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QUADRO COMPARTIVO JUIZADOS ESPECIAIS CVEIS, FEDERAIS E DA FAZENDA PBLICA

*o legislador no se ocupou em repetir todas as regras gerais que constam na Lei 9099/95. Assim, aos Juizados Federais e da Fazenda Pblica, aplica-se
subsidiariamente a Lei 9099/95.

*Material de Processo Civil IV. Professora Letcia Canut. Segundo semestre de 2016.

JUIZADO ESPECIAL CVEL JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CVEL JUIZADO ESPECIAL FAZENDA
Lei 9099/95 Lei 10.259/01 PBLICA
Enunciados FONAJE Lei 12.153/09
Enunciados da Fazenda Pblicai
1 COMPETNCIA Art. 3 causas de menor complexidade: Art. 3o (primeira parte) - causas de art.2 - causas cveis de interesse
Para conciliao, processo e I que no excedam a 40 vezes o salrio competncia da Justia Federal at o dos Estados, do Distrito Federal, dos
julgamento mnimoii (critrio : valor) valor de sessenta salrios mnimosv. Territrios e dos Municpios, at o
II enumeradas no art. 275, II CPC de 2o Quando a pretenso versar sobre valor de 60 (sessenta) salrios
1973, iiii. (vide artigo 1063 do obrigaes vincendas, para fins de mnimos.
NCPC)(critrio : matria) . Independente competncia do Juizado Especial, a 2o Quando a pretenso versar
do VALOR- Enunciado 58 do FONAJEiv. soma de doze parcelas no poder sobre obrigaes vincendas, para fins
III Ao de despejo para uso prprio exceder o valor referido no art. 3o, de competncia do Juizado Especial,
(critrio : matria) caput. a soma de 12 (doze) parcelas
IV- Aes Possessrias sobre bens vincendas e de eventuais parcelas
imveis de valor no excedente a 40 vencidas no poder exceder o valor
vezes o salrio mnimo ( critrio : matria referido no caput deste artigo.
e valor).

2 COMPETNCIA Art.3, 1: art. 3 (segunda parte): executar as a lei no fala da sua competncia
Para executar I os seus julgados suas sentenas. para execuo. No entanto, sendo a
lei em grande parte reproduo dos
II ttulos executivos extrajudiciais no JEF, competir a execuo dos seus
valor de at 40 vezes o salrio mnimo, prprios julgados.
observado o art. 8, 1
3 Valor da execuo - os seus julgados ( ainda que superem 40 Art. 17. Tratando-se de obrigao de Art. 13. Tratando-se de obrigao de
vezes o salrio mnimo devido ao pagar quantia certa, aps o trnsito pagar quantia certa, aps o trnsito
acrscimo de juros, correo e em julgado da deciso, o pagamento em julgado da deciso, o pagamento
astreintes). ser efetuado no prazo de sessenta ser efetuado:
1
dias, contados da entrega da I no prazo mximo de 60 (sessenta)
requisio, por ordem do Juiz, dias, contado da entrega da
autoridade citada para a causa, na requisio do juiz autoridade citada
agncia mais prxima da Caixa para a causa, independentemente de
Econmica Federal ou do Banco do precatrio, na hiptese do 3o do
Brasil, independentemente de art. 100 da Constituio Federal; ou
precatrio. II mediante precatrio, caso o
1o Para os efeitos do 3o do art. 100 montante da condenao exceda o
da Constituio Federal, as obrigaes valor definido como obrigao de
ali definidas como de pequeno valor, pequeno valor.
a serem pagas independentemente de 2o As obrigaes definidas como
precatrio, tero como limite o de pequeno valor a serem pagas
mesmo valor estabelecido nesta Lei independentemente de precatrio
para a competncia do Juizado tero como limite o que for
Especial Federal Cvel (art. 3o, caput). estabelecido na lei do respectivo
ente da Federao.
art. 17, 4o Se o valor da execuo 3o At que se d a publicao das
ultrapassar o estabelecido no 1o, o leis de que trata o 2o, os valores
pagamento far-se-, sempre, por meio sero:
do precatrio, sendo facultado parte I 40 (quarenta) salrios mnimos,
exeqente a renncia ao crdito do quanto aos Estados e ao Distrito
valor excedente, para que possa optar Federal;
pelo pagamento do saldo sem o II 30 (trinta) salrios mnimos,
precatrio, da forma l prevista. quanto aos Municpios.
LEI CATARINENSE 15.945/13 -
art. 17, 3o So vedados o estabeleceu o que considera como
fracionamento, repartio ou quebra pequeno valor. : reduziu de 40 para
do valor da execuo, de modo que o 10 salrios mnimos.
pagamento se faa, em parte, na Diante disso corre a A.DIn 5.100
forma estabelecida no 1o deste
artigo, e, em parte, mediante 4o So vedados o fracionamento, a
expedio do precatrio, e a repartio ou a quebra do valor da
expedio de precatrio execuo, de modo que o
complementar ou suplementar do pagamento se faa, em parte, na
valor pago. forma estabelecida no inciso I
2
do caput e, em parte, mediante
expedio de precatrio, bem como
a expedio de precatrio
complementar ou suplementar do
valor pago.
5o Se o valor da execuo
ultrapassar o estabelecido para
pagamento independentemente do
precatrio, o pagamento far-se-,
sempre, por meio do precatrio,
sendo facultada parte exequente a
renncia ao crdito do valor
excedente, para que possa optar
pelo pagamento do saldo sem o
precatrio.
4 Excludos de sua COMPETNCIA Art. 3, 2causas de natureza art. 3, 1o No se incluem na art.2, 1o No se incluem na
- alimentar competncia do Juizado Especial Cvel competncia do Juizado Especial da
- falimentar as causas: Fazenda Pblica:
- fiscal I - referidas no art. 109, incisos I as aes de mandado de
-de interesse da Fazenda Pblica II, III e XI, da Constituio Federal, as segurana, de desapropriao, de
- relativas a acidentes de trabalho aes de mandado de segurana, de diviso e demarcao, populares, por
- relativas aresduos desapropriao, de diviso e improbidade administrativa,
-relativas a capacidade das pessoas, demarcao, populares, execues execues fiscais e as demandas
ainda que de cunho patrimonial. fiscais e por improbidade sobre direitos ou interesses difusos e
administrativa e as demandas sobre coletivos;
- matria que possui rito prprio, como direitos ou interesses difusos, II as causas sobre bens imveis dos
consignao em pagamento, monitria, coletivos ou individuais homogneos; Estados, Distrito Federal, Territrios
etc... II - sobre bens imveis da Unio, e Municpios, autarquias e fundaes
autarquias e fundaes pblicas pblicas a eles vinculadas;
- A excluso da competncia do Sistema federais; III as causas que tenham como
dos Juizados Especiais quanto s III - para a anulao ou cancelamento objeto a impugnao da pena de
demandas sobre direitos ou interesses de ato administrativo federal, salvo o demisso imposta a servidores
difusos ou coletivos, dentre eles os de natureza previdenciria e o de pblicos civis ou sanes
individuais homogneos, aplica-se tanto lanamento fiscal; disciplinares aplicadas a militares.
para as demandas individuais de natureza IV - que tenham como objeto a
3
multitudinria quanto para as aes impugnao da pena de demisso
coletivas. Se, no exerccio de suas imposta a servidores pblicos civis ou
funes, os juzes e tribunais tiverem de sanes disciplinares aplicadas a
conhecimento de fatos que possam militares.
ensejar a propositura da ao civil Enunciado n 9FonajefAlm das
coletiva, remetero peas ao Ministrio excees constantes do 1 do artigo
Pblico e/ou Defensoria Pblica para as 3 da Lei n. 10.259, no se incluem na
providncias cabveis. (Enunciado 139 competncia dos Juizados Especiais
FONAJE(substitui o Enunciado 32) Federais, os procedimentos especiais
previstos no Cdigo de Processo Civil,
salvo quando possvel a adequao ao
rito da Lei n. 10.259/2001 (Aprovado
no II FONAJEF).

Enunciado n 22 FONAJEF A excluso


da competncia dos Juizados Especiais
Federais quanto s demandas sobre
direitos ou interesses difusos,
coletivos ou individuais homogneos
somente se aplica quanto a aes
coletivas (Aprovado no II FONAJEF).

5 Tipo de COMPETNCIA H discusses a respeito de ser art. 3, 3 - Competncia absoluta art. 2, 4o No foro onde estiver
competncia Absoluta ou relativa. no foro onde estiver instalada Vara do instalado Juizado Especial da
1) Para Humberto Dalla Bernardino- Juizado Especial. Fazenda Pblica, a sua competncia
COMPETNCIA RELATIVA. absoluta.
Sendo opo do autor ajuizar no
JEC ou na vara cvel.
No mesmo sentido o Enunciado 1
do FONAJEvi. E esse tem sido o
entendimento do TJSC.
2) Para Marinoni COMPETNCIA
ABSOLUTA para ele a
competncia dos Juizados
4
fixadas em razo da matria e,
por isso, Absoluta, sendo o limite
do valor da causa apenas
presuno de renncia do direito
excedente mas no regra de
fixao de competncia
6 Regra de COMPETNCIA geral Art. 4 art.20 Onde no houver Vara Federal, Enunciado 09 da Fazenda Pblica
de Foro I - do domiclio do ru ou, a critrio do a causa poder ser proposta no Nascomarcas onde no houver
autor, do local onde aquele exera Juizado Especial Federal mais prximo Juizado Especial da Fazenda Pblica
atividades profissionais ou econmicas do foro definido no art. 4o da Lei ou juizados adjuntos instalados, as
ou mantenha estabelecimento, filial, no 9.099, de 26 de setembro de 1995, aes sero propostas perante as
agncia, sucursal ou escritrio; vedada a aplicao desta Lei no juzo Varas comuns que detm
II - do lugar onde a obrigao deva ser estadual. competncia para processar os feitos
satisfeita; de interesse da Fazenda Pblica ou
III - do domiclio do autor ou do local do perante aquelas designadas pelo
ato ou fato, nas aes para reparao de Tribunal de Justia, observando-se o
dano de qualquer natureza. procedimento previsto na Lei
12.153/09.
Pargrafo nico. Em qualquer hiptese,
poder a ao ser proposta no foro
previsto no inciso I deste artigo
7 Opo pelo procedimento e Art. 3, 3-opo por este Enunciado 16 FONAJEF :No h Mesma previso do JEFs
renncia ao valor excedente procedimento importa em renncia ao renncia tcita nos Juizados Especiais
crdito excedente ao limite de 40 vezes o Federais para fins de fixao de
salrio mnimo, exceto hiptese de competncia (Aprovado no II
conciliao. FONAJEF).
Assim, caso a causa ultrapasse 60
salrios mnimos, a parte deve ser
intimada para se manifestar se
renuncia ao excedente ou se haver
extino sem julgamento do mrito.
8 Podero ser PARTES Art. 8 , 1 Somente podero propor Art. 6o Podem ser partes no Juizado Art. 5o Podem ser partes no Juizado
ao: Especial Federal Cvel: Especial da Fazenda Pblica:
I - as pessoas fsicas capazes, excludos os I como autores, as pessoas fsicas e I como autores, as pessoas fsicas e
cessionrios de direito de pessoas as microempresas e empresas de as microempresas e empresas de
5
jurdicas; pequeno porte, assim definidas na Lei pequeno porte, assim definidas na
II - as pessoas enquadradas como no 9.317, de 5 de dezembro de 1996x; Lei Complementar no 123, de 14 de
microempreendedores individuais, II como rs, a Unio, autarquias, dezembro de 2006;
microempresas e empresas de pequeno fundaes e empresas pblicas II como rus, os Estados, o Distrito
porte vii federais. Federal, os Territrios e os
III - as pessoas jurdicas qualificadas como Municpios, bem como autarquias,
Organizao da Sociedade Civil de Enunciado n 82FONAJEF:O esplio fundaes e empresas pblicas a eles
Interesse Pblico, pode ser parte autora nos juizados vinculadas.
IV - as sociedades de crdito ao especiais cveis federais.
microempreendedor, Enunciado n 128FONAJEF: O
2 O maior de dezoito anos poder ser condomnio edilcio, por interpretao
autor, independentemente de extensiva do art. 6, I, da lei
assistncia, inclusive para fins de 10.259/01, pode ser autor no JEF.
conciliao.

- O condomnio Residencial, ( Enunciado


9 do FONAJEviii)
- o Esplio, quando inexiste interesse de
incapaz (Enunciado 148 FONAJE)ix
As empresas pblicas e sociedades de
economia mista dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios podem ser
demandadas nos Juizados Especiais
(Enunciado 131 FONAJE).

9 NO podero ser PARTES Art. 8, caput .no podem ser parte: Apresenta controvrsias: Apresenta controvrsias:
- o incapaz, No se aplicam as restries do art. 8 No se aplicam as restries do art.
- o preso, da Lei 9099/95 X se aplicam 8 da Lei 9099/95 X se aplicam
- as pessoas jurdicas de direito pblico,
- as empresas pblicas da Unio, O que fica clara diante do Enunciado
- a massa falida e n 10FONAJEF: O incapaz pode ser
- o insolvente civil. parte autora nos Juizados Especiais
Federais, dando-se-lhe curador
especial, se ele no tiver
6
representante constitudo.

10 REPRESENTAO por advogado Art. 9(primeira parte)- Facultativo Art. 10. As partes podero designar, aplicao subsidiria do JEF
facultativa assistncia de advogado causas de at por escrito, representantes para a
20 salrios mnimos. causa, advogado ou no.
2 juiz deve alertar as partes da
convenincia do patrocnio por advogado Pargrafo nico. Os representantes
, quando a causa recomendar. judiciais da Unio, autarquias,
fundaes e empresas pblicas
federais, bem como os indicados na
forma do caput, ficam autorizados a
conciliar, transigir ou desistir, nos
processos da competncia dos
Juizados Especiais Federais.

11 REPRESENTAO por advogado Art. 9(segunda parte) obrigatria a - -


obrigatria assistncia de advogado- causas de valor
acima de 20 salrios mnimos e no caso
de recurso (art. 41, 2)
12 LITISCONSRCIO art. 10 (ltima parte) admitir-se-: tanto Enunciado n 21 do FONAJEF - As Enunciado 02 da Fazenda Pblica
ativo quanto passivo ( regra comum do pessoas fsicas, jurdicas, de direito cabvel, nos Juizados Especiais da
CPC) - privado ou de direito pblico estadual Fazenda Pblica, o litisconsrcio
ou municipal podem figurar no plo ativo, ficando definido, para fins de
passivo, no caso de litisconsrcio fixao da competncia, o valor
necessrio (Aprovado no II FONAJEF). individualmente considerado de at
60 salrios mnimos.

13 INTERVENO DE TERCEIROS art. 10 No se admitir qualquer forma Enunciado n 14FONAJEF Nos Aplicao da mesma previso para
*ateno disposio do NOVO de interveno de terceiros nem Juizados Especiais Federais, no Juizados especiais cveis.
CPC assistncia. cabvel a interveno de terceiros ou a
CUIDADO pelo NCPC o incidente de assistncia .
desconsiderao da personalidade CUIDADO pelo NCPC o incidente
jurdica passa a ser interveno de de desconsiderao da personalidade
terceiros. jurdica passa a ser interveno de
7
E, o art. 1062 do NCPC dispe que caber terceiros.
o incidente dedesconsiderao da E, o art. 1062 do NCPC dispe que
personalidadejurdica nos juizados caber o incidente dedesconsiderao
especiais!!! da personalidade jurdica nos juizados
Vide Enunciado 60 FONAJExi especiais!!!

14 RECONVENO E; AO No admitidas Enunciado n 12FONAJEFNo Juizado no cabendo qualquer tipo de


DECLARATRIA INCIDENTALe No cabe reconveno mas CABE PEDIDO Especial Federal, no cabvel o pedido contrapostoxiii
PEDIDO CONTRAPOSTO CONTRAPOSTO. Enunciado 27 do pedido contraposto formulado pela
FONAJExii Unio Federal, autarquia, fundao ou
empresa pblica federal.

15 COMPOSIO do juizado art.7 - - Juiz togado art.15


- juiz togado( compe a organizao da - conciliadores - juiz togado
justia estadual) - no h auxlio de juzes leigos - juiz leigo
- juiz leigo Marinoni destaca, no entanto, que - conciliadores
- conciliadores nada impede que seja disciplinada a
matria para que haja juzes leigos. 2o Os juzes leigos ficaro
nico impedimento dos juzes leigos- impedidos de exercer a advocacia
exercer advocacia nos juizados especiais, perante todos os Juizados Especiais
enquanto no desempenho de suas da Fazenda Pblica instalados em
funes. territrio nacional, enquanto no
desempenho de suas funes.
Enunciado 40 FONAJE O conciliador ou
juiz leigo no est incompatibilizado nem
impedido de exercer a advocacia, exceto
perante o prprio Juizado Especial em
que atue ou se pertencer aos quadros do
Poder Judicirio.

16 CONTAGEM PRAZOS - a partir da cincia do ato ( e no da Enunciado n 175FONAJEF Por falta Enunciado da Fazenda Pblica 13.A
juntada do comprovante aos autos) de previso legal especfica nas leis contagem dos prazos processuais
- CUIDADO E ATENO Enunciado 165 que tratam dos juizados especiais, nos Juizados da Fazenda Pblica ser
FONAJE- Nos Juizados Especiais Cveis, aplica.se, nestes, a previso da
feita de formacontnua, observando-
todos os prazos sero contados de forma contagem dos prazos em dias teis
8
contnua. (XXXIX Encontro - Macei-AL). (CPC/2015, art. 219) (Aprovado no XIII se, inclusive, a regra especial de que
FONAJEF) no h prazo diferenciado para a
Apesar da previso do enunciado, 165 do Fazenda Pblica - art. 7 da Lei
FONAJE, o tema est sendo
12.153/09 (XXXIX Encontro - Macei-
controvertido, tendo em vista que este
enunciado contrrio ao disposto no AL).
Novo CPC art. 219 na contagem de
prazo em dias, estabelecido por lei ou Seminrio do Poder judicirio de SC e
pelo juiz, computar-se-o somente os o NCPC Enunciado 45 A contagem
dias teis. dos prazos em dias teis ( art. 219 do
CPC/2015) aplica-se ao sistema de
Seminrio do Poder judicirio de SC e o juizados especiais
NCPC Enunciado 45 A contagem dos
prazos em dias teis ( art. 219 do
CPC/2015) aplica-se ao sistema de
juizados especiais
17 PRAZO diferenciado Enunciado FONAJE 123 O art. 191 do art. 9 No haver prazo diferenciado atrt.7. no haver prazo
CPC no se aplica aos processos cveis para a prtica de qualquer ato diferenciado para a prtica de
que tramitam perante o Juizado Especial processual pelas pessoas jurdicas de qualquer ato processual pelas
. Artigo 191 corresponde ao art. 229 do direito pblico, pessoas jurdicas de direito pblico,
Novo CPC.( litisconsrcio) inclusive a interposio de recursos
Enunciado n 53 FONAJEF:No h
prazo em dobro para a Defensoria interpretao no sentido de que no
Pblica no mbito dos Juizados afasta a aplicao do artigo 229 do
Especiais Federais NCPC

18 CITAO art.18 2 No se far citao por edital.


aplicao subsidiria Lei 9099 art.6 para citaes e intimaes
(jurisprudncia) aplica-se o CPC
19 REEXAME NECESSRIO _____ Art. 13. Nas causas de que trata esta art. 11 Nas causas de que trata esta
vide CPC art. 496 Lei, no haver reexame necessrio. Lei, no haver reexame necessrio
20 AO RESCISRIA art. 59 no se admitir ao rescisria Enunciado n 44 FONAJEF No cabe aplicao subsidiria
nas causas sujeitas ao procedimento ao rescisria no JEF. O artigo 59 da
institudo por esta lei. Lei n 9.099/95 est em consonncia
com os princpios do sistema
9
processual dos Juizados Especiais,
aplicando-se tambm aos Juizados
Especiais Federais.

i
ENUNCIADO 01 da Fazenda Pblica Aplicam-se aos Juizados Especiais da Fazenda Pblica, no que couber, os Enunciados dos Juizados Especiais Cveis
ii
Enunciado 50 FONAJE Para efeito de alada, em sede de Juizados Especiais, tomar-se- como base o salrio mnimo nacional.
iii
CPC - Lei n 5.869 de 11 de Janeiro de 1973
Art. 275. Observar-se- o procedimento sumrio: (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
II - nas causas, qualquer que seja o valor (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
a) de arrendamento rural e de parceria agrcola; (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
b) de cobrana ao condmino de quaisquer quantias devidas ao condomnio; (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
c) de ressarcimento por danos em prdio urbano ou rstico; (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
d) de ressarcimento por danos causados em acidente de veculo de via terrestre; (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
e) de cobrana de seguro, relativamente aos danos causados em acidente de veculo, ressalvados os casos de processo de execuo; (Redao dada pela Lei n 9.245, de
26.12.1995)
f) de cobrana de honorrios dos profissionais liberais, ressalvado o disposto em legislao especial; (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
g) nos demais casos previstos em lei. (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
g) que versem sobre revogao de doao; (Redao dada pela Lei n 12.122, de 2009).
h) nos demais casos previstos em lei. (Includo pela Lei n 12.122, de 2009). (GRIFO NOSSO).
iv
ENUNCIADO 58 (Substitui o Enunciado 2) As causas cveis enumeradas no art. 275 II, do CPC admitem condenao superior a 40 salrios mnimos e sua respectiva execuo,
no prprio Juizado.
v
Enunciado n 15 FONAJEF - Na aferio do valor da causa, deve-se levar em conta o valor do salrio mnimo em vigor na data da propositura de ao
vi
ENUNCIADO 1 O exerccio do direito de ao no Juizado Especial Cvel facultativo para o autor.
vii
ENUNCIADO 135 (substitui o Enunciado 47) O acesso da microempresa ou empresa de pequeno porte no sistema dos juizados especiais depende da comprovao de sua
qualificao tributria atualizada e documento fiscal referente ao negcio jurdico objeto da demanda. (XXVII Encontro Palmas/TO).
viii
ENUNCIADO 9 O condomnio residencial poder propor ao no Juizado Especial, nas hipteses do art. 275, inciso II, item b, do Cdigo de Processo Civil.
ix
ENUNCIADO 148 (Substitui o Enunciado 72) Inexistindo interesse de incapazes, o Esplio pode ser parte nos Juizados Especiais Cveis (XXIX Encontro Bonito/MS).
x
Enunciado n 11 No ajuizamento de aes no JEF, a microempresa e a empresa de pequeno porte devero comprovar essa condio mediante documentao hbil (Aprovado no
II FONAJEF).
xi
ENUNCIADO 60 cabvel a aplicao da desconsiderao da personalidade jurdica, inclusive na fase de execuo. (nova redao XIII Encontro Campo Grande/MS).
xii
ENUNCIADO 27 Na hiptese de pedido de valor at 20 salrios mnimos, admitido pedido contraposto no valor superior ao da inicial, at o limite de 40 salrios mnimos,
sendo obrigatria assistncia de advogados s partes.

xiii
(MANUAL DE PROCEDIMENTO DOS JUIZADOS ESPECIAIS DA FAZENDA PBLICA- TS SC). Acessvel em:
https://www.tjsc.jus.br/documents/10181/190775/Manual+dos+Juizados+Especiais+da+Fazenda/5989c155-4932-4c84-b53e-0b9322cc55e8
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