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Debates

Brasil em tempos
de contrarrevoluo
Ktia Lima
Professora da Universidade Federal Fluminense (UFF)
E-mail: katiaslima@globo.com

Resumo: O artigo examina a configurao da luta de classes no Brasil, dialogando com


a obra de Florestan Fernandes, a partir dos conceitos de capitalismo dependente, padro
compsito de hegemonia burguesa, expropriao dual do excedente econmico e contrar-
revoluo preventiva e prolongada. Considerando o carter ultraconservador da burguesia
brasileira como um trao constitutivo da sua dominao, o texto problematiza o sentido de
um governo de coalizo de classes, caracterizado por alianas entre fraes da burguesia
brasileira, os pases imperialistas e a burocracia sindical e partidria da classe trabalhado-
ra, dirigida pelo Partido dos Trabalhadores. Por fim, considera que esta poltica de coalizo
de classes constituiu uma fase da contrarrevoluo preventiva que viabilizou uma das mais
intensas ofensivas conservadoras classe trabalhadora na atualidade.

Palavras-chave: Capitalismo Dependente. Contrarrevoluo Preventiva e Luta de Classes.

Introduo e contrarrevoluo preventiva, considerando esta


teorizao como instrumental analtico fundamental
Nos limites deste artigo, apresentamos como ob- para a compreenso da contrarrevoluo burguesa
jetivo examinar a configurao da luta de classes no em curso no Brasil.
Brasil a partir do dilogo com a obra do saudoso Em um primeiro momento, utilizamos os con-
intelectual militante Florestan Fernandes, recupe- ceitos acima indicados para fundamentar a anlise
rando, particularmente, os conceitos de capitalismo do carter ultraconservador da burguesia brasileira
dependente, padro compsito de hegemonia bur- como um trao constitutivo de sua dominao de
guesa, expropriao dual do excedente econmico classe. Partindo destas consideraes, recuperamos o

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conceito marxista de contrarrevoluo burguesa, res- guesia brasileira e a burocracia sindical e partidria
saltando como Florestan Fernandes realiza uma am- da classe trabalhadora convertida ordem, condu-
pliao deste conceito, apreendendo a contrarrevo- zida pelo Partido dos Trabalhadores, exerceu para a
luo como um processo permanente e prolongado. reproduo do projeto burgus de sociabilidade na
As crises sistemticas do capitalismo, que consti- atualidade.
tuem uma contradio insolvel deste sistema, tor- Um processo relacionado com as mudanas na
nam a contrarrevoluo, concebida como um con- conjuntura internacional e nacional de ofensiva do
junto de aes polticas e econmicas realizadas pela capital contra o trabalho e, simultaneamente, de
burguesia para garantia da reproduo do projeto aburguesamento da referida burocracia partidria e
burgus de sociabilidade, um processo permanente, sindical da classe trabalhadora que substituiu na sua
que ora se materializa em prticas ostensivamente pauta de ao poltica a revoluo contra a ordem
repressivas e autoritrias, ora se metamorfoseia e se pela ocupao do poder, atravs da coalizo de clas-
recicla atravs de projetos de democracia restrita, de ses, consubstanciando um novo acordo pelo alto na
acordo com as configuraes histricas e espaciais da histria brasileira, demarcando o perodo de 2003 a
luta de classes. 2016.
Destacamos que a tica da luta de classes atraves- Problematizamos, por fim, em que medida esta
sa a anlise do capitalismo no Brasil, a partir de um poltica de coalizo de classes se constituiu como
duplo movimento: apreendendo os condicionantes uma etapa da contrarrevoluo burguesa, inaugu-
externos que caracterizam a hierarquizao entre rando uma nova fase da ofensiva conservadora aos
os pases centrais e os pases capitalistas dependentes direitos da classe trabalhadora em curso, no Brasil, a
e, simultaneamente, o papel fundamental que a bur- partir do ano de 2016.

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Debates Capitalismo dependente e padro compsito de duo que no ocorrem no capitalismo dependente.
hegemonia: bases para a anlise da natureza da bur- Este quadro de crescimento econmico de auto-
guesia brasileira nomia relativa funda-se no papel que o Brasil desem-
Florestan Fernandes analisa o capitalismo no Bra- penha na diviso internacional do trabalho e tam-
sil a partir da forma de integrao do pas economia bm em uma ideologia estrategicamente construda
internacional, uma insero subordinada aos interes- de que este crescimento, com participao ativa do
ses econmicos e polticos dos pases imperialistas, Estado brasileiro, levaria o pas ao desenvolvimento
da partilha do mundo gerada pelas transformaes econmico e social. Uma ideologia que atravessou e
na economia mundial. No entanto, essa subordina- constituiu o discurso desenvolvimentista e foi recu-
o no deve ser compreendida como uma imposi- perada, pelos governos de coalizo de classes, con-
o de fora, mas articulada aos prprios interesses duzidos pelo Partido dos Trabalhadores no perodo
da burguesia brasileira em reproduzir, internamente, 2003/2016, com base no projeto identificado como
relaes de dominao ideolgica e explorao eco- novo desenvolvimentismo ou social desenvolvi-
nmica. A burguesia de uma sociedade capitalista mentismo. Defendendo um possvel crescimento
subdesenvolvida concentra o melhor de suas ener- econmico com justia social, o chamado neode-
gias, de seu talento e de sua capacidade criadora na senvolvimentismo desconsidera o impacto devas-
luta por sua sobrevivncia econmica (FERNAN- tador da ordem global sobre o processo de formao
DES, 1968, p. 90). da economia brasileira [...] e os efeitos de longo prazo
Apesar da imagem construda pelos pases im- da crise econmica mundial sobre a posio do Brasil
perialistas de que o subdesenvolvimento seria uma na diviso internacional do trabalho (SAMPAIO JR,
contingncia interna ou uma condio transitria 2012, p. 681).
de determinados pases e regies, para posterior- O desenvolvimento por associao dependente,
mente alcanarem o pleno desenvolvimento e que em sua face histrica ou atual, mantm a primazia do
mercado, combinada com a interveno reguladora
do Estado, sob a orientao dos pases imperialistas e
Florestan Fernandes analisa o capitalismo no Brasil a partir a conduo interna da burguesia brasileira. Este pro-
da forma de integrao do pas economia internacional,
cesso evidencia que, de fato, os pases imperialistas
uma insero subordinada aos interesses econmicos e
investem no desenvolvimento do capitalismo nos pa-
polticos dos pases imperialistas, da partilha do mundo
ses capitalistas dependentes, desde que eles cresam
gerada pelas transformaes na economia mundial.
nos marcos do padro dual de expropriao do exce-
dente econmico, isto , pela apropriao privada da
o crescimento econmico levaria, naturalmente, riqueza socialmente produzida, tanto pela burguesia
superao do subdesenvolvimento, ignorou-se que brasileira, como pela burguesia internacional, duas
a expanso capitalista da parte dependente da perife- faces de um mesmo projeto burgus de sociabilidade.
ria estava fadada a ser permanentemente remodelada
A questo no est, como muitos pensam, em
por dinamismos das economias capitalistas centrais
distinguir entre uma burguesia nacional, agente
e do mercado capitalista mundial, algo que Rosa Lu- do nacionalismo econmico, e uma burguesia
xemburgo deixara bem esclarecido em sua teoria ge- internacional, agente direto do imperialismo,
ral da acumulao capitalista (FERNANDES, 1975a, encarando-se a primeira como um mal menor
e necessrio. As qualificaes propostas so
p. 290).
inconsistentes e o problema no que existam
A modernizao das relaes econmicas no Bra- duas burguesias, mas uma hegemonia burguesa
sil, pautada em um crescimento econmico de auto- duplamente composta (FERNANDES, 1975,
nomia relativa, acaba por disfarar os laos histricos p.146).
de dependncia e o fato de que a expanso das foras
produtivas depende de determinadas condies es- Isto significa que crescimento econmico e de-
truturais, ou seja, de formas de organizao da pro- pendncia no so elementos polticos excludentes

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e que se constituem, de fato, nas bases do capitalis- da dependncia estabelecida com os pases centrais,

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mo dependente. claro que o crescimento capita- pois estes necessitavam e necessitam, na atualidade,
lista se d, acelerando a acumulao de capital ou a de parceiros fortes na periferia do capitalismo para
modernizao institucional, mas mantendo, sempre, consolidar o seu projeto hegemnico.
a expropriao capitalista externa e o subdesenvolvi-
mento relativo como condies e efeitos inelutveis Ao contrrio do chavo corrente, as burguesias
no so, sob o capitalismo dependente, meras
(FERNANDES, 1975a, p. 291).
compradoras (tpicas de situaes coloniais e
Este padro dependente de desenvolvimento ca- neocoloniais, em sentido especfico). Elas detm
pitalista estar expresso, na atualidade, em um im- um forte poder econmico, social e poltico, de
perialismo total (FERNANDES, 1975a) que: (a) or- base e de alcance nacionais; possuem o controle
da maquinaria do Estado nacional; e contam
ganiza a dominao externa, a partir de dentro, e em
com suporte externo para modernizar as formas
todos os nveis da ordem social, desde o controle da de socializao, de cooptao, de opresso ou
natalidade, da comunicao e o consumo de massa, de represso inerentes dominao burguesa
at a importao macia de tecnologia e de uma con- (FERNANDES, 1975a, p. 296).
cepo de educao voltada para a formao da fora
de trabalho e para a conformao aos valores burgue- Neste sentido, os pactos de dominao ou pactos

ses; (b) aprofunda as dificuldades para que os pases conservadores entre fraes da classe dominante,

latino-americanos, entre esses o Brasil, garantam seu mais do que marcas de determinados momentos his-

crescimento econmico em bases autnomas; e (c) tricos, demonstram as caractersticas da burguesia

estimula o fato de que, nas economias dependentes, brasileira: submisso consentida ao capital interna-

como ocorre com os interesses privados externos, os cional; negociao com camadas conservadoras in-

interesses privados internos estejam empenhados na ternas e a luta por seus interesses particularistas, que

explorao do subdesenvolvimento como estratgia s fazem aprofundar nossa dependncia em relao

para garantir sua lucratividade. aos pases centrais do capitalismo e ampliar, interna-

Neste quadro, a burguesia brasileira associa-se mente, a desigualdade econmica-social.

conscientemente burguesia internacional para a ma-


nuteno de seus interesses econmicos e polticos,
Esta composio poltica entre setores conservadores,
bem como limita a participao dos trabalhadores
acomodando, inclusive, os interesses mais arcaicos de
com vistas a impedir qualquer possibilidade de cons-
determinadas fraes de classe e a excluso ou a busca do
truo de uma revoluo contra a ordem, ou mesmo consenso passivo e/ou ativo dos trabalhadores, tambm
uma revoluo dentro da ordem que no seja con- no constituem fenmenos historicamente datados, mas
trolada e consentida por seus quadros dirigentes. so caractersticas inerentes natureza das burguesias
dos pases capitalistas dependentes.
A burguesia ganhava, assim, as condies
mais vantajosas possveis: 1) para estabelecer
uma associao mais ntima com o capitalismo
financeiro internacional; 2) para reprimir, pela Esta composio poltica entre setores conser-
violncia ou pela intimidao, qualquer ameaa vadores, acomodando, inclusive, os interesses mais
operria ou popular de subverso da ordem
arcaicos de determinadas fraes de classe e a exclu-
(mesmo como uma revoluo democrtico-
burguesa); e 3) para transformar o Estado em
so ou a busca do consenso passivo e/ou ativo dos
instrumento exclusivo do poder burgus, tanto trabalhadores, tambm no constitui fenmenos
no plano econmico quanto nos planos social e historicamente datados, mas caracterstica ineren-
poltico (FERNANDES, 1975a, p. 217). te natureza das burguesias dos pases capitalistas
dependentes.
Assim, no devemos entender a burguesia brasilei- Desta forma, o padro compsito de hegemonia
ra como uma burguesia fraca, mas que possui certo burguesa um trao constitutivo, estruturante da
grau de autonomia relativa para negociar os termos dominao de classe, atravessando nossa formao

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Debates econmico-social e denotando o perfil ultraconser- Como o desenvolvimento do capitalismo est en-
vador da burguesia brasileira e suas aes antissociais laado aos antagonismos entre capital e trabalho, a
e antinacionais de explorao crescente da fora de luta de classes indica, simultaneamente, uma forma
trabalho, de exportao de parte do excedente econ- de dominao burguesa e um elemento de negao e
mico para os centros imperialistas e de intensificao de contraposio a esta dominao que est presente
das desigualdades econmicas, polticas e sociais. na luta histrica da classe trabalhadora por sua au-
tonomia e organizao como e enquanto classe. Um
elemento, portanto, essencialmente revolucionrio,
Aburguesamento das burocracias que configura o papel histrico da classe trabalhado-
sindicais e partidrias da classe ra como sujeito poltico, na construo da revoluo
trabalhadora, democracia restrita e contra a ordem burguesa. O capitalismo como con-
contrarrevoluo burguesa no Brasil tradio em processo, revoluo e contrarrevoluo
como elementos correlatos expressam a manifesta-
neste quadro analtico, identificando o padro o histrica da luta de classes.
de hegemonia burguesa inerente ao capitalismo de- Marx escreve em 1848 o artigo A burguesia e a
pendente, que Florestan Fernandes recupera o con- contrarrevoluo, no qual elabora uma anlise da
ceito de contrarrevoluo burguesa. Os conceitos de revoluo alem, indicando o procedimento con-
revoluo e contrarrevoluo so fundamentais na trarrevolucionrio que caracterizou a poltica conci-
teoria marxista. Ao longo de sua obra, Marx e Engels liadora da burguesia atravs do estabelecimento de
formulam um conjunto de anlises sobre a revoluo acordos com as foras conservadoras da monarquia
como um fenmeno da luta de classes. para diviso do poder poltico. Tambm analisa, em
A luta de classes na Frana e em O Dezoito Brumrio

O desenvolvimento do capitalismo est associado ao papel de Louis Bonaparte, o papel da contrarrevoluo na


revolucionrio assumido pelo padro clssico de revoluo Frana, demonstrando como a burguesia de classe
burguesa, como ruptura radical com as antigas relaes revolucionria convertia-se rapidamente em classe
de produo, ou pelo papel conciliador assumido pelo contrarrevolucionria e, em breve, demonstraria, no
padro capitalista dependente de revoluo burguesa, esmagamento da Comuna de Paris, do que era capaz
isto , a transio no clssica ao capitalismo. (FERNANDES, 1995, p. 60).
Na mesma direo poltica esto as vrias publi-
O desenvolvimento do capitalismo est associado caes de Lnin, entre elas O Estado e a Revoluo e
ao papel revolucionrio assumido pelo padro cls- Que fazer?. A primeira analisa as principais tarefas do
sico de revoluo burguesa, como ruptura radical proletariado na construo do processo revolucion-
com as antigas relaes de produo, ou pelo papel rio e a segunda apresenta a sntese dos avanos reali-
conciliador assumido pelo padro capitalista depen- zados pelo socialismo na Rssia e os embates com as
dente de revoluo burguesa, isto , a transio no foras contrarrevolucionrias institucionalizadas em
clssica ao capitalismo. Esta transformao histrica um regime opressor e cruel.
da burguesia em classe dominante e dirigente impe Rosa Luxemburgo tambm participa efetivamente
o debate sobre as aes revolucionrias e contrarre- dos debates e da luta do movimento socialista contra
volucionrias que executa historicamente e em cada a contrarrevoluo burguesa, identificando como o
formao econmico-social, inicialmente para confi- processo revolucionrio e essas aes contrarrevolu-
gurar o sistema capitalista e posteriormente para sair cionrias espalham-se pela Europa, criticando seve-
de suas crises; reconstituir constantemente suas mar- ramente o papel do revisionismo socialdemocrata,
gens de lucros e reproduzir seu projeto de sociabili- que, retirando da pauta a revoluo socialista, subs-
dade. A teoria marxista identifica, portanto, o carter tituda por um conjunto de reformas pontuais, for-
revolucionrio e contrarrevolucionrio assumido talece estas aes contrarrevolucionrias e o esma-
historicamente pela burguesia. gamento da organizao e das lutas socialistas. Este

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debate est presente, especialmente, em Reforma ou massas populares mais ou menos marginalizadas,

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Revoluo?, publicado em 1900. no campo e na cidade) contavam com crescente
espao poltico prprio. [...] Quanto ao plano
Leon Trotsky outro importante marxista que
externo, o golpe de Estado faz parte de um
problematiza esta temtica em vrias publicaes. ciclo mais amplo, que levou a guerra fria e a
Destaque, especialmente, para Revoluo e contrarre- doutrina do desenvolvimento com segurana
voluo na Alemanha e o segundo volume de A hist- do centro para a periferia do mundo capitalista
(FERNANDES, 1980, p. 113/114).
ria da revoluo russa a tentativa de contrarrevolu-
o, nos quais Trotsky analisa este padro totalitrio
A segunda forma de identificao da contrarre-
de defesa dos interesses conservadores no contexto
voluo burguesa est articulada com a existncia de
das lutas socialistas na Alemanha, bem como a ao
fases seguras e construtivas da contrarrevoluo
contrarrevolucionria no processo de conquista de
(FERNANDES, 1975a, p. 347).
poder pelos bolcheviques.
Recuperando este conceito como profcuo instru- Com a situao sob controle, a defesa a
mental para anlise do padro de hegemonia bur- quente da ordem pode ser feita sem que os
guesa no Brasil, Florestan Fernandes aborda, em A organismos de segurana necessitem do suporte
ttico de um clima de guerra civil, embora este se
revoluo burguesa no Brasil, como a burguesia bra-
mantenha, atravs da represso policial-militar
sileira atua de uma forma diferenciada, em termos e da compresso poltica. Em consequncia,
do padro burgus clssico de revoluo burguesa. a contrarrevoluo preventiva, que se dissipa
Na medida em que a conformao da ordem capi- ao nvel histrico das formas diretas de luta de
classes, reaparece de maneira concentrada e
talista no Brasil no implicou uma ruptura com a
institucionalizada, como um processo social e
ordem rural, mas foi sendo efetivada a partir de um poltico especializado, incorporado ao aparato
conjunto de composies; por um lado, entre os es- estatal (FERNANDES, 1975a, p. 362).
tratos sociais de origem oligrquica e os emergentes
interesses industriais e financeiros e, por outro, com
os pases imperialistas, a burguesia no assume seu
papel como classe revolucionria. Sua ao estar
circunscrita a estas composies e acelerao do
padro dependente de desenvolvimento.
Florestan Fernandes (1975a, p. 362) identifica a
contrarrevoluo burguesa de duas formas: a quen-
te e a frio. A primeira expressa uma ao violenta,
associada ao regime burgus-militar e ao Estado au-
tocrtico burgus.

O regime vigente, institudo em 1964


atravs de um golpe militar e em nome
de ideais revolucionrios, constitui, de
fato, uma contrarrevoluo. Seu carter
contrarrevolucionrio se evidencia de modo
especfico, tanto em termos do seu significado
interno, quanto luz da situao mundial.
No plano interno, ele surgiu como uma
contrarrevoluo, no sentido especfico, porque
no se tratava realmente de uma autodefesa da
democracia contra o comunismo internacional;
[...] o que se procurava impedir era a transio de
uma democracia restrita para uma democracia
de participao ampliada, [...] no qual vrios
setores das classes trabalhadoras (e mesmo

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Debates O conceito de contrarrevoluo burguesa , por- de que trabalhadores e burgueses so iguais juridica-
tanto, ampliado e utilizado para identificar aes au- mente, portanto, uma concepo de cidadania abso-
tocrticas de defesa da ordem do capital, bem como lutamente descolada da luta de classes.
aes relativas s prticas formais da democracia As aes contrarrevolucionrias a frio demons-
restrita, ou seja, institucionalizadas atravs de um tram, desta forma, a capacidade da burguesia bra-
conjunto de relaes jurdicas e polticas. Isso faz sileira de alargamento da participao poltica dos
com que a intolerncia tenha raiz e sentido poltico; trabalhadores, sem colocar em risco a essncia da ex-
e que a democracia burguesa, nessa situao, seja de plorao/dominao capitalista. Para a realizao das
fato uma democracia restrita, aberta e funcional s aes contrarrevolucionrias, a burguesia brasileira
para os que tm acesso dominao burguesa (FER- adotou uma estratgia de contrarrevoluo preventi-
NANDES, 1975a, p. 212). va e prolongada na qual trs aspectos foram funda-
O desdobramento do processo contrarrevolucio- mentais: (i) estabelecer um pacto de dominao entre
nrio, nestas fases seguras e construtivas de demo- as fraes da burguesia (em sua dupla face: brasileira
cracia restrita, se d pela combinao de represso e internacional); (ii) construir alianas com a buro-
com ampliao da participao poltica da classe cracia sindical e partidria da classe trabalhadora; e
trabalhadora, nos limites de uma igualdade jurdica (iii) limitar as lutas dos trabalhadores ao constitu-
e poltica formal que convive com as desigualdades cional e parlamentar, estimulando o aburguesamento
socioeconmicas. das suas burocracias sindicais e partidrias.
Esta ao contrarrevolucionria a frio ocorre Em relao ao primeiro aspecto, as disputas es-
graas a um elemento poltico fundamental: no ca- tabelecidas entre as fraes de classe articuladas aos
pitalismo, a totalidade da vida social apresentada interesses imperialistas e as fraes intermedirias
atravs de sua decomposio em esferas diferencia- que lutam pela liberdade de competir indicam a
das o poltico e o econmico. Assim, o controle necessidade de acordos e pactos que estimulem a
da produo e sua apropriao pela burguesia so solidariedade de classe e a defesa, em ltima instn-
identificados como questes econmicas, afastadas cia, da ordem burguesa. Nesta mesma direo, rea-
da arena poltica. Desta forma, possvel explorar lizaram uma poltica de coalizo de classes, atravs
de alianas com a burocracia sindical e partidria
da classe trabalhadora. Esta composio estimulou
o aburguesamento destas burocracias, que passaram
Esta ao contrarrevolucionria a frio ocorre graas a um
elemento poltico fundamental: no capitalismo, a totalidade a identificar o alargamento da participao poltica
da vida social apresentada atravs de sua decomposio dos trabalhadores na democracia burguesa como o
em esferas diferenciadas o poltico e o econmico. horizonte poltico de suas aes.
Assim, o controle da produo e sua apropriao pela O que a democracia burguesa: como
burguesia so identificados como questes econmicas, forma poltica da repblica democrtica, uma
afastadas da arena poltica. ditadura de classe dissimulada com fundamento
na representao, na diviso de poderes e nos
direitos fundamentais dos cidados; como forma
poltica dos regimes burgueses de exceo, uma
o trabalhador, apropriar-se da mais-valia e manter ditadura de classe explcita, pela qual o poder
a propriedade privada e, simultaneamente, criar um real da minoria se organiza e se impe sem o
ordenamento poltico, social e jurdico, no qual os an- consentimento da maioria, garantindo pela fora
a eficcia da democracia restrita (FERNANDES,
tagonismos de classe so esvaziados pela construo
1980, p. 14).
da aparncia necessria de instncias democrticas
de representao, diviso de poderes e dos direitos Neste sentido, os mtodos pacficos de luta e os
fundamentais dos cidados, sem alterar as formas de meios democrticos de negociao (FERNANDES,
propriedade privada e explorao econmica. Uma 1980, p. 22) levaram esta burocracia sindical e par-
cidadania abstrata, descaracterizada, sob a aparncia tidria a assumir uma poltica de conciliao, negli-

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genciando as aes polticas que indicassem a urgn- Florestan Fernandes, nesta citada entrevista, respon-

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cia da ruptura com a ordem burguesa. de a seguinte questo:
Consideramos, com base na interlocuo com
Como o senhor define a burguesia brasileira?
Florestan Fernandes, que a luta da classe trabalha-
A burguesia , como sempre foi no Brasil,
dora pelo alargamento democrtico dentro da or- muito articulada, o que faz com que ela tenha
dem deve ser ttica e no estratgica. A democracia uma unidade, se no econmica, no sentido
representativo-parlamentar, nos marcos da revolu- de vencer as diferenas regionais, pelo menos
cultural e de orientao poltica. E, apesar das
o dentro da ordem, deve estar direcionada para o
diferenas setoriais, que implicam tambm
acmulo de foras em direo revoluo contra a variaes na participao no poder efetivamente
ordem burguesa. A ocupao do poder instituciona- poltico, no poder poltico estatal, esses setores
lizado e a execuo de um conjunto de reformas po- se entendem bem em qualquer momento de
lticas no podem ser concebidas como o horizonte crise e so capazes de desenvolver um esquema
de conciliao que os acomode e que oferea
da luta, sob o risco de incorporao subordinada da
compensaes a todos (FERNANDES, 1995a).
classe trabalhadora ao projeto burgus e, em ltima
instncia, de seu apoio direto ou indireto s posies
substancialmente contrarrevolucionrias. O carter ultraconservador da
Esta face da contrarrevoluo expressou a ao burguesia brasileira e os limites de
poltica da burguesia brasileira no sentido de respon- um governo de coalizo de classes
der ampliao das desigualdades socioeconmicas
na atual configurao do capitalismo e, particular- As anlises de Florestan Fernandes nos auxiliam a
mente, do capitalismo dependente e restringir ao compreender os eixos constitutivos da configurao
mximo as presses de setores combativos e clas- da luta de classes em um pas marcado pela insero
sistas da classe trabalhadora por aes dentro da capitalista dependente na economia mundial. Suas
ordem e, principalmente, contra a ordem; enfim, anlises evidenciam a impossibilidade de constitui-
tratava-se da configurao de uma etapa fundamen- o de um governo de coalizo de classes, compondo
tal da luta de classe no contexto nacional. Um proces- alianas com uma burguesia que historicamente con-
so que atravessou a dcada de 1990, operando uma duz o capitalismo de forma heterognea, conciliando
metamorfose da conscincia de classe (IASI, 2006),
assumindo a sua expresso mais significativa no pe-
rodo 2003/2016. Esta face da contrarrevoluo expressou a ao poltica da
As anlises de Florestan Fernandes (1980, p. 43) burguesia brasileira no sentido de responder ampliao
demonstram, portanto, que a contrarrevoluo a das desigualdades socioeconmicas na atual configurao
frio estava em curso, indicando novas configura- do capitalismo e, particularmente, do capitalismo
es na luta de classes e evidenciando a capacidade dependente e restringir ao mximo as presses de
do projeto burgus de sociabilidade de apresentar o setores combativos e classistas da classe trabalhadora
velho sob a aparncia do novo, pois, basta incorpo- por aes dentro da ordem e, principalmente, contra a
rar um setor mais amplo da vanguarda operria e das ordem; enfim, tratava-se da configurao de uma etapa
burocracias sindicais ou partidrias do proletariado fundamental da luta de classe no contexto nacional.
s classes mdias para convert-los em burgueses
e em cavaleiros andantes da democracia burguesa
(FERNANDES, 1991, p. 82/83, grifos nossos). os interesses dos pases imperialistas com os setores
Como afirma Florestan Fernandes em entrevista mais arcaicos do pas, que relutam em promover se-
Revista Tempo Social, da USP, no ano de 1995, a quer a desagregao da expropriao fundada no la-
burguesia brasileira enfrenta os momentos de crise tifndio e no trabalho escravo.
com alianas e pactos polticos que objetivem, em A poltica de coalizo de classes adquire, portanto,
ltima instncia, preservar sua dominao de classe. um carter especfico. a manifestao da contrarre-

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Debates
Tabela 1 - Relao entre o gasto pblico com o servio da dvida
e o gasto pblico com as reas sociais no perodo 2003/2005

Ano Gasto pblico com o servio da Gasto pblico com as reas sociais (Sade,
dvida Educao, Assistncia Social, Agricultura,
Segurana Pblica, Cultura, Urbanismo,
Habitao, Saneamento, Gesto Ambiental,
Cincia e Tecnologia, Organizao Agrria,
Energia e Transporte)

2003 R$ 132.491.140 R$ 70.802.49

2004 R$ 124.119.549 R$ 65.249.035

2005 R$ 139 bilhes R$ 99 bilhes

Tabela laborada pela autora com base nos Documentos da Auditoria Cidad da Dvida, nmeros 16, 18, 19 e 20,
disponveis em http://www.divida-auditoriacidada.org.br/ e http://www.auditoriacidada.org.br/wp-content/up-
loads/2012/08/Informativo-agosto-2011.pdf. Acesso em 20 de julho de 2010.

Tabela 2 - Percentual do oramento geral da Unio gasto com os juros


e amortizaes da dvida pblica em comparao com os percentuais do OGU
gastos com as reas da Sade, Educao e Assistncia Social no perodo 2006/2015

Percentual do oramento Percentual do ora- Percentual do or- Percentual do


geral da Unio gasto com mento geral da Unio amento geral da oramento geral da
Ano
os juros e amortizaes da gasto com a rea da Unio gasto com a Unio gasto com a
dvida pblica Sade rea da Educao rea da Assistncia
Social

2006 40% 4,72% 1,96% 2,64%

2007 32,36% 4,95% 2,14% 3,09%

2008 30,57% 4,81% 2,57% 3,08%

2009 35,57% 4,62% 2,88% 3,09%

2010 44,93% 3,91% 2,89% 2,74%

2011 45,05% 4,07% 2,99% 2,85%

2012 43,98% 4,17% 3,34% 3,15%

2013 40,30% 4,29% 3,70% 3,41%

2014 45,11% 3,98% 3,73% 3,08%

2015 42,43% 4,14% 3,91% 3,05%

Tabela elaborada pela autora com base nos Boletins da Auditoria Cidad da Dvida, nmeros 09, 11 e 14, disponveis em
http://www.divida-auditoriacidada.org.br/. Acesso em 20 de julho de 2010.

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voluo preventiva e prolongada na atualidade. Este negcio e comandadas pelo capital financeiroopera-

Brasil em tempos de contrarrevoluo


desdobramento do processo contrarrevolucionrio ram a forma clssica de enfrentamento do capital s
foi possvel na medida em que a burguesia brasileira crises: o impeachment (instrumento jurdico previsto
combinou represso com ampliao da participao na Constituio Federal) tornou-se um golpe con-
poltica da classe trabalhadora, porm, uma amplia- duzido sem qualquer prova material. A crise poltica
o nos limites de uma igualdade jurdica e poltica instaurada pelo trmino de uma fase da contrarrevo-
formal que conviveu com o aprofundamento das de- luo preventiva e prolongada no se deu pelo fato
sigualdades socioeconmicas. Uma ampliao restri- do governo de coalizo ter ampliado direitos para
ta e conduzida pelas lideranas sindicais e partidrias os trabalhadores, mas pelo prprio esgotamento da
da classe trabalhadora organizadas no Partido dos poltica de tentativa de conciliao dos inconciliveis
Trabalhadores e convertidas ordem do capital. interesses de classes.
O tributo colonial da dvida pblica constituiu- A disputa entre os setores governistas, conduzidos
-se em uma das principais aes da contrarrevolu- pelo Partido dos Trabalhadores e fraes da burguesia
o neoliberal conduzida pelos governos do Partido expressando os interesses da alta burguesia financeira,
dos Trabalhadores, materializando, na atualidade, o agroexportadora, industrial, comercial e de serviose
padro compsito de hegemonia burguesa e o pa- os setores ultraconservadores desta mesma burguesia
dro dual de expropriao do excedente econmico brasileira estava em curso. No se tratava, como ainda
historicamente vigente no Brasil (LIMA, 2005). Este no se trata, de uma disputa entre projetos antagni-
tributo colonial manteve-se durante todo o perodo cos de sociedade, mas das disputas entre fraes da
contrarevolucionrio conduzido pelo governo de co- classe burguesa pela ocupao do poder para garantia
alizo de classes (2003/2016), demonstrando que o de seus interesses econmicos e polticos.
projeto em curso no indicava qualquer ruptura com
a histrica insero capitalista dependente do Brasil
na economia mundial e com a heteronomia cultural a Apesar da pauta de ao poltica do governo de coalizo
ele associada, como indicam as tabelas 1 e 2. de classes (2003/2016) atender aos interesses da
A mesma poltica de privilegiamento do paga- burguesia, em sua dupla face, local e internacional,
mento dos juros e amortizaes da dvida pblica
fraes ultraconservadoras da burguesia brasileira
reivindicaram um novo momento no pacto de dominao
pode ser identificada na tabela 2, com os dados relati-
de classe, retirando do acordo pelo alto a burocracia
vos ao perodo 2006/2015.
sindical e partidria da classe trabalhadora convertida
Apesar da pauta de ao poltica do governo de
ordem do capital.
coalizo de classes (2003/2016) atender aos interesses
da burguesia, em sua dupla face, local e internacional,
fraes ultraconservadoras da burguesia brasileira A poltica de coalizo de classes abriu as portas
reivindicaram um novo momento no pacto de domi- da antessala para a ofensiva ultraconservadora, que
nao de classe, retirando do acordo pelo alto a bu- busca restaurar, de forma mais profunda e gil, a sua
rocracia sindical e partidria da classe trabalhadora pauta de ao poltica e, assim, garantir o enfren-
convertida ordem do capital. Neste contexto interno tamento da queda das taxas de lucro. Estas fraes
de crise econmica e poltica, como expresso da cri- no necessitam mais das negociaes conduzidas
se mais ampla do capitalismo no contexto mundial, na fase anterior da contrarrevoluo: cooptao das
o governo, apesar de manter a poltica de concesso lideranas da classe trabalhadora e seu aburgue-
ao capital, tendo como pauta central o ajuste fiscal, samento. Elas evidenciam toda a natureza antina-
encontrou-se pressionado por novas disputas. cional, antissocial e antidemocrtica da burguesia
Em meados do ano de 2016, o esgotamento de brasileira, reconduzindo as bases do capitalismo sel-
uma fase da contrarrevoluo neoliberal estava vagem em sua mais pura expresso (FERNANDES,
anunciado. As fraes da burguesia brasileira condu- 1995, p. 141).
zidas especialmente pelas empreiteiras e pelo agro- Por outro lado, setores classistas e combativos da

ANDES-SN n janeiro de 2017 101


Debates classe trabalhadora organizam aes em defesa dos
direitos da classe. Desde as manifestaes de junho
de 2013 que eclodiram no Brasil, estes setores mos-
tram a fora dos trabalhadores atentos s ofensivas
conservadoras aos direitos sociais, denunciando a
precarizao dos servios pblicos e desmascaran-
do o mito do neodesenvolvimentismo conduzido
pelo governo de coalizo de classes, em seu esforo
de tentar conciliar o inconcilivel antagonismo entre
capital e trabalho.

Consideraes para o debate e as


aes polticas

A contrarrevoluo burguesa realizou, portanto,


aes sistemticas de reorganizao de suas ofensi-
vas para enfrentar as crises do prprio capitalismo e
conformar mentes e coraes ao seu projeto de socia-
bilidade. Se no perodo 2003/2016 vivenciamos um
processo contrarrevolucionrio conduzido pela po-
ltica de coalizo de classes, a partir do corrente ano
(2016), o Brasil entra em uma nova fase da contrar-
revoluo preventiva e prolongada, conduzida pelas
fraes mais agressivas e conservadoras da burguesia
em sua luta pela reproduo do capital. Nesta luta,
uma das suas principais aes , justamente, o ataque
virulento aos direitos da classe trabalhadora.
Cabe aos setores classistas e combativos da clas-
se trabalhadora a tarefa de reorganizao da classe;
de crtica s polticas de conciliao, cooptao e
apassivamento dirigida pelos governos do Partido
dos Trabalhadores e de reafirmao da atualidade das
aes polticas contra a expropriao econmica e a
dominao ideocultural conduzidas pela burguesia.
Consideramos, portanto, que recuperar o legado
intelectual militante de Florestan Fernandes para a
anlise das aes contrarrevolucionrias conduzidas
pela burguesia brasileira e pela burocracia sindical e
partidria convertida ao capital tarefa urgente e ne-
cessria, que contribuir para reafirmarmos a cons-
truo da revoluo contra a ordem burguesa nas
pautas das lutas da classe trabalhadora.

102 UNIVERSIDADE E SOCIEDADE #59


Brasil em tempos de contrarrevoluo
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