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Parasos Fiscais
Volume VI Vanuatu /
Gibraltar / Seychelles /
Panam

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Julho de 2009

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Salvo as indicaes contrrias, este Guia

tem como fonte a obra Parasos Fiscais, de
Caroline Doggart

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1. Vanuatu 3

1.1 Um bom local para companhias 4

secretas offshore
ndice 2. Gibraltar 6

3. Seychelles 8

4. Panam 9

Sobre os autores deste Guia 11

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1. Vanuatu
Populao: 215.446
(estimativa de 2008)
rea: 12.200 km2
fonte: Wikipedia
Parasos Fiscais
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A Repblica Independente de Vanuatu foi criada a partir
do condomnio anglo-francs das Novas Hbridas. O
arquiplago de Vanuatu formado por 80 ilhas no Pacfico Sul,
a cerca de 800 km a oeste das Fiji. A diviso entre os legados
francs e britnico atravessa os sistemas educacionais,
administrativos e legais. As lnguas oficiais so o Bislama
(pidgin), o francs e o ingls.
Vanuatu uma jurisdio de direito comum e a maioria das
leis que tratam de servios financeiros offshore baseiam-se na
legislao do Reino Unido. supervisionada pela Comisso de
Servios Financeiros (CSF) e adjudicada pelo Supremo Tribunal
da Vanuatu.
A CSF apoderou-se de todas as responsabilidades do Gabinete
de Empresas, do Curador Oficial, dos Comissrios Martimos e
dos Seguros Bancrios e do Controlador de Impostos de Selo.
Vanutu no tem impostos sobre rendimentos pessoais ou
institucionais. No efectua reteno de impostos, nem aplica
impostos sobre rendas eventuais, ou impostos sobre doaes e
esplio.
As principais fontes de receitas governamentais so os
impostos sobre importao, um imposto de 4% sobre as
vendas de comerciantes locais, um imposto de 10% sobre o
movimento de vendas dos restaurantes e hotis, taxas de
licena para os negcios locais e taxas de registo das
companhias.
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1.1 Um bom local para companhias secretas offshore

Para algum em busca de uma entidade institucional que

garanta discrio, a Lei das Companhias de 1986 oferece a
possibilidade de iseno na instalao de empresas.

Uma tal empresa deve estar exclusivamente envolvida nos

negcios offshore e deve realizar uma reunio anual do quadro
de directores em Vanuatu. Cada companhia isenta deve ter
uma sede local registada e um director residente.

As companhias isentas no precisam de apresentar cpias das

contas anuais. Exige-se, isso sim, uma declarao anual de um
dos directores, garantindo que a empresa tem funcionado de
acordo com as regras do seu estatuto de iseno. O sigilo
estrito pode ser mantido em relao a todos os assuntos da
companhia. Mesmo em casos de disputa legal, uma companhia
isenta tem o direito a que os seus negcios sejam
exclusivamente discutidos in camera. A quebra do sigilo pode
implicar uma multa avultada ou priso at 5 anos, ou mesmo
ambos.

A Lei Internacional de Companhias de Vanuatu oferece uma

abordagem ainda mais flexvel incorporao offshore, com
uma garantia de 20 anos de iseno de impostos directos e
indirectos, inclusive impostos de selo.

Como uma companhia isenta, uma Companhia Internacional

(CI) deve negociar apenas com empresas offshore e no est
sujeita a controlos cambiais. Diferencia-se das companhias
isentas pelo facto de no haver exigncias de capital mnimo e
reunies anuais. Nenhum destes dois tipos de companhias
precisa de revelar os seus lucros atravs da apresentao de
mapas de balano com os rendimentos anuais.

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As CI nem sequer necessitam de apresentar uma receita

anual. Uma CI deve ter, pelo menos, um accionista (as
companhias isentas precisam de dois), mas no h uma
obrigao de nomear um director ou uma secretria.

Deve ser criado um escritrio registado em Vanuatu, na

maioria dos casos atravs da nomeao de um banco local ou
de um escritrio de advogados que mantenha um dossier
bsico sobre a empresa.

A legislao sobre companhias e trusts torna Vanuatu muito

competitiva no mundo dos investimentos offshore, mantendo
os seus poderes de superviso.

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Gibraltar oferece instalaes tpicas de parasos fiscais a

2. Gibraltar empresas classificadas como qualificveis ou isentas. As
empresas qualificveis podem negociar taxas fiscais que
variam entre 2% e um mximo de 35%. As empresas isentas
no pagam impostos. Nenhum residente em Gibraltar pode ter
qualquer participao no capital accionista destas empresas,
mas a administrao e o controlo devem situar-se em
Gibraltar.

Esta condio contraria eficazmente as leis dos pases de

Populao: 28.750 (2004)
elevada fiscalidade que se dirigem a esquemas de evaso fiscal
rea: 6,5 km2
fonte: Wikipedia
por parte das empresas que dependem da separao do
registo de controlo e de administrao, atravs de jurisdies
diferentes.

Normalmente, uma empresa local estaria sujeita a impostos de

35% sobre os lucros e a uma taxa de reteno de imposto de
35% sobre dividendos e juros. No existe imposto sobre as
mais-valias. Gibraltar no tem tratados fiscais. Pode ser
concedido um crdito ao Reino Unido e alguns pases da
Commonwealth por impostos sobre rendimentos que tambm
so tributados em Gibraltar.

As empresas qualificveis so consideradas como residentes

usuais em Gibraltar. Habilitam-se a vantagens na reteno de
impostos, nomeadamente um imposto de apenas 1% sobre a
distribuio de dividendos, enquanto os pagamentos de juros
esto isentos de impostos.

Estas empresas devem ter uma sede com o mnimo de dois

empregados em Gibraltar. O seu objectivo principal deve ser o
de reter, no mnimo, 5% do capital accionista de outras
empresas (participaes relevantes); em qualquer imposto,
pelo menos 51% dos rendimentos deve derivar dessas
participaes.

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A vantagem de pagar o imposto em Gibraltar est no facto de

mais nenhum imposto poder ser tributado quando o
rendimento recebido por accionistas no residentes, uma vez
que o rendimento foi tributado na fonte.

Uma companhia isenta deve derivar o seu rendimento

exclusivamente de transaces com no-residentes. Porm, os
residentes podem ter aces como titulares ou trustees e
podem ainda actuar como directores, tornando assim possvel
demonstrar a outras autoridades fiscais que a administrao e
o controlo so exercidos em Gibraltar.

A instalao requer a apresentao de um memorando e de

um contrato de associao, uma declarao de conformidade,
uma declarao do capital accionista nominal e pormenores da
sede registada.

Os dois tipos de empresas fiscalmente favorecidas exigem,

pelo menos, um membro e um director. recomendada a
nomeao de uma secretria, embora no seja obrigatrio.
Deve haver uma reunio anual e devem apresentar-se os
rendimentos anuais na Casa de Companhias. As declaraes
financeiras de companhias isentas no precisam de auditorias.

O conceito de trust, o incluindo o trust discricionrio,

totalmente reconhecido na lei de Gibraltar, que se baseia no
direito comum britnico. O rendimento de um trust criado por
algum que no residia em Gibraltar est isento de impostos,
mesmo se existirem trustees residentes, mas todos os
beneficirios devem ser no-gibraltarianos, a residir no
estrangeiro.

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3. Seychelles
Populao: 80.098 (2002)
rea: 455 km2
fonte: Wikipedia
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As Seychelles so um estado insular localizado no Oceano
ndico ocidental, constitudo por vrias ilhas situadas a norte e
nordeste de Madagscar.
Fazem parte das Seychelles as Ilhas Seychelles propriamente
ditas, as Ilhas Almirante, as ilhas Farquhar, as ilhas Aldabra e
algumas outras ilhas dispersas. Alm de Madagscar, os seus
vizinhos mais prximos so as Maurcias, a sudeste, as
Comores e Mayotte, a sudoeste, e as Ilhas Gloriosas, a sul. A
capital das Seychelles Victoria.
A partir de 1995, a Repblica das Seychelles passou a fazer
parte do mapa dos parasos fiscais. A Autoridade de Negcios
Internacionais das Seychelles (ANIS) responsvel pela
superviso e promoo do centro financeiro offshore.
As clusulas das companhias de Negcios Internacionais (CNI)
so semelhantes s que prevalecem nas Ilhas Virgem
britnicas e outras jurisdies das Carabas. No existe
exigncia de capital mnimo, e so permitidas empresas sem
aces.
As empresas devem ser instaladas por agentes licenciados
localmente e devem ter uma sede registada nas Seychelles. A
secretria e os directores da empresa devem ser no
residentes. No se exigem declaraes de impostos anuais. s
CNI no se aplica taxa fiscal, comparada com as taxas fiscais
padro de 25-40%.
A Zona Comercial Internacional oferece iseno total a todos
os impostos sobre o comrcio, empresas e emprego, bem
como a portos francos e actividades de processamento de
exportao. No se aplicam quaisquer controlos cambiais a
entidades empresariais offshore.
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4. Panama
Populao: 3.309.679
(estimativa 2008)
rea: 75.517 km2
fonte: Wikipedia
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O Panam um pas da Amrica Central, limitado a norte pelo
Mar das Carabas, a leste pela Colmbia, a sul pelo Oceano
Pacfico e a oeste pela Costa Rica. A capital a Cidade do
Panam.
Situa-se no ponto mais estreito da parte continental da
Amrica Central, no istmo que se estende at a Amrica do
Sul. dividido ao meio pelo canal do Panam, que liga o
oceano Atlntico ao oceano Pacfico. Todos os anos cerca de 14
mil embarcaes (5% do comrcio martimo mundial) cruzam
os 82 quilmetros do canal.
As atraces fiscais do Panam resistiram ao passar do tempo.
Baseiam-se na legislao aprovada em 1964. A lei destinava-
se especificamente a uma srie de actividades externas que
criavam receitas, incluindo a facturao de produtos
manuseados no estrangeiro, dirigir transaces no estrangeiro,
distribuir dividendos ou direitos de participao no estrangeiro
e receber juros, comisses e taxas semelhantes de operaes
financeiras conduzidas fora do Panam.
Os negcios offshore desenvolveram-se um pouco por toda a
parte. Os servios bancrios e financeiros reuniram-se na
Cidade do Panam, enquanto as actividades relacionadas com
as mercadorias aproveitaram as oportunidades de negcio que
iam surgindo na Zona Livre de Coln.
Os dividendos das operaes no Panam esto sujeitos as
retenes de imposto, de 19% para as aces normais e 20%
para as aces ao portador. Os dividendos de lucros de
exportao declarados por empresas em zonas livres, bem
como os pagamentos de royalties, no esto sujeitos a
reteno de impostos.
Os juros, royalties e as taxas esto normalmente sujeitos a
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impostos sobre rendimentos pessoais ou institucionais, como

parte dos rendimentos. Se o pagamento for em relao a no-
residentes, h uma reteno fiscal a uma taxa, pessoal ou
institucional, adequada.

Os trusts locais que trabalham com rendimentos situados fora

do Panam esto isentos de impostos sobre os rendimentos,
sobre as propriedades e a transferncia de bens.

fcil instalar uma empresa no Panam, onde h poucas

restries participao estrangeira e um grande leque de
escolha de esquemas de incentivos. No h requisitos de
capital mnimo ou de reservas legais. A instalao deve
envolver, pelo menos, duas pessoas de qualquer nacionalidade
e a empresa deve ter, no mnimo, um membro.

As empresas offshore no precisam de fazer declaraes de

impostos anuais, produzir declaraes financeiras de auditorias
ou revelar lucros, mas devem ter um escritrio registado no
Panam.

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