MAESTRA EN GESTIN DEL TALENTO HUMANO

FORMATO DE PRESENTACIN DEL TEMA DE TRABAJO DE TITULACIN

PERIODO ACADMICO 2016 - 2018
COHORTE N 1
Datos Generales
Nombre del maestrando: VILMA MERCEDES PEA GARCA
Cdula: 0911184968
Correo Electrnico: Vilmiss6665@hotmail.com Telfono: 0939932307
Desarrollo

TEMA DEL TRABAJO DE TITULACIN:

SISTEMA DE GESTIN PARA EL DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO DEL HOSPITAL

GENERAL LIBORIO PANCHANA SOTOMAYOR DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA 2017

PROBLEMA

Desde hace ms de un siglo la salud Pblica como ciencia existe, siendo sta encargada de la
promocin, prevencin y proteccin de la salud a nivel poblacional cuya finalidad es mejorar la
salud, controlar y erradicar enfermedades en la poblacin, lo mismo que dio paso a entidades
gubernamentales dedicadas a esta actividad ya sean hospitales, centros de salud, entre otros. La
(OMS), expone como definicin de la Salud: Es el estado de completo bienestar, fsico, mental y
social y no solo la ausencia de enfermedad

En Ecuador el 6 de Junio de 1967, mediante Decreto N 084, publicado en el Registro Oficial N

149 del 16 del mismo mes y ao, se cre el Ministerio de Salud, como institucin rectora de la salud
Pblica y el Gobierno Nacional mediante Decreto Supremo 232 del 14 de Abril, publicado en el
Registro oficial N| 48 del antes mencionado mes y ao, crea la Direccin General de Salud y
asumidas por el Ministerio de Salud Pblica, todas las Unidades Operativas de Salud con sus
respectivos Patrimonios, derechos y obligaciones que pertenecan a las juntas de Asistencia
Sociales en el Pas y pasan a depender jerrquicamente los hospitales de las respectivas Jefaturas
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Provinciales de Salud actualmente Direcciones Provinciales de Salud. El Perfil del Sistema de
Servicios de Salud en el Ecuador, seala el campo del Talento Humano como un rea sensible que
muestra insatisfaccin por los salarios bajos, falta de incentivos, inestabilidad de los puestos de
trabajadores y sin niveles operativos tcnico y profesional, no pueden enfrentar los desafos y las
reforma del Sistema Nacional de Salud. La vigencia de la Ley del gasto pblico, impidi establecer
un sistema de carrera administrativa, en el que se le de preferencia al perfil profesional, grado de
responsabilidad, caractersticas del desempeo, actualizacin y experiencia laboral, como tambin
tener oportunidades de ascensos y ubicaciones en mrito especfico al desempeo del servidor, la
reclasificacin del puesto del sector pblico estuvo estancada, los asensos solo se daban por las
vacantes estas por jubilacin o renuncias las mismas que se daban por concursos interno de mrito
y oposicin y pocos fueron los funcionarios que ascendieron. La ley Orgnica del Servicio Pblico
y el Reglamento permiten ingresar a un sistema de carrera en el servicio pblico a todos los
sectores incluso el de salud.

As mismo en la Provincia de Santa Elena exista el Dispensario Mdico, el mismo dej de ser
municipal el 5 de enero de 1975, y pasa a formar parte de las unidades del Ministerio de Salud
Pblica, como Centro de Salud de Santa Elena, que gracias a las gestiones de los Directivos en el
ao 2000, empieza a funcionar como nueva Jefatura de rea. En el 2003 el Gobierno firma un
acta de compromiso para la construccin del Hospital General Liborio Panchana Sotomayor
en la Provincia de Santa Elena, esto mediante Acuerdo Ministerial N 00000858, suscrito por el Dr.
Chiriboga Allnut, de fecha 26 de Septiembre del 2011 y su apertura fue el 21 de Noviembre del
2011. Cuenta con un grupo de profesionales competentes para brindar diversos servicios
especializados como Pediatra, Neurologa peditrica, Traumatologa, Gineco-obstestricia, Ciruga
General, Medicina Interna, cardiologa, Odonto-ciruga, implantes dentales, tambin entre otros
servicios de diagnstico clnico como Mamografa, Audiologa, Ecosonografa, Laboratorio Clnico.
EL Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor est ubicado en la Av. Santa Elena o la Va
Guayaquil - Santa Elena.

Entre los sntomas, causas y efectos que se ha identificado en el Hospital General Liborio
Panchana Sotomayor es la falta de un Sistema de Gestin del Talento Humano. A pesar que
cuenta con una infraestructura adecuada, materiales necesarios, pero no tienen claro sus
funciones y responsabilidades, no gestionan herramientas direccionadas al desarrollo del Talento
Humano. El desconocimiento de las funciones y responsabilidades que cada servidor pblico tiene
dentro de la institucin provoca una deficiente ejecucin en las actividades lo cual genera
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inconformidad en el usuario que diariamente busca un buen servicio. En el Hospital General Dr.
Liborio Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena predominan mtodos burocrticos
donde se privilegia los requisitos legales, y no con el cumplimiento de los pasos para cada proceso
en la gestin de talento humano como reclutamiento, seleccin, contratacin, evaluacin del
desempeo, capacitacin, remuneracin y beneficios sociales, tampoco estn integrados los
procesos en la Gestin del Talento Humano. Se pierde el verdadero propsito que tiene la Gestin
del Talento Humano, que es contratar personal competente para brindar calidad de servicios de
salud que satisfagan y llenen las expectativas de las necesidades de los usuarios peninsulares y
turistas. Durante ms de 10 aos la reclasificacin de puestos del sector pblico ha estado
paralizada, el nico sistema de ascenso se limitaba a vacantes dejadas por jubilacin, renuncias
o por influencias de partidos polticos, los mismos que se daban por supuestos concursos internos
de mritos y oposicin. Este sistema no permita privilegiar el perfil profesional, nivel de
responsabilidad, desempeo o experiencia en el cargo del servidor pblico. Mnimo porcentaje de
ascensos, y una alta tasa de servidores pblicos sin estmulos o posibilidades de mejorar su
situacin laboral y por ende personal

La ley Orgnica del Servicio Pblico, apertura el ingreso a un sistema de carrera en el servicio
pblico en el sector de la salud y dems sectores. Con este marco Jurdico y un Sistema de Gestin
de Talento Humano, que definan las funciones y las responsabilidades en cada uno de los
servidores pblicos, aplicando o mejorando los procesos internos a travs de un mecanismo de
operacin junto y un personal altamente motivado y satisfecho con su situacin laboral y personal
en un ambiente organizacional adecuado mejorara la situacin actual del Hospital General Liborio
Panchana Sotomayor de la Provincia se Santa Elena; toda Gestin de Talento Humano en su
presupuesto debe implementar un Sistema de Gestin del Talento Humano, debe hacer conocer a
su trabajadores y empleados la disposicin e inters que tiene en ellos como personas, como
trabajadores, como parte importante sustantiva de su accionar estatal. Este factor es primordial en
el desarrollo organizacional y alcanzar los objetivos de la institucin y as tambin mejorar la
imagen del hospital General Liborio Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena.

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

La investigacin propuesta busca mediante la aplicacin de teoras el desarrollo lgico y ordenado

de ideas, conceptos y realidades comprobables a travs de la lectura compresiva de textos
seleccionados de otros autores que han investigado el mismo objeto de estudio sobre un Sistema
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de Gestin de Talento humano y encontrar comparar explicaciones a situaciones internas como
es definiciones de funciones y responsabilidades al personal, integracin de todos los procesos en
la gestin del Talento Humano entre otros, los mismos que se ha detallado al platear el problema
del Hospital General Liborio Panchana de la Provincia de Santa Elena. En el proceso de la
investigacin en la medida se va conociendo al objeto de estudio, se debe cumplir una series de
actividades: observar, describir, explicar, predecir, etc. Las mismas que ordenadas entre s, le
permiten ampliar y profundizar el conocimiento.

A veces algunas investigaciones, puede caracterizarse como exploratoria, descriptiva, y luego

llegar a ser correlacional o explicativa, aunque el estudio no debe situarse nicamente en algunos
de los tipos mencionados, sino caracterizarse como tal. Se inicia como exploratoria, para despus
ser descriptivo, correlacional y explicativo, a pesar que es el investigador quien le da el sentido a
su estudio. Todos estos tipos de investigaciones son vlidos e importantes, todos contribuyen al
avance de las diferentes ciencias, cada uno tiene sus objetivos y su razn de ser. En este trabajo
de investigacin se acude al empleo de herramientas metodolgicas idneas y necesarias como
son las informaciones reales y escritas que se pueden encontrar en fuentes primarias, tambin la
recopilacin directa obtenida de los involucrados, para lo cual se realizaran entrevista a expertos,
cuestionario, encuestas necesarias para la validacin, los mismos que se tabularan, se analizaran
e interpretarn para determinar diversas situaciones permitiendo en primera instancia el
conocimiento de la problemtica que implican la falta de un Sistema de Gestin de Talento Humano
en el Hospital General Liborio Panchana de la provincia de Santa Elena.

La elaboracin un Sistema de Gestin de Talento humano para el Hospital General Dr. Liborio
Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena. Ser de gran beneficio, permitir ejecutar
con eficiencia y eficacia las actividades dentro del trabajo personal en las diferentes reas y lograr
alcanzar el cumplimiento de todos los objetivos del Hospital General Liborio Panchana Sotomayor.
De acuerdo con los objetivos planteados en la investigacin, su resultado permitir encontrar
soluciones concretas como definir las funciones y responsabilidades al personal, integracin y
coordinacin de los procesos, como es la propuesta de elaborar un Sistema de Gestin de Talento
humano para el Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa
Elena.

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Objetivo General:

Elaborar un Sistema de Gestin del Talento Humano para incrementar el desempeo en el Hospital
General Dr. Liborio Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena.

Hiptesis General, Hi: Con un Sistema de Gestin del Talento Humano incrementar el
desempeo en el Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa
Elena?

Objetivos Especficos:

Fundamentar tericamente el Sistema de Gestin del Talento objeto de estudio.

Formula adecuadas herramientas metodolgicas que puedan aplicarse en esta investigacin

que garanticen la informacin real y oportuna las misma que se analizarn, interpretaran y
permitirn buscar la solucin para el Hospital General Liborio Panchana Sotomayor de la
Provincia de Santa Elena.

Elaborar un Sistema de Gestin Talento Humano para el Hospital General Liborio Panchana
Sotomayor de la Provincia de Santa Elena.

Hiptesis parciales o especficas

H1: Con la referencia terica de Sistema de Gestin del Talento Humano nos permitir
fundamentar sobre el objeto de estudio?

H2: Con las adecuadas herramientas metodolgicas aplicadas en el Hospital General Liborio
Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena, garantizan una informacin real y oportuna?

H3: Con las informaciones obtenidas a travs de las tcnicas y mtodos aplicados, nos permiti
elaborar un Sistema de Gestin de Talento Humano Elaborar para el Hospital General Liborio
Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena?

OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES

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 DIMENSIONES INDICADORES INSTRUMENTOS
VARIABLES
VARIABLE DEPENDIENTE Aspectos Institucionales Antecedentes Situacin actual Conoce Usted la situacin actual de la Entrevista
administracin Del Hospital Liborio
Estatutos y aspecto legal Encuesta
Hospital General Dr. Liborio Panchana?
Panchana Sotomayor Entrevista
Conoce usted el marco Legal que rige
rea de Emergencia para las Instituciones del rea de Salud

Lugar en el cual se atiende a la

Registros de atenciones pblica
Entrevista
ciudadana de la Pennsula de Calidad de atencin al usuario Encuesta
Santa Elena, que padecen de una Cree usted necesario mejorar el
Especializacin
Encuesta
enfermedad con el objeto de recibir Sistema de Registros de atenciones?
un diagnstico. Para ofrecer una Tipo de especialidades Cmo considera usted la atencin el
buena atencin, los hospitales
Equipamiento mdico rea de emergencia? Encuesta
cuentan con diferentes reas que
se ocupan de las demandas de Departamento de TT. HH Conoce Usted las especialidades que
ofrece el Hospital Liborio Panchana? Entrevista
sanidad evitando desorganizacin
generalizada Cuenta usted con los equipos
Compromiso
necesarios para desempear su labor?
Financiamiento
Comportamiento Organizacional
Entrevista

Encuesta

Autogestin
Cree usted necesario establecer Entrevista
medidas de control organizacional?
Financiamiento externo
Cmo considera usted la gestin
Presupuesto
administrativa en el Hospital Liborio
Panchana?

Cmo considera usted la gestin

administrativa del Hospital Liborio
Panchana?

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 VARIABLE INDEPENDIENTE Planificacin Considera usted indispensable Entrevista
Actividad planificar las actividades del
Reclutamiento de personal Encuesta
Sistema de Gestin de Talento Capacitacin Departamento de TT.HH del Hospital
Humano
Seleccin
Clima laboral Liborio Panchana?
Entrevista

Contratacin Competencias
Cree usted que el reclutamiento es
Los diferentes subsistemas son Descripcin, Anlisis y diseo del Contratacin
solo un formulismo?
interdependientes y estn puesto Evaluacin
estrechamente interrelacionadas
Induccin
Indicador Cree usted que al momento de Entrevista
entre s que al unirse forman el Induccin seleccionar el personal se consideran es
Capacitacin
Encuesta
Sistema General de administracin Perfil del cargo por el mrito y oposicin?
Competencias
Encuesta
de Gestin del TT. HH Procesos
Cree usted que al momento de
Evaluacin de desempeo Reclutamiento Encuesta
seleccionar el personal se realiza un
Seleccin
Control debido proceso de seleccin?
Sistema Entrevista
Compensacin
Sibsistemas o subprocesos Considera usted que el personal
Beneficios Sociales Talento Humano que labora en la institucin est

Higiene y Seguridad Funciones preparado? Entrevista

Entrenamiento y Desarrollo Cree usted necesario Encuesta

Relaciones Laborales
establecer programas de capacitacin? Entrevista

Conoce usted cules son sus

competencias laborales?

Sabe usted cuales son los

mecanismos de control que tiene la
institucin?

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 CAPTULO III
METODOLOGIA

El presente diseo de Investigacin a realizar al Hospital General Dr. Liborio

Panchana Sotomayor es Documental y de Campo cuyas fuentes primarias y
secundarias nos facilitaran la obtencin de la informacin requerida en este
trabajo de investigacin.

3.1 Diseo de la Investigacin

Como el diseo de la investigacin nos indica los pasos a seguir dentro de esta
investigacin para encontrar las respuestas a las interrogantes que inducen al
estudio. Esta investigacin se fundamenta en un enfoque tanto cualitativo, como
cuantitativo acorde al problema propuesto cuyo objetivo es Elaborar un Sistema
de Gestin al Departamento de Talento Humano del Hospital Liborio Panchana
Sotomayor de la provincia de santa Elena.

3.2 Modalidad de la Investigacin

La modalidad de la investigacin se la realizar como proyecto factible porque

se confirma la investigacin, elaboracin y desarrollo de una propuesta factible
con la cual resolveremos el problema de incrementar la productividad de la
calidad de servicio de salud en el Hospital Liborio Panchana Sotomayor.

3.3 Tipo de Investigacin

El tipo de estudio de la investigacin se lo realizar considerando los siguientes:

Propsito.- Este propsito se lo emplear en razn de la formulacin dela

elaboracin de un Sistema de Gestin al departamento de Talento Humano el

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mismo que ser fundamentado por diferentes autores con la finalidad de ampliar
el conocimiento sobre este tema y permita elaborar el Sistema y Subsistemas
del departamento de Talento Humano que se ajuste a las necesidades del
hospital.

Por el nivel de estudio.- Se puede clasificar en exploratorio, descriptivo o

correlacionar y explicativo. En la investigacin se utilizarn los siguientes niveles:
descriptivo y correlacional.

Por el lugar.- Se utilizar:

Investigacin Documental Bibliogrfica, se aplicar esta modalidad con el

propsito de conocer, ampliar, profundizar y deducir diferentes enfoques, teoras,
conceptualizaciones y criterios de diversos autores que permita fundamentar la
aplicacin de la propuesta planteada y dar solucin a la problemtica encontrada,
basndose en documentos y libros.

Investigacin de Campo.- Se considera este tipo de investigacin porque nos

permitir realizar un estudio sistemtico de los hechos en el lugar en que se
producen los acontecimientos, es decir identificar cada una de las debilidades y
amenazas estando dentro de la institucin para obtener informacin de acuerdo
con los objetivos del proyecto y para ello se aplicaran cuestionarios, encuestas
y entrevista.

3.3 Poblacin Muestra

Poblacin: La poblacin o universo es la totalidad de unidades de anlisis a

investigar, que por su similitud de caractersticas son miembros de un grupo
particular, no siempre es posible recoger datos a todos los elementos del
universo, en este caso debemos acudir a una parte, la misma que debe ser

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representativa, es decir que en lo posible rena todas las caractersticas de la
poblacin. Nuestra poblacin es la siguiente

Muestra: Toda muestra lleva implcito un error muestral, esta es inversamente

proporcional al tamao de la muestra, es decir, a un tamao muestral mayor, el
error maestral es menor. Es usual que el investigador admita hasta un 5% de
error, en ese caso hablamos de la posibilidad de que 5 de cada 100 sujetos u
objetos del universo no compartan las conclusiones resultantes del anlisis de
los datos emitidos por la muestra.

ni = N

e2 (Ni 1) +1

ni = 576

(0,05)2 (575)+1

ni = 576

2,4375

ni = ELEMENTOS Ni 236,31
EMPLEADOS 16
JEFES DEPARTAMENTALES 460

TABLA 1 USUARIOS 100

TOTAL 576
POBLACIN

10