PERFIL DE SUPERVISIN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

I. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

II. PROYECTO: SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA

TCNICA PARA LOS PROYECTOS DE DISEO Y CONSTRUCCIN EN SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE Y SISTEMA DE SANEAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES A NIVEL NACIONAL

RENGLN No.2 PANAM OESTE 1

1. Entidad Ejecutora INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES IDAAN

2. Direccin DIRECCIN NACIONAL DE INGENIERA

3. Entidad Operadora del Servicio IDAAN DIRECCIN DE OPERACIONES GERENCIA REGIONALES

III. RESUMEN EJECUTIVO

El Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales tiene contemplado ejecutar los proyectos para mejorar la dotacin de agua potable en
modalidad de Estudio, Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de los proyectos de gran escala para los sectores de: Panam Oeste
(Arraijn, San Carlos). Por esta razn el IDAAN requiere de la gestin de administracin legal, tcnica, financiera, y supervisin de seguimiento y
control de la calidad de las obras de una manera independiente y en perfecta coordinacin que permitir obtener una conectividad entre los distintos
sistemas y elementos que componen cada proyecto.
Con las construcciones de estos proyectos se estar dando solucin a la problemtica del suministro de agua y adems se estara beneficiando a
ms de 350 000.00 habitantes proyectados al ao 2040, dentro del rea de influencia de los proyectos.

IV. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA A SOLUCIONAR

Provincias: PANAMA OESTE

DISTRITO DE ARRAIJAN, CHORRERA, SAN

1. Localizacin Distritos:
CARLOS

Corregimientos: TABLA No.1 Adjunta. (Final del Documento).

En puntos de las
Dispersa afueras (Gran
2. Caractersticas de la Poblacin Mayora)

Densidad de Poblacin y Extensin Territorial por Proyecto:

Arraijan: La provincia de Panam Oeste presenta un crecimiento poblacional
acelerado, esto ocasionado por la gran cantidad de proyecto inmobiliarios en la Zona,
lo que lleva a tener una migracin de gran parte de la poblacin de Panam Centro y

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 de las Provincias vecinas en busca de soluciones habitacionales. Presenta una
densidad aproximada de 527.67 hab/km, en un rea de cobertura poblacional de 418.4
km. Tasa de Crecimiento: 2.10 %
San Carlos: En los corregimientos del rea de cobertura del proyecto segn censo del
2010 la densidad fue de 60 Hab/Km2.
Principal Actividad Econmica:
Arraijn: La actividad pesquera se desarrolla en Veracruz y en el Puerto de Vacamonte. La Zona
Martima de Petrleo y la Zona Libre de Howard son importantes polos industriales y comerciales.
Tambin cuenta con nuevas y modernas zonas residenciales, centros comerciales, bancos, el
centro portuario ms moderno de Centroamrica, una planta potabilizadora que abastece agua
potable a las poblaciones de Panam Oeste y el segundo puente sobre el Canal de Panam.
Arraijn cuenta con varias escuelas secundarias, por su parte en el corregimiento de Vista Alegre,
opera la Universidad Cristiana de Panam, y en Juan Demstenes Arosemena la Escuela
Vocacional de Chapala.
Pero con una tendencia comercial destinada a la macro-actividad centro comerciales, nuevos
proyectos en materia de transporte.
San Carlos: Su principal actividad econmica est la pesca, la ganadera y la agricultura. Sus
otras fuentes de ingresos son el Turismo.
Arraijn: El distrito cuenta con la Autopista Arraijn
- La Chorrera, la Autopista del puente Centenario y
la Carretera Panamericana. La gran parte de las
calles con acceso a las comunidades se encuentran
pavimentas, vas con sello asfaltico.
Carretera San Carlos: Se puede accesar a la Comunidad de
Antn Cabecera mediante una la Carretera
Panamericana tomando aproximadamente unos 1
hr y 20 minutos en vehculo, desde la Ciudad de
3. Acceso a la Poblacin
Panam hasta la Comunidad. La mayora de las
calles en la comunidad se encuentran pavimentas.

Arraijn: En los asentamientos y los lugares ms

alejados se pueden encontrar caminos de acceso
sin pavimentar.
Camino Vecinal
San Carlos: Algunos sectores ms alejados se
pueden encontrar caminos de acceso de tierra y/ de
una carpeta de rodadura pobre.

V. SOLUCIN PLANTEADA COMO PROYECTO

1. Tipo de Proyecto Servicio de Gerencia y Asistencia Tcnica

El desarrollo urbanstico, el crecimiento de la poblacin, el envejecimiento y capacidad de los

sistemas operados por IDAAN durante los ltimos aos, han llevado a que el poco recurso
humano que existe en la Direccin de Ingeniera demanden una desigualdad demandante en los
2. Antecedentes tiempos de respuesta en cada una de las actividades desarrolladas, esto aunado al incremento
de proyectos de inversin fuertes y de gran magnitud, que requieren de una atencin especial y
de controles, que han hecho durante mucho tiempo perder la eficiencia y calidad en los tiempos
de entrega de cada proyecto.

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3. Alternativa de Solucin
4. Objetivo General
5. Objetivo Especfico:
6. Sistema de alcantarillados y plantas de
tratamiento de aguas residuales a
supervisar.
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Proveer de servicios de consultora en gerencia, administracin, direccin de proyectos, y
asistencia tcnica de expertos con profundo conocimiento metodolgico, que aumente la
probabilidad de xito de las iniciativas que comiencen, de forma tal que la estrategia de la
organizacin este alineada con los tiempos y resultados de cada proyecto es necesario como
apoyo a la entidad. La necesidad de contar con la contratacin de servicios de consultora privada,
para darle seguimiento a las diferentes etapas del proyecto, los tiempos y trminos del contrato
se cumplan como lo establecen los pliego de cargos se hace imprescindible.
El proponente al cual se le adjudique la consultora de supervisin deber trabajar en conjunto
con la empresa adjudicataria para desarrollar las diferentes etapas de los proyectos:
Estudio
Diseo
Construccin
Operacin
Mantenimiento
Y de esta manera garantizar que las inversiones que se realizaran puedan solucionar el problema
existente con el vital lquido.
Con la consultora se busca un proceso de supervisin, inspeccin y anlisis regular de la
ejecucin del proyecto para determinar el desempeo del proyecto, e identificar reas en las que
el plan requiera cambios y para iniciar los cambios correspondientes.
Los proyectos a supervisar son los siguientes:
Estudio, Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta Potabilizadora
de Jos Guillermo Rodrguez (Howard)
Diseo, Rehabilitacin y Construccin para las Mejoras al Sistema de Abastecimiento
de Agua Potable de Altos de Howard, El Tecal, Las Veraneras y Alrededores,
Corregimiento de Arraijn, Provincia de Panam Oeste.
Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario de San Carlos, Provincia de
Panam Oeste
Contratar los servicios profesionales de una consultora, debidamente formalizada y registrada
por las leyes panameas. Que posea la experiencia en supervisin, monitoreo, seguimiento y
control de aspectos financieros, econmicos, tcnicos y ambientales de proyectos, con carcter
civil sanitario, que permita asegurar que el proyecto SERVICIOS DE GERENCIA DE
PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TCNICA PARA LOS PROYECTOS
PARA EL RENGLN No.2 PANAM OESTE 1 sea supervisado con la debida diligencia en
conformidad con normas y tcnicas eficientes y de acuerdo con los planos, memorias tcnicas,
especificaciones, presupuestos, calendarios de ejecucin e inversiones, reglamentos, cdigos,
planeas de operacin y mantenimiento, estudio y diseo y dems documentos requeridos por
IDAAN.
La empresa consultora realizara el seguimiento
desde la iniciacin, planificacin, ejecucin,
Redes de Alcantarillados monitoreo y control de todos los sistemas de
recoleccin de las aguas residuales; verificando
que las empresas Contratistas de Construccin
ALCANTARILLADO
implemente las mejores prcticas de tecnologa e
ingeniera actuales; al igual que la utilizacin de
Colectores Principales materiales y productos de la mejor calidad
cumpliendo con los certificados de calidad emitidos
para las autoridades pertinentes. El adecuado
seguimiento por parte de las consultoras
garantizara el xito del proyecto en cuando a
Estaciones de Bombeo calidad, eficiencia y plazos de ejecucin de los
proyectos por parte de los Contratistas. Se
mantendr un estricto seguimiento de la gestin de
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7. Inversin Estimada y Financiamiento
para cada proyecto:
8. Indicadores de Beneficio
9. Duracin y Plan de Trabajo:
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cambios que se generen a lo largo del periodo de
ejecucin del proyecto, lo que nos permitir evaluar
Planta de Tratamiento de condiciones econmicas, tcnicas y tiempos de
Aguas Residuales respuesta.
Obras Generales
La empresa consultora realizara el seguimiento
Tomas de agua cruda
desde la iniciacin, planificacin, ejecucin,
monitoreo y control de todos los sistemas de
Lneas de aduccin
produccin y distribucin de agua potable;
verificando que las empresas Contratistas de
Planta Potabilizadora Construccin implemente las mejores prcticas de
tecnologa e ingeniera actuales; al igual que la
Lneas de Conduccin utilizacin de materiales y productos de la mejor
ACUEDUCTO
calidad cumpliendo con los certificados de calidad
Redes de Distribucin emitidos para las autoridades pertinentes. El
adecuado seguimiento por parte de las consultoras
Estaciones de Bombeo garantizara el xito del proyecto en cuando a
Sistemas hidrulicos (Vlvulas, calidad, eficiencia y plazos de ejecucin de los
Macro medidores) proyectos por parte de los Contratistas. Se
mantendr un estricto seguimiento de la gestin de
Tanques de Almacenamiento cambios que se generen a lo largo del periodo de
ejecucin del proyecto, lo que nos permitir evaluar
Obras Generales condiciones econmicas, tcnicas y tiempos de
respuesta.
Inversin Estimada
Financiamiento
Detalle Importe Aporte
Estudio, Diseo, Construccin, Operacin
y Mantenimiento de Planta Potabilizadora B/. 5,275,000.00
Jos Guillermo Rodrguez (Howard)
Estudio, diseo, construccin de
B/. 275,000.00 Gobierno Central
Acueducto de El Tecal y Howard-Aprocosa
Construccin del Sistema de Alcantarillado
Sanitario de San Carlos, Provincia de B/. 103,000.00
Panam Oeste
Total B/. 5,653,000.00
Nmero de Personas Beneficiadas: 350 Costos de la Inversin por Persona Beneficiada:
000.00 personas B/. 16.15
Estudio, Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de Planta Potabilizadora Jos
Guillermo Rodrguez (Howard): 950 das a partir de la Orden de Proceder.
Estudio, diseo, construccin de Acueducto de El Tecal y Howard-Aprocosa: 450 das a
partir de la Orden de Proceder.
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10. Resultados Esperados o Producto:
11. Costo Total del Proyecto:
12. Fuente De Financiamiento
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Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario de San Carlos, Provincia de Panam
Oeste: 450 das a partir de la Orden de Proceder.
Los resultados esperados de esta consultora de supervisin son:
1. Calidad de los diseos.
2. Calidad de los materiales
3. Garantizar los procesos de instalacin
4. Calidad de los mtodos constructivos
5. Cumplimiento de los tiempos establecidos
6. Minimizar sobrecostos
7. Garantizar la puesta en marcha del sistema y la operacin del sistema en su
conjunto de forma eficiente.
8. Garantizar la capacitacin del personal operativo y mantenimiento de cada Obra
construida
9. Adecuado manejo de la Gestin de Cambios
10. Cierre exitoso del Proyecto
B/. 5,653,000.00
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 Esquema Conceptual del Proyecto.

Proyectos a supervisar:
1. Estudio, Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de Planta Potabilizadora Jos Guillermo Rodrguez
(Howard):

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 2. Estudio, Diseo, Construccin de Acueducto de El Tecal y Howard-Aprocosa

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 3. Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario de San Carlos, Provincia de Panam Oeste

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 Tabla no. 1 CORREGIMIENTOS BENEFICIADOS DE FORMA DIRECTA E INDIRECTA

PROVINCIAS DISTRITO CORREGIMIENTO

PANAM OESTE ARRAIJAN ARRAIJAN (CABECERA)
PANAM OESTE ARRAIJAN BURUNGA,
PANAM OESTE ARRAIJAN NUEVO EMPERADOR
PANAM OESTE ARRAIJAN VERACRUZ
PANAM OESTE ARRAIJAN JUAN D. AROSEMENA
PANAM OESTE ARRAIJAN SANTA CLARA
PANAM OESTE ARRAIJAN CERRO SILVESTRE
PANAM OESTE ARRAIJAN VISTA ALEGRE
PANAMA OESTE SAN CARLOS SAN CARLOS
PANAMA OESTE SAN CARLOS EL ESPINO
PANAMA OESTE SAN CARLOS EL HIGO
PANAMA OESTE SAN CARLOS GUAYABITO
PANAMA OESTE SAN CARLOS LA ERMITA
PANAMA OESTE SAN CARLOS LA LAGUNA
PANAMA OESTE SAN CARLOS LAS UVAS
PANAMA OESTE SAN CARLOS LOS LLANITOS
PANAMA OESTE SAN CARLOS SAN JOSE
Tabla 1: el alcance de la consultora no se limita a lo presentada en esta tabla, una vez se ejecute el proyecto por parte de los
contratistas de construccin se definir el alcance al detalle, en cuando a poblacin.

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