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Direito Previdencirio
Frederico Amado
1 A lei complementar de que trata este artigo SLIDES EXTRADOS DE PARTE DO LIVRO
assegurar ao participante de planos de DIREITO E PROCESSO PREVIDENCIRIO
benefcios de entidades de previdncia privada SISTEMATIZADO, PUBLICADO PELA ED.
o pleno acesso s informaes relativas JUSPODIVM (AMADO, Frederico Augusto Di
gesto de seus respectivos planos. (Redao Trindade, 3ED, 2012).
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A Lei Complementar 109 traz as regras gerais fins lucrativos, conquanto se saiba que as
sobre a previdncia complementar privada, sociedades pressupem finalidade econmica,
tendo revogado expressamente as Leis na forma do artigo 981, do Cdigo Civil.
6.435/77 e 6.462/77, ao passo que a Lei
Complementar 108 regula a relao jurdica Por tudo isso, possvel listar as seguintes
entre as entidades componentes da caractersticas gerais da previdncia privada:
Administrao Pblica com as suas respectivas
entidades fechadas de previdncia A) Complementar;
complementar (fundos de penso). B) Facultativa;
C) Autnoma ao RGPS;
D) Contratual sui generis;
CARACTERSTICAS GERAIS E) Baseada na constituio de reservas;
F) Regulamentada por lei complementar;
O regime de previdncia privada G) Dividida em regime aberto e fechado;
complementar e organizado de maneira H) Inconfundvel com o contrato de trabalho.
autnoma ao Regime Geral de Previdncia
Social, sendo a sua filiao de natureza
facultativa, obrigatoriamente regulamentado A legislao prev que podero ser aprovados
por lei complementar por determinao os seguintes planos de benefcios:
constitucional.
A) Benefcio definido - aquele cujos benefcios
Por sua autonomia, vale ressaltar que a programados tm seu valor ou nvel
relao previdenciria privada no integra o previamente estabelecidos, sendo o custeio
contrato de trabalho dos participantes, pois no determinado atuarialmente, de forma a
se confunde ou depende da relao laborativa. assegurar sua concesso e manuteno;
H a incidncia do Cdigo de Defesa do B) Contribuio definida aquele cujos
Consumidor, consoante a Smula 321, do STJ: benefcios programados tm seu valor
Smula 321 STJ: O Cdigo de Defesa do permanentemente ajustado ao saldo de conta
Consumidor aplicvel relao jurdica entre mantido em favor do participante, inclusive na
a entidade de previdncia privada e seus fase de percepo de benefcios, considerando
participantes. o resultado lquido de sua aplicao, os valores
aportados e os benefcios pagos;
A previdncia privada divide-se em dois C) Contribuio varivel - aquele cujos
regimes: ABERTO, em que admitida a benefcios programados apresentem a
filiao de qualquer pessoa; FECHADO, pois conjugao das caractersticas das
apenas podero ingressar no regime os modalidades de contribuio definida e
empregados do patrocinador ou os benefcio definido.
membros/associados do instituidor.
Ser considerado como PARTICIPANTE a
O regime aberto ser composto por entidades pessoa fsica que aderir aos planos de
abertas de previdncia complementar, sendo benefcios, quando ainda no gozar de
necessariamente administrado por pessoas benefcio. Por sua vez, ASSISTIDO o
jurdicas organizadas sob a forma de participante ou seu beneficirio em gozo de
sociedades annimas, a exemplo da benefcio de prestao continuada.
BRASILPREV, do Banco do Brasil, que conta O STJ j se pronunciou expressamente no
com 1,19 milhes de segurados. sentido de que o parceiro homoafetivo dever
ser considerado como beneficirio em plano de
O regime fechado ser integrado por entidades previdncia privada, por tambm ser a relao
sem fins lucrativos (associaes e fundaes), apta a instituir entidade familiar. REsp
a exemplo da PREVI Caixa de Previdncia 1026981, de 04.02.2010.
dos Funcionrios do Banco do Brasil, No desempenho das atividades de fiscalizao
ressaltando que a legislao previdenciria de das entidades de previdncia complementar,
maneira atcnica se referiu a sociedade sem os servidores do rgo regulador e fiscalizador
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tero livre acesso s respectivas entidades, Smula 730- A imunidade tributria conferida
delas podendo requisitar e apreender livros, a instituies de assistncia social sem fins
notas tcnicas e quaisquer documentos, lucrativos pelo art. 150, VI, c, da Constituio,
caracterizando-se embarao a fiscalizao, somente alcana as entidades fechadas de
sujeito s penalidades previstas em lei, previdncia social privada se no houver
qualquer dificuldade oposta consecuo contribuio dos beneficirios.
desse objetivo. Sero PATROCINADORES a empresa ou
O artigo 75 da Lei Complementar 109 instituiu grupo de empresas, assim como a Unio, os
o prazo prescricional de 05 anos sobre a Estados, o Distrito Federal e os Municpios que
pretenso das prestaes no pagas nem instituam para seus empregados e servidores
reclamadas na poca prpria, ressaltando que planos de previdncia privada por intermdio
no correr a prescrio contra os de entidade fechada.
absolutamente incapazes. J os INSTITUIDORES so as pessoas
Smula 427, do STJ: Smula: 427- A ao de jurdicas de carter profissional, classista ou
cobrana de diferenas de valores de setorial, que instituam para os seus associados
complementao de aposentadoria prescreve ou membros planos de benefcios
em cinco anos contados da data do previdencirios privados atravs de entidade
pagamento (g.n.). fechada.
Os planos previdencirios fechados apenas
As Entidades Fechadas e os seus Planos de sero acessveis aos empregados e servidores
Benefcios dos patrocinadores, bem como aos associados
As entidades fechadas ou fundos de penso ou membros dos instituidores. A legislao
organizar-se-o sob a forma de fundao ou equiparou aos empregados ou associados os
sociedade (rectius associao) civil, sem fins gerentes, diretores, conselheiros ocupantes de
lucrativos, devendo manter estrutura mnima cargo eletivos e outros dirigentes de
composta por conselho deliberativo, conselho patrocinadores e instituidores.
fiscal e diretoria-executiva. De acordo com os planos oferecidos, as
Dever o estatuto do ente fechado prever, ao entidades fechadas podero ser qualificadas
menos, a composio do conselho fiscal e do em:
deliberativo com 1/3 de participantes e A) De plano comum, quando administram
assistidos. planos ou conjunto de planos acessveis ao
Tem como objeto a administrao e execuo universo de participantes;
de planos de benefcios de natureza B) Com multiplano, quando administram planos
previdenciria, vedada s entidades fechadas a ou conjunto de planos de benefcios para
prestao de quaisquer servios que no diversos grupos de participantes, com
estejam no mbito de seu objeto, salvo o independncia patrimonial.
disposto no artigo 76, da LC 109/2001. (Art. 76. Conforme os patrocinadores ou instituidores,
As entidades fechadas que, na data da os entes fechados ainda podero ser
publicao desta Lei Complementar, prestarem qualificados:
a seus participantes e assistidos servios A) Singulares, quando estiverem vinculados a
assistenciais sade podero continuar a faz- apenas um patrocinador ou instituidor;
lo, desde que seja estabelecido um custeio B) Multipatrocinados, quando congregarem
especfico para os planos assistenciais e que a mais de um patrocinador ou instituidor.
sua contabilizao e o seu patrimnio sejam Compete PREVIC - Superintendncia
mantidos em separado em relao ao plano Nacional de Previdncia Complementar a
previdencirio). fiscalizao e superviso das atividades das
Apenas as entidades fechadas que no exijam entidades fechadas de previdncia
contribuio dos beneficirios sero complementar e execuo das polticas para o
alcanadas pela imunidade tributria regime de previdncia complementar operado
(impostos) que favorece as entidades de pelas entidades fechadas de previdncia
assistncia social, nos termos da Smula 730, complementar, sendo uma autarquia federal
do STF: vinculada ao Ministrio da Previdncia Social,
criada pela Lei 12.154/2009.
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Alis, as sociedades seguradoras que operam No caso de entidade aberta, uma vez realizada
exclusivamente no ramo vida podero ser uma das hipteses de interveno extrajudicial,
autorizadas a operar esses planos de a SUSEP poder nomear, por prazo
benefcios. determinado, prorrogvel a seu critrio e a
expensas da respectiva entidade, um diretor-
Os planos oferecidos podero ser individuais, fiscal, sem poderes de gesto, que, se
quando acessveis a quaisquer pessoas fsicas, reconhecer a inviabilidade de recuperao da
ou coletivos, quando tenham por objetivo entidade aberta ou a ausncia de qualquer
garantir benefcios previdencirios a pessoas condio para o seu funcionamento, propor a
fsicas vinculadas, direta ou indiretamente, a decretao da interveno ou da liquidao
uma pessoa jurdica contratante. extrajudicial.
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