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A DINMICA FUNCIONAL DA REDE URBANA NAS CIDADES MDIAS NO SUL

DE MINAS GERAIS

Marcos Jorge Godoy1


Flamarion Dutra Alves2

Resumo: A fim de compreender a dinmica funcional da rede urbana no sul de Minas Gerais,
especificamente nas cidades mdias de Alfenas, Poos de Caldas, Pouso Alegre e Varginha, foram
obtidos recortes desses espaos com intuito de analisar seus fluxos e funes, suas disparidades e
inter-relaes, as polticas governamentais adotadas para o desenvolvimento da Rede Urbana no
referido recorte, nos nveis municipal (local), regional e nacional, bem como o apontamento de
questes de centralidade e hierarquia urbana, buscando avanar as pesquisas a respeito do tema.
No contexto analisado, sobre as complexidades que envolvem a dinmica das redes urbanas nas
cidades mdias, compreende inferir e relacionar as heranas resistentes dos antigos costumes,
organizao, poltica, social e cultural a fim de entender os processos que envolvem a atual rede
urbana no Sul de Minas Gerais, suas principais funes e zonas de influncia na dinmica regional.
Palavras-chave: Rede Urbana, Cidades Mdias, Sul de Minas Gerais.

Introduo

Os estudos sobre redes urbanas atualmente vem ganhando bastante abertura


nos debates e trabalhos no campo geogrfico e nas questes sobre
desenvolvimento regional. Tal instigao deve-se muito aos problemas relacionados
ao grande aumento populacional, desconcentrao industrial, especializao
produtiva entre outros fatores socioeconmicos.
A ebulio dos centros urbanos na segunda metade do sculo XX no que
diz respeito ao desenvolvimento industrial e a concentrao de capital trouxe para
cidade um contingente considervel de pessoas que muitas vezes ocuparam os
espaos de forma desordenada e sem planejamento desejvel. Esses problemas
puderam ser constatados mais claramente nas grandes cidades e metrpoles, as
contradies no se limitaram apenas aos grandes centros urbanos. Com o

1
Aluno do curso de Geografia e membro do Grupo de Estudos Regionais e Socioespaciais GERES
da Universidade Federal de Alfenas, MG.marcos.jgodoy@yahoo.com.br
2
Prof. Dr. Do Curso de Geografia e lder membro do Grupo de Estudos Regionais e Socioespaciais
GERES da Universidade Federal de Alfenas, MG.dutrasm@yahoo.com.br

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crescimento das cidades mdias a partir da dcada de 1990, acima da mdia
nacional, importante compreender a dinmica espacial e funcional que as cidade
mdias exercem sobre sua rea de abrangncia.
necessrio ressaltar o valor das particularidades histricas na forma,
funo, estrutura e processo que compem os diferentes espaos urbanos no Brasil
(SANTOS, 2008), elevando sua importncia na determinao de uma geografia
complexa. E cabe assim compreender tais importncias na formao de uma rede
urbana no Sul de Minas Gerais, esta, no caso, por ser formada por cidades mdias,
propicia uma grande colaborao para o estudo sobre a dinmica das redes urbanas
que tem como cidades centrais as cidades mdias.
Os processos e estruturas que culminaram na expanso da Rede Urbana no
Sul de Minas Gerais, mais especificamente no aprofundamento dos estudos nas
microrregies de Alfenas, Poos de Caldas, Pouso Alegre e Varginha, foram
certamente, fruto do avano da informatizao bem como a descentralizao da
indstria favorecendo a criao de uma zona de influncia desses municpios
pautada sobre seu entorno.

Um conceito bsico que o espao constitui uma realidade objetiva, um


produto social em permanente processo de transformao. O espao impe
sua prpria realidade; por isso a sociedade no pode operar fora dele.
Consequentemente, para estudar o espao, cumpre apreender sua relao
com a sociedade, pois esta que dita a compreenso dos efeitos dos
processos (tempo e mudana) e especifica as noes de forma, funo e
estrutura, elementos fundamentais para a nossa compreenso da produo
do espao. (SANTOS, 2008, p.67)

Uma anlise contextual do desenvolvimento do processo de construo de


uma rede urbana no Brasil revela claramente que as relaes externas
irrefutavelmente so mais fortes que as internas, devido aos interesses polticos e
econmicos prevalecentes que priorizam a reproduo do capital internacional.
Convm destacar a importncia dos atores locais para dinamizao da economia
regional, como incentivos fiscais, doao de lotes para empresas e instituies,
cursos e treinamentos para qualificao da mo-de-obra entre outros.
A integrao de tais aes para elevar uma regio a uma rea comercial
ativa, que abra caminho para passagem do capital, resulta na reformulao do

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espao atual, ou seja, de um lado, um espao, antes, com caractersticas sociais,
polticas, econmicas e culturais envolvidas com o capital social local, e de outro,
com as propriedades incorporadas pelo sistema multinacional. Nesse caso,
referindo-se ao processo pela qual uma determinada sociedade tem suas relaes
pr-existentes entrelaadas com a dinmica do mundo globalizado, de tal modo que
as reestruturaes desse espao convm em sua adaptao por meio de seu
posicionamento na rede, participando de maneira integral ou excludente das funes
exercidas pela redeurbana, seja em nvel local, regional ou global.

Conforme ficou implcito, o tempo (processo) uma propriedade


fundamental na relao entre forma, funo e estrutura, pois ele que
indica o movimento do passado ao presente. Cada forma sobre a paisagem
criada como resposta a certas necessidades ou funes do presente. O
tempo vai passando, mas a forma continua a existir. Consequentemente, o
passado tcnico da forma uma realidade a ser levada em considerao
quando se tenta analisar o espao. As mudanas estruturais no podem
recriar todas as formas, e assim somos obrigados a usar as formas do
passado. A flexibilidade na construo de novas formas, quando a
sociedade est passando por mudanas estruturais, decresce com o tempo,
em decorrncia da imobilidade inerente que por vezes caracteriza a forma
preexistente. Por isso, um certo grau de adaptao paisagem preexistente
deve prevalecer em cada perodo. (SANTOS, 2008, p. 73)

Dessa forma, esse estudo busca entender o comportamento da rede urbana


nas cidades mdias sul mineiras, a partir do fenmeno da descentralizao
industrial, crescimento das cidades mdias e da nova configurao regional,
tomando como exemplos os municpios de Alfenas, Poos de Caldas, Pouso Alegre
e Varginha.

Caracterizao das Cidades Mdias no Sul de Minas: Alfenas, Poos de


Caldas, Pouso Alegre e Varginha

A rede urbana e as cidades brasileiras formaram-se a partir diferentes usos


do espao e sua relao com o capital. No Brasil a explorao da fora de trabalho
escravo serviu primeiramente para a produo colonial na forma de rebaixar os
custos da produo, abastecendo os cofres da metrpole e complementando sua
economia. Logo em segundo momento, essa mesma mo de obra farta foi

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remodelada para reproduzir o capital atendendo os interesses do sistema capitalista,
essa forma se deu atravs da transio para assalariamento, j que este se
encontrava num momento oportuno e caracterstico, tendo como principal meio de
ao a circulao de mercadorias.
Esse contexto est implcito na formao das reas urbanas no Brasil, e pode
ser observado no desenvolvimento econmico no Sul de Minas Gerais. Essa regio,
em referente anlise aos municpios de Alfenas, Poos de Caldas, Pouso Alegre e
Varginha (Figura 1), fazem fronteira com a rea norte do estado de So Paulo e sua
poro leste prxima ao estado do Rio de Janeiro, e, portanto, sofreu muita
influncia nos setores econmicos e poltico.
Na agricultura, por exemplo, durante a segunda metade do sculo XX, foi
regio a adotar o caf como cultura prevalecente, os campos foram imersos sob
esse cultivo, consequncia da pr-disposio natural dos solos, relevo e do clima
que favoreceram seu desenvolvimento, mas tambm fruto das relaes econmicas
com os centros mais desenvolvidos, no caso a capital So Paulo, que emitia forte
influncia na organizao espacial da regio (forma, estrutura e funo). A disperso
de cada funo exercida pela rede urbana implica no arranjo e distribuio do
espao.

Figura 1 Localizao dos municpios de Alfenas, Poos de Caldas, Pouso Alegre e Varginha na
mesorregio Sul/Sudoeste de Minas.

A mesorregio Sul/Sudoeste de Minas Gerais tem 146 municpios totalizando


2.463.618 de habitantes dividida em 10 microrregies. (IBGE, 2010). Essa regio

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tem a particularidade de apresentar uma rede urbana configurada com cidades
mdias que polarizam numa escala local/regional, mas esto altamente integradas
com as escalas nacional/global em diferentes setores da economia. De acordo com
o Censo (2010) apenas 16 municpios da regio tinham mais de 30.000 habitantes e
o mais populoso com 152.435 habitantes (Poos de Caldas), ou seja, uma regio
composta basicamente de cidades de pequeno e mdio porte, onde a centralidade
nitidamente clara, e funcionalidades especficas.

Rede urbana, Centralidade e Cidades Mdias: delimitaes tericas

As redes urbanas hoje nos mostram como o processo de informatizao junto


com o avano tcnico cientfico elevou pequenas cidades a se tornarem referncias
regionais. A desconcentrao da indstria e a acelerao dos processos de
globalizao propiciaram a essas reas um desenvolvimento considervel nas
ltimas dcadas.

O acesso informao , na atualidade, uma condio vital para a


sociedade; e ela mesma (a informao) se torna fonte estratgica para o
desenvolvimento de empresas industriais e para a adaptao, na sociedade
informtica, das pessoas s transformaes contemporneas observveis,
principalmente nas metrpoles e nas cidades intermediarias. (SPOSITO,
2006a, p.106).

Estas cidades intermedirias so alvo de questionamentos terico-


conceituais, sua definio varia de acordo com sua particularidade regional,
tamanho demogrfico, conexo e inter-relaes. Partindo desse ponto, concordamos
com Sposito (2006b) e Corra (2007), quando propemdiscutir essa classificao:

[...] a articulao entre escalas diferentes para a compreenso das relaes


e aes que definem os papis dessas cidades, dever considerar, e sobre
isso h consenso, a influncia das escalas mais abrangentes, de nvel
nacional e internacional, uma vez que h, progressivamente, influncia do
global sobre o local, num perodo de mundializao crescente. (SPOSITO,
2006b, p.154).

A definio de cidade mdia tem que ser entendida de trs formas segundo
Corra (2007), a partir do tamanho absoluto, a escala espacial de referncia e o

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recorte temporal considerado. Dessa forma, possvel entender a dinmica da rede
urbanasob vrios aspectos e no por generalizaes, importante entender a
dinmica local (atores que regem esse espao regionalmente), mas como se
comporta na escala global, suas conexes e fluxos:

desse ponto de vista que, ao pesquisador sobre cidades mdias(assim


como aqueles que pesquisam outros espaos), impe-se, comonecessrio,
o contato direto com agentes que no comandam o movimentogeral de
reestruturao econmica (que tambm e sempre umareestruturao
poltica e cultural), mas que fazem parte desse movimento. (SPOSITO,
2006b, p.155).

Destaca-se que uma cidade mdia no quesito tamanho absoluto, pode ser de
40 mil habitantes ou 300 mil habitantes, depende da escala de atuao dessa cidade
e tambm da rede urbana que ela est inserida. No recorte temporal, cidades
mdias so aquelas que exercem sua polarizao ao longo do tempo, seus fluxos
crescentes e sua polarizao, bem como a especializao de seus servios, tende a
captar as cidades menos desenvolvidas, elevando assim as cidades mdias, a
status de cidade central.
Segundo Corra (2004), em seu estudo sobre as redes urbanas,um
determinado espao tende a incorporar as caractersticas inovadoras construdas ao
longo do tempo:
O tempo, impregnado de processos, funes e formas, assim como das
contradies delas derivadas, um determinante fundamental que fixa, ao
menos temporariamente, os elementos combinados da rede urbana.
Encarrega-se de transformar esses elementos e suas combinaes, ainda
que nessa transformao a inrcia das formas espaciais esteja em ao
(CORRA, 2004, p. 276-277).

O tempo visto como agente transformador e o resultado se d na recriao


de um novo espao determinado a incorporar as novas formas impostas
temporalmente, e a amplitude das aes decorrentes ao longo do tempo, assim
como as contradies delas derivadas, fornecero um espao especfico. Segundo
Corra: As transformaes por que passa a organizao espacial no so iguais,
tanto no que se refere natureza quanto intensidade, quando se trata das reas
agrcolas e urbanas. (CORRA, 2004, p. 279).

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Ainda Corra nos diz que as contradies presentes na produo espacial
permitem diferenciar os espaos, ainda mesmo que a proximidade seja estreita. Tais
observaes podem ser confirmadas atravs da lei do desenvolvimento desigual e
combinado3:
A lei do desenvolvimento desigual e combinado traduz-se, assim, no
processo de regionalizao que diferencia no s pases entre si como, em
cada um deles, suas partes componentes, originando regies
desigualmente desenvolvidas, mas articuladas. Sob o capitalismo queremos
crer que a noo de combinao deve ser explicitamente referida no
apenas coexistncia no mesmo territrio de diferentes modos de vida,
mas tambm articulao espacial destes territrios. A regio pode ser
vista como um resultado da lei do desenvolvimento desigual e combinado,
caracterizada pela sua insero na diviso nacional e internacional do
trabalho e pela associao de relaes de produo distintas. (CORREA,
2000, p. 24).

Deve se levar em considerao as formas de relaes sociais que


desenvolvem no espao, permitindo integrar essa complexa diversidade (cultural,
social e poltica) em uma unidade espacial de carter nico. Corra discorre sobre
as contradies impregnadas no espao, atribuda pelo sistema regente.
A formulao da teoria das localidades centrais desenvolvida por Christaller
(1933) proporcionou compreenso da distribuio e dos fluxos dos servios
desempenhados pelas cidades. Podemos constatar a importncia da teoria segundo
a anlise de Alves (2011):
A Teoria de Christaller (1933) explana um modelo de rede espacial, com
nfase ao espao urbano e seu dinamismo. Entendendo o espao
geogrfico como um sistema hierarquizado, Christaller (1933) adotou como
suporte terico-metodolgico Von Thnen (1826) para a espacializao das
atividades agrcolas, Weber (1922) para a teoria das localizaes das
indstrias e Englnder (1924) na qual, inter-relacionou as partes da teoria
econmica com a relao espacial. (ALVES, 2011, p. 7).

Desse modo Christaller (1933) evidenciou a preocupao com a dinmica


espacial adotada pelos centros urbanos, a abrangncia das atividades sobre o
espao e o carter hierrquico das localidades pelos seus fluxos e distribuio dos
servios. Assim podemos concordar com Corra(2004):

3
Desenvolvida por Lon Trotsky, a lei do desenvolvimento desigual e combinado uma tentativa de explicar as
contradies econmicas e sociais dos pases perifricos ou dominados pelo capitalismo.

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A partir da distribuio dos bens e servios das localidades centrais para as
suas hinterlndias, verifica-se uma diferenciao hierrquica entre elas,
envolvendo o nmero, o tamanho das localidades e suas hinterlndias e a
distncia entre elas. Expresses como metrpole regional, capital regional,
centro de zona centro local, utilizadas nos estudos em pauta, refletem a
natureza hierrquica dos centros da rede urbana. (CORRA, 2004, p. 21-
22).

A contribuio da teoria das localidades centrais de Christaller (1933) para o


avano dos estudos sobre as redes urbanas evidenciada por Corra (2004)
quando afirma:
Os estudos dedicados hierarquia urbana so os mais tradicionais e
nmeros entre aqueles sobre redes urbanas. Originrios do questionamento
a respeito do nmero, tamanho e distribuio das cidades, portanto
procurando compreender a natureza da rede, tm na teoria de Christaller, a
sua mais frtil base terica. (CORRA, 2004, p. 21).

Portanto, a questo da centralidade urbana colocada como fator de


desenvolvimento e atrativo para novos investimentos, e a articulao da rede urbana
se d atravs desses fluxos visando uma maior integrao regional, e nesse cenrio
as cidades mdias vem desempenhando esse papel na hierarquia urbana numa
escala regional.

O processo da globalizao em funo da reorganizao espacial

Para entendermos o aumento populacional apontado nas ltimas dcadas nas


cidades sul mineiras (Alfenas, Poos de Caldas, Pouso Alegre e Varginha), bem
como o desenvolvimento desses centros urbanos ao nvel de cidades mdias e sua
insero narede urbana de Minas Gerais, primordial compreendermos o conceito
de globalizao e consequentemente sua estrutura a fim de constatar a importncia
da globalizao na formao das redes urbanas.A globalizao pode ser encarada
como o estgio atual da expanso capitalista, e esta caracteriza-se, de tal modo,
pela forte integrao e interdependncia entre as naes e principalmente por
agentes econmicos.
Foi a partir do desenvolvimento dos aparatos tecnolgicos em altos nveis de
sofisticao que possibilitou ao capitalismo acelerar seu desenvolvimento. Nas
dcadas de 1960 e 1970, a tenso da guerra fria criava uma competio entre as

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duas principais naes representantes de cada bloco, de um lado os Estados Unidos
justificando seu imperialismo atravs do sistema capitalista e do outro a URSS
investindo grande parte dos seus recursos em manobras desenvolvimentistas
militares para fortalecer a ideologia socialista na regio.
Tais aes conflituosas entre os dois blocos propiciaram um grande
desenvolvimento cientfico e tecnolgico e que expressamente contriburam para
que a globalizao captasse esses recursos para se fortalecer. Logo sua estrutura
adaptou as novas tecnologias para servirem de modo a reproduzi-lo. O capital
financeiro incorporou as novas formas de informao, oriundas do avano
tecnolgico, para expandirem os fluxos de capital pelo exterior, rompendo as
fronteiras nacionais para atuarem no cenrio mundial. Essa reestruturao da
arquitetura financeira possibilitou as empresas ampliarem seus negcios para fora
de suas fronteiras, incentivando o aumento das multinacionais e transnacionais na
atuao global e consequentemente elevando os fluxos comerciais.
O resultado de tal processo foi determinante para a acelerao na circulao
do capital, mercadorias, informaes e pessoas, logo, a competio entre os
grandes conglomerados econmicos se intensificou de maneira desenfreada,
dinmica, penetrando assim nos mais diversos espaos e integrando-os ao capital.
As polticas neoliberalistas serviram de base para a expanso do capital pelo globo,
formando uma rede interligada por onde o capital pudesse circular livremente:

Assim, a globalizao econmica pode ser entendida como a ocorrncia


simultnea de trs processos: crescimento extraordinrio dos fluxos
internacionais de produtos e capital, acirramento da concorrncia
internacional e maior interdependncia entre empresas e economias
nacionais. (GONALVES, 2003, p.22).

A globalizao age no espao de forma a criar condies para a reproduo


do capital, por outro lado, ela carrega para esses espaos o carter contraditrio do
sistema capitalista, propiciando o desenvolvimento das cidades e criando meios para
o fluxo do capital, mercadorias, informaes e pessoas, mas tambm a excluso e a
disparidade social, Santos (2008).

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A reorganizao social observvel na medida em que a penetrao do
capital for ainda mais forte, a diviso de classes sociais deixa isso evidente no modo
de consumo da sociedade atual. Esse processo reflete diretamente nas funes
desempenhadas pelas cidades, agindo assim como em uma reao em cadeia, ou
seja, a globalizao penetra no espao alterando sua estrutura e forma e recriando
funes para aquele espao, gerando centros mais desenvolvidos ou menos
desenvolvidos, podendo variar se o mesmo (capital) encontrar ali, meios que
propiciem sua reproduo (mercado consumidor, mo de obra abundante, entre
outros).

A rede urbana Sul Mineira: funcionalidades e desenvolvimento regional

O papel das cidades mdias dentro da rede urbana no Brasil vem ganhando
destaque, as discusses em relao a dimenso de suas funes, o
desenvolvimento e seu posicionamento estratgico no territrio fazem das cidades
mdias, base para o estudo e anlise de vrios temas. Seu posicionamento dentro
do espao determinar as suas funes especficas, e influi na distribuio das
mercadorias, orientadas pelo escoamento atravs do fluxo da rede. As teias (rede
interligada de cidades ou zonas de influncia) tm o papel de traar a circulao,
criando caminhos para a movimentao dos produtos, servios e pessoas pela rede
urbana.
Este trnsito que interliga as cidades que compe a rede urbana se torna
mais complexo ao mesmo modo que o emaranhado das teias de circulao se
desenvolve, e nesse contexto que a cidade mdia amplia sua zona de influncia e
consequentemente o seu nmero de funes. Outro ponto relevante para tal
compreenso dos fluxos pela rede urbana o processo de informatizao.
Cabe a informao promover o conhecimento dos servios e produtos
ofertados dentro da rede, sejam eles (produtos e servios), ofertados tanto pela
cidade central quanto pelas cidades ao redor, integrantes da rede urbana. A internet,
rdio, TV entre outros meios de comunicao, servem de instrumento para levar ao
conhecimento pblico os produtos e servios prestados pela rede, assim

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confirmando a tendncia do processo de globalizao de conectar as reas onde se
tenham um potencial mercado consumidor, percolando a ideologia capitalista atravs
dos fluxos e distribuio da rede. Mas a populao, a partir dos caminhos abertos
pela distribuio dos produtos e servios, bem como a promoo dos mesmos
atravs do processo de informatizao, que concretiza esse fluxo, seja atravs da
compra e venda, gerando a circulao das mercadorias ou pelo prprio uso dos
servios oferecidos (neste caso, a oferta de trabalho tambm vista como um
servio oferecido pela rede). A cidade central entra nesse contexto como a mais
desenvolvida, tendo suas funes mais complexas e uma variedade maior servios
diferenciados prestados (Tabela 1).

Tabela 1:Evoluo do crescimento populacional nos respectivos municpios.


MUNICPIOS 1991 2000 2010
Alfenas 52.700 66.957 73.774
Poos de Caldas 110.123 135.627 152.435
Pouso Alegre 81.836 106.776 130.615
Varginha 88.022 108.998 123.081
Fonte: http://sidra.ibge.gov.br/

Os centros de especializaes nas cidades centrais atraem, junto a uma


oferta maior de empregos, uma migrao da populao das cidades pertencentes a
sua zona de influncia, Santos (2008). A cidade de Alfenas, por exemplo, possui
duas grandes universidades em suas dependncias, sendo uma Instituio Federal,
e outra privada, na qual esta ltima possui um hospital, servindo de apoio para
formao dos estudantes e no oferecimento de servios para a populao da regio,
tambm ofertando diversos cursos nas reas da sade, humanas e exatas.
Tais atrativos trazem diariamente para a cidade um fluxo considervel de
pessoas, e consequentemente movimenta o setor de servios e comrcio. Essas
caractersticas fomentam o crescimento populacional, ou seja, a aglomerao
urbana est ligada a quantificao e qualificao das funes exercidas pela rede
urbana e as funes agem de modo recproco a aglomerao de pessoas nos
centros urbanos. De modo que vivel afirmar que quanto maior o contingente
populacional num determinado espao urbano, mais complexa a rede urbana e
suas funes, fato constatado na anlise das cidades mdias de Alfenas, Poos de

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Caldas, Pouso Alegre e Varginha, e, que, consequentemente pode servir de
exemplo para compreenso dos demais estudos sobre cidades mdias, por
pertencerem tambm a essa classificao.

Tabela 2: Concentrao populacional por municpio e microrregio e a participao (%) do


municpio central na microrregio.
MUNICPIOS POP. MUNICPIOS PARTICIPAO DO POP. DA
(2010) MUNICPIO MICRORREGIO
CENTRAL NA
MICRORREGIO
Alfenas 73.774 32,7% 225.356
Poos de Caldas 152.435 44,5% 342.055
Pouso Alegre 130.615 40% 326.425
Varginha 123.998 28% 441.060
Total 480.822 36% 1.334.896
Fonte: http://sidra.ibge.gov.br/

Atravs da representao na tabela acima pode ser constatado a importncia


das cidades mdias e sua contribuio para o desenvolvimento regional. A
participao considervel de cada municpio central em relao a sua populao na
microrregio evidencia a dinmica distributiva dos fluxos correntes pela rede urbana.

Funcionalidades de Poos de Caldas

Localizada na Serra da Mantiqueira, no sul de Minas Gerais, Poos de Caldas


foi fundada no ano de 1872 e desde o incio a cidade j se destacava pelo carter
turstico devido a descoberta das guas sulfurosas presente na regio. No incio do
sculo XX as guas termais, famosas no tratamento de doenas, e a paisagem local
atraiam para a cidade muitas pessoas, principalmente a alta sociedade do Rio e So
Paulo. Tal fluxo trouxe no incio dos anos 1930 um alto grau de desenvolvimento ao
municpio decorrente do turismo, consequentemente as autoridades locais se viram
a investir no prospero setor que necessitava de uma infraestrutura ao nvel das
grandes metrpoles da poca pra atender a demanda turstica.
O pice da cidade nos anos 1940 foi marcado pelo cassino que ficava nas
intermediaes do grande hotel luxuoso da poca, o Hotel Palace. Porm com a

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proibio dos jogos no ano de 1946 e a descoberta do antibitico trouxe um grande
impacto para o turismo do municpio. As guas sulforosas deixaram de ser a melhor
maneira para se tratar as doenas e o turismo comeou a despencar.
A soluo encontrada para sanar tais dificuldades veio na abertura das
termas para a classe mdia e a populao local e um plano gestor de atrativo para a
instalao de indstrias na cidade e seu entorno.
Atualmente a economia da cidade focada no turismo e na indstria. No
turismo, foram investidos no setor hoteleiro para atender o grande contingente que
chega cidade pra desfrutar dos passeios tursticos distribudos em vrios pontos da
cidade - otimizando o comercio local -, a regio central da cidade foi organizada de
modo a distribuir os empreendimentos comerciais para atender a demanda turstica
e facilitar seu acesso (bares, cafs, pubs, bancos, igrejas, pontos tursticos centrais,
entre outros). A altitude elevada, o clima ameno e a temperatura mdia em torno dos
18C propiciaram para a cidade uma vegetao peculiar e tambm serve de atrativo
para turistas vindos de toda parte do pas. O municpio abriga hoje vrias
indstrias, mas o incio de seu desenvolvimento industrial foi com a vinda de
empresas mineradoras de grande porte na dcada de 1970 para explorarem as
jazidas de bauxita, sendo que atualmente cinco minerados empregam cerca de
3.000 (trs mil) trabalhadores no municpio.
A Companhia Geral de Minas do Grupo Alcoa Alumnio S.A, iniciou suas
atividades no municpio de Poos de Caldas, inicialmente fundada com o nome de
Companhia Mineira de Alumnio, atua em toda cadeia produtiva do metal, desde a
minerao da bauxita at a produo de transformados. Nos anos seguintes aps
sua fundao a minerado se expandiu rapidamente elevando suas relaes com
diversos pases, suas exportaes para o mercado europeu e asitico so
considerveis, sendo hoje, a empresa, lder mundial na produo de alumnio
primrio com atuao em 31 pases e possui mais de 61.000 (sessenta e um mil)
funcionrios, dentre os quais mais de 1000 (mil) funcionrios so empregados na
unidade de Poos de Caldas.
Outra grande indstria local tambm em funcionamento desde a dcada de
1970 no municpio o Grupo Curimbaba. Seu foco centraliza-se nas atividades de

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extrao e transformao mineral, e se consolidou com produtos base de bauxita.
O grupo atua nos mercados agroqumicos, cermicos, cimentos refratrios,
pavimentao e pisos, siderurgia e etc. O grupo atualmente possui mais sete
empresas entre seu quadro geral, sendo a Minerao Coimbra responsvel pela
extrao do minrio, a Elfusa sediada em So Joo da Boa Vista (SP) e Olga AS
localizada em Guarulhos (SP) responsveis pela transformao mineral e produo,
a empresa Talcace realiza o transporte logstica, a Brita Caldas situada em Poos de
Caldas responsvel pela comercializao dos produtos pela minerada e a
SintexMinerals e Services a representante do grupo nos negcios internacionais.
Esse emaranhado de empresas propiciou ao grupo uma gesto verticalizada, agindo
nos trs setores da economia e controlando melhor os fluxos da produo, desde o
momento da extrao at o consumidor final.
O desenvolvimento dessas atividades no municpio de Poos de Caldas
trouxe para a cidade um potencial desenvolvimento almejado em parceria com
polticas locais de implantao dessas indstrias que se desenrolou nos ltimos
quarenta anos. Assim tambm ocorreu com as indstrias dos demais setores. A
atividade industrial representa atualmente cerca de 57% da arrecadao do
municpio, sendo o setor primrio responsvel por 18% e o setor tercirio tambm
18%. O Municpio conta com 97% de empresas de pequeno porte (com at 29
funcionrios). Por outro lado 14 empresas de grande porte (mais de 250
funcionrios) empregam 27% dos empregos, representando um total de 0,3%
apenas.

Quadro 1 Produto interno bruto no municpio de Poos de Caldas entre 2000 e 2010 (em
Mil R$).
Setores 2000 (Mil R$) 2010(Mil R$)
Agropecuria 23.440 48.945
Indstria 638.919 1.206.640
Servios 693.379 2.014.504
TOTAL 1.648.153 3.756.596
Fonte: IBGE (2010)

Atravs do quadro 1, pode se verificar o crescimento dos setores da

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economia do municpio de Poos de Caldas. O setor de servios, como foi
observado, obteve o maior crescimento tendo em seguida o setor industrial se
destacando na participao do PIB. Como foi relatado o desenvolvimento do turismo
na cidade proporcionou um aumento considervel no setor de servios, destacando
o fluxo de pessoas que movimentam o comrcio do municpio.

Funcionalidades de Pouso Alegre

O municpio de Pouso Alegre possui uma localizao privilegiada. Tambm


situado na macrorregio do Sul de Minas Gerais, suas sadas esto distribudas em
beneficiamento das grandes metrpoles, So Paulo e Rio de Janeiro. A histria do
municpio, bem como seu posicionamento, se entrelaa com os caminhos
percorridos pelos bandeirantes paulistas na corrida do ouro, ento descoberto no
Alto do Rio Verde e no Alto do Sapuca no fim do sculo XVI.
Localizado prximo Rodovia Ferno Dias, o municpio de Pouso Alegre
considerado ponto estratgico para instalao industrial na regio. Sua proximidade
com a capital Belo Horizonte (390 km), e por estar a 203 km de So Paulo e a 386
km do Rio de Janeiro, propiciou um grande desenvolvimento do municpio, por se
constituir parte central no eixo de ligao entre as maiores cidades do sudeste. A
criao da Rodovia Ferno Dias constitui uma poltica de integrar a capital mineira a
capital paulista e consequentemente englobar as cidades por onde a Rodovia se
desenrola.
A grande concentrao industrial tanto no distrito industrial do municpio
quanto em sua zona de influncia, gera um enorme nmero de migrantes que se
instalam na cidade para trabalharem no setor, a consequncia do grande fluxo
migratrio observada na expanso das periferias, fato que evidencia nas cidades
mdias caractersticas dos grandes centros urbanos.
Pouso Alegre ainda possui mais quatro importantes acessos rodovirios que
permitem ligar o municpio com as principais regies do sudeste, ligando Pouso
Alegre Alfenas e ao Lago de Furnas, Vale do Paraba, Regio Metropolitana de
Campinas e ao Rio de Janeiro. Alm da rede viria favorvel ao desenvolvimento

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industrial assim como a circulao de pessoas e mercadorias para o municpio, ele
ainda conta com um aeroporto para avies de porte mdio.
A apropriao da Rodovia pelos fluxos de mercadorias provenientes das
cidades mdias sul mineiras identificada como sendo resultado do processo de
descentralizao da indstria, que promoveu a locomoo das indstrias da
metrpole paulista para as cidades menores, geralmente no interior, proporcionando
um crescimento dessas cidades, suas funes assim alterando suas estruturas, ou
seja, desenvolvendo e integrando essas cidades as redes urbanas, no caso
especifico dos municpios aqui citados a rede urbana de Minas Gerais.

Quadro 2 Produto interno bruto no municpio de Pouso Alegre entre 2000 e 2010 (emMil
R$).
Setores 2000(Mil R$) 2010(Mil R$)
Agropecuria 27.185 58.349
Indstria 225.095 800.195
Servios 412.179 1.763.612
TOTAL 771.196 3.041.315
Fonte: IBGE (2010)

Conforme pode ser constatado nos dados acima, a indstria responsvel


por grande parte do Produto Interno Bruto (PIB) do municpio, ficando atrs somente
do setor de servios, que se deve muito pela localizao de Pouso Alegre que
otimiza a circulao de pessoas pela regio. Outro fator considervel no aumento do
setor tercirio o fato do desenvolvimento industrial na regio, a instalao de
grandes indstrias, bem como o incentivo governamental na forma de aes para
promover o desenvolvimento econmico do municpio, proporcionou o aumento da
oferta da mo-de-obra. O reflexo dessas aes no comercio foi imediato, sendo que
nos ltimos anos em Pouso Alegre e regio foram criados cursos em parceria com
organizaes governamentais e privadas nas reas de engenharia, economia,
administrao, tcnicos entre outros para suprir a indstria local.

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Funcionalidades de Varginha

Por estar situado nas confluncias das grandes metrpoles So Paulo e Rio
de Janeiro, o municpio de varginha tambm acabou por ser influenciado por esses
grandes centros. No que diz respeito a economia, o municpio incorporou a cultura
do caf no incio do sculo XX, seguindo o modelo prevalecente do Estado de So
Paulo.
O caf sempre foi considerado importante para o desenvolvimento da
economia local, assim como a criao de gado destinado para consumo da indstria
do leite que propiciou ao municpio destacar-se pela sua boa localizao com a
capital mineira e principalmente com a capital paulista na venda de seus produtos.
Tal acesso e a boa relao com as metrpoles de So Paulo e Rio de janeiro nas
negociaes comerciais rendeu aos agricultores locais elevados lucros e com isso o
incentivo do governo local no apoio a produo. Atravs do alto desempenho nas
atividades agrcolas, em especial no caf, Varginha pode ostentar logo nos primeiros
anos do sculo XX uma urbanizao da regio central, principalmente com
inaugurao do servio telefnico e com a criao do mercado municipal, onde os
produtores locais podiam comercializar seus produtos, aumentando assim a
circulao de pessoas na regio central principalmente as oriundas dos municpios
vizinhos.
A partir da dcada de 1950 o processo de industrializao se intensificou, a
chegada de indstrias cidade e bem como a consolidao das j localizadas. Com
um PIB de cerca de R$3.956.316 (2010), o municpio de Varginha tem no setor
industrial uma grande participao no Produto Interno Bruto do municpio,
contribuindo no ano de 2010 com R$720.349do valor total, ficando o setor de
servios com uma quantia de R$2.370.608do total do PIB, destacando-se pelo
grande populao da cidade (123.081 pessoas, segundo o censo de 2010), e
assinalando a importncia da compreenso da dinmica dos fluxos econmicos nas
cidades mdias.
A representatividade da cidade mdia de Varginha no contexto nacional pode
ser evidenciada pelo crescimento da economia local nas ltimas dcadas. O

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municpio conta hoje com um aeroporto que atua com voos comerciais dirios e
possui em suas instalaes um terminal de cargas, fruto da cooperao entre a
prefeitura municipal e as empresas privadas Trip Linhas Areas e Grupo Inter
Aduaneira, visando o aproveitamento da localizao do municpio no espao
geogrfico e a grande produo industrial na regio, proporcionando o
desenvolvimento econmico da cidade.

Quadro 3 Produto interno bruto no municpio de Varginha entre 2000 e 2010 (em Mil R$).
Setores 2000 2010
Agropecuria 20.478 52.863
Indstria 217.408 720.349
Servios 623.964 2.370.608
TOTAL 1.026.551 3.956.316
Fonte: IBGE (2010)

Funcionalidades de Alfenas

O servio e comercio responsvel por mover a economia da cidade. A


Localizao das universidades nas proximidades do centro, bem como dos hospitais
e clinicas que se aglutinam na poro central da cidade, formam um eixo por onde
se instalam as principais empresas, escritrios, clnicas, escolas, bares e
restaurantes e propiciam o fluxo rotacional de pessoas. Essa distribuio dos
servios e produtos ofertados no centro de Alfenas promove o comercio por si, fato
constatado pela importncia do municpio na sua zona de influncia.
Alfenas destaca-se na regio como cidade central e polarizadora das demais
cidades em seu entorno. A concentrao de servios especializados e a hierarquia
que exerce sobre as cidades prximas, elevam o municpio ttulo de cidade mdia.
As instituies de ensino da cidade oferecem atendimento especializado na rea de
sade e a especializao e qualificao dos servios prestados em relao aos
demais municpios cria um fluxo dirio de pessoas que acaba por desenvolver o
comercio local.
O aumento do setor de servios e comercio coincide com a criao e oferta
de novos cursos pela Universidade Federal de Alfenas (UNIFAL). No ano de 2005, a
ento antiga Escola de Farmcia e Odontologia (EFOA) fundada no ano de 1914,

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abriu espao para a ao do Governo Federal de expanso do ensino superior no
pas, incorporando vrios cursos nas reas de humanas, exatas e biolgicas e logo
no ano de 2007 a universidade contava com 1779 alunos matriculados.
O reflexo na economia local foi rapidamente evidenciado atravs da
especulao imobiliria na regio central (onde se localiza o campus), ao comparar
os dados de desenvolvimento do PIB de Alfenas em relao ao setor tercirio pode-
se verificar o considervel aumento do comrcio no desenvolvimento econmico do
municpio.
O efeito da nova dinmica propiciada com a expanso da universidade em
criar novos cursos e vagas trouxe para o municpio um mercado consumidor
diferenciado, onde a cidade precisou se adaptar para atender a chegada dos
estudantes e sua insero como parte integrante da populao Alfenense. A novo
dinmica proporcionou ao municpio incrementar suas atividades econmicas, pois a
universidade vista como um importante atrativo para o estabelecimento de novos
investimentos locais, assim o desenvolvimento local se baseia na forma de
cooperao entre populao, governo local, e a universidade.
A instituio fornece populao assistncia na forma de prestao de
servios, e o grande fluxo de pessoas na cidade, devido aos servios ofertados na
rea de sade e educao, traz consigo um potencial mercado consumidor, ativo, e
que promove o desenvolvimento do centro urbano do municpio. importante
ressaltar o papel governo local, visto que do interesse da gesto pblica
proporcionar a criao de empregos. Desse modo benfico e atende aos
interesses do governo local o desenvolvimento da universidade no municpio, visto
que a economia local se apropriara das melhorias da nova conjuntura.

Quadro 4 Produto interno bruto no municpio de Alfenas entre 2000 e 2010 (em Mil R$)
Setores 2000(Mil R$) 2010(Mil R$)
Agropecuria 60.052 131.458
Indstria 92.758 198.096
Servios 231.179 817.893
TOTAL 434.838 1.282.830
Fonte: IBGE (2010)

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Consideraes finais

A concentrao populacional que se aglutinou na poro Sul do Estado de


Minas Gerais, devidoreorganizao espacialadvinda da desconcentrao industrial
proporcionou o desenvolvimento das cidades sul mineiras e trouxe como
consequncia as mesmas contradies que por muito tempo se pensou fazer parte
apenas das caractersticas das grandes metrpoles.
Ao mesmo modo em que as cidades pequenas foram evoluindo
gradativamente para cidades mdias, desenvolvendo suas funes e adaptando
suas formas as novas tendncias do capital, os processos foram se alterando e
inevitavelmente as desigualdades entre os espaos ficaram cada vez mais
evidentes.
Vale lembrar que a espacialidade deve ser encarada como parte das foras
de produo, das relaes de produo e assim sendo, incorpora em na sua forma
os aspectos da produo humana.Tal processo fomentado nas ltimas dcadas tem
como motor a descentralizao industrial, que aderida com aes polticas locais e
regionais concretizaram tal expanso. Atravs de isenes fiscais, infraestrutura
beneficiando a localizao e o escoamento da produo, especializao de mo de
obra e etc. De tal maneira o Estado possibilitou o remanejamento da indstria para
essas reas, concretizando o plano gestor governamental de subsidiar o
desenvolvimento regional, assim elevando cidades pequenas a condio de cidades
mdias, fato verificvel nas ltimas dcadas.

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REFERNCIAS

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