HECHO ILCITO

Concepto

El hecho ilcito es, como todo acto contrario al ordenamiento jurdico vigente, generado por la
intencin, la imprudencia, impericia, negligencia mala fe, abuso de derecho e inobservancia
normativa de una persona (agente) que tiene por contrapartida una responsabilidad civil en favor
de otra persona (perjudicado o vctima) que debe cubrir el agente del dao.

Fundamentacin legal

El artculo 1.185 del Cdigo Civil Venezolano refiere: El que con intencin, o por negligencia o por
imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a repararlo. Debe igualmente reparacin
quien haya causado un dao a otro, excediendo, en el ejercicio de su derecho, los lmites fijados
por la buena fe o por el objeto en vista del cual le ha sido conferido ese derecho.

Caracteres

Los caracteres principales del derecho ilcito son:

1.- El hecho que lo genera consisten en un acto voluntario y culposo por parte del agente. La
voluntariedad implica que el acto del agente le es plenamente imputable.

2.- Se origina en el incumplimiento o inejecucin de una conducta preexistente que el legislador

no la especifica expresamente, pero la presupone en todo sujeto de derecho y la sanciona con la
obligacin de reparar. Esa conducta preexistente se deduce del contexto del artculo 1185 del
Cdigo Civil y consiste en una actuacin negativa (no hacer) del sujeto de derecho, que radica en
no causar daos a otros por intencin, negligencia o imprudencia.

3.- El incumplimiento culposo de la conducta preexistente referida debe causar un dao. La

produccin del dao es fundamental para que el hecho ilcito produzca su efecto principal: la
reparacin del dao, o sea, la responsabilidad civil. De no causarse un dao, nada habr que
reparar y el incumplimiento culposo de la conducta preexistente ser irrelevante desde el punto
de vista del Derecho Civil.

4.- El incumplimiento culposo de la conducta preexistente debe ser ilcito, es decir, no debe ser
tolerado, consentido, ni amparado por el ordenamiento jurdico positivo.

EL ERROR
Existe una equivocacin sobre el objeto del contrato, o sobre alguno de sus aspectos esenciales. El
error es motivo de nulidad del contrato cuando recae sobre:

La naturaleza del contrato ejemplo quera hacer un contrato de arrendamiento e hizo una
compraventa.

La identidad del objeto.

Las cualidades especficas de la cosa.

El error no debe de ser de mala fe porque de lo contrario, se convierte en dolo.

LA CULPA

El artculo 1185 del Cdigo Civil venezolano consagra el principio de responsabilidad por culpa en
estos trminos: el que con intencin, o por negligencia, o por imprudencia, ha causado un dao a
otro, est obligado a repararlo.

Si una persona, por su culpa, causa un dao a otra, evidentemente es razonable que sea
condenado a repararlo. El comportamiento culpable o deficiente de aquel que origina el perjuicio,
justifica que se le imponga esta obligacin.

El incumplimiento debe ser culposo, debe provenir de la culpa del agente.

El termino culpa es tomado en su acepcin mas lata, que comprende tanto el dolo o
incumplimiento intencional como la culpa propiamente dicha, o incumplimiento por simple
imprudencia o negligencia.

La culpa comprende, adems, los diversos tipos de actuaciones positivas del agente (culpa in
comittendo) como las negativas (culpa in omittendo).

Se define entonces, la culpa como la inejecucin por parte de un sujeto de derecho a un deber que
debe observar y acatar. Es otro de los elementos de la responsabilidad civil.
La culpa se precisa por una omisin de la conducta debida para prever y evitar el dao. Se
manifiesta por la imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de reglamentos o deberes.
Sin embargo, en la apreciacin de la culpa a los fines del resarcimiento del dao, en un caso, y de
la represin del delito, en el otro, existen pautas diversas: en el primer caso la culpa se aprecia
como un criterio muy afinado para no dejar a la vctima sin reparacin; en el segundo, existe
mayor rigor para valorar las circunstancias constitutivas de la culpa con el propsito de no
condenar a un inocente. De all que: la ms leve culpa impone responsabilidad civil al autor de un
dao y, por consiguiente, una absolucin penal por falta de culpa no hace cosa juzgada en lo civil.

DEBER GENERAL DE ABSTENCIN (Art. 1.185 CC)

CLASES DE CULPA.

1) Segn consista en una actividad negativa o positiva:

a. Negligencia: consiste en que el deudor desarrolla una actividad negativa, un no hacer, una
simple abstencin.

b. Imprudencia: consiste en que el deudor desarrolla una actividad o conducta que no deba
realizar.

2) Segn su gradacin o grado de gravedad:

a. Culpa grave: consiste en no aportar a los negocios propios el cuidado que las personas menos
cuidadosas y ms estpidas no dejan de aportar a sus negocio, es decir, cuando el sujeto acta con
el mayor descuido posible, es la culpa en la que incurre el sujeto ms imprudente, mas descuidado
o negligente. Es la culpa en la que NO incurrira la persona normalmente sensata.

b. Culpa leve: aquella que consiste en no aportar alos negocios de otro el cuidado que el comn
de los hombres aporta comnmente a sus negocios. Es aquella en que no incurrira una persona
normalmente cuidadosa, corrientemente sensata.
c. Culpa levsima: consiste en no aportar el cuidado que las personas ms astutas aportan a sus
negocios. Es aquella culpa en que no incurrira una persona muy diligente, muy atenta, o sagaz,
extraordinariamente perspicaz.

EL DOLO

Todo medio artificioso, contrario a la buena fe, empleado con el propsito de engaar para hacer
a una persona consentir un contrato es considerado dolo. La vctima del dolo puede mantener el
contrato y reclamar daos y perjuicios.

DIFERENCIA CON EL DOLO

La culpa en sentido amplio abarca la culpa en sentido estricto, y el dolo. La culpa en sentido
estricto es definida como la falta de intencin en el sujeto activo de provocar las consecuencias
que el acto que emprende suscita -por lo que se dice que no se represent mentalmente el
resultado de su accionar-, mientras que el dolo es la intencin de cometer el acto en cuestin y
consecuentemente, causar sus consecuencias -por lo que previamente se represent
mentalmente el resultado de su acto-. La culpa entonces es el actuar imprudente, negligente, en
otras palabras la conducta atrevida o descuidada del sujeto activo. El lmite entre culpa y dolo -
lmite entre el actuar culposo y el doloso-, est dado por la culpa consciente y el dolo eventual.
As, en la culpa consciente hay representacin mental del resultado que conlleva el acto
efectuado, pero se suma a ello el criterio del sujeto activo de que tal resultado perjudicial,
finalmente delictual, no se concretar por una mala valoracin de las circunstancias del hecho -
que podra calificarse generalmente como un exceso de confianza-, no susceptible de ocurrir si se
actuara con un criterio estndar de cuidado y atencin. Por otra parte, en el dolo eventual, como
en el directo, hay una representacin del resultado disvalioso, pero difiere de ste, del dolo
eventual, en que a ello se le suma el desinters de si tal resultado se produce o no. Un ejemplo de
lo expuesto se dara si consideramos a una persona que conduce un automvil a gran velocidad
por una calle cntrica y atropella a un peatn que cruzaba dicha arteria. Habr conducta culposa si
lo hizo pensando en que no se producira el accidente por su habilidad para el manejo, y habr
conducta dolosa si condujo en tal forma sin importarle el atropellar o no a alguien. Tal diferencia, a
todas luces subjetiva, es de difcil valoracin y an ms difcil prueba en la prctica judicial.
5. HECHO DOLOSO: El Dolo ha sido definido por numerosos e importantes autores. Entre ellos
encontramos a Grisanti, Carrara, Manzini y Jimnez de Asa, quienes han emitido un concepto
completo de lo que se entiende por el dolo.

Segn Hernando Grisanti el dolo es la voluntad consciente, encaminada u orientada a la

perpetracin de un acto que la ley tipifica como delito.

Segn Francesco Carrara el dolo es la intencin ms o menos perfecta de hacer un acto que se
sabe contrario a la ley.

Vincenzo Manzini define al dolo como la voluntad consciente y no coaccionada de ejecutar u

omitir un hecho lesivo o peligroso para un inters legitimo de otro, del cual no se tiene la facultad
de disposicin conociendo o no que tal hecho esta reprimido por la ley.

Luis Jimnez de Asa dice que el dolo es la produccin del resultado tpicamente antijurdico con la
conciencia de que se est quebrantando el deber, con conocimiento de las circunstancias de
hecho y del curso esencial de la relacin de causalidad existente entre las manifestaciones
humanas y el cambio en el mundo exterior, con la voluntad de realizar la accin u con
representacin del resultado que se requiere.

Para Fernando Castellanos Tena, el dolo consiste en el actuar, consciente y voluntario, dirigido a la
produccin de un resultado tpico y antijurdico.

El dolo pos dos elementos fundamentales a saber:

a) El cognitivo o intelectual, ste se da en el mbito de la internalidad consciente del sujeto, pues

se conoce a s mismo y a su entorno; por lo tanto, sabe que sus acciones son originadoras procesos
causales productores de mutaciones de la realidad, o bien de violaciones a deberes establecidos
en normas culturales.
b) El volitivo, ste se encuentra en al mbito de los deseos del sujeto, motivados por estmulos
originados en las necesidades de la contingencia humana; es aqu en donde se encuentra, el
querer, que propiamente afirma la voluntad de alterar el mundo circundante al desencadenar el
proceso causal, o bien, aceptar tal alteracin, abstenindose de intervenir para que ste se
interrumpa.

Derivado de ambos elementos del dolo, el ser humano, a travs de su inteligencia que conoce,
dirige su voluntad hacia lo que quiere, lo que se manifiesta fenomenolgicamente en acciones u
omisiones, productoras de resultados.

Presuncin de Culpa

Histricamente el principio de presuncin de culpa viene de la Declaracin de los Derechos del

Hombre y del Ciudadano, el cual establece que la persona acusada de un delito debe tratrsele
como inocente hasta tanto no exista un acaso judicial que decrete la culpabilidad.

La presuncin de culpa se refiere a que ninguna persona es culpable hasta que se le demuestre lo
contrario, si se le llega a hacer responsable de un posible delito se debe de iniciar un juicio
determinado, con el fin de probar si es culpable o no para as aplicarle la ley segn el caso. Segn
Carmelo Borrego describe:

la presuncin de inocencia estara ubicado en que toda persona y ciudadano se le ha de tener

como no culpable hasta tanto se den los trmites procesales inexcusable que fijen tanto el
acaecimiento del delito como la responsabilidad del autor o autores

Es de resalta que en el artculo 49 numeral 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela establece que toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario,
de igual manera en el artculo 11 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece
que toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas
las garantas necesarias para su defensa.

Vicios constructivos
 El art. 1.591 del Cdigo Civil no slo delimita el presupuesto de hecho que determina la
responsabilidad en el mbito de la construccin, que es la existencia de ruina, sino que tambin se
refiere a las causas de la misma, ya que puede derivar de vicios de la construccin, vicios del suelo
o de la direccin o, en ltimo lugar, a la falta del contratista a las condiciones del contrato,
conceptos que se definen y estudian a continuacin.

Asimismo, el legislador establece un sujeto responsable para cada una de estas causas
productoras de la ruina. En este sentido seala que respecto a los vicios de la construccin que
causan la ruina es responsable el constructor; en cuanto a los vicios de la direccin o del suelo,
responde el arquitecto y, cuando la ruina obedece a la falta del contratista a las condiciones del
contrato, ste es el responsable de la misma.

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Vicios de construccin

El tema de la responsabilidad del constructor en las obras efectuadas sobre inmuebles, lejos de
estar agotado, presenta cuestiones novedosas que enfrentan a los profesionales del derecho con
la necesidad de encontrar soluciones adecuadas a los tiempos que corren.

Para quien no est empapado de la actividad que desarrolla la industria de la construccin,

parecera lgico que no existieran cuestiones o problemas que no hayan sido resueltos en mas de
dos mil aos de analizarse jurdicamente las relaciones entre propietarios y constructores. Muy
por el contrario, el desafo de temas sin una solucin legal clara, es una constante que obliga a
agudizar el ingenio para resolverlos de la forma ms justa.

Pero, as como hay gran cantidad de interrogantes, tambin hay soluciones legales previstas en
forma clara para determinadas situaciones que son ignoradas por quienes tienen la obligacin de
conocerlas y que llevan a decisiones equivocadas fundadas, generalmente, en precedentes no
aplicables.
 La Ley 38/1999, de Ordenacin de la Edificacin, ha supuesto un avance respecto al rgimen de
la responsabilidad decenal ex art. 1591 CC. Es de destacar:

A. La divisin tripartita de tal responsabilidad en las denominadas garantas decenal, trienal y

anual.

B. La delimitacin de las competencias de los diferentes agentes de la edificacin que permite que
funcionen como criterios de imputacin.

C. La reduccin del plazo de prescripcin de las acciones de responsabilidad de quince a dos aos,

D. La novedosa introduccin de los seguros obligatorios en el mundo de la construccin.No

obstante, han quedado por solventar algunas cuestiones puntuales como la derogacin det
artculo 1591 del Cdigo civil o la modificacin del contrato de arrendamiento de obra en aquel
cuerpo legal.

E. La obra Los vicios de la construccin aparece dividida en dos partes diferenciadas: el rgimen de
la responsabilidad por vicios de la construccin ex artculo 1591 del Cdigo civil y el rgimen de
estos vicios bajo el imperio de la nueva Ley 38/1999. El autor ha tenido especial inters en separar
las dos partes por cuanto que el artculo 1591 Cdigo civil continuar aplicndose durante
bastantes aos.

F. Abreviaturas utilizadas
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Vicio del suelo y del plano (o proyecto)

Son defectos que pueden producir la ruina parcial o total de la obra, como son los que
ocurrieran al afectar la estructura general, de suerte que, a causa de ellos, la solidez resultase
gravemente comprometida.

Son los que resultan ser causa adecuada de la ruina parcial o total de la obra, es decir de la
prdida de estabilidad de la misma, ya sea actual o inminente.

Ejemplo: error al calcular las dimensiones de las vigas y columnas de un edificio, espesores de los
muros, distribucin de estos para que las cargas se transmitan al suelo, etc.

Tambin pueden constituir vicios del plano, las especificaciones que acompaan al mismo para su
mejor ejecucin (Ej.: haber sealado para la construccin materiales fcilmente inflamables o
inapropiados para su fin).

Tambin se considera vicio de plano el hecho de que la obra no sea apropiada para cumplir su fin y
por este motivo debe ser demolida.

Asimismo, el vicio se configura cuando no se respetan en el plano las normas edilicias

establecidas por la autoridad civil o administrativa. Ej.: distancias a observar al construir ventanas
y balcones, altura de muro de fachada, altura de habitaciones, etc.

El vicio del suelo est estrechamente ligado al vicio del proyecto, porque este vicio no solo se
refiere al terreno impropio para determinada construccin, o irresistente para cierta presin, sino
que tambin se refiere a las circunstancias por las cuales una construccin existente no permite
mayor alzamiento.
 Por lo tanto vicio del suelo es la falta de observacin y de clculo en cuanto a la resistencia del
muro antiguo sobre el cual se debe apoyar la nueva construccin. Los vicios del suelo tienen
generalmente el carcter de ocultos: la recepcin definitiva de la obra no libera al empresario o al
tcnico (proyectista y director de obra) en cuanto resulten causa adecuada de la ruina.

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Vicios del suelo

1) Concepto

En una primera aproximacin al concepto de vicio del suelo como causa de la ruina puede
considerarse como tal una actuacin constructiva inadecuada respecto al suelo sobre el que se
asienta la edificacin y que trasciende produciendo defectos ruingenos a la propia edificacin.

En esta definicin pueden incluirse desde los defectos tcnicos en la redaccin del proyecto por
el arquitecto al obviar las peculiaridades del terreno en el que ha de realizarse la edificacin hasta
los defectos constructivos derivados bien de no seguir el constructor las indicaciones del autor del
proyecto, bien de ejecutar inadecuadamente las instrucciones de ste.

Esta distincin es importante, ya que, aunque el art. 1.591 del Cdigo Civil considera responsable
de los vicios del suelo al arquitecto, ste slo responde de los vicios del suelo cuando el vicio
obedece precisamente a su actuacin profesional y, por ejemplo la ejecucin de una deficiente
compactacin del suelo no conllevar responsabilidad en el arquitecto, pero s en el contratista al
tratarse de un trabajo de su competencia.

En consecuencia, puede definirse como vicio del suelo aquel vicio del proyecto realizado por el
arquitecto que no tuvo en cuenta las especficas caractersticas del terreno en relacin con la obra
que sobre el mismo se pretenda realizar.

El vicio del suelo es aquel vicio del proyecto de la edificacin diseada por el arquitecto que no
atiende a las especiales caractersticas del terreno en el que se ejecutar la obra.
Ejemplo: Si un arquitecto redacta un proyecto para edificar un edificio de mucha altura sin atender
a la composicin del suelo o al nivel fretico de las aguas y posteriormente se determina que estas
causas produjeron el agrietamiento del edificio que supuso su declaracin de ruina, se producir
un supuesto de vicio del suelo.

2) Obligaciones del arquitecto

En primer lugar, el arquitecto tiene la obligacin de conocer las caractersticas del terreno sobre
el que se ejecutar la edificacin; dicha obligacin se ha recogido en diferentes normas, como las
que se especifican a continuacin.

El art. 1 del Decreto 462/1971, de 11 de marzo, sobre redaccin de proyectos y direccin de

obras de edificacin, seala que en los proyectos de obras de edificacin se har constar una
exposicin detallada de las caractersticas del terreno y de las hiptesis en las que se basa el
clculo de la cimentacin de los edificios y, a estos efectos, el tcnico encargado de la redaccin
del proyecto podr exigir previamente, cuando lo considere necesario, un estudio del suelo y del
subsuelo que, formulado por un tcnico competente, deber ser aportado por el propietario o
promotor.

Igualmente, el Real Decreto 1247/2008, de 18 de julio, que aprueba la Instruccin de Hormign

Estructural exige que todo proyecto incluido en el mbito de aplicacin de este Real Decreto,
comprenda un estudio geotcnico de los terrenos sobre los que la obra se va a ejecutar, salvo
cuando resulte incompatible con la naturaleza de la obra.

Resulta en este sentido grfica la Sentencia del Tribunal Supremo de 15 de julio de 2000, en la
que, despus de afirmar que aunque el proyecto de la obra inclua el clculo de la cimentacin que
deba sustentar la nave, dado que ste se revel totalmente insuficiente, por no llevarse a cabo
estudios del suelo y de la falta de resistencia que presentaba, en atencin a sus especiales
caractersticas morfolgicas, concluye diciendo que "se trata por tanto de concurrencia de
efectivos vicios del suelo (entendido en sentido amplio como vicios del proyecto) que han de
imputarse al proyectista, pues en el documento definidor de la obra ha de incluirse la habilidad del
suelo en cuanto resulta decisiva para poder levantar una construccin lo ms segura, viniendo por
tanto a determinar y justificar la edificacin en sus aspectos bsicos, as como las propias
caractersticas".
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Vicio del plano

Proyecto que no solo carezca de aptitud para hacer estable el edificio, sino tambin que
contenga infracciones al cdigo Edilicio o normas administrativas y que, en virtud de la infraccin
la autoridad administrativa ordene la demolicin.

Responsabilidad penal que se desprende del hecho ilicito

LA RESPONSABILIDAD PENAL:

La responsabilidad penal es la consecuencia jurdica de la violacin de la ley, realizada por quien

siendo imputable o in imputable, lleva a trmino actos previstos como ilcitos, lesionando o
poniendo en peligro un bien material o la integridad fsica de las personas. La responsabilidad
penal es, en Derecho, la sujecin de una persona que vulnera un deber de conducta impuesto por
el Derecho penal al deber de afrontar las consecuencias que impone la ley. Dichas consecuencias
se imponen a la persona cuando se le encuentra culpable de haber cometido un delito o haber
sido cmplice de ste.

La responsabilidad penal la impone el Estado, y consiste en una pena que busca castigar al
delincuente e intentar su re insercin para evitar que vuelva a delinquir.

Tambin podr ser comn o especial:

Comn: cuando el delito cometido puede ser realizado por cualquier individuo (robo, violacin,
asesinato).

Especial: cuando el delito es cometido por un funcionario pblico aprovechndose de su

condicin.
Son sanciones accesorias, que se aplicarn a juicio del tribunal:

1. La in habilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos, hasta por dos (2) aos
despus de cumplirse la pena principal, cuando se trate de hechos punibles cometidos por
funcionarios pblicos.

2. La in habilitacin para el ejercicio de la profesin, arte o industria, hasta por un (1) ao despus
de cumplida la sancin principal, cuando el delito haya sido cometido por el condenado con abuso
de su industria, profesin o arte, o con violacin de alguno de los deberes que le sean inherentes.

3. La publicacin de la sentencia, a expensas del condenado, en un rgano de prensa de

circulacin nacional.

4. La obligacin de destruir, naturalizar o tratar las sustancias, materiales, instrumentos u objetos

fabricados, importados u ofrecidos en venta, y susceptibles de ocasionar daos al ambiente o a la
salud de las personas.

5. La suspensin del permiso o autorizacin con que se hubiese actuado, hasta por un lapso de
dos (2) aos, despus de cumplida la sancin principal.

6. La suspensin del ejercicio de cargos directivos y de representacin en personas jurdicas hasta

por tres (3) aos, despus de cumplida la pena principal.

7. La prohibicin de contratar con la Administracin Pblica hasta por un lapso de tres (3) aos,
despus de cumplida la sancin principal.

Es necesariamente accesoria a otra pena principal, el comiso de los equipos, instrumentos,

sustancias u objetos con que se hubiere ejecutado, a no ser que pertenezcan a un tercero ajeno al
hecho; y de los efectos que de El provengan.
Algunos artculos del "cdigo civil" seccin V de los hechos ilcitos:

Articulo 1.185.- El que con intencin, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a
otro, est obligado a repararlo. Debe igualmente reparacin quien haya causado un dao a otro,
excediendo, en el ejercicio de su derecho, los lmites fijados por la buena fe o por el objeto en vista
del cual le ha sido conferido ese derecho.

Artculo 1.186.- El incapaz queda obligado por sus actos ilcitos, siempre que haya obrado con
discernimiento.

Artculo 1.187.- En caso de dao causado por una persona privada de discernimiento, si la vctima
no ha podido obtener reparacin de quien la tiene bajo su cuidado, los jueces pueden, en
consideracin a la situacin de las partes, condenar al autor del dao a una indemnizacin
equitativa.

Artculo 1.188.- No es responsable el que causa un dao a otro en su legtima defensa o en

defensa de un tercero. El que causa un dao a otro para preservarse a s mismo o para proteger a
un tercero de un dao inminente y mucho ms grave, no est obligado a reparacin sino en la
medida en que el Juez lo estime equitativo.

Artculo 1.189.- Cuando el hecho de la vctima ha contribuido a causar el dao, la obligacin de

repararlo se disminuir en la medida en que la vctima ha contribuido a aqul.

Artculo 1.190.- El padre, la madre, y a falta de stos, el tutor, son responsables del dao
ocasionado por el hecho ilcito de los menores que habiten con ellos. Los preceptores y artesanos
son

responsables del dao ocasionado por el hecho ilcito de sus alumnos y aprendices, mientras
permanezcan bajo su vigilancia. La responsabilidad de estas personas, no tiene efecto cuando ellas
prueban que no han podido impedir el hecho que ha dado origen a esa responsabilidad; pero ella
subsiste aun cuando el autor del acto sea irresponsable por falta de discernimiento.
Codigo penal Venezolano

El Cdigo Penal Venezolano es el conjunto unitario y sistematizado de las normas jurdicas

punitivas de Venezuela, es decir, es un detallado pero preciso cdigo que regula las actividades en
materia penal. Lee el cdigo desde aqu y a su vez para mayor facilidad podr ser descargado de
manera gratuita para su impresin.

CDIGO ORGNICO PROCESAL PENAL

EXPOSICIN DE MOTIVOS DEL CDIGO ORGNICO PROCESAL PENAL

El horizonte de reflexin tica de nuestro tiempo est enmarcado por los derechos humanos, por
lo que el baremo de un texto normativo est dado por su congruencia con las declaraciones,
convenios y acuerdos suscritos por la Repblica en materia de reconocimiento, proclamacin y
garanta de los derechos inherentes a la persona humana, todos ellos constitucionalizados por
mediacin del artculo 50 de la Constitucin de la Repblica.

Pertenece Venezuela a la familia de los pueblos del mundo que reconocen en la dignidad de la
persona humana un valor esencial, que debe servir de basamento a la creacin, interpretacin y
aplicacin del orden jurdico positivo. Valor tico que, cual estrella polar, debe guiar el quehacer
de legisladores, administradores y jueces.

La Repblica de Venezuela es signataria de los siguientes instrumentos internacionales

fundamentales: Declaracin Universal de Derechos Humanos (1948); Declaracin Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre (1948); Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela del 28-1-78) y Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, Pacto de San Jos de Costa Rica (Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela del 14-6-
77). Al suscribir estos instrumentos la Repblica asume obligaciones no slo con los otros Estados
de la Comunidad Internacional, sino, y principalmente, respecto de los individuos que viven bajo
su jurisdiccin. El denominador comn de estas obligaciones es el de reconocimiento y respeto de
los derechos objeto de proteccin por las Declaraciones y Pactos, esto es, proclamarlos y
garantizarlos. Estos instrumentos, a los que se suman la Constitucin de la Repblica, con su Ttulo
III de los Deberes, Derechos y Garantas; y los medios directos e indirectos de proteccin de los
derechos humanos (recursos procesales y procedimientos ordinarios) constituyen el bloque de los
derechos humanos, paradigma de legitimidad aprobado internacionalmente, que debe regir la
evaluacin de nuestros textos normativos.

A qu nos obliga la palabra empeada en nombre de la Repblica?

Estas obligaciones internacionales implican respetar garantas mnimas que pueden englobarse
concepto del debido proceso legal: ser informado sobre la naturaleza de la acusacin; tiempo para
la defensa; ser juzgado sin dilaciones indebidas; derecho a defenderse por s o por un defensor de
su eleccin remunerado o no; derecho a no declarar contra s mismo; a interrogar a los testigos de
cargo y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo; a ser odo por un juez
independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en un juicio oral y pblico; y el
derecho a recurrir de la sentencia condenatoria.

El procedimiento penal que nos ha regido podra superar la criba de los derechos humanos?

La respuesta escueta, categrica y rotunda, es no. Nuestro ordenamiento procesal penal,

analizado desde su normativa (legalidad) y desde su efectividad, (realidad), es violatorio de
principios procesales bsicos que nos hemos obligados a garantizar.

El proceso penal venezolano, mixto en su origen, se fue pervirtiendo (de instruccin judicial a
instruccin

policial y posibilidad de valorar como prueba los datos adquiridos en el sumario) hasta convertirse
en un proceso inquisitivo casi puro. El sumario, que era una fase preparatoria del juicio plenario,
pas a ser la fase principal; donde la polica es la que elabora el expediente, detiene al "presunto"
autor del delito y, por aadidura, violando expresas disposiciones legales, lo condena
pblicamente a travs de los medios de comunicacin; y el plenario, privado de todo contenido
sustancial, se transform en un ritual sin sentido: hoy el proceso penal termina, materialmente,
con el auto de detencin.

Si existe alguna tarea urgente para devolver a la justicia penal su sentido democrtico, ha de ser la
de privar de esas facultades instructoras a la polica, que debido a una degeneracin del proceso
penal se ha convertido en su actor fundamental. Los jueces no pasan de ser los realizadores de sus
designios, lo cual ha hecho escribir a Ral Eugenio Zaffaroni que tal situacin "degrada al Poder
Judicial republicano a mero auxiliar del Poder Ejecutivo" representado por los rganos policiales.
Los jueces en Venezuela, sin duda alguna, se han convertido en auxiliares de las policas.

Por otra parte, practicamos una "justicia" de expediente, en la que el ser humano, que se dice
juzgar, se pierde debajo de centenares de folios que desfilan burocracia.

La mirada del juez no va ms all de las piezas del expediente; no conoce el rostro del reo; jams
ve el gesto u oye la voz de un testigo o experto. Slo lee actas elaboradas por funcionarios
policiales que median, con su formacin y vocabulario, los dichos de imputados y testigos. La
sentencia, dictada por el mismo juez responsable de la investigacin que, como tal, dict el auto
de detencin, no pasa de ser, y no podra adoptar otra forma, que una glosa de las actuaciones
policiales, con escuetas referencias a la defensa y a la acusacin fiscal, que son actores, defensor y
fiscal, enteramente secundarios en el escenario inquisitivo, en el cual policas y jueces copan la
escena. La apelacin es una segunda lectura del expediente, ms alejada an del ser humano sub-
judice; lectura que muchas veces hace el propio juez que confirm el auto de detencin. La
casacin, con reenvo, artillada detrs de formalismos, no llega a conocer de la sustancialidad del
caso para poder impartir justicia; no supera lo procedimental. Todo este proceso penal desemboca
en la ejecucin de la pena, y ello implica escribir una historia de horror, en donde se hace patente
la distancia abismal que separa la normativa penitenciaria de su efectividad.

En una sociedad democrtica el proceso penal no debera constituir un simple instrumento de

represin, sino un conjunto de reglas que, preservando las garantas procesales, le permita al juez
conocer la verdad de los hechos, y aplicar la norma que corresponda segn la ley y el derecho. Tal
como lo expresan Horst Schnbohm y Norbert Lsing, lo justo es encontrar el camino entre la
necesidad de la investigacin para la realizacin del derecho penal material y la proteccin de los
derechos del imputado: sa es la misin del derecho procesal penal.

De la misma manera, el proceso penal no es un puro dispositivo tcnico (Cappelletti), un iter para
llegar a una decisin: es tambin "un barmetro de los elementos autoritarios y corporativos de la
Constitucin" (Goldschmidt); "un sismgrafo de la Constitucin" (Roxin); "la piedra de toque de la
civilidad" (Carnelutti); "un indicador de la cultura jurdica y poltica de un pueblo" (Hassemer);
"derecho constitucional aplicado" (H. Henkel). Por ello, y por ser la pena estatal la mxima
injerencia del Estado en le esfera del individuo, el ser humano, a travs de su historia, ha creado
una barrera contra la arbitrariedad en la imposicin de una pena, barrera que no es otra que la del
derecho y el proceso: se impide actuar la pena estatal sin juicio previo del juez natural (Maier). Se
formulan reglas para mediar en la anttesis histrica entre poder y libertad (Bobbio), entre el
derecho de castigar del Estado, para proteger a la comunidad de los delitos, y el derecho a la
libertad del ser humano (Leone).

La consideracin de esta situacin hace surgir la necesidad de actualizar la legislacin procesal

venezolana y sustituir un sistema de enjuiciamiento, que se dice "mixto", pero que es
fundamentalmente inquisitivo (sistema caracterstico de los Estados Absolutos), por otro en el cual
se site a las partes en condiciones de igualdad, y el juez acte como un tercero imparcial.

El cambio propuesto en el procedimiento penal, se inserta en el propsito de las Cmaras

Legislativas de promover una profunda transformacin del sistema judicial venezolano, puesto de
manifiesto a travs de los estudios y discusiones realizados por la Comisin Legislativa, que la
condujeron a la aprobacin del Proyecto de Cdigo Orgnico Procesal Penal

El Proyecto de Cdigo Orgnico Procesal Penal aprobado por la Comisin Legislativa, no constituye
de manera alguna transcripcin de ninguno de los Cdigos, ordenanzas o leyes procesales penales
de otros pases que actualmente aplican el sistema acusatorio y oral. Se inscribe en el contexto
cultural de occidente.

Las fuentes de la reforma se originan en la tradicin de la familia jurdica romano-cannica, a la

que pertenecemos desde las primeras expresiones jurdicas independentistas de nuestra
Repblica. La filosofa de la Ilustracin, las ideas de Montesquieu (1748), Rousseau (1762),
Beccaria (1764), la Declaracin del Buen Pueblo de Virginia (Declaracin de Virginia, 1776), la
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), constituyeron el acervo
ideolgico de la fundacin de la Repblica, y desembarcaron con Francisco de Miranda en las
costas de Venezuela, y se esparcieron y florecieron por toda Amrica.

As, en la Declaratoria de los "Derechos del Pueblo", aprobada por el Supremo Congreso de
Venezuela el 1 de julio de 1811, se reconocen como Derechos del Hombre en Sociedad, entre
otros, la presuncin de inocencia (Art. 15: "Todo ciudadano deber ser tenido por inocente
mientras no se le declare culpable. Si se cree indispensable asegurar su persona, todo rigor que no
sea necesario para ello debe ser reprimido por la ley."); el derecho a ser odo, el principio de la
legalidad y la irretroactividad de la ley (Art. 16. "Ninguno debe ser juzgado ni castigado, sino
despus de haber sisdo odo legalmente, y en virtud de una ley promulgada anterior al delito. LA
ley que castigue delitos cometidos antes que ella exista ser tirnica. El efecto retroactivo dado a
la ley es un crimen".) el principio de necesidad, proporcionalidad y utilidad de las penas (Art. 17.
"La ley no debe decretar sino penas muy necesarias, y stas deben ser proporcionadas al delito y
tiles a la sociedad".)

A su vez, la primera Constitucin de la Repblica (18 11) y primera en la Amrica hispnica,

reconoci

en su Capitulo Captulo VIIII, Seccin Segunda, como "Derechos del hombre en sociedad" la
presuncin de inocencia (Art.159); el derecho a ser odo, a pedir el motivo de la acusacin, el
derecho a ser confrontado con sus acusadores y testigos contrarios, el derecho a presentar
testigos y cuantas pruebas puedan serle favorables, el derecho a tener un defensor de su eleccin,
el derecho a no ser compelido a dar testimonio en contra de s o de sus familiares (Art. 160); el
derecho, programtico, a un juicio por jurados (Art. 161"). El Congreso; con la

brevedad posible, establecer por una ley detalladamente el juicio por jurados para los casos
criminales y civiles a que comnmente se aplica en otras naciones con todas las formas propias de
este procedimiento..."); la irretroactividad de la ley (Art. 170); la proporcionalidad de las cauciones
y de las penas, la prohibicin de los castigos crueles, ridculos y desusados (Art. 171); y la
interdiccin de la tortura (Art.173).

Esta lnea de pensamiento, que constituye nuestra acta de nacimiento como Nacin, ba
tambin las costas europeas. Las leyes procesales de la Revolucin Francesa (1791), mediatizadas
por el Cdigo de Instruccin Criminal francs (1808), que realiz una sntesis jurdico-poltica entre
la legislacin monrquica, Ordenanza Criminal de Luis XIV (1670), proceso inquisitivo (sumario) y la
legislacin revolucionaria, proceso acusatorio (plenario). Esta mixtura procesal es el ncleo
formativo de la legislacin contempornea: Austria (1873), Alemania (1877), Espaa (1882), Italia
(1913).

Una sntesis de toda esta evolucin jurdico procesal se encuentra en el Cdigo Procesal Penal
Modelo para Iberoamrica (1988), obra de grandes juristas latinoamericanos y espaoles, entre
ellos Julio Maier, Alberto Binder y Ada Pellegrini, cuyos aportes fueron fundamentales para el
nacimiento del texto. Las "Bases" de este Cdigo Tipo fueron encargadas, en las IV Jornadas del
Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal, celebradas en Valencia, Venezuela, en 1967 a los
juristas Alfredo Vlez Mariconde y Jorge Clari. Este ltimo present las "Bases de un Cdigo Tipo"
en las VI Jornadas efectuadas, tambin, en la ciudad de Valencia en 1978. Esta obra magna es, a su
vez deudora, aparte de la tradicin jurdica ya referida, del Cdigo Procesal Penal para la Provincia
de Crdova (Argentina, 1939).

Asimismo, esta evolucin se ha sintetizado en las denominadas Reglas de Mallorca (1992), normas
mnimas que para el procedimiento penal ha enunciado Naciones Unidas, uno de cuyos redactores
fue el Profesor Eberhard Strensee, quien tambin colabor en la definicin de los lineamientos
de este Proyecto.

El producto histrico de esta evolucin es el juicio oral y pblico (como lo practicaron los
atenienses, los romanos de la poca de la Repblica y los antiguos germanos), con sus contenidos
principistas (garantistas) de la oralidad, inmediacin, concentracin y publicidad, sobre la base de
los pilares de la igualdad y contradiccin y defensa).

En suma, el devenir histrico produce en la familia romano-cannica, un escenario en que se

desarrolla el "drama procese" (Calamandrei) a travs de la necesidad de prueba (de la hiptesis
acusatoria), la posibilidad de refutar la (defensa) y de una conviccin justificada (sentencia
motivada); drama que consiste en una reconstruccin histrica de un asunto de la vida (Beling)
bajo los parmetros de una verdad obtenida por las vas judiciales.

El proceso debe ser una garanta de verdad y justicia (Ferrajoli), porque su ethos es: la verdad en el
establecimiento de los hechos y la justicia en la aplicacin del derecho (Schmidt).

El Estado tiene el deber de garantizar el derecho a la justicia a todos los habitantes de la

Repblica, para ello, no slo tiene que crear una estructura de rganos que presten el servicio de
justicia, sirio adems, un procedimiento, un iter procesal, que permita, con respeto al derecho de
las personas, la obtencin de una decisin jurisdiccional justa, basada en la verdad.

El proceso penal es el mtodo por el cual se materializa la tutela jurisdiccional en la actuacin del
Derecho Penal: la pena es estatal y slo puede ser aplicada por un tribunal penal, independiente e
imparcial, y a travs de un proceso sin dilaciones indebidas.

La eficacia del Derecho Penal depende, en gran medida, no de la gravedad de las penas que
establezca, sino de la percepcin ciudadana respecto de la certeza de su aplicacin y de la
celeridad en su concrecin, como ya lo enseara Cesare Beccaria, fundador ideolgico de la
ciencia penal, cuando expres que: "La certeza de un castigo, aunque moderado, har siempre
una mayor impresin que el temor de otro ms terrible unido a la esperanza de la impunidad,
pues los males, aunque mnimos, cuando son ciertos, asustan siempre el nimo del hombre..." El
mtodo de juzgar -agrega el gran pensador italiano- debe ser "regular y expedito".

Esta mxima beccariana slo puede lograrse por medio del proceso acusatorio, oral y pblico, y
ese es el Norte de la reforma procesal penal venezolana.

Se trata -como objetivo- de ofrecer a la ciudadana en cada caso, comenzando por el rea penal,
una respuesta concreta -a fecha cierta- de justicia rpida y dictada con sentido de equidad; as
como una importante contribucin al combate de la delincuencia y al fortalecimiento de la
seguridad jurdica deseada. En el esfuerzo por lograrlo se ha tenido presente, en todo momento, la
particular organizacin que el legislador venezolano paut para la rama judicial, en cuanto a
independencia y distribucin de competencias entre los rganos judiciales previstos en la
Constitucin de la Repblica; as como tambin la tradicin jurdica nacional.

Como observa la doctrina, el problema a resolver para organizar el proceso penal se centra en la
necesidad de conciliar el inters de la persona incriminada, que debe ser tutelado por medio de las
garantas adecuadas para su defensa, evitando condenas injustas, y el inters de la sociedad en
obtener una represin segura y rpida. El predominio de uno y de otro de estos intereses
determina la aparicin de dos sistemas procesales diferenciados, el acusatorio y el inquisitivo.

En el sistema acusatorio el juez queda dispensado de la iniciativa de la persecucin penal y, por

consiguiente, a diferencia del juez instructor inquisidor no se autopropone la materia del juicio la
cual, por el contrario, se le presenta como contenido de la acusacin que se postula y sostiene por
persona distinta del juez. El acusador y el acusado; concurren ante el juez en igualdad de derechos
y obligaciones, y el juzgamiento generalmente se hace en libertad hasta el pronunciamiento de la
sentencia.

En verdad, como tambin lo ha puesto de manifiesto la doctrina procesal, la forma acusatoria no

se presenta en la realidad en toda su pureza. Los ordenamientos procesales pueden ser
predominantemente inquisitivos, como es el sistema del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal
actualmente vigente, o predominantemente acusatorio, como est previsto en el Proyecto de
Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Por qu se otorga la denominacin de "orgnico" al Proyecto que se presenta?

La Constitucin de la Repblica en su artculo 163 establece que: "Son leyes orgnicas las que as
denomina esta Constitucin y las que sean investidas con tal carcter por la mayora absoluta de
los miembros de cada Cmara al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley".

Seala la doctrina que el constituyente al establecer la denominacin "ley orgnica", lo que ha

pretendido es "impedir que por leyes especiales se deroguen disposiciones que se refieran a la
organizacin de ciertos poderes o a las formalidades que deben reunir determinadas leyes".

Asimismo, ha sostenido otro sector de la doctrina que, en razn de lo establecido en el artculo

163 de la Constitucin, se han concebido cuatro interpretaciones, las cuales permiten conocer el
alcance y propsito del citado articulo; a saber, una primera interpretacin segn la cual "la
Constitucin estableci una supercategora de leyes formales al consagrar la figura de las leyes
orgnicas (...) La especialidad de las leyes ya no significa para las mismas la cualidad de aplicacin
preferente frente a otras leyes, por cuanto si stas son orgnicas tienen el poder de derogarlas";
una segunda interpretacin, la cual expone que "la Constitucin se ha limitado a establecer una
norma de poltica legislativa, ordenndole al legislador que cuando debe legislar sobre materias
reguladas por leyes orgnicas, someta dichas materias a las disposiciones generales que ellas
establecen; as como a su espritu e intencin"; la tercera interpretacin, referida a la jerarqua
ms que al contenido de la ley, y estrechamente relacionada con la primera-interpretacin,
sustenta que "las leyes orgnicas s constituyen una supercategora de leyes y, en consecuencia, a
ellas debe someterse la ley especial pero slo en las materias que la misma trata"; por ltimo,
tenemos la cuarta interpretacin "que identifica las leyes orgnicas con las leyes de base o leyes
fundamentales, estimando que las mismas son de aplicacin preferente a la ley especial en todo
aquello en que ellas constituyen el desarrollo de expresas normas constitucionales, tales como las
normas relativas a las garantas que el texto fundamental establece y a las reglas de organizacin
de las estructuras esenciales del Estado".

Nuestra Constitucin, a diferencia de otros sistemas constitucionales, establece en su artculo 163

un criterio formal para la determinacin de la naturaleza, jerarqua o rango de un texto normativo,
referido a la necesidad de que el carcter orgnico le sea atribuido por la mayora de los miembros
de cada Cmara al iniciarse en ellos el respectivo proyecto de ley. Ahora bien, pudiramos
determinar indirectamente de otras disposiciones contenidas en el mismo texto constitucional que
las leyes orgnicas tienen por objeto la regulacin de algunas instituciones pblicas de rango
constitucional, tal es el caso del artculo 204 que, al referirse a la organizacin del Poder Judicial,
establece que "el Poder Judicial se ejerce por la Corte Suprema de Justicia y por los dems
tribunales que determine la ley orgnica".

Dado que la implementacin del sistema procesal penal propuesto, como se prev en el Libro Final
del Proyecto de Cdigo, supone una necesaria modificacin de la organizacin judicial penal
(tambin del Ministerio Pblico, que se rige por una ley orgnica) y esta materia, por disposicin
del artculo 204 constitucional, debe ser regulada en una ley orgnica, es forzoso concluir que slo
una ley con este carcter puede establecer modificaciones a esa organizacin.

ley penal del ambiente

El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR), el ente oficial
encargado de manejar las normas sobre este tema, fue creado en 1977. Fue el primero en Latino
Amrica.

Aplicacin de las Regulaciones Ambientales

Las regulaciones ambientales son aplicadas equitativamente a todos, sin ninguna excepcin.
Dependiendo del grado de dao causado y lo que mande la ley, normas y sanciones sern
aplicadas al que caus la contaminacin o dao ambiental.

LEY PENAL DEL AMBIENTE:

Esta ley, creada en enero de 1992, complementa a la Ley Orgnica del Ambiente y su objetivo
principal es determinar que se debe considerar como delitos ambientales; generalmente definidos
como acciones que violan las reglas establecidas para la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente, y establece penalidades criminales para esos delitos. Bajo esta ley, es posible sancionar
crmenes ocasionados por unas conductas de negligencia o imprudencia. Aunque las penalidades
estipuladas para estas circunstancias sern reducidas a un tercio o la mitad de las penas normales
aplicables a los crmenes cometidos con intencin. La ley tambin crea un sistema de medidas
precautelativas para la restitucin y reparacin, con la finalidad de minimizar el dao
ambiental.PRINCIPALES DELITOS:- Dao al suelo, vegetacin y topografa del paisaje;

- Descarga ilegal de aguas contaminadas;

- Descargas de hidrocarburos en ambientes acuticos;

- Prctica de actividades prohibidas en reas protegidas;

- Disposicin o abandonamiento de desechos violando estndares;

- Extraccin ilegal de minerales no-metlicos; y

- Deforestacin de cuencas hidrogrficas utilizadas para suplir aguas.PENALIDADES:- Prisin;

- Arresto;

- Multas; y

- Trabajos Comunitarios.

Tambin establece penalidades accesorias para personas naturales y para personas jurdicas. Una
compaa es culpable de un delito ambiental cuando la accin es cometida por decisin de su
rgano ejecutivo. Acciones legales en relacin a ese tipo de delitos son escuchadas por los
tribunales penales.PRESCRIPCION:Cuando los delitos requieren de prisin por un trmino mayor a
tres aos, prescribe al accin despus de cinco aos.

Delitos que conlleven un pena de prisin menor a tres aos y arresto mayor que seis meses, la
accin prescribe a los tres aos.

Cuando la penalidad es de arresto menor a seis meses, el tiempo de prescripcin es de un ao.

Las acciones civiles prescriben a los diez aos.

La Ley Penal del Ambiente y su reglamento que tiene como espritu, propsito y razn evitar que
se cometan infracciones contrarias al equilibrio ambiental y todas sus especies.

La Ley prev una serie de aspectos, que son de sumo inters conocerlos, ya que a medida, que se
estudia este instrumento legal y su reglamento, es obvio que sufre meras infracciones, dichos
aspectos son:

Sanciones a los funcionarios pblicos que den permisos para construcciones que no cumplan con
las normas tcnicas de infraestructura, ejemplo, construcciones aledaas a ros y lagos. (Art. 34).

Establece medidas judiciales precautelativas, destinadas a suspender los daos que se puedan
estar causando, o a evitar que futuros daos se produzcan. (Art. 24).

Condenacin de restitucin de las condiciones ambientales a costa del culpable. Se establece

pena de privativa de libertad para los propietarios de transporte terrestre, areo o acutico que
por su normal funcionamiento cause daos al ambiente. Me pregunto: donde queda el caos con
el transporte pblico venezolano y la contaminacin ambiental y snica que a diario producen?.
(Art. 46).

Se condena la introduccin de derechos txicos al pas (Art. 63).

Se exime de responsabilidad a los indgenas por considerarlos en una situacin especial.

Para el clculo de las penas pecuniarias, se establece como base el monto del salario mnimo y
no el monto de la unidad tributaria, lo que en estos momentos la hace ms severa.

A travs de esta ley, es posible sancionar crmenes ocasionados por unas conductas de negligencia
o imprudencia. Aunque las penalidades estipuladas para estas circunstancias sern reducidas a un
tercio o la mitad de las penas normales aplicables a los crmenes cometidos con intencin. La ley
tambin crea un sistema de medidas precautelativas para la restitucin y reparacin, con la
finalidad de minimizar el dao ambiental. PRINCIPALES DELITOS:- Dao al suelo, vegetacin y
topografa del paisaje;

- Descarga ilegal de aguas contaminadas;

- Descargas de hidrocarburos en ambientes acuticos;

- Prctica de actividades prohibidas en reas protegidas;

- Disposicin o abandonamiento de desechos violando estndares;

- Extraccin ilegal de minerales no-metlicos; y

- Deforestacin de cuencas hidrogrficas utilizadas para suplir aguas. PENALIDADES:- Prisin;

- Arresto;

- Multas; y

- Trabajos Comunitarios.

Tambin establece penalidades accesorias para personas naturales y para personas jurdicas. Una
compaa es culpable de un delito ambiental cuando la accin es cometida por decisin de su
rgano ejecutivo. Acciones legales en relacin a ese tipo de delitos son escuchadas por los
tribunales penales. PRESCRIPCIN: Cuando los delitos requieren de prisin por un trmino mayor
a tres aos, prescribe al accin despus de cinco aos.

Delitos que conlleven una pena de prisin menor a tres aos y arresto mayor que seis meses, la
accin prescribe a los tres aos.

Cuando la penalidad es de arresto menor a seis meses, el tiempo de prescripcin es de un ao.

Las acciones civiles prescriben a los diez aos.

Las debilidades de la empresa venezolana en cuanto a la implementacion de la Ley Penal del
Ambiente y su Reglamento, son las siguientes:

. La empresa Venezolana no tiene base tecnolgica suficiente para desarrollar los mercados
ambientales.

. La empresa venezolana no tiene planes de mercadeo dirigido a los mercados ambientales.

. Falta inversiones en Investigacin y Desarrollo biotecnolgicos.

. Existe alta complejidad tecnolgica.

Actualmente una de las debilidades son las normas como las de ISO14001, obligan a las empresas
venezolanas a cumplir con estndares establecidos a nivel internacional, como resultado de
negociaciones con clientes los cuales exigen esta certificacin.