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S 055-99-EF y su Reglamento
ANALISIS E INTERPRETACION DEL TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY DEL IMPUESTO
GENERAL A LAS VENTAS E IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO SEGN D.S N 055-99-
EF Pub. 15.04.99 Y SU REGLAMENTO SEGN D.S N29-94-EF / D.L N 821
I.- INTRODUCCION:
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
20. Decreto Supremo 070-2009-EF Modifican el Literal A del Apndice I del TUO
de la Ley del IGV e ISC Publicada el 26.MAR.2009.
21. Ley N 29335 Modifica el TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo Publicada el 27.MAR.09
Este impuesto es tomado en cuenta por cada una de las etapas del proceso
econmico de produccin y distribucin hasta llegar a los consumidores finales; e
ingresado al fisco en proporcin al valor que en cada etapa se aade al producto.
TITULO I
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
El TITULO I del TUO de La Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo D.S N 055-99 EF, nos habla todo lo referente al impuesto general a
las ventas; y en su 1er CAPITULO, encontramos aquellas operaciones que son o no
afectadas por este impuesto; y como o en que circunstancia es que se origina la
obligacin tributaria, Incluyendo tambin definiciones para una mayor
comprensin de la ley.
Segn el Artculo 1 del presente TUO dentro de las operaciones gravadas por el
Impuesto General a las Ventas que se encuentran comprendidas son:
Aquellos cuya inscripcin, matricula, etc haya sido otorgada en el pas sin
importar si la venta ha sido realizada fuera de l.
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considerar como anticipo del Impuesto que verdaderamente le
corresponda pagar.
Segn el Art 2 del TUO no se encuentran gravadas las operaciones que tengan
que ver con:
(La aclaracin de algunos prrafos de este artculo la encontramos en el art 2 inciso 11 del
reglamento)
e) La importacin de:
El reglamento nos aclara que para su efecto se debe tomar en cuenta lo siguiente:
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f) El Banco Central de Reserva del Per cuando realice Compra y venta de
oro y plata en virtud de su Ley Orgnica; o al momento de importar o adquirir
en el mercado nacional billetes , monedas y cuos.
j) Los servicios prestados por las AFP y las empresas de seguros a los
trabajadores afiliados a ste Sistema y a los beneficiarios de stos.
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l) Los juegos de azar y apuestas, tales como loteras, bingos, rifas, sorteos,
mquinas tragamonedas y otros aparatos electrnicos, casinos de juego y
eventos hpicos.
3.- DEFINICIONES:
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En su art 3 este CAPITULO I nos da algunas definiciones para efectos de una mayor
comprensin en lo que respecte a la ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo
Venta:
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transferencia implique la de cualquiera de los primeros mencionados
bienes.
Servicios :
Toda prestacin que una persona realiza a otra y por la cual percibe
una retribucin o ingreso.
CONSTRUCCION:
- En la Ley del Impuesto General a las Ventas, podemos apreciar que
en su artculo 3 (donde se establecen las definiciones) el literal d)
no contiene una definicin de lo que se debe entender por el
trmino construccin, por el contrario, slo es una norma de
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referencia, ya que nos remite a las actividades clasificadas como
construccin en la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme
(CIIU) de las Naciones Unidas.
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Dentro de la divisin 45, encontramos la referencia sealada por el
literal d) artculo 3 de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo, al establecer los diferentes
elementos que permiten describir al trmino Construccin, los
cuales son:
DIVISION 45 : CONSTRUCCION
GRUPO CLASE DESCRIPCION
451 4510 Preparacin del terreno.
452 4520 Construccin de edificios completos o de partes de
edificios; obras de ingeniera civil.
453 4530 Acondicionamiento de edificios.
454 4540 Terminacin de edificios.
455 4550 Alquiler de equipo de construccin o demolicin
dotado de operarios.
CONSTRUCTOR:
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inmueble y/o asuma cualquiera de los componentes del valor
agregado de la construccin.
a) Segn el art 4 del TUO de La Ley del IGV e ISC la obligacin tributaria se
origina.-
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En la fecha en que se emita el comprobante de pago o:
Y tambin.-
b) Segn el art 3 del reglamento de la ley del IGV e ISC nace la obligacin
tributaria en caso de:
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Utilizacin de servicios prestados desde el exterior; cuando se anota el
comprobante de pago en el registro de compras o en la fecha en que
se pague la retribucin, lo que ocurra primero.
Vale aclarar que las personas que actan como responsables solidarios son
aquellas que estn nombradas para cumplir con las obligaciones de otros.
b.3) las personas naturales, jurdicas o dems sociedades que han sido
designadas como:
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Este rgimen se aplicara a las operaciones gravadas con el IGV, cuya
obligacin nazca a partir de 01 de junio del 2002. Dentro de las cuales
tenemos; venta de bienes, primera venta de bienes inmuebles,
prestacin de servicios y contratos de construccin
- Es aplicable a:
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Asimismo, el Agente de Retencin no efectuar la retencin del IGV,
en las siguientes operaciones:
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generndose pagos en exceso o indebido, cuya devolucin es
inoperante, considerndose esta como una desventaja.
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2.1) Rgimen de percepciones del IGV en las operaciones de
comercializacin de Combustibles:
Sin embargo, hasta que ese dicte el Decreto Supremo que establezca
el porcentaje, el monto de la percepcin ser el que resulta de aplicar
el 1% sobre el precio de venta incluido IGV.
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Este rgimen no es aplicable a las operaciones de venta de bienes
exoneradas o inafectas del IGV.
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a) La venta se efecte en algn establecimiento del agente de percepcin
ubicado en la Zona de Emergencia* y la entrega de los bienes se realice en
dicha zona; o,
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4 Gas licuado de petrleo Bienes comprendidos en alguna de las
siguientes subpartidas nacionales:
2711.11.00.00/2711.19.00.00
5 Dixido de carbon Bienes comprendidos en la subpartida
nacional: 2811.21.00.00
6 Poli(tereftalato de etileno) sin adicin de Bienes comprendidos en la subpartida
dixido de titanio, en formas primarias nacional: 3907.60.00.10
7 Envases o prefomas, de poli (tereftalato Slo envases o preformas, de
de etileno) (PET) poli(tereftalato de etileno),
comprendidos en la subpartida
nacional: 3923.30.90.00
8 Tapones, tapas, cpsulas y dems Bienes comprendidos en la subpartida
dispositivos de cierre nacional: 3923.50.00.00
9 Bombonas, botellas, frascos, bocales, Bienes comprendidos en alguna de las
tarros, envases tubulares, ampollas y siguientes subpartidas nacionales:
dems recipientes para el transporte o 7010.10.00.00/7010.90.40.00
envasado, de vidrio; bocales para
conservas, de vidrio; tapones, tapas y
dems dispositivos de cierre, de vidrio
10 Tapones y tapas, cpsulas para botellas, Bienes comprendidos en alguna de las
tapones roscados, sobretapas, siguientes subpartidas nacionales:
precintos y dems accesorios para 8309.10.00.00 y 8309.90.00.00
envases, de metal comn
11 Trigo y morcajo (tranquilln) Bienes comprendidos en alguna de las
siguientes subpartidas nacionales:
1001.10.10.00/1001.90.30.00
12 Bienes vendidos a travs de catlogos Bienes que sean ofertados por catlogo
y cuya adquisicin se efectu por
consultores y/o promotores de ventas
del agente de percepcin.
13 Pinturas, barnices y pigmentos al agua Bienes comprendidos en alguna de las
preparados de los tipos utilizados para el siguientes subpartidas nacionales:
acabado del cuero. 3208.10.00.00/3210.00.90.00.
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14 Vidrios en placas, hojas o perfiles; Bienes comprendidos en alguna de las
colado o laminado, estirado o soplado, siguientes subpartidas nacionales:
flotado, desbastado o pulido; incluso 7003.12.10.00/7009.92.00.00.
curvado, biselado, grabado, taladrado,
esmaltado o trabajado de otro modo,
pero sin enmarcar ni combinar con otras
materias; vidrio de seguridad constituido
por vidrio templado o contrachapado;
vidrieras aislantes de paredes mltiples y
espejos de vidrio, incluido los espejos
retrovisores.
15 Productos laminados; alambrn; barras; Bienes comprendidos en alguna de las
perfiles; alambre; tiras; tubos; accesorios siguientes subpartidas nacionales:
de tuberas; cables, trenzas, eslingas y 7208.10.10.00/7217.90.00.00,
artculos similares; de fundicin hierro o 7219.11.00.00/7223.00.00.00,
acero; y puntas, clavos, chinchetas 7225.11.00.00/7229.90.00.00,
(chinches), grapas y artculos similares; 7301.20.00.00, 7303.00.00.00/
de fundicin, hierro, o acero, incluso 7307.99.00.00,
con cabeza de otras materias, excepto 7312.10.10.00/7313.00.90.00 y
de cabeza de cobre. 7317.00.00.00.1
16 Adoquines, encintados (bordillos), losas, Bienes comprendidos en alguna de las
placas, baldosas, losetas, cubos, dados siguientes subpartidas nacionales:
y artculos Similares. 6801.00.00.00, 6802.10.00.00 y
6907.10.00.00/6908.90.00.00.
17 Fregaderos (piletas de lavar), lavabos, Bienes comprendidos en alguna de las
pedestales de lavabo, baeras, bids, siguientes subpartidas nacionales:
inodoros, cisternas (depsitos de agua) 6910.10.00.00/6910.90.00.00.
para inodoros, urinarios y aparatos fijos
similares, de cermicas, para usos
sanitarios.
18 Jugos de hortalizas, frutas y otros frutos Bienes comprendidos en alguna de las
siguientes subpartidas nacionales:
2009.11.00.00 / 2009.90.00.00.
19 Discos pticos y estuches porta discos Slo los discos pticos y estuches porta
disco, comprendidos en alguna de las
siguientes subpartidas nacionales:
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3923.10.00.00, 3923.21.00.00,
3923.29.00.90, 3923.90.00.00,
4819.50.00.00 y 8523.90.90.00.
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e) En las cuales opere el Sistema de Pagos de Obligaciones Tributarias con
el Gobierno Central.
Para una mayor comprensin de lo anterior, en el CAPITULO V del TUO nos dan
algunas aclaraciones acerca de:
Impuesto bruto.- Es el monto del IGV obtenido al aplicar la tasa del impuesto
a la base imponible
Base Imponible.- Es el valor del bien o servicio sobre el cual se va a calcular
el impuesto y pueden ser los siguientes conceptos:
Valor de Venta.- es el costo propio del bien mas la ganancia que se desee
obtener de ste.
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Cerdito fiscal.- Es el IGV consignado en los comprobantes de pago, que
respaldan las adquisiciones de bienes( compras); entre las adquisiciones
segn el CAPITULO VI art 22-A pueden ser:
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emitidos por la SUNAT sern considerados como no fidedignos o
falsos
Por otro lado, el capitulo V tambin nos hace caer en la cuenta de que el
impuesto no podr ser considerado ni costo ni gasto por la empresa, ya que
sta solo es intermediaria entre el fisco y el consumidor (quien es el que en s
lo paga y queda registrado en su comprobante).
Para tal efecto, la referida ley ha derogado el artculo 7 de la Ley N 29628, Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2011, artculo
que precisamente prorrog el porcentaje del IGV en un 17% hasta el 31 de diciembre
de 2011.
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Debe recordarse que para efectos prcticos, la tasa que se aplicar a partir del 1 de
marzo de 2011 ser del 18%, en vista que a la tasa del IGV (16%) deber agregrsele el
2% por el Impuesto de Promocin Municipal (2%).
TITULO II
DEL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO
Tiene como BASE LEGAL el Decreto Legislativo N 821, Ley del IGV e ISC; Aprobado
por Decreto Supremo N 055-99-EF
CAPITULO I
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El Impuesto Selectivo al Consumo Peruano, es un impuesto que segn el Art 50
grava:
3. Los juegos de azar y apuestas, tales como loteras, bingos, rifas, sorteos
y eventos hpicos.
CAPITULO II
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a) Los productores o las empresas vinculadas econmicamente a stos, en
las ventas realizadas en el pas;
b) Las personas que importen los bienes gravados;
El productor o Fabricante
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El Productor o Fabricante propiamente dicho:
B) En las importaciones:
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Las personas naturales o jurdicas que importan directamente los bienes
especificados en los Apndices III y IV del Decreto o, a cuyo nombre se efecte
la importacin. Y para lo cual la venta debe realizarse en el pas.
a) Juego de azar
a.1. Loteras
a.2 Bingo
b). Apuestas
b.1 Eventos
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Son las carreras de caballos organizadas por las entidades autorizadas,
por las cuales se realicen apuestas.
CAPITULO III
Segn el art 55 del TUO de la Ley del IGV e ISC la base imponible en las ventas
internas de productos gravados con el ISC se calcula en funcin a tres
sistemas; al valor de los productos (Sistema al Valor) o en funcin a una
unidad de medida de los mismos (Sistema Especfico) o por el precio de
venta al pblico sugerido por el productor o el importador, multiplicado por
el factor 0.840 (Sistema de precio venta al pblico).
a. El Sistema Especfico
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Rige para los bienes comprendidos en el apndice III (un monto de soles por
galn de combustible) y el literal B del Apndice IV (un monto de soles por
litro)
Asimismo, es pertinente sealar que los montos fijos, tienen que ser
actualizados trimestralmente mediante el procedimiento previsto en la
Resolucin Ministerial N 026-2001-EF/15 del 20.01.2001.
Que dispone que para la actualizacin del monto fijo de los bienes del
Apndice III y del monto fijo para los bienes del literal B del Apndice IV, se
realizara en funcin al ndice del precios al Consumidor. (IPC)
b. El Sistema al Valor
Se diferencia del valor de venta del IGV, en que se excluye el valor del ISC.
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Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, se podr
modificar el lo sealado, cuando la tasa del Impuesto General a las Ventas se
modifique.
El pago del Impuesto Selectivo se ceir a las normas del Captulo VII del
Ttulo I, en cuanto no se opongan a lo establecido en el captulo III del Ttulo
II.
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El Impuesto Selectivo al Consumo a cargo de los importadores ser
liquidado y pagado en la misma forma y oportunidad que el Artculo
32 del presente dispositivo establece para el Impuesto General a las
Ventas.
TITULO III
Por otro lado nos dice que los impuestos tratados ( impuesto selectivo al consumo
y general a las ventas) sern devueltos en caso que graven bienes adquiridos por
no domiciliados que hayan ingresado al pas en calidad de turistas y que se los
llevaran al exterior. Esto previa autorizacin del Ministerio de Economa y Finanzas y
con supervisin de SUNAT.
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Acerca de la Vigencia el presente decreto Legislativo entrar en vigencia a partir
del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano", salvo lo dispuesto
en el Ttulo II del presente dispositivo, el cual entrar en vigencia cuando se apruebe
el Reglamento correspondiente y/o el Decreto Supremo que apruebe los Nuevos
Apndices III y/o IV.
TITULO IV
Debido a la derogacin del impuesto especial a las ventas por Decreto Legislativo
N 918 se establece el Impuesto a las Ventas DE Arroz Pilado-IVAP
1.-EL IVAP
Es el Impuesto que deben pagar todas las personas que realizan la primera venta
de arroz pilado en el pas. Tambin grava la importacin definitiva de arroz pilado
y de las siguientes variedades: arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo),
arroz semi blanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado, arroz partido,
salvados, moyuelos y dems residuos del cernido, de la molienda, incluido "pellets"
de arroz.
Arroz Pilado
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Es el arroz que ha sido descascarado y blanqueado en un Molino. Se encuentra
listo para su comercializacin y consumo.
Ejemplo:
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El seor Eduardo Ibez se dedica a la comercializacin de arroz, y le vende
mensualmente 600 sacos de arroz pilado de calidad superior a la empresa:
distribuidora Los ngeles SAC, siendo el valor de venta de cada saco de S/.100.
CONCEPTO MONTO
Entonces podemos decir que el monto que deber pagar la distribuidora Los
ngeles al Sr Ibez por concepto de la compra de arroz pilado ser de 62 400
incluido IVAP.
Nota:
Las operaciones de venta del arroz pilado no estn sujetas al Impuesto General a
las Ventas (IGV),al Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) o al Impuesto de
Promocin Municipal (IPM).
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
Slo se permite el traslado fuera del molino con la constancia que acredite
el integro del depsito cuando la operacin est sujeta al Sistema de
Detracciones
Tienen la condicin de Responsables Solidarios cuando los bienes afectos al
IVAP hayan sido retirados del molino sin haberse efectuado el depsito de la
detraccin.
El comprador del bien afecto est obligado a aceptar el traslado del impuesto.
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
4.1. Si optan por presentar la declaracin utilizando el PDT, las siguientes
declaraciones que se presenten a la SUNAT tambin debern ser elaboradas
utilizando ese medio.
Nmero de RUC.
Perodo tributario.
Ventas netas (Base imponible).
Importe a pagar.
Los sujetos del IVAP que adems sean sujetos del IGV y cuenten con Saldo a
Favor del Exportador compensable con el IVAP, slo podrn presentar la
declaracin empleando el PDT IGV Renta Mensual Formulario Virtual N 621
versin.
Nota:
Si en un mes determinado, no realiza ventas de arroz pilado, deber an as
presentar su declaracin, consignando 00 en la casilla de monto a favor del
fisco.
Cuando se trate de declaraciones con monto a pagar igual a cero (S/. 0.00), la
presentacin se realiza a travs de SUNAT Virtual: (www.sunat.gob.pe), para lo cual
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
es necesario contar con su Cdigo de Usuario y Clave de Acceso al Sistema SUNAT
Operaciones en Lnea SOL.
No declarar las operaciones sujetas al IVAP es sancionada con una multa que se
aplica conforme a las Tablas de Infracciones y Sanciones del Cdigo Tributario
(numeral 1 del artculo 176).
El importador podr utilizar el IVAP pagado en la importacin de este producto
como crdito contra el IVAP que deba pagar en la primera venta que realice en
el pas.
Registro IVAP ( para propietarios del molino y/o que presta servicios de
pilado)
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
El modelo del Registro y el instructivo, se pueden obtener desde el Mdulo de
Orientacin Tributaria de SUNAT Virtual (www.sunat.gob.pe).
Nota:
El Registro de IVAP debe ser legalizado por Notario Pblico o Juez de Paz del lugar
del domicilio fiscal declarado en su RUC.
- Para declarar y pagar el IVAP a travs del Sistema Pago Fcil Formulario Virtual
1688 o utilizar el PDT 621- IGV.
- Slo estn obligados a llevar un Registro de Ventas, el cual deber estar legalizado
y en el que anotaran exclusivamente las operaciones gravadas con el IVAP de
manera correlativa.
- En el caso de comprobantes de pago, emiten boletas de venta. No deben emitir
Facturas o Tickets que sustenten gasto o costo para efecto tributario.
RGIMEN DE DETRACCIONES
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
Los montos depositados en las cuentas que no se agoten cumplido el plazo
sealado por la norma luego que hubieran sido destinados al pago de tributos,
sern considerados de libre disponibilidad para el titular.
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
i. Comprobante de pago que no permite sustentar crdito
fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio
vinculado con la devolucin del IGV, as como gasto o costo
para efectos tributarios. Esto no opera cuando el adquiriente es
una entidad del Sector Pblico Nacional a que se refiere el inciso
a) del artculo 18 de la Ley del Impuesto a la Renta.
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
- El adquiriente
- El proveedor, cuando tenga a su cargo el traslado y la entrega de
bienes cuyo importe de la operacin sea igual o menor a media
(1/2) UIT, siempre que resulte de aplicacin el Sistema, o cuando
reciba la totalidad del importe de la operacin sin haberse
acreditado el depsito respectivo, o cuando la venta sea realizada
a travs de la Bolsa de Productos.
- El adquiriente
- El proveedor, cuando reciba la totalidad del importe de la operacin
sin haberse acreditado el depsito respectivo, o cuando la venta sea
realizada a travs de la Bolsa de Productos.
El adquirente.
El proveedor en caso tenga a su cargo el traslado y entrega de los bienes afectos
o cuando reciba la totalidad del importe de la operacin sin haberse
acreditado el depsito respectivo.
El usuario del servicio de pilado, cuando retire los bienes de las instalaciones del
Molino. El depsito y/o detraccin se realiza con anterioridad al retiro de los bienes
del molino o almacn, en este ltimo caso cuando el retiro se origine en una
operacin de primera venta.
Para poder retirar el Arroz Pilado de las instalaciones del Molino, se debe cumplir
con el depsito de la detraccin, pudindose dar las siguientes situaciones:
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
No se aplicar el sistema de detracciones, cuando se emita pliza de adjudicacin
con ocasin de un remate o adjudicacin por los martilleros pblicos o entidades
que rematan o subastan bienes por cuenta de terceros.
Nota:
- El sistema de detracciones no es un impuesto, tampoco un pago adicional.
Nota:
Sin la Constancia de Depsito el cliente no podr retirar el Arroz Pilado del Molino.
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
Los montos depositados en su cuenta de detracciones, pueden ser utilizados para
el pago de cualquier deuda tributaria a cargo del titular de la cuenta en calidad
de contribuyente o responsable. En ningn caso se podr utilizar los fondos de estas
cuentas para el pago de obligaciones de terceros.
7.-Plazos:
APLICACION
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La empresa Combustibles S.A. ha sido designada como Agente de Percepcin del
IGV, por lo cual se encuentra obligada a percibir a sus clientes a partir de las
operaciones del 14/10/02.
SOLUCIN:
El cheque de Servicentro Unin S.A. por el pago de la factura debe emitirse por el
total incluyendo la percepcin S/.1,213.80, y Combustibles S.A. deber entregar un
comprobante de percepcin como sigue:
Fecha: 18/10/02
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
|Factura |Monto total cobrado |Percepcin
SOLUCIN:
El cheque de SERVICENTRO BUENOS AIRES S.A. del 18/10/10 por el pago a cuenta
de S/. 500.00, lleva implcito la percepcin del IGV en forma proporcional.
Combustibles S.A. deber entregar comprobante de percepcin como sigue:
Fecha: 18/10/10
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Ley del IGV e ISC D.S 055-99-EF y su Reglamento
** (La Percepcin es equivalente al 0.0099 del monto total cobrado: S/.500.00 x
0.0099 = S/.4.95)
El 31/10/10 la cobranza debe ser por S/. 691.80 para que se cancele la factura y
Combustibles S.A. deber entregar comprobante de percepcin como sigue:
Fecha: 31/10/10
Nota:
Los pagos parciales dan lugar al calculo de percepciones parciales, cuya suma es
igual al monto de la percepcin sobre el total de la operacin (S/.4.95 + S/.6.85
=S/.11.80)
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