UHE Caconde - Sub-Bacia do Alto Rio Pardo (SP)

Usurios

Empresa geradora de energia (concessionria AES Tiet);

Empresa do setor de turismo (representado aqui pelo Resort Per 22).

O Conflito

Existem muitos exemplos de conflitos entre o setor Turismo e Lazer e outros setores usurios de
recursos hdricos. Com o advento da Lei n 9.433/1997, o princpio dos usos mltiplos foi institudo como
um dos fundamentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e os diferentes setores usurios passaram a
ter igualdade de direito de acesso gua.
O turismo vem disputando o uso das guas em alguns reservatrios nacionais, competindo pela
disponibilidade hdrica ali existente, desejando que se mantenha a preservao da paisagem e o nvel da
gua ideal, com atividades de contato primrio, envolvendo a balneabilidade, e assim, h tambm a
exigncia de que a qualidade da gua seja adequada e isso pode restringir alguns usos da bacia a montante
(ANA, 2005).
O reservatrio em questo um dos principais atrativos tursticos da regio, oferecendo atividades
como pesca, canoagem, iatismo, banana-boat, jet ski, alm de rafting no Rio Pardo jusante da barragem
(havendo uma vazo constante do nvel do rio, permitindo sua realizao durante todo o ano, sendo um
diferencial deste atrativo turstico). H tambm 2 empreendimentos de aqicultura no reservatrio.
Nos ltimos anos, o ndice de chuvas na Bacia de Caconde reduziu, sendo necessrio atender
demanda do Sistema Interligado Nacional SIN e manter a regularizao de vazes para os reservatrios
jusante. O conflito surgiu a partir de um desnvel de 30m, onde vrios empreendimentos tursticos sentiram
o impacto paisagstico, havendo a impossibilidade de usos de embarcaes maiores e prejuzo aquicultura,
alm da alterao na qualidade da gua, ou seja, maior concentrao de poluentes que normalmente no
interferem na qualidade devido alta depurao natural de seus afluentes.
Abaixo segue resumidamente alguns dos principais documentos e registros em relao ao problema:

- 18 de novembro de 2002 Envio de uma carta do empreendimento Per 22 ANEEL solicitando

informaes sobre a operao do reservatrio.
- 30 de dezembro 2002 Resposta do ONS ao Per 22.
- 19 de janeiro de 2003 Realizao de manifestao A Represa pede socorro, nas proximidades
da UHE de Caconde contando com a presena de autoridades, ONGs, lideranas, empresrios, pescadores e
populao ribeirinha, com assinaturas de um abaixo-assinado.
- 10 de maro de 2003 Ofcio n 51/ 2003 (ANEEL ao empreendimento turstico Per 22)
Resposta da Aneel correspondncia enviada no dia 22 de janeiro de 2003. Justifica-se que a variao do
nvel do reservatrio j era prevista, e que sua no-efetivao implica em nus a todos os consumidores de
energia eltrica do pas e salienta-se que no se pode alterar o nvel de armazenamento do reservatrio da
usina.
- 8 de abril de 2005 (CBH Pardo) Em Caconde SP foi elaborado o relatrio final do Operao
do reservatrio de Caconde (CTH DAEE, CTOLI e a CTMAT).

At o momento a operao pleiteada foi respeitada em parte, sendo notados deplecionamentos de 18

m (acima dos 12 m pleiteados), o que continua causando conflitos, embora com menor frequncia.
Busca por Soluo

Aps a crise energtica de 2001 no Brasil (regio Sudeste), ficou evidente a necessidade de aes
integradas entre os diversos setores reguladores e usurios da gua no mbito da bacia hidrogrfica para
garantir a sustentabilidade scio-ambiental bem como os usos mltiplos dos recursos hdricos (ANA, 2005).
Mesmo sendo criada com a funo primria de gerar energia eltica, a gesto nem sempre leva em
conta as atividades existentes e as que iro se formar com a construo dos reservatrios. O
desenvolvimento das atividades aqum a gerao de energia devem ser planejadas em conjunto, para evitar
futuros conflitos sociais, ambientais e econmicos.
Uma das sugestes seria estabelecer um limite de deplecionamento, definindo cotas operativas, com
intuito de beneficiar especialmente o uso turstico e de modo a permitir uma flexibilizao da operao.
Para buscar atingir uma sustentabilidade entre os usurios de um reservatrio, a gerao deve ser
razovel e equilibrada. Com esse intuito, espera-se que os empreendimentos hidreltricos executem como
uma prioridade, os seus Planos de Gesto scio-ambientais e uso mltiplo (Plano Diretor de Reservatrio),
maximizando os benefcios sociais, econmicos e ambientais sem gerar conflitos com a gerao.

Referncias

FERREIRA, Alayir. Realizada a 1 Barqueata na Represa de Caconde. Jornal Folha Cacondense, p. 03,
14 de junho de 2003.
MANTIQUEIRA. Quanto mais chove, mais nossa represa esvazia. Jornal Mantiqueira, Poos de Caldas,
16 de outubro de 2004.
DEMOCRATA. AES Tiet responde mas no convence. Jornal Democrata, folha 15 A: Polmica, So Jos
do Rio Pardo, 24 de janeiro de 2004.
AES TIET. Contrato n 8.383. Instrumento particular de contrato de concesso de uso a ttulo oneroso, que
entre si fazem a AES Tiet S.A. e Per Resort Empreendimentos Ltda. Bauru, 1 de fev. 2003.
AES TIET. Relatrio anual 2004. Disponvel em: <www.aestiete.com.br>. Acesso em: 03 jan. 2017.
AES TIET. Relatrio de Sustentabilidade Ambiental 2005. Disponvel em: <www.aestiete.com.br>. Acesso
em: 03 jan. 2017.
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AES TIET. Influncia dos aspectos scio-ambientais na operao do Sistema Interligado Nacional SIN
Operao do reservatrio da UHE Caconde (Pleito do setor turstico). Braslia, 17 de jul. 2006.
ANA - AGNCIA NACIONAL DAS GUAS. Aproveitamento do potencial hidrulico para gerao de
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Ministrio do Meio Ambiente. Braslia - DF, maio de 2005.
ANA - AGNCIA NACIONAL DAS GUAS. Interface com o setor eltrico. Grupos de discusso tcnica que
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<http://www.ana.gov.br/GestaoRecHidricos/UsosMultiplos/arqs/grupos.pdf>. Acesso em: 15 jan. 2017.
ANA - AGNCIA NACIONAL DAS GUAS. O Turismo e o lazer e sua interface com o setor de recursos
hdricos. Cadernos de recursos hdricos. Agncia Nacional de guas/ Ministrio do Meio Ambiente. Braslia -
DF, maio 2005.
BRASIL. Constituio Federal. Decreto n 24.643, de 10 de julho de 1934 Cdigo das guas. Ministrio de
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WESTIN, Fernanda Fortes. Anlise do Uso Turstico e a Gesto Integrada de Reservatrios Hidreltricos
Estudo de Caso da UHE Caconde SP. (Dissertao de Mestrado). Itajub, MG, 321pp., 2007.