La triple frontera: globalizacin y construccin
El odio
Comentario a Jacques
Donzelot: La Polica
de las Familias
Pre-Texto, Valencia, 2000.
Por Nicols Dallorso
El recorrido histrico que propone Donzelot
en su Polica de las Familias es desandar el
sinuoso camino en el cual durante los lti-
mos doscientos aos fueron emergiendo y
desplegndose distintas intervenciones que
hicieron actuar a la familia paulatinamente
en provecho de lo social. Durante el Antiguo
Rgimen la familia era objeto y sujeto de go-
bierno, por el contrario, a partir del auge de lo
social, asistimos al reemplazo del gobierno
de las familias por el gobierno a travs
de las familias. La emergencia de lo social
es una categora central en el pensamiento
moderno occidental y la familia constituir
su epicentro. Lo social ha dado forma a las
regulaciones estatales de la clase trabajadora
as como a las transformaciones en las rela-
ciones familiares.
Polica de las Familias propone separarse
completamente de las limitantes perspec-
tivas tericas hegemnicas en el campo de
social
a la democracia
del espacio 167
la historia social, esto es: de la teora de la
modernizacin, del freudomarxismo y del
empirismo liberal. Para ello recurre a un
abordaje genealgico heredero de los trabajos
de Foucault. En este sentido, Donzelot aborda
a la familia desplazndose de los acerca-
mientos institucionalistas y privilegiando, en
cambio, un punto de vista global en que se
pueda reconstituir toda una red de alianzas,
comunicaciones, puntos de apoyo; en otras
palabras, adopta el punto de vista global de la
tecnologa de poder. De este modo, la familia
emerge como el resultado de un complejo
juego de estrategias y fuerzas que interactan
a partir de mltiples puntos dentro y fuera de
la familia.
La definicin de polica de la que se vale
Donzelot en este trabajo hace referencia a la
polica entendida en una acepcin infinitamen-
te ms amplia que su actual versin represiva,
por el contrario, retoma el sentido que se le
168 Alina
Nicols
Gabriel
Ros
Dallorso
Irrazbal
daba en el siglo XVIII a esta palabra: la totali-
dad de los medios necesarios para desarrollar
y acrecentar, desde adentro, la calidad de la
poblacin y el poder de la nacin.
Jacques Donzelot plantea en las prime-
ras pginas de Polica de las Familias la
insuficiencia de sus dos principales anlisis
histricos contemporneos respecto del papel
neurlgico asignado a la familia, en tanto:
uno se agota al definirla por la unilateralidad
de una funcin de reproduccin del orden es-
tablecido, de su determinacin estrechamente
poltica; y el otro la dota de un ser propio, pero
a costa de reducirla a la unicidad de un modelo
cuyas variantes no estn ms que remotamente
relacionadas con la evolucin econmica de
las sociedades (p. 10).
El captulo segundo se centra en el releva-
miento y el anlisis de dos estrategias bien
diferentes, desplegadas en Francia en el siglo
XVIII, conducentes a una reorganizacin
de los comportamientos educativos de los
hijos. La primera de estas estrategias estar
orientada hacia la difusin de la medicina
domstica; es decir, un conjunto de conoci-
mientos y de tcnicas que deben permitir a
las clases burguesas sustraer a sus hijos de
la influencia negativa de los domsticos y
ponerlos bajo la vigilancia de los padres. La
segunda se podra agrupar bajo la etiqueta de
economa social, es decir, todas las formas
de direccin de la vida de los pobres con
vistas a disminuir el coste social de su repro-
duccin, a obtener un nmero deseable de
trabajadores con un mnimo de gasto pblico,
en resumen, lo que se ha convenido en llamar
filantropa. De hecho, la reconstruccin de con respecto al poder patriarcal. La ventaja
la familia de clase trabajadora no fue llevada
a cabo a travs de intervenciones estatales
sino a travs de la iniciativa filantrpica que
mantena una cierta distancia con respecto a
los rganos de poder poltico. Esta actividad
filantrpica fue decididamente movilizada por
las amenazas impuestas a la clase dominante
por las clases peligrosas, la combinacin del
crimen, la indigencia, la pauperizacin y el
vicio que comenzaban a multiplicarse por las
ciudades. Esto supuso, seala Donzelot, una
importante alianza entre medicina y familia,
concretamente con la madre, como figura de
gran utilidad educativa; alianza que a su vez
disminuy la importancia que la autoridad
paterna tena en el Antiguo Rgimen. De
esta forma, la mujer se sita en una posicin
de madre, educadora y auxiliar de mdico,
punto sobre el que se apoyan las corrientes
feministas del siglo XIX.
A lo largo del tercer captulo, Jacques
Donzelot busca responder a la pregunta por
el modo en que las distintas intervenciones
que hicieron actuar a la familia han podido
conjurar los peligros que se cernan sobre la
definicin liberal del Estado con la revuelta de
los pobres y la insurreccin de los individuos
contra la arbitrariedad del poder familiar. En
este sentido, la produccin de la autonoma
familiar se convierte en piedra de toque de las
distintas intervenciones gubernamentales. El
autor recorre una a una estas intervenciones de
gobierno a travs de la familia. En primer lugar,
el ahorro: con su tensin inherente entre mo-
ralizacin y autonoma para la familia. Como
se menciona en el trabajo, gracias al ahorro la
familia se convierte en un punto de apoyo para
hacer retraer hacia ella aquellos individuos que
por su desapego llegaban a interpelar al Esta-
do como instancia responsable polticamente
de su subsistencia y de su bienestar. Luego,
las normas higienistas, las cuales tambin
brindaban mayor autonoma a la mujer-madre
del higienismo es que elude una interpelacin
poltica de lo econmico, remitindola a la
autoridad familiar a travs de la norma. Las
normas higienistas se valdrn de la escuela
para bregar por el aumento de la previsin en
la organizacin de la vida. Finalmente, la mo-
ralizacin familiar recurre a la promocin de
 La triple frontera: globalizacinComentario
una nueva tcnica poltica que hace funcionar
la necesidad como medio de integracin social
y no como principio de insurreccin: la autono-
ma familiar se ilustra en la posicin en la cual
las familias deben controlar sus necesidades
o ser controladas por ellas. Como seala el
autor, se establece una conexin sistemtica
de la moral con lo econmico, que implica una
vigilancia continua de las familias populares
puesto que hay que sacar a la luz la falta moral,
la negligencia, la pereza, la relajacin que hay
escondida en toda miseria.
Cabe resaltar el rol que, en el desarrollo
del libro, Donzelot le otorga a la medicina
higienista que, cual aliada significativa de
la filantropa, operaba no tanto mediante la
moralizacin sino a travs de la normaliza-
cin. Los preceptos de los expertos en esta
disciplina concernan a las condiciones para
el cuidado de los nios saludables y a imponer
conductas morales en trminos mdicos.
En este recorrido que realiza Donzelot sobre
las nuevas intervenciones de gobierno, en el
cuarto captulo, concede especial importancia
al Tribunal de Menores, es decir a una red de
poderes legales, agencias sociales y prcticas
de juzgamiento y normalizacin que comen-
zaron a expandirse alrededor de los nios
difciles y problemticos entre fines del
siglo XIX y principios del siglo XX. Lo que
caracteriza a este tribunal es la distribucin se-
lectiva de las penas y la administracin de los
nios; en otras palabras, una gestin judicial
de la niez. Para ello, el Tribunal examinaba
a los individuos, evaluando tanto al menor
como su medio: se abran expedientes, como
un trmite obligatorio, que contena informa-
cin sobre aspectos psicolgicos del nio y del
valor educativo de su medio familiar. Para la
elaboracin de este informe, se realizaba un
acercamiento circular a la familia, as como
un interrogatorio, y una verificacin del modo
de vida de la familia; stas son las nuevas
reglas del informe social. En este trabajo
y construccin
El aodio
Jacques
social espacio 169
a la democracia
del
Donzelot...
adquiere una importancia relevante la psiquia-
tra, como forma de completar el informe. La
familia aparece colonizada o cercada por
un cmulo de profesionales del trabajo social,
de tutores sociales, de profesionales psi, de
tcnicos. Paradjico resultado de la liberaliza-
cin de la familia: el patriarcalismo familiar
slo es destruido al precio de un patriarcado
de Estado (p. 106).
Donzelot se pregunta cmo se hace com-
patible el principio de la autonoma familiar,
de sus egosmos y de sus ambiciones parti-
culares, con las prcticas de socializacin de
sus miembros? La respuesta es: a travs de la
regulacin de imgenes. Con este nombre
titula el quinto y ltimo captulo del libro. El
inicio del siglo XX presenta la etapa final de
la competencia entre dos modos de gestin de
la sexualidad: el del cura y el del mdico y
su reemplazo por un nuevo debate entre dos
nuevas estrategias: la primera, basada en las
corrientes neomalthusianas, que ambicionaba
la quimera de una especie de Estado-familia
que anulara el juego familiar en provecho de
una reproduccin ms o menos estatizada;
la segunda, basada en las corrientes pobla-
cionistas, tena la voluntad inversa: restaurar
jurdica y orgnicamente a la familia para as
permitir preservar los privilegios sociales.
A mediados del siglo XX emerge, a partir
del psicoanlisis, el deseo como dominio
legtimo de intervencin. Es el psicoanlisis,
al regular las imgenes parentales, el que
permite el desplazamiento de los problemas
de rendimiento escolar hacia los de armona
familiar. Es, en fin, el psicoanlisis, segn
el autor, el que permite a la vez satisfacer el
nivel de las ambiciones familiares y el de la
difusin de las normas sociales, puesto que
aporta una frmula flexible de resolucin de
las fricciones existentes entre las exigencias
sociales y las ambiciones familiares.
De este modo, a mediados del siglo XX la
escena cambia, los mdicos son reemplazados
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Mara Valeria
Dallorso
lvarez

por el ms general abordaje psi. La solu- problemas de asistencia o represin. De este

cin freudiana salva la referencia familiar, modo, el freudismo aporta la manera de in-
sin la cual el individualismo posesivo no troducir la exigencia de normas en el interior
tiene posibilidad de funcionar. Este freudis- de la familia e intensifica el registro familiar
mo regula las tensiones entre la necesidad de porque la familia contina siendo el horizonte
imponer normas sobre la salud y la educacin de todas las trayectorias. Lo social se vale de
y la de mantener la autonoma y la ambicin un rgimen de flotacin de regulaciones que,
de las familias, as como la solucin keyne- como hace notar Donzelot, es tributario de
siana proporciona una alternativa positiva Freud y Keynes.
a la tensin entre libertad de empresa y los