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AO: 2017
SEGMENTACION EN EL MUNDO DEL TRABAJO
En la economa neoclsica se asume que el mercado de trabajo es homogneo, en el sentido de que las
diferencias en los salarios y las condiciones de trabajo se explican por los diferenciales en el capital
humano (calificaciones, experiencia o educacin formal) de las personas que compiten por un empleo.
En otros trminos, en esta concepcin las disparidades surgen del lado de la oferta de mano de obra. El
mercado laboral, sin embargo, difiere de ser perfecto. Hay factores desde el lado de la demanda que son
responsables de las diferencias en los salarios y condiciones de trabajo, incluso de personas con un
capital humano semejante. Cuando esto ocurre, el mercado laboral est segmentado. En el centro del
mercado el sector formal- predominan las relaciones laborales asalariadas, con un contrato registrado,
y por consiguiente protegidas legalmente, estables, con seguridad social, y salarios que se establecen la
mayora de las veces a travs de la negociacin colectiva- considerando el costo de vida y la
productividad del puesto. En la periferia o sector informal, en cambio, no hay contratos registrados, por
lo que hay un alto incumplimiento de las normas, la rotacin es elevada, no hay seguridad social para el
trabajador y su familia, y la capacidad de negociacin salarial -siempre individual- es muy dbil.
En el universo del trabajo del capitalismo contemporneo, se observa un proceso mltiple: por un lado
se verific una desproletarizacin del trabajo industrial, fabril en los pases capitalistas avanzados, con
mayor o menor repercusin en las reas industrializadas del Tercer Mundo. En otras palabras, hubo una
disminucin de la clase obrera industrial tradicional. Pero, paralelamente, se efectu una notoria
expansin del trabajo asalariado, a partir de la enorme expansin de asalariados en el sector de
servicios; se verific una significativa heterogenizacin del trabajo, expresada tambin a travs de la
creciente incorporacin de contingentes femeninos al mundo obrero; se percibe, igualmente, una
subproletarizacin intensificada, presente en la expansin del trabajo parcial, temporario, precario,
subcontratado, tercerizado, que marca la sociedad dual en el capitalismo avanzado.
El resultado ms brutal de estas transformaciones es la expansin sin precedentes en la era moderna del
desempleo estructural, que abarca a todo el mundo, a escala global. Se puede decir de manera sinttica,
que hay un proceso contradictorio que, por un lado reduce al proletariado industrial y fabril; y por el
otro aumenta el subproletariado, el trabajo precario, o los asalariados del sector de servicios. Incorpora
al sector femenino y excluye a los ms jvenes y a los ms viejos. Por lo tanto, hay un proceso de mayor
heterogenizacin, fragmentacin y complejizacin de la clase trabajadora. Estas diversas categoras de
trabajadores tienen en comn la precariedad del empleo y de la remuneracin; la desregulacin de las
condiciones de trabajo, en relacin con las normas legales vigentes o acordadas, y la consabida
regresin de los derechos sociales, as como la ausencia de proteccin y libertad sindicales,
configurando una tendencia a la individualizacin extrema de la relacin salarial.
Este cambio en la estructura productiva y en el mercado de trabajo, posibilit tambin la incorporacin
y el aumento de la explotacin de la fuerza de trabajo de las mujeres en ocupaciones de tiempo parcial,
en trabajos domsticos, subordinados al capital.
Existe todava otra consecuencia muy importante al interior de la clase trabajadora, que comprende una
doble direccin: paralelamente a la reduccin cuantitativa del proletariado industrial tradicional, se da
una alteracin cualitativa en la forma del ser del trabajo, que por un lado impulsa hacia una mayor
calificacin del trabajo, y por el otro impulsa a una mayor descalificacin.
OTRA TENDENCIA
Se da otra tendencia, que apunta hacia la descalificacin de muchos sectores obreros, afectados por una
diversa gama de transformaciones que llevaron, por un lado, a la desespecializacin del obrero
industrial oriundo del fordismo y, por el otro, a la masa de trabajadores que oscila entre los temporarios
(que no tienen ninguna garanta de empleo), los parciales (integrados precariamente a las empresas) ,
los subcontratados, tercerizados (hay, no obstante, tercerizacin en sectores ultra calificados), los
trabajadores de la economa informal. Esta franja abarca al 50% de la poblacin trabajadora en los
pases avanzados, cuando no se incluyen aqu a los desempleados, que algunos llaman proletariado
posindustrial y que nosotros preferimos llamar subproletariado moderno. En lo que se refiere a la
desespecializacin de los trabajadores profesionales, como consecuencia de la creacin de los
trabajadores multifuncionales inventados por el toyotismo, es relevante recordar que ese proceso
tambin signific un ataque al saber profesional de los obreros calificados, buscando disminuir su poder
sobre la produccin y aumentar la intensidad del trabajo. Los trabajadores calificados enfrentaron este
movimiento de desespecializacin como un ataque a sus profesiones y calificacin, as como tambin, a
su poder de negociacin, que le devena precisamente de su calificacin, realizando hasta huelgas
contra esta tendencia.
La segmentacin de la clase trabajadora se intensific de tal modo, que es posible sealar que en el
centro del proceso productivo se encuentra un grupo de trabajadores, en proceso de retraccin a escala
mundial, pero que permanece a tiempo completo dentro de la fbrica, con mayor seguridad en el
trabajo y ms integrados en la empresa. Con algunas ventajas que resultan de esta mayor integracin,
este segmento es ms adaptable, flexible y de mayor movilidad geogrfica.
Queda claro, entonces, que al mismo tiempo que se visualiza una tendencia a la calificacin del trabajo,
se desarrolla tambin, intensamente, un ntido proceso de des-calificacin de los trabajadores, lo que
acaba por configurar un proceso contradictorio que sobre califica en varias ramas productivas y tiende a
descalificar en otras.
Estos elementos nos llevan a la reflexin de que no hay una tendencia nica y generalizada en el mundo
del trabajo. Hay un proceso contradictorio y multiforme. Se complejiz, se fragment y se hizo an ms
heterognea la clase-que-vive-del-trabajo.
TRABAJO
ANTECEDENTES
Durante casi todo el siglo XX los estudios predominantes acerca del trabajo siguieron la lnea que iba de
los mercados de trabajo a los procesos de trabajo, a la regulacin de la relacin laboral y a las acciones
colectivas vinculadas con el trabajo asalariado. Sin embargo, la permanencia, o bien la extensin de las
actividades no asalariadas, as como de los trabajos informales, precarios, vulnerables, riesgosos,
flexibles, no estructurados, atpicos, no estndar, no decentes ; llevaron a una parte de los estudiosos a
pensar que estas categoras antiguas y nuevas de trabajadores eran incapaces de constituir identidades
colectivas amplias, proyectos o sujetos colectivos, que el futuro era de la fragmentacin y la reduccin a
lo individual o a los pequeos sujetos.
Los conceptos actuales apuntan a que ha terminado la seguridad en y de los empleos que
supuestamente habra caracterizado al fordismo en la etapa del Estado Benefactor, al limitarse el pleno
empleo, fragmentarse las biografas y carreras profesionales y predominar el trabajo frgil, el flexible,
el inseguro, con debilitamiento de la estructuracin de la identidad colectiva y tambin la individual, con
lo cual se da inicio a una nueva cuestin social, la de la desestructuracin laboral, familiar, social y del
carcter, que jugara en contra de la identidad individual y social. El trabajo se tornara entonces un
collage de fragmentos de experiencia, que impedira el arraigo a un grupo social en particular,
provocara la fragmentacin del conocimiento acumulado, la superficialidad de las relaciones sociales, el
desprecio por la antigedad laboral; el mismo espacio y el tiempo sociales se desestructuraran.
Dos concepciones tericas, relacionadas con el avance del trabajo asalariado en las sociedades
modernas, llevaron a una visin restringida de este concepto: una fue la neoclsica, para la cual no se
considera otro trabajo que el asalariado, el que se compra y se vende por un salario. La otra fue la
marxista clsica, para la cual, aunque el concepto de trabajo no quedaba restringido al asalariado y se
reconoca como tal a toda actividad relacionada con la riqueza material de la sociedad, se privilegi
tambin al trabajo asalariado y se pens que la clase obrera en sentido restringido estaba llamada a
cumplir una tarea histrica.
Desde hace varios decenios, el empleo en la industria en el mundo ha disminuido en favor de los
servicios, las micro y pequeas empresas en el tercer mundo no han tendido a disminuir, los trabajos
precarios se han incrementado, junto con la aparicin de nuevas calificaciones. Es decir, la importancia
de los trabajos no clsicos que algunos llaman atpicos se ha incrementado y permanecen muchos de
los antiguos. En Amrica Latina fueron primero los conceptos de marginalidad y de informalidad1 los
que pretendieron dar cuenta de anomalas en el desarrollo mencionado, con coexistencia de sectores
tradicionales y modernos sin clara sustitucin de los unos por los otros. Posteriormente, en los pases
desarrollados se ha dado importancia a los trabajos atpicos, e interesaron las nuevas formas de
precariedad, de exclusin, de inseguridad en el trabajo o de flexibilidad. Es decir, existe una gran
diversidad conceptual para captar nuevos y, en Amrica Latina, antiguos trabajos distinguibles de los
trabajos tpicos.
TRABAJO ATIPICO Y CONCEPTOS
La discusin acerca del trabajo atpico tiene detrs la comparacin con un tipo ideal de trabajo, que en
pases desarrollados, en algn perodo de su historia, lleg a ser mayoritario: industrial, estable,
subordinado a un solo patrn y empresa, con relaciones claras de quin es trabajador subordinado y
ante quin es patrn (relacin laboral bilateral), de tiempo completo y con contrato por tiempo
indeterminado, con seguridad social. En contraposicin, el atpico sera el no subordinado a un solo
patrn, o integrado a una sola empresa, sin contrato por tiempo indeterminado, sin tiempo completo,
desprotegido, riesgoso pero no necesariamente precario, tambin aquellos en los que el cliente est
implicado directamente en la produccin. Ejemplos de trabajos atpicos seran: de tiempo parcial, por
llamada, por obra, estacional, con agencias de contratacin, a domicilio, el teletrabajo, el de aprendizaje
o a prueba, el del free lance, el domiciliario, pero tambin los tradicionales de salud, transporte, la venta
callejera, las actividades delictivas.
HETEROGENEIDAD Y DESESTRUCTURACION
Las tesis del fin del trabajo proclaman el fin de grandes sujetos, de grandes proyectos, de grandes
organizaciones, en especial de la centralidad del mundo del trabajo en la estructuracin de los otros
mundos de vida. Esta tesis se presenta con dos modalidades, pero las dos bajo el supuesto de que
flexibilidad, globalizacin y obsolescencia de sindicatos y antiguas leyes laborales llegaron para
quedarse. La primera modalidad proviene originalmente de Offe (1998), y seala que la
desestructuracin se debera a la prdida de centralidad del mundo del trabajo en el imaginario de los
trabajadores, el trabajo quedara marginado frente al ocio, al consumo. En esta primera versin tambin
se haca jugar la mayor heterogeneidad de las ocupaciones, pero no era ste el elemento central. La
segunda, ms actual, da cuenta de la flexibilidad en el trabajo, entendida internamente en la empresa
como movilidad interna y polivalencia, como prdida de importancia del salario fijo frente a bonos y
estmulos y a la prdida de seguridad en el puesto de trabajo. Pero es tambin la extensin de la
subcontratacin y de actividades que aparecen no como asalariadas sino de prestacin de servicios, el
trabajo a tiempo parcial, por horas, ocasional, de migrantes, el que se realiza en casa, el del
autoempleado. En esta versin de la flexibilidad, sin embargo, se destaca la prdida de biografas y
carreras ocupacionales lineales o estables y su sustitucin por el zigzag en las ocupaciones, alternadas
por perodos de desempleo.
Hace ya ms de dos dcadas que vivimos en un contexto de aumento del desempleo, crecimiento del
trabajo no protegido, dificultades de insercin profesional y aumento de la exclusin social. En este
contexto, podemos observar que se afirma la globalizacin de la pobreza. Sin embargo, al mismo tiempo
que el fenmeno de exclusin no deja de extenderse afectando a una poblacin cada vez ms amplia,
las estrategias empresariales desarrollan nuevas formas de inclusin en materia de relaciones humanas.
En los aos 90, a partir de la globalizacin de los intercambios, el modelo econmico adoptado despus
de la cada del muro de Berln introdujo en diferentes partes del mundo variadas transformaciones. El
modelo fordista entra en crisis en los aos 70, cuando se profundiza un nuevo modelo de produccin y
consumo, expandindose hacia los ms variados sectores econmicos e invadiendo los mbitos poltico
institucionales en diversas regiones del mundo. Las empresas multinacionales estuvieron ligadas a este
proceso de cambio que contribuy a difundir a travs de la mundializacin de los intercambios
comerciales, financieros, tecnolgicos, productivos y organizacionales. El nuevo modelo de desarrollo y
su mundializacin, con diversas variantes segn los pases, introdujo importantes transformaciones
socio productivas.
Por su parte, en Amrica Latina, el desempleo y el subempleo persisten desde entonces. La regin no
conoci el modelo fordista que en los pases desarrollados permiti que la distribucin del ingreso
fomentara la produccin de bienes favoreciendo un crecimiento estable y seguro de la produccin,
porque el poder de compra de los asalariados no poda seguir el crecimiento de la oferta de bienes. En
ese contexto, las clases medias se conformaron como una minora que poda acceder a un ingreso
regular frente a una gran masa disponiendo de muy bajos recursos y un puado de ricos. Ms an las
dcadas de los 80 y 90 con sus sucesivos ajustes econmicos no contribuyeron a mejorar los problemas
sociales arraigados en la regin desde larga data y el fenmeno de la pobreza sigue creciendo en una
sociedad cada vez ms segmentada. En Amrica Latina las dos terceras partes de la poblacin siguen
sufriendo diversas carencias en materia habitacional, educacional y de salud. Y la llegada del nuevo
milenio no nos presenta un panorama ms alentador sobre la cuestin social.
REFELXIONES CRTICAS
Por un lado, se puede hablar de fractura social o dualizacin, de un fenmeno permanente de trabajo
informal, de los trabajadores precarios o los trabajadores en negro, de los excluidos y, por el otro, se
puede hacer referencia a los peligros de una reduccin de las inversiones o reflexionar sobre las
transformaciones socio-institucionales que movilizan nuevas formas de solidaridad. Pero partiendo de
una mirada global sobre el problema de la cuestin social en Amrica Latina, podemos observar que hay
errores en la forma de plantear la pobreza y la exclusin social que dificultan una visin amplia del
fenmeno. Al respecto al menos dos reflexiones crticas son relevantes: En primer lugar, el concepto de
pobreza se asocia a distintas carencias y se insiste en que el problema de la exclusin social debe
resolverse fundamentalmente desde el campo del desarrollo econmico. A partir de los aos 50, el auge
de las polticas desarrollistas imprimi un marcado economicismo en el tratamiento de la cuestin. Se
adoptaron polticas econmicas que suponan que por s solas solucionaran la cuestin social,
considerando que la pobreza se deba al escaso desarrollo econmico. Esta visin que supone
tcitamente que el crecimiento econmico conlleva de manera espontnea a una mejor distribucin
social del ingreso.
Por otra parte, hay que sealar los errores que provienen de una falta de perspectiva para comprender
la lgica de un sistema global que paradojalmente excluye a cada vez ms amplios sectores de la
poblacin en lugar de integrarlos en lo social.
1) Las consecuencias del impacto global de las mutaciones socioeconmicas sobre las estrategias
empresarias nos llevan a reflexionar en primer lugar sobre las caractersticas esenciales de las
mutaciones organizacionales que afectan las competencias profesionales. Luego comienzan a
cuestionarse los costos de la produccin de masa. Con distintas caractersticas y dimensiones segn
cada caso, tanto la tecnologa, como las estrategias de gestin empresarial, en materia de organizacin
del trabajo y empleo, van a sufrir mltiples transformaciones. Con ello los modelos de gestin de
recursos humanos cobraron un renovado inters. El proceso de modernizacin industrial produjo
cambios en la organizacin del trabajo y gener modificaciones en el contenido de las calificaciones
requeridas por las empresas. En el contexto de la globalizacin de la economa, la lgica que haba
caracterizado a los mercados en la poca de la estandarizacin y la produccin en masa va perdiendo
terreno. Crozier considera que se trata de un fenmeno fundamentalmente cualitativo porque estn en
juego no solo las tcnicas y los mtodos, sino otra teora del comportamiento humano y una nueva
concepcin de la accin colectiva. Tambin seala que las reglas del juego de las interrelaciones entre
empresas, y entre individuos y empresas, estn cambiando y con ello tambin se modifica la lgica con
la que stos interactan (1991). A partir del peso decisivo que pasan a tener la tecnologa de punta y los
servicios en el crecimiento econmico, esta nueva lgica implicara un cambio en la calidad del empleo.
Este cambio est ligado a la capacidad de innovacin, que constituye la fuente principal del desarrollo
econmico. La capacidad de innovacin en la tcnica y en la relacin con el cliente reemplaza a las
economas de escala de la produccin en masa como fuerza de empuje de la economa. Por otra parte,
Crozier seala que la creciente externalizacin de funciones auxiliares modifica la naturaleza misma de
la empresa. El peso del valor agregado deja de ubicarse en el rea de la produccin de medios
materiales y pasa a las funciones de concepcin e integracin. La produccin material puede ser
subcontratada con costos fijos menores. Aumenta en el valor agregado la parte del componente que
podra llamarse soft, en relacin con el costo material. En este contexto, y apoyndose en las
posibilidades que le ofrecen las nuevas tecnologas, los servicios crecen, sobre todo en los sectores que
tienen mayores capacidades de innovacin.
2) Podemos afirmar que la relacin entre incorporacin de nuevas tecnologas en el proceso de trabajo y
cambios en la organizacin del mismo implicando a los trabajadores y sus calificaciones, ha constituido
una dinmica constante del sistema capitalista. Sin embargo, en las dos ltimas dcadas, los cambios
tecnolgicos y organizacionales motivados por la reconversin productiva le dieron una nueva
dimensin al problema del empleo y de la exclusin social, ya que la riqueza traducida en incrementos
del producto bruto interno fue creciendo al mismo tiempo que aumenta la exclusin social.
Dentro de este complejo proceso de cambios y de rpida evolucin de los perfiles profesionales,
situamos la reflexin acerca de la relacin entre los cambios en la organizacin del trabajo y la exclusin
social.
TRABAJO PRECARIO
El trabajo precario, puede adoptar varias modalidades cuando el propsito buscado es el de flexibilizar
el uso de la fuerza de trabajo y reducir los costos laborales:
- Los contratos de duracin determinada (CDD) permiten ahorrar salarios durante los periodos en que
hay poco trabajo
- Se naturaliza el trabajo en domingos y das feriados sin pagarlos como extraordinarios, en virtud de los
cuales se ajustan los requerimientos de das y horas de trabajo en funcin de las necesidades de las
empresas
- Los contratos de trabajo de tipo estacional, establecidos sin asumir compromisos salariales para el
resto del ao
- Las empresas de trabajo temporario o de servicios eventuales (ETT o ESE) donde el trabajador es
contratado para desarrollar actividades que por su naturaleza son normales y permanentes, mientras
que el uso de su fuerza de trabajo tiene lugar en el establecimiento de quien va a beneficiarse con su
produccin de bienes o de servicios triangulando la relacin salarial
- El trabajo a tiempo parcial con una reduccin proporcional del salario mensual o diario, recurso usado
de manera frecuente para contratar mujeres en tareas de limpieza, o en el servicio de bares y
restaurantes
- Las pasantas por un tiempo prolongado que no desembocan en un empleo estable y que se renuevan
sucesivamente as como los empleos instaurados por las formas promovidas, sin estabilidad, en
contrapartida de bajos salarios y una reduccin de los aportes patronales, etc.
Esos trabajadores precarizados laboran de manera ms intensa y en peores condiciones de trabajo que
sus homlogos y entre ellos se registran comparativamente ms enfermedades profesionales y
accidentes de trabajo de mayor gravedad.
EL EMPLEO PRECARIO CONTRATADO A TRAVEZ DE AGENCIAS DE SERVICIOS EVENTUALES O DE
EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORARIO
Desde comienzos de los aos 1980 se ha reglamentado y legitimado en nuestro pas el funcionamiento
de las empresas llamadas de servicios eventuales. Las mismas obtuvieron la autorizacin para ofrecer
normalmente personal que cubra de manera temporaria el reemplazo de algn trabajador ausente,
haga frente a picos de trabajos ocasionales o a necesidades extraordinarias y transitorias que significan
tareas ajenas a su giro normal y habitual. Pero con el correr del tiempo no se limitaron a esta funcin,
sino que frecuentemente los trabajadores provistos por ellas cubran puestos de trabajo de carcter
permanente del establecimiento, haciendo tareas propias de la actividad normal de las empresas, sin
cambiar de estatuto y pasando a formar parte del plantel regular y a la condicin de efectivos. Dentro
del establecimiento, se produce ac tambin la segmentacin del colectivo de trabajo, dando lugar a
una escisin entre los trabajadores del plantel permanente de la empresa usuaria dotada de estabilidad
y aquellos que provienen del exterior, y son suministrados por la ETT.
Esta particular forma de contratacin se ha utilizado con frecuencia para encubrir perodos de prueba
que no estaran autorizados por la ley, transformando a las aludidas empresas de servicios eventuales
en meras agencias de colocaciones. Su funcionamiento es en los hechos derogatorio de las
indemnizaciones por despido, ya que se ha comprobado que a menudo se exige al trabajador -en el
momento de contratarlo- la presentacin por escrito de su renuncia sin fecha fija como condicin para
el posterior cobro de haberes, aguinaldo y vacaciones devengados y como prerrequisito para la
obtencin de un nuevo destino laboral.
Podran construirse varios casos tipos de integracin del trabajador empleado en una empresa u
organizacin.
En contraposicin con este tipo Paugam cruza esas dos variables (empleo y condiciones de trabajo) e
identifica otros tres.
La integracin es incierta cuando el asalariado logra satisfaccin en el trabajo, existen buenas relaciones
con sus colegas y superiores, pero al mismo tiempo su empleo es precario, pues no tiene seguridad y
estabilidad. Esta situacin puede en unos casos desalentar los trabajadores para involucrase en un
trabajo temporario que corren el riesgo de perder por razones fuera de su voluntad; pero en otros
casos, constituye un estmulo incitativo para formarse, elevar la performance en trminos de volumen
de productividad y calidad, dar pruebas a los superiores y a los empleadores de que renen las
condiciones para alcanzar un puesto estable.
La integracin descalificante, se verifica cuando para un grupo de trabajadores se dan al mismo tiempo
la insatisfaccin debida a las malas condiciones y medio ambiente de trabajo, clima tensos y conflictivas
relaciones con los colegas y superiores jerrquicos, y por otra parte inestabilidad e inseguridad en el
empleo, con riesgos no solo para el trabajador precarizado, sino tambin para el colectivo de trabajo en
su conjunto, por amenazas de cierres, fusiones o reestructuracin. Los sufrimientos experimentados no
tienen posibilidades de disminuir ni de ser compensados en el corto plazo y la inseguridad e
inestabilidad en el empleo que generan precariedad debilitan su capacidad de reclamar por medio de
los sindicatos.
Una hiptesis que se podra formular seria que los empleadores que no registran a sus asalariados se
proponen reducir los costos laborales directos e indirectos, flexibilizar el uso de la fuerza de trabajo en
funcin de las necesidades de la empresa y disciplinar a los asalariados mediante el temor al despido,
con lo cual tratar de estabilizar o controlar la tendencia a la cada de las tasas de ganancia.
Es frecuente que la situacin en las empresas u organizaciones no sea totalmente clara: se da el caso de
trabajadores registrados y en blanco con otro empleo no registrado. A veces esta situacin persiste pero
slo en parte, ya que empleados formales en blanco cobran una parte de su sueldo en negro (por
ejemplo las horas extraordinarias) o desarrollan al mismo tiempo y en el mismo lugar- otras actividades
no declaradas (venta de alimentos, cosmticos, ropa, alhajas, al resto de los empleados). Estas dos
ltimas situaciones que involucran a trabajadores en gris, son muy difciles de detectar mediante las
encuestas y censos y por lo tanto no aparecen en las estadsticas; quienes ocupan esos puestos no son
fcilmente alcanzados por el sistema de inspeccin como sucede con los que trabajan totalmente en
negro.
Jvenes, desigualdades y precariedad
La insercin de los jvenes en el mercado de trabajo hace ya ms de 20 aos que significa un
problema. Los datos estadsticos permiten vincular la precariedad con tramos etarios, con niveles
educativos y socio-econmicos. Los numerosos estudios sobre el tema coinciden en que el deterioro de
la insercin laboral juvenil es ms el resultado del empeoramiento general de los mercados de trabajo
que de una cuestin especficamente juvenil.
Como es sabido, los jvenes estn sobre-representados tanto respecto a la desocupacin y
subocupacin, como respecto a las deterioradas condiciones de trabajo, los bajos ingresos y sin acceso a
beneficios sociales. Sin embargo, los estudios basados en datos cuantitativos tambin muestran muchas
heterogeneidades en la calidad de la insercin: mayores niveles educativos, pertenencia o no a hogares
pobres, el sexo y el sub-tramo etario (adolescentes, jvenes plenos y jvenes adultos) evidencian
diferencias de oportunidades de insercin a empleos de calidad.
Los jvenes son claramente el grupo que padece mayores dficits de trabajo decente. Existen claras
evidencias, producto de las transformaciones y crisis de los mercados de trabajo desde principios de los
noventa. Una de sus principales caractersticas es la precariedad.
Se evidencia hoy una multiplicacin de transiciones, de pasajes del empleo al desempleo, y viceversa,
del empleo a la inactividad, y an pasajes del empleo a otro empleo de diferentes condiciones y niveles
de precariedad.
Algunos antecedentes de investigacin muestran que algunos jvenes de sectores medios optan por
cierto tipo de trabajos flexibles e inestables, pero motivadores. Los llamados trabajos independientes
de segunda generacin.
Mientras que la precariedad juvenil es un fenmeno virtualmente generalizable a toda la juventud, para
algunos jvenes esa precariedad resulta un trnsito hacia la estabilizacin, mientras que para otros
puede transformarse en una condicin permanente de relacin con el mercado de trabajo.
Ejemplo:
Los estudios basados en datos estadsticos reflejan como caractersticas centrales de la relacin de los
jvenes con el empleo: altos niveles de desempleo; la devaluacin de credenciales y efecto fila; la
segmentacin del mercado de trabajo de los jvenes y por supuesto, y altos niveles de precariedad
laboral. Los jvenes en su conjunto presentan altos niveles de trabajo precario. A su vez, estos no hay
deteriorado su situacin notablemente ms que la del resto de la poblacin activa. Despues de los 24
aos, los jvenes parecen ir acercndose cada vez ms a las caractersticas de la insercin laboral de los
adultos.
En efecto, a medida que aumenta la edad se va produciendo una disminucin de las probabilidades de
los ocupados de estar inserto en un empleo precario. Los jvenes de 25 a 29 aos han sido uno de los
menos perjudicados entre los diferentes subgrupos de la juventud, por la crisis del empleo y la
reingeniera del proceso de produccin. Los datos recientes sobre precariedad confirman esa tendencia
mostrando que cuando se comparan los tramos de edad juvenil, se observa una neta disminucin de la
precariedad entre los de 25 a 29 aos, cuya situacin se va acercando a la de los adultos. De hecho,
todos los indicadores laborales muestran una mejora en la calidad de los empleos a partir de los 25
aos.
El primero incluye al grupo de los jvenes con trabajo y un ingreso regular que en general
provienen de las clases altas y medias altas.
En el segundo grupo podemos ubicar a los jvenes de clase media con trabajo y un ingreso
regular, pero que no les permite alcanzar un mejor nivel de vida.
En el tercer grupo se encuentran a los jvenes con empleo precario y con incapacidad para
asegurarse un ingreso regular que le permita tener derechos para acceder a los sistemas de
proteccin social.
El cuarto grupo es el que se encuentra ms expuesto a las situaciones de marginalidad social y
que puede plantearse estrategias de subsistencia en los lmites de la legalidad, concentrando
las mayores dificultades: falta de empleo o empleos muy precarios con ingresos irregulares o
inciertos y siempre muy bajos.
Un quinto grupo de jvenes que se encuentran en situaciones de marginalidad social y que
pueden desarrollar actividades o trabajos extralegales.
Contratos de trabajo y precariedad laboral
Hay trabajadores que son precarios a pesar de estar debidamente registrados. Es el caso de quines estn
contratados por tiempo determinado. Es el empleo incierto, que encubre una relacin inestable que el
trabajador, en la mayora de los casos, se ha visto obligado a aceptar.
Existen ciertas ambigedades en torno al concepto de precariedad laboral, pese a que ya se fue
consolidando toda una tradicin de estudios al respecto. Sin embargo, en los diferentes intentos de
aproximacin conceptual al problema podemos encontrar bsicamente dos coincidencias.
En primer lugar hay una tendencia a plantear como precarias a todas aquellas situaciones laborales que
se alejan de un modelo de referencia, reconocido como ideal. Lo hacen quienes ponen todo el nfasis en
el carcter ilegal y tambin estn los que lo hacen a partir de una evaluacin de las condiciones de
trabajo. Los primeros definen como precario a todo empleo u ocupacin llevado a cabo fuera o ms all
de los lmites de la ley o de las reglamentaciones o convenios. Los segundos ponen nfasis en el carcter
irregular de ciertas formas de empleo, por su implicacin en el debilitamiento de los lazos de insercin
de los trabajadores en el sistema productivo y su consecuente vulnerabilidad social. Desde esta
perspectiva, el empleo precario es aquel que no es tpico, normal. Este ltimo se caracteriza por ser de
tiempo completo, para un solo empleador, por tiempo indeterminado realizado en el domicilio del
empleador, generalmente protegido por la legislacin laboral y la seguridad social.
El segundo punto de coincidencia es el carcter de precario que asignan a la contratacin por tiempo
determinado.
La normativa laboral alienta implcitamente y en forma general el contrato de trabajo por tiempo
indeterminado que no requiere formalizacin por escrito para producir sus efectos.
Por el contrario el contrato de trabajo por tiempo determinado se halla dentro de la categora de los
llamados contratos formales. Esta modalidad resulta menos deseable puesto que supone un plazo
limitado de empleo, podemos afirmar en principio que la utilizacin de contratos con tiempo
determinado es generadora de trabajo precario.
Se plantean dos criterios diferentes desde los cuales abordar el estudio de la precariedad laboral.
Ambos criterios dan cuenta de aspectos diferentes de la precariedad laboral, por lo que no pueden
plantearse como alternativas mutuas. Por el contrario, aparece la necesidad de integrarlos, combinando
ambas modalidades. Como resultado de ello, un trabajador es precario tanto si no est registrado como
si posee contrato por tiempo determinado. Cabe destacar tambin que los que integran la ltima
modalidad no estn en la misma situacin que los clsicos trabajadores precarios no registrados, pues
estos carecen de cobertura social y no perciben recibo de sueldo.
BIBLIOGRAFIA
Ferrari, A y Lpez, N. (1993, julio). Contratos del trabajo y precariedad laboral. Estudios
del trabajo. Volumen 6, (pp. 137-152).