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Poder Judicirio da Unio

TRIBUNAL DE JUSTIA DO DISTRITO FEDERAL E DOS


TERRITRIOS

rgo 8 Turma Cvel

Processo N. AGRAVO DE INSTRUMENTO 0711102-16.2017.8.07.0000


AGRAVANTE(S) BANCO DO BRASIL SA
NORDESTE COMERCIO E INDUSTRIA DE ARTIGOS DO VESTUARIO
AGRAVADO(S) LTDA - ME,JOSE GILVAN DE OLIVEIRA PINTO e ANA DE PAULA PAZ
OLIVEIRA
Relatora Desembargadora ANA CANTARINO

Acrdo N 1052334

EMENTA

AGRAVO DE INSTRUMENTO. CUMPRIMENTO DE SENTENA. PAGAMENTO DE QUANTIA


CERTA. ART. 139, IV, CPC. SUSPENSO DE CNH E PASSAPORTE. IMPOSSIBILIDADE.

1. A teor do que dispe o artigo 139, IV, do CPC, o juiz dirigir o processo conforme as disposies do
Cdigo, incumbindo-lhe: IV - determinar todas as medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou
sub-rogatrias necessrias para assegurar o cumprimento de ordem judicial, inclusive nas aes que
tenham por objeto prestao pecuniria.

2. Trata-se da consagrao do princpio da atipicidade das formas executivas, nos termos do qual ao juiz
autorizado aplicar qualquer medida executiva, ainda que no prevista expressamente em lei, para tornar
efetiva a prestao jurisdicional e satisfazer o direito do credor.

3. Em sede de cumprimento de sentena condenatria ao pagamento de quantia certa, so inadmissveis


medidas como suspenso da Carteira Nacional de Habilitao e de Passaporte do devedor, que no
guardam pertinncia com a satisfao do direito de crdito buscado, sobretudo quando se constata que o
credor sequer esgotou os meios a seu alcance para encontrar bens penhorveis.

4. O impedimento de que a parte devedora conduza veculos automotores ou viaje para o exterior, por si
s, no garante a satisfao do dbito exequendo. Isoladamente, tais medidas no se revelam teis para
evitar dilapidao patrimonial, nem tampouco se prestam para localizar bens ou ativos financeiros de
titularidade do devedor, motivo pelo qual no podem ser deferidas, sob pena de se transmudarem em
verdadeira punio no prevista em lei, alm de virtual violao ao direito de ir e vir.

5. Agravo conhecido e no provido.


ACRDO

Acordam os Senhores Desembargadores do(a) 8 Turma Cvel do Tribunal de Justia do Distrito Federal e
dos Territrios, ANA CANTARINO - Relatora, DIAULAS COSTA RIBEIRO - 1 Vogal e
EUSTAQUIO DE CASTRO - 2 Vogal, sob a Presidncia da Senhora Desembargadora NIDIA CORREA
LIMA, em proferir a seguinte deciso: RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. UNNIME., de
acordo com a ata do julgamento e notas taquigrficas.

Braslia (DF), 05 de Outubro de 2017

Desembargadora ANA CANTARINO


Relatora

RELATRIO

Trata-se de Agravo de Instrumento interposto pelo exequente, BANCO DO BRASIL S/A, contra deciso
interlocutria que, em sede de cumprimento de sentena, indeferiu o pedido de suspenso da Carteira
Nacional de Habilitao e do Passaporte dos executados, como medida de coero para pagamento do
dbito executado, nos termos do artigo 139, IV, do CPC.

Sustenta o executado agravante que o artigo 139, IV, do CPC, estabelece que o juiz pode determinar todas
as medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-rogatrias necessrias para assegurar o
cumprimento da ordem judicial, inclusive nas aes que tenham por objeto prestaes pecunirias.

Alega que, no caso vertente, mesmo aps intensa busca patrimonial, foram esgotadas as tentativas de
satisfao do crdito, sendo necessria uma atuao do juiz no sentido de trazer o devedor aos autos e
incentiv-lo ao pagamento da dvida.

Afirma que a suspenso da Carteira Nacional de Habilitao e do Passaporte dos executados no se trata
de limitao liberdade de locomoo, mas sim, de desincentivo inadimplncia.

Requer seja atribudo efeito suspensivo ao agravo. No mrito, pugna pelo provimento do recurso,
reformando-se a deciso, para deferir a suspenso da Carteira Nacional de Habilitao e do Passaporte
dos Executados.

Preparo em ID 2132589.

Por meio da deciso de ID 2143808, foi indeferido o pedido de efeito suspensivo.

No houve contrarrazes (ID 2345714).

o relatrio.

VOTOS

A Senhora Desembargadora ANA CANTARINO - Relatora


Cabvel e tempestivo o recurso, dele conheo, atendidos que se encontram os demais pressupostos de
admissibilidade.

Conforme relatado, cuida-se de Agravo de Instrumento interposto pelo banco exequente contra deciso
interlocutria que, em sede de cumprimento de sentena, indeferiu o pedido de suspenso da Carteira
Nacional de Habilitao e do Passaporte dos executados, como medida de coero para pagamento do
dbito executado, nos termos do artigo 139, IV, do CPC.

Pretende o agravante a reforma da deciso, alegando que se faz necessria uma atuao do juiz no
sentido de incentivar os devedores ao pagamento da dvida, sendo possvel, nesse sentido, a
determinao de suspenso da Carteira Nacional de Habilitao e do Passaporte dos executados.

Analisando o que dos autos consta, verifica-se no assistir razo ao agravante, devendo ser negado
provimento ao recurso.

A teor do que dispe o artigo 139, IV, do CPC, incumbe ao juiz dirigir o processo e, especialmente: IV -
determinar todas as medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-rogatrias necessrias para
assegurar o cumprimento de ordem judicial, inclusive nas aes que tenham por objeto prestao
pecuniria.

O referido artigo consagra o chamado princpio da atipicidade das formas executivas, nos termos do qual
ao juiz autorizado aplicar qualquer medida executiva, ainda que no prevista expressamente em lei,
para tornar efetiva a prestao jurisdicional e satisfazer o direito do credor.

No caso dos autos, cuida-se de cumprimento de sentena que condenou os devedores ao pagamento de
quantia certa.

Examinando as providncias executivas pretendidas pelo banco agravante, quais sejam, suspenso da
Carteira Nacional de Habilitao e do Passaporte dos devedores, no se verifica qualquer relao de
pertinncia entre tais medidas e a satisfao do direito de crdito buscado.

Com efeito, o impedimento de que os devedores conduzam veculos automotores ou viajem para o
exterior, por si s, no necessariamente garante a satisfao do dbito exequendo.

Do mesmo modo, as medidas pretendidas, isoladamente, no se revelam teis para evitar dilapidao
patrimonial, nem tampouco se prestam para localizar bens ou ativos financeiros de titularidade dos
agravados, sem embargo, ao revs, de constiturem punio no prevista em lei, alm de virtual violao
ao direito de ir e vir dos devedores.

Destarte, no se configura, na espcie, situao que justifique o deferimento das providncias almejadas
pelo banco.

Destaco, por oportuno, precedentes desta Corte no mesmo sentido:

AGRAVO DE INSTRUMENTO. CUMPRIMENTO DE SENTENA. SUSPENSO DA CNH E


CANCELAMENTO DE CARTES DE CRDITO. MEDIDAS ATPICAS.
DESPROPORCIONALIDADE. HONORRIOS. SEGUNDA INSTNCIA. NO CABIMENTO.
DECISO MANTIDA.

1. Trata-se de agravo de instrumento contra deciso que indeferiu o pedido de suspenso da carteira de
habilitao e de cancelamento dos cartes de crdito da parte executada, at o pagamento da dvida
perseguida.

2. O artigo 139, inciso IV, do Cdigo de Processo Civil, no pode ser utilizado de forma arbitrria, de
modo a ultrapassar os limites constitucionais. Assim, nas situaes de deciso judicial com carga
discricionria, o magistrado dever proceder procurando sempre observar, na aplicao das regras
processuais, os respectivos princpios norteadores do direito.

3. In casu, o requerimento para suspender a licena de dirigir do devedor, bem como de cancelar seus
cartes de crdito, a despeito da recalcitrncia deste em quitar o dbito, viola os princpios
constitucionais da razoabilidade, da proporcionalidade e da eficincia, porquanto tais medidas so
inadequadas ao propsito do credor e tm potencial de comprometer o direito de ir e vir, assim como a
subsistncia da parte, o que viola o princpio da dignidade da pessoa humana.

4. No h se falar em fixao de honorrios advocatcios por ocasio do exame do agravo de


instrumento e tal verba no foi arbitrada na deciso agravada.

5. Recurso conhecido e desprovido. (Acrdo n.1045201, 07093865120178070000, Relator:


SANDOVAL OLIVEIRA 2 Turma Cvel, Data de Julgamento: 08/09/2017, Publicado no DJE:
13/09/2017. Pg.: Sem Pgina Cadastrada.);

PROCESSO CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO DE EXECUO. DBITO NO


QUITADO. MEDIDAS EXECUTIVAS ATPICAS. ART. 139, IV, CPC. SUSPENSO DA CNH.
IMPOSSIBILIDADE. EFICINCIA E PROPORCIONALIDADE. NO OBSERVADOS. AGRAVO
IMPROVIDO.

1. Ao de execuo de ttulos executivos extrajudiciais, para pagamento de quantia certa, representada


em contratos de abertura de crdito fixo. 1.1. Agravo de instrumento do exequente contra deciso que
indeferiu requerimento formulado na origem, para a suspenso da Carteira Nacional de Habilitao do
executado, ante a no localizao de bens penhorveis.

2. O artigo 139, IV, do CPC, outorga ao juiz o dever de determinar todas as medidas indutivas,
coercitivas, mandamentais ou sub-rogatrias necessrias para assegurar o cumprimento de ordem
judicial, inclusive nas aes que tenham por objeto prestao pecunirias. 2.1. Na aplicao do aludido
dispositivo legal, o julgador deve considerar o grau de proporcionalidade e efetividade que a medida
guarda com a superao do obstculo existente ao adimplemento da obrigao, conforme cada caso
concreto.

3. In casu, a despeito das dificuldades encontradas pelo exequente na obteno do pagamento do dbito,
a determinao de bloqueio da Carteira Nacional de Habilitao do devedor em nada contribui com a
superao do bice do credor em alcanar o crdito almejado, no agregando efetividade determinao
judicial. 3.1. Revela-se, ainda, medida desproporcional vez que possui, na hiptese, carter to somente
punitivo, com potencial de comprometer o direito do executado de ir e vir e o de exerceu seu legtimo
direito de conduzir veculo automotor, estando devidamente habilitado.

4. Agravo de instrumento improvido. (Acrdo n.1032576, 07057281920178070000, Relator: JOO


EGMONT 2 Turma Cvel, Data de Julgamento: 20/07/2017, Publicado no DJE: 01/08/2017. Pg.: Sem
Pgina Cadastrada.).

Acrescente-se, por fim, que, no caso em comento, o banco credor, ora agravante, sequer esgotou os
meios a seu alcance para encontrar bens penhorveis, porquanto as providncias realizadas na fase
executiva se limitaram pesquisa realizada pelo Juzo acerca de bens penhorveis junto aos sistemas
acessveis ao Poder Judicirio.

Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO AO AGRAVO.

como voto.
O Senhor Desembargador DIAULAS COSTA RIBEIRO - 1 Vogal
Com o relator
O Senhor Desembargador EUSTAQUIO DE CASTRO - 2 Vogal
Com o relator

DECISO

RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. UNNIME.