto
Porcentaje de loe atumncs del zoo gr.ido do
3 EBR que alcanzaron el m-.el 2 en la ECE en 52.7 90.0
m111emlttic11
3 c.:alldad de la educacin
Porcentaje de los alumnos del 2do grado do
,1 FAR flllP Alc1m71,mn "11 nl,t>I 2 f'n l::o FC:F llfl e,;()
69 1
comprensin lectora

4
Cnbnrturn dP In~ ~""'"""' ,,,,. , Pnrc""'"'l" d" pohliil'lnn "~11"'1:> "' "'G"n ob 4
salud seouro de salUd. 9b.O

5 N1wl de hab,tablhdad Porcentaje de pobl,1d6n con r.c~o e agua

6 86.0 99 O
segura
Fcac1A prP~11r11P~IAI "" ln,...ro;ln d1>I
6 Gestin publica 7 67.0 95.0
gobierno reglon~I v munlcloalldades locales
I Seguridad c1uoac:1ana tl Indice det1ncue1ic1al por cada mll habitantes !!.O .t.!J

l"'art1clpac1on polltic .i y
e ciudadana 9
rartlcl,.,.,," ciodad,ma dGI presupuesto
46.0 300 O
partlc1p..1tl\O regional, segn IIPo

9 NI~ de Competlt1111dacl 10 Indice de CompelltllAdad Regional 6.9 8.5

11 Indice de calidad de ornpleo 61.4 90.0
10 Nivel de empleo adecuado Porcent111e de poblacin ocupado r.n empleo
12 ~,q qn n
IOrmal
Porcentaje da poblacin conectada a
Nllf'I 11 .. Artlcu!Aciri I~ Q1 !i qqo
11 corredor econornlco
Econom,ca
14 Valor total de expotacteoes 234 13.5
Munlc,p;ihdodes con planes de
15 20.0 100.0
acond1clonam1ento temtonal
Crecimiento ordenado y Murnc1paJldades que disponen del f-'lan ere
12 16
planificado del territorio Desarrollo Urbano IMuniclpalldades)
15.0 1000
Muntc1palldaeles que disponen del 1-'lan de
17 5.0 100 O
Desarrollo Rural IMonicioalldades)
P(H'canlaJa Lle ho;urt1:1 cuy poblacin
percibe que el estado de consen.eciOn de la
18 51 4 95.0
13 Nll,el de conectl'i!dad .:...rrolera por dvrl<l<, :,., tltt~ploZa ;;st ,;.n
buen estado
111 Densidad v1a1 1b.tl :J5.o

t;apacldad de gestin del Poto:~tajr. ""' gnh1.,mnq '""~les riue

14 20 aprueban e implementen plan de gestin del
nesgo de desastres 45.0 100.0
nesgo da desastres

15 Nild de calldad amblemal Porcentaje de aguas residuales que reciben

21 59.01 100.0
tratamlentc
..
Fuonto. Equipo Tec,mco RegJonoJ da Plan.amiento E&lrategico del Gobierno Regional Moqueua.
 GOBIERNO Rl:GIONAl MOQ!JI.GUA

4.2 Escenario Tendencia!

Es el escenario de futuro que refleja el comportamiento de las variables
.:::.tiate-1,11Las, asumiendo lo contmuidad de 5v patrn hstnco y p, oyectado c1I arir,
2l:'\l para In cual se han 11tlli7Rdo distintos mAtorlnc; riP. proyAr.r.n

CUADRO NI) 8
MOQU[GUA. CSCGJARIC TENDENCIAL

~111 //ti

591 44 4

r1J11.. w11tdjti \.lt luo dl\JIIUhJJ. Uwi 2uv ijhHk, lJU COl qu ..
3 54.0
alc:nnzoion .. n,,e, 2 en,,. fCE l!!1 m111....auc1
f'i,.unw~ ~. . ali.nno~ .:c1 Zoo
r...Jo i.1,, con qJc
4 o'conzaron el n11I 2 en le EC.( en comprec1iHon 69 1 721
let.hi,wt

4
Cotllnura dt IO~ ser.c1<r. do
5
Porctnu11 de poblaclOn nftlilld8 1 algun S"111Jrtl e
664 70.9
f--f.;;.11;.;J.;;.U<J;.... ~f--+~~"luct
5 N.....i de hAttJbtlidad 6 Pnn.o,,~a.e de pooladon con uc~ego I egua a~ra 86 O q:,, O

P,111h;1paolfM1 unUhrA v P11111nl1~1e1c\n CIUd8ddt.t l~JI txe!lU1Hl<1 penlCll)d>\>

II
cll<ladana reQtOllal, s~n tipo

o ln:ltcc oc Com,ct,llt.C:;idHogiOnal
11 Indice de caild ,d de em 1,0
14! .-O<r.ontafl! di' po1>1ac10nocup.l(la .., empi,,o ltlmlai
~-t-~~~1--~~~1
, Poro&nlaje el& PObleclOn conectada o com!dor
NllI rll> An,e11tortm 1
11
E o,1fnoe;1
economico Q1 "
10 5
15 200 12.0
l:l r,..,.r,m ""'n ~""'*'y 1b
ptamfic.ldo dlll lanitono

~---i---------- . . . 17
Mu111r.1palldado,, que disponen dol Plan oe Dc:mrurollo
--+~R~uml_,_._M_u~~-c~...,.'-~~ades.;;;;;;;:....
P011:flfltao dA hogaf!'s ruv1 poblatfOf'I >lll'Clbe que e1
-+---~------4
t 8 e.iwdo de cooHMCln do la cB1Te10to por ooncle se 514 526
13 N1,..I de conectrl.ldad oesptua est llf1 buen es18d0
19 oa... odad v,a1 16.8 25.9

14
r.11f"'<1da,i tio f)'St1M rlf'I
nesQO de desastres
JO Pnrr,.n1'1je <"' ll"'"'"" lncoles n, '"'
tn1j)lllmor>lan plan de gest,on del .-go
""'""~",.
de dellastres
4!>

Pl'lre~nt~iei d 39, ,,,-. r"""='1Jafe1 ':;"J"' mriber1

15 Ni\91 de r:~lldad amblanlttJ 21 59 01 72.7
tratamiento
Fuente Equipe., Tcnico RA,glonol ele Planeamiento EalnllgJco del Go-no Reqlonal Moqoe<iu
 GOBI CRNO RElilONAL MOQYEGUA

4.3 Escenario Exploratorio

los escenanos exploratorios tienen como fin explorar, crear y probar

slsternucamente futuros alternativas que abarquen el conjunto ms amplio de las
condiciones que se pueden presentar 1:m el departarnento: nan ::,ido consuuldos
sobre el ~onjunto de variables estrat~glcas y reR.eJan situaciones futwras distintas al
escenano tendencia! y nos brinda la informacin bsica para construir escenarios
posibles. siendo los siguientes
CUADRO N 9
MOQUEGUA.: ESCENARIO EXPLORATORIO

ar. 11rtame1"1to
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 GOBIERNO REGIONAL MOQ!)EGUA

La descripcin de cada uno de los escenarios es como sigue:

ESCENARIO 1: "A SALMN DESPIERTO ... NO SE LO LLEVA LA CORRIENTE"

En el ao 2030 en el departamento de Moquegua se garantiza el abastecimiento
de dYUd :.eyura aid la :,u1:11viven1.,ia d1:1 le2 poblacin, s1:1 dlTIla la f,ontt:ira
::igrr.ola. t;A genAra "'' dA<;armllo lnd1Jc;tri::1f y rl!)roindu;;trial se rfEI Al inr.mm"'nlo de
las inversiones en los diferentes sectores.
En el ao 2016 ante la presencia del fenmeno del nio se present sequas.
originando escasez en el recurso hfdrlco afectando fa produccin agrcola, se
raoonanza el agua para consumo humano, entre otros, se incrementan las
enforrncdcoas dlarrcicas, so Incrementa les ndicee do morbllidod, so acrecienta la
desercin escolar.

Frente a estos ocontccimiento:; se genor.:in ccnfuctos sociales donde las

autoridades do Nivol Regional y Local generan polltlcas pblicas concertadas
orientadas a la prlorlzacin de proyectos de infraestructura hldrica. ubicadas
principalmente en fas zonas afio andinas del departamento.
Por su parte el Gobierno Regional Impuls entre los aos 2017 y 2025 esfuerzos

.., f.ldre2 , t::dlizlr esludfus y t:j~culdt roy~ctu:. 4ut:1 le:. t:111111ld11 g,;:::.lio11dr
adef'w=1d~ment1> tos rPr.r rrso~ hir1ricnc: con firn=1nci~rnientr, rlA obras p0r impw=i~fns
-., Este factor y los cambios en la mentalidad de la poblacin, permitieron lograr

.......
~
--, avances en este campo, logrando que casi toda la poblacin tenga abastecimiento
del recurso hdrico y tenga un uso responsable del mismo .
t:n los ulnmos Ub anos, la mtraestructura implementada psrmmo mantener el

.....
_.
volumen de .::gun en las Iuentce naturales y ayud a preservo; los recursos

....-'
hdricos disponibles en el deoartamento.

Gracias a todo lo anterlor, los bcne!icioc econmicos y sociodemogrflco:; mejoren

la calidad de vida de la poblacin y de la biodiversidad del departamento.

-_,
-"
--, Por fa eficiente planificacin de desarrollo territorial en el departamento, teniendo
la voluntad poltica de las autoridades (03 niveles de gobierno), empresa privada,
demanda de la poblacin y contando con los recursos econmicos para su
--'
u.111cr~liaci11. Se lug1 ge, c:1nli.au la Lc1pa1.;iad dt.: : alrriacenarniento e los
r/14 rPrurc:os hdri"-OS y los nivP!Ps de sostenibilidBr1 del dAp8rtBmento.

--
~
~

~
~
~
 GOBIERNO REGIONAL MOQYEGUA

ESCENARIO 2: "LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA SE INTENSIFICA"

En el ao 2030 Moquegua se ubica en el primer lugar a nivel nacional en

competitividad, determinado por su diversificacin productiva intensificada y por
alto nivel de articulacin econmica, generando mayores niveles de empleo
adecuado. Por otra parte e11 educacin, se presenta mejores I esultados de lugro
de aprendizaje cercanos al 90% y seguiii1os ocupando el primer lugar er,
comprensin lectora y matemtica, se encuentra garantizada la calidad de
atencin y gestin en los servicios de salud. Consecuentemente los servicio
pblicos se han mejorado y se ha reducido la inseguridad ciudadana,
incrementado el nivel de partlcipacrn ciudadana en la gestin del desarrollo.

La Regin cuenta con un conjunto de pollticas que se viene implementando

dirigidos a una buena gestin de nesgos de desastre. Hemos mejorado la
mitigacin de desastres de las experiencias pasadas en temas de sismicidad y
problemas volcnlcos. se ha mejorado el monitoreo de los mismos. asl como la
alerta temprana en el tema de tsunamis en el litoral de la provincia de llo.

El mayor desarrollo de la competitividad e innovacin tecnolgica persiste en las

dos provincias con mayor poblacin y mejores oportunidades, quedando retrasada
la Provincia de General Snchez Cerro por su problema de ubicacin geogrfica y
topografla agreste que !Imita su crecimiento. El crecimiento diversificado de la
actividad productiva tiene su mejor soporte en la Infraestructura vial articulada en
el mbito regional a nivel de las tres provincias de la Regin Moquegua existe una
productividad en funcin de crecimiento ordenado atendiendo las demandas del
mercado local y nacional, dndose la oportunidad a la apertura de mercados
internacionales.

Para que se diversifique la produccin en Moquegua en el ao 2016 se ha decido

que se invierta en carreteras, tambin en servicios bsicos (agua, desage y
electrificacin) lo cual ha permitido QUt: st: eleven los niveles de calidad de vida.
 t.081 RNO RU,IONAL MOQ!II C.UA

ESCENARIO 3: "MOQUEGUA, EL TORO QUE JALA LA CADENA COMPETITIVA

DEL PAS"

Han pasado muchos aos desde el anuncio de la construccin del gaseoducto, la

desidia de las autondades ha hecho posible que se postergue por muchos aos la
ejecucin de esta Importante infraestructura, para mejorar las condiciones
econmicas de lo::. ciudadanos.

Este escenario se genera como parte del correcto desarrollo insutucronal de los
orqanrsmcs que dirig .. n la regin y refc,rzado por fa cetebrac .. del btcentenano
cf P.I pas de la mano de l'ls orqanlzaciones rApresent;:itiv;ic; de fa poblacin graci;is
a esto se logra un crecimiento adecuado ordenado y planificado del temtono
generando a la vez una conectividad eciente a nivel de la Regin Moquegua y
tener acceso y competitividad frente a las regiones vecinas.

Tiene una incidencia directa sobre las empresas minero metalrgico, pesquero y
generadoras de energfa elctrica, que les permite modernizar sus lnstalaclones
haciende 1.1 .. o de 1.11,d 11u6va fuente de:: o:::1lt:gia, 111tt11vs contamina11lo::: 1c::duc,1:3n<Ju
s1 ,e: nosros de pmc111r.rin mAJnr::indn "'"" 11t1lidAr.lAs y l;is condlotones ele los
traoajaoores- incrementando las exportaciones en los sectores productivos
sealados anteriormente y fortalecer la economla regional

Con la utilizacin del uso de una energa alternativa, reduciendo sus costos de
produccin, el cambio de un nuevo sistema de produccin traer consigo una
inversin del sector privado, principalmente en la Provincia de llo y Mariscal
N111:1lv, d::.i cor11v tc1mb1t:l11 el 1..dn 1b1u de nut:va:, 11w1::1:,1v111:1:., tr dytjttdv C01t:,1yv Id
utili.,Flf'in rlA n,:::mn rlA nhr::i f',diflrArlR y nn rRliflr::irl;:i A'l rnmn t;:i01hiPn PI
consumo masivo de la poblacin a un bao costo, creando compatitividad en el
contexto lntemacronat.

Los riesgos por fenmenos naturales timnan en cierta manera el avance del
gaseoducto sur peruano, el volcn Ubinas hace erupcin, pero gracias a la mejora
en la calidad de ra gestin de riesgos de desastres permite, que los gestores
politices tornen rnt:ldidd:, acertadas t:111 funcin de ::.u:, respousabifidades y t.Uti el
impacto de este en la poblacln y Pn e! territorio ==a mlrilrria del mismo modo !a
 GOBIERNO R[GIONAL MOQ!JEGUA

presenca del gaseoducto, minimizar los impactos de emisiones de gases de

efecto invernadero, mejorando la calidad de vida de los pobladores.

5. SNTESIS DE ANALISIS DE RIESGO Y OPORTUNIDADES

Los riesqcs y oportunidades sen factores externcc, ya sean de rnvel nacional o

internacional, que pueden influir (positiva o negativamente sobre los escenarios
exploratorios construidos en el item anterior

ri Departamento de Moquegua es muy vulnerable a los factores externos, por la

precariedad de sus instituciones, del tejido social y del sistema productivo, los cuales
limitan tambin el aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen el contexto
nacional e internacional.

CUADRO N 10
SNTESIS DEL ANLISIS DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES

La dlstnbuc16n del recurso es muy

desigual en el territorio nacional; asl,
mientras la vertiente del Pacrnco dispone
apenas del 1,8% del agua del pas. la
vertiente del Atlflnt1co cuenta r.on el
97.7%. mientras que la vertiente del
Titcaca solo posee el 0.5%. Nuestra
1.v111.,l"'Jd 1,;,uy1did determina que lc1
vertiente del Pacifico reciba escasa o casi
nula precipuacien pluvial, que le vertlente
Escenario 1 "A del Atlntico recibe 2400 mm do
Sdil IIUII ,;>,;tll lo, orecottacn media anual (llegando hasta
no se lo lleva la 4000 mm} y la del Tltfcaca 700 mm. 1
contente" Debido a ello. la costa del Pacifico de
nuestra Regin es desrtJca y solo hay
disponibilidad de agua en los valles que
se forman poi ta escorrentla u,; 11:1, lluvi1<i,;
en la sierra y los deshielos de los
g!oc1oros qua se ubican en pisos
superiores del relieve andino,
general~nte por encima de los 5000
msnrn. Se ha observado una progresiva
prdida de los glaciares andinos entre
1970 y el 2006. registrndose en el Per
una rdida del 30% de su rea .127
La mayor riqueza hldnca per cplte
en Am&rlca Lallna so encuentra en
el Per y se distribuye en 159
u111c.Jcic~ lii1vgr.:1ficd~ con 111.;., 1:1
1007 ros y una d1sponlb1hdad de 72
51 O metros cbico! de :igua por
habitante. concentrada
crinopalmente en la vertiente
amaznica En nuestra Regin
tenemos grandes proysctos de
represamlento de agua. Tenemos
presas proyectadas Paltuture,
Pctllilu1tt, k,l 1u11;,,, ChdJIJ, Paet.;ha11e,
TIUre. Chlota Chincune. Asl mismo
tenemos el embalse Pesto Grondc
en Operacin para uso agrcola y el
Fmbalse Proyectado en Humalso.
 GOBIERNO REGIONAL MO(li.lEGUA

El cambio climtico est reduciendo la

d,snonibllidad de ag1111 oo nuestro pats en
zonas con alta concentracin Con un meor desarrollo de la
demogrfica y de actividades agrcolas, infraestructura por eemplo,
en un escenano signado por la rev1sliendo con cemento los
perturbacin del rgimen normal. En canales, modficando la cartera de
nuestra regin, hay que reconocer cullivos y generaliz.ando el riego
tambin que la escasez. de agua en la tecnificado, incluso bao condictones
costa ca rolatlva, sobre todo por lo advornas de c::imbic cllrntico, ol
2 marcada ineficencfa en ef uso agrcola 2 agua disponible en la costa podrill
En efE>ctn la baja Plrnencla del rl~o r.nnlnbuir a ,ncrPmf'nlAr
conlleva la prdida por psrcolacn y slgn1f1calivamente la produccin
evaporacin de grandes volmones de agrlcola regional. Similar impacto
agua entre las bocatomas y los predios deberla generar el fortalec,m,ento de
agrlcolas. La ya percibida escasez de las actividades de siembra y
ague se agud12.ar como consecuencia cosecha de agua en las zonas alto
del cambio chmtico y dar fugar al andinas de nuestra regin
surgmlentc oc nueves conflictos
Vinculados a los derechos de uso
El sector minero utllz.a of 2% del aguo
disponible Uno de los principales
problemas en el uso minero del agua es
la oonlam,nacin que generan ras St1 "~IJtlld 4ue IH t1.hcacl11 J1:1 f.,
escorias. escombreras. ripios. relaves, Ley de Recursos Hldrioos (Ley
desmontes (por el contacto con ei agua 29331:1 ), que onfotiui el concepto de
de lluvia), efluentes rtqurdos (aguas gestin lnlegrBda de los recursos
itt.:iudb de n111u:1 ,1lncipalme11h1) 1:111 los hldricos con el propsito de lograr
casos que no son tratados ni depositados sostenibilfdad en el manejo de las
conforme lo octabocon ro:: normac: cuencas h1drograficas y los
legales, lo que afecta severamente aculferos para la conservacin e
riivHrsas cuencas h,drogrfir.llR Segn incremento del egua, asr como
3
la oficina estadlstir.a de la Direccin 3 asegura, su calidad tcrnentanco una
General de Minarla del Ministerio de nueva cultura del agua. contnbuya a
Energie y Minas. en el ano 2008 se elevar lo cclcncta en el uso do cote
gener 500 mlllones de toneladas entre recurso Asl memo disminuyan los
r1:11aves y desmontes (mine1c11 tratado- c:onnlr,to,; entrA IAs com11nirla<!Al';
concentrado) Se ha observado el recales y les empresas mineras,
surgimiento do ogudos conf!lctos entre l.i:: donde sean respetadas los nesgas
comunidades locales y las empresas de la contarntnacrn y la
mineras donc1P parte di> ,~~ c1PmMda~ competencia por el agua entre los
de fa potnaoon se vinculan a los riesgos usos agncola y minero
de la contaminacin y la competencia por
el agua entre los usos agrcola v minero.
Moquegua es muy dependiente de sus
exportaciones tradicionales metales y
productos pesqueros. por tal razn es
vuJ,,,.,at,fe a los c.i111bio~ en til 1111:m::.;i.Ju
Internacional. La reduccin de los
lr.grc~os por Canon o partir del ao La implemantaon de la
Escenario 2. LA 2016, tendr efectos negativos en los diversificacin productiva deber
11VERSIFICACIN presupuestos de inversin del gobierno amplfar la produccin y
PRODUCTIVA SE regional y gobiernos locales, reduciendo I comercleltzacion d1;1 las
INTENSIFICA" la capacidad de gasto en el desarrollo exportaciones no tradiclonales.
regional. Con menores recursos cobre todo l:::s agroindustn::ilc:;
presupuestares las mstltucrones perdern textiles de alpaca y ertesanlas.
su capacidad de mversin y de
generacin de empleos y los logros sern
manares e 1::::. previstos p:ir;:i este
escenario.
 <.,061 E RNO REG ION/\L MOQYH, U/\

La ejecuetn y puesta en marcha del

Ga,;eoducto rh,I Sur serA un
La inm1graCl6n masiva puede perturbar la poderoso factor dmarmzador de la
oferta laboral de baja especiazacin, eccnomra y la generacin de
rrenando los incrementos de ingresos empleo de todo tipo. Incluyendo los
2 laborales a su vez la demanda laboral de 2 de alta especializacin lo cual
prcesionaes puede no verse s!llsfacha requiere reorientar las escuelas de
por la lipologla de la formacin ofrecida, formacin profeslOnal y establecer la
incrcmcnt:indo la PEA decocup.:;d Cc111ic::c;6n Labora' par:i .;i mejor
cahficacin y respaldo institucional
r!A IR ofertA
Debido al persistente narcotrf100. la
eo<rupcin conltnua exoand1ndose a
3
todos los ~mb1tos da la admmrsrracin
obnca
Escenario 3 El gaseoducto sur peruano. generar El proyeclo pueda acelerar esta
"Moquegua el toro ex1)(>Ctabva~ de benof,rJo y landencia m1gratona paro tambin
que ara ra caoena preocupac;ones ce 10 pob1ac1on, estas se puede contribuir a reducirla s1
compelitlvo del verlan refteJadns en el incremento de la 1 desarrolla una adecuada poltico do
pci1.) m1yrdcin a zonas ,,;.,..:,.r.as al proy;;.:.to. (Aof1'-101CiC..Of,-,,;.,) qua d; :.wninuyo luS
debido a c.xpectatives de mmomatas o altll5 expectauvas de la poblacin
ft1tun ooort11n1rfades de Ampl11n ""'specto A "mPIPo
Ex1:slen tendencias de lluJO de Inversin
Las tendenems de Inversin pueden
'"' 'IM1V1d,1t1,,,; dP P>CllOl4 "'" 111
aumentar dt)u100 a expectauvas da
recursos, servicios y comercio hacia mcremento de le demanda on base
2 algunos zonas Las expectativas de la 2 o un correcto flujo de nversln de
pobtacin pueden suerar este nu,o de
ac1J111dades onuntado al Incremento
inversin 1ncrementnolo o
<1P lw1 mi<im.:t
d1sminuvonoolo.
El producir l.> olectr1c1dad en el sur
WII el 111i.1110 fjd<> '( lk'YdllVO 'd
El costo de generar oloctncidad on el nueva lana del Gaseoducio sur
Per con mdrcecmcae ee cercano a los peruano, no 010 permtlr :ib:ir:itsr
69 USSIMWn y el hecho de producir lo oostos sino que sorvira poro
3 eh, tncidad Pn Lima c;,,o oas 11atural y
3
de<.,111ollar ouas indu<ilnas en ta
transportarla ol sur tambin tiene un costo zona. Asimismo, el sector elctnco
superior (57 US$1MWl1) apoya al nancterruentc del
Gaseoducto Sur Peruano, porque le
es vantaioso al usuario elctnco.
1mplementac1on y desarrollo de
La ocurrencia de los desastres 11a en
nuevas lecnologlas para la
Irremediable Incremento por efecto de los
pre11,;n""", y red~n d.. lo&
fenmenos naturales ocas,onando
impacto de los evenlos naturales en
euantlosos danos a le 1nlraestr11c:t11ra del
PI Ql19Coductn ~ur peruano. y l' 1l'n~
4 gaseoducto sur peruano e mterrupoon 4
ser aprovechado para ser
del abastec1m1ento cont,nuo de gas a las
implementada,; en la reqin. asi
11,du~trld y :,vbla<.1011, lll'11<lilt1d ia:.
contnbuir en el aumento de la
posibilidades do 1ndustnallzacln del gas.
capscrdad de resillenCla do la
y el desarrollo CJO!ten1b1<:? de la reglen.
Ramn a un evento adverso.
M,gracin masiva do poblaciOo de las
areas rurales a araas mas urbanizadas
provenientes del interior de la Ragi6n y Incremento de Ingresos econrmcos
regiones vcrinas p roductc de la en las Cn~dade:; del C~Wdo.
1ndu!;tnahzaciOo del gas. generando producto del pago de los impuestos
5 inw1~1nnP<s en f,:iq z.on"" f)Pn"nr,::i~ dP l;i"
5 tl11 IPy y que p11ArtP 11hlln1dn pAr'I 111
reas urbanas traducindose en mejora y modernizacin de los
desorden urbanfstteo mcremento de SONIClCS pubhcos
residuos slidos. y mayor presin en los
recursos naturales
fuente: Equ1PoTtc:mco Regional de PlanMmlonto t.-lr.ltelco del Goblomo Regional Moqueg~.
 GOBIERNO REGIONAL MOQ!JEGUA

11. ESCENARIO APUESTA

En el 2021, la poblacin de Moquegua es lder en Educacin, alcanzando niveles

opnrnos a nivel Nocional, logrado con mayor y mejor inversin en Infrcestructuro,
tecnologa. caoacuaon e investigacin. Cuenta con recursos humanos calificados
que laboran en los sectores publico y privado garantizando el desarrollo sostenible de
IA regin.

l ::i rnhl::ic.1n ::ic.r.Prf P ;; c;prv1r.ins pc;trAIQir:ns rfA salud con calidad y auto cuidado.
asrrnrsmo accede al consumo de agua segura y dispone de un sistema de
alcantarillado eficiente, prevmrendo enfermedades. Las autoridades tocaies, empresas
publicas y privadas prestadoras de servicios, conjuntamente con la poblacin asumen
la responsabilidad del uso eficiente del agua desde su captacin, tratamiento,
distribucin y consumo.

Moqucgua es referente en el Per en participacin y concertacin cuccoana, pues se

ha mejorado la calidad del gasto publico, mediante la ejecucin efectiva de sus planes
con la implementacin de sistemas de vigilancia, seguimiento y monitoreo del
cumplimento de los acuerdos y compromisos entn~ ,111torinr1rfAs y nrg;:ini7AdonAs nA IR
sociedad civil.. Asimismo, disminuy la vrolencta familiar y sexual a travs de la
implementacin de programas multisectorlales desarrollados por las autoridades
locales y sectores estratgicos, en beneficio de la poblacin vulnerable.

La secundad ciudadana. ha mejorado mediante la accin concertada del estado,

empresas privadas y la participacin de la poblacin organizada. a travs del desarrollo
de su capacidad de gestin para ol cumplimiento de sus responsabldaoes

la competitividad regional se ha visto Incrementada, rrledldnte la concertacin entre

instituciones pblicas y privadas, que mejoran las condiciones laborales y promueven
el enfoque de gnero. Las exportaciones en la Regin se incrementaron con la
diversificacin productiva y generacin de mayor valor agregado en !os sectores
estratgicos, consolidando corredores econmicos mediante ejes de integracin
socroeconrnrca.

Moquegua es un terntono planificado y ordenado, con sistemas de comurucacrn

articulados y consoldados: contribuyendo al desarrollo e integracin regional, nacional
e internacional.

La gestin ambiental y gestin de riesgos de desastres son eficientes. cumpliendo fas

normas ambientales con responsabilidad social. garantizando la calidad de vida de la
pobtacn y I: sostenibilidad de los recursos naturales y diversidad biolgica,
reduciendo la vulnerabilidad de la poblacin.
 GOBILRNO R(GIONAI MOQYLGlJA

111. V!S!N

VISIN}))}));) }l));)})))}))))
)})};))})}))}MOQUEGUA~
,
'AL 2021, MOQUEGUA ES UNA REGIN C INTEGRADA MOC
SEGURA, CON CALIDAD DE VIDA Y -'ORTALECIDA IDENTIDAD, TRADICIN E HISTORIA,
QUE HA LOGRADO UN DESARROLLO EQUILIBRADO Y SOSTENIBLE, BASADO EN UNA
ECONOMIA COMPETITIVA, ARTICULADA Y DIVERSIFICADA CON VALOR AGREGADO,
QUE OFERTA UNA PLATA~ )RMA PRODUCTIVA r JCPOR r ABLE."

IV. OBJETIVOS ESTRATGICOS, INDICADORES Y METAS

1. ObJet1vos Estrateg,cos
IMGEN N 01
OBJETIVOS ESTRATGICOS

{ GA~~~~~ ~~s ,'~E"~ft!~- ~co~, ~J~gs,R~,':AS.!"!4J_E~E$

~ONDI.CION~~-OE E91;!,!.~!;~UALOAODf - -'
I'. ., .-.,;',l,.i "'OPORTUNIDADES"':i ,, .... , .... : ,..,..
p"""" , - - ~ .,. . ' ~ T : ~,. "/'' l ti. >
- - -
 GOBIERNO RLGIONAL MOQ!,llGUA

2. Indicadores y metas
Este nuevo enfoque de planeamiento busca medir el avance de los objetivos, para ello
se utilizen indicadores, los cuales son de prlncipalmenle de impacto y resultado. en el
sig11iente cuadro l':A presenta una sntesis del indicarlor y el Anexo N3 sp completa la
informacin con la ficha de protocolo de cada indicador.
CUADRO N 11
INOlCAOORES Y MCT AS POR OBJETIVOS

Promover la protN.r.tn MININTFR
OET1 social en la poblacin
Pcn:cntaJc de vloloncla fomlhar r
sexual registrados
Direccin Regional 59.1% ~
vulnerable. Policial Moquoe1.1,,

Garantiiar los derechos

PorcontaJe de lngrt>SO promedio
t:\..UIIUI Uh,.V\ t.Jt' lct?> 11 IUtt!I t:~
OF.T2
~n condiciones de equidad e
mensual por gnero INEI-ENAHO 51.9% n.9%
li;uoluu cfo uur<ur,i,,1:~.
Porcentaje de los alumnos del 2do
ijr,11.lu Ul' EBR 4u~ lcdlltdrun d MINEOU S2. 7'lo 89.0%
nivel 2 en la ECE en Matemtica
~01tOlitdjl! u~ iu~ Jlurnnus del 2clO
Mejorar el aeeese ~ los erado de EBR que alcanzaron el
MINEOlJ 69.1% 98.S%
orra servrcics ee calodaa. nivel 2 en 1.i l:CI: en Compr~11,1u11
Lectora
Porcentae de poolac1on alll,ada a
iNElENAHO 66.4% 92.0%
algun seguro de salud
Porcentaje de poblacin con
DIRESA 86.0% 91.0%
acceso a asua -.egura
Mejorar la calidad de la Ef,clencia presupuesta! en
OET4 Gestin Pblic;i con la lnvPr~JonP$ del Goblerno Reelonal MEF 67.0% 89.0",
Pdrtlclpacldn Ciudadana v Municipalidades

Mo)oror 13 Segcrid!d fooicc dohn~ucnc ~l por c.:!:b mU

OHS SIRTOO INE:I 9,04 5.80
Ci1ld.1dana en la Regln. Mbltantrs.

Fortalecer el Nivel de Consejo Naclonnl

OET6 Indice ele Competitividad Regional C,,9 7.47
Comoetlti\lld.3d de 1,, RP~ln. do: Competltivid~d

Oesarroll~r el terrtono en Indice de dcn~&d del Estado PNUD 0.83 0.99

OET7 forma erdenada, moderna y
artlculad:i, Porcehta]e asfallado de la nid vial
MTC
8.8%
W.:,rtd111ental {2014/15) 29.86% 1
Entidades
Porcentaje ae aguas rcsrduates que prestador;,s de
Mejorar la Calidad Ambiental reciben tratamiento 60.80% 88.809(,
servicio de
OCT!l y la Gc~in del R.ie~;o de
saneamrento
D1?S;1)tres en el Terrtorto.
Porcent.Jje de poblac,n en
condicin de vulnerabilidad
CCN~ffiCD/INDECI 00.10% 57.:;!;%

Fue-nte: Equ1Po Temco Kog,onai oe Piane.imlen~o Estu1c.g,eo del Gobiomo Rugiontt1 Moquegua.
 GOBl(RNO REGIONAL MOQUEGUA

V. ACCIONES ESTRATGICAS

Las acciones estratgicas son los medios que van a ayudar a alcanzar los objetivos los

cuales han sido elaborados por el equipo del proceso, donde tambin se llar)
lrtAntflcacto : los responsables para su r.umplimiento

CUADRO N 12
ACCIONES ESTRATGICAS POR OBJETIVOS

;Obictrvos Estraufglos
,__ Territoriales -

Mi~terio d., Desarrollo e Inclusin Social(")

lmple1nenrar !)(Ogramas de Pudct Ju<l11.11;J
AETl.l cqnclenUzacin en materia de Poder Eecutlvo
derechos humanos. Cublcrr,o nci;tonal Moquc,'U~
Gobiernos tocares
l-.0"1'''!'!.'1, Privad-.,
Mlnlsterio de Desarrollo e Inclusin Social
AHl.L Dei.1rmllar <80Jcd~rJ,:,s prorfH< li Goblt1, 110 l\cyror.11 Moo<Jt'fltl~
en Ja poblacin vulnerable
Gobiernos Locales
Emprcs~s Privadas
Articular las lntervenclon<?s pblico Gobierno Rcg1on1r Moquegw t 1
A~T I l priv~nJ~ p.1r11 I~ rl'dur.rlnn rj,, In
<inhl.,rnn, 1 nr.nlr~
pobre"' Empresas Privadas
Promovr.r lo Mejorar lo~ proramas que atiendan
AETl.4 Gobierno Ac:gional MoqU1,f!UI
protetcln social las prob!emlicas ~ocloles.
OE1' 1 Mlnfn,:,rfo de Oes~rrollo e lnclusfdn Soc1I J'J
en la POblncion
vulrierablo v
Ministerio de Junitia Drorechos Hum,nos
Ministerio de Oesarrolfo e lnchnln Social I')
AEit S Fortal~cer la integracin familiar y Ministerio de Educacin
l)fotcccln de la nl~c,z
M1nlsteno de salud
Gobierno Rc9lonal MoqlM?IIIJI
GoblNnos LornlP<
Mlnfsteno de Ocs3rrollo e lnclus.n Svc,al (')
AFTl.6 Prevenir y combatir toda violencia MrnMorio del Interior
hac,a las mujc,res. C>ob,erno I\P91oria1 Moguegua
GoblNnos LocalM
Focailtar ~ la poblac,n PObm y en Mlnistet10 de Vivienda, Construceton y Saneamiento
l)<)brew etrema para a1egur.1r su Mlnl~terio de salud
AETl.7 acceso a los servicios b.!slcos de Gob,omo Regional Moqwgua ()
uneami~nlo, salud, educacin, Gobiernos Localeti
electnc,oad y l'mpeo aecente. Sector Privado

McJorar las lntcrvenc,ones pblrco- bObterno Heg1onal 1\11Qqueeua ()

Gar.antitarlos
prlvada; para prQmover el empl.,g
<frrerM< AH2.1 Gobiernos Locales
du1..110t,~ r lci j.l(v,.h.1,Uvltidv torut.,1
econmicos de la, 0fJS-<jli~fflU> ?~blli..V>0~.)Ct>fllluU:ddiJ!,
medio paru reducir las deslgualdades.
DET2 mujOrP<eri Sector Privado
con<:llclones de
equidad e rgualdad Garantizar un ambiente lboral en Gobierno Regional Moqueu~ [
de oportunidades. AEl su igualdad ee con<1,c1ones y Gob1Prnn, 1 rn-111 l' 1
op<Jrtvnidades. 0'5'1nismos Pblicos Oescentrallrados (')
Sector rr111ado
 GOBIERNO RLGIONAL MOQ.!JEGIJA

1
- .
esponsa>les . --

Mejorar los procesos educ,tlvos en Ministerio de Educacin()

AET3. l los estudtames en ,us diferentes GoblP.rno Reglonal Moqucgu.-,
niveles, modalidades y rormas del Gobiernos Loe-die,
sistema educativo. sector Privado

Fortalece,
cap,,cldades de los Ministerio de Educacin
AfT3.2 Docentes de Educacin Bsica Reular
Gab1cmo Regional Moquegu:: [)
-EBR Gobiernos locales(')
\.vtor Pt\f.1rfn

lmplemenwr y fortalecer los Ministerio de Educacin

Lurri .. ulu~ eJutJhVO.) l,1t.u,purdncJo lc.t)
AET3.3
Tecnologas de Informacin y
Comonkatln ITIC).
fomentar prosramJs deportivos,
recreativos y cultural~ en los
AEl3.4
diferente, niveles y modalidades del
sistema educn,vo regional.
Jnr:r~mPnr.tr pf acre,o y 1, rnhrn11r.1 "
IV.ejornr rl aeeese AllJ,;
los servicios de salud de fu poblocln.
I OET3 n los s~rvltlos de
cafldad PromovN v Fonalecer los upae1os de
conc~rtacln para la articulacin de
Al: r .i.b los planM, progra mu v protocolos en
los d1fe,entes 11lvelc, dr atencin de
1<1lud
Promover la parue1pac10n de la
AETl 7 cludadanl1, entidad"' publ1a1s y
pt 1~ddal pr. la pro,11v~,u1,!Jt: Id s..ilud
v prevencldn de las enfcrmdd~
MeJOrr y Amphar la cobortura en
Am. 8 ;anemento bsico (agua desd~lieJ v (;ob1fllmnR~e1on':lllMn(J1tpt\l~
Gub1dr11u R~i1111I Muqu~" (')
Gobiernos locales (' I
~t:ct~, rrfvadc
Golllrmn k~e'""~' M~~11Pe11 1)
Gobiernos Locales(')
sector Privado
Mln1steno de Salud
boblerno Regional Moqul'jlua
Instituciones P1 e>lddoras de Servicios ele salud
M1nlsterro d~ Salud
Gobierno Meg1ono1 Moqucgua
lnst,tuclonesPre,tadorasdr St>rvlclos de salud ( J
Mlnl~lerlo de Oos:irrollo ~ Inclusin social
M1msre,,o de $ah.Jd
Gobierno Rcglon~I Moquogua
GoLlcrno, lo,.les
tnstuuetenes f>rcSt~doras de Servicios de ulud ()
SaciedJd Civd Orcom::t!o
v
Mlnl,tcrlo de V1vlenda Construcclon Sneam,ento

y elec1r,flcac1n. Goblemos Locales(')

Sclor Privado
Mlnl,tenode Vivienda Construcciny Saneamiento
1)
Ptie1u141 y ui11.,ti,1r c1 ,,cce!io d
AET3.9
proram..s de vl\/lcn
d
,l
Gobierno Reglonal Moquegua
Gobiernos Locales
Sector Pr,vaclo
lmplement.ir la Polit1ca de
Modem1urlon mejorar la v
AET4. l articulacln lnterlnstltuclo11al de la GRM, Gobiernos lo cale,~ 1} v OPO
Meorar la calidad gesunpblica, segun norm,c1v1crod
vigente.
de la scstmn
O~!lctrrollttt .in1~i.1 y fllc}Ufar lo!:!i
OCT4 pbhc.a, con la
mecanismos de partlt1pacln
pa<tlnfli'nn AET4 2 GRM, Goblrrnos locales (J y OPO
ciudadana
ciudadana v de cons11ft, en la sc:;tin
publica.
M,..Jnr~r v fon.lP<~r '" trnn'ip;irrn(J;:i y
""
AH4.3 vi,.. d l , GRM, Gobiernoslocales I). OPO y organlzac1ones de
anc 1a e I~ ge11 n pu tea por 1 sociedad c:MI
socledad 4;,iv1I orlil'anizadiJ, 1,.,
....--,,,..
~

....
...-,
GOBIERNO REGIONAl MOQ!JEGUA

-
111111!'

~
e
. Objetivos Eaitratglcos
-->rerrltorl,,IP.J rat.gicas I ln~titucione, fe$PQnsables .

.....
P,.oplclare 1mp'0m~ntar r"eC!!rtismos
~

...,
eslratyicos en la gestlOn publ,c;, para
AET4,4 GRM ( , Gobfernos locales y OPO

--
I~ wt,cip.,rin riPI ,;,,rtor prlvrln Pn
el de~rroflo efe la regin .

Fomentar w pnkrlca de la tca en la

-., AET4 5 funcin pblica travs de la GRM(), Gob,emos locales y OPD

promoc1un de valores

11111111! Con!.01:d~r 101: ~not Cor.su:tJvosdr.

AET4.6 la Regln Moquc,gua, en los procesos GRM ('). Gobiernos locales y OPD
~ Mejorar la calidad rw I> (?"<tf<'ln pbhr
de la Qeslln
~

...,
OET4 pblica, con la Promov~, v apoyar pi fo, ldt~c;.im1,:i,ntc,
.-11! partitlpac1on AET4.7 de las organuDttooe, sociales parn GRM ('). Gub,emos locales, OPO v sector pnvado.
ciudadana. meJorar su rol en la geftln pbllcn

~ Fortalecer los mrcanhmos v

..-e AET4.8
eslra1eld> de gestin de conflictos y
dP dlJl-011 con<~nnclo entre el Est,1do GRM 1'), Gobiernos locales y OPD
y la ;oc,cdad c,v,I, en forma cpertuna.

Priorizar la tJcmand~ soelal de 11!

poblacin para l,1 ulgllicln de
AFT4.9 GRM 1 1. Gobl~100, luc.1~,. OPD
recursos, mc1or.1ndo la e1 lc1encia v V

PflCijcfa del oo p,bllco.

Fortalecer ~I SI.tema Rei.iona! de

AHS.I Seguridad Ciudadana artlCUl.anc:10 sus llRM 1, 1 f!;nr,fprnn, loc,1"!, PN~ ,~rrn, r,rlvarln y
componentes en las t~s provlnc,.is sociedad ctvll oraanl1.;da

Promover la partlr.lpaoln de 11
thJdad.anla, lo soclodad civil
Arts.2
organlzad.3, el $error pnvado tos v GRM ('J, Gob,erno, locales .. PNP, Wctor pnv~do y
medios ee tomurnamon ee 1, regln ~col!oao t1v11 org;,n1zed
para enfre11tar i. inse1undad
Me1orar1a .. 1uJ,c,Joht.1

Segurdad
OCTS
C,u.Jo11o1 '"' I ror,h'.Hlt,.u urw ,..itturv ,it11L;.;de-,.-;, d.t
regn AET5.3 respeto a la ley y a las normas de GRM (' I, Gobiernos locales(), OPD y sector prlvclo.
ccn,r1-:r.t1aen !~ sodedad re.glCn:I

P,umover l,1 nd1t<< l,1 de tos fartore.;

de riesgo socfal que ll'Opltlan
AETS.4 GRM (),Gobiernos locales(). PNP y sector f)l'ivado
comport:J111l~ntos deJlttvo, en la
region

Implementar en la n,,n espacio,

AETS S pblicos urbanoi seguros como G~M I'), Gobiernos locales (J. PNP v sector privado
lugares de encuentro c1ooaaano.
 GOBIERNO REGIONAL MOQ!) EGUA

ObJetivos Estratgicos
Terr l t:orla les
Acaone, Estrateglcas
I lnsUtutlonl!5 responsables

ro,tatctfr r.ornpe:tc:ru.Ll:.tu1!1.:J.. y de
gestin que Incrementen la GRM ( ), Universidades, Sector Privado, Gobiernos
AET6 l

..._..--.
"''"'f"'tltlvlr,id Pt np,ts1I ~umano en I ocnl"\
los ilmbitos pblico y privado

Promover el desarrollo productivo de GRM (), Sector Privado y FlnanclNo, Cmara1 dr

AET6.2
~ los sectores estratgicos de la regin. Comercio, Gobiernos locales

1ncen1 ivllr la Innovacin, el desarrollo

...--
uroolf1rn y I~ aplirarln drl
AET6.3 GRM, Urtlvers1dades (), Sector P1 lvado, CONC'fTEC
Fomileccr el nlvel conocimiento clentlflco para elevar la
OETG 1e Ccmpet,t,vidad productlvlddd empres.indl

~ ~ la Regin.
lmpuls.ar el desarrollo de los mercados GRM, Sector Privado y Flnnc,ero , Cumara, dt!
AET6.4

---
lin.1111..11..rtl:., Curnt:r\.,u, '3uUtcrnot:iLoc..J1t.b

fom(JntQr el umplco docente

CflM 1), Sector Pn,,dn y Hn,,rw:ioro, Cilm~r.io de
AET6.S proptclando mejore~ cond1c1onos
Comercio. Gobierno, Locales
laboralP<.

Impulsar el crecimiento 60Stenible de

GRM 1), SeltOr Prl11aoo v Financiero, ENAPU,
la~ exportaclone~. b.lsJdo en una
111111!.1 AET6.6
oferto diversificada de alto valor
C~maras de Comercio, Sl:NASA, CETICOS, CORPAC,
SUNAT, Gobr~mos LDCHill<
ng(Pfpd"

Contlnu;ir e.in la tlPrMrc~cln l'llreccltln Nacional ncnlta dP DPnwcacltln

AEnt
tNrttorial do la rcin d, Moqul'&uo Tcrrltorl~I J, GRM, Municipios Prov,nclali.s

Pl1nlfk~c1nflslc lrterAI dI
territorio regional que orienta v aue la
AET7 2 GRM (), Munlelpalrdadcs
orp;rnlMcln flsico ewaclal di! las
1GtMdades humanas.

Cu11>ulh.idt el 111vt<i dt< Id ,,;uviol u,;

GRM (), Munlclplidadcs, Mlni>tero de Transportes v
AET7.3 ue;ibllldad de Id ,ona CO>ltra d! 111
Comunicaciones
rogln.
MeJorar el nivel reular de la red 111al
D.!><1rrollur d GRM ("\ M11n1cipall<iad,.,, M1nl,1erfo rifo Tran<r,<>rtM v
Atll.4 ae nrcc1rbol1dm;I de la rono l11tcrmr;1d1a
territorio en forma Comunlcac1oncs
de la ~g,n.
om or6rudt,
mod!!rna V Mejorar el nivel bajo ele la red vial de
GRM (), Mun1clpalidade1, Ministerio de Transportes v
rHtlr11l11rh1 Am.s acceslblltdad de la zona alto andina de
Comanlca<ioncs
la regln.
lmptcmrnti')r c-1 o los acrophertos dr
la rcgion para que d(ticn dr 5cr
Am.6 CORPAC('), GRM, Municipalidades
co~rld~:.1ctos se~ como
infraestructura alterna

Impulsar el sistema corredor Gobierno C,;ntral ('), Mln,sterlo de Trans;,ortes y

Affi.7
bloce~n<e cer,traf. Comunk.-.clones, GRM, Municipalidades

Repotenciarel puerto v consoltdarlo

NAPU [I, GRM, Munlclpalidades, ANP. C.pltanfa de
AfT7.S como pUntO gcoestratcico del sur del
PYcflO>
Pais.
----......
...-!

GOBIERNO REGIONAi. MOQYEGUA

-.
~

~
..
....
~
Meorar ta o,sponibthdad. calldael v uso
~ AETB.1 sostenible del rocur~ hldnco ALA (*)1 EPS, Pasto Grande, GRM, Gobiernos Locales

Gestiona, v conservar en forma

~ AET8.2 Integral las cucncat con enroqu& ALA('), P.mo Grande, GRM
ecosl,tmlco "" la regln Moque1t11a.

Opiu111u, Id ~..:regatln, lfdtdnu~ulu

AETil.3 v dlsposftln final de los reslcfuos Gobiernos Loc;ilrs (), MI NAM, s,,ctor Pnvado
~6tldo,.

Prt'Vtnlr v conrrotar la comamtnacln

ACT:U Gobirrnos l~(al.!s ( 1. SWAI IMI, MINAM, GRM
armostroca

Pron10\Cf L1 ~n:.crvJctn.

AET8 S
rocuperacln, v ~provechomlcmo
SOf tC"1.,lto d" Jo-. ,rv-,,rr.nc ntttun,lpir, y GRM , SIAECOM, ~FRNANP
Mejorar la cGlirl~d

I osrs v
ambiental In
c~stlon d~I rlMGO
la dlVj!f)odad b<olgtt;a

r,.
fortalecer el sistema roglonnt de
de desastres en el AET8.6 gostln amb,ental p;,ro un desarrollo GRM Gobiernos Locule6, OEFA. MINAM
trtti1nrln
~u,lo11lblede lo 1egl11

A~l~./
Pmmnvo, f> ?f!"nda t~ lnlfl'stle~rlnn U~lv~11,rtJt1s ( J. ,RM, rONrVTF(, nNr.;,, <.ortnr
a pflcacs para IJ p,Mln amblentdl Privado

lnJt,tuclonallur ,~ gestin d~I riesgo

de deiastMs y en el contexto drl
AHS 8 cambio cllmtJco en lus INDECI ('I, GRM, Gob<erno, Locales, CENAPREO
organizaciones pblicas pnvaclas dev
la reg1on Moq~1.1a.

lncremcnt~r I~ ,~pacldodde ge1tin y

adplJc,n de la Poblacl<l11 lrente a
"f-1A Q le)(~,,-,,~, :ir1YP'1CD~y ()f\('J'1tll"~rtl'lci
r,
GRM (). Gobierno$ teeares, Sc,ctor Privado,
dtl c,mbio cllmtlco, ~llgros
un1ver,,d.lde,, MINAM
naturdlt!S V dt1lr6D1COS,

Non. ("J lnstltuclon Re,ponsoblo.

Fuonlll: Equipo ncnlco Roglonol de Plonoamlonlo Estr:tfglco del Gohtorno Rogtonat Moquogua.
 GOll ERNO R[GIONAL MOQ!JE<.,UA

VI. IDENTIFICACIN DE LA RUTA ESTATGICA

La ruta estratgica representa la manera como se deben ejecutar cada una de las
acciones estratgicas ar. al lapso de vi~encia del PDRC hasta el 2021.
CUADRO N 13
IDENTIFICACIN DE LA RUTA ESTATGICA

~Tl. l lmplenwt,11Ar progtnu,s de condenlhw<ln ttn mfltf'rl1 ric detechoi

num.tno'" X

/1.f 11 1 ocuutoll.1r(.1p.1rlcbdri P,oduc:t,vl!o en 1;1 pablJ-tldn vulnentbte X X

An Articular lat ln~f"l,'Jl'l(iooie~ pubhco-~1tdJSpara I rf"'ft,rctn de lo

OETl Prot00vt1 Id
pob,m
rw'TUt'l!"rtfii, ,n,.l~I At. l t .a Mt")tdl 1J1vat111.\ QU"I" ,i1,1ho1o1Mh 1.. 111vl.,lw1qJ\k.t,
tn k, pobl1<li.~n
'l)i, l!Odoilt:t~

vul,,crablt

X X X X

Fo(:1!11ir , 000lou:1~n pobre v on pobre,1 ,11rrf'ma ~ro ~''"'"' ,u

AETt.7 c~,w I los 1trv<to1 WPcos d1i1 11Ma1n1f'nto. ~a1ua. tdi.1e..::k)n, X
rlPtt<,..IMd v Pmoltto Ot'f'f'l1~

oc f 2 Gerantl.t,u MtjOr.it l,d lnter!Jent1on-, publl(o pt'IYiJdat per promovtt ti l"ffiPIIO

k,J ' li Jw; Al 11,l t111cenrt v J.l prtuuul~ eomn m,.n,n flillt"l ,.-r11ir11 t.s X
l'COnmj,(ISdt do-1.J.,dus.
1,u.mu~1,n
<:OOClli.ltlrlll:llde
tQUid.ldl AET,.) Glra.t1tlut un .:ambiento Jahort Pn t&UJld11d dR condlclrin't y
1c ,~1~.11"" Of,t\rl!Jl'l!tU)ft
OS)OrtiJt'lld.idN

AETJ
1
MRlOt.11 ,O~ p,or~, td!JQUvo, en los ,..uudlnti,J @o )UI dHtrente,
nlvttl"'...., mau-,Ud.tdP\ yfonnoJ dtJ .slnema oduc.rivu X X

X x X X

lmpt@m1,r1u1 v rort1tl.c-e, los currlc\jlos educ,llivu1 1.nr.orporando las

AEn.3 recl'IOIOAlisdt lnorn,,,,on vtomuntcaclOn (TIC}. X X

/&[ r J 4 Fomenta, prog~n,a\ d!txui.1vt1s, recre11vos v cu1turak'1 en los

dtre,,mes n1VC:lc.s y mod.:alidad"' d,.l ,.1' ems educ;:i\lvo ,e.gfon,1l. X X X
OCT J MJoror ol
ln,romenr.u .t aecese v to cobtltul'll a to, ..@1'\11tU) de tilh.td de I;
i\CCPJO 8 IOS
AETI.5 pobl.lc.in X
1w,\lluu
calidad. Pttunovt!, ., Fol'Ulecef' lo~ ao.~10, ae conconae:ion tiara la
A.ET!>.& ~nK.ui.4Ll1 lit lo\ ntanes_. pror.,m,1u. y P,1ut.Olu\ "' kn dderenttis. X X
nlvoh:.s et. .auman cfp ..alud.
Pron,oVff t.. pertk.l_p<1<1n do l., clud.ldaruit e11t'"des publcas V
Al13 I priw.uiJ\ pi., l.t promoc!J;)n de t,1 ~I\Jd v prl've.nctn <te, 135 X X
eflfermedaa,i-,.

AET3.B Mejorar y l\mplmr 'i1 to~ura en 1-ilnfl""nt!nto w~co tilRU1' v

de.\clgOe) v f'IArtnflc:aetn. X X X X X

Afr J q Me)otar\'amplla Pl ttt.c...-.o l'l'"gramasdevtvlendiil~

)(
 GOBIERNO REGIONAL MOQ!JLGllA

lmplomonLl la Politk:a de Moocm1rne10n y mejOrar liil ert>cut.c1.n

AFT4 1
1nrf'r!Mflt11,..mt,r11M ,~ ~tt!"ln pth11r.a, ~lt!l ,..,rm<tl111frfad "'f!""l'fl,
x X

ACT4 2
Do,.rrollar, ompflar v mejorar los mcconl1mo, de portic,p<ln
ducbdarui y deo cnrhulta en ll'J CC:Stinpblir.a X X X

Mt:t1,U .. ryf11~ .... 1. tr11spvr~lk y i.olir.Jh,111..J.. J~f.: 8il~Hv11 pl..!ILd

/ltT4.3 X X K
PQr I ,ocied.Jd civil ors;nluda.

Propiciar lmple~rar m&cnl,mo, trLglco, en la gc,tln

OCT4 Me,om I AfH.4 P<t~ic por, la p1rrlcipacln delsector prlvdo en el desltncllo d la X X )( X X X
,:.,1,dad ae lo roln
go1116n publica
Fom.ntor I rncUca do la etka on I func:lcln pblica era~~ lo
ron!:\ AFT4 5 X x X X X
~IUll'V\.!IJII ~ YdltJ~).
Portlclpo<IOn
,lud:ld.ui.:,
CoMOllt:t.u J,H rp,,4n,'\o\ CQ11,ultNoa dti: 111 Re;zlr\ Moqufl~M Ht In.,.
Acl4,6
pro(cso, de la enslln p<Jbllr a ' X ). X ).

AFT.7
Pmmnwffv aoov-aret rorr.ale,c.1m1entoce t..J OtfJnlt.,,,0,11111 sod;.Jas
p1r~ mrjnri.r ,11 rol en 11 ,ebttn pbl.lciil, X X X X

Forllocer le, moClln<Sm<II y ~srrtCi.l> de Jmldn de confllrto, y dt

AET4 8 dlloao conrtodo ~ntr I htAdo y 11 ,o,,..dd clv,I. on forma X X X X
W....)t1wl,,;

Prlott,ar la d, manda 1oclel de lo poblclM pr 11 IS'8Jl~tln de

AfT4.9 X X X
reCYrkll. nlt'llnf,MOOj. vr.-.,111r<t V eht,_;Uil UCI Ki'>lU pul.ihto.

i'Lt!,.l
fltlfllftC't-r d ~h1rm11 Arwinrwl dt' <.-..,rn~<I Cl.ld4d4n.a .et ut...11tlu ._.._...
compor,er1te,en L,i trt$ ptoV'W'IClilS X A

~r~ .-t lJ :i"'t!trp:e}t'" t4t In "I! 1':111 -i ~i , ~oc~~,d

.,.
A(J~.2 org1m1,61, ti ~.tu, pnv,do r tos n1cd10, 41< cunlnl~cl()n pore X X X X X X
t't rs M~lar.n !;:i enfronto, l,1 ln~,in~1d cludod.lno
~eurid.!ld Fon,ientr Ul'I.;> t\llturo t.tvk:., de .u. dt 1eiptrto 113 lrv y:, laJ normas
c,udld,,. ,ni. AClS.3 X ~ X X X )1
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 GOBllRNO REGIONAL MOQ!J[GlJA

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rerritotio AFT~~ ~
so,ten.bl de la regln.

llrt,m~r.,. 1't,"'n~"' r,. inv,,,o.tle!\nn 'l"hr~rl:'i~ p:,r~ h g,ult'!n

ALU.7 X X X X l(
1n1blent.1I
lrutit.uckin.abur la re;.t n del ne'~;a de da:,;i:;tre: \' en al rorte.10 dM
AETS.8 Crnblo clln>~lico en lo> or1111nl,,c.,nes pblkas y pmodos de lo X X l( X X X
rogln Moq""R"~
tncrem1!ntarltt c..pdtidd ~ t}Mlt0n y idaPn1c:1<1n de la pobh1tJon
ACTR.~ frente a los efectos .dtf\-erso, v opo,tunkbdcs del c:.irr,bio cfmWtlco. x X )( )1 )( X
pcllros nitU'illes v ntrplc:os.
Fuont&: Equipo Tccnlco Regional do Planoom .. nto Ealr&109lco del Gobierno Reglon31 Moquoguo.
 GOBIERNO RlGIONAL MOQ.!Jl:'GUA

ANEXOS
 GORI l:RNO REGIONAL MOQ!,Jl:GUA

1. PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE IMPACTO TERRITORIAL

Una vez que se han formulado los Objetivos Estratgicos Territoriales se ha
determinado que acciones estratgicas se deben c:jecutar y cornplernentadamente
sA h:::i priorizado que proyectos dP. inversin se debA ejAr.11t;:r para contribuir :::i
lograr los objetivos del PDRC, todo ello enmarcado en una programacin hasta el
2021.

. l io1sl1o~lo17L,,
~ r Af~ 201'
.~:11
JOJD 2011

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GP1t1(1r,Ptit,11ira PROGRAMA Of MflORAMlfNTO 0t IA CALl[)(ID DE LOS SEAVICIOS
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INVESTIGACION Y 'l','.NSf!J>t:NCI TtCNt'!.OGICA ['I tSTACIN fXPfRl'IE'ITAL
l7'>00 MOO\JEGUA Dfl IN~nlUTONACIONIII. DE INVESTiGA(lN Y EXTENSI~ AGI\AAIII
X X X X
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COmp-'1 Hv'<lld
O'" +iO(SOn, 11, t'IAl)<1R.IIMA N MF II NAMM;Nft)Y OESAARf11 t t1 INTfC'iAr.l n1 lA Off-TA
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fURISTtr.11 Dt LA ~GIN MOQUEGU/1, X
1
lll;IA1A001, OCl '>4.HVICIOOE eROMOCll'IN t.. LA ,NNOVU(,'l, IA
SIC
INVESTIGACIN Y u DESARROLLO rrCNOLOOICO fN lA RCGIN MOQVEGUII X X X

',/C GESllON PAR/\ LA IMPLEMl"NlAOOO DEL GASEODUCTO ~UMNDINO Y H POLO

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Gl!ItlndI
hlm;cu d Mi:JOAAMIO, Tv (;L, ~l.iWCliJ oc INf~MA(;.,~ Y Gtrntl AMOILNTAL oc LA
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MElORAMlfl'l'l'O on SEAVICIQ Df ALERTA ltMPRANA PIIRA PCLIGROS OE ORIGEN

V()I ('f..N1rn'( i,t:()I(1(;1rnfN t N: l'la'lll~ ~ (HOl/\lll,rnAI/IOtJF lHI INfl
281966 IA CAPIIJJ\. LLOQUF, MATA!JIQUE. OMATI. P\JQUINI\, QUINISTAQUILLAS X
UOINAS, VUNl>A, (/\RUMAS, CUotUMAAYA,. SAN cmm'lRAl. ILO, PACOCHA y n
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F~..TtA !A T IOJl lf\'1\1(16 1'1i
RADIACIN UL lAAVIOlETA OE ORIGEN ~OLAR EN P081AOONES VULNER/151.ES X

MUORAMIFNTO Dl LO, SI)Tt:MAS 0E vrr,u ANI 1A 5Ar>IITARIA COMllNAl CON

'>/C lSfflATEGIAS DE IIOAPTM:IN PRE\lf1'111V.A ANTE EVENTO> txTREMOS X X
"500AD05 Al CAMBIO CllMTiCO EN zo,As OF M"YOR RleSGO.

$/( MEJORAMIENTO DE CAPAOl)ADES OEl SECTOR PUBl 1(0 COI'! ENFOQUf Of

AOAPIACION Y MmGACJN f'REl'llIAI.CAM810CUMAnco. X X
Fuente; Equipo Tl;nlco RoglonI de Planemlanto E&IT8tgieo dolGobiemo ReglonI Moquei,ua.
llllllllll\llllllllllllllllllllllllllllllll\\11\l
GOBIERNO REGION;\L \IO<}l f:Gl A

2. PLANTILLA DE ARTICULACIN
Esta matriz pretende mostrar como los objetivos estratgicos del PDRC de la regin Moquegua se vincula a los objetivos
nacionales del PEDN, adems complementado con los indicadores y metas trazadas al ao 2021.

~~I~ ' METAS NACIONAUS

OBJETIVONACIONAL 1Olc.\OOff. : LNEA ~. , .,
. ' 2016
- -- -
Garanuzar los derechos
In.roce ee cfe,guofd>d.
I Ejercklo erectwo de los Erradicar todas las formas de de CfflffD
0.274 0,274 0.231
EOOnl!licO d i.,
mujeres en condkmnes "d loi:reso p'."'ed,o 51.9o, 77.90%
de.rechos humaoos y cfisa-iminado IGender lne<1Uillir, e equidad e;~ mensual por gOllffl>.
dignidad de la. Pnonas. In~)
e Oj)Ol'1Jnid;ide$,
con ndU51n sooal d~ I
I pobl.xin ms
Contilr oon un.a OJltura nac:fona.l lnd,ce de lib<!<iad .., el Promov., la prorec:on
v
pobre vulner.ible.
social en la poblac!n "\liolena familiar y
de respeto de los defechos mundo ffroedom ir Uie 2.S z 1.5
Sexual regtStrados.
59.10% 15.00%
h.uma-nos Wocld lnet) ulntrable.

% de '< alumnos del

2do grado de ESR que
52..70% 89.00%
aeanzron el niv~ 2 en
Me10ilr los nlve..es de acceso v la Ect en Matemtlca
a,lldad de la eduaon t,<,ca Puntuacn meli del 375
NIVL'l2 Nlvel 3
res'Jlar y ml'jorar la cali<lad de la pai~en la prueoa PtSA (20U) 9' de .os alumnos del
educacin superior Zdo gr.do de f8R que
alcanzaron el nlvel 2 en 69.10% 98.50%
IGarMtl?at cl acceso a
la EC[ en Comp<\>in
1seMc.1os de calidad que
lectora..
permitan el desarrollo Mejorar el ata'SO a los
pleno de las capadades y Mejor.,r la orovlson y ulidad de ..,,.;o.,. d coficlad.
drech01 de la las
Porc<ntajede b
pcbr.Jcln, en condtdanes orestaoonb de carckter lt Poblacin afiliada a
poblidn amla a 65.50% 1001' 66.~03' 92.00%
equitotivas y sosll"1lbfcs" prevenuvo, aJgU:n seguro de salud
algun seguro de salud
promoclon.ll, recuperatkro y de
rehabilrtaculn de I solud

Amphar el acceso de kl< servicio, P0<centaje de hogares

de agua potble y saneamiento, que se al...steteo de " de poblan con
83..20% 85% 8600% 91.00%
aseguralldo su calidad, aua ma:iam"I red acceso a agua segun.
s0tenib1ic.a.dy v1:.lbcfidad. pbllGI
11 rr 1111 , 1, 11 , 11 , 1111111111111111 1 1 u 1 , 11 1 , , , , , , .
GOHIERNO REGIONAL MOQYEGUA

1 ,
OBJETIVO NACIONAL
, 1 OBJfTIVO ~AOONAl
I Ecf O J :1
I ,INDICM>OR
1 , 1 LINEA
i: BASE r
P ,~.\CIONAlfS
'
1 ; J ! ESP .AC 1 1 , t j I
llldia d ultdid
Df.:s.lfrolh;r un, ge.st,n o :i:,i a , l'liJ~ t!lf1; e, 2.95 3D7 l12
Mo,pr.,rla calidad o la Efcu,ncl.1pre,,up..es!JII
efa,vaoientad.1.J aud~no p,st n pilbllea con la ff' tn\fer1.l~na del
Cl@s-rrothu y COflsoJ,cbr ta lnd,a, de cl<,sarrollo 6716 89 .i
C!n los tr~ ruve.iefde g.abretno. pan <Jpac>'I G tbierno l!egion.1 y
~oberna,IIJdod rlrrnocr, uea dclgchlttno 054 o.60 dadadana. Mu-ruopa tdades.
~ un fut?rte e!i!<1nlco
tn$btucONl>dad pblitJ.
ndke de Estado
1.98 206
Gr~nu,arel Estado ele Derecho ""DE-c<lto ('
Moorarb~undid n-jia, d~ CU"1CidPll<
V 13 segur1.:lad (Ju .Mdatta-
fncroce de c,,ntrol de h Ciac .?dao;r , n la qeJldn (2di 1111 habitantes 9.04 a.r,
2.23 226
(Dt''U)Cll '.

Ctesarrollar un ~co"omJJ
dlverslfkada y s>"istlad> ndtc., de, MT lejidad
Tener una esttuttura pro;j.Jctivil -0.18 -O 10 005
con cree mier1to sMtcn-:ble. ""'"1G mLQ
d, ,-ersltk.d y prn-exporr.adOQ Forta!.er .-.1 .,lvei ce ir>d,ce Ge
en un.a estrunura
1

desconl,.,huda QLl'!.partftfpeen CJden.u d2-va:to, Expor.ciOl"te Competitividad de CumpetJt .. dad 6.~ 7.47
00
Blb.,I Regn RL&,onal
fenoradora de e,nplfO trodic~ 2r..1,. 27 7 '4 )l.2"
<18110, j~ciel FBII

lerrltotl,J cohesionado v Di?Sarrof,1r el m~otK> con Porcu113jed-, la ,,jice, lle ~d:I de!
orgi1n1zado en c. udades mJyor cohestn rn lo fasl:a, Po<ll< pac:ion :!el VAS
0,83 lO)
!lenm:>11.,-~ te<rno Em!<la
,~t*'lbl .. cen provsltr 46.-41'!'
KD'1mb, ,ocia e tnit1luc:lon.ai departamental t6.3K 4742% en forma ordenada.
~r.idode distlmo nNele (naaoml. 12011)
(e,COJC1uondc lima)
rno<t<lli y 0<1Jculo1a. Pura!ftta), .xralmdode
hfr.aestructura fle calklac reg10<tal y lo<,il) sobree \IAB:otal. 8.Sl'
la red V111 29 Bo%
(20U/l5)
depmme,tat
AprovtJaaucrr.o Pllde-ue, A~rar11n1 Cllida<iiim~la Porcem<,~ oudoo!o
, e;ponsable y 50fttrub~ de ad..cuada para 13 "1lud y e PfJOIT\41~ ccn valOr..?S Pctr~.et1t..aiia de ,g~,
16"
1 , dive<sdad bl<,lok.'I, dsartollo ir,tegral 1e L>s anua~ de Pf\110 our: 81'5 lOOll. re;fduae! que re-jben 60.8
(20111 Mejora, <Olida4 88.3
.. surand<) una c.i,dild pt:r..on-as aimp-e, con al ECA tr.i\am,crto
aml,,entil y la cest.on
amblen1al adeo..oda para la
Reducir fa vulner;_bUid.:td d! l:s d!I IMg.Od! deSB-:.rM
.ida ~lvdable ~ las PDm,ntajd di,
lndJQldor de 48,00!l en d 1ernt o
,-E1SOn.r; V I d~irrollo pc,blaclon~ sus tr ttf,os de vida '4.5% .i1.09lo,
\'Ulllabillliad (2014) ~r en CTJnJ en 60 ..1011, 575:,%
10,temble de!! p.is '"'te el ri""8l) de desastns
d;: YUlner.lbilldad
Fuentec CEPLA,J Equipo Tcnlco Regional d<! Pla,,oa,n;e.,to E.s!'"lltglco del Gobierno Regional Mo~uegw,
Elaborac 'n pr<>;,ia.
 (,0131t;R'IO RH,101\AI. l\l{)Ql t.(;l..\

3. GLOSARIO DE TRMINOS

EDUCACIN

El objetivo final es lograr una educacin que d respuesta satisfactoria a demandas

sociales Inaplazables: lograr que ms alumnos estudien, durante ms tiempo, con una
oferta de calidad reconocida, equitativa e inclusiva y en la que participe la gran mayora
de las instituciones y sectores de la sociedad. La educacin es la estrategia
fundamental para avanzar en la cohesin y en la inclusin social.

En ese sentido, el que exista una oferta educativa extendida no garantiza el ejercicio
del derecho a la educacin. Dificultades como las distancias en las zonas rurales, la
pobreza, la desnutricin y el trabajo Infantil, entre otros. pueden impedir el real acceso
de todos los nios al sistema educativo. Por lo tanto, los esfuerzos no deben descansar
solamente en la ampliacin de la cobertura en s misma sino, adems, en la creacin
de condiciones que garanticen el acceso de los nios y Jvenes a una educacin de
calidad. Inclusiva, multlcultural y que fomente la diversidad y la democracia.

SALUD

Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la salud es la condicin de todo ser

vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel fsico como a nivel mental y social.
Es decir. el concepto de salud no slo da cuenta de la no aparicin de enfermedades o
afecciones sino que va ms all de eso. La idea de salud puede ser explicada como el
grado de eficiencia del metabolismo y las funciones de un ser vivo a escala micro
(celular) y macro (social}.

VIVIENDA

La vivienda es una edificacin cuya principal funcin es ofrecer refugio y habitacin a

las personas. protegindolas de las inclemencias climticas y de otras amenazas. El
derecho a la vivienda digna se considera uno de los derechos humanos
fundamentales.

Una vivienda digna y adecuada debe ubicarse en espacios suficientemente salubres y

equipados. en barrios urbanos o localidades rurales dotadas de servicios. accesibles,
con espacios intermedios de relacin que permita la comunicacin vecinal y social y
donde sea posible el desarrollo familiar y personal que las sociedades demandan.
 GOBIERNO REGIONAL MOQ!)fGUA

El acceso a una vivienda digna es un derecho humano Inalienable, ya que un techo

inadecuado atenta de forma directa contra la salud fsica y mental. La accesibilidad
fsica. la inclusin de servicios bsicos {como el agua potable, el gas y la electricidad)
el respeto por las trad1c1ones culturales y la segundad aeben formar parte 001 derecho
a la vivienda.

1-'ara que una vrvrenoa sea digna y adecuada, ademas debe ser: 1) Vvenda fiJa y
habitable, 2) Vivienda de calidad, 3) Vivienda asequible y accestoo y 4) Con seguridad
jurdica de lenenc;ia.

TRANSPORTES

El objetivo de una empresa es garantizar la correcta distribucin y comercializacin de

ios productos al menor cosco posible. En este sentido, el iransporte incluye tanto los
vehlculos como las infraestructuras re!acionodas (carmones, barcos, trenos de carga,
carreteras, puertos, etc.,).
Existen dos tipos de transporte, el pblico y el privado.

Se habla de transporte pblico, para hacer referencia a los autobuses, trenes y otras
unidades mviles que sirven para la movilizacin de los ciudadanos de una comunidad
y que est solventado y manejado por el Estado vigente. Cabe sealar que en algunos
casos, dichos coches pertenecen a empresas privadas que uenen algun neo de
acuerdo con el gobierno y han asumido la ro!;poncob1hdad de brindar un servicio
determinado a In comunidad. Resulta importante sealar que esta clase de transporte
no tiene como propsito la generacin de ganancias, sino que debe cumplir con un fin
social y ser til para fa comunidad. Por ejemplo: "Los transportes pblicos estn
colapsados y requieren de mayores inversiones para poder satisfacer las necesidades
de Id oi.Jld1.,in".

El transporte privado, en cambio, es el que pertenece a individuos o empresas

particulares. En este caso los responsables de la manutencin de dichos vehrculos son
sus dueos, al 1guol que sern quienes rosponcan por ellos en coco de accidente.

TELECOMUNICACIONES

Abarca todas las formas de comunicacin a distancia. La palabra incluye el prefijo

griego tele, que significa "distancia" o "lejos". Por lo tanto, la telecomunicacin es una
 GOBIERNO Rl:GIONAL MOQUEGUA

tcnica que consiste en la transmisin de un mensaje desde un punto hacia otro,

usualmente con la caracterlsrrca adrcionat de ser b101recc1ona1. La telefona, ta raoio, la
televcln y la transmisin de datos a troves de computadores con parte del sector de
las telecomunicaciones.

Dentro de! mbito de les telecomunicaciones es importante que se conozca la

importancia de la variedad del material fsico que se utiliza en las mismas. De l. de su
calidad y de sus prestaciones, depende el xito del proceso y en este sentido ello
conlleva a que sea necesario el estudio de una serie de pautas y criterios para apostar
por el material ms adecuado. E:n concreto, los expertos en dicha area tienen que
proceder o analizar concionzudlmcntc lo que son los cestos, lo seguridad, la
capacidad que tiene, los errores que ouede traer consigo o tambin la facilidad de uso
que tiene.

NIVEL DE IIABITABILIDAO.

~e basa en una visin amplra del concepto de hbitat que rncluye la casa como
elemento flsico, las reacloncs que ocurren ::il interior de lo rnlsma y tas relaciones cor.
el entorno. reconociendo el papel que juegan estas condiciones en la superacin de la
vulnerabilidad, en el bienestar fsico. psicolgico de la persona y su Grupo Familiar.
Para esto se plantea el desarrollo de capacidades que les permitan mejorar de las
condiciones de seguridad y salubridad de la vivienda, fomentar el arraigo y el
fvrtal~cimiento Je las redes de apoyo soclat.

CALIDAD AMBIENTAL

Condicin de equilibrio natural que describe el conjunto de procesos geoquim1cos,

biolgicos y fisicos, y sus diversas y complejas interacciones, que tienen lugar a travs
del tiempo, en un determinado espacio geogrfico. La calidad ambiental se puede ver
imp&ctada, positiva o negativamente. por la accin humana; ponindose en ;iesgo la
integridad del ambiente asi como la salud de las personas.

E:COSISTt:MA

Es el complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y

su 11,edio 11u vivi~1,l1::1 que inlt:11 aclc:111 i.::01110 u11a unidad funciu11al.

VULNERABILIDAD
 GOBIERNO REGIONAL MOQYLGlJA

Grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de elementos frente a

la ocurrencia de un pe11gro. Puede ser: nsrca, social, econorruca, culturar, institucional y
otros.

MANEJO DE CUENCAS

La gestin que el hombre realiza para proteger y hacer un uso sostenible de los
recursos naturales, en un espacio geogrfico delineado por la cima de los cerros y la
divisoria de aguas por el cual escurre el agua, principalmente de las precipitaciones
hacia un ro, lago o mar, constituyndose en un sistema en el que interactan factores
naturales, socioeconmicos y culturales
 GORI F.R'IO RF:GIO'I \L \10QUEGl:A

4. FICHAS DE PROTOCOLOS DE INDICADORES

Las fichas de protocolo son informacin especfica de los indicadores, los cuales
sirven para medir el avance de los objetivos estratgicos. Esta informacin da
sostenibilidad al indicador.

FICHA DE PROTOCOLO DE INDICADOR COMPONENTE 1

CodEl~ 111
Nombre del lndlcadorJ Porcetaje de Violencia Familiar y Sexual registrados

Solo se mide por el nmero de

Por qu un componente de la equidad
Mide la vtolencla familiar y sexual registrada denuncias, quedando sin
es el respeto a la Integridad de las
en la Regin Policial Moquegua identificar el nmero de casos
personas (hombres, mujeres, nios).
reales.

Tendencia 60.0 62.1 60.l 55.6 53.6 55.1 58.8 59.l 55.l 54.l 53.7 53.0 52.2 51.5 50.8
Meta 45.0 40.0 30.0 30.0 25.0 20.0 15.0
Valor timo 15.0 13.0 11.0 9.0 8.0 7.0 6.0

MOQUEGUA: VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL, 20062021

(Porcentaje)
7S

60 50.8

45

30
lSO
lS
o ,.o
1006 7.0f/7 2008 loaJ 2010 zeu 1032 2013 Nl4 2015 2016 2017 'l018 20l9 zozo 202-1
_._ Tendencia Meta Valor P1lmo
Fuente: Direccin Regional Polldal Mocuegua.
 GOBIERNO REGIONAL MOQ.YEGUA

Cdigo do! Indicador 121

Nombre d_el lndlc:;id!!f.. Porcentaje de lngreso promedio mensual por gnero

==..c..-.-D~fi-
r l tlfi ..
=---==----=J ..._Llmimclones-ysupuestos--=
e ne n us tcacrcn d
1
empea os

Por qu un componente de la equidad Solo mide una muestra de toda

Mide el Ingreso promedio mcnr,u~I por
es la Igualdad de derechos en el Ingreso la poblacin existiendo un
genero
men~ual entre varones y mujeres margen de error.

Represenlacfn Grlica

Ingreso promedio mensual por gnero, 2008 2021

{Porcentaje)
100
90.0

75
61.9
+-
so

25
10()R 1009 11110 >011 2011 7013 201 101' >OIB 7017 101~ 2019 ?OZO 2011
Tendencia Mcto Optimo

Fuente: Instituto Nodonald EJtadstiu lnform6t,c,1 UNEII ENAHO

----------------~ -

GOBILRNO REGIONAL MOQ!JEGUA

FICHA DE PROTOCOLO DE INDICADOR COMPONENTE 2

Cdigo del lr.d!cooor 131132 1

Porcentaje de los alumnos del segundo grado de Educacin Bsica Regular que alcanzaron el
Nombre del lr.dlcador
nivel 2 en la Evaluacin Censal de Estudi.intcs en Comprensin lectora y Matemtica

Doflnlcin Limltaclonas y supuestos

Jusllttcacln
(illljl!...i\.11><>
Mide el nivel de educacin alcanzado Indicador oflci~I que mide rendimiento los resultados solo son
lnea Base o valor base Valor actual 8Gnt1do del Indicador
Comprenslr, lectora 69.1%
s.l Ascendente
Matemtica 52. 7%
Nivel de desagregacin ,aogrifloa Frmula o mtodo de calculo Periodicidad de las modiciones
Nacional, Regional y Provlnclal - Anual
Fucnle de datos Organo y Entidad responsable
Fuonte do ver!flcac!6n del !ndloador
de la medicin
',1$te'M3 dcConwlt.1 01 Rf'\ulh,d<n de 11 E~lu;ic1n

Evaluacin Censal de Estuclantes ECE

'4:nlo11 a,
Ctr11rt11n11"\ 1ilCREa M111i,teno d.: F,Ju~.iciun
htrxi llbl'-"""'J.02. mlnfu,wob.p.,/u,n,vl 1;1_,r,i/puhl
MINEDU
u (')/lrtdl'll php

Periodo
Categona
2007 2008 2009 2010 2011 ,011 101.3 2014 201:; 2016 2017 20J8 2019 2020 2021
Tendencia
Cumpri:11~1n 28,8 29.5 37,l 44,1 Sl,4 59,4 63,7 69,l 76,2 87,4 88,J 95,0 96,5 97,0 98,0
lectora
-
--
Meta 78,0 84,0 !l\l, %,O 97,0 98,0 98,S
Valor ptimo 84,0 88,0 92.0 98,0 99,0 99,5 99,0
T l'ntft>ntiil
13,6 16,0 26,8 24,5 29,1 37.S 43,3 52,7 54.4 59,1 65,0 70,3 75,7 81.0 8&,3
Matcmatica
Mera 56,0 63.0 67,0 72,0 77,0 ss.o 89,0
Valor ptimo 58,0 71,0 73,0 75,0 80,0 88,0 92,0

- Representacin Grfica
MOQUEGUA: Alumnos del 2do erado de EDii que MOQUEGUA: Alumnos del 2do .-.do do EBR que
alcanzaron el nlvel 2 en la ECE en Comprtntn alcaruaron el nl..,12 en la ECE en Mrtemlltlca,
lectora, 20072D21 2007-.!021
(PoroentofI '9.0 (Poroontofe)
1100 100 n.o

75
'
8'3
75

50
25

o
.
25
. ... "' :$> :,'> ,(1- ,:, ~ {, ~ ,:- ,!!> ,\" ,&
'\Q"' "l,t3" ~ ~ '\Q '\,{.) .....~ ..s, '\',) ~ '\.',') '\, :;) !>-'
1\-Q "vi:;) ",,()

Tendcnd IV.eta ptimo rendencia ptimo

fuenw: MINEOU - Evaluadn Cen,al de E.ruJdlontes. Fuente: MINEOU E.-.luckln Censal de Estudiantes.
 GOHIER"IO RLGIONAL MOQ!IE<,UA

Deflnk:ln Justlflcael6n
llmfta(;ionff y supuestos
empleaaos __,

l'obloc,n cuc cuenta con algun tipo ee La cobertura de lo~ scrvklcs de snl.,d No cobertura a toda la
seguro dr salud. hace etk entes lo) )(',v1c10\ de ca hdad. poblacin.

Llnoa Base o valor base Valor 1ctual Sentido del lndieador

Nlvel de desagragscln geogrflea

''
Frmula o mtodo de clculo
/\!><endente
Periodicidad do las mediciones
(Poblac1onafiliada a al:un ,eguro de
Regional v ProY1nc1al Anual

Fuente de datos
salud/To tal de poblacin) 100%
Fuente de venflcaclon del lndic:adof'
-;...----~,-------~
'""'"' Y Entld..J ,,..po(...,IJlc:
de la medicin
11.,~,u11JI P 1 o la tu, ll tl~
51,kl 11d
ln\tituto Nacional ue Estadsllcl
Encu~sta N1t1onJI de Hog;m~ ENAHO drcislones SIRTOO
rmp:/iunl'I ,ne1.gob pe/iin11/::.1RTOCJ/ ___ .._ ~------i
r~t.-enr, ~
Periodo
. ---- -- -
--
.-,-- .....
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20IS 2016 2017 2018 I 1019 1020 2021
-

--+---1-- - ........;.....
Tend1nc1a 47,9 S3,!> 61,7 66,8 64,8 64,4 62,8 b6.4 73,3 7b.2 79,0 81,9 j f\4,8 IJ/,7 90,&
--1--+---+- ......-- ......--+---+-'- -- -
Meta
Valor Optimo
-- 75.0 78,0 81.0 83,0 1 86.0 89,0 92,0
~ n.o so.o es.o ss.o 1 90.o !14.0 qi;,o
~---

--------- Reorasentacln GrAb

----
Moquee u: Pobl.xln Riiad 1llln se curo de salud, 2007 2021
(Porcentalfl

100
... _
/~
... +- ..
2S

o
2007 2008 7009 1010 1011 2017 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2070 2021
- nt!mda

Fuonte: Instituto Nacional do 81.adlstlco lnfol'IN!lto (INEIJ En- Nld4nal de Hoo,u.

------ --- ---------------

 GOBIERNO REGIONAL MOQULGUA

Llmltacloiw. y aupuHtO&
Definicin Justificacin

Cantidad de Poblarion que accede a agua

SEII\Jr~ 11,g,1ada
Linea Baso o valor base
8&.0%
NlvI de de&agregaclon g~r,flca
Reg,oMI y Pn:,v,nnal
- Organo
Fuente de dilo,
Rcportt.s del rea de SaneJm,ento B,hico
---
La ca hdad del agw meora las
emn~dos
No cobertura a toda la
cor.d,c,one!. de habitabllld,,d poblacin.
Valof actual S.Otldo del Indicador
').i ~\.-=:1,u..:ntc
Frmula o miltodo do ~lculo P8fiodlclda,d da las medlclonos
-
(Numero de personas con acceso J
agua segura vigilada (cloron 0.5
AnuRI
ppm)/Poblacin servida {que uene
agua en domlcllio)) 100%
y Entld1d responsable
Fuente de verificaclon dol lndk:ador
da la medicin
Informe de SanP,1m1ento BA\ICO Oirccclcln Regional de Salud-
OIRESA MoqueuJ DIRFSA

Categori:,
2007 ~008 2009 20!0 2011 )!)!
- Periodo
l 2013 201!1 WlS 2016 ::?017 :i!H!! 2019 2020 ]021
-
ss.o ss.c ,_ss.o -88,0 -
-
lendcncia 114,0 86.0 86,4 86,8 ij7,2 87,6 88,4
Mtti 07,0
8'1,0
38,0
90.0
88,0
91.0
.. 92,0
~!).O ao.o
93,0
!lt,0 ~1.0
94.0 95,0
Valor ptimo

Rel)feH11t~lifica

Moqutaua. Poblacin con acceso a e,u ,egur,, 2011 2014

(Porcentaje)

i
100

~~ 95.0

-
1
u

. .
90

+-
_. --+ -88.4
1
S\
....
30
1011 1012 10U 1014 201S 2016 2017 1018 2019 2010 lOll

- T1,ndenao Mwll ptimo

Fuente DitWV<I Rc1lu11 dw s.lud de Motueu

 GOBIERNO REGIONA.L MOQU[GllA

FICHA DE PROTOCOLO DE INDICADOR COMPONENTE 3

--------
Cdia.o dPi lndlta,tfor
Nombre dPI lndlCM.IOf
Ml

Lm~taclonea y supuestos
O e r,1nic1on J ust ificae l n d
en,pIca os

PorcentaJe que mide la propo,c On del Busca med.r etic1enroa relativa apllc,1da
lndocador 1,tth1ado para el 1ndlcr di'
pre!;upue~to pub-'c.o ,nual ee 1~:ers1one.r.. en eecutJ1 el presu!)''!''!O Plibhco dt
competl!lv,dad rE"gional del MEF

..............
eJecut.ado. lnvl'1,lonrs durante un a~o lisc~I.

Lonoa Base o valor bue Valor actual Sentido del lnd1eador

~~
Nrvel do deSDgrc9aclon geogrfica Frmula o mlocfo de c:4ilculo Poroodoc1dnd do lns mediclonH

Nacional, Reoon1I, Loul (PIF /PIM)irlOO Anual

Repruentacl6n Grfica

Moqueiua: Eflc:lenda presupuesta! en lnv.rsiones del Gobierno Regional y Munlclpalidades,

20092021
(PorcentaJe)

Fuente Mlnfmo ~ Economa v Flnan11

 GOlll[RNO RtGIONAL MlKt!)EGUA

Nomb1 I?
----
Ccllro dI lndkoclor
-- dPI Indicador
151
_________ f_n_d_~_e_d_e_n_nc_u_enclaf
por cada mu habltahtes

Ciudadana en un terntorlo, 'S Supuesto que se denunciaron y

T,H., por m l ;ve mide el , ado de
r1presenta1111ala tasa de h, chos registraron todos los de ltos y
dclincuenc,a en la regln, por el numero
dellc uves de la ree,on, ca lcul,1 ncose a faltas cometidos en el periodo de
d~ dell\u\ y faltas denunciadas.
parnr de la\ denuncias presentadas por med,c,n
los ciudadanos.

Met,1 --+---1106
Valor 6e:.;;tl;:,;m,;.:o:.i....
_ _...__ _. __ ....___.....__--+- 43 4.3

Repreuntaci6n Grficil

Moquegua: Indice dellncuenclal por cada mll habitantes, 20072021

14.0 12.7

o
BU

60 -- ...-- ... 5.8

4 IJ 4.l

l001 2008 '"''' 20JQ zen ?Ol' 2111 ! 21)14 01, O 111 ii.r..a 20 2010 2021

G Tendencia ._ Mew
fuontc. lrutl1111c Nacional d~ E:,tdfatJQ e lnlom..."tlca tNEI
 GORIERNO RH.ilONAL MOQ._Ul:GUA

FICHA DE PROTOCOLO DE INDICADOR - COMPONENTE 4

161
ndk:e de Comoetitivldad Regional

r.;,{.!;, ~ '-""' ~ '"

lnd1-.1dor.u111p1.1esto r,11Jlt,fJtlvr1al que O 10) d la , ,11Jv1,idoddt: tu,Ju ,;I dp,., rllv
mide el grado de competitividad del
lL mtor io.
..
~,
-,,,.,, .. . . .
CI INDICC 0( COMPETITIVIDAD
REGIONAL, asigna un v~lor numi'rico (de
Supuesto que el dlsello di' la
combinac,on multlfactor,al
productivo y admlnistrJ tlvo de la Rer,,on.
aplicada, represente
condensado en su <.apacodadde dar
adecuadamenrrP la varlabl(
competencia a tas otras reglones y
1
o.J1,es con ,us oroducto~ o ,rrv,eto.

1111,,011'1'
-- 1 I

6.9 t) Ascendente
- ..,, 1
"' .. , .. ... l l,11...1 ~- - 1 ..

'"
Lomb,nac,on ,1ruc1ur1da de K iactort~.
Regional D~prtamental calculado por el ComP10Nacional de Anual
tomp~t,trv cJ 1tl. organo secton,11 det MH

- = -
,.:.,
L!.llllifil ll
~t..,,
,, 1 ....
INEI v Oficinas de bt.1d1stlca del 5ector lndlt.~dores 11mtlarl', que emlt,.,, el tP~ y Consejo Nacionnl de
Publico Centrun do la PUCP romoetltlvldad cM Mff

... '" ,, ,:,"1;: 1 ,~. '''"' ,m.-;i ,i, ... , """" !li,rn
,: , .
Tendencia 4.30 4.50 4 20 6.80 6.70 (,.90 I 7 00 7 05 7.08 7.10 712 7.14 7.15
I 7.00 7 10 7.19 7.28 7 3& 7.42 7 47-
Meta_
-
-
V~lor Op11mo

1: .. ,,,, ...
1 8.10

.
-
8.12 8.15 8.20 8.30 8 40 8.50

- -
Moquegua: ndice de Competitividad, 2009-2021
l0.00
LSO

800

' ' '

1.<f1

e e

/-
1.1.S
600

4.00
....
l.00
1009 1010 11 .:,12 20B 201, 2015 ,016 201, 2018 2111 20} 20ll

_... 1 e11dl'nda Met.l V..lor pmnu

1 1
Fuent: Mlnister1o d1 Econona v Flnilft!:.t1.
 GOBl[RNO REGIONAL MOQUEGUA

FICHA DE PROTOCOLO DE INDICADOR - COMPONENTE 5

171

Este l11dlce est compeevto por 5 qut formulJmos como Mnbuto de

indicadores que reflejan I' acceso a los
seMclo, esenciales para el drsarrollo
humano.
cdrJtter compleo que ref!J<J la
Falta de contmwddd en mrdic,n.
presenc,, f,s,c;, del Estado v la calidad de
,s., prl?S"ncln, en el marco del
cumplimiento cl<>I desarrollo humano.

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Anu,I
~lldo d!'\d(' la definicin y ton ~uf,clenw
lmoonanc,.i de lo, componentes como
para 1n11grarsede manera ,nrlud,ble

Indice dt Otnsidld del Estado, 20132031

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1 00
1.00

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fuente: P, .. ,.,,. de ... NoclonH Unidas ...... """"''' - PNUO.

 GOIII ERNO Rl:GIONAL MOQ!JEGlJA

172

C tI porcentaJe de asfaltado de ,a red vial Mide el por porcentaP de asfalto dl' la

,lltil de Informacin actua llzadJ
solo depMtJmental. red vial depJrt;imental.

EKtens1ndr ta red vf.11 ck>partamental

asralt.10/l~tens,o, totJI de ta ,ea v1JI Anual
dl-partan1en1al

Asfalllldo de la red vtal depart=entlll, 20122021

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BJ.00

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-Meta
 GORHRNO Rl:.GIONAL MO~EGUA

FICHA DE PROTOCOLO DE INDICADOR COMPONENTE 6

161

Es ,a cantidad dr aguas de rf\1duales

El traum,ento de ;g.,s ,e.,dualcs
rratJd en la~ entidades preM.idoras de Pre~upue,t.11, operacin v
cpcrtunamente nfluye en la rt'duccln de
servicio de ~,nea miento <1ntr, de ser mantenlmento rll' las plantH de
los problemas ambientales v lo,
rcJ ,9da-; o "<'rtida, a un CU\! p receptor traum ento d, ;i,,as res dua:.,,
conflictos ,oroamboenta ~\
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Futntt: Superintendencia Natlonal di! Servicios de Sane1m1ento SUNASS.
 GOBIERNO REGIONAL MOQ!JEGUA

182

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se encuentra expuesto frente~ un
susceptible de sufrir daos ante la desastre o emergencia y que puede ufnr
ocurrencia de peligros originados por mayores danos, debido a que su
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limitada, y que puede tener proviene de fuente de CEN~PRED
Jccin humana, mcluvendo susmedios de
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perspectiva de recul)('racin de la
poblacion ante un evento adverso.
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Meta 59.70 58,61 ~!H1 ~8.61 ~7 ~~ S7 55 s,. ss
Valor Optimo S7,53 57.53 57.53 57.53 57.53 S7.S3 51.53

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Poblacln en Condicin de Vulnerabiltdad
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2012 l013 2014 201~ 2016 2017 2018 2019 2020 207)
TendMcla
--Mola Valor1>1lmo
Fuente.: Centro Noclonal d EJtirnacin, Prevendn y Reduccin del ft!Hgo de Ottas~s aN.EPREO
 GOBIERNO REGIONAL MOQ!JEGUA

5. MATRIZ DE PONDERACIONES
La matriz de ponderaciones no permite dar pesos a cada una de la variables estratgicas, en la matriz siguiente se presentan las 35 variables

estratgicas, tanto a nivel horizontal como vertical, donde se ha colocado O sin influencia, 1 dbil, 2 moderado y 3 fuerte; luego esto se ingresa a la
matriz MICMAC para conocer los resultados del nivel de influencia y dependencia.
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(;()RIF.RNO REGIONAL I\IOQLIEGL A

6. MATRIZ MICMAC
La matriz MICMAC permite identificar la influencia y dependencia directamente como indirectamente de cada variable. Una vez que las
variables son ubicadas en el plano de influencia y dependencia se podr determinar la naturaleza de cada una variables segn el rea
en la que se ubica.
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Fuente; Reporto MIC MAC.
 GOBIERNO R[GIONAL MOCl!JEGUA

NDICE DE CUADROS

CUADRO N1 INDICADORES DE LA REGIN MOQUEGUA 11

CUADRO N2 LISTADO DE TENDENCIAS PRIORIZADAS 22
CUADRO N 3 MOQUEGUAVOLUMEN DE PRODUCCIN MINERA METLICA 23
CUADRO N4 VARIABLES EXGENAS 27
CUADRO NS VARIABLES ENDOGENAS 28
CUADRO N6 VARIABLES ESTRATGICAS IDENTIFICADAS 30
CUADRO N7 MOOUEGUA ESCENARIO PTIMO 41
CUADRO N8 MOQUEGUA ESCENARIO TENDENCIAL 42
CUADRON9 MOQUEGUA ESCENARIO EXPLORATORIO 43
CUADRO N 10 SINTESIS DE ANLISIS DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES 47
CUADRO N 11 INDICADORES Y METAS POR OBJETIVOS 52
CUADRO N 12 ACCIONES ESTRATGICAS POR OBJETIVOS 53
CUADRO N 13 INDICADORES DE LA RUTA CSTRATGICA 58

iNDICE DE IMAGENES
IMAGEN N 1 OBJETIVOS ESTRATGICOS 51

INDICE DE MAPAS
MAPA N 1 SISTEMA URBANO O POBLACIONAL DE MOQUEGUA 12
MAPAN 2 SISTEMA AMBIENTAL DE MOQUEGUA 15
MAPAN3 DISEO DEL MODELO TERRITORIAL 18

NDICE DE GRAFICOS
GRAFICO N 1 ESTRATEGIAS- ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS NACIONALES 19
 GOBIERNO RCGIONAL MO<l!)EGUA

ACRNIMOS

ANA Autoridad Nacional del Agua

ANP Area Natural Protegida

ANP Autoridad Nacional Portuaria

ce Cambio Cllmtico

CCR Consejo de Coordinacin Regional

CENAPRED Centro Nacional de Prevencin de Desastres

CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratgico

CONCYTEC r.nnsejo Nacional de Cii:.nr.i;:i y Tecnoloqla

CORPAC Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial

El'JAHO Cncuc!::to Nacional de Hogores

ENAPU Empresa Nacional de Puertos

EPS Ernpr esa~ Prestc1c.Ju1 as de Se, vicios

GOREMO Gobierno Regional Moquegua

GpR Gestin para Resultados

GRO Gestin de Riesgo de Desastres

IDH ndice de Desarrollo Humano

INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil

INEI Instituto Nacional de Estadistica e Informtica

INRENA instituto Nacional de Recursos Naturales

MEF Ministerio de Economa y Finanzas

MIDIS Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

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GOBlf:RNO REGIONALMOCGUA

..... MINAMN Ministerio del Ambiente

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MINEDU Ministerio de Educacin

MINJUS Ministerio de Justicia

MINSA Ministerio de Salud

MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones

OEFA Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

ONG Organismo No Gubernamental

OPD Organismos Pblicos Descentralizados

OT Ordenamiento Territorial

PBI Producto Bruto Interno

PDRC Plan de Desarrollo Re:ional Concertado

PEON Plan Estratgico de Desarrollo Nacional

PFN Proyecto Frtucauvo N;:r.innAI

PIA Presupuesto Inicia! de Apertura

PIM Presupuesto lncll Modificado

PNP Policfa Nacional del Per

SENAMHI Servicio Nacional de Mel4'Jorolog'J e H1droloyadel Per

~l::.RNANP Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado

SIRECOM Sistema Regional de Conservacin de Moquegua

TLC Tratado de libre Comercio

VAB Valor Agregado Bruto

ZEE Zonificacin Ecolgica Econmica