Caso de Estudio

Lea detenidamente el siguiente artculo.

Realice un anlisis de los principales impactos (consecuencias) del turismo en el mundo y

particularmente en Venezuela; en el orden econmico, social, cultural y ecolgico.

DOS PRCTICAS POSITIVAS DEL TURISMO EN CUBA

Autora: MSc. Alina Snchez Valds

EAEHT

INTRODUCCIN:

El presente trabajo tiene como objetivo exponer dos prcticas positivas de turismo en Cuba,
donde las acciones realizadas dan frutos a una realidad palpable, en la que los impactos de
la actividad turstica han sido atenuados con el funcionamiento de todo un engranaje local a
favor de la comunidad. Estos ejemplos son el Centro Histrico de La Ciudad de La Habana y
la Comunidad Las Terrazas, en el municipio Candelarias, Pinar del Ro, donde la relacin
medioambiente y turismo, ha derivado en un patrn a tener en cuenta en cuanto a la manera
en que han sido tratado algunos de los impactos causados por el desarrollo turstico, en
ambos casos.

1- EL CENTRO HISTRICO, UN EJEMPLO.

Un ejemplo de cmo la ciudad ha ido potenciando sus valores a favor del turismo y mitigando
los impactos del mismo en la comunidad, y puesto en marcha un plan de cooperacin entre
las instituciones involucradas lo tenemos, en Ciudad de La Habana, en su Centro Histrico,
y como ha ejercido su papel dinamizador del desarrollo turstico en la actualidad.
En los primeros aos de la repblica se acenta la marginalizacin del centro histrico de la
ciudad, con un alto grado de deterioro y superpoblacin, lo cual motiva al historiador Emilio
Roig de Leuchsering y ms tarde a su continuador, doctor Eusebio leal, a trabajar en su
rescate.
En la dcada de los 80 sobre la base de las leyes de patrimonio formuladas en 1976 las dos
primeras promulgadas por la Asamblea Nacional, constituida ese propio ao, y de los
estudios territoriales y urbanos realizados por la Habana Vieja, y el calor de las inscripcin

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por la UNESCO de este Centro Histrico en la lista de Patrimonio Mundial, se puso en
marcha un amplio plan de recuperacin de los valores monumentales y de su uso social.
Por primera vez, se enfocaba en la prctica la rehabilitacin de una zona histrica con tal
alcance y con el respaldo de un presupuesto significativo. Los esfuerzos mancomunados del
Ministerio de Cultura, el Gobierno Provincial y la Oficina del Historiador de la Ciudad se
multiplicaron durante dos quinquenios de restauracin: 1981-86 y 1986-90. A ello se sum la
Academia de Ciencias, el Comit Estatal de Finanzas y el Ministerio de las Fuerzas Armadas.
En los planes de investigacin y en los proyectos de Instituto de Planificacin Fsica, del
Centro Nacional de Conservacin, Restauracin y Museologa, del entonces Instituto de
Turismo, de las universidades y otras instituciones, se incluyeron valiosas propuestas para la
explotacin racional y culta de los entornos monumentales y paisajsticos.
Con la conmocin de carcter econmico que por causas bien conocidas ha sufrido Cuba a
partir de 1990 y con la jerarquizacin del turismo como pieza fundamental del desarrollo, la
conexin entre cultura y turismo adquiere en estos aos una importancia sin precedentes.
Desde el momento mismo de la reestructuracin del sistema turstico, en 1994, se crearon
nuevas entidades, en este y en el sistema de cultura para reforzar todo el trabajo
promocional y de comercializacin de los atractivos culturales de inters para el turismo. Se
suscribi un convenio de cooperacin entre los Ministerios de Cultura y Turismo y se retomo,
con creciente nfasis, el valor de la herencia patrimonial como atraccin turstica de primer
orden.
Dentro de estas nuevas realidades tiene lugar, en 1994, una paradigmtica experiencia,
novedosa no solo a escala nacional sino tambin en el mbito regional: el decreto ley 143 de
la Oficina del Historiador de la Ciudad de la Habana, que otorga a esta entidad el mas alto
nivel institucional, a la par que establece un efectivo mecanismo de retroalimentacin
econmica para la recuperacin y la preservacin patrimoniales, a partir de los ingresos
generados por el turismo. Los frutos de esta iniciativa ya son bien visibles. En una primera
etapa fueron rehabilitadas ms de sesenta edificaciones, entre las que se destacan las
plazas de Armas, de San Francisco, de Santo Cristo del Buen Viaje y la de la Catedral; las
calles Oficios, Mercaderes, Tacn y Obispo, el Convento de Santa Clara y otras edificaciones
Otras experiencias destacadas y de incidencia directa en la economa turstica, ha sido la
recuperacin de los principales hoteles que hicieron historia en La Habana y a finales del
siglo XIX y durante las primeras dcadas del XX, este es el caso de los hoteles Inglaterra,
Plaza, Sevilla, Ambos Mundo, cuyos ndices de ocupacin y consecuentes niveles de
ingresos, ratifican la aceptacin que para crecientes segmentos de mercados tienen estos
agradables sitios patrimoniales.
El trabajo desarrollado en el Centro Histrico ha tenido como centro a los residentes de La
Habana Vieja, que se han sumado laboral y socialmente al proceso restaurador, cmo no
tener en cuenta su poblacin , uno de sus principales atractivo y para quienes el turismo ha
dado nuevas posibilidades ya que son ellos quienes llevan en alza esta bandera. El principal
atractivo del Centro Histrico es lo cultural y lo histrico, su desarrollo urbanstico y
arquitectnico, as como los eventos y festividades que en el se despliegan. A travs del
desarrollo turstico, se han conservado y rescatado valores arquitectnicos ya perdidos y
olvidados, mediante la restauracin integral, el mantenimiento de los aspectos deseables de
las tradiciones culturales es un elemento importante del patrimonio cultural ( la msica, el
baile, trajes de poca, gastronoma, artes manuales, la plstica, etc), la conservacin de los
mismos han contribuido a que los residentes sean ms conscientes de su patrimonio y
colaboren en su proteccin, para ello una de las acciones que se ha acometido es la creacin

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de aulas en los museos de la localidad para los nios de enseanza primaria, donde se
imparten clases sobre la importancia que tiene el turismo en el pas y para su localidad,
cules son los valores histricos, culturales y naturales de su comunidad y como ellos
aportan para un mejor cuidado de los mismos, de esta manera se enriquecen culturalmente y
se contribuyen a que lleven vida sanas y productivas en armona con el desarrollo de la
comunidad.

La creacin de nuevos empleos con el desarrollo de la actividad turstica ha generado

beneficios reconocidos por la sociedad en la comunidad, empleando de esta manera a gran
cantidad de mujeres y jvenes en general, ampliando la red de servicios y de comercio que
dan respuesta a las necesidades de los turistas y de la comunidad.
Entre estos servicios podemos mencionar el Hogar materno infantil Doa Leonor Prez,
donde cuidan de las embarazadas con necesidades de apoyo nutricional, como parte de uno
de los programas prior izados del pas, este hogar tambin ofrece un cuidado diferenciado a
las adolescentes, realiza acciones de grupo, visitas escuelas y prepara promotores de salud
para atender problemticas como la actividad sexual precoz y las enfermedades de
trasmisin sexual. Tambin podemos mencionar el centro de Rehabilitacin Peditrica donde
se le brinda atencin mdica y pedaggica a la totalidad de los nios con discapacidades
fsicas y motoras de La Habana Vieja, de uno a 18 aos de edad.
El centro Diurno de Atencin al Adulto Mayor Santiago Ramn y Cajal, instalacin esta nica
de su tipo en el pas, al brindar la rehabilitacin integral a los ancianos valorados como
frgiles o en estado de necesidad social, sicolgica, biomdica o funcional. Entre otros
centros e instalaciones que ofrecen su servicio a la comunidad.
Uno de los grandes retos que se tuvo que enfrentar fue la grave situacin de la vivienda, para
la cual se ha actuado de manera progresiva y muy diversa, desde la frmula ideal, que es la
construccin de nuevas viviendas, pasando por la rehabilitacin de otras, hasta acciones
sobre problemas estructurales especficos, para disminuir el hacinamiento, ms de mil
familias, con su previa aceptacin, fueron mudadas hacia Alamar donde se construyeron
alojamientos con una concepcin urbanstica diferente a la que caracteriza esa zona.

El turismo en esta zona ha incentivado las relaciones empresariales locales y nacionales, ya

que para tener xito ha tenido que congeniar, pactar, con otras empresas que le brindan
suministros y apoyo para su desarrollo, como es en actividades culturales, deportiva,
restauracin, etc, y para ello han colaborado el Ministerio de Cultura, el INDER,
Recreacin ,Educacin, entre otros que a su vez, se han favorecido y desarrollado en la
medida que se han perfeccionado para dar mejor servicio a la actividad turstica. Las
inversiones extranjeras han sido necesarias en esta zona ya que la conservacin y la
restauracin del lugar necesita de un capital grande con el que no contaba, adems de ser
zona atractiva para las inversiones extranjeras por su potencial, seguridad y desarrollo futuro,
en la construccin de hoteles, administracin extranjera compartida, proyectos de alianzas,
etc.. Se ha mejorado y dado nuevos usos a algunas reas para parques, zonas verdes,
tienda, servicios y reas de vivienda
La aplicacin de tecnologas ambientales que armonizan con el entorno han ayudado en gran
medida a reducir los efectos adversos del desarrollo del turismo, se ha mantenido la escala
apropiada en cada construccin y ampliacin de instalaciones respetando la arquitectura del
lugar, todo esto se a hecho con empresas e instituciones implicadas y el Instituto de
Planificacin Fsica en conjunto acuerdo con el MINTUR (Ministerio de Turismo), en cada

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paso a dar se a tenido en cuenta la opinin pblica, respetando el criterio de los intereses
privados, as como tenindolos en cuenta a la hora de la comercializacin.
Las cadenas hoteleras que all coinciden llevan a cabo un plan de control y medidas
ambientales y de calidad de vida, ayudan y asisten a instituciones como, hogar materno,
casa del abuelo, policlnicos, hogares de impedidos y escuelas.
Adems de los programas para nios de primarias en los museos, se cuenta con el apoyo de
los programas de formacin profesional en las escuelas de la Oficina del Historiador de la
Ciudad y las escuelas de FORMATUR, donde se prepara al personal que trabaja en las
instalaciones tursticas formndolos y desarrollando, en l, habilidades que apoyan la
sostenibilidad del turismo, entrenndolos adecuadamente en las tcnicas de conservacin,
mejores prcticas ambientales, seguridad y en el uso de las ms modernas herramientas del
cmo hacer, logrando un trabajador ms integral y comprometido con la actividad que realiza.
Los clientes y los residentes de la comunidad al igual que el personal de las instalaciones
tursticas constituyen elementos claves en el desarrollo del turismo. El cliente y la comunidad
local se sienten estimulados ya que en gran medida la imagen y el desempeo de las
entidades tursticas proyectan beneficios percibidos por sus habitantes.

En el Centro Histrico tambin se mantiene un equipo de investigacin de la Oficina del

Historiador que dedica su tiempo a estudiar y proyectar los distintos segmentos de turistas
que lo visitan y los potenciales, para un mejor desarrollo del producto segn demanda y
necesidades de la misma asociada al tipo de atractivo que tiene la zona.
Las alianzas entre el gobierno, la industria, y la comunidad protegen el entorno, brindan
experiencias placenteras a los visitantes que a la vez le aportan beneficios econmicos.

En el Centro Histrico de la Ciudad de La Habana, los impactos del desarrollo del turismo en
la localidad son reconocidos a travs de la sociedad en el :

Rescate de las labores artesanales y tradicionales.

Conservacin del patrimonio cultural, histrico y natural de la zona que redunda en
beneficios y mejor calidad de vida para sus habitantes.
Entrenamiento y desarrollo tcnico- profesional del personal trabajador.
Asociaciones para el desarrollo del turismo.
Buenas relaciones entre turistas y comunidad.
Planeamiento del uso del terreno.
Beneficios econmicos percibidos tanto en el orden estatal como privado.
Inversiones en otros sectores de la economa que brindan su servicio al turismo, ( en
la industria de los alimentos, comunicaciones, muebles, artesanas, entre otros. )
Disminucin de hechos delictivos.
La presencia de la cultura en el producto turstico se reforz en amplitud y
profundidad.
Mejor la calidad de las manifestaciones artsticas, apoyados en el trabajo del rescate
de las tradiciones.
Aument la venta de libros, obras de arte, discos, y otros bienes que refuerzan el
componente cultural del producto turstico cubano.
Las autoridades reconocen el ascenso del nivel cultural en todos los sectores de los
trabajadores vinculados a la industria del ocio.

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 Eliminacin de nios que pedan a los turistas en las calles.
Control y disminucin de la prostitucin.
Educacin Ambiental, integracin de la comunidad a programas ambientales y
culturales.

Las principales debilidades- restricciones que debe vencer la ciudad en su inters turstico
para aprovechar sus potencialidades, en mi opinin, son en primer lugar, las afectaciones al
medio ambiente en cuanto a los problemas de higiene comunal, la contaminacin del aire y
las aguas como los ms significativos: los problemas del habitad deteriorados por las
deficiencias e insuficiencias de los servicios de acueducto y alcantarillado y por ltimo las
limitantes naturales para el crecimiento fsico externo, y en otro orden de cosas la falta de
coordinacin y cooperacin entre las empresas e instituciones implicadas en el desarrollo del
turismo en la ciudad, que a pesar de los pasos significativos que se han dado an se puede
hacer mucho ms.
En este escenario cambiante que ha trado la globalizacin, los planificadores urbanos no
escapan. Se dice que el nuevo planeamiento es menos codificado y tcnico, y mas innovador
y negociador. Debe ser tambin mas participativo y concierne tanto a los proyectos de escala
detallada como al conjunto del sistema urbano. En estos momentos, los expertos del
planeamiento urbano estn siendo utilizados de forma incrementada no solo por el estado,
sino tambin por el sector cooperativo y la sociedad civil, por ello deben llegar a acuerdos a
travs de negociaciones y mediaciones entre las partes.

2- Las Terrazas, un ejemplo

Las Terrazas se ubica en la parte ms oriental de la Sierra del Rosario, perteneciente a la

cordillera de Guaniguanico en Candelaria, Pinar del Ro.
El 28 de febrero de 1968 se fund el Plan Sierra del Rosario, para fomentar una experiencia
de desarrollo integral de un rea rural montaosa. Los objetivos del trabajo fueron: crear el
vnculo vial con la red nacional de carreteras, construir las lneas de servicio elctrico y
telefnico, agrupar la poblacin en la comunidad donde se asegurara una calidad de vida
superior, garantizando fuentes de trabajo, educacin, desarrollo sociocultural, atencin
mdica, suministros alimentarios y otros servicios, as como desarrollar la dedicacin forestal
de toda el rea, introduciendo la tcnica de terraceo para facilitar los trabajos de plantacin y
proteger el suelo contra la erosin.

Es as como en 1971 se funda la pintoresca Comunidad Las Terrazas que ha venido

desarrollndose hasta hoy con el patrn arquitectnico inicial, y que cuenta ya con ms de
220 viviendas y ms de mil habitantes.

En 1985 el rea qued incluida en la reserva de la Biosfera Sierra del Rosario declarada
ese mismo ao por la UNESCO parte del programa Man and Biosphere.
Ya en 1990 comenz a fomentarse una infraestructura turstica para crear una experiencia
rural de desarrollo sostenible con base en el turismo, aprovechando las riquezas naturales
autctona enriquecida, el nivel educacional y sociocultural alcanzado, y la singularidad de la

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incorporacin de la arquitectura al paisaje y a la naturaleza en general, para ello se sumaron
a los objetivos anteriores los siguientes:

- manejar adecuadamente los valores naturales y culturales existentes en la zona

para su mejor uso actual y futuro.
- Lograr la participacin de la poblacin local que requiere el desarrollo
sostenible a fin de elevar su calidad de vida.
- Potenciar la vida econmica de la zona de forma sostenible, basada
fundamentalmente en el turismo.

En 1994 se constituy y opera en el lugar la Sociedad Annima Complejo Turstico Las

Terrazas, con el hotel Moka, de 26 habitaciones, principal instalacin de alojamiento turstica.

Las manifestaciones artsticas y artesanales han encontrado su espacio, revitalizndose y

potencindose, al adicionarse a la demanda local, la del turismo.
Fuentes de energa no convencionales como calentadores solares de agua y acueducto por
gravedad para el funcionamiento de un arroyo artificial, se han utilizado buscando
racionalidad, economa y ahorro de portadores energticos, poltica que ha sido extendida a
la comunidad con la produccin de gas para cocina a partir de residuales porcinos.
Panadera-dulcera y el cultivo orgnico de variadas hortalizas, son otras esferas de trabajo
que han integrado el que hacer del complejo como producciones de apoyo que dan calidad y
estabilidad a sus ofertas gastronmicas con el desarrollo de posibilidades locales.
El abasto de agua procede de fuentes subterrneas de calidad certificada y se cuenta con un
sistema de su calidad en toda la red, existe un plan de ahorro de agua y las viviendas e
instalaciones poseen hidrmetros y muebles sanitarios de bajo consumo. Los beneficios
econmicos generados por el proyecto estn destinados, hasta el momento a satisfacer las
necesidades del rea objeto de su gestin. Esto se efecta en dos direcciones
fundamentalmente: una, hacia el desarrollo necesario de la infraestructura turstica y el otro
hacia la comunidad local y a la conservacin del patrimonio natural y cultural.

Estos beneficios se canalizan por la Direccin de desarrollo comunitario creada para

garantizar que lleguen a la comunidad las asignaciones econmicas destinadas al
mejoramiento de su calidad de vida.

La participacin comunitaria es un principio inviolable que se ejerce mediante la toma de

decisiones a travs de las vas creadas para ellos, uno de los mecanismos es el grupo de
vecinos, que responde a los intereses comunitarios, as como el grupo de cultura
encaminado hacia la educacin y satisfaccin de las necesidades espirituales; otro principio
ha sido asegurar los empleos que se generan como resultado del proyecto, para los
miembros de la comunidad, lo que estabiliza la vida en la zona y evita la emigracin. Se han
establecidos cursos, idiomticos, de formacin en oficios propios del turismo y talleres de
formacin de artesanos, entre otros.

Los desechos slidos se clasifican segn tipo de material de composicin y son reciclados.

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BIBLIOGRAFA:

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