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ISO 2013
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any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, or posting on the internet or an intranet,
without prior written permission. Permission can be requested from either ISO at the address below or ISOs member
body in the country of the requester.
CONTEDO
PREFCIO
INTRODUO
0.1 Finalidade
Esta Norma fornece uma viso geral de Sistemas de Gesto de Ativos e de Gesto
de Ativos (ou seja, Sistemas de Gesto para a Gesto de Ativos). Ela tambm
fornece o contexto para as Normas ISO 55001 e ISO 55002.
A cooperao internacional, na preparao destas normas, identificou prticas
comuns que podem ser aplicadas para a mais ampla gama de ativos, na mais ampla
gama de organizaes, atravs da mais ampla gama de culturas.
As Normas ISO 55001, ISO 55002 e esta Norma se relacionam com um sistema de
gesto para a Gesto de Ativos, que referido como um "sistema de Gesto de
Ativos" ao longo dos trs padres.
As Normas ISO 55001, ISO 55002 e esta Norma podem ser usadas em combinao
com qualquer setor aplicvel ou normas de gesto de ativos e especificaes
tcnicas especficas por tipo de ativo. A ISO 55001 especifica requisitos para um
Sistema de Gesto de Ativos, enquanto a outra norma especifica requisitos tcnicos
ou especficos de atividades especficas de ativos ou fornece orientao sobre como
a ISO 55001 deve ser interpretada e aplicada dentro de um setor especfico ou em
determinados tipos de ativos.
0.3 Pblico-alvo
A adoo das Normas ISO 55001, ISO 55002 e esta Norma possibilita a uma
organizao atingir os seus objetivos atravs de uma gesto eficaz e eficiente dos
seus ativos. A aplicao de um sistema de gesto de ativos fornece a garantia de
que esses objetivos possam ser alcanados de forma consistente e sustentvel ao
longo do tempo.
O Anexo A fornece informaes adicionais sobre reas relacionadas com a atividade
de Gesto de Ativos.
O Anexo B mostra a relao entre os elementos-chave de um sistema de gesto de
ativos.
1 Escopo
Esta Norma fornece uma viso geral de Gesto de Ativos, seus princpios e a
terminologia e benefcios esperados com a adoo da Gesto de Ativos.
Esta Norma pode ser aplicada a todos os tipos de ativos e por todos os tipos e
tamanhos de organizaes.
NOTA 1: Esta Norma se destina para uso na gesto de recursos fsicos, em particular, mas tambm
pode ser aplicada a outros tipos de ativos.
NOTA 2: Esta Norma no fornece informaes financeiras, contbeis ou de orientao tcnica para o
gerenciamento de tipos de ativos especficos.
NOTA 3: Para efeito das Normas ISO 55001, ISO 55002 e esta Norma, o termo " Sistema de Gesto
de Ativos" usado para se referir a um sistema de gesto para gesto de ativos.
2 Gesto de Ativos
2.1 Geral
Os fatores que influenciam o tipo de ativos que uma organizao necessita para
atingir os seus objetivos e como os ativos so geridos, incluem o seguinte:
A natureza e a finalidade da organizao;
Seu contexto operacional;
As restries financeiras e exigncias regulamentares;
As necessidades e expectativas da organizao e suas partes interessadas.
Esses fatores devem ser considerados quando se estabelece, implementa, mantem
e se pretende melhorar continuamente a gesto de ativos.
O controle efetivo e a governana de ativos por organizaes essencial para
realizar o valor atravs da gesto de riscos e oportunidades, a fim de alcanar o
equilbrio desejado de custo, risco e desempenho.
O ambiente regulamentar e legislativo, no qual as organizaes operam, , cada vez,
mais desafiador e os riscos inerentes de muitos ativos presentes esto em constante
evoluo.
A Gesto de Ativos permite que uma organizao perceba o valor dos ativos na
realizao dos seus objetivos organizacionais (ver 2.5.3.4). O que constitui o valor
depender desses objetivos, a natureza e a finalidade da organizao e as
necessidades e expectativas das partes interessadas. A Gesto de Ativos apia a
realizao do valor, equilibrando os custos financeiros, ambientais e sociais, de risco,
qualidade do servio e desempenho relacionados com ativos.
As vantagens da Gesto de Ativos podem incluir, mas no esto limitadas ao
seguinte:
a) melhor desempenho financeiro: melhora o retorno dos investimentos e permite
alcanar reduo de custos, preservando o valor patrimonial sem sacrificar a
realizao de curto ou longo prazo dos objetivos organizacionais;
b) decises de investimento nos ativos informados: permite a organizao
melhorar a sua tomada de deciso e equilibrar eficazmente custos, riscos,
oportunidades e desempenho;
c) gesto do risco: reduo de perdas financeiras, melhorando a sade e a
segurana, boa vontade e reputao, minimizando o impacto ambiental e social,
com consequentes redues em passivos, como os prmios de seguros, multas
e penalidades;
d) melhoria dos servios e produtos: assegurando o desempenho de ativos
pode-se ter melhorias em produtos ou servios que consistentemente atendem
ou superam as expectativas dos clientes e partes interessadas;
e) demonstrao de responsabilidade social: melhora a capacidade da
organizao para, por exemplo, reduzir emisses poluidoras, conservar os
recursos e se adaptar s mudanas climticas, permitindo demonstrar prticas
empresariais e de administrao ticas e socialmente responsveis;
f) demonstrar conformidade: transparncia, em conformidade com os requisitos
legais, estatutrios e regulamentares, bem como adeso aos padres, polticas e
processos de gesto de ativos, permitindo a demonstrao de conformidade;
g) melhoria na reputao: atravs da melhoria da satisfao do cliente,
sensibilizao de parceiros e aumento de confiana;
2.3 Ativos
Um ativo algo que tem valor real ou potencial para uma organizao. O valor varia
entre diferentes organizaes e seus parceiros, e pode ser tangvel ou intangvel,
financeiro ou no-financeiro.
O perodo a partir da criao de um ativo at o fim de sua vida a vida do ativo (ver
3.2.2). A vida de um ativo no coincide necessariamente com o perodo em que
qualquer organizao tem responsabilidade sobre ele, pois um ativo pode ter um
valor real ou potencial para uma ou mais organizaes ao longo de sua vida til, e o
valor do ativo para uma organizao pode mudar ao longo de sua vida til.
Uma organizao pode optar por gerenciar seus ativos como um grupo, e no
individualmente, de acordo com as suas necessidades, e para alcanar benefcios
adicionais. Tais agrupamentos de ativos pode ser por tipos de ativos, sistemas de
ativos, ou carteiras de ativos.
2.4.1 Geral
2.4.2 Fundamentos
Coordena atividades
em uma organizao
para realizar Valor
Gesto da Organizao nos ativos
Conjunto de elementos
Gesto de Ativos interativos ou
interrelacionados
para estabelecer uma
Sistema de Gesto poltica,
De Ativos objetivos e processos de
Gesto de Ativos para atingir
os objetivos.
Portfolio
de Ativos no escopo
do sistema de
Ativos gesto de ativos
2.5.1 Geral
necessrio, entre seu sistema de gesto de ativos (como o descrito pela norma ISO
55001, ISO 55002 e esta Norma) e uma variedade de requisitos tcnicos, especficos
de gesto de ativos. Estes requisitos tcnicos especficos, so definidos em normas,
tanto dentro como fora do ambiente ISO, e a nveis de normalizao internacionais,
regionais ou nacionais. Tais normas podem fornecer informaes especficas sobre
estratgias e tticas, tais como projeto, construo, material ou requisitos de
processo. As definies apresentadas em 3.4 referem-se especificamente para o
sistema de gesto de ativos descritos nesta Norma; alguns desses termos podem ser
definidos de forma diferente para uma norma tcnica especfica.
O estabelecimento de um sistema de Gesto de Ativos uma importante deciso
estratgica de uma organizao. A Norma ISO 55001 especifica os requisitos de um
sistema de gesto de ativos, mas no especifica a concepo do sistema. J a
Norma ISO 55002 fornece orientaes sobre o projeto e operao de um sistema de
Gesto de Ativos.
2.5.3.1 Geral
2.5.3.3 Liderana
2.5.3.4 Planejamento
2.5.3.5 Suporte
2.5.3.6 Operao
2.5.3.8 Melhoria
3 Termos e definies
3.1.1
auditoria
processo sistemtico, independente e documentado (3.1.20) para obter evidncia de
auditoria e avali-la objetivamente para determinar a extenso em que os critrios de
auditoria so cumpridos
Nota 1: Uma auditoria pode ser uma auditoria interna (primeira parte), ou uma auditoria externa
(segunda parte ou de terceiros), e pode ser uma auditoria combinada ou integrada (combinao de
duas ou mais disciplinas).
Nota 2: A "evidncia de auditoria" e "critrios de auditoria" so definidos na norma ISO 19011.
3.1.2
capabilidade
<gesto de ativos> medida de capacidade e da habilidade de uma entidade (sistema,
pessoa ou organizao (3.1.14)) em atingir os seus objetivos (3.1.13)
Nota 1: As capabilidades de Gesto de Ativos (3.3.1) incluem processos (3.1.20), recursos,
competncias (3.1.3) e tecnologias que permitam o desenvolvimento e a entrega eficaz e eficiente dos
planos de Gesto de Ativos (3.3.2), atividades da vida til dos ativos (3.2.2), e sua melhoria contnua
(3.1.5).
3.1.3
competncia
capacidade de aplicar conhecimentos e habilidades para alcanar os resultados
pretendidos
3.1.4
conformidade
cumprimento de um requisito (3.1.21)
3.1.5
melhoria contnua
atividade recorrente para melhorar o desempenho (3.1.18)
3.1.7
informao documentada
informaes requeridas para controle e manuteno por uma organizao (3.1.14) e
3.1.8
eficcia
medida em que as atividades planejadas so realizadas e os resultados planejados
so alcanados
3.1.9
incidente
evento ou ocorrncia no planejada, resultando em danos ou outras perdas
3.1.10
monitorao
determinao do estado de um sistema, um processo (3.1.20) ou uma atividade
Nota 1: Para determinar o estado, pode haver a necessidade de verificar, supervisionar ou observar
de forma crtica.
Nota 2: Para efeitos de gesto de ativos, a monitorao tambm pode se referir determinao do
estado de um ativo. Isto normalmente referido como "monitoramento de condio" ou
"monitoramento de desempenho".
3.1.11
medio
processo (3.1.20) para determinar um valor
3.1.12
no conformidade
no-cumprimento de um requisito (3.1.21)
Nota 1: No-conformidade pode ser qualquer desvio dos requisitos do sistema de Gesto de Ativos
(3.4.2), ou a partir de padres relevantes de trabalho, prticas, procedimentos, requisitos legais, etc.
3.1.13
objetivo
resultado a ser conseguido
Nota 1: Um objetivo pode ser estratgico, ttico ou operacional.
Nota 2: Os objetivos podem se relacionar com diferentes disciplinas (tais como metas financeiras, de
sade e segurana e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes nveis (tais como estratgico,
em toda a organizao, projeto, produto e processo (3.1.20)).
Nota 3: Um objetivo pode ser expresso por outros meios, como, por exemplo, como um resultado
pretendido, um propsito, um critrio operacional, uma meta da Gesto de Ativos (3.3.1) ou pelo uso
de outras palavras com significado semelhante (por exemplo alvo ou meta).
Nota 4: No contexto de sistemas de Gesto de Ativos (3.4.3), os objetivos da gesto de ativos so
definidos pela organizao (3.1.14), de acordo com os objetivos organizacionais (3.1.15) e da poltica
de Gesto de Ativos (3.1.19), para alcanar resultados mensurveis.
3.1.14
organizao
pessoa ou grupo de pessoas que tem suas prprias funes com responsabilidades,
autoridades e relaes para atingir os seus objetivos (3.1.13)
Nota 1: O conceito de organizao inclui, mas no est limitado a, empresa, corporao, firma,
autoridade, parceria, ONG ou instituio, ou parte ou combinao destas, incorporada ou no, pblica
ou privada.
3.1.15
objetivo organizacional
objetivo global (3.1.13), que define o contexto e direo para as atividades da
organizao (3.1.14)
Nota 1: os objetivos organizacionais so estabelecidos por meio das atividades de planejamento de
nvel estratgico da organizao.
3.1.16
plano organizacional
informao documentada (3.1.7) que especifica os programas para atingir os
objetivos organizacionais (3.1.15)
3.1.17
terceirizar (verbo)
fazer um acordo onde uma organizao externa (3.1.14) executa parte da funo ou
de um processo (3.1.20) de uma organizao
Nota 1: Uma organizao externa est fora do mbito de aplicao do sistema de gesto (3.4.2),
3.1.18
desempenho
resultado mensurvel
Nota 1: O desempenho pode dizer respeito a resultados quantitativos ou qualitativos.
Nota 2: O desempenho pode se relacionar com a gesto das atividades, processos (3.1.20), produtos
(incluindo servios), sistemas ou organizaes (3.1.14).
Nota 3: Para efeitos de Gesto de Ativos (3.3.1), o desempenho pode se relacionar com ativos (3.2.1)
na sua capacidade de cumprir os requisitos (3.1.21) ou objetivos (3.1.13).
3.1.19
poltica
intenes e direo de uma organizao (3.1.14), como formalmente expressas pela
alta direo (3.1.24)
3.1.20
processo
conjunto de atividades inter-relacionadas ou interativas que transformam insumos em
produtos
3.1.21
exigncia
necessidade ou expectativa definida, geralmente implcita ou obrigatria
Nota 1: "Geralmente implcito" significa que costume ou prtica comum para a organizao (3.1.14)
e as partes interessadas (3.1.23) que a necessidade ou expectativa sob considerao esteja implcita.
Nota 2: Um requisito especificado aquele que indicado, por exemplo, na informao documentada
(3.1.7).
3.1.22
risco
efeito da incerteza sobre os objetivos (3.1.13)
Nota 1: Um efeito um desvio em relao ao esperado - positivo e / ou negativo.
Nota 2: Os objetivos podem relacionar com diferentes disciplinas (tais como metas financeiras, de
sade e segurana e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes nveis (tais como estratgico,
em toda a organizao, projeto, produto e processo (3.1.20)).
Nota 3: O risco , muitas vezes, caracterizado por referncia a potenciais "eventos" (conforme definido
na ISO Guide 73:2009, 3.5.1.3) e "conseqncias" (conforme definido na ISO Guide 73:2009, 3.6.1.3),
ou uma combinao destes.
Nota 4: O risco , muitas vezes, expresso em termos de uma combinao das consequncias de um
evento (incluindo mudanas nas circunstncias) e a "probabilidade" (ISO Guide 73:2009, 3.6.1.1) de
ocorrncia associada.
Nota 5: A incerteza o estado, ainda que parcial, da deficincia de informaes relacionadas com, a
compreenso ou o conhecimento de um evento, sua conseqncia ou probabilidade.
[Fonte: Guia ISO 73:2009, 1,1 ]
3.1.23
partes interessadas
pessoa ou organizao (3.1.14) que pode afetar, ser afetada, ou se percebe como
afetada por uma deciso ou atividade
Nota 1: uma "parte interessada" (parceiro) tambm pode ser referida como "stackeholder".
3.1.24
alta administrao
pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla uma organizao (3.1.14) no mais
alto nvel
Nota 1: A alta administrao tem o poder de delegar autoridade e fornecer recursos dentro da
organizao.
Nota 2: Se o escopo do sistema de gesto (3.4.2) abrange apenas parte de uma organizao, em
seguida, a alta direo se refere queles que dirigem e controlam essa parte da organizao. Se
vrios sistemas de Gesto de Ativos (3.4.3) so empregados, os sistemas devem ser projetados para
coordenar os esforos.
3.2.2
vida til do ativo
perodo decorrido entre a criao do ativos (3.2.1) e o fim de sua vida til.
3.2.3
vida til
etapas envolvidas na gesto de um ativo (3.2.1)
Nota 1: A nomeao e o nmero de etapas e as atividades em cada fase normalmente variam em
diferentes setores da indstria e so determinados pela organizao (3.1.14).
3.2.5
carteira de ativos
portfolio de ativos
ativos (3.2.1) que esto dentro do escopo do sistema de Gesto de Ativos (3.4.3)
Nota 1: A carteira normalmente estabelecida e atribuda para efeitos de controle de gesto. Carteiras
de hardware fsico podem ser definidas por categoria (por exemplo, instalaes, equipamentos,
ferramentas, terra). Portflios de software podem ser definidos pela editora de software, ou por
plataforma (por exemplo, PC, servidor, mainframe).
Nota 2: Um sistema de gesto de ativos pode abranger vrias carteiras de ativos. Onde so
empregadas vrias carteiras de ativos e sistemas de gesto de ativos (3.3.1), as atividades de gesto
de ativos devem ser coordenadas entre as carteiras e os sistemas.
3.2.6
sistema de ativos
conjunto de ativos (3.2.1) que interagem ou esto inter-relacionados
3.2.7
tipo de ativo
agrupamento de ativos (3.2.1) com caractersticas comuns que distinguem esses
ativos como um grupo ou classe
Exemplo: Ativos fsico, ativos de informao, ativos intangveis, ativos crticos (3.2.8), ativos de
capacitao, ativos lineares, ativos de tecnologias de informao e comunicao (TIC), ativos de infra-
estrutura, bens mveis.
3.2.8
ativo crtico
ativos (3.2.1), com potencial para impactar significativamente na realizao dos
objetivos (3.1.13) da organizao (3.1.14)
Nota 1: Os ativos podem ser crticos para a segurana, crticos para o ambiente ou de desempenho
crtico (3.1.18) e pode se relacionar com os requisitos (3.1.21) legais, regulamentares ou estatutrios.
Nota 2: Os ativos crticos podem se referir aos ativos necessrios para prestar servios crticos aos
clientes.
Nota 3: Os sistemas de Ativos (3.2.6) podem ser distinguidos como sendo crtico de uma maneira
similar aos ativos individuais.
3.3.1
Gesto de Ativos
atividade coordenada de uma organizao (3.1.14) para realizar o valor dos ativos
(3.2.1)
Nota 1: Realizao de valor que normalmente envolve um balano entre benefcios de custos, riscos
(3.1.22), oportunidades e desempenho (3.1.18) .
Nota 2: A atividade tambm pode se referir aplicao dos elementos do sistema de Gesto de Ativos
(3.4.3).
Nota 3: O termo "atividade" tem um significado amplo e pode incluir, por exemplo, a abordagem, o
planejamento, os planos e sua implementao.
3.3.2
plano estratgico de gesto de ativos
SAMP
informao documentada (3.1.7) que especifica como os objetivos organizacionais
(3.1.15) devem ser convertidos em objetivos (3.1.13) da Gesto de Ativos (3.3.1), a
abordagem para o desenvolvimento de planos da Gesto de Ativos (3.3.3), e o papel
do sistema de Gesto de Ativos (3.4.3) para apoiar a realizao dos objetivos da
gesto de ativos
Nota 1: Um plano estratgico de gesto de ativos derivado do plano organizacional (3.1.16).
Nota 2: Um plano estratgico de gesto de ativos pode ser contido em, ou pode ser um plano auxiliar
do plano organizacional.
3.3.3
plano da Gesto de Ativos
informao documentada (3.1.7) que especifica as atividades, recursos e prazos
exigidos para um ativo individual (3.2.1), ou um agrupamento de ativos, para atingir
os objetivos (3.1.13) da gesto de ativos (3.3.1) da organizao (3.1.14).
Nota 1: O agrupamento de ativos pode ser feito por tipo de ativo (3.2.7), classe de ativos, sistema de
ativos (3.2.6) ou carteira de ativos (3.2.5).
Nota 2: Um plano de gesto de ativos derivado do Plano Estratgico de Gesto de Ativos (3.3.2).
Nota 3: Um plano de gesto de ativos pode ser contido, ou pode ser um plano auxiliar do plano
estratgico de gesto de ativos.
3.3.4
ao preventiva
ao para eliminar a causa de uma no conformidade potencial (3.1.12) ou outra
potencial situao indesejvel
Nota 1: Esta definio especfica apenas para atividades da gesto de ativos (3.3.1).
Nota 2: Pode haver mais de uma causa para uma no-conformidade potencial.
Nota 3: A ao preventiva tomada para prevenir a ocorrncia e preservar (3.2.1) a funo de um
ativo, enquanto que a ao corretiva (3.4.1) tomada para prevenir a recorrncia.
Nota 4: A ao preventiva realizada, normalmente, enquanto o ativo est funcionalmente disponvel
e opervel ou antes do incio da falha funcional.
Nota 5: A ao preventiva inclui a reposio de materiais de consumo, onde o consumo um requisito
funcional (3.1.20).
[Fonte: ISO 9000:2005, 3.6.4, modificado - Nota 3 foi modificada; Notas 1, 4 e 5
foram adicionadas ]
3.3.5
ao preditiva
ao para monitorar a condio de um ativo (3.2.1) e prever a necessidade de ao
preventiva (3.3.4) ou ao corretiva (3.4.1)
Nota 1: A ao preditiva tambm comumente referido como um "monitoramento de condio" ou
"monitoramento de desempenho".
3.3.6
nvel de servio
parmetros, ou combinao de parmetros, que refletem os resultados sociais,
polticos, ambientais e econmicos que a organizao (3.1.14) proporciona
3.4.2
sistema de gesto
conjunto de elementos inter-relacionados ou que interagem em uma organizao
(3.1.14) para estabelecer polticas (3.1.19), objetivos (3.1.13) e processos (3.1.20)
para atingir esses objetivos
Nota 1: Um sistema de gesto pode atender uma nica disciplina ou vrias disciplinas.
Nota 2: Os elementos do sistema incluem a estrutura da organizao, papis e responsabilidades,
planejamento, operao, etc
Nota 3: O escopo de um sistema de gesto podem incluir toda a organizao, funes especficas e
identificadas da organizao, sees especficas e identificadas da organizao, ou uma ou mais
funes em um grupo de organizaes.
3.4.3
sistema de Gesto de Ativos
sistema de gesto (3.4.2) para a Gesto de Ativos (3.3.1), cuja funo estabelecer
a poltica de Gesto de Ativos (3.1.19) e os objetivos de Gesto de Ativos (3.1.13)
Nota 1: O sistema de gesto de ativos um subconjunto da Gesto de Ativos.
Anexo A
(informativo)
- Processo de comissionamento;
- Gesto de energia.
Usurios da ISO 55001, ISO 55002 e esta Norma tambm devem se referir a essas
normas, sempre que possvel, para garantir a realizao consistente da Gesto de
Ativos em toda a sua organizao.
Anexo B
(informativo)
Plano de Desenvolvimento de
Sistema de Gesto de Ativos +
Planos de Gesto de Ativos Suportes relevantes
Portfolio de Ativos
Bibliografia
Reliabilityweb.com
[29] Physical Asset Management Handbook 4th Edition by John S. Mitchell, ISBN: 9780985361938,
http://Reliabilityweb.com
[30] Making Common Sense Common Practice, Models for Operational Excellence, 4th Edition by Ron Moore,
P.E., ISBN: 9780983874188, http://Reliabilityweb.com
[31] Maintenance Work Management Processes (Maintenance Strategy Series) by Terry Wireman, ISBN:
9780983225867
[32] Maintenance & Reliability Best Practices 2nd Edition by Ramesh Gulati, Publisher: Industrial Press, ISBN
970831134341