AULA 1: APRESENTAO DO CURSO

AULA 2: A NATUREZA DO ESTUDO DAS RELAES INTERNACIONAIS

Diferena de grafia: Relaes Internacionais (rea do conhecimento que estuda o sistema estatal
global, suas complexidades, seus impactos na sociedade e suas mudanas) e relaes internacionais
(relaes entre organismos estatais e no-estatais, internacionalmente).

Relaes Internacionais: constituem uma rea do conhecimento no ramo das cincias polticas
e focam-se no estudo das relaes entre Estados (sistema estatal global), entre Estados e
instituies no-estatais do sistema internacional. A disciplina dialoga com outras reas do
conhecimento, como o Direito, a Economia e a Histria, por exemplo.
relaes internacionais: o processo histrico que teve origem com a formao dos Estados
modernos, um fenmeno referente ao conjunto de contatos internacionais entre grupos
socialmente organizados, tais elementos esto interconectados e suas relaes so fatores
muito importantes na contemporaneidade.

Relaes Internacionais como fenmeno: "o conjunto de contatos que se estabelecem atravs das
fronteiras nacionais entre grupos socialmente organizados (no apenas Estados)".

Sistema: "conjunto de elementos interconectados, de modo a formar um todo organizado"; um

sistema formado por atores (elementos), entre esses elementos existem interaes ou relaes, e
esses formam um todo, essa totalidade manifesta certa organizao. Obs: Sistema internacional:
conjunto de atores cujo contato geram relaes de poder (estrutura de poder), dentro da qual se
procede uma rede complexa de interaes (processos).

Poltica (kratos): 1) animus dominandi 2) o homem como animal poltico. Poder: controle do homem
sobre a mente e coraes de outros homens (Morgenthau). Relao de mando e obedincia (Weber)
- "por que os homens obedecem?".

*A essncia do "kratos": cacique indgena (figura do mando, cacique poltico (mando pelos bastidores
da poltica)), cetro poder flico, coroa - manifestao do poder, a essncia permanente.

*Poder poltico: relaes mtuas entre os titulares de cada pas e povo. Ter poder: submeter os outros
a sua vontade, controlar o comportamento dos outros.

Modalidades de poder: persuaso (argumento racional, s funciona se ele for aceito), dissuaso
(insinuao de ameaa, exemplo: armas nucleares objeto de dissuaso), coero (uso da fora e da
violncia econmica) e cooptao (persuao com benefcios, seduo). Nye: conceitos de Soft Power
(fazer com que os outros queiram o que voc quer) e Hard Power (fazer com que os outros faam o
que voc quer).

Origens das RIs: Tucdides (Sobre a Guerra do Peloponeso), as Ri tem influncia de Maquiavel,
Hobbes, Kant, Marx, entre outros. A disciplina Relaes Internacionais surgiu aps a WWII, com o
objetivo de repensar a poltica internacional, principalmente no mbito institucional, e tentar evitar
que outra guerra de tais magnitudes ocorresse (14 pontos de Wilson, Liga das Naes, ONU).

AULA 3: SISTEMA INTERNACIONAL: ATORES (O ESTADO)

 Ator internacional: unidade poltica do sistema internacional que goza de habilidades de mobilizar
recursos que lhes permitam alcanar seus objetivos, exercer influncia em outros atores e
independente em certo grau.

*Russert e Starr: a qualidade de ator internacional se fundamenta em 3 elementos: a unidade tem

que levar a cabo funes contnuas e significativas (causando impacto no sistema internacional), ela
deve ser tomada em considerao por parte dos elaboradores da poltica exterior, deve ter certo grau
de autonomia e liberdade na hora de tomar decises. Ator: Estado como ponto de referncia
(chamados de atores centrais); Atores no-estatais: supraestatais - organizaes
intergovernamentais, organizaes no-governamentais internacionais, empresas multinacionais e a
humanidade como um todo, infraestatais os indivduos e os grupos sociais.
Tipologia geral: atores pblicos: Estado, organizaes internacionais; foras transnacionais:
empresas transnacionais, OINGs.
*Clasificaes de atores internacionais: clssica: "ator toda autoridade, todo organismo, todo grupo
e, em alguns casos, toda pessoa capaz de desempenhar uma funo no campo social, no sistema
internacional", trs tipos de atores - Estado, foras intergovernamentais, foras transnacionais (ONGs,
empresas multinacionais opinio pblica internacional); transnacionalista: o Estado e a territoriedade
perdem importncia, seis tipos de atores - AGI (Atores Governamentais Interestatais, OEA, UNESCO),
Estado, AGNC (Atores governamentais no centrais, governos locais), ANGI (Atores no
governamentais interestatais, ONGs), AING (atores interestatais no governamentais, grupos privados
nacionais partidos), indivduo; sistema conglomerado complexo: todas as interaes possveis entre
os seis atores.
Perodos de formao de estados: ps Segunda Guerra Mundial (Guerra fria), processo de
descolonizao criou Estados na frica, ao fim da Guerra fria a dissoluo da Unio Sovitica e a
posterior dissoluo da Iugoslvia (regio dos Blcs). Obs: questo da Crimia, e criao do Sudo do
Sul (perturbaes no status quo do sculo XXI).
1848: Tratado de Vestflia - nascimento do sistema de Estados, possibilita o monoplio da
autoridade poltica do monarca, ele impe sua religio sobre o territrio, e acaba com a possibilidade
de existir uma instituio maior que o rei, a Europa deixa de ser um mosaico de principados e ducados
e passa a ser um continente demarcado por Estados soberanos. Princpios Vestfalianos: igualdade e
independncia entre os Estados, autodeterminao poltica, proibio de interveno nos assuntos
internos de um Estado no outro, polticas anti-hegemnicas.
O processo de centralizao: a luta contra a Igreja, a luta contra o Imprio, a luta contra a nobreza,
a luta contra as cidades (o triunfo dos monarcas).
A guerra dos 30 anos: Habsburgos: Sacro Imprio Romano Germnico (Ferdinando II), centro era na
ustria, o SIRG tinha intenes de ampliar seu territrio + reforma protestante e contrarreforma. A
guerra comea com a Defenestrao de Praga, era combate entre catlicos e protestantes, no
entanto, o conflito sai da Bomia e vai para Dinamarca e para a Sucia, essa expanso tambm a
expanso do territrio germnico; na ltima parte da guerra, a Frana entra no conflito para se
defender da expanso do SIRG, se unindo aos protestantes mesmo sendo um "Estado" catlico
(Cardeal Richilier prefere defender os interesses da Frana), a Frana inclusive se alia ao Imprio
Turco-Otomano, no final eles vencem a guerra.
*As concepes de ordem internacional: universalismo medieval vs. Raison detat (o bem-estar do
estado em primeiro lugar, seus interesses esto acima de tudo, base da ordem politica moderna)
Soberania: o que diferencia os Estados dos outros atores internacionais e os iguala entre si (iguais
direitos e deveres).
 Soberania interna: impede que haja outra autoridade superior ao monarca em seu territorio.
Soberania externa: o Estado no est submetido, sem seu consentimento, a nenhuma
autoridade ou organismo que lhe imponha uma obrigao (independncia estatal).

*Um Estado precisa de reconhecimento da comunidade internacional para ser considerado um

Estado.

*O territrio uma caracterstica nica do Estado que o difere dos outros atores.

*Nao refere-se ao conjunto de pessoas que se sentem unidas pela origem comum, pelos interesses
comuns, por ideias e aspiraes comuns.
*Conceito de Estado: Weber: O Estado (grupo poltico) o detentor legtimo do monoplio da
violencia.

Critrios de classificao dos Estados:

Idade: de maneira geral, Estados jovens (em grande parte frutos da descolonizao dos anos
70) tem enormes Handcaps (pobreza, falta de infraestrutura, sociedades no consolidadas
dentro das fronteiras nacionais), classificando-os como pases em crise.
Territrio: 50% do territrio mundial corresponde a oito pases. Deve-se levar em conta
tambm, alm da extenso de um terrirrio, suas riquezas naturais, como reservas de
petrleo ou de gua doce.
Populao: tambm est repartida de maneira desigual, com 6 pases concentrando 50% da
populao mundial, devemos considerar tambm os indicadores sociais de cada populao,
como mortalidade infantil, taxa de natalidade, esperana de vida, analfabetismo etc.
Economia: a produo mundial est altamente concentrada, contando com 50% do PIB
mundial nas mos de 3 pases, alm disso, internamente, a produo de cada pas encontra-
se altamente concentrada nas mos das classes mais altas.
Militarismo: h uma grande variedade de indicadores de militairedade em um pas, mas, de
modo geral, pases pobres tem grande expresso nesse campo, usando grande parte do seu
PIB para a compra de armas, muitas vezes oferecidas por grandes pases desenvolvidos.
Potncias e a Hierarquia Internacional: o poder pode se expressar como recursos (a base do poder),
como influncias (poder de um Estado sobre os demais) mas tambm de modo qualitativo ou
intangvel, como a coeso de uma populao ou o seu nvel de compromisso com a persistncia do
Estado. Esses fatores podem ajudar a entender o fracasso da Frana na Arglia ou dos EUA no Vietn,
casos nos quais as potncias tinham clara superioridade blica.

AULA 4: SISTEMA INTERNACIONAL: CONSIDERAES TRADICIONAIS SOBRE AS FONTES DO PODER

ESTATAL

Continuao da aula 3: atores internacionais: Estados falidos onde no encontramos as mnimas

salvaguardas para a vida civil (guerras civis so indicaes de Estados falidos, assim como grupos
rebeldes, pois tais eventos fragilizam a unidade nacional e tiram do Estado o monoplio da violncia).
O Estudo desses Estados comeou aps o ataque ao World Trade Center (11 de Setembro), pois a
origem da organizao terrorista que atacou os EUA era um Estado falido, o Afeganisto; ento surge
a ideia que Estado fracos so uma grande ameaa, pois do margem a proliferao de grupos
terroristas e cartis de drogas.

*Black Spots: lugares no governados no mundo.

*Coreia do Norte: contradio, o pas no possui elementos que constituem um Estado Falido, mas
mesmo assim o .

A essncia do poltico: para exercer o mando importante ter recursos para o exerccio do poder
(normalmente, recursos militares e econmicos), entre os recursos importantes esto: geografia
favorvel, recursos naturais, capacidade econmica, instrumentos militares (alguns desses recursos
so estveis e alguns so variveis de acordo com a situao momentnea do Estado). Obs: potncia
e poder so diferentes, as vezes um pas no consegue reverter o que tem em potncia em poder.

*EUA: no foram atacados durantes as guerras mundiais devido sua localizao estratgica; no
entanto, pases como Rssia e Polnia (entre duas potncias) saram destrudos.

*Inglaterra: uma ilha isolada (Canal da Mancha), no foi invadida por muitos sculos, e sempre foi
muito dependente de sua marinha, como o caso de todos os pases isolados por mares.

A caracterstica geogrficas determinam as prioridades do pas em relao s foras militares.

*Itlia: dificuldade de invaso - cordilheira dos Alpes; esse fator prejudicou o processo de formao
italiano.

*Pirineus: separa a Pennsula Ibrica da Frana; afastamento ideolgico - ideias conservadoras

prosperam em Portugal e na Espanha.

*Rssia: grade extenso territorial horizontal facilita a proteo territorial (rea de recuo + clima e
fusos); o pas procura controlar os Estados fronteirios para formar uma barreira entre ela e o resto
da Europa e da sia, com o fim da URSS esse controle enfraqueceu e os outros pases tentaram forar
influncia - Putin tenta recuperar o poder Russo desde 1999.

Recursos naturais: crise do petrleo - OPEP reduziu a oferta de recursos para o ocidente e o preo
subiu (esse controle funciona como uma espcie de coero - forma de mando e obedincia), isso
causou uma grande crise econmica. O Brasil comea a desenvolver a poltica Pralcool e se alinhou
com os pases ricos em petrleo para se livrar de um prximo embargo. Obs: petrleo elemento
estratgico, assim como o gs russo.

Capacidade industrial: principalmente industria blica, em uma guerra um pas no pode depender
do fornecimento de armas de outro pas.

*Brasil: quarto maior exportador de armas leves do mundo.

Poder nacional: preparao militar: 1) tecnologia: XV a XIX: dominio europeu; submarinos alemo na
WW1; armas nucleares. 2) liderana: Frederico, o grande (Prssia); Napoleo; Blitzkrieg (guerra
relmpago).

Avaliao quantitativa de poder: clculo de poder relativo: PP=(C+E+M) . (S+W)

PP: poder perceptvel

C: "critical mass", rea total (0-50) e populao total (0-50).

E: "economic capability", PIB (0-100).

M: "military capability", oramento e contingente militar (0-100); armas estratgicas->x2.
S: "strategic purpose", relevncia da estratgia para o interesse nacional, meios e fins de acordo com
as potencialidades de cada Estado. (0-1)

W: "will", elite e apoio popular (nvel de integrao cultural e nvel de integrao territorial), fora da
liderana nacional(capacidade da poltica governamental e nvel de disciplina social). (0-1)

*Os clculos relativos so feitos por regra de trs com os dados mundiais.

AULA 5: SISTEMA INTERNACIONAL: ATORES (ORGANIZAES INTERGOVERNAMENTAIS E AS

FORAS TRANSNACIONAIS)

Sistema internacional: trade: atores, estruturas, processos.

OIGs: organizaes internacionais governamentais: associao de estados estabelecida mediante um

acordo internacional composto por trs ou mais Estados para a realizao de objetivos comuns e dotada
de estrutura institucional com rgos permanentes, prprios e "independentes" dos Estados membros
(geralmente as aes das OIGs refletem os interesses dos Estados mais poderosos). Tem como objetivo
criar marcos de cooperao, desenvolver a interao entre Estados para buscar vantagens
mtuas e minimizar conflitos.
*Anarquia Internacional: no h quem monopolize a violncia no mbito internacional.

Histrico das OIGs: criadas aps os traumas das Grandes Guerras mundiais e aps o Tratado de
Versalhes, a criao da Liga das Naes (futura ONU) e da Organizao Internacional do Trabalho, o
objetivo era prevenir novas guerras e revolues que abalassem o equilbrio internacional. A
proliferao das OIGs ocorre no perodo imediatamente aps a WWII e continua a ocorrer at a
atualidade (em escala crescente), esse fato decorrente da maior interdependncia dos Estados e da
globalizao.

Abrangncia das OIGs: universal ou regional.

Dvida: OPEP e organizao da conferncia islmica, como se classificam? So organizaes

transnacionais!!

Teoria dos jogos: lida com a ideia da racionalidade dos atores, que calculam todas as suas aes
racionalmente dilema do prisioneiro (evidencia a necessidade de canais de comunicao
permanentes).

Estrutura institucional: 1) Primeiras OIGs e OTAN: assembleia plenria - secretariado 2) ONU:

tringulo: assembleia plenria secretariado rgo restrito 3) Unio Europeia: interligao de
instncias: assembleia parlamentar tribunal de justia - secretariado conselho de ministros - comit
econmico e social poder executivo. Obs: olhar esquema de relaes nos slides da aula.

Organizaes universais Organizaes regionais

Fins gerais ONU OEA, OUA
Fins econmicos OMC Mercosul
Fins sociais UNESCO Conselho nrdico
Fins militares Conselho de segurana ONU OTAN
Fins tcnicos OMM CERN
Atores transnacionais: sua iniciativa no depende do Estado nem do mbito pblico (iniciativa
privada), mas tem influncia no sistema internacional. So movimentos ou correntes privados de
solidariedade (nesse caso, significa cooperao, relao) que se estabelecem atravs das fronteiras e
que tendem a fazer valer seu ponto de vista no sistema internacional; por exemplo: Al Qaeda, Itau,
WWF, Fifa, Malala Yousafzai, cartel de Medeln.

OINGs: organizaes internacionais no-governamentais, ou ONGs internacionais, so organizaes

sem fins lucrativos (no visar o lucro um grande diferenciador das empresas transnacionais) que
agem no mbito internacional, seu poder baseado no Soft Power (poder intangvel, influncia), e
tem preocupaes por causas pblicas. Por definio: grupo de pessoas ou coletividades, livremente
criados pela iniciativa privada, que exercem, sem nimo de lucro, uma atividade internacional de
interesse geral, a margem de toda preocupao de ordem estritamente nacional.

Obs: transnacional referente apenas a foras privadas; internacional referente tanto foras
privadas quanto foras pblicas.

*OINGs tem financiamento apenas para a manuteno da mquina, para manter seus interesses
sempre melhor receber fundos de pessoas fsicas (quanto mais pessoas fsicas financiando, mais forte
a ao), no lugar de financiamento estatal ou de grandes empresas. Essas organizaes precisam de
transparncia e autonomia para exercer seu papel na defesa do interesse geral.

Obs: filantropia: ajuda pontual em campo.

Ps WWII: proliferao de OINGs, processo se intensificou aps o fim da Guerra fria, devido
globalizao.

reas de atuao: meio ambiente, direitos humanos (ajuda e promoo), ajuda ao desenvolvimento.

*Atualmente, vantajoso para empresas (lucrativo) possuir selos de responsabilidade social

ambiental, devido popularidade que esses movimentos tem na sociedade.

Formas de atuao: campanhas de sensibilizao (mdia - opinio pblica, alertar sobre os

problemas), como por exemplo o Greenpeace (a conscientizao pode ser feita por meio de
campanhas pblicas ou por meio de emisso de relatrios alertando sobre problemas); medidas
prticas (ao em campo, voluntariado), como por exemplo os Mdicos Sem Fronteiras.

* necessrio um ambiente democrtico de atuao para que existam OINGs, pois impossvel atuar
em governos que reprimam a sociedade.

Exemplos de OINGs: Greenpeace, Anistia Internacional, Human Rights Watch, Mdicos sem
Fronteiras, Cruz Vermelha.

Empresas transnacionais: visam o lucro, ele o elemento central, a fora motriz de sua atuao, so
movidos por interesses econmicos e por vnculos particulares. Por definio: so aquelas que, sob
uma unidade mundial de gesto, tem interesses e atuam em uma pluralidade de pases, acomodando-
se s condies econmicas, sociais e legais de cada um deles, com a finalidade de conseguir a
maximizao de seus benefcios e a melhor defesa das suas potencialidades no nvel internacional.

*Empresas transnacionais adaptam-se s demandas locais.

*Friedman: pases que tem McDonalds no entram em guerra com pases que tem McDonalds
(economias abertas interdependentes) - variao da Teoria Geral do Liberalismo (democracias no
entram em guerra com outras democracias).

Empresas transnacional possuem uma extrema concentrao de capital, suas receitas so maiores
do que as receitas de alguns Estados.
 Importncia dos atores internacionais: relao entre diferentes atores por recursos naturais
(relaes econmicas, principalmente), a ao de OIGs, terceirizao das foras militares (milcias),
difuso de informao e formao de opinio (grandes canais miditicos), grupos terroristas
(organizaes transnacionais), cartis de drogas (org. transnacionais).

Resumo: atores internacionais: pblicos (Estados e OIGs - finalidade e abrangncia), transacionais

(organizaes transnacionais, OINGs - rea e forma de atuao, empresas transnacionais).

PROVA 1: 27/04

Correo da prova:
AULA 6: SISTEMA INTERNACIONAL: ESTRUTURA (DISTRIBUIO INTERNACIONAL DE CAPACIDADE E
A IDEIA DE EQUILIBRIO)

Reafirmando: sistema internacional - atores, estruturas, processos.

Estruturas de poder: definio Barb: "configurao de poder gerada pelas potncias do sistema",
nesse caso os nicos atores so os Estados.

A estrutura indica os limites de trnsito (liberdade de ao) do Estado, ela define o espao de
atuao dos Estados, estabelecendo as regras do sistema internacional.

Poder estrutural: o Estado deve minimamente deter certos recursos (militar, capacidade produtiva,
financeira e conhecimento-cultura).
*Carecer de recursos econmicos e militares (recursos de poder duro) estimula o desenvolvimento
dos recursos de cooperao e diplomacia (recursos de poder brando) - caso do Brasil.

Perodo Pas Principais recursos

Sculo XVI Espanha Reservas em ouro, comrcio
colonial, exrcitos mercenrios
Sculo XVII Holanda Comrcio, mercado de capitais
e marinha de guerra
Sculo XVIII Frana Populao, setor rural,
exrcito e ciltura (soft power)
Sculo XIX Inglaterra Indstria, coeso poltica,
finanas, marinha, localizao
Sculo XX Estados Unidos Escala econmica, liderana
tecnolgica, poder militar,
cultura e regimes
internacionais (soft power)
Sculo XXI Estados Unidos Escala econmica, liderana
tecnolgica, poder militar,
 cultura e regimes
internacionais (soft power)
As fontes de poder nunca so estticas e continuam a mudar no mundo atual, variando em
diferentes partes do mundo o poder brando vem adquirindo maior importncia nas sociedades ps-
industrializadas, ao passo que o poder duro possui maior importncia nas sociedades em
industrializao e pr-industriais. O poder esta se tornando menos tangvel, menos transfervel e
menos coercivo. - o sculo XXI v maior importncia no poder institucional e informacional.
Princpio de ordenao: anarquia internacional (ordem anrquica - no existe nenhum organismo
acima dos Estados supranacional - e nenhum deles monopoliza a violncia internacionalmente,
relao horizontal entre Estados), ela estabelecida por meio de coordenao (construo de alianas
dentro de uma estrutura horizontal entre as unidades polticas independentes para alcanar
interesses recprocos e estabelecer o equilbrio de poder), competio por recursos de poder
(Morgenthau geografia, recursos naturais, capacidade econmica, estado de preparao militar,
populao, competncia) para garantir sua sobrevivncia no sistema e projetar poder sobre outros
estados, equilbrio de poder (a fragilizao, instabilidade dele gera conflitos).

Princpios do sistema:

Domstico Internacional
Hierarquia (subordinao) Anarquia (coordenao)
Decision-making centralizada Auto-ajuda (self-help)
Monoplio da violncia por um grupo poltico Meios de violncia so dispersos
*No mbito internacional: best case: balana de poder.

Distribuio de recursos no sistema internacional: considerao dos atributos individuais diferente

da distribuio relativa dos recursos no SI o poder relativo mais importante que o poder absoluto.

Tipologia:

Unipolar: lgica da hegemonia - sistema imperial ou hegemnico, poder de coero de apenas

uma potncia hegemnica, homogeneidade de valores no sistema (impostos pela potncia) -
soft power (controle ideolgico), estabilidade, o sistema acaba com a eroso interna da
potncia, induzido do exterior ou por relaes horizontais entre os outros pases do sistema.
Bipolar: lgica de equilbrio, o poder de coero exercido por duas potncias, os outros
pases tm poder muito inferior e tm de se alinhar uma das potncias hegemnicas (criao
de blocos), homogeneidade ou heterogeneidade do sistema de valores das potncias,
estabilidade por equilbrio bipolar, o sistema acaba por eroso do poder das potncias, guerra
entre elas ou coalizo de outros pases em momento de fraqueza das tenses bipolares.
Exemplos: Guerra do Peloponeso, Guerras Pnicas, Guerra Fria.
Multipolar: lgica de equilbrio, poder de coero por n potncias (geralmente 5 ou 7),
homogeneidade ou heterogeneidade do sistema de valores das potncias (heterogeneidade
suscita maior incerteza no SI), estabilidade por equilbrio multipolar (geralmente sistemas de
alianas entre as potncias), o sistema acaba por alterao das alianas entre as potncias
(guerra como mtodo habitual) ou apario de novas potncias no sistema (uma, duas ou
mais - pode mudar para um sistema unipolar ou bipolar). Exemplo: Concerto europeu
(revoluo francesa guerras napolenicas - Congresso de Viena pentarquia (depois de todo
grande conflito entre potncias tem uma reunio para reestabelecer a ordem mundial
estruturas de poder)), obs: concerto nesse caso acerto, acordo das estruturas.
*Atualmente a estrutura de poder mundial uni-multipolar (o uni referente hegemonia militar
dos EUA).

AULA 7: O SISTEMA INTERNACIONAL: PROCESSO (CONFLITO E COOPERAO)

Relembrando: Sistema Internacional: atores, estruturas, processos.

Processos: Tipologia: redes de interao que se originam entre os atores do sistema (Barb). Aspecto
dinmico, cada estrutura determina o processo de estrutura que lhe corresponde - a estrutura no
um elemento esttico (Guerra Fria - primazia da estrutura//ps-Guerra Fria - primazia dos processos),
interaes internacionais so processos politicamente relevantes de comunicao e intercmbio entre
os atores do SI.

Continuun conflito-cooperao: O conflito baseia-se na divergncia (incompatibilidade) de

interesses e nas medidas de cada ator para alcan-los, quando atinge um alto nvel de
discrdia, resulta em guerras. Enquanto isso, a cooperao trabalha com a convergncia de
interesses, buscando uma integrao cada vez maior entre os atores a supranacionalizao
um conceito utpico que ilustra a integrao mxima entre atores. Critrios de distino de
cooperao: primeiro - cooperao poltica, econmica ou tcnica; segundo - nvel de
formalizao altamente formalizado (mecanismo jurdico) ou informal (acordos polticos);
terceiro atores implicados, bilateral, multilateral.

*Tenso: atitudes e predisposies, tais como desconfiana ou suspeita, que a populao e os polticos
de uma parte tem em relao a outra.

*Crise: constitui uma etapa do conflito, caracterizada pela exploso repentina de acontecimentos
inesperados.
Guerra Conflito Cooperao Integrao
Mximo nvel de Incompatibilidade de Coordenao de Nvel de discrdia
discrdia. interesses. interesses a partir da nulo.
Uso da fora em percepo de Interesses
defesa dos interesses. problemas comuns. supranacionais.
*Os processos do Sistema Internacional funcionam como um pndulo, flutuando entre as situaes
anteriores.

(baixo nvel de coero) DISCURSOS AJUDA ECONMICA - ASSESORES MILITARES APOIO

OPOSIO - BLOQUEIO - AO MILITAR LIMITADA - INVASO (alto nvel de coero)
Relao Brasil e Argentina: relao histrica de conflito e cooperao. Pouco depois da
independncia dos pases houve a Guerra da Cisplatina (entre 1825 e 1828) pelo acesso a recursos na
regio do Prata, a Inglaterra (como imprio mercantil) interferiu, surge ento o Uruguai. Guerra do
Paraguai, raro momento de cooperao. Novo conflito: espcie de corrida armamentista entre Brasil
e Argentina, agravada por questes territoriais e pela busca de imigrantes no exterior (superioridade
da marinha brasileira campanha anti-brasileira na Argentina). Primeira guerra mundial: Argentina
neutra, Brasil participa ao lado de Inglaterra, Frana e Estados Unidos. Segunda Guerra mundial:
ambos os pases flertam com os fascistas, mas Vargas acaba por se aliar contra os nazistas (CSN),
enquanto a Argentina toma uma neutralidade a favor dos nazistas. Ps-segunda guerra: relao
amistosa mas com conflitos pontuais. Anos 60: duas lideranas nacionalistas de esquerda (Goulart e
Frondizi) com ideias muito parecidas, reformadas, defendiam o no-alinhamento na guerra fria - breve
momento de coordenao de interesses interrompido pelos golpes militares. Ditaduras: novo
conflitos. Tratado de Itaipu - 1978 (Brasil e Paraguai - cada pas tem o direito de consumir 50% da
energia produzida, quem no consumisse seus 50% poderia vender para o outro abaixo do preo de
mercado, Paraguai vende 45% para o Brasil, para quitar a dvida da obra custeada pelo Brasil, tal
acordo faz com que Argentina no pudesse utilizar o rio Paran como antes; isso mais a corrida
nuclear dos dois pases - posicionamento das tropas nas fronteiras - para evitar o conflito, acordo
tripartite (campo da cooperao). Guerra das Malvinas: o Brasil tinha um histrico que o levaria a
apoiar a Inglaterra, mas os ditadores apoiaram a soberania Argentina sobre as Malvinas - confiana
mtua gera aproximao. Processo de democratizao: aproxima mais ainda os dois pases,
vrios acordos, (1985) desmantelando os programas nucleares (ABACC) - Iguau (bases da
formao do MERCOSUL).
Relao Frana e Alemanha: Guerra Franco prussiana, Primeira e Segunda guerras mundiais,
Declarao buscando caminhos comuns: comunidade econmica do carvo e do ao, histrica
rivalidade poltica, os dois pases abrem mo das divergncias para buscar interesses em comum - no
haveria UE se no buscassem essa unio.
Exibio de filme: Ns que aqui estamos, por vs esperamos.

Natureza humana: Otimistas (a falha remedivel, possvel vencer o mal pela razo - intellectus,
"ningum comete o mal voluntariamente") vs. Pessimistas (a falha como essncia, restries
momentneas ao mal voluntas, conhecer x querer, razo x moral, intuio).