DIRECTOR: MIRCOLES 15

RICARDO
MONTERO REYES DE NOVIEMBRE DE 2017

5 SECCIONES
CUERPO PERIODSTICO AO DEL BUEN
SUPLEMENTO LO NUESTRO SERVICIO AL
BOLETN OFICIAL CIUDADANO
NORMAS LEGALES
SEPARATA ESPECIAL

PRECIO: S/ 2.00
@
@DiarioElPeruano diariooficialelperuano FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR AO: 192 / N 25725

NIEGA VNCULOS PROFESIONALES CON ESTA EMPRESA

Kuczynski aclara que no

recibi aporte de Odebrecht
O OEstoy absolutamente seguro de mis actos. Dejemos que nuestras autoridades fiscales y
judiciales trabajen con autonoma y libres de presiones polticas, pide Jefe del Estado. P. 3

AFP

MS DE 20,000 POLICAS
RESGUARDARN LIMA

La seleccin nacional buscar la clasificacin al Mundial de Rusia 2018 frente a Nueva Zelanda, desde las 21:15 horas. El Ministerio del Interior ha dispuesto un amplio despliegue policial. P. 15 y 16

NORMAS LEGALES. LINEAMIENTOS PARA GARANTIZAR LA PROGRAMACIN, EJECUCIN Y

PAGO DEL SERVICIO DE GUARDIAS AL PERSONAL DE LA SALUD. R. M. N 986-2017/MINSA
2 Mircoles 15 de noviembre de 2017 El Peruano
POLTICA
TRANSPORTES Y VIVIENDA REALIZAN TRABAJO ANTE LLEGADA DE LLUVIAS
Ministerios refuerzan obras
de prevencin en Chosica
Inician trabajos de limpieza y encauzamiento de ms de 15 kilmetros del ro Rmac.
E l Ministerio de Trans-
portes y Comunicacio-
nes (MTC), mediante
Provias Nacional, refuerza
los trabajos de prevencin
que realiza en la carretera
Central para evitar que la va
y las poblaciones aledaas se
vean perjudicadas por desliza-
mientos ante la inminencia del
inicio de la poca de lluvias,
explic Bruno Giuffra, titular
del sector.
En ese contexto, ayer se
iniciaron los trabajos en la
quebrada San Antonio de
Pedregal, en Chosica, en los
que se invertirn 62,000 de
los 600,000 soles destinados
para las labores preventivas
en esta importante va que
conecta Lima con la sierra y
selva central.
Los trabajos en San Anto-
nio de Pedregal durarn 26
das y consistirn en la lim-
pieza y el retiro de lodo y de-
sechos asentados en el punto,
luego de la cada de huaicos
registrados durante la ltima
temporada de lluvias.
Proteccin de viviendas
Se prev retirar ms de 2,000
metros cbicos de barro y
desechos, equivalentes a
133 volquetadas (viajes en
volquete con capacidad apro-
ximadamente de 15 metros
cbicos), las cuales podran
llenar fcilmente una pisci-
na de 30 metros de ancho, 30
metros de largo y 1,8 metros
de profundidad.
Tambin se procede-
r al enrocado, es decir, el
acomodo de piedras para
PRECISA SOBRE SENTENCIA DEL CASO EL FRONTN
TC ratifica que acto de acuerdo a ley
E l Tribunal Constitucional
actu conforme al manda-
to de la Constitucin y la ley
sobre la sentencia respecto
al caso El Frontn, ratiic su
presidente, Manuel Miranda.
En ese sentido, seal
que la denuncia constitu-
cional contra cuatro de sus
integrantes resulta improce-
dente y carente de sustento.
Labores preventivas. Trabajos de limpieza en la quebrada San Antonio de Pedregal se iniciaron ayer y durarn 26 das, informa el MTC.
Coordinan con autoridades
Para reforzar la labor de
prevencin ante la llegada
de lluvias, el Ministerio de
Vivienda, Construccin
y Saneamiento (MVCS)
inici los trabajos de
limpieza, descolmatacin
y encauzamiento de ms
de 15 kilmetros en las dos
mrgenes del ro Rmac,
en la zona de Carapongo y
desde aa hasta el puente
Adems, subray es un pro-
cedimiento legislativo que
lesiona el debido proceso de
jueces constitucionales.
Al leer un pronunciamien-
to, tras entregar sus descargos
a la Subcomisin de Acusacio-
nes Constitucionales del Con-
greso, Miranda explic que se
les acusa por haber resuelto
un cuestionamiento que dej
Los ngeles, en los distritos
de Lurigancho-Chosica y
Chaclacayo. El viceministro
de Vivienda y Urbanismo,
Jorge Arvalo, inspeccion
diversas zonas afectadas
por el desborde del ro
durante el fenmeno de
El Nio Costero junto a los
alcaldes de Lurigancho-
Chosica, Luis Bueno, y de
Chaclacayo, Miguel Aponte
pendiente la anterior compo-
sicin del tribunal.
Detall que los magis-
trados solo veriicaron si los
cuatro votos recados en la
referida sentencia tenan el
mismo sentido y si eran con-
formes o no.
De esta manera, agreg,
este colegiado, cumpliendo
su funcin jurisdiccional,
proteger a las viviendas y la
carretera ante la crecida del
ro. El objetivo es impedir
que las lluvias comprome-
tan la infraestructura vial
y afecten la transitabilidad
vehicular y peatonal de la
zona. Con la quebrada limpia
se evita el desborde del ro y
que se perjudiquen vivien-
das construidas al borde
de la quebrada, subray el
ministro Giuffra.
Las obras de prevencin en
Pedregal beneiciarn direc-
tamente a 6,000 personas, las
encomendada por la Consti-
tucin, concluye en que uno
de los votos era maniiesta-
mente distinto al de los tres
restantes.
Y, por ello, en ese extre-
mo se careca de la cantidad
suiciente de votos para con-
formar una decisin vlida
en trminos de jurisdiccin
constitucional, dijo Miranda.
MTC
que se sumarn a los 4,000 be-
neiciados por la labor que el
MTC tambin realiza en Rayos
de Sol. Ambas quebradas son
las ms grandes de Chosica.
Estudios
Asimismo, Provas Nacional
est llevando a cabo estudios
en zonas proclives a la cada
de huaicos a lo largo de 11 ki-
lmetros de la carretera Cen-
tral, con el objetivo de efectuar
acciones para minimizar los
efectos adversos de los desli-
zamientos.
el debate del predictamen
1837/2017-PE sobre la Ley de
Titular del TC, Manuel Miranda.
Ministro de Justicia.
Mendoza
expone los
lineamientos
de su sector
E l ministro de Justicia y De-
rechos Humanos, Enrique
Mendoza Ramrez, expuso en
el Congreso de la Repblica
las acciones que desarrolla su
gestin con el objetivo de que
todos los peruanos puedan ac-
ceder a una justicia de calidad.
Mendoza asisti al Parla-
mento invitado por la Comi-
sin de Justicia y Derechos
Humanos.
Dio a conocer los alcances
del Acuerdo Nacional por la
Justicia, espacio de dilogo y
coordinacin entre las institu-
ciones del sistema de justicia
en el pas, liderado por su sec-
tor, que ha asumido compro-
misos puntuales como la lucha
frontal contra la corrupcin.
Tambin destac el trabajo
en el rubro de defensa pbli-
ca que desarrolla el sector,
mediante la asistencia legal
gratuita especialmente a la
poblacin en situacin de vul-
nerabilidad.
Presupuesto
en sesin
permanente
L a Comisin de Presupues-
to del Congreso se declar
en sesin permanente para
aprobar los dictmenes de la
ley de Equilibrio Financiero,
de Endeudamiento y de Presu-
puesto para el ao iscal 2018.
La medida tiene el pro-
psito de dejarlos expeditos
para su debate y aprobacin
en las dos sesiones del pleno
programadas para la prxima
semana. La comisin inici
recado en el proyecto de ley
Endeudamiento del Sector P-
blico para el Ao Fiscal 2018.
El Peruano Mircoles 15 de noviembre de 2017
PRESIDENTE DESCARTA, ADEMS, HABER TENIDO VNCULO PROFESIONAL CON DICHA EMPRESA
Nunca recib aportes de Odebrecht
Insta a que dejen trabajar a las autoridades judiciales y fiscales con autonoma y libres de las presiones polticas.
N unca he recibido
aporte alguno de
Odebrecht para mis
campaas electorales del
2011 y 2016, asegur el pre-
sidente de la Repblica, Pe-
dro Pablo Kuczynski, quien
adems descart haber tenido
vnculo profesional con dicha
empresa brasilea.
Por intermedio de sus
redes sociales, el manda-
tario coment que el 2011
particip en las elecciones
presidenciales como invita-
do de la Alianza para el Gran
Cambio, coalicin poltica
que, segn indic, no estuvo
entre los favoritos de dicho
proceso electoral.
Estoy absolutamente se-
guro de mis actos. Dejemos
que nuestras autoridades is-
cales y judiciales trabajen con
autonoma, independencia y
libres de presiones polticas,
puntualiz.
Sostuvo, asimismo, que su
gobierno est comprometido
en la lucha contra la corrup-
cin.
Ayer, segn versiones
periodsticas, el empresario
Marcelo Odebrecht habra
declarado a los iscales pe-
ruanos que su empresa hizo
aportes a las campaas de los
candidatos presidenciales que
tenan opciones de ganar las
elecciones.
Con la seleccin de ftbol
En horas de la noche, el Jefe
del Estado visit a la seleccin
peruana de ftbol, previo al
partido clave con Nueva Ze-
landa para la clasiicacin al
Mundial Rusia 2018.
RODRGUEZ PIDE QUE DEJEN TRABAJAR A INSTITUCIONES
Poder Judicial pide respeto
a atribuciones de la Fiscala
E l presidente del Poder Ju-
dicial, Duberl Rodrguez,
pidi que se respete el trabajo
y las atribuciones del Minis-
terio Pblico, al comentar
sobre las denuncias consti-
tucionales promovidas desde
el Congreso de la Repblica
contra el iscal de la Nacin,
Pablo Snchez.
Rodrguez Tineo record
que los organismos constitu-
cionales de sistema de justicia,
como el Ministerio Pblico y el
Poder Judicial, tienen sus pro-
pias atribuciones y prerrogati-
Visita a la Bicolor. Kuczynski salud a los jugadores de la seleccin de ftbol que hoy se enfrenta a su similar de Nueva Zelanda.
San Isidro. Dignatario sostuvo un breve dilogo con Gareca.
vas que deben ser respetadas
para que puedan efectuar su
trabajo como corresponde.
Lo que deseamos es justa-
mente que no existan carga-
montones contra el Ministerio
Pblico ni contra ninguna otra
institucin (). As como no-
sotros respetamos el trabajo
del Congreso y del Ejecutivo,
pedimos que se respete el
trabajo y las atribuciones de
Ministerio Pblico, recalc.
Sobre la denuncia a Pablo
Snchez, planteada por la
congresista Yeni Vilcatoma,
PRESIDENCIA
el titular del Poder Judicial dijo
que, si bien se debe respetar la
opinin y postura de la parla-
mentaria, hay que dejar tra-
bajar a las instituciones, entre
ellas, el Ministerio Pblico.
Como se sabe, Yeni Vilcato-
ma, congresista independien-
te, anunci la presentacin de
una denuncia constitucional
contra Pablo Snchez, a quien
acus de haber incurrido en
una infraccin constitucional
al designar a Hamilton Castro
para el caso Odebrecht.
Esta denuncia se suma a
Kuczynski lleg hasta el
hotel en San Isidro donde se
concentra la Bicolor, que ayer
en la maana se entren diri-
gida por el entrenador Ricar-
do Gareca.
El mandatario salud al
director tcnico de la Selec-
cin Peruana y a los jugadores
convocados para este decisivo
encuentro inal de la repesca,
que se juega hoy en el Estadio
Nacional.
Kuczynski dese a los se-
lecciones alcanzar el ansiado
objetivo de clasiicar para el
mundial de ftbol y acabar
Duberl Rodrguez Tineo.
inform la presidenta de ese
la que das atrs plante el grupo parlamentario, Rosa
legislador de Fuerza Popu-
lar Daniel Salaverry contra
el iscal de la Nacin ante la
Subcomisin de Acusaciones horas se deinir el da y hora
Constitucionales por grave
omisin funcional en la lucha
contra la corrupcin.
PRESIDENCIA
El Poder
Ejecutivo est
absolutamente
comprometido
en la lucha contra
la corrupcin.
con la mala racha de 35 aos
de ausencias.
El ganador de este en-
cuentro asegurar su pase al
Mundial de Ftbol Rusia 2018.
La seleccin de Nueva Ze-
landa reconoci ayer el Esta-
CONFIRMA LEGISLADORA ROSA BARTRA
Garca Prez ser
citado a comisin
E l expresidente Alan Garca
Prez ser interrogado la
primera semana de diciem-
bre por la Comisin Lava Jato
del Congreso respecto a sus
presuntos vnculos con la em-
presa brasilea Odebrecht,
conferencias dictadas en el ex-
tranjero fueron investigadas
Bartra.
La legisladora dijo a los pe-
riodistas que en las prximas
brasilea Odebrecht.
de la citacin a Garca.
Dio a conocer a IDL Re-
porteros que el empresario
POLTICA | 3
LAVA JATO
LA COMISIN LAVA Jato
acord ayer en la tarde
insistir en la invitacin al
Presidente de la Repblica,
Pedro Pablo Kuczynski, en
el trmino de la distancia,
atendiendo la opinin
consultiva de la Comisin
de Constitucin.
EL PEDIDO FUE por
mayora, con la oposicin
del congresista Gino
Acosta (PPK),para que
aclare todo lo relacionado
con su participacin en la
licitacin de obras a favor
de las empresas brasileas
durante el gobierno de
Alejandro Toledo en su
condicin de ministro de
Estado y presidente del
Consejo de Ministros.
ASIMISMO, PARA
QUE aclare las recientes
declaraciones de Marcelo
Odebrecht en el sentido
de que Kuczynski fue
una piedra en el zapato
cuando fue ministro de
Toledo, pero que al dejar
de ser funcionario del
Estado fue contratado
como consultor por la
empresa brasilea.
dio Nacional y qued lista para
enfrentar hoy al Per, en el
partido de ida por el repechaje
al Mundial de Rusia 2018.
Los neozelandeses dis-
putan ante el Per el tercer
repechaje de su historia.
Marcelo Odebrecht dijo que la
constructora brasilea pag al
expresidente Garca para que
dicte conferencias al trmino
de su segundo mandato.
Por su parte, el exmanda-
tario Garca asegur que las
por el Congreso y el Ministerio
Pblico y ratiic que ninguna
estuvo vinculada a la empresa
Garca precis en su cuen-
ta de Twitter que dio ms de
30 conferencias en 10 pases.
4 ACTUALIDAD | POLTICA
AUTORIDADES Y CUADROS DE PROFESIONALES DEBEN PREPARARSE
Gestin de riesgos es clave
para enfrentar fenmenos
La reconstruccin requiere de especializacin, afirma decano del Colegio de Arquitectos.
Percy Buendia Q.
pbuendia@editoraperu.com.pe
L a importancia de que
las autoridades de las
diversas instancias de
gobierno, as como los fun-
cionarios y cuadros profesio-
nales, estn preparados en
gestin de riesgos y afronten
convenientemente los fen-
menos naturales destac el
decano nacional del Colegio
de Arquitectos del Per, Ar-
turo Yep Abanto.
No es solo un problema
del norte, sino tambin de
todo el pas. La especiali-
dad de gestin de riesgos no
est todava en un dominio
total, declar al Diario Oicial
El Peruano, cuando se le
pregunt sobre las acciones
de prevencin y ejecucin
de obras en las zonas afecta-
das por el Fenmeno El Nio
Costero.
Especializacin
La gestin de riesgos no es un
curso que se ha llevado en la
universidad, sino que es una
suerte de especializacin, re-
calc. Con esto, quiero decir
que los cuadros profesiona-
les, ya no solo las autoridades
y funcionarios, tienen que ca-
pacitarse y complementarse
en este aspecto.
Por ejemplo, un tema es
adoptar las medidas de pre-
vencin frente a movimientos
telricos y otro ante lluvias
o inundaciones por fuertes
precipitaciones o huracanes.
Son riesgos diferentes y cada
caso tiene que estudiarse y
evaluarse.
Respecto a si existe la su-
iciente cantidad de profesio-
nales y tcnicos para afrontar
los trabajos de reconstruc-
cin en el norte del pas, Yep
expres sus dudas.
No le voy a decir que hay
el nmero suiciente porque
yo mismo tengo mis dudas.
Por eso es que le planteamos
al Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamien-
to que era necesario capaci-
tar cuadros profesionales y
tcnicos en el norte y el resto
del pas, en todas las especia-
lidades.
Modalidad
El decano sostuvo que el me-
canismo de obras por impues-
tos es bueno para conseguir
el inanciamiento de los tra-
Voz. El Colegio de Arquitectos del Per afirm que los gremios tienen la representacin adecuada para opinar sobre los proyectos.
Plan. Cada fenmeno necesita un enfoque particular, dijo Yep.
Participacin gremial
Arturo Yep Abanto expres
la necesidad de que los
colegios profesionales
tengan una participacin
ms activa en el proceso de
reconstruccin, en forma
orgnica, concertada.
Durante los daos
ocasionados por El
Nio Costero, se revel
que las propuestas
de planificacin y los
proyectos ejecutados por
los gobiernos regionales
y municipales mostraron
debilidades y deficiencias,
as como una vulnerabilidad
de la organizacin para
enfrentar retos de mayor
DANTE ZEGARRA
significancia.
Ante esta situacin, refiri,
se necesita el concurso de
los profesionales y rganos
colegiados especializados.
La presencia de los
gremios profesionales es
sumamente importante en
la reconstruccin y es
algo que no se ve.
El Gobierno no ha invitado
en forma orgnica, en forma
concertada, al conjunto de
los colegios para encarar
la reconstruccin.
Tenemos la representacin
adecuada para opinar sobre
los diferentes proyectos y
planes que se presenten.
TRABAJOS
Cinco proyectos de
la reconstruccin, que
demandarn 475 millones
de soles, se ejecutarn
bajo la modalidad de
obras por impuestos.
Son los hospitales de
Huarmey y Recuay
(ncash), Parcona (Ica)
y el tratamiento del ro
Huaycoloro y la quebrada
de San Ildefonso.
El mecanismo
de obras por
impuestos es
cin de los informes de las
bueno para
conseguir
financiamiento.
bajos, aunque dijo que le pre-
ocupaba que los proyectos de
este tipo los ejecuten los entes
particulares, bajo el inters
privado, y no necesariamente
desde el punto de vista del in-
ters pblico. Entonces, debe
haber una vigilancia para que
el proyecto se enmarque en
el inters pblico y no solo en
el privado.
Otro punto, reiri, es que
todos estos proyectos que
Mircoles 15 de noviembre de 2017 El Peruano
MTC
forman parte de la recons-
truccin estn exonerados
de la revisin tcnica, y eso aos, lo irmaron el contralor
s es una debilidad del pro-
ceso porque siempre deben
contar con una aprobacin
de la autoridad municipal y la
comisin tcnica respectiva,
en la que intervienen los co-
legios de arquitectos.
Entonces, un proyecto
privado que se ejecuta me-
diante obras por impues-
tos, que no cuente con una
opinin favorable tcnica,
presenta el riesgo de estar
sujeto nuevamente a vulne-
rabilidades.
Plazos
Yep descart que la aproba-
comisiones tcnicas puedan
demorar los trabajos porque
para eso se ponen plazos. Los
retrasos nacen cuando no se
tiene seguridad en cuanto
a la propiedad del predio o
porque el expediente tcnico
est mal trabajado.
Si el expediente tcnico
tiene deiciencias, a buena
hora que se revise y se de-
tenga para que se mejore el
proyecto porque si se hacen
obras que no estn bien ela-
boradas; lo ms probable es
que terminarn costando
ms, y eso es una mala ex-
periencia, alert el decano.
Impulsarn
veeduras
en las zonas
afectadas
U n convenio de coopera-
cin institucional, des-
tinado a promover la parti-
cipacin de los ciudadanos
como veedores y monitores
voluntarios en el uso y destino
de los recursos y bienes del
Estado durante la Reconstruc-
cin con Cambios, irmaron
la Contralora General de la
Repblica y la Mesa de Con-
certacin para la Lucha contra
la Pobreza (MCLCP).
El acuerdo permitir
constituir mecanismos de
coordinacin y ejecutar ac-
tividades de capacitacin y
promocin de la colabora-
cin de la ciudadana de las
regiones afectadas por los
fenmenos naturales: Tum-
bes, Piura, Lambayeque, La
Libertad, ncash, Lima, Ica,
Cajamarca, Ayacucho, Are-
quipa, Huancavelica, Junn y
Loreto.
Seguimiento
Adems, se promovern
procesos de seguimiento
concertado con la participa-
cin de representantes de las
organizaciones del Estado y
la sociedad de las Mesas de
Concertacin Regionales, para
acompaar los procesos de
reconstruccin con cambios
a escalas regional, provincial
y distrital.
El convenio, que regir tres
Nelson Shack Yalta y el presi-
dente de la MCLCP, Federico
Arnillas Lafert.
La Contralora ya suscribi
acuerdos con la Asociacin Ci-
vil Transparencia y Protica.
Firmaron Arnillas y Shack.
CIFRA
4,000
VEEDORES
VOLUNTARIOS SERN
SELECCIONADOS Y
ACREDITADOS EN
LA PREVENCIN DE
RIESGOS.
El Peruano Mircoles 15 de noviembre de 2017
PAS
APRUEBAN MODELO SEMFORO PARA PRODUCTOS
Debate por cambio
de etiquetado
Aspec cuestiona dictamen de comisin del Congreso.
L a Comisin de Defen-
sa del Consumidor del
Congreso aprob la mo-
diicacin del etiquetado de
los alimentos y bebidas pro-
cesados para advertir sobre
sus altos niveles de azcar, sal
y grasas. Decidi optar por el
semforo nutricional y no por
los octgonos, como lo haba
recomendado el Ministerio de
Salud (Minsa).
El presidente de dicho
de trabajo, Miguel Castro,
defendi la modiicacin del
etiquetado de las adverten-
cias, asegurando que el men-
saje ms fcil de captar por los
nios es usando un semforo
en lugar de octgonos. Para el
congresista Yohny Lescano,
esta nueva frmula de etique-
DATO
Para viernes el 17, a
las 17:00 horas, Aspec
est convocando a una
movilizacin por la
alimentacin saludable
en la plaza San Martn.
tado apoya los intereses de la
industria y critic que se haya
rechazado el octgono sin si-
quiera veriicar su eiciencia.
El Minsa se haba pronun-
ciado en contra del etiquetado
semforo por no ser claro y ge-
nerar confusin. La propuesta
octogonal es considerada por
la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS) como la ms
idnea por ser ms fcil de en-
tender para los consumidores.
Rechazo
La Asociacin Peruana de
Consumidores y Usuarios
(Aspec) expres su rechazo
al dictamen pues considera
que se elimin la obligacin
de las empresas de consignar
advertencias claras y de fcil
comprensin.
Este dictamen debe ser
an revisado en el pleno y
remitido al Poder Ejecutivo
para su promulgacin. Por ello
debemos redoblar esfuerzos
para que este atropello a los
derechos a la salud y la infor-
macin no se concrete, seal
Crislogo Cceres, presidente
de Aspec.
1586608
5
Con lectores
detectarn
a falsos
asegurados
E l Seguro Social de Salud
(Essalud) instal, en sus
hospitales de todo el pas, 450
lectores biomtricos para
evitar que falsos asegurados
accedan a prestaciones de sa-
lud de alto costo a travs de
la suplantacin de identidad.
El gerente de Auditora
de Seguros y Veriicacin de
dicha institucin, Hamilton
Garca, inform que se trata
del Sistema de Autenticacin
Biomtrica, el cual ha sido
instalado este ao.
El especialista explic que
la suplantacin de identidad
es una modalidad de frau-
de que afecta a la poblacin
asegurada porque involucra
un monto invertido, tiempo
y servicio brindado.
Es muy preocupante que
existan personas que preten-
dan sorprender para acceder
indebidamente a los servicios
Polmica. Buscan el mejor etiquetado para los productos. de Essalud, aadi.
1586792
6 Mircoles 15 de noviembre de 2017 El Peruano
ECONOMA
Dlar
-0.03% x COMPRA 3.240
VENTA 3.243 -0.91% x COMPRA
ACUMUL 98 MESES DE CRECIMIENTO CONSECUTIVO
INEI: La actividad econmica
aument 3.18% en setiembre
Cinco sectores contribuyeron con el 69% del avance positivo del producto bruto interno.
E
n setiembre de este ao,
la produccin nacional
creci 3.18% y sum 98
meses de expansin ininte-
rrumpidos, report el Insti-
tuto Nacional de Estadstica
e Informtica (INEI).
En su Informe tcnico,
produccin nacional, dio a
conocer que la economa
peruana durante el perodo
enero-setiembre del presente
ao avanz 2.38% y durante
los ltimos doce meses (oc-
tubre 2016-setiembre 2017)
en 2.55%.
Ese resultado, precis,
se sustent en la evolucin
favorable de la demanda
externa: el mayor volumen
total exportado (17.66%),
tanto de productos tradi-
cionales (21.91%) como no
tradicionales (5.04%) por
mayores envos de aceite de
pescado, cobre, hierro, oro,
zinc, productos agropecua-
rios, textiles, qumicos y me-
talmecnico.
Inluy igualmente la re-
cuperacin de la demanda in-
terna evidenciada en la mayor
importacin de bienes de con-
sumo no duradero (14.59%),
las ventas minoristas (1.95%)
y los crditos de consumo
(1.38%).
Aporte
El INEI precis que el cre-
cimiento registrado en se-
tiembre (3.18%) obedece al
DEMANDARN INVERSIN DE S/ 2,700 MILLONES, AFIRMA EL MVCS
Impulsarn 40 plantas de tratamiento
E l Ministerio de Vivienda,
Construccin y Sanea-
miento (MVCS) trabaja para
impulsar 40 proyectos de
planta de tratamiento de
aguas residuales (PTAR) que
comprometen una inversin
cercana a los 2,700 millones
de soles para los prximos
aos.
Euro
VENTA
3.585
3.915 -0.49% x IGBVL
19,498.60 -1.87% x US$ 55.7
Produccin. La economa nacional muestra nuevamente un desempeo positivo y se observan mejoras en diversos sectores.
Construccin
En setiembre, el sector
construccin aument en consumo interno de
8.94%, lo que se reflej en
el mayor consumo interno
de cemento (4.19%) y del
gasto en inversin de obras
pblicas (23.75%).
El jefe de la direccin
general de programas en
construccin y saneamiento
del MVCS, Jos Salardi, dijo
que del total mencionado 14
proyectos (1,200 millones de
soles) ya estn encarpetados
en la Agencia de Promocin de
la Inversin Privada (Proin-
versin).
Bolsa
BARRIL
0.35% h ONZA
US$ 1,281.50 -2.05% x US$ 304.9
El INEI afirm que el mayor
cemento se sustent en la
continuidad de obras en
unidades mineras, edificios
de oficinas y centros
comerciales, entre otros.
Ya est avanzado el PTAR
de Puno, que ser adjudicado
el 2018, y otro que tambin
presenta avances importantes
es el de Huancayo, manifest.
Iniciativas
Detall, adems, que se iden-
tiicaron otros 26 proyectos
potenciales, que comprome-
Petrleo
CENTAVOS LIBRA
comportamiento positivo
de la mayora de sectores
econmicos, entre los que
destacaron minera e hidro-
carburos, construccin, tele-
comunicaciones, comercio y
agropecuario.
Esos rubros, en conjunto,
contribuyeron con el 69% del
resultado del mes.
En cambio, los sectores
ten una inversin de 1,500
millones de soles, los cuales
sern presentados en Proin-
versin cuando se vuelvan
a abrir nuevas ventanas de
inversin.
Estos 40 proyectos nos
permitirn llegar a la meta
de cobertura total en el rea
urbana para el 2021, agreg.
Oro Cobre
pesca y manufactura mos-
traron comportamiento ne-
gativo.
El segmento minera e hi-
drocarburos, asimismo, au-
ment 7.13% , explicado por la
mayor actividad del subsector
minera metlica (9.11%); en
tanto que disminuy la activi-
dad del rubro hidrocarburos
(-4.39%).
Inversin en infraestructura.
Ministra Claudia Cooper.
Menor deuda
permite tener
una mayor
expansin
L a baja deuda que tiene el
Per, 24.1% del producto
bruto interno (PBI), le permite
ser uno de los pases de ma-
yor crecimiento, adems que
facilita el acceso a un menor
costo de inanciamiento en
el exterior, destac la minis-
tra de Economa y Finanzas,
Claudia Cooper.
Hicimos un anlisis y es
claro que los pases con baja
deuda crecen mucho ms r-
pido que aquellos que tienen
alta deuda, porque los recur-
sos se van a la reactivacin de
la economa y no a pagar las
obligaciones, seal.
Durante el debate del
proyecto de Ley de Endeu-
damiento del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2018 en la
Comisin de Presupuesto del
Congreso de la Repblica, dijo
que el compromiso absoluto
de la deuda del Per no debe
ser ms de 30% del PBI, por-
que es clave para nuestra ca-
liicacin de riesgo, la cual nos
permite tener tasas de inters
muy bajas.
Por otro lado, dijo que en
el 2018 la Corporacin Finan-
ciera de Desarrollo (Coide)
otorgar inanciamiento a los
segmentos en donde el sector
privado no participa.
MEJORA
Cooper destac que
Cofide hizo su trabajo
sincerando los problemas
que hered y se puso a
punto para financiar con
las restricciones que un
decreto supremo le ha
puesto para no repetir
los errores del pasado.
El Peruano Mircoles 15 de noviembre de 2017 ECONOMA | 7

LLEGARON A S/ 7,843 MILLONES EN OCTUBRE, SEGN SUNAT EVOLUCIN DE LA RECAUDACIN

INGRESOS

Ingresos tributarios del TRIBUTARIOS

NETOS
ascendieron a
CRECI

12%
7,843
Gobierno crecieron 12% millones
OCTUBRE 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS NETOS

978 millones ms que OCTUBRE 2016

Evidenciara un incremento en la actividad econmica nacional. acumulados

73,160 millones ENERO-OCTUBRE 2017

E n octubre de este ao,

los ingresos tributa-
rios netos del Gobier-
no central ascendieron a
7,843 millones de soles, lo
Avance sectorial
Respecto al desempeo
de los tributos internos
servicios como generacin
de energa elctrica (5.7%),
REGIONAL

OCTUBRE ES EL primer
mes que evidencia un alza
DNDE SE DIO EL CRECIMIENTO?
En pagos
9.8% Impuesto a la renta (IR)
3.3% Impuesto general a las ventas (IGV)
En devoluciones
Disminuyeron a 17.3%
1,293 millones
que represent un aumento por sectores econmicos, turismo y hotelera (4.7%) y de 10% en la recaudacin 20.5% Impuesto selectivo al consumo (ISC) En impuesto a la importacin
de 12% en trminos reales destac el crecimiento de servicios empresariales (4%). correspondiente a los 7.8% Impuesto temporal a los activos (ITA) Disminuyeron a
respecto al mismo mes del 4.1% que registr el rubro En contraste, el sector distritos declarados en 13.2% Fraccionamiento especial de deudas tributarias (FRAES) 12.2%
2016, inform la Superinten- construccin tras presentar comercio baj 4.1% aunque emergencia. CRECIMIENTO POR SECTORES
dencia Nacional de Aduanas cadas sucesivas en los 13 fue de menor magnitud
y de Administracin Tribu- meses anteriores. a la presentada en meses EL RESULTADO SE TOTAL 7.2%
Minera 76.5% Construccin 4.1%
taria (Sunat). Similar situacin se registr anteriores, y destac el explicara por el mejor Hidrocarburos 35% Servicios 0.9%
En trminos monetarios, con algunas actividades comercio al por menor, cumplimiento del repago Agropecuario 22.7% Comercio -4.1%
se recaudaron 978 millones importantes del sector que creci 5.8%. de sus obligaciones. Manufactura 10.6% Pesca -8%
de soles ms que en octubre Fuente: Sunat El Peruano
del ao pasado, precis el ente
recaudador. en 3.3% e impuesto selectivo nacional consistente con la octubre estuvo impulsado julio de este ao, el impuesto portacin (-12.2%), producto
El incremento se observ al consumo (ISC) en 20.5%. mayor inversin pblica y pri- por los mayores ingresos temporal a los activos netos del menor tipo de cambio con
en los tributos de mayor rele- vada y, con los mayores niveles por fraccionamiento que au- (7.8%), as como las menores respecto a octubre de 2016,
vancia. As, destac el aumen- Desempeo de conianza que muestran las mentaron en 13.2% debido, devoluciones en 17.3%. as como los menores dere-
to en los pagos del impuesto La Sunat seal que este resul- encuestas de expectativas so- principalmente, a la vigencia Por otro lado, atenuaron chos especicos que se aplican
a la renta en 9.8%, impuesto tado evidenciara un incremen- bre la situacin de la economa. del Fraccionamiento Especial este crecimiento principal- el presente ao y forman parte
general a las ventas (IGV) total to en la actividad econmica Dijo que el resultado de cuyo acogimiento venci el 31 mente los aranceles a la im- de dicho tributo.

INFORMACIN OFICIAL Al cierre de operaciones del 14 de noviembre de 2017 Produce:

BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER (Cifras en millones de soles) El 90% de las
LA LIQUIDEZ INICIAL EN LA BANCA SE ESTIMA EN S/ 5,250
SUBASTA
SALDO DE CERTIFICADOS Y DEPSITOS BCRP
Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente cooperativas
INSTRUMENTO
Monto Subasta
CD-5061
200
DP-1582
500
DP-1583
2,050
Depsito a plazo
Depsito a plazo Tesoro Pblico
Depsito a plazo Banco de la Nacin
DP
Coloc-TP
Coloc-BN
3,010.6
2,000
0
Circular 035-2010-BCRP (5/10/2010)
Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
son mypes
Plazo 6 meses 1 semana O/N Certificado de Depsito CD 33,860.1 Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)
Emisin 14-nov-17 14-nov-17 14-nov-17

L
Certificado de Depsito Reajustable CDR 0 Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012) os resultados del primer
Vencimiento 15-may-18 21-nov-17 15-nov-17 Certificado de Depsito Tasa Variable CDV 0 Circular 043-2015-BCRP (27/11/2015)
Plazo en das 182 7 1 Certificado de Depsito Liquidable en US$ CDLD 900 Circular 037-2010-BCRP (5/10/2010)
Censo Nacional de Coo-
Hora cierre 13:15 13:30 13:45 TOTAL 39,770.7 perativas (Cenacoop) reve-
Participantes G-3 G-1 G-1 SALDO DE REPO PARA PROVISIN lan que en el Per hay 1,245
Montos cooperativas, de las cuales el
Demandado 389 360.6 2,665.1 Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente
Aceptado 200 360.6 2,050
REPO Compra con Compromiso Recompra Ttulos Valores REP 2,460 Circular 033-2015-BCRP (26/8/2015) 90.4% son micro y pequea
Tasas (%)
REPO Compra con Compromiso Recompra M.E. SWAP 11,100.1 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015) empresa (mypes), inform
REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Expansin REPO-MDA-EX 4,050 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015) el ministro de la Produccin,
Mnima 3.30 3.17 3
REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Sustitucin REPO-MDA-SUST 3,730 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
Mxima 3.35 3.25 3.18
REPO Especial para Colocacin de CDR REPO-CDR 0 Circular 033-2015-BCRP (26/8/2015)
Pedro Olaechea .
Promedio 3.33 3.23 3.13
TOTAL 21,340.1 Este censo nos permite
Precio (%) contar con informacin actua-
Mnimo 98,3479 SWAP CAMBIARIO
Mximo 98,3720 Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente
lizada sobre las caractersti-
Promedio 98,3572 SWAP CAMBIARIO Compra SC-Compra 0 Circular 023-2016-BCRP (11/10/2016)
cas, organizacin, ubicacin,
SWAP CAMBIARIO Venta SC- Venta 0 Circular 023-2016-BCRP (11/10/2016) nmero exacto y situacin
DEPSITOS OVERNIGHT
SALDO DE REPO PARA PROVISIN DE USD econmica de las cooperati-
Moneda Monto Tasas
Nacional (S/) -- 2 Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente
vas. Los resultados servirn
Extranjera (US$) -- 1.2190 REPO para provisin de USD RED 0 Circular 050-2013-BCRP (27/12/2013) como lnea de base para la
formulacin de polticas que
SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP contribuirn a elevar su com-
petitividad, sostuvo.
Compra y venta de moneda extranjera (Tipo de cambio promedio ponderado) Resultados Flujos TASA DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO - SISTEMA BANCARIO Dijo que los ingresos de las
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEAS MICRO CONSUMO HIPOTEC.
MONEDA COMPRA VENTA MONEDA COMPRA VENTA TASA DE INTERS DE LOS DEPSITOS
EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
cooperativas ascenderan a
ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BN
Dlar N. A. S/ 3.240 S/ 3.243 Yen japons S/ 0.029 S/ 0.031
M. N. 4.19 6.73 10.08 18.05 26.21 48.12 7.76
2,541 millones de soles, cifra
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO
Euro S/ 3.585 S/ 3.915 Franco suizo S/ 3.087 S/ 3.397
M. N. 0.40 1.10463 M. E. 3.80 4.66 6.41 9.61 17.80 33.90 5.88 que representa cerca del 0.2%
Libra Esterlina S/ 3.662 S/ 4.510 Dlar canadiense S/ 2.348 S/ 2.703
M. E. 0.17 1.05424 AHORRO CUENTAS A PLAZO CTS
del producto bruto interno.
Resultados Saldos M. N. 0.40 3.08 2.69
TASA ANUAL FACTOR FACTOR TASA DE INTERS PROMEDIO DEL SISTEMA M. E. 0.17 1.21 1.08
(%) DIARIO ACUMULADO FINANCIERO PARA CRDITOS A LA MICROEMPRESA PRESENCIA
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO TASA DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO-EMPRESAS FINANCIERAS
Activa Mon. nac. (TAMN) 16.08 0.00041 3,668.47057
M. N. 43.10 31.74759 CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEAS MICRO CONSUMO HIPOTEC.
Activa Mon. ext. (TAMEX) 6.77 0.00018 19.93691 Las cooperativas cuentan
M. E. 9.51 5.42511 EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
Pasiva Mon. nac. (TIPMN) 2.53 -.- -.-
Pasiva Mon. ext. (TIPMEX) 0.55 -.- -.-
M. N. 0 0 18.42 29.37 59.09 60.34 12.80 con 2.4 millones de
Legal Efectiva Moneda Nacional 2.53 0.00007 7.28828 TASA DE INTERS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES M. E. 0 0 12.46 12.88 18.49 14.78 0 socios, de los cuales 40%
REALIZADAS EN LOS LTIMOS 30 DAS TILES
Legal Efectiva Moneda Extranjera 0.55 0.00002 2.05135 AHORRO CUENTAS A PLAZO CTS son mujeres. Adems, al
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX
Legal Laboral Moneda Nacional 2.53 0.00007 1.91167 M. N. 1.12 4.26 7.18 2016 generaron 17,000
Legal Laboral Moneda Extranjera 0.55 0.00002 0.69572 24.12 7.91 2.35 1.05 M. E. 0.14 0.69 1.77
empleos formales.
M. N. Moneda nacional, M. E. Moneda Extranjera
8 El Peruano Mircoles 15

CENTRAL

Jos Vadillo Vila

jvadillo@editoraperu.com.pe

F
ue una fuga de gas.
El baln explosion
y la casa, en Huachi-
pa, se incendi. Jenny
Mendoza, su hijo Mario y su
hermano resultaron con que-
maduras. De eso, hace cinco
aos. Y mire, seguimos en la

Mi SEGUNDA
lucha, dice la seora.
Mario ahora de 16 aos
sigue su rehabilitacin en el
Instituto Nacional de Salud del
Nio de San Borja (INSN-SB).
El nio se va de viaje de pro-

PIELmocin y ha venido para que

la seora Gladys Ayala, del ta-
ller de confeccin de mallas, le
prepare unos guantes extras
de licra brasilea, tan valiosos,
tan importantes para l. Mario
ya termina el colegio y sabe lo
que quiere ser: mdico.

Atencin integral
SERVICIO PARA LOS NIOS QUEMADOS
La mitad de los nios que-
mados llegan usualmente
por Emergencias, vienen de
distritos de la pe-
riferia de Lima,
como San Juan de
Lurigancho o Ate.
La otra mitad son
referidos de todas
las regiones del
pas y van al rea
de Unidad de Cui-
dados Intensivos La Unidad de Quemados del INSN de
(UCI). Se les brin-
da un tratamien- San Borja atiende los casos ms graves.
to integral. A los
nios los ve el pe- La mayora de ellos se pueden evitar.
diatra, el cirujano,
el anestesilogo,
e intensivista, el urlogo, et- DANTE ZEGARRA

ctera. La alimen-
La humanizacin de la tacin. Es
atencin es el norte y los ni- vital para las
os pueden permanecer las 24 personas con
horas con sus padres. Lo afec- quemaduras,
tivo permite a los nios sen- ya que son
tirse protegidos, incrementar sometidos
sus endorinas y defensas. a cirugas, a
Tras la hospitalizacin, vie- veces diarias,
ne la etapa de la curacin, de a antibi-
los injertos, los implantes. La ticos muy
etapa ms larga es la recons- potentes,
truccin: puede durar aos, analgsicos
dependiendo de la quemadu- para el dolor,
ra, para que el nio se rein- inclusive
tegre social y mentalmente. hasta los
La doctora Zulema Tomas, opioides. Por
directora del INSN-SB, recuer- ello, no son
da que hoy, con la telesalud, suficientes
un nio referido de provin- los alimentos
cias llega mejor estabilizado por va oral.
a Lima: los mdicos intensivis- Se necesita
tas y cirujanos de quemados aportarles
se comunican con sus pares y mayor
pueden transferirlo hasta en cantidad de
48 horas, totalmente estable. protenas
Se reducen costos: los traen va sondas.
en ambulancia o ambulancia
area. Y pasan inmediatamen-
te a sala de operaciones para
ser curados, a in de evitar las
infecciones. Luego vendrn las
cirugas para los injertos. No
5 de noviembre de 2017
ser una ciruga sino varias
para su reconstruccin, para
que no queden con las secue-
las, con las manitos como en
garra, hay que formarles de
nuevo las manos, los dedos,
extenderle el cuello. La rehabi-
litacin intensiva puede durar
varios aos.
Atencin esmerada
En una habitacin de UCI est
Dulce, conectada a los apara-
tos especializados para medir
la saturacin, la frecuencia
cardiaca, etctera. Detrs de
su camilla hay una torre de
gases, por si necesita de la ven-
tilacin mecnica invasiva.
Dulce tiene 2 aos y sufri
quemaduras de segundo y ter-
cer grado. Jugaba en la cocina,
se subi a la puerta del horno
de la cocina y la olla de agua
hirviendo le cay en el cuerpo.
Su cuerpecito ya ha recibido
varias cirugas. Ral Felipa,
mdico intensivista, cuenta
que Dulce tuvo infeccin de
las heridas, pero su evolucin
fue buena. Es una nia casi
recuperada, pronto se podr
ir a casa, da el galeno una
mirada a la historia mdica.
El 70 por ciento
de los casos de Concientizacin
quemaduras Por los pasillos del INSN-SB se
repite el letrero de la campa-
que el INSN-SB a Cambiemos la historia, no
recibe son por ms nios quemados. un nio est cerca de la cocina
agua hervida. El 70% de las quemadu-
ras de nios que recibimos, no
son por fuego, sino por agua
hervida. Y es algo prevenible.
En el Per todava se cocina
con lea; o se cocina, come
y duerme en un solo cuarto.
Pero no podemos permitir que
de lea o a la olla hirviendo,
dice Tomas.
9
PUNTO X PUNTO
EL REA DE Quemaduras
cuenta con 13 cirujanos
plsticos y un total de
114 recursos humanos.
EN EL INSN-SB se
ha atendido hasta la
fecha ms de 10,600
operaciones.
EL 93% DE los casos
fueron asumidos por el
Seguro Integral de Salud.
EL PRESUPUESTO
DEL INSN-San Borja en
2017 fue de 169 millones
de soles. Para el ao
2018, se iniciar con
135 millones de soles.
Hay aliados que se suman
a la campaa. A la actriz
Kukuli Morn le interes la
invitacin para concientiza-
cin sobre todo de las ma-
ms. Justo acababa de ser
madre y se preocupaba por
cuidar que su nio no pase
a la cocina. Se sinti identi-
icada. S, generalmente las
vctimas son personas que
viven en un solo ambiente,
donde cocinan, duermen, ha-
cen de todo. Y sus hijos no
tienen otra opcin de estar
aqu, dice.
En UCI se reciben nios de
quemaduras del 15%, grado
moderado, y aquellas que
superan el 20%. Se busca su
estabilizacin, para que luego
salgan a su tratamiento.
Trabajo
diario. La Banco de piel
Unidad de El banco de tejidos para una
Quemados unidad de quemados es como
atiende a 30 su banco de sangre, resume
pacientes la doctora Marga Callupe, jefa
hospitali- del rea de Quemados del
zados seis INSN-SB.
de ellos en Temporalmente, ayuda a
cuidados sacar la piel que se ha daado;
intensivos. el mismo banco de tejidos de
Hay ms cultivo celular hace desarro-
chicos en llar la propia piel del paciente.
consulta Es una maravilla, dice.
ambulatoria En el banco de piel hay
y rehabili- tanques de criopreservacin
tacin. Las de clulas a 160 grados bajo
prendas cero. Ah se almacenan las
elsticas clulas de reserva del propio
para la re- paciente y se producen los
habilitacin tejidos de la piel cultivada.
permiten que Es el segundo banco de
las cicatrices su tipo en Latinoamrica y
no crezcan funciona hace ao y medio.
en forma Y el organismo internacional
desordena- de energa atmica de la ONU
da. ha reconocido al INSN-SB y al
Instituto Peruano de Energa
Nuclear (IPEN) por este ban-
co que permite cultivar la piel
del nio. Dos centmetros en
21 das puede crecer cientos
de veces.
10 Mircoles 15 de noviembre de 2017 El Peruano

MUNDO
ECONOMA SOLO CRECI EL 1.8% EN PROMEDIO DURANTE SU GOBIERNO

Michelle Bachelet deja como

legado las reformas sociales
Cambi sistema electoral, financiacin de partidos, pero fracas en fondos de pensiones.
Precio del cobre se recupera.
Santiago de Chile
AFP
Piera es el
favorito de
E n la recta inal de su
segundo mandato, la
presidenta Michelle
Bachelet se muestra orgullosa
los mercados
de su legado de reformas para
modernizar a Chile, conserva-
financieros
dor y desigual, pero su baja
popularidad no hace justicia Santiago de Chile
a su optimismo. AFP
Con un respaldo de 23%
en las encuestas, esta hija de
un general muerto por tortu-
ras en el rgimen de Augusto
L a economa chilena recibi-
r al prximo presidente
en alza. La subida de los pre-
Pinochet (1973-1990), lleg al cios del cobre, la mejora exter-
poder hace cuatro aos con na y un mercado que da por
la promesa de llevar a cabo descontado el retorno de la
una transformacin histrica derecha al poder de la mano
del pas ms prspero de la de Sebastin Piera explican
regin, que todava no acaba la mejora, segn los analistas.
de sacudirse del legado de la El desplome de los precios
dictadura militar. del cobre, del que Chile es el
Su segundo mandato se principal productor global, y
vio pronto lastrado por un los resquemores de un mer-
escndalo de corrupcin que cado que conden la reforma
envolvi a su hijo y a su nuera, tributaria, impulsada por el
que hizo del 2015 su annus gobierno de centro izquierda
horribilis, perdiendo su gran Balance. La presidenta Michelle Bachelet no complet los cambios sociales que prometi realizar al inicio de su gobierno. de la socialista Michelle Ba-
caudal de popularidad, que no chelet, llev al pas a crecer
ha recuperado. BOLIVIA apenas 1.6% en 2016, su peor
Aunque este episodio la
LA ECONOMA EN LA ERA BACHELET Su mandato se registro en siete aos.
dej muy tocada anmica- Crecimiento del PBI Inflacin (En %) Salario Ingreso medio vio lastrado por
mente, la lder socialista, que
4.0 (En %) 3.0
mnimo mensual un escndalo de Recuperacin
hered de su padre la disci- Pero las nubes comienzan a
plina y el sentido del deber, ha
2.4 En pesos 2016 CHILE corrupcin que despejarse. Se insina una
llevado a cabo buena parte del 1.25 a 1.75
270,000
(USD 426) 517,540 SANTIAGO envolvi a su hijo recuperacin que tiene que
programa por el que fue ele- (+2.4%)
ARGENTINA
y a su nuera. ver con factores externos, con
gida con el 62% de los votos. 210,000 la mejora en los precios del
Para unos, no ha ido su- Desocupacin cobre, con economas desa-
2013 2017 2013 2017 En %
icientemente lejos. Otros Bachelet ha convertido a rrolladas creciendo y recu-
Mujeres
creen que la aplicacin de la Balanza comercial Deuda externa 7.1 6.9 Chile en un modelo del uso de peracin en las emergentes
retroexcavadora, como al- En millones de dlares 6.6 energas limpias, en particular en Amrica Latina y un factor
gunos tildaron sus reformas 2013 Dic 2013 Hombres las no convencionales como de expectativas de cambios,
ms emblemticas, ha sido la 2,015 136,000 5.5 500 km solar y elica, que est aba- anticipando un prximo go-
causa del pobre desempeo 2016 Set 2017 ratando considerablemente la bierno ms preocupado por
de la economa chilena, que 5,256 174,000 factura del consumidor. el mercado, seal Alejandro
habr crecido en torno a 1.8% 2013 2017 2013 2017 Ha cambiado el sistema Fernndez, gerente de estu-
durante su perodo. Fuente: AFP El Peruano electoral, la inanciacin de dios de Gemines Consultores.
partidos, la regulacin inan- Piera ha prometido que
Reformas ciera y la administracin de Chile ser un pas desarrolla-
Reforma laboral, tributaria y
educacin, que pretende, esta
Izquierda fragmentada empresas. do en ocho aos.

ltima, llevar la gratuidad a
los estudios universitarios
al menos para el 70% de los
alumnos con bajos recursos
para el prximo ao, son sus
reformas estrella.
Obligada por la calle, ha
enviado al Parlamento un
proyecto de reforma del sis-
tema de pensiones, heredado
de la dictadura, que ha dejado
descontentos a casi todos.
Carismtica, vctima de
torturas y exiliada en
Repblica Democrtica
Alemana, a la presidenta
chilena no le ha temblado
el pulso para deshacerse de
los crticos en sus gobiernos.
Profundamente
desconfiada, segn los que
la conocen, la convivencia
no ha sido fcil con el resto
de los partidos de la Nueva
Mayora, un conglomerado
de partidos que van desde
la Democracia Cristiana al
Partido Comunista.
Por primera vez la Nueva
Mayora, heredera de la
Concertacin que hizo
posible la estabilidad poltica
y el milagro econmico
chileno desde el regreso de
la democracia en 1990, se
presenta dividida con dos
candidatos a la presidencial.
Pero, al igual que ocurre en
otros pases, la izquierda
est en retroceso y
fragmentada. Solo 16% de
los ciudadanos se declara
de izquierda, nueve puntos
porcentuales menos
que hace cuatro aos.
Giro social
Pero la ltima representante
de una poca dorada para la
mujer en el poder en Amrica
Latina tambin quiso efec-
tuar un cambio social y logr
aprobar, no sin diicultades, el
aborto teraputico, permiti
la unin de hecho de parejas
del mismo sexo, y en trmite
est una ley del matrimonio
igualitario.
PROYECCIN
El producto bruto
interno (PBI) del pas se
expandi un magro 0.7%
en el segundo trimestre
de este ao, pero se
espera que los nmeros
del segundo semestre
estn en torno a 3.0%.
El Peruano Mircoles 15 de noviembre de 2017
NO PAGARON BONOS, SEGN AGENCIAS CALIFICADORAS DE RIESGO
Venezuela y PDVSA
entraron en default parcial
Gobierno de Maduro asegura que su pas es un buen pagador.
Caracas, Venezuela
AFP
V enezuela y su petro-
lera PDVSA entraron
en default parcial por
retrasos en el pago de bonos
por cientos de millones de
dlares, segn las agencias
Standard & Poors y Fitch, lo
que amenaza con desencade-
nar el incumplimiento de su
abultada deuda externa.
S&P coloc el default
selectivo por el impago de
200 millones de dlares de
los bonos soberanos 2019 y
2024, y Fitch declar a PDVSA
en default restringido por
los ttulos vencidos el 2 de no-
viembre y 27 de octubre, de
1,169 millones y 842 millones,
recibidos por los tenedores
con una semana de retraso.
Desestima acusacin
El ministro de Comunicacin,
Jorge Rodrguez, asegur que
Venezuela es buen pagador
y cancel esas obligaciones,
as como intereses del bono
PDVSA vencidos la semana
pasada, de 81 millones.
Somos buenos pagadores
a pesar de lo que digan las ca-
liicadores de riesgo, el Depar-
tamento del Tesoro, la Unin
Europea y Donald Trump (...)
Nos tienen sin cuidado, vamos
a pagar en comn acuerdo con
los tenedores de los bonos,
asegur.
La rebaja de las caliicacio-
nes ocurri horas despus de
una reunin entre el gobier-
no y acreedores, a quienes no
ofreci un plan concreto para
renegociar la deuda soberana
y de PDVSA, de unos 150,000
millones de dlares en total.
Aunque los acreedores
salieron decepcionados de la
cita, el gobierno la consider
EN LA PRIMERA DCADA DEL SIGLO XXI, SEGN EL BM
AL redujo la desigualdad
Washington, EE.UU.
AFP
E l Banco Mundial destac el
crecimiento inclusivo de
Amrica Latina en la pasada
dcada y llam a la regin a
apostar por ms y mejor edu-
cacin para superar las des-
igualdades que an persisten.
Gran parte del progreso
Alerta. La exportacin de petrleo se encuentra en peligro por las sanciones econmicas.
Persecucin financiera
El presidente Nicols
Maduro, que aduce una
persecucin financiera
liderada por Washington,
afirm que el default nunca
llegar a Venezuela.
En Nueva York, la
Asociacin Internacional de
Swaps y Derivados (ISDA),
que agrupa a tenedores de
deuda, acord seguir un
anlisis de si hubo un cese
de pagos por el atraso de
los 1,169 millones.
Un incumplimiento puede
Tanto Fitch
como S&P
advirtieron que
las sanciones
dificultarn una
negociacin.
futuro estar anclado en la
educacin, advirti Joana Sil-
va, economista de la oicina
del BM para Amrica Latina .
Crecimiento
Al lanzar el informe, Silva su-
bray el destacable logro de
Amrica Latina en la primera
dcada del siglo XXI: sostuvo
un crecimiento econmico
declararse por el gobierno,
los grandes acreedores o las
agencias calificadoras. Una
evaluacin negativa de ISDA
accionara el pago de los
seguros CDS (Credit Default
Swaps).
Con reservas
internacionales de 9,681
millones de dlares,
Venezuela debe pagar en
lo que resta del ao unos
1,470 millones de dlares
y en 2018 ms de 8,000
millones.
un rotundo xito. Hemos do a sus ciudadanos tratar con
iniciado de manera franca,
clara y correcta el reinan-
ciamiento de nuestra deuda
externa, asegur Rodrguez.
El vicepresidente Tareck El
Aissami, principal negociador,
anunci que mesas tcnicas
evaluarn propuestas en
pujante y a la vez redujo la
desigualdad, dijo.
Las razones del crecimien-
to: la formalizacin del em-
pleo, el aumento del salario
mnimo, el cambio tecnolgico
y la liberalizacin del comer-
cio y el auge de los precios
de las materias primas, que
impact en las diferencias
salariales entre las empresas.
AFP
prximos encuentros sin
fecha, y responsabiliz a
Trump de provocar los atrasos
por las sanciones inancieras
que impuso a Venezuela.
Incertidumbre
La reunin dej ms pregun-
tas que respuestas. Venezuela
se acerca a un default formal
a medida que se deciden
tcnicamente los retrasos
de pagos, seal el analista
Diego-Moya Ocampos, del IHS
Markit.
Tanto Fitch como S&P ad-
virtieron que las sanciones
diicultarn una negociacin.
Adems, Estados Unidos san-
cion a El Aissami, prohibien-
l.
PDVSA es el sostn de la
economa venezolana, al ge-
nerar 96% de las divisas, por
lo que un default agravara la
profunda crisis pues compro-
metera sus activos, como CIT-
GO, ilial en Estados Unidos.
Aument comercio en regin.
CASO ODEBRECHT EN ECUADOR
Corte llama a
juicio a Jorge Glas
Quito, Ecuador
EFE
L a Corte Nacional de Justicia
de Ecuador llam a juicio al
vicepresidente Jorge Glas y a
otros doce acusados de asocia-
cin ilcita para beneiciarse
supuestamente de millonarios
sobornos de la constructora
brasilea Odebrecht.
La resolucin del juez Mi-
guel Jurado convierte a Glas,
en prisin preventiva desde el
2 de octubre, en el poltico en
activo de mayor rango en ser
procesado por este megacaso
que ha sacudido los crculos
del poder y la poltica en Am-
rica Latina y frica.
Coima
La Fiscala sostiene que Glas
recibi por medio de un to
suyo, tambin detenido, unos
13.5 millones de dlares en
coimas por contratos adjudica-
dos a Odebrecht, que reparti
en Ecuador alrededor de 47.3
millones de dlares por ese
concepto.
Fuentes judiciales sealan
que el proceso podra prolon-
Juicio. Manifestantes apoyan al vicepresidente Jorge Glas.
MUNDO | 11
DIVISIN
LA PRISIN
PREVENTIVA y el proceso
contra el vicepresidente
tienen como teln de
fondo la fractura en el seno
de lista Alianza Pas.
EXISTE UNA LUCHA
entre los partidarios del
presidente Lenn Moreno
y los del exmandatario
Rafael Correa.
garse varias semanas.
De ser hallados culpables,
Glas y los otros involucrados,
entre ellos un excontralor de
Ecuador y dos exdirectivos de
la petrolera venezolana PDV-
SA, que estn prfugos y para
los que el juez pidi la extra-
dicin, podran recibir penas
de tres a cinco aos de crcel.
Sus diputados estn divi-
didos respecto a la consulta
popular, anunciada por Mo-
reno para suprimir la reelec-
cin indeinida aprobada por
Correa.
1586610
12 Mircoles 15 de noviembre de 2017 El Peruano

OPININ El guerrero es transparente en sus acciones y secreto en

sus planes. Paulo Coelho (1947), novelista, dramaturgo y letrista brasileo.

POLTICA Director RICARDO MONTERO REYES Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIRREZ AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

El Peruano
www.elperuano.pe | www.andina.com.pe Gerente General ROLANDO VIZARRAGA ROBLES "W
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&M
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0JDJBM
El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones
vertidas en esta seccin. Los artculos firmados son responsabilidad de sus autores.

EDITORIAL

Per, buen clima de negocios

E
N UN MUNDO globalizado y
con procesos productivos in-
ternacionalizados, donde las
grandes corporaciones salen
a la conquista del mundo, un buen cli-
ma de negocios es clave para captar las
inversiones que buscan rentabilidad y
estabilidad; por eso nos felicitamos de
que el Per contine siendo, a pesar de
los problemas de los que vamos saliendo,
un pas atractivo para estos capitales.
La Fundacin Getulio Vargas (FGV)
difundi este lunes su ndice sobre los
mejores climas de inversin en Amrica
Latina, y el Per mejor sustancialmente
en este terreno al pasar del puesto siete,
en julio, al segundo lugar, en octubre de
este ao, con 126.1 puntos, solo despus
de Argentina.
De acuerdo con el ndice, el Per fue el
pas que mostr el mayor avance, con 55
puntos, registrando 126.1 puntos, desde
un nivel anterior de 71.3 puntos.
El sondeo detalla que cuatro de los
once pases analizados ya tienen un clima
para los negocios considerado favorable
(por encima de 100 puntos): Argentina
(145.2 puntos), Per (126.1 puntos), Pa-
raguay (121.3 puntos) y Uruguay (116.6
puntos), mientras que otros tres estn
prximos a alcanzarlo: Chile (98 pun-
tos), Colombia (93.6 puntos) y Brasil
(91.7 puntos).
Pero, de qu depende un buen clima
para hacer negocios de un pas? Los eco-
nomistas sealan que es el entorno en
el que todos los empresarios, nacionales
y extranjeros, tengan oportunidad e in-
centivos para invertir de forma producti-
va, en un contexto estable y estimulante
para la actividad empresarial.
El Per no solo cuenta con un buen
clima para los negocios, sino tambin
con dcadas de estabilidad y crecimiento
econmico, reglas de juego claras y una
economa en franco crecimiento para
el prximo ao que lo hacen un destino
interesante para la inversin extranjera.
posicin en un ao complicado como con-
El Per es considerado secuencia de las lluvias e inundaciones
generadas por El Nio Costero, as como
uno de los principales por la paralizacin de las grandes obras
mercados emergentes de infraestructura por el escndalo Lava
del mundo, con Jato.
En una sola generacin, los perua-
un crecimiento nos hemos realizado una transforma-
anual promedio cin fundada en la consolidacin de la
democracia, la estabilidad, la apertura
ininterrumpido de 5.1% de la economa y el desarrollo de pol-
de su PBI durante los ticas de inclusin social con expansin
ltimos 16 aos. econmica.
El Per es considerado uno de los prin-
cipales mercados emergentes del mun-
Apenas a principios de mes, el ranking do porque cuenta con una importante y
Doing Business 2017 del Banco Mundial reciente historia de estabilidad econ-
consider que nuestro pas es el tercero mica, fundamentada en un crecimiento
con mejor clima de negocios en Amrica anual promedio ininterrumpido de 5.1%
Latina, desplazando a Colombia, lo que de su PBI durante los ltimos 16 aos,
ratiica que la percepcin de la Funda- y destaca por su gente, su rendimiento
cin Getulio Vargas no es una mera ca- y emprendimiento. Por estos motivos,
sualidad. es un excelente destino de la inversin
Destaca el Per porque mantiene esta extranjera.

ENFOQUE

CNM y la ratificacin de magistrados
GUIDO GUILA GRADOS
PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE
LA MAGISTRATURA
1845
Ferrocarril
El gobierno de Ramn Castilla
decret construir un ferrocarril
didos y tergiversaciones. lado; la sensacin de que la entrevista se le comunicar desde Lima al Callao. Las per-
Lo sealado es pertinente se ratiicaba a magistra- la decisin de ratiicacin por sonas que desean participar
respecto al anuncio realiza- dos que desmerecan la unanimidad, relevndolo del en la obra tendrn 60 das
do por el Consejo Nacional funcin, por otro. Uno de interrogatorio. para presentar sus propues-

E
N EL AMOR en los
tiempos del cle-
ra, Gabriel Garca
Mrquez acua una
de sus mltiples frases que
siguen produciendo un eco
perpetuo en la humanidad:
Nunca ser viejo le dije
entonces. Ella lo interpret
como un propsito heroico
de luchar sin cuartel contra
los estragos del tiempo, pero
l fue ms explcito: tena la
determinacin irrevocable de
quitarse la vida a los sesenta
aos.
Lo que deja traslucir el co-
lombiano universal nacido en
Aracataca es la importancia
de subrayar de manera clara
y rotunda la intencin de lo
enunciado. Evita malos enten-
de la Magistratura (CNM)
sobre la ratiicacin auto-
mtica de magistrados. A
continuacin, una suerte
de exposicin de motivos.
El procedimiento de
evaluacin integral y ra-
tiicacin es la segunda
funcin constitucional
del CNM y, al estar el con-
trol disciplinario en el in-
terior del Poder Judicial y
del Ministerio Pblico, se
convierte en el nico meca-
nismo directo de evaluacin
del desempeo conductual y
funcional de los jueces y isca-
les cada septenio. Se renueva
la conianza en el nombra-
miento realizado por otros
siete aos ms. Este procedi-
miento, en determinado mo-
mento, gener un temor y des-
asosiego de los magistrados e
insatisfaccin en los abogados
Las razones? El descomunal
acopio de documentacin so-
licitada, el trato vertical en la
entrevista, la imposicin de
la cultura de la sospecha y la
falta de predictibilidad por un
los buques insignia de este
CNM ha sido acercar ambas
orillas en busca de alcanzar
que el cauce siga un punto
medio.
La nueva era de este
procedimiento an est
navegando. La ratiicacin
automtica es el puerto i-
nal de un periplo largo. Se
garantiza una evaluacin
exhaustiva y rigurosa de
tres iltros: la opinin de
los profesionales de la Di-
reccin de Evaluacin Integral
y Ratiicacin, el criterio del
consejero ponente y, inal-
mente, la decisin del pleno
del CNM. Si el expediente del
magistrado satisface los es-
tndares deseados de conduc-
ta e idoneidad, por ahora, en
Para el prximo ao se
buscar evitar su presencia
en nuestra sede institucional
y se intentar notiicar esta
ratiicacin unnime. Si no se
alcanzaran estos estndares
anhelados o existieran inte-
rrogantes sobre determinados
puntos, la entrevista se llevar
a cabo con todas las exigencias
y garantas correspondientes.
La ratiicacin no debe
generar ni temor en los ma-
gistrados ni desconianza en
los abogados. Es el espritu
del mandato constitucional al
CNM. Y otra vez, el gran Gabo
nos lo ratiica con otra frase
en su novela cumbre: Las co-
sas tienen vida propia, todo
es cuestin de despertarle el
nima.
tas al Ministerio de Gobierno.
La construccin de un camino
de hierro entre esta capital y
su puerto era necesaria para
hacer ms rpida la comuni-
cacin.
1930
Restoranes
Se decreta que los restora-
nes y casas de cena podrn
funcionar hasta las 2:00 de
la maana. Los dueos de
los establecimientos que
infrinjan la disposicin sern
penados con multas de 100
a 200 soles, y los reinciden-
tes, con la clausura del local.
La medida se adopta con
el fin de velar por la moral y
decoro pblico.
El Peruano Mircoles 15 de noviembre de 2017
DERECHO
ENFOQUE
LABORAL
Germn Serkovic G.
ABOGADO LABORALISTA
Facultades
legislativas
en lo laboral
- Parte final
Corte. Estados deben imponer medidas adecuadas para su debida regularizacin y fiscalizacin.
SISTEMA INTERAMERICANO SE PRONUNCIA
Corte impone a los
Estados tutelar la
estabilidad laboral
Aunque afirma que reposicin no es la nica proteccin.
L a Corte Interamericana
de Derechos Humanos
determin las obligacio-
nes especicas que le compe-
ten al Estado para proteger
el derecho a la estabilidad
laboral en el mbito privado.
As, estas se traducen en
cuatro deberes. Primero,
adoptar las medidas adecua-
das para la debida regulacin y
iscalizacin de este derecho;
luego, proteger al trabajador
y trabajadora, mediante sus
rganos competentes, contra
el despido injustiicado.
Tercero, en caso de despi-
do injustiicado, remediar la
situacin ya sea mediante la
E
n cuanto las relaciones
entre el Poder
Ejecutivo y el Poder
Legislativo retornen a su
cauce normal, es bastante
probable que se soliciten
facultades delegadas.
Hasta el momento se
conoce que el pedido
versara sobre los temas de
seguridad y reconstruccin
nacional. Sin embargo,
sera conveniente
evaluar la ampliacin
de la solicitud de
facultades, incorporando
los temas del fomento
del empleo y la lucha
El pago de indemnizacin
La Corte IDH ha dejado
en claro que la estabilidad
laboral exige que la
extincin del vnculo laboral
solo pueda producirse por
causas justificadas y que la
tutela no necesariamente
ser la reposicin, afirm el
laboralista Elmer Huamn
Estrada al comentar el
reinstalacin o, en su caso, por
medio de la indemnizacin y
otras prestaciones previstas
en la legislacin nacional; y, el
contra la informalidad
laboral, materia que
constituy un importante
compromiso en la ltima
campaa electoral. Debe
pensarse seriamente en
dictar las disposiciones
necesarias para facilitar
la contratacin laboral,
establecer con claridad las
facultades del empleador
y simplificar el despido.
Pero no solo eso, es
necesario tambin limitar
las horas extras, hecho
que redundara en la
proteccin del trabajador
y en el aumento del
impacto de este fallo. De
acuerdo con la sentencia,
vlidamente se puede
otorgar otro tipo de
proteccin, que en el caso
nacional sera el pago de
una indemnizacin, dijo
el experto y miembro del la indemnizacin por despido
Estudio Lazo, De Romaa &
CMB Abogados.
ltimo, el Estado debe dispo-
ner de mecanismos efectivos
de reclamo frente a una situa-
cin de despido injustiicado, afectar la honra de los dems.
empleo, devolver a la CTS
de modo progresivo su
carcter de beneficio
de proteccin contra el
cese, hoy desvirtuado,
analizar la conveniencia
de contar con diversos
sistemas de clculo de
la indemnizacin por
despido, establecer que la
bonificacin por trabajo
nocturno se determine
sobre el sueldo real y no en
funcin del mnimo.
Otra tarea de importancia,
pero que excede los
alcances de las facultades
delegadas, se orienta a
La estabilidad
laboral no
consiste en una
permanencia
irrestricta en el
puesto de trabajo.
a in de garantizar el acceso a
la justicia y la tutela judicial
efectiva de tales derechos.
Interpretacin
Para este tribunal suprana-
cional, adems, la estabilidad
laboral no consiste en una
permanencia irrestricta en
el puesto de trabajo, sino de
respetar este derecho, entre
otras medidas, otorgando de-
bidas garantas de proteccin
al trabajador, a in de que en
caso de despido, este se realice
bajo causas justiicadas.
Esto ltimo, aade, implica
que el empleador acredite las
razones suicientes para im-
poner esa sancin con las de-
bidas garantas, y frente a ello
el trabajador pueda recurrir
tal decisin ante las autorida-
des internas, que veriicarn
que las causales imputadas no
sean arbitrarias o contrarias
a derecho.
Fue al declarar por prime-
ra vez la vulneracin del dere-
cho a la estabilidad laboral de
un trabajador con motivo de
su despido, recado en el caso
Lagos del Campo versus Per.
A juicio del laboralista C-
sar Puntriano, estos deberes
ya se contemplan en nuestra
legislacin, por lo que esa sen-
tencia no cambia el panorama
en este punto.
No obstante, airm, la
CIDH no recoge una interpre-
tacin favorable a la estabili-
dad absoluta, pues mantiene a
como uno de los mecanismos
para reparar al trabajador
ante un despido injustiicado.
Este tribunal, inalmente,
seal la ponderacin como
lmite al ejercicio de la libertad
de expresin, al no poderse
com. Telfono 299-8999.
dejar de lado la estabilidad
laboral absoluta. La ley
se haba pronunciado
claramente en ese
sentido; la jurisprudencia
concretamente el
Tribunal Constitucional
reintrodujo la figura en una
sentencia jurdicamente
muy discutible y
de inadecuadas
consecuencias
econmicas.
No es una labor sencilla
o que conlleve rditos
polticos, al contrario,
se requiere una clara
resolucin. Habr los
BREVES
Crceles productivas
Los das en los penales
son ms productivos para
24,421 internos que laboran
en talleres de carpintera,
zapatera y otros, al integrar
el programa Crceles
Productivas, el cual busca
que los empresarios instalen
sus centros de produccin
en las crceles y as facilitar
a los internos el acceso a un
puesto de trabajo.
Duberl Rodrguez Tineo.
Expediente digital
Desde el momento de
su aplicacin, el pasado
31 de julio a la fecha, han
ingresado 591 demandas
en el marco del Plan Piloto
del Expediente Judicial
Electrnico, inform el titular
de la Judicatura, Diberl
Rodrguez. Fue al ampliar
la aplicacin del referido
piloto en nuevos juzgados
de las subespecialidades
Tributarias y Laborales.
Investigacin legal
El Instituto Palestra dictar TENER PRESENTE
el seminario internacional
sobre las cuestiones
metodolgicas para la
elaboracin de un trabajo los depsitos CTS en las
de investigacin en derecho
constitucional, a cargo del
jurista Francisco Javier
Daz Revorio, tanto en la
modalidad presencial como
virtual. Informes al E-mail:
informes@institutopalestra.
13
que consideren que
las modificaciones
laborales necesitan
de conversaciones en
diversos fueros. Se olvida
que los trabajadores
informales justamente
por su naturaleza no
cuentan con organismos
representativos, son
entonces mudos en
una discusin que les
atae directamente. Por
lo dems, condicionar
el tema a discusiones
inagotables es un fcil
recurso para garantizar
el inmovilismo.
Empresas no
deben retener
CTS por
alimentos
L os empleadores estn im-
posibilitados de retener
los depsitos de la compensa-
cin por tiempo de servicios
(CTS) de sus trabajadores
cuando estos son demandados
por alimentos, dijo el labora-
lista scar Chirinos Casas.
En estos casos, airm,
es el juez quien comunica la
existencia de esa pretensin
al empleador para que infor-
me la entidad en que efecta
dichos depsitos al trabajador.
Conocida la entidad inan-
ciera, el juez debe comunicar-
se con ella para que cumpla
con efectuar la retencin de
la CTS correspondiente orde-
nada judicialmente, detall
el experto quien adems es
abogado de Ontier Per.
Vence plazo legal
Respecto al monto de los de-
psitos del citado beneicio,
indic que estos no son iguales
para todos los trabajadores.
Por ello, agreg, los trabajado-
res deben conocer la condicin
laboral a la que pertenecen.
Precisamente, hoy vence
el plazo legal para que las em-
presas procedan con el dep-
sito de la CTS correspondiente
al perodo mayo-octubre, re-
marc el experto laboralista.
Los empleadores deben
tener presente el efectuar
entidades financieras
sealadas por los
trabajadores.
Calcular adems bien el
monto del beneficio, a fin
de evitar contingencias.
14
CON VOCACIN
SERVIDORES PBLICOS DESTACABLES
Perfil. Es jueza del 5to. Juzgado Contencioso Administrativo. Obtuvo el primer lugar en el Concurso Nacional
Buenas Prcticas en la Magistratura, en la categora Excelencia en la Gestin, por su propuesta Calificacin Ultra, un
sistema de evaluacin de demandas que establece qu casos se admiten y cules son improcedentes.
Susana Mendoza
smendoza@editoraperu.com.pe
T Los derechos
iene nombre de
actriz italiana, se
lo debe a su proge-
nitor quien crey
que era una manera original
de destacarla. Y lo consigui.
Loretta Monzn Valencia es
una jueza que se entrega a las
causas justas y lo hace defen-
diendo a la ciudadana de los
abusos que an existen en las
entidades pblicas.
Abogada de profesin,
Loretta es jueza del Quinto
Juzgado Contencioso Admi-
nistrativo y es responsable
de resolver las controversias
que se suscitan entre las ins-
tituciones del Estado y los
ciudadanos. Estas pueden
ser infracciones de trnsito,
pesqueras, pagos o asuntos
referidos a autorizaciones
para abrir un negocio, entre
otros.
Este juzgado inici sus
labores a partir del 2002. Se
cre porque el Estado empieza
LORETTA MONZN VALENCIA
de la ciudadana
deben respetarse
Jueza asegura que su despacho trabaja para que las instituciones
pblicas cumplan con su funcin de servicio.
a cambiar de paradigma. An-
tes los funcionarios pblicos
hacan lo que queran. Hoy
todo gira alrededor de los
derechos de los ciudadanos
y el Estado ya se deja controlar
por el Poder Judicial. Nosotros
no somos un juzgado penal, ni
civil, ni de familia, giramos
alrededor de las entidades
pblicas, explica.
Una nueva visin
Loretta recuerda que en el co-
legio fue una alumna prome-
dio, un poco tmida. No saba
que la carrera de derecho le
dara una misin en la vida:
hacer lo mximo posible para
no permitir el abuso del poder.
Desde el Quinto Juzgado
Contencioso Administrativo,
y con unos 2,000 expedientes
que atender de lunes a viernes,
Mircoles 15 de noviembre de 2017 El Peruano
HCTOR VINCES
de 8:45 a 18:00 horas, ella y su
equipo aportan al pas, dice,
reduciendo tanto desequili-
brio que existe entre los po-
deres pblicos y la ciudadana.
Por eso es que cre un
sistema de caliicacin de
demanda cuyo objetivo es sa-
Realizamos
control
jurdico de la
administracin
pblica y
tutelamos los
derechos de la
ciudadana.
HOJA DE VIDA
ES ABOGADA FORMADA
en la Universidad San
Martn de Porres (USMP-
1996/2001).
TIENE LA MAESTRA
en Regulacin de
Servicios Pblicos (USMP -
2004/2005).
ber cul admite su despacho o
cual considera improcedente.
Gracias a una tabla que ha di-
seado en Excel puede saber
si el documento que presenta
la persona cumple con los 13
requisitos impuestos.
Hemos simpliicado la for-
ma de caliicar la demanda, y
eso es importante pues si se
caliica rpido, el proceso se
inicia tambin rpido. Ahora
empezamos a la semana, an-
tes nos demorbamos entre
dos y tres meses, cuenta la
magistrada.
Generacin de cambios
Su cable a tierra es la convic-
cin que tiene: las entidades
pblicas estn obligadas a
cumplir su funcin de ser-
vicio. No es negociable. Y se
enoja cuando recuerda que
una de las entidades con ms
demandas en los 17 juzgados
contenciosos administrativos
que funcionan en el pas es la
Oicina de Normalizacin Pre-
visional (ONP).
No es justo que los vie-
jitos no reciban su pensin
o se demoren en obtenerla.
Tiene que primar la razn y el
derecho juntos. La ciudadana
tiene derechos que deben ser
respetados por las autorida-
des pblicas, airma.
A pesar de nuestras limi-
taciones, damos lo mejor cada
da para que esta situacin
cambie y los servidores p-
blicos cumplan. Lucho contra
el abuso del poder, de manera
annima, y eso me reconfor-
ta. Vale la pena el sacriicio.
Loretta tiene palabra.
El Peruano Mircoles 15 de noviembre de 2017
DEPORTES
BREVES
METROPOLITANO HASTA LA MEDIANOCHE
Ampliacin de horario
La Municipalidad de Lima, por medio de Protransporte,,
dispuso ampliar el horario del Metropolitano en la Estacin
Estadio Nacional hasta la medianoche, para facilitar el
retorno de los hinchas que acudan al partido.
MS DE 20,000 POLICAS RESGUARDARN LIMA Y CALLAO
SEGURIDAD
en estadio y plazas
Hinchas podrn acudir con caras pintadas; autorizan uso de instrumentos musicales.
S
eguridad tot al en
Lima y Callao. Ms de
20,000 agentes poli-
ciales resguardarn
el Estadio Nacional, as como
plazas y parques donde habr
pantallas gigantes para ver el
partido entre Per y Nueva
Zelanda.
El jefe de la Regin Policial
Lima, general PNP Vctor Ru-
coba, explic que los policas
estarn desplegados no solo
en el interior y exteriores del
coloso deportivo Jos Daz,
sino tambin en los lugares
pblicos donde se concentra-
rn los hinchas.
En muchos lugares, las
municipalidades pondrn
pantallas gigantes y, dada la
euforia que desatar la clasi-
icacin peruana al mundial,
hay que atender a ese pbli-
co en plazas y parques, y res-
guardar la tranquilidad, dijo
el general en conferencia de
prensa que ofreci en el Ins-
tituto Peruano del Deporte
(IPD).
Despliegue
En cuanto al despliegue po-
licial en el estadio, Rucoba
detall que en el interior ha-
br 1,060 policas, entre las
tribunas y la cancha, mientras
que en las zonas adyacentes al
recinto deportivo se distribui-
rn 300 agentes y 20 caballos
de la polica montada.
En tanto, en la zona de in-
luencia del estadio se desple-
gar a 1,776 policas. Todos
ellos pertenecen a la Unidad
de Servicios Especiales, el
Grupo Terna, el Escuadrn
Verde y la Polica de Trnsito.
Anot que en esta oportu-
nidad las rejas que impiden el
paso peatonal al estadio se co-
cin
Fiesta deportiva. Diversos sectores de Estado coordinaron acciones para que el partido de hoy sea seguro para el pblico.
CIERRES
El ingreso vehicular
y peatonal en las
inmediaciones del Estadio
Nacional se restringir a
partir de las 6:30 horas,
salvo para los residentes
de viviendas aledaas.
Las vas alternas que
deben utilizarse son:
Petit Thouars, Arequipa,
Repblica de Chile,
Arenales, Salaverry, Cuba,
Alejandro Tirado, Bausate
y Meza, 28 de Julio, Jos
Glvez e Iquitos.
locarn desde las 6:00 horas, y
solo se permitir el paso de los
residentes y de las personas
que trabajan en la zona, con
el in de evitar la presencia
de ambulantes y, sobre todo,
de los vendedores de entradas
para ver el partido.
Caras pintadas y msica
El jefe del Gabinete de Ase-
sores del Ministerio del In-
terior (Mininter), Leonardo
Caparrs, explic que se per-
mitir el ingreso de bombos,
repiques, platillos, banderolas,
tarolas, trompetas pequeas
y lameables a las barras au-
torizadas por la Federacin
Peruana de Ftbol (FPF).
15
EN LA PLAZA DE ARMAS DE LIMA
Tres pantallas gigantes
T
Se instalarn tres pantallas gigantes en la plaza de Armass
de Lima para que 20,000 personas pueda ver el encuentro ntro
Pe
Per contra Nueva Zelanda. La comuna de Lima informaa
qu es.
que en los previos se vivir una fiesta con msica y bailes.
Feriado no
laborable
depende de
clasificacin
E l Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo
inform que si la seleccin
peruana de ftbol consigue la
clasiicacin para el Mundial
de Rusia 2018, se declarara
feriado no laborable a escala
nacional el da de maana.
Mediante un comunicado
publicado en la cuenta oicial
de Twitter, se inform que este
da ser sujeto a compensa-
cin por parte de los traba-
jadores.
Dicho feriado ser obliga-
torio para el sector pblico y
opcional para el sector priva-
do. La recuperacin de horas
se sujetar a parmetros de
razonabilidad y no afectar el
descanso semanal obligatorio
del trabajador.
En el comunicado se resal-
ta que, de lograrse la clasii-
cacin, sera necesario adop-
tar medidas que faciliten la
natural celebracin de esta
clasiicacin, dentro de un
adecuado orden y seguridad
ciudadana.
En los colegios
De la misma manera, el Minis-
terio de Educacin (Minedu)
ha dispuesto, de manera ex-
cepcional, la suspensin de
las actividades en las institu-
ciones educativas pblicas y
privadas de todo el pas el jue-
ves 16, si la seleccin peruana
logra la tan ansiada clasiica-
A simismo, comunic FPF el ingreso y colocacin de cin, que sera histrica pues
que los hinchas que asistan una bandera gigante en la tri- hace 35 aos que no asistimos
al esperado partido podrn buna norte, cuyo uso se coor- a un mundial.
llegar con las caras din previamente con la
pintadas y con PNP y el Cuerpo Ge-
vinchas, bande- neral de Bomberos
ras pequeas Voluntarios del
y cualquier
otro imple-
mento que
1,060 Per.
Por su par-
te, el Ministe-
sir va pa ra POLICAS VIGILARN r io de S a lud
alentar a la EN LAS TRIBUNAS Y (Minsa) dispuso
seleccin na- LA CANCHA DEL el despliegue de
cional. ESTADIO. 30 brigadistas de
Adems, se ejer- intervencin inicial y 4
cer el control de alcoholemia ambulancias del Sistema de
para evitar que personas en Atencin Mvil de Urgencias
estado de ebriedad ingresen (SAMU) a lo largo del per-
en el estadio. metro interno y externo del
El Mininter autoriz a la Estadio Nacional. Hay mucho optimismo.
16 Mircoles 15 de noviembre de 2017 El Peruano

DEPORTES
BREVES
DINAMARCA SE IMPUSO A IRLANDA
Un clasificado ms
Dinamarca se impuso a Irlanda por 5-1 para sellar el boleto
para el Mundial Rusia 2018, el ltimo billete que se reparta
en la zona europea. Ser la quinta participacin mundialista
del combinado nrdico, que no estuvo en Brasil 2014.
El Peruano
AUSTRALIA-HONDURAS EN SDNEY
Boleto en disputa
Despus del empate a cero en la ida del repechaje
intercontinental, Honduras necesita ganar hoy (4:00 hora
peruana) o empatar con goles ante Australia en Sdney paraa
sellar su billete al Mundial de Rusia 2018.

S
in margen de error y
sin pasado que ator- ALINEACIONES
mente, la seleccin
ESTADIO CAPACIDAD RBITRO
peruana afronta hoy
(21:15 horas) un da decisi-
vo, propicio para despertar
de una pesadilla que dura Nacional 45,000
Clment
Turpin
36 aos. Ahora, ante Nueva espectadores (Francia)
Zelanda, tiene la opcin de
resplandecer futbolstica-
mente con su clasiicacin
al Mundial de Rusia 2018.
Para alcanzar ese objeti- PER
NUEVA
ZELANDA
vo, el tcnico Ricardo Gareca
ya tom sus precauciones, s
Gallese s
Marinovic
con el in de evitar los erro- s
Corzo s
Roux
s
Ramos s
Boxall
res del partido anterior ante ss
Rodrguez s
Reid
los All Whites, en Welling- ss
TraucoT s
Smith
ton, en donde igualaron a ss
TapiaT s
Wynne
cero. En esta ocasin, man- ss
Yotn s
Tuiloma
T
ss
Carrillo s
McGlinchey
dar al campo del Esta- ss
Flores s
Thomas
dio Nacional a un ss
Cueva s
Rojas
equipo ofensivo ss
Farfn s
Wood
para romper
la slida de-
fensa de los
2
TIEMPOS
DT: R. Gareca

HORA
DT: A. Hudson

21:15
kiwis. SUPLEMENTARIOS,
Los de- DE 15 MINUTOS CADA
lanteros Je- UNO, JUGARN EN
fferson Far- CASO DE QUE acostumbrados a jugar
fn y R al IGUALEN A con estadios llenos en
Ruidaz estn CERO. contra.
disponibles para Sabemos que si
el arranque. A estos Per pierde, ser un
se suman Christian Cueva, desastre nacional.
Renato Tapia y Edison Flores Nosotros no tenemos
en el medio campo, quienes presin; tenemos un
aplicarn su acostumbrado equipo unido y peque-
juego al ras del piso. o, pero fuerte, que est
Con la formacin de un aqu para ganar, dijo
equipo sin estrellas, pero Hudson.
slido y de efectivo en lo En su nico entrena-
colectivo, Per se encuen-
tra en su mejor momento de
PER SE JUEGA TODAS SUS CARTAS
RTAS miento fuerte, realizado
en el colegio Markham, los
las ltimas tres dcadas y All Whites perdieron el

Grito
luchar para cristalizar el partido de prctica con la
sueo mundialista, que le es seleccin del mencionado
esquivo desde Espaa 1982. centro educativo. Este hecho
fue tomado como una estra-
El rival tctico tegia para que los peruanos
Desde su llegada a Lima, el salgan coniados.
lunes en la madrugada, los Las dudas del DT radican
jugadores de la seleccin en la inclusin de su estrella,

FINAL
neozelandesa comenzaron Chris Wood, desde el inicio y
su estrategia de juego, que la recuperacin del defensa
se enfoc en el campo psi- Tommy Smith.
colgico. Dedicaron ms su
tiempo a hacer turismo por
las calles miralorinas y a Ataque. Jefferson
endosarle la presin a los Farfn, Edison Flores
peruanos al catalogarlos y Andr Carrillo
de favoritos. sern tres de los
El entrenador Anthony pilares en la ofensiva
Hudson manifest que res-
peta a Per por la calidad
Necesita ganarle a Nueva Zelanda.
da. Blanquirroja.

de sus jugadores, pero que

ellos saldrn a aduearse Un empate con goles nos dejaraa
del ltimo cupo mundialis-
ta. Tambin seal que estn fuera del mundial.