CLASES DE NORMAS JURDICAS

Por su origen
Atendiendo al origen o a las fuentes de donde proceden, podemos distinguir los siguientes
tipos de normas:

1. Legales
2. Consuetudinarias
3. Jurisprudenciales
4. Negociales

1. Legales

Son normas escritas dictadas por los rganos legislativos competentes del Estado. Una ley
aprobada por el Congreso de la Repblica o, por delegacin, el Poder Ejecutivo, cualquier
disposicin que se denomine Ley, Decreto Legislativo, Resolucin Legislativa, Decreto Ley
o Decreto de Urgencia; as como las Ordenanzas emanadas de las Regiones y
Municipalidades, slo para sus circunscripciones.

Habitualmente necesitan un acto solemne de promulgacin, que acredita la existencia de

la misma (publicacin en el Boletn Oficial correspondiente).

2. Consuetudinarias

Se trata de la repeticin reiterada de determinadas conductas, las llamadas costumbres

jurdicas.

Para su existencia como autnticas normas jurdicas se exige que tales comportamientos
consuetudinarios se realicen con el convencimiento de que son conductas jurdicamente
obligatorias.

En los ordenamientos jurdicos modernos suele afirmarse que no puede existir una norma
consuetudinaria que no est de acuerdo con la ley, no siendo admisible la costumbre
contra legem.

3. Jurisprudenciales

Normas que provienen de la actividad judicial llevada a cabo por algunos tribunales.
Tienen dos manifestaciones:

Por un lado, la doctrina que de modo reiterado establezca la Corte suprema y el

Tribunal Constitucional al interpretar y aplicar la ley, la costumbre y los principios
generales del Derecho.
Por otro lado, la sentencia de un Tribunal, en cuanto que dicho fallo es un mandato
por el que se regulan las relaciones entre las partes afectadas por dicha sentencia.
4. Negociales

Las contenidas en las clusulas de los contratos o negocios jurdicos, puesto que lo
establecido en ellas por las partes les obliga jurdicamente.
Por la jerarqua formal o el lugar que las normas ocupan en el
ordenamiento jurdico
Desde este punto de vista, las normas pueden ser:

1. Primarias
2. Secundarias

1. Primarias

Aquellas que ocupan la escala ms alta o importante dentro del ordenamiento jurdico, es
decir, las que se sitan en el ms alto rango jerrquico.

Desde esta perspectiva puramente formal, puede decirse que la norma primaria es la
Constitucin de cada Estado.

2. Secundarias

Aquellas que ocupan una escala inferior en la jerarqua normativa. Su condicin de

inferioridad se debe al hecho de no ser vlidas por s mismas, sino que adquieren su
condicin de validez de otra norma superior.

En este sentido se consideran secundarias todas las restantes normas del ordenamiento
jurdico excepto la Constitucin.

Cabe afirmar, no obstante, que el concepto de norma primaria o secundaria puede

predicarse de todas las normas del ordenamiento jurdico, a excepcin de la primera y la
ltima segn el punto de referencia de cada norma en la pirmide normativa.

Para clasificar las normas desde el punto de vista jerrquico, podra combinarse el criterio
formal y material del concepto de fuentes del Derecho. El resultado sera el siguiente:

1. En la cspide de todo ordenamiento jurdico estatal estara la Constitucin, que ocupa

siempre el mayor rango. La Constitucin es en cualquier Estado la norma suprema.
En ella se contienen los principios y valores bsicos, se protegen los derechos y
libertades fundamentales, se determina la forma del Estado y se regulan las funciones
de los distintos rganos del mismo.
2. En el caso del Derecho peruano, estaran a continuacin las leyes. Estas pueden ser:
o Orgnicas: establecidas en la Constitucin, relativas al desarrollo de los Estatutos,
funcionamiento, organizacin y competentcias general o cualquiera otras previstas
en la Constitucin. Son aprobadas por el Congreso y requieren un qurum
especial.
o Ordinarias: aprobadas por el Poder Legislativo, desarrollan otros preceptos
constitucionales de ordenacin de la vida normal.
3. En tercer lugar estaran los decretos, los reglamentos, las directivas, que desarrollan
generalmente las leyes, determinan y concretan su contenido para ser aplicadas. Son
promulgados por rganos del Poder Ejecutivo.
4. Finalmente los actos administrativos y resoluciones judiciales. Son normas concretas,
individualizadas, resultantes de la aplicacin de otras normas. Son dictadas por
rganos de la Administracin y por rganos del Poder Judicial.
Por el grado de imperatividad
Desde el punto de vista de la imperatividad, o lo que es lo mismo, desde la perspectiva de
su relacin con la voluntad de los particulares, las normas pueden ser:

1. Taxativas
2. Dispositivas
Se trata en todo caso de una distincin por razn del contenido del precepto.

1. Taxativas

Existen determinadas materias trascendentales para la organizacin social y para la

seguridad jurdica de los ciudadanos que el ordenamiento jurdico pretende regular de
manera inequvoca. Para ello utiliza normas taxativas, llamadas tambin necesarias o de
ius cogens.

Son aquellas normas que obligan siempre a los destinatarios, independientemente de su

voluntad, por lo que los obligados tienen que actuar necesariamente conforme a lo
prescrito en la norma, no pudiendo decidir la realizacin de otra conducta diferente.

Esto quiere decir que las normas taxativas imponen siempre una prescripcin (mandato o
prohibicin) insoslayable, que ha de cumplirse de manera incondicional para que surtan
efectos jurdicos.

2. Dispositivas

Aquellas que pueden dejar de aplicarse a una situacin jurdica concreta por voluntad
expresa de las partes.

El ordenamiento jurdico prefiere confiar a la voluntad de los sujetos la libertad de

establecer normas particulares para regular sus propias conductas, de manera que cuando
los individuos no manifiestan libremente la voluntad de establecer normas particulares para
la regulacin de sus propios actos, el ordenamiento jurdico, por razones de seguridad y de
certeza, establece una regulacin subsidiaria mediante normas de carcter supletorio.
Tales normas son las llamadas dispositivas.

Un ejemplo muy tpico son los contratos de arrendamiento: las partes suelen establecer las
clusulas por las que han de regirse, pero lo no expresamente pactado por la voluntad de
las partes se regula por el Cdigo Civil, u otras subsidiarias, que actan en este caso como
normas dispositivas o supletorias.
Desde el punto de vista de la violacin y de las sanciones de las
normas
Desde el punto de vista de la violacin de las normas y sus correspondientes sanciones,
las normas jurdicas se clasifican en cuatro grupos:

1. Leges plus quam perfectae

2. Leges perfectae
3. Leges minus quam perfectae
4. Leges imperfectae

1. Leges plus quam perfectae

Aquellas cuya sancin consiste en la nulidad de los actos que las vulneran, recayendo
adems otro tipo de sancin sobre el infractor, especialmente para resarcir de los daos
que hubiera podido ocasionar.

Por tanto, la consecuencia es doble: se produce la nulidad y adems se impone otra

sancin.

2. Leges perfectae

Aquellas en las que la violacin produce nicamente el efecto de la nulidad del acto sin
que se sobreaada sancin alguna para el infractor de la norma.

3. Leges minus quam perfectae

Aquellas que no establecen la nulidad de los actos contrarios a las mismas, es decir, no
impiden que los actos de violacin de las normas produzcan efectos jurdicos. Sin
embargo, establecen determinadas sanciones, castigos o efectos desfavorables que
recaen sobre el infractor.

4. Leges imperfectae

Aquellas normas cuya infraccin no solamente no produce la nulidad del acto, sino que
tampoco imponen sanciones al infractor. Son muy numerosas, especialmente en el mbito
del Derecho pblico y del Derecho internacional, a pesar de que gran parte de la doctrina
no las acepta como normas jurdicas.
Por el mbito de su validez
Segn Kelsen, la validez formal de las normas jurdicas debe considerarse desde cuatro
puntos de vista diferentes:

1. Espacial
2. Temporal
3. Material
4. Personal

1. Validez espacial

El mbito espacial se refiere al espacio geogrfico o territorio en que un precepto es

aplicable.

Durante mucho tiempo este criterio no ha suscitado problemas de clasificacin. Sin

embargo, en la actualidad las relaciones entre el Derecho internacional y los Derechos
estatales, por una parte, y las del Derecho regional y Derecho municipal, por otra,
convierten el tema de la vigencia espacial de las normas en un tema rido, difcil e
inseguro.

Desde el punto de vista espacial o territorial de validez, podemos clasificar las normas
jurdicas en:

Normas internacionales
Normas nacionales

Normas internacionales

Aquellas que tienen su espacio de vigencia en varios Estados. Hay que advertir, no
obstante, que el Derecho Internacional no afecta a todos los Estados del mundo, e incluso
a veces, por la ausencia de un sistema eficaz de sanciones para los infractores, las
normas internacionales no pasan de ser meras recomendaciones a los Estados.

Un ejemplo importante de normas internacionales lo constituyen los tratados internacional

de los cuales el Per es parte.

Normas nacionales

Aquellas cuya vigencia se circunscribe al Estado que las ha promulgado. Cindonos al

ordenamiento jurdico espaol, cabe distinguir las siguientes:

Estatales: aquellas cuya validez se extiende a todo el territorio estatal.

Regionales: aquellas que se aplican solamente en el mbito territorial de competencia
de cada una de ellas.
Locales: Aquellas cuyo mbito de validez o vigencia espacial se circunscribe a una
provincia o municipio dentro del Estado.
2. Validez temporal

El mbito temporal est constituido por el perodo de tiempo durante el cual tiene vigencia
una norma. Desde este punto de vista, las normas jurdicas pueden ser:

Normas de vigencia limitada o determinada

Normas de vigencia ilimitada o indeterminada
Normas de vigencia limitada

Aquellas que, desde el momento mismo de su publicacin, incorporan en la propia norma

la duracin de su obligatoriedad, estableciendo el perodo de tiempo durante el cual
permanecern vigentes.

Estas normas pierden su vigencia en el momento mismo en que haya finalizado el tiempo
para el que fueron promulgadas.

Normas de vigencia ilimitada

No todas las normas contienen en el propio texto un plazo de vigencia temporal

determinado. La mayora de las normas se dictan para que surtan efectos por tiempo
indefinido, mientras subsistan las situaciones de hecho que pretenden regular.

Estas normas pierden su vigencia cuando son derogadas expresamente o tcitamente por
otras normas, o cuando al no ser aplicadas se convierten en normas en desuso.

3. Validez material

El mbito material se refiere a la materia o contenido regulado. Los preceptos jurdicos

pueden clasificarse de acuerdo con la tipologa de las materias que regulan. Esta
clasificacin tiene su fundamento en la divisin del Derecho en diferentes ramas.
Tradicionalmente, desde esta perspectiva, se habla de:

Normas de Derecho pblico

Normas de Derecho privado
Esta clasificacin es sin duda la ms problemtica de todas, pues los criterios de distincin
aportados no son ni definitorios, ni excluyentes ni definitivos. Son mltiples las teoras que
han intentado explicar esta clasificacin, pero ninguna de ellas ha encontrado criterios
universalmente vlidos para establecer tal distincin.

En conclusin, con muchas excepciones, podemos clasificar las normas desde el punto de
vista material de validez en:

Normas de Derecho pblico

Quedaran aqu englobados el Derecho constitucional, Derecho administrativo, Derecho

penal, Derecho procesal, Derecho internacional pblico, Derecho tributario.

Normas de Derecho privado

Derecho civil, Derecho mercantil.

Categora intermedia

Existen otras ramas del Derecho que podran situarse en una categora intermedia dado
que los caracteres que presentan no son excluyentes. Por ejemplo: Derecho del trabajo,
Derecho de la Seguridad Social, Derecho de la economa, Derecho turstico,...
4. Validez personal (en funcin de los destinatarios de las normas jurdicas)

El mbito personal se refiere a los sujetos a los que afecta la norma. Desde este punto de
vista, las normas pueden ser:

Genricas
Particulares
Individuales

Genricas

Aquellas cuyo sujeto pasivo es una clase o categora de personas, una pluralidad de
individuos integrantes de un colectivo determinado: todos, los espaoles, los agricultores,
los estudiantes, los mayores de x aos,...

A este grupo pertenecen la mayor parte de las disposiciones jurdicas de un ordenamiento,

cuyos destinatarios son la totalidad de los individuos del Estado o amplios sectores del
mismo. Son normas que se refieren a todos los individuos comprendidos dentro de la
categora designada en la disposicin normativa.

Particulares

Aquellas normas que obligan slo a determinadas personas, puesto que derivan de la
voluntad de los propios individuos, como sucede, por ejemplo, entre las partes vinculadas
por un contrato o negocio jurdico. Hay quienes las denominan normas individuales de
carcter privado.

Individuales

Aquellas que obligan o facultan a una o varias personas determinadas de modo individual,
tal como sucede en las resoluciones administrativas y en las sentencias. Algunos las
llaman normas individuales de carcter pblico.
Desde el punto de vista de su cualidad o modo de vincular la
voluntad de los sujetos
Por el modo de vincular la voluntad de los obligados, las normas pueden ser:

1. Positivas
2. Negativas
1. Positivas

Aquellas normas que permiten realizar ciertas conductas, bien sea una accin o una
omisin. A su vez, las normas positivas pueden ser preceptivas o permisivas.

Preceptivas

Prescriben la realizacin de una determinada conducta de accin u omisin. Al estar

preceptuada, lgicamente, est permitida.

Permisivas

Autorizan un determinado comportamiento, pero no es obligado.

2. Negativas

Son las que prohben determinados comportamientos, ya sean de accin o de omisin.

Por su funcin o finalidad
En virtud de la finalidad que desempean las normas jurdicas, pueden clasificarse en:

1. Normas de conducta (o de comportamiento)

2. Normas de organizacin (o complementarias)

1. Normas de conducta o de comportamiento

Son aquellas normas que regulan una conducta de accin u omisin. Su objetivo inmediato
es regular los comportamientos de los individuos y las actividades de los grupos y
entidades sociales en general.

Son normas que tienen por s mismas un sentido pleno en cuanto que establecen
determinados preceptos e imputan sanciones concretas a las violaciones de las conductas
prescritas.

2. Normas de organizacin o complementarias

Son aquellas que adquieren un significado pleno cuando se las relaciona con otras normas
a las cuales complementan. Estipulan las condiciones y determinan los medios para la
eficacia de las primeras. Por ello, poseen un carcter instrumental, estableciendo la
estructura y funcionamiento de ranos, o la regulacin de procesos tcnicos de
identificacin y aplicacin de las normas.

Los tipos de normas de organizacin o complementarias son muy numerosos. Las de

mayor inters son:

De vigencia
Declarativas, explicativas o definitorias
Permisivas
Interpretativas
Sancionadoras
De organizacin, de procedimiento y de competencia
De vigencia

Se refieren a la iniciacin, duracin o extincin de la validez u obligatoriedad de una

norma. Tambin aquellas que se refieren a la extincin de la vigencia, las cuales pueden
ser:

Abrogatorias: cuando su misin es abolir totalmente una norma anterior.

Derogatorias: cuando la abolicin se extiende tan slo a algunos preceptos de la ley o
del ordenamiento.

Declarativas, explicativas o definitorias

Son aquellas que explican o definen los trminos empleados en otros preceptos.

Permisivas

Aquellas que establecen algunos casos de excepcin respecto de las obligaciones

impuestas por otras normas. Es decir, suprimen excepcionalmente la vigencia de una
norma prescriptiva previa de carcter ms general.

Interpretativas
Normas cuya finalidad consiste en la interpretacin de otras normas. La interpretacin de
un precepto legal puede ser realizada por el legislador mismo, en una nueva ley. Sin
embargo, es infrecuente que la ley sea interpretada con otra ley por quien la dicta. Ello
supondra el reconocimiento de la oscuridad de la norma y cierta incompetencia del
legislador al redactarla. Por esta razn son los operadores jurdicos (especialmente los
jueces) los que interpretan las normas perfilando su autntico significado.

Sancionadoras

El supuesto jurdico de estas normas es la inobservancia de los deberes impuestos por la

disposicin sancionadora.

De organizacin, de procedimiento y de competencia

Las normas jurdicas de comportamiento necesitan para su efectividad una serie de

elementos de organizacin, de medios materiales, instrumentales y personales sin los
cuales su operatividad sera imposible.