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SNCHEZ CARRIN
TRABAJO ACADEMICO N 05
INTEGRANTES :
HUACHO -PERU
2017
Ao del buen servicio al ciudadano
Derecho y Legislacin Ambiental
Introduccin
El Proyecto Conga se localiza a aproximadamente 73 km al noreste de la ciudad de Cajamarca y
a 585 km de la ciudad de Lima, en los distritos de Sorochuco y Huasmn de la provincia de
Celendn; y en el distrito de La Encaada en la provincia de Cajamarca (Figura 1). La rea
asociada al desarrollo del proyecto en su componente mina se encuentra en la regin Jalca,
auna altitud que vara desde los 3 700 a 4 262 m. El titular del Proyecto Conga (el proyecto) es
Minera Yanacocha S.R.L. (MYSRL), siendo actualmente los principales participantes las
siguientes empresas: Compaa de Minas Buenaventura (CMB), Newmont Mining Corporation
(Newmont) y la Corporacin Financiera Internacional (IFC). Para propsitos de este
documento, el nombre del titular ser Minera Yanacocha S.R.L., o su abreviacin MYSRL.Tal
como se define en la actualidad, los principales componentes del Proyecto Conga consisten en
dos depsitos porfirticos a explotar, Perol y Chailhuagn; y considera el desarrollo del
beneficio de los minerales con contenido de cobre, oro y plata mediante mtodos de
procesamiento convencional de chancado, molienda y flotacin, en una planta con una
capacidad nominal de 92 000 toneladas por da (tpd), lo que permitir procesar el contenido
mineral de 3,1 billones de libras de cobre y 11,6 millones de onzas de oro. Eliminado se
completar en aproximadamente 19 aos, de los cuales se procesar mineral durante los 17
ltimos aos. Finalmente, los concentrados sern transportados, tal como se tiene proyectado
actualmente, a un puerto de la costa norte mediante el uso de camiones para su despacho al
mercado internacional. La infraestructura propuesta incluye los tajos Perol y Chailhuagn, los
depsitos de desmonte Perol y Chailhuagn, depsitos de suelo orgnico, instalaciones de
procesamiento del mineral,instalaciones de manejo de relaves, reservorios de agua, depsitos
de material de prstamo, entre otras instalaciones auxiliares, las cuales ocuparn un rea total
de aproximadamente 2 000 ha. As mismo, contempla la construccin de una lnea de
transmisin elctrica de220 kV desde la subestacin Cajamarca Norte. El desarrollo del
Proyecto Conga contempla el minado de las reservas de los tajos Perol yChailhuagn. El
minado del tajo Chailhuagn se iniciar desde el primer ao de operacin del proyecto y
tendr una duracin de aproximadamente 14 aos, en los cuales se procesarn160 millones de
toneladas (Mt) de mineral. Por otro lado, el minado del tajo Perol se realizar durante toda la
vida til del proyecto y tendr una duracin de minado de aproximadamente19 aos, en los
que se procesarn 344 Mt de mineral en los ltimos 17 aos. El acceso principal para el
desarrollo de las actividades de construccin y de operacin del proyecto se construir en el
mismo trayecto de la va que se utilizar para el desarrollo de las actividades de exploracin
del Proyecto Conga. Para el desarrollo de este estudio, MYSRL contrat los servicios de la
empresa Knight Pisold Consultores S.A. (Knight Pisold), la cual se encuentra inscrita en el
registro de empresas consultoras autorizadas para la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental para el sector minero del Ministerio de Energa y Minas (MEM), mediante
Resolucin Directoral N 169-2009-EM/AAM.
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Relieve y geomorfologa
El relieve no se ver afectado significativamente por las diversas actividades de
construccin y operacin del proyecto, ya que stas no generarn importantes
alteraciones en la zona, al ser puntuales en el contexto general del relieve.
Suelos
Las actividades de construccin que tendrn efectos sobre el subcomponente
suelo son el retiro de suelos orgnicos y el movimiento de tierras. Es importante aclarar
que gran parte del suelo que deber ser retirado para hacer posible el desarrollo del
proyecto, ser almacenado temporalmente en depsitos de suelo orgnico, de tal
manera que exista suficiente material para sustentar las actividades de remediacin final
Calidad del aire
Como consecuencia del movimiento de tierras, transporte, voladuras,
procesamiento y extraccin de mineral principalmente, se generar material particulado
(polvo) y gases que se dispersaron a reas cercanas a las fuentes de emisin. Estas
emisiones sern atenuadas mediante un adecuado sistema de supresin de polvo, tanto
en las vas de acceso como en puntos estratgicos de emisin.
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Ruido y vibraciones
Como consecuencia de diferentes actividades de construccin y operacin, se
generan ruidos y vibraciones de un alcance restringido a las cercanas del rea de
emplazamiento directo de la infraestructura del proyecto.
Agua superficial
Como consecuencia del emplazamiento del proyecto y la alteracin de la red de
drenaje superficial, el proyecto impactar a los cuerpos de agua que se encuentra
actualmente dentro de los lmites de su huella, principalmente en trminos de quebradas
y lagunas. Asimismo, el proyecto tiene el potencial de impactar tanto la calidad como la
cantidad de los flujos de las quebradas aledaas, estando el impacto en la calidad de las
aguas asociado al incremento de sedimentos y a la generacin de acidez en ciertas
reas del proyecto relacionadas con el yacimiento Perol. Considerando esta situacin,
las medidas de mitigacin incluirn el reemplazo de los flujos base en las quebradas
impactadas por el proyecto, mediante un manejo adecuado de los cuatro reservorios y el
tratamiento de las aguas hasta que stas alcancen niveles de calidad aceptables antes
de cualquier descarga
Agua subterrnea
Por las mismas razones expuestas en el caso de agua superficial, el proyecto
representara una variacin en los niveles de infiltracin, en la distorsin de los flujos
hidrogeolgicos como consecuencia (1) del emplazamiento de infraestructura (i.e. presas
que cortan casi en su totalidad los flujos subterrneos), (2) del desarrollo de los
elementos del proyecto (i.e. conos de depresin por los tajos) o (3) de la ocurrencia de
filtraciones de flujos de mala calidad. Considerando lo anterior, se estima que el proyecto
tiene el potencial para generar impactos en el entorno.
Sin embargo, las medidas de mitigacin contempladas, que incluyen la liberacin
de caudales de compensacin desde los reservorios, la contencin efectiva de las
filtraciones de aguas de mala calidad a travs de la implementacin de medidas de
ingeniera adecuadas, el tratamiento del agua, y el manejo adecuado del agua superficial
y subterrnea especialmente dentro de los lmites del proyecto, permitirn una
proteccin adecuada del entorno.
Fauna terrestre
Se espera que se generen impactos a la fauna en ambas etapas del proyecto. Es
necesario indicar que la afectacin de hbitats y el ahuyenta miento de la fauna no se
restringen slo rea de ocupacin directa, sino que se extiende hacia los alrededores,
dependiendo de la magnitud de la perturbacin. La principal actividad de construccin
que tendr efectos sobre la fauna es el desbroce, generando la prdida de hbitat en la
huella o la fragmentacin del mismo y el ahuyenta miento de la fauna.
Vida acutica
Durante la etapa de construccin, se anticipa la ocurrencia de impactos sobre la
vida acutica, tanto en la calidad como en la disponibilidad de su hbitat. Esto se debe
principalmente a la presencia de cuerpos extraos que pudieran depositarse en forma de
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Los resultados del anlisis de impactos son importantes, en la medida en que determinan la
naturaleza y extensin de la influencia socioeconmica del proyecto sobre la poblacin de los
caseros, provincias y regin en donde se desarrolla. A partir de estos resultados, se plantean
las medidas de manejo necesarias, se obtienen elementos para los planteamientos posteriores
del Plan de Relaciones Comunitarias y se delimitan las reas de influencia.
Identificacin de impactos
En esta seccin se hacen explcitos todos los potenciales impactos que el
proyecto generar en sus distintas etapas y en las poblaciones del entorno local sin la
realizacin de un plan de manejo. Para este fin se emple un marco de anlisis matricial
para cada etapa del proyecto (pre-construccin, construccin, operacin y cierre), que a
partir de las actividades y acciones, permiti identificar los siguientes impactos:
Componente social (impactos en comunicacin, educacin, redes sociales,
cultura y seguridad)
Componente psicosocial (impactos en percepciones y expectativas)
Componente social de ambiental (impactos en agua y otros productos naturales
con importancia socioeconmica)
Componente poltico (impacto en situaciones de conflicto)
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Incorporar la variable ambiental desde las primeras etapas del diseo de obras,
instalaciones y procesos, motivo por el cual en la actualidad es difcil separar el
componente ambiental del diseo de ingeniera propiamente dicho.
Aplicar las Polticas de Proteccin Ambiental, Salud y Seguridad de MYSRL.
Brindar capacitacin peridica y permanente a los trabajadores respecto a la
prevencin de riesgos y proteccin del medio ambiente
Disponer de planes adecuados para la mitigacin de impactos ambientales, la
prevencin de riesgos y contingencias, el control de erosin y sedimentacin, el manejo
de residuos y el monitoreo ambiental Teniendo en cuenta que el diseo del PMA debe
permitir el fcil acceso a la informacin, el presente documento ha sido formulado en
cinco planes relacionados entre s, cuyos objetivos se mencionan a continuacin:
Programa de Prevencin y Mitigacin: tiene por finalidad evitar o disminuir los
impactos ambientales negativos identificados a partir de la evaluacin de impacto
ambiental. Comprende acciones y recomendaciones que reducen o evitan el efecto
adverso de una obra o actividad sobre algn elemento del medio ambiente.
Programa de Monitoreo Ambiental: tiene por finalidad el seguimiento en el tiempo y de
una manera sistematizada, de determinados parmetros indicadores del estado del
ambiente en el rea de influencia del Proyecto
Plan de Contingencias: define las acciones concretas a tomar en el eventual caso que se
produzca una emergencia, de manera tal de reducir los daos al ambiente,
comunidades e instalaciones
Plan de Manejo de Residuos Slidos: tiene por objeto realizar un manejo integral de
residuos que asegure una gestin adecuada con sujecin a los principios de reduccin,
prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud pblica, de acuerdo con lo
establecido en la legislacin vigente
Plan Conceptual de Control de Erosin y Sedimentos, el cual tiene por objeto brindar
pautas para evitar la exposicin innecesaria de suelos sin proteccin, as como mostrar
una serie de materiales y tcnicas para reducir la prdida acelerada de suelos durante
el desarrollo del proyecto.
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Recomendaciones
El documento presentado por los expertos nos menciona cumplir con las siguientes
recomendaciones:
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Glosario
GEOTECNIA: Parte de la geologa aplicada que estudia la composicin y propiedades de la zona
ms superficial de la corteza terrestre, para el asiento de todo tipo de construcciones y obras
pblicas.
TAJO ABIERTO: El tajo abierto y el socavn son dos mtodos de minado para la extraccin de
minerales, y que comnmente se denominan mtodos de explotacin.
INFILTRACIN: accin de introducir suavemente un lquido entre los poros de un slido. Por
ejemplo en arquitectura, es la penetracin del aire por fenmenos naturales en el edificio, a
travs de los poros de las paredes.
CRETCEO: Prstamo (s.xix) del latn cretaceus arcilloso, derivado de Creta arcilla, porque
durante este perodo geolgico se formaron los terrenos arcillosos.
EOCENO: Que es la segunda del perodo palegeno de la era cenozoica o terciaria, o, segn las
escuelas, la segunda del perodo terciario de la era cenozoica; sigue al paleoceno y precede al
oligoceno, y se extiende desde hace unos 54 millones de aos hasta hace unos 40 millones de
aos.
MINAN: El Ministerio del Ambiente del Per es un ente ministerial creado el 13 de mayo de
2008 mediante Decreto Legislativo N 1013.
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