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MS TIEMPO,
MEJOR ESCUELA
MINISTRO DE EDUCACIN
Prof. Alberto E. Sileoni
SECRETARIO DE EDUCACIN
Lic. Jaime Perczyk
JEFE DE GABINETE
A.S. Pablo Urquiza
ms tiempo,
mejor escuela
ISBN 978-950-00-0970-6
Estimados colegas:
Todos quienes hacemos a diario el Estado educador -docentes, super-
visores, directivos y funcionarios- venimos trabajando intensamente para
que la escuela pblica sea el mbito por excelencia en el que se garantice el
derecho a aprender y a ensear.
En este nuevo perodo de gobierno, asumimos nuevos y ambiciosos de-
safos pedaggicos; en este caso, la ampliacin de la jornada de nuestras
escuelas primarias. Esta ampliacin, enmarcada en una poltica hacia la
niez que busca ofrecer una experiencia rica, valiosa y relevante, expresa
el firme propsito de generar iguales oportunidades en el acceso al conoci-
miento y a los bienes culturales de todos los nios y las nias de Argentina.
Estamos presentes en esta tarea y queremos convocarlos, con estos cua-
dernillos, a la realizacin comn de este proyecto. Los materiales que pre-
sentamos pretenden orientar y fortalecer el proceso colectivo de reflexin,
la toma de decisiones y la reorganizacin de las escuelas. Tenemos plena
confianza en que esta oportunidad ser aprovechada y enriquecida en cada
institucin, en cada aula, en cada tiempo de reflexin, en cada encuentro
entre docentes y nios.
Con el deseo de compartir un buen ao de trabajo y de seguir pensando
juntos la tarea de educar, los saludo cordialmente.
LA ESCUELA PRIMARIA
AMPLA SU JORNADA
Presentacin
El Estado Nacional reasumi desde el 2003 la responsabilidad de recu-
perar la escuela como espacio de enseanza, revalorizar su funcin como
institucin integradora, potenciadora de vnculos y lazos sociales, cons-
tructora de ciudadana. Diversas acciones pedaggicas y socioeducativas
se han puesto en marcha para reconstituir las condiciones pedaggicas e
institucionales para que todos los maestros y maestras puedan ensear y
todos los nios y nias puedan aprender.
La ampliacin de la jornada para las escuelas primarias fue establecida
por la Ley de Educacin Nacional (LEN) N 26.206. A su vez, el Consejo
Federal de Educacin (CFE) resolvi inscribir dicha meta en el marco de
las polticas de mejora progresiva de la calidad en las condiciones de esco-
laridad, el trabajo docente, los procesos de enseanza y los aprendizajes.
Ese rgano resolvi, entre las estrategias y acciones para la Educacin
Primaria, implementar la puesta en marcha de modelos pedaggicos de
jornada extendida y/o completa (Resolucin CFE N 134/11).
En este marco, desde el Ministerio de Educacin de la Nacin se desple-
garon acciones para acompaar a las jurisdicciones en el proceso de im-
plementacin de la ampliacin de la jornada escolar y se definieron orien-
taciones para la elaboracin de la propuesta pedaggica de las escuelas, de
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modo que, de acuerdo con sus posibilidades y decisiones particulares, cada
estado provincial garantice la viabilidad y consolidacin de esta poltica.
Dado que la ampliacin de la jornada escolar se constituye como hori-
zonte para la totalidad de las escuelas, es esta una nueva oportunidad para
contribuir a su reformulacin conceptual y organizativa, pues queremos
enriquecer la tradicin y el reconocimiento social y poltico que supieron
tener en pocas pasadas. Sabemos tambin que las transformaciones cul-
turales y sociales de los ltimos treinta aos han aportado rasgos de com-
plejidad al escenario cotidiano de las escuelas, lo que requiere encontrar
mejores maneras de ensear y ofrecer ms y mejores condiciones para que
el aprendizaje se torne efectivo.
En los ltimos aos la tasa neta de escolarizacin del nivel ha aumentado
y los indicadores vienen mostrando una alta tendencia de mejora; sin em-
bargo an persisten situaciones que indican la existencia de desigualdades
educativas. Es necesario enfocar la mirada sobre una trayectoria escolar
en la que se advierten, para un conjunto importante de nios, rasgos de
discontinuidad y baja intensidad en los efectos sobre el aprendizaje. Dis-
continuidad producto de ausencias de nios y docentes, de falta de rutinas
organizadoras y propuestas de enseanza progresivas y sin cortes y baja
intensidad que refiere al hecho de que se puede estar en la escuela, se pue-
de asistir y, sin embargo, alcanzar pocos e insuficientes aprendizajes.
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Acerca de la coleccin
Como parte de un entramado de polticas pblicas, ponemos a dispo-
sicin de las escuelas primarias una serie de materiales para directivos y
docentes a fin de orientar el proceso colectivo de reflexin y la toma de de-
cisiones que efectivice esta interesante oportunidad para repensar concep-
tual y organizativamente la escuela. Por consiguiente, han sido elaborados
con la intencin de acompaar en el armado de secuencias de enseanza
que contribuyan a hacer efectivo el derecho de cada nio a una educacin
integral y de calidad.
Los cuadernillos que conforman la coleccin incluyen propuestas de
enseanza de ncleos priorizados para las reas del currculo Lengua,
Matemtica, Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, Educacin Tecnolgi-
ca, Educacin Fsica, Educacin Artstica, Formacin tica y Ciudadana
y Lenguas Extranjeras, as como de temas relevantes de la agenda con-
tempornea que trascienden la divisin en reas propia de la organizacin
tradicional de la escuela primaria y se inscriben transversalmente como
educacin ambiental, educacin sexual integral, entre otros.
Dichas propuestas pretenden ofrecer ideas y alternativas, impulsar,
orientar y sugerir modos de enseanza y ricas invitaciones para sumar al
trabajo cotidiano, en una escuela primaria que ampla su jornada. Conlle-
van la intencin de constituirse en un insumo para la planificacin de la
enseanza que, con la perspectiva de un tiempo escolar ms extenso, har
cada equipo docente particular.
Al momento de acercarse a estos materiales es importante tener presente
que la finalidad con la que ampliamos la jornada escolar de las escuelas pri-
marias es la de asegurar el logro de los objetivos fijados para este nivel.
En este sentido, las propuestas que aqu se presentan se plantean en con-
tinuidad con lo que los docentes vienen haciendo a diario en las escuelas:
su encuadre lo constituyen los objetivos de la Educacin Primaria estable-
cidos en la Ley de Educacin Nacional N 26.206 y en las respectivas Le-
yes provinciales; sus contenidos apuestan a la concrecin de los acuerdos
curriculares nacionales y jurisdiccionales.
Sin embargo, tambin aportan algo distinto. Lejos de presentarse como
un conjunto de talleres para ser sumados de manera aislada e independien-
te a la tarea habitual de la escuela, estos materiales ponen a disposicin
propuestas didcticas para la profundizacin de los saberes y el aborda-
je recurrente de temas propios de la educacin primaria, con estrategias
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PROPUESTAS PARA LA ENSEANZA
EN EL REA
DE EDUCACIN FSICA
UN PATIO PARA JUGAR Y APRENDER
Introduccin
Las ideas que aqu se proponen para la educacin fsica en los espacios
que se habilitan con la ampliacin de la jornada escolar se basan en la posi-
bilidad de abordar algunos aspectos de la cultura en general, y de la cultura
corporal en particular, como objetos de conocimiento para problematizar.
En ese marco, se formulan tres propuestas y se desarrolla una de ellas. Para
las tres se sugiere la enseanza de actividades corporales ldico-ex-
presivas como recorte de la cultura corporal. Se trata tanto de los juegos
como de actividades circenses, murgas, danzas populares y otras. La pro-
puesta que hemos decidido desarrollar exhaustivamente es la de juegos.
Las propuestas se presentan como ideas abiertas para que cualquier
profesor pueda darles la forma final en funcin de su propia formacin,
intereses, estilos de trabajo; atendiendo al contexto escolar singular, e in-
cluyendo el conocimiento sobre y la participacin de los alumnos reales,
que son los protagonistas de la experiencia.
Las tres propuestas tienen una lgica comn, forman parte de la ense-
anza de las denominadas actividades corporales ldico-expresivas. Si
bien lo ldico y lo expresivo se complementan e imbrican, cabe aqu rea-
lizar una aproximacin a sus caractersticas particulares. Lo expresivo en
la educacin fsica implica la posibilidad de recrear, con cierta pretensin
tica y esttica, desde y con el cuerpo en movimiento, ideas, sensaciones,
emociones, textos, juegos, conceptos, imgenes, en forma de intercam-
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bio ldico con otros. Esos otros pueden ser: los compaeros de juego;
aquellos que han inventado las historias, los juegos y entretenimientos que
se juegan; o los otros para quienes pueden organizarse las presentaciones
de las actividades. A su vez, lo ldico incluye no solamente los juegos
(sean estos contenidos en s mismos o recursos de enseanza), sino y so-
bre todo el jugar. El jugar se refiere a esa forma particular de hacer/que-
rer/sentir/pensar que involucra ntegra e ntimamente al sujeto que juega
en libertad. El jugar es el despliegue de la actitud ldica de un sujeto en el
encuentro que se sustancia entre una propuesta, una actividad, una idea,
un juego, y el deseo y placer de quien se entrega a ello.
En sntesis, al hablar de lo ldico-expresivo en educacin fsica, se hace
referencia a la posibilidad de jugar a y con diversas historias, en forma de
juegos y/u otras actividades corporales-motrices propias de la cultura, que
forman parte de la vida social.
Muchas expresiones de la cultura humana conforman este tipo de prcti-
cas sociales corporales ldico-expresivas: las murgas, las danzas, las fiestas
comunitarias, los carnavales, las actividades circenses, el hacer de antiguos
juglares, los juegos. Es interesante proponer que desde la educacin fsica
escolar se generen oportunidades para aprender todo aquello que permita
ser activos sujetos en el intercambio cultural, a travs del conocimiento y la
participacin en sus prcticas, como tambin en el proceso de recreacin,
transmisin, produccin y transformacin de estas.
Para ser sujetos activos de la cultura en la perspectiva planteada, la es-
cuela debera abrir el abanico de la oferta cultural y presentar el mundo a
los nios y las nias de la manera ms amplia y democrtica posible. En
tal sentido, se advierte que las actividades corporales ldico-expresivas
constituyen un universo ldico que la educacin fsica, con frecuencia,
ha descuidado, olvidado o expulsado de la escuela. Por tal razn, resulta
interesante que, conjuntamente con la implementacin de la ampliacin
de la jornada escolar, la educacin fsica se d a s misma la oportunidad
de ampliar tambin el universo simblico en el cual se propone inscribir
a los nios y las nias para que sean plenos sujetos de la cultura en toda
su riqueza.
Para cualquiera de las tres propuestas se sugiere una organizacin flexi-
ble de los estudiantes, pudiendo trabajar con chicos de todo el ciclo a la
vez, divididos en grupos distintos a los grupos clase habituales. En tr-
minos generales, esto podra enriquecer la tarea en varios aspectos. Por
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Abriendo el juego
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El universo ldico
Si rastreamos en los orgenes de los trminos, encontraremos que jue-
go procede del latn iocus, iocari que significaba chanza, diversin, broma,
cosa poco seria. Ldico/a o ldicro/a procede del latn ludus, ludere,
ludera, ludicrum tambin asociados al juego infantil, al tiempo de recreo,
diversin. En todos los casos, se trata de una prctica divertida y alegre.
Jugar es una actividad preferida por los nios y una estrategia de apren-
dizaje de gran eficacia. Los juegos forman parte de nuestro patrimonio
cultural y ldico, es decir, del conjunto de bienes, valores y recursos de un
pueblo, regin o pas (Lavega Burgus, 2001: 30). Para los nios, conocer
estas prcticas forma parte de un proceso de reconocimiento de la cultura
propia de su comunidad.
Tambin podemos decir que en la medida en que una cultura determi-
nada es muy distinta de otras culturas, sus juegos y el significado que se
les da tambin son muy distintos. Conocer y jugar juegos de otras regio-
nes o pocas puede colaborar en la comprensin de los modos de ser, de
pensar y de actuar de los otros. Pero los juegos se aprenden jugando y se
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UNA propuesta LDICA
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Rivero (2011: 56 y ss) identifica tres maneras en que los profesores in-
cluyen el juego:
como contenido a ensear;
como estrategia metodolgica;
como posible eje temtico.
2. Los profesores lo presentan [al juego popular] como aquel que proponen para que los alumnos
compartan con otros la asignacin de significados novedosos a las expresiones ms comunes, para que
se diviertan juntos. [] Aquello que distingue al juego popular es la intencin de compartir con otros la
posibilidad de crear a partir de lo socialmente reconocido (Rivero, 2011: 62).
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puesta y el deseo personal de cada uno (actitud ldica). Por ejemplo, cuan-
do hay que disear la escenografa de un circo, ocurre que aquellos que se
destacan en lo corporal se acercan a la plstica con otra mirada, mientras
que los que gustan ms de las propuestas artsticas, suelen involucrarse
corporalmente con renovado entusiasmo. Esto mismo se ha observado en
relacin con aquellos nios y nias con perfil ms intelectual, que frecuen-
temente buscan excusas para no moverse a veces incluso por vergen-
za, pues no se sienten hbiles en relacin con sus pares y nios o nias
que destacan en Educacin Fsica pero se sienten o manifiestan ajenos o
malos en las clases de Ciencias o Lengua. Cuando, como en este caso, se
propone un eje que vincula posibilidades de trabajo entre docentes y reas,
se generan movimientos que colaboran en la ruptura de ciertos estereotipos
en los que se inscriben algunos alumnos.
Del mismo modo, cuando los docentes tienen oportunidad de compar-
tir un proyecto de este tipo, suelen aprender mucho de las otras reas y
hacer conocer la propia a los otros, enriqueciendo sus perspectivas cul-
turales. Pero sobre todo tienen la oportunidad de entramar vnculos de
trabajo con otros compaeros, asumir desafos de enseanza compartidos,
pensando ms en los nios integralmente que en la materia que les toca
ensear. Los alumnos advierten rpidamente cuando los maestros son ca-
paces de trabajar colectivamente y de comprometerse junto con ellos en
un mismo proyecto.
Creemos que con el desarrollo de estas ideas a partir de la oportunidad
que brinda la ampliacin de la jornada escolar, todos juegan y todos ganan:
los alumnos, la escuela, la educacin fsica, el intercambio entre docentes,
la comunidad, la cultura. Vaya entonces la invitacin a jugar.
1. Patio de juegos
Este eje temtico (que se profundizar ms adelante) se propone abor-
dar como contenido especfico los juegos, juegos populares/tradicionales
y autctonos. La lgica de trabajo permitir reconocer el capital ldico del
grupo, la escuela, la comunidad, y a partir de ello construir nuevos sabe-
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2. A la murga y al circo!
Este eje temtico se puede desarrollar en funcin de dos prcticas de la
cultura de movimientos, optando por una o trabajando con ambas con-
juntamente. En este caso sugerimos las murgas y las actividades circenses.
La propuesta se desarrolla a partir de las leyendas de la regin, y la po-
sibilidad de recrear esas historias a travs de la actividad corporal ldico-
expresiva. En los Cuadernos para el aula. Lengua 4 se seala que:
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3. Fiesta comunitaria
Este eje temtico puede desarrollarse extensamente por s solo o en for-
ma acotada, como sntesis o complemento de las sugerencias de los dos
ejes anteriores.
En el primer caso, los chicos podran invitar a los abuelos y adultos ms
cercanos a contar de qu modo se diverta la gente en otros tiempos y
lugares, investigando sobre fiestas populares, carnavales, kermeses y otras
formas. La investigacin podra ampliarse a otras regiones, otras comuni-
dades y/o pocas histricas, en funcin de los contenidos que los chicos
y las chicas estn trabajando en Ciencias Sociales.3 A partir de la informa-
cin obtenida se podra probar alguna de esas vivencias en el propio grupo
3. Se sugiere la lectura de la propuesta Vida social, festividades y rituales. La celebracin del carnaval
en la Argentina en Cuadernos para el aula. Ciencias Sociales 5. De este modo puede aportarse a un trabajo
integrado con otras reas curriculares y darle nuevos sentidos al aprendizaje.
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Los objetivos:
Conocer, recrear y transformar los juegos populares-tradicionales y autc-
tonos, propiciando una experiencia de intercambio cultural entre actores
diversos que favorezca encuentros de miradas diversas.
Reencontrarse con la actitud ldica y, a travs de ella, revisar crticamen-
te aspectos de la vida cotidiana: utilitario/superfluo; consumo/produc-
cin; movimiento/sedentarismo; encuentro/desencuentro interpersonal
y otros.
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Jugar, jugar y jugar es una buena idea para conocerse y sentirse parte de
un mundo comn, para aprender a comprender y aceptar a otros sujetos
y mundos diferentes, que sin embargo caben en un universo compartido.
Jugar es jugarse a descubrir la unidad en la diversidad y como en los jue-
gos querer/elegir/negociar lo que haga falta sin necesidad de eliminar a
nadie para, sencillamente, seguir jugando y viviendo juntos.
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3. Seleccin de juegos.
Patios de juegos: eleccin de juegos y diseo de un gran evento con varios
juegos para jugar en la escuela, en la comunidad.
Creacin de soportes fsicos para jugar en los patios de la escuela.
Orientaciones pedaggicas
Cada encuentro puede tener tres momentos: a) jugar, b) disear instru-
mentos de bsqueda y procesamiento de la informacin, c) salidas (al ba-
rrio, a otras escuelas, etctera) a producir la informacin o trabajarla con
soporte de las TIC (organizacin, edicin de videos, creacin de blogs).
La organizacin grupal puede permitir la realizacin de tareas diferentes,
simultneas, alternando entre grupos.
Los profesores disearn estrategias diversas con sugerencias para la con-
tinuidad entre clases, tareas interencuentros.
Sea cual fuere el juego que se juegue, el inters no radica en el enfrenta-
miento o la eliminacin a travs de la competencia, sino en su conoci-
miento, experimentacin, reconstruccin, enseanza.
Se pretende establecer lazos. Por un lado, entre las generaciones presentes
en los tiempos de los juegos. Por otro, entre comunidades o grupos a tra-
vs de sus producciones ldicas, y entre la cultura ldica y las TIC.
Generar situaciones que permitan reconocer y debatir los valores que se
ponen en accin en los juegos. Por ejemplo:
los juegos de eliminacin que generan exclusin;
algunos juegos son el mismo pero se denominan diferente; genera los
mismos significados jugar a la muralla, el patrn de la vereda o el
negrito? (entendiendo que a veces se juegan estereotipos sociales dis-
criminatorios en las formas de denominacin de un juego).
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Pensando ms
Pueden constituirse espacios de colaboracin con docentes de otras
reas. Con Ciencias Sociales se pueden trabajar los procesos inves-
tigativos de los productos culturales, los contextos de produccin y
significacin de los juegos, las diferencias y sus valores. Con Tecno-
loga se puede abordar el anlisis de los procesos implicados en la
elaboracin de soportes fsicos para el desarrollo de algunos juegos,
entre otras posibilidades.
Las tareas sugeridas pueden ser enriquecidas a partir de la planifica-
cin de los docentes, de los intereses que manifiesten los chicos, los
acuerdos con otros docentes de la escuela o de escuelas vecinas.
4. En el cuadernillo Campaa multimedial de bien pblico: TIC, escuela y comunidad, de esta misma serie, se
presenta una propuesta de trabajo en torno a la elaboracin de una campaa de bien pblico.
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3. Los juegos que van saliendo y son jugados pasan a ser objeto de co-
nocimiento desde otras perspectivas. Se abordarn de diferentes modos, a
partir de la realizacin de actividades como:
descripciones o fichas de cada juego, con variables comunes a todos, ela-
boradas en conjunto;
creacin de posibles variantes a partir de la idea original;
clasificacin de los juegos segn diferentes criterios relacionados con la
idea de cultura popular (segn las pocas, las regiones, los orgenes, los
jugadores, leyendas/roles/historias que evocan, etctera);
elaboracin de repositorios de juegos o diccionarios de juegos regionales.
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Patio de juegos que juegan los pueblos mocoves); o bien, pueden estar
mezclados juegos de diversos tipos, grupos o culturas. Se sugiere esta se-
gunda perspectiva para abordar la idea de unidad (el juego y el jugar) en la
diversidad (grupos diferentes y juegos diferentes). Asimismo, cada juego
ser presentado segn sus rasgos particulares, entre ellos, sus orgenes y
lugares/grupos que lo juegan.
Patio de juegos
Esta propuesta implica el diseo, organizacin, gestin y puesta en
marcha de un patio de juegos, como un parque de diversiones, donde se
montan puestos con los juegos seleccionados. Cada puesto tendr todo lo
necesario para que se pueda jugar reiteradas veces; por lo tanto, la cons-
truccin (a cargo de los nios) deber prever la funcionalidad, durabili-
dad y esttica de los elementos y del puesto en s mismo. Los datos que
identifican el juego (origen, popularidad, intensidad o alguna otra variable
estudiada) y las consignas para jugar estarn a la vista y podrn ser entrega-
das en pequeos volantes a los jugadores. Se sugiere que las personas que
ingresen a jugar al patio de juegos conformen grupos que circulen por los
juegos todos juntos (por color, por distintivo, por vincha) de modo que en
cada juego se pueda jugar juntos, sin centralizar en la competencia, sino en
ser competentes jugadores que se diviertan y compartan la alegra.
Se puede pensar en un organizador temporal de cada juego para que
haya tiempos de jugar y tiempos de circulacin (msica, sirenas, altavoces),
o dejar la circulacin librada al azar y en tal caso esperar que termine un
grupo de jugadores para el ingreso de otros. Una idea que se puede imple-
mentar para la circulacin completa es preparar una cuponera con todos
los juegos del patio de juegos. Se entregarn cuponeras a cada grupo que
ingrese, cada cuponera tendr los juegos ubicados en orden diferente, de
modo que en un mismo tiempo todos los juegos tengan un grupo de ju-
gadores, cambiando todos a la vez hasta que finalice la circulacin. Cada
grupo entregar el cupn como entrada a su juego.
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Juegos en el patio
La escuela en su conjunto puede verse impactada a partir del desarro-
llo de esta propuesta. Los estudiantes que participan directamente de ella
conociendo, recopilando, transformando o inventariando diversidad de
juegos populares, tradicionales y/o autctonos, seleccionarn a partir de
la experiencia vivida de los juegos, aquellos que resulten apropiados como
para generar zonas de juegos en los patios y galeras de la escuela, que
se puedan jugar libremente en recreos (o momentos que as lo permitan,
invitando a flexibilizar el uso del tiempo en la escuela). Se propone disear
pequeos murales con los datos, las consignas del juego y, como comple-
mento, logos identificatorios y/o escenas de ese juego pintadas por los
nios y las nias. Se delimitarn en el piso los espacios parciales y totales
propios de cada juego presentado en los murales, como invitacin a jugar-
los all mismo. En los casos que los juegos requieran materiales, se invitar
a colgar bolsas con ellos al lado de los murales y se organizarn grupos
rotativos de nios mayores como encargados del cuidado, mantenimiento
y control de las zonas de juego y los materiales. Tanto la seleccin de los
juegos para los murales, como el diseo previo del espacio del patio para
su despliegue, la confeccin de materiales con sus bolsas de guardado, la
pintura de los murales y espacios de juego, la organizacin de los grupos
de nios que se constituyan en encargados rotativos, todo ello es parte del
proceso que se desarrollar en esta propuesta. En algunas comunidades se
cuenta con artistas y artesanos vinculados directamente con los nios o
sus familias, docentes y escuelas. Esta propuesta presenta una interesante
oportunidad para convocar a los artistas locales que deseen participar con
los nios en la confeccin de los materiales para juegos o los murales, tan-
to en su etapa de diseo como en la de su realizacin.
Se puede advertir, tanto en el eje temtico cuyo desarrollo se realiza en
forma ampliada, como en los otros dos en los que se presenta la idea sin-
tticamente, que las tres propuestas permiten que su forma final sea fruto
del debate que se genere entre los docentes de cada escuela a partir de la
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Sobre la evaluacin
La evaluacin es una operacin por la que se otorga valor a un proceso, a
un conjunto de aprendizajes o a los resultados de una propuesta. Sin du-
das se realiza en forma constante, constituyndose en un insumo para las
decisiones que permanentemente debe tomar el docente. Como prctica
especfica requiere de una reflexin y la aplicacin de criterios e instru-
mentos precisos. Es preferible que la evaluacin:
permita la participacin de todos los actores;
utilice criterios explicitados;
informe de sus resultados a los interesados;
entusiasme a los nios con el valor y las posibilidades de aprender;
establezca las condiciones para la mejora de la enseanza.
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Bibliografa utilizada
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