Eficincias aeroporturias: uma abordagem comparativa com anlise...

Eficincias aeroporturias:
uma abordagem comparativa com
anlise de envoltria de dados
Joo Carlos C. B. Soares de Mello
Depto. de Engenharia de Produo
Universidade Federal Fluminense
Rua Passo da Ptria, 156, So Domingos
Cep: 24210-240 Niteri, RJ - Brasil
e-mail: jcsmello@producao.uff.br
Eliane Gonalves Gomes
Programa de Engenharia de Produo
Universidade Federal do Rio de Janeiro
Embrapa Monitoramento por Satlite
Av. Dr. Jlio Soares de Arruda, 803, Parque So Quirino
Cep: 13088-300 Campinas, SP - Brasil
e-mail: eliane@cnpm.embrapa.br

Resumo
So encontradas na literatura algumas formas de medida da eficincia aeroporturia. aqui
apresentada uma nova abordagem baseada em Anlise de Envoltria de Dados, que utiliza
programao linear para calcular uma medida de eficincia comparada. So utilizados os
dados encontrados na literatura e o estudo divido em dois conjuntos de avaliao: aeropor-
tos brasileiros e aeroportos brasileiros em conjunto com aeroportos estrangeiros. Em ambos
os casos, calculam-se as eficincias operacional, comercial (que considera as receitas no
aeroporturias) e global.
Palavras-chave: Eficincia, Aeroportos, Receitas, Anlise de Envoltria de Dados,
Aeroshopping.

Abstract
Some measures of airport efficiency are found in the literature. We present a different approach
using Data Envelopment Analysis. This approach computes a comparative efficiency measure
using linear programming. The data used are found in the literature. Our study is divided in
two evaluation sets: Brazilian airports only, and Brazilian airports with foreign airports. In
both cases we compute operational, commercial and global efficiencies.
Keywords: Efficiency, Airports, Revenues, Data Envelopment Analysis, Aeroshopping.

1. Introduo
Atualmente, os aeroportos no so somente considerados como locais de
transferncia entre os modais de transporte areo e terrestre. So vistos como
importantes centros impulsionadores do desenvolvimento urbano, seja pelo au-
mento do potencial turstico, seja como geradores de empregos e opes de
lazer (PALHARES; ESPRITO SANTO JUNIOR, 2001).

15
Revista de Economia e Administrao, v.3, n.1, 15-23p, jan./mar. 2004

Para que estas funes sejam bem cumpridas, necessrio que haja eficin-
cia por parte das administraes aeroporturias. Tradicionalmente, medida
apenas a eficincia operacional de um aeroporto, ou seja, a capacidade de gerar
fluxo de passageiros e carga com os recursos de que dispe. Palhares (2001)
introduz o conceito de eficincia das Receitas No Aeroporturias (RNAs), como
um indicador importante da capacidade do aeroporto de executar sua funo
como centro promotor de atividades econmicas nas cidades. O mesmo autor
utiliza vrios indicadores de eficincia operacional e de RNAs separadamente
para avaliar eficincias parciais de aeroportos. Estas receitas so ainda um dos
fatores que mais ateno devem ter em qualquer proposta de modernizao da
administrao aeroporturia no Brasil (ESPRITO SANTO JUNIOR; CORREIA;
PALHARES, 2001).
possvel, com o uso da metodologia de Anlise de Envoltria de Dados
(DEA Data Envelopment Analysis) (COOPER; SEIFORD; TONE, 2000),
agregar estes diversos indicadores em um nico ndice de eficincia. A elabora-
o deste ndice necessitaria de amplo acesso a dados, nem sempre disponveis
devido falta de uma poltica de transparncia no setor areo (ESPRITO SAN-
TO JUNIOR, 2000). A falta destes dados obriga a pequenas modificaes na
metodologia DEA, com o clculo de dois ndices e sua posterior agregao por
um modelo DEA de recursos constantes (SOARES DE MELLO et al., 2000).
Este estudo tem como objetivo propor um novo ndice de eficincia
aeroporturia global, com o uso de metodologia DEA. O ndice proposto apli-
cado a alguns aeroportos brasileiros e internacionais. Pela dificuldade j mencio-
nada e pela possibilidade de comparao de resultados, os dados utilizados nes-
te trabalho so referentes aos mesmos aeroportos e perodos que os considera-
dos por Palhares (2001).

2. Anlise de envoltria de dados

A Anlise de Envoltria de Dados (Data Envelopment Analysis DEA) uma
metodologia que usa programao linear para a avaliao de eficincias compa-
rativas de Unidades de Tomada de Deciso (Decision Making Units DMUs). A
eficincia relativa de uma DMU definida pelo quociente entre a soma pondera-
da de produtos (outputs) e a soma ponderada de insumos necessrios para ger-
los (inputs). Os pesos usados nas ponderaes so obtidos de um programa de
programao fracionria que atribui a cada DMU os pesos que maximizam a sua
eficincia. Seu uso de particular interesse quando se deseja determinar a eficin-
cia de unidades produtivas onde no seja relevante ou no se deseja considerar
somente o aspecto financeiro (GOMES et al., 2001). No presente caso, a DEA
permite avaliar a eficincia relativa de cada aeroporto (DMU), considerando-se
os recursos de que dispe (inputs) e os resultados alcanados (outputs).
H dois modelos DEA clssicos: o modelo CRS ou CCR (CHARNES;
COOPER; RHODES, 1978), que considera retornos de escala constantes, e o
modelo VRS ou BCC (BANKER; CHARNES; COOPER, 1984), que considera

16
Eficincias aeroporturias: uma abordagem comparativa com anlise...

retornos variveis de escala e no assume proporcionalidade entre inputs e outputs.

As formulaes dos modelos CRS e VRS usam para cada DMU os problemas de
programao linear (PPL) apresentados, respectivamente, em (1) e em (2).

(1)

Nestes modelos, conhecidos como modelo dos multiplicadores, para a DMU

o em anlise, a eficincia dada por ho ; xik representa o input i da DMU k; yjk
representa o output j da DMU k; vi e uj representam os pesos dados aos inputs i
e aos outputs j, respectivamente; u* um fator de escala. Se ho igual a 1, a
DMU o em anlise considerada eficiente. As variveis de deciso deste PPL
so vi, uj e u*. De forma no matemtica, no modelo VRS uma DMU eficiente
se, na escala em que opera, a que melhor aproveita os inputs de que dispe.
No modelo CRS, uma DMU eficiente aquela que melhor aproveita os inputs
que possui, sem considerao sobre a escala de operao.

(2)

Os duais dos modelos (1) e (2), conhecidos como modelo do envelope, tm

como interpretao geomtrica uma fronteira linear por partes, composta pelas
DMUs eficientes. As DMUs ineficientes localizam-se abaixo da fronteira de efici-
ncia. A Figura 1 mostra as fronteiras VRS e CRS para um modelo DEA
bidimensional (um input i e um output o). As DMUs A, B e C so VRS eficientes;
a DMU B CRS eficiente. As DMUs D e E so ineficientes em ambos os modelos.

17
Revista de Economia e Administrao, v.3, n.1, 15-23p, jan./mar. 2004

Uma distoro do modelo VRS considerar sempre eficientes as DMUs

que tenham o menor valor para um dos inputs ou o maior valor para um dos
outputs. Na Figura 1, este seria o caso das DMUs A e C, respectivamente. Na
interpretao dos resultados esta caracterstica deve ser considerada para que se
evitem concluses equivocadas.
Na literatura so encontrados alguns exemplos da aplicao da metodologia
DEA no mercado de transporte areo, como por exemplo, Gomes et al. (2001),
Adler e Golany (2001) e Fernandes e Pacheco (2002).

Figura 1.- Fronteiras VRS e CRS para o caso bidimensional

3. Descrio dos modelos

Devido no homogeneidade dos dados disponveis sobre os aeroportos
brasileiros e estrangeiros, fez-se necessrio dividir o estudo em vrias etapas.
Como regra geral foi adotado o modelo VRS, que permite comparar unidades
de escalas extremamente diferentes. Evita-se assim a necessidade de diviso
dos aeroportos em grupos, como recomendado pela ICAO (PALHARES, 2001).

3.1.- Modelos para os aeroportos brasileiros

Para os aeroportos brasileiros, inicialmente foi construdo um ndice de efi-

cincia operacional (modelo operacional). Para tal foi usado um modelo VRS,

18
Eficincias aeroporturias: uma abordagem comparativa com anlise...

sendo o input representado pelo nmero total de funcionrios, e tendo como

outputs os movimentos de passageiros e de avies. No foi considerado o output
movimentao de carga, pois o objetivo a comparao com os resultados ob-
tidos por Palhares (2001), nos quais os aeroportos so tratados como geradores
de turismo.
Na literatura (FERNANDES; PACHECO, 2002), encontra-se a rea do ae-
roporto como input. Optou-se por no fazer esta considerao j que uma
varivel no controlada pela autoridade aeroporturia. Alm disso, um alto quo-
ciente movimento de passageiros/rea pode representar no um alto nvel de
eficincia, mas congestionamento de passageiros (como ocorre atualmente no
aeroporto de Vitria). J uma alta relao movimento de avies/rea pode ser
um indicador de alta probabilidade de ocorrncia de perturbaes na normal
operao aeroporturia, com a conseqente gerao de atrasos (PEREIRA
et al., 2001a, 2001b). Esta ltima situao ocorre nos aeroportos de So Paulo
e no Aeroporto Santos Dumont, no Rio de Janeiro, prximo a seu limite de
saturao (ROLIM; FEITOSA, 2001).
Um segundo modelo (modelo RNA) considera os outputs do primeiro mo-
delo como inputs, e como output considera as receitas no aeroporturias (RNAs).
Esta abordagem semelhante ao percentual de RNAs usado por Palhares (2001),
uma vez que os inputs considerados influem grandemente na gerao de recei-
tas aeroporturias.
O terceiro modelo (global) considera como input o nmero total de funcio-
nrios e como outputs o movimento de passageiros, o movimento de avies e
RNAs. Este modelo, ao agregar os dois anteriores, uma medida de eficincia
global dos aeroportos brasileiros considerados. O seu uso dispensaria os mode-
los anteriores. No entanto, como modelos parciais estes tm sua utilidade no
auxlio interpretao dos resultados do modelo global.

3.2.- Modelos para os aeroportos brasileiros e estrangeiros

A no disponibilidade de dados totalmente desagregados para os aeroportos

estrangeiros obriga construo de modelos com parmetros diferentes dos
anteriores, para que se possa considerar em uma mesma anlise todos os aero-
portos. Os resultados destes modelos podem no descrever to bem a realidade
como os modelos anteriores, mas so os resultados possveis com os dados
disponveis.
Movimento de passageiros e movimento de avies so os outputs do primei-
ro modelo, que tem como input o nmero de funcionrios aeroporturios. Este
modelo semelhante ao modelo operacional considerado no item 3.1. O segun-
do modelo o percentual de RNAs. Este percentual equivaleria a um modelo
CRS de input representado pelo total de receitas e de output representado por
receitas no aeroporturias.
necessrio adotar um artifcio para a construo do modelo final, que
efetua a juno dos modelos anteriores. Seria um modelo CRS em que os outputs

19
Revista de Economia e Administrao, v.3, n.1, 15-23p, jan./mar. 2004

so a eficincia operacional e o percentual de RNAs. Como estes outputs j

incorporam os possveis inputs, o modelo no deveria ter inputs, o que gera
impossibilidades matemticas (LOVELL; PASTOR, 1999). Para contornar esta
dificuldade, foi considerado um input nico e unitrio (SOARES DE MELLO
et al., 2000). Tal como nos modelos para analisar somente aeroportos brasilei-
ros, este o modelo que mede a eficincia global.
O uso do modelo de retornos constantes de escala neste ltimo caso justi-
ficado pelo fato de os outputs j serem ndices que no guardam
proporcionalidade com a escala de operao.

4. Resultados e anlises

4.1.- Resultados dos modelos para os aeroportos brasileiros

A Tabela 1 mostra os resultados dos trs modelos para os aeroportos brasi-

leiros.
De forma geral, os resultados obtidos nos trs modelos DEA apresentam
alta concordncia com os resultados obtidos por Palhares (2001). A maior
discordncia no modelo RNA, com relao aos aeroportos de Guarulhos e
Galeo, especialmente neste ltimo. No modelo aqui proposto, estes aeroportos
so eficientes, e no trabalho de comparao so alguns dos que apresentam
maior ineficincia. Esta diferena ocorre principalmente pelo uso de uma abor-
dagem alternativa que, ao invs de considerar o simples quociente entre RNAs

Tabela 1.- Eficincias para os aeroportos brasileiros nos trs modelos

20
Eficincias aeroporturias: uma abordagem comparativa com anlise...

e Receitas Aeroporturias, considera os fatores capazes de gerar receitas

aeroporturias e efeitos de escala.
Embora o aeroporto do Galeo, em especial, apresente um baixo percentual
de RNAs, estas so altas em relao ao seu movimento atual. Existem duas
provveis causas para esta situao: altas taxas aeroporturias e o fato de no
ser considerada a movimentao de cargas. Ainda neste modelo, deve-se desta-
car que a eficincia dos aeroportos de Campinas e Florianpolis mera decor-
rncia da distoro matemtica anteriormente citada. Estes aeroportos podem
ser chamados de eficientes por default.
No modelo operacional, chama ateno a baixssima eficincia do aeropor-
to do Galeo. Pode ser fator explicativo a inaugurao do Terminal 2, anterior
queda de movimento neste aeroporto. Tal queda de movimento decorre do
maior uso de So Paulo e do Nordeste como porta de entrada para vos interna-
cionais e da transferncia de muitos vos nacionais para o aeroporto Santos
Dumont, aps sua reforma.

Tabela 2.- Eficincias dos aeroportos brasileiros e estrangeiros

nos trs modelos

21
Revista de Economia e Administrao, v.3, n.1, 15-23p, jan./mar. 2004

A presena dos dois aeroportos paulistas entre os trs aeroportos eficientes

no modelo global um fato a ser destacado.
A Tabela 2 apresenta os resultados dos trs modelos para os aeroportos bra-
sileiros e estrangeiros.
Os resultados da Tabela 2 apresentam uma concordncia ainda maior com
os resultados apresentados por Palhares (2001). O principal destaque a ausn-
cia de aeroportos brasileiros entre aqueles que apresentam maior eficincia. A
exceo o aeroporto de Florianpolis, cuja presena entre os eficientes de-
corrncia de ser uma DMU eficiente por default, neste caso por apresentar o
menor valor do input nmero de funcionrios aeroporturios.

5. Concluses
O uso de modelos DEA como medida de eficincia aeroporturia compara-
da permitiu validar a maioria dos resultados obtidos por Palhares (2001). Alm
disso, podem-se identificar resultados no esperados (por exemplo, eficincia
do aeroporto do Galeo), cuja anlise detalhada pode gerar subsdios para a
administrao aeroporturia.
Os resultados para os modelos que agregam aeroportos brasileiros e estran-
geiros apresentaram grande concordncia com os resultados do trabalho de com-
parao, principalmente por ter sido usado o mesmo modelo de eficincia RNA.
O eventual acesso a dados desagregados permitiria melhorar este estudo e in-
troduzir novos temas de anlise.
O uso dos resultados deste estudo, em especial no que se refere ao modelo
de eficincia RNA, pode servir como auxlio a estudos para a necessria moder-
nizao das administraes aeroporturias no Brasil.

6. Referncias bibliogrficas
ADLER, N.; GOLANY, B. Evaluation of deregulated airline networks using data envelopment
analysis combined with principal component analysis with an application to Western Europe.
European Journal of Operational Research, v. 132, n. 2, p. 260-273, 2001.

BANKER, R.D.; CHARNES, A.; COOPER, W.W. Some models for estimating technical scale
inefficiencies in data envelopment analysis. Management Science, v. 30, n. 9, p. 1078-1092,
1984.

CHARNES, A.; COOPER, W.W.; RHODES, E. Measuring the efficiency of decision-making units.
European Journal of Operational Research, v. 2, n. 6, p. 429-444, 1978.

COOPER, W.W.; SEIFORD, L.M.; TONE, K. Data envelopment analysis: a comprehensive

text with models, applications, references and dea-solver software. Boston: Kluwer Academic
Publishers, 2000. 352 p.

ESPRITO SANTO JUNIOR, R.A. Concentrao no transporte areo e os possveis impactos so-
bre os consumidores, a sociedade e a economia. Transporte em Transformao, n. 5, p. 155-
170, 2000.

22
Eficincias aeroporturias: uma abordagem comparativa com anlise...

ESPRITO SANTO JUNIOR, R.A.; CORREIA, F.C.; PALHARES, G.L. Principais barreiras para
o processo de modernizao das administraes aeroporturias no Brasil. Panorama Nacional da
Pesquisa em Transportes, v. 2, p. 9-16, 2001.

FERNANDES, E.; PACHECO, R.R. Efficient use of airport capacity. Transportation Research
Part A: Policy and Practice, v. 36, n. 3, p. 225-238, 2002.

GOMES, E.G et al. Avaliao de eficincia de companhias areas brasileiras: uma abordagem por
anlise de envoltria de dados. Panorama Nacional da Pesquisa em Transportes, Campinas, v. 2,
p. 125-133, 2001.

LOVELL, C.A.K.; PASTOR, J.T. Radial DEA models without inputs or without outputs. European
Journal of Operational Research, v. 118, n. 1, p. 46-51, 1999.

PALHARES, G.L. Transporte areo e turismo: gerando desenvolvimento socioeconmico. So

Paulo: Aleph, 2001. 176 p.

PALHARES, G.L.; ESPRITO SANTO JUNIOR, R.A. O turismo e o transporte areo como
multiplicadores socioeconmicos. Panorama Nacional da Pesquisa em Transportes, Campi-
nas, v. 2, p. 225-232, 2001.

PEREIRA, B.D. et al. Aeroporto Santos Dumont: anlise de propostas de melhorias na infra-
estrutura aeroporturia via modelo de simulao. In: CONGRESSO DE PESQUISA E ENSINO
EM TRANSPORTES, 15., 2001, Campinas. Anais... Campinas: ANPET, 2001a.v. 3, p. 151-156.

______. Estudo dos atrasos na rea terminal So Paulo: situao atual e futura via modelo de
simulao. In: CONGRESSO DE PESQUISA E ENSINO EM TRANSPORTES, 15., 2001, Cam-
pinas. Anais... Campinas: ANPET, 2001b. v. 3, p. 157-164.

ROLIM, H.L.; FEITOSA, M.V.M. Capacidade de pista em aeroportos: uma proposta metodolgica.
Anais do XV Congresso de Pesquisa em Transportes, p. 145-150, 2001.

SOARES DE MELLO, J.C.C.B. et al. Mapeamento da interiorizao da Universidade Federal

Fluminense, fazendo uso integrado de sistemas de informao geogrfica, anlise de envoltria de
dados e anlise multicritrio. In: CONGRESSO E FEIRA PARA USURIOS DE GEOPRO-
CESSAMENTO DA AMRICA LATINA, 5., 2000. Anais..., Salvador: GIS Brasil, 2000.

23