(2008) e Informacin: Se puede saber de qu
Reseas Bibliogrficas
Leandro della Mora *
Territorios vigilados
La presente resea corresponde a la
obra de Telma Luzzani: Territorios
vigilados. Como opera la red de bases
militares norteamericanas en Sudamrica,
Buenos Aires, Debate, 2012, 556 pginas.
El libro Territorios vigilados propone analizar
el surgimiento y desarrollo de la extensa red
de bases militares estadounidenses a travs
del mundo, y de Amrica Latina en particular.
En la obra se investigan varios temas: el
nacimiento de la misma, el cual coincide con
el despertar del imperialismo norteamericano
a fines del siglo XIX; su desarrollo a travs del
siglo XX, el cual sufri un aumento
exponencial con el acceso de Estados Unidos
a primera potencia global luego de la Segunda
Guerra Mundial y el inicio de la Guerra Fra; y
los cambios de estrategia a comienzos de este
nuevo siglo, producto primero de la cada del
bloque sovitico y la desaparicin de un
enemigo fcilmente reconocible y expansionismo
posteriormente de la crisis internacional en la
cual est inmerso el sistema capitalista que si
bien no produjo una disminucin del gasto de
defensa, se exige una mayor eficiencia en
dicho gasto.
La autora, Telma Luzzani, es una reconocida
periodista argentina, especializada en poltica
internacional; Licenciada en Letras en la
Universidad de Buenos Aires (UBA); escritora
en varios medios grficos argentinos y autora
de varios libros, entre ellos Venezuela y la
revolucin: escenarios de la era bolivariana
*
Facultad de Filosofa y Letras, Universidad de Buenos
Aires.
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se trata? (en colaboracin, 2005).
Adems de realizar un recorrido histrico del
desarrollo de las bases norteamericanas en
Amrica Latina, la importancia del libro
radica en que logra plasmar un excelente
panorama sobre la situacin actual del
imperialismo estadounidense en la regin y la
importancia que tiene Sudamrica (tanto por
sus recursos naturales y energticos, como en
materia geopoltica), para sus planes
presentes y futuros refutando la idea comn
sostenida por algunos acadmicos del poco
inters norteamericano en Amrica del Sur;
dado que sin Latinoamrica Estados Unidos
no podra ser la potencia que es en la
actualidad.
La estructura del libro est conformada por
dos prlogos, una introduccin, cinco
captulos, un apndice, un anexo documental,
notas, bibliografa y una lista de entrevistas
realizadas por la autora. Los prlogos y la
introduccin actan como presentacin del
tema, planteando el problema-objeto de
estudio y las principales preguntas a
dilucidar.
En el primer captulo se aborda el desarrollo
histrico de las bases norteamericanas y su
crecimiento naval y militar desde fines del
siglo XIX analizando varios factores como por
ejemplo el corpus ideolgico que dio pie al
e imperialismo
norteamericano (desde el darwinismo social
al destino manifiesto) y los intereses polticos
y econmicos que impulsaron los mismos
sosteniendo la importancia de las bases
navales como puntos de estrategia que
defiendan las rutas comerciales y los pasos
interocenicos garantizando el libre
comercio. Los ejemplos concretos son las
anexiones formales de Puerto Rico, Guam, las
Filipinas, Hawi, la informal de Cuba y la
apropiacin del canal de Panam, en donde se
asentaron varias bases, dentro de las cuales
se edificaron la sede del Comando Sur del
Pentgono y la Escuela de las Amricas.
El segundo captulo da cuenta del aumento
exponencial del poder blico norteamericano
160
hasta la Segunda Guerra Mundial y su acceso
a primera potencia global. Tambin brinda un
panorama sobre el intervencionismo
estadounidense en Sudamrica, directa e
indirectamente y las consecuencias que tuvo
para la regin los acuerdos de la segunda
posguerra con la creacin de diferentes
organismos con distinta finalidad que
condicionaron el desarrollo de los pases
latinoamericanos: FMI, Banco Mundial, la
OEA, el TIAR, y especialmente la Junta
Interamericana de Defensa (lugar desde
donde el Pentgono difunda su doctrina
poltica e ideolgica que luego adoptaran las
fuerzas armadas de Amrica Latina en la
contencin del comunismo), lo que llev a un
bajo despliegue de bases militares en la
regin, dado que la dominacin se daba por
medio de las fuerzas armadas locales con la
doctrina del enemigo interno. En dicho
contexto las bases norteamericanas servan
de apoyo logstico para la gran mayora de los
golpes de estado y para la formacin en la
doctrina militar difundida por Washington, de
los enviados de las fuerzas armadas
latinoamericanas como por ejemplo en la
Escuela de las Amricas ubicada en Panam.
En el tercer captulo se plasma el contexto
global tras la cada del bloque sovitico y la
reconversin que ello contrajo. El triunfo del
neoliberalismo y la injerencia sin obstculo
alguno del cual goz la clase dominante
norteamericana ocupando el poder poltico
para representar sus propios intereses
econmicos (energticos y militaristas).
Tambin se abordan los cambios doctrinarios
en poltica internacional y las nuevas
estrategias en un marco de crisis global del
capitalismo marcando el reemplazo de la
contencin a la guerra preventiva; doctrina
adoptada durante el gobierno de Bush hijo y
continuada por Obama; y la reconversin de
las antiguas bases a unidades ms pequeas,
desapercibidas, informales y eficientes
conocidas comnmente como nenfares o por
su sigla en ingls: FOL Forward operating
location (Sitio de Operaciones de Avanzada);
nuevas bases que actan como importantes
centros que recaban informacin, geogrfica,
poltica, econmica, social y militar de los
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pases latinoamericanos; y que sirven de
apoyo logstico para los intentos de golpes de
estado en la regin (2002 Hugo Chvez, 2010
Rafael Correa), los golpes efectivos como el
del presidente de Honduras, Manuel Zelaya
en 2009.
En el cuarto apartado se da respuesta a una
de las preguntas que motivaron a la autora a
la investigacin Porqu Estados Unidos est
decidido a militarizar una regin de paz como
lo es Sudamrica, con la instalacin de
innumerables bases militares, especialmente
las siete en Colombia acordadas con el
gobierno de lvaro Uribe y la reactivacin de
la IV Flota Naval del Comando Sur en 2008
(tras ms de cincuenta aos de inactividad)
patrullando ambos ocanos sudamericanos?
La respuesta a la que se llega est muy lejos
de lo que Estados Unidos y sus activistas
vernculos dicen sostener: misiones
humanitarias, ayuda en desastres naturales,
asistencia en el combate contra el
narcotrfico y el terrorismo. El trabajo de la
autora revela los verdaderos intereses que
impulsan la creciente militarizacin en la
regin, o sea seguir manteniendo su poder y
su dominio y defender sus intereses en
geoestrategia, energa y recursos naturales:
Venezuela es uno de los pases de mayor
produccin de petrleo a nivel global,
miembro fundador de la OPEP, y uno de los
pases con mayores reservas probadas en el
mundo; Brasil en la ltima dcada descubri
en su plataforma submarina un
impresionante yacimiento petrolero que lo
coloca dentro de los pases lderes en
reservas energticas; a ello se le suma la
riqueza en recursos naturales y minerales del
Amazonas, codiciado por todas las potencias
del planeta; con respecto al agua dulce,
recurso fundamental que comenzar a
escasear en las prximas dcadas, Paraguay,
Uruguay, Brasil y Argentina comparten el
Acufero Guaran (la mayor reserva de agua
dulce en el mundo). No por casualidad,
observa la autora, las fronteras de Venezuela
y Brasil estn rodeadas por bases militares
norteamericanas.
161
A todo ello debemos sumarle el contexto
histrico de la regin en la actualidad que ha
empezado a inquietar a Estados Unidos con el
surgimiento de lderes que han cuestionado
abiertamente el consenso de Washington y
sus directivas en materia de defensa (Chvez
en Venezuela, Lula y Rousseff en Brasil,
Nestor y Cristina Kirchner en Argentina,
Bachelet en Chile, Evo Morales en Bolivia,
Tabar Vzquez y Mujica en Uruguay, Correa
en Ecuador, Lugo en Paraguay),lograron
llevar adelante una agenda comn
latinoamericana y la creacin de organismos
regionales que traten y resuelvan
eficientemente los problemas
latinoamericanos como por ejemplo la
UNASUR, la CELAC, el ALBA como respuesta
al intento fallido de Estados Unidos de
imponer el ALCA (rea de Libre Comercio de
las Amricas) y un plan de defensa conjunta a
futuro. Por ltimo el inters y la intervencin
comercial de China (pronosticada segn
organismos internacionales a convertirse en
la primera potencia econmica en las
prximas dos dcadas) en la regin terminan
de redondear un contexto que fastidia
excesivamente a Washington.
El quinto y ltimo captulo revela la existencia
de una fortaleza de la OTAN en las Islas
Malvinas y la militarizacin del Atlntico Sur
por parte de Gran Bretaa, que con pretextos
de defensa del medio ambiente y la
biodiversidad persigue su objetivo de
apropiarse de los preciados recursos
naturales y energticos de las islas y su mar
adyacente. Tambin se destaca la gran
importancia de las islas debido a su ubicacin
geoestratgica en el dominio de la ruta
interocenica y como pie de entrada a la
Antrtida, codiciada por las grandes
potencias por su enorme potencial en
riquezas naturales.
Los recursos y las fuentes que utiliza la autora
son amplios y de gran variedad, lo que nos da
una idea del gran trabajo de investigacin y
anlisis que posee Territorios vigilados. El
Apndice del libro cuenta con mapas en
donde se detallan la ubicacin de las casi cien
bases estadounidenses desperdigadas por
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todo el continente y a continuacin una
resea bibliogrfica sobre la ubicacin exacta,
capacidad de fuego, capacidad de
almacenamiento, tecnologa disponible de
cada una de las mismas. El Anexo Documental
da cuenta de una gran cantidad de
informacin que sirve de apoyo a las
aseveraciones de la autora; generalmente
documentos oficiales de los ministerios de
defensa de diferentes pases o por ejemplo
documentos oficiales del Comando Sur de los
Estados Unidos o de la Fuerza Area de los
Estados Unidos. Hacia el final del libro la
extensa lista de notas, bibliografa, y
entrevistas realizadas por la autora nos da
una idea de la envergadura de dicho trabajo.
Una posible referencia para una investigacin
futura puede ser profundizar el anlisis sobre
el rol de Barack Hussein Obama, presidente
de Estados Unidos desde el ao 2009, y del
partido Demcrata norteamericano en la
continuidad de la Doctrina Bush iniciada
luego de los ataques del 11 de septiembre de
2001. Si bien Obama asumi con la promesa
de ponerle fin a un periodo de guerra,
promesa que por un lado bast para que el
Comit Nobel del Parlamento Noruego le
otorgara en 2009 el Premio Nobel de la Paz, y
por el otro sea reafirmada en su nueva
asuncin presidencial en enero de 2013. Si
bien la autora hace una crtica leve a la
administracin Obama; cuatro aos de
continuidad llaman a una reflexin ms
profunda sobre las verdaderas intenciones en
poltica internacional del partido demcrata y
su actual lder. Una interesante lnea de
anlisis es la vertida hace algunos aos por el
historiador norteamericano Howard Zinn,
quis sostuvo la existencia de un consenso
bipartidista1; o sea la nula diferencia en
materia gubernamental entre los dos grandes
partidos polticos norteamericanos que se
alternan en el poder. A pesar de aparentar
diferentes polticas en sus programas,
coinciden con las polticas estructurales de
gobierno: mantener las desigualdades
sociales fomentando la concentracin de la
1
Howard Zinn. La otra historia de los Estados Unidos;
Mxico, Siglo XXI, 1999, pginas 416-445.
162
riqueza y la poltica exterior profundamente
belicista.

La obra de Luzzani, a pesar de gozar de una

destacable rigurosidad acadmica, puede ser
leda por el pblico en general, incluso
aquellos que no posean conocimientos
previos sobre el tema.

De una lectura amena y didctica, aporta a un

llamado a tomar conciencia de que las bases
norteamericanas y sus aliadas de la OTAN son
una amenaza para todo el continente. Por lo
dicho anteriormente el libro se convierte en
una obra fundamental sobre la materia, dada
su crtica, profundamente fundamentada, al
imperialismo norteamericano no slo
histricamente, sino tambin en la actualidad.

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