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Poltica Nacional de Formao

de Professores

Maria Helena Guimares de Castro


Outubro 2017
PREMISSAS

A QUALIDADE DAS APRENDIZAGENS DEPENDE DA QUALIDADE DO


TRABALHO DO PROFESSOR

Evidncias mostram que, entre os fatores que podem ser controlados pela
poltica educacional, o professor o que tem maior peso na determinao
do desempenho dos alunos
CENRIO

Censo 2016 - Formao dos professores na Educao Bsica

Superior
TOTAL Fundamental Mdio
Total C/licenciatura S/licenciatura
Brasil 2.196.397 6.043 488.064 1.702.290 1.606.889 95.401

Educao Bsica Brasil Total

Matrculas Estabelecimentos Docentes

48.817.479 186.081 2.196.397


DIAGNSTICO

Conjunto formado pelas redes, sedes e campi das


Universidades Federais e da Rede Federal EPCT,
pelos polos da UAB e pelas universidades estaduais,
municipais e privadas.

Universidades Federais
Rede Federal EPCT
Universidades estaduais e municipais
Universidades privadas (esto sobrepostas )
Polos UAB

Nota: (1) Sede e campi


Fontes: Censo do Ensino Superior 2015 Inep e Mapa dos Polos UAB Capes
(atualizado em 12/04/2017)
* No inclui instituies isoladas de Ensino Superior
DIAGNSTICO
1.471.930 alunos frequentam cursos de licenciatura no Brasil, o que representa 18,4% do total de
alunos na educao superior de graduao
Evoluo da matrcula em cursos de licenciatura por modalidade de ensino
Brasil 2005-2015
1.600.000

1.400.000 38,4%

565.000
1.200.000

1.000.000

800.000
61,6%
600.000

906.930
400.000

200.000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fonte: Inep/Censo da Educao Superior


Presencial A distncia
DIAGNSTICO

Indicador de Adequao da Formao Docente (INEP): qualificao de cada docente responsvel


por cada docncia foi classificada de acordo com as normas legais em cinco categorias

Licenciatura na mesma disciplina que leciona, ou bacharelado na mesma disciplina com curso de
1 complementao pedaggica concludo.

2 Bacharelado na disciplina correspondente, mas sem licenciatura ou complementao pedaggica.

Licenciatura em rea diferente daquela que leciona, ou bacharelado nas disciplinas da base curricular
3 comum e complementao pedaggica concluda em rea diferente daquela que leciona.

4 Outra formao superior no considerada nas categorias anteriores.

5 No possui curso superior completo.


DIAGNSTICO

% docentes efetivos nos ANOS INICIAIS da rede pblica de ensino por disciplina e adequao da
formao
100%

90%

80%
44,6%
70%
(196.566)
55,4% 7,3% 2,8% 2,5% 2,2% 1,8%
60% 3,9%
(243.940)
50%

40%

30% 60,8% 61,7% 61,2% 61,4% 61,8% 56,4%


20%
Docentes com licenciatura em Pedagogia ou
bacharelado em Pedagogia com 10%
complementao pedaggica 0%
Docentes com outras formaes
Lngua Histria Cincias Matemtica Geografia Artes
Portuguesa
Grupo 1 - Pedagogia Grupo 1 - Curso na rea de atuao Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5
Fonte: INEP/ MEC/ Censo da Educao Bsica 2016.
Nota: 1) Um mesmo docente pode atuar em mais de uma disciplina.
DIAGNSTICO

% professores das sries finais e ensino mdio por disciplina e adequao da formao
100%

90%

80%

70%

60%

50%

40% 78,7%
30% 59,2% 55,4% 50,4% 47,6% 47,4%
20% 42,0% 41,9% 39,5%
32,7% 31,0%
10% 18,6% 17,2%
0%
Biologia Lngua Qumica Matemtica Lngua Educao Histria Cincias Geografia Fsica Filosofia Sociologia Artes
Portuguesa Estrangeira Fsica

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5


Fonte: INEP/ MEC/ Censo da Educao Bsica 2016..
DIAGNSTICO

Resultados insuficientes dos estudantes, desigualdades aumentaram

Baixa qualidade da formao de professores

Currculos extensos que no oferecem atividades prticas

Poucos cursos com aprofundamento da formao na educao infantil e no


ciclo da alfabetizao

Estgios curriculares sem planejamento e sem vinculao clara com as escolas


PRINCPIOS
A POLTICA NACIONAL DE FORMAO DE PROFESSORES ACOLHE OS PRINCPIOS ESTABELECIDOS NA
CONSTITUIO FEDERAL, NA LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL (LDB), NO PLANO
NACIONAL DE EDUCAO (PNE), EM PARTICULAR AS METAS 15 E 16, E NA RESOLUO 2/2015 E DESTACA

PRINCPIOS REGIME DE COLABORAO (Unio, redes de ensino, instituies formadoras)

VISO SISTMICA

ARTICULAO INSTITUIO FORMADORA E ESCOLAS DE EDUCAO BSICA

DOMNIO DOS CONHECIMENTOS PREVISTOS NA BNCC

ARTICULAO TEORIA E PRTICA

INTERDISCIPLINARIDADE, INTERCULTURALIDADE E INOVAO

FORMAO HUMANA INTEGRAL


DIMENSES
As dimenses refletem a complexidade e multidimensionalidade do exerccio do magistrio. Essas
dimenses e as iniciativas delas decorrentes no so lineares ou sequenciais: compem um
conjunto intencionalmente articulado, comprometido com o alcance de resultados educacionais
sustentveis e progressivos
PRINCPIOS

Dimenses da Poltica de Formao

Formao
Formao Inicial
Continuada

Pesquisa e
Mobilizao Avaliao Regulao
Informao
POLTICA DE FORMAO

Base Nacional de Formao Docente

Nortear o currculo de formao de professores

Proposta em elaborao a ser articulada com estados, municpios,


instituies formadoras e CNE

Consulta pblica incio de 2018


LINHAS DE AO
FORMAO INICIAL

Programa de Residncia Pedaggica

Induo da melhoria da qualidade na formao inicial

Modernizao do PIBID

Formao em servio ao longo da graduao com ingresso aps o 2 ano

Adeso de instituies formadoras convnios com redes

Avaliao peridica dos alunos

80 mil bolsas
FORMAO INICIAL

Universidade Aberta do Brasil

No havia oferta de novas vagas desde 2014

Retomada da oferta 2017/2018: 250 mil vagas

Novas vagas: reserva de 75% das vagas para formao de professores


para 1 e 2 licenciaturas

Aprofundamento em contedos: TICs, matemtica e portugus para


ingressantes nos cursos UAB
FORMAO INICIAL

PROUNI
Diagnstico
36% das vagas de licenciatura so ociosas
56 mil vagas de licenciatura
36 mil ocupadas
20 mil ociosas

Induo da formao docente


Ampliar o benefcio para professores graduados, em servio, 2
licenciatura e formao inicial para pblico em geral

Flexibilizao da legislao atual para preenchimento das vagas ociosas


FORMAO CONTINUADA

Criao do Comit Gestor


BNCC
ALFABETIZAO
EDUCAO INFANTIL
NOVO ENSINO MDIO
TECNOLOGIA E INOVAO
EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS
E DIVERSIDADE
EDUCAO AMBIENTAL
FORMAO DE GESTORES

* Secretarias do MEC, Capes, Inep e CNE


FORMAO CONTINUADA

Plataforma de Formao Continuada


OFERTA DE CURSOS E PERCURSOS FORMATIVOS, PERMITINDO CERTIFICAES, FORMAES
AUTNOMAS E GESTO DO PRPRIO DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL

Contedo prprio dos entes E-proinfo


federativos ADOO NOS POLOS DA UAB, NOS NCLEOS DE
ESTADOS E MUNICPIOS PODEM UTILIZAR TECNOLOGIA EDUCACIONAL DOS ESTADOS E
PLATAFORMA PARA ORGANIZAR SUAS MUNICPIOS E NAS FORMAES CONTINUADAS COM
FORMAES INTERATIVIDADE E TUTORIA

EI EF EM

BNCC, PNLD, Currculos, PAR, Gesto


FORMAO CONTINUADA

MESTRADOS PROFISSIONAIS em rede para professores da


educao bsica: ampliao para todos componentes
curriculares da BNCC e criao de mestrado em educao
infantil, alfabetizao, currculo e gesto escolar

CURSOS DE ESPECIALIZAO em educao infantil,


alfabetizao, lngua portuguesa e matemtica para
professores das redes pblicas de ensino

COOPERAO INTERNACIONAL para a formao


continuada de professores das redes pblicas de ensino
em instituies de excelncia
FORMAO CONTINUADA

Incentivar, no ensino mdio, a criao de itinerrio formativo


em educao, incluindo esse tempo como possvel etapa inicial
da formao de professores em nvel superior, como forma de
incentivar os estudantes de ensino mdio a seguirem carreira
docente

Parmetros / referenciais da atuao de docentes e gestores


Consulta Pblica em site do MEC, ampliando a discusso a
partir de pesquisas e estudos realizados por instituies
parceiras
Obrigada!

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